【熱門】颱風應急預案

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在平平淡淡的日常中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,可能需要提前進行應急預案編制工作。那麼編制應急預案需要注意哪些問題呢?以下是小編整理的颱風應急預案,歡迎閲讀與收藏。

【熱門】颱風應急預案

颱風應急預案1

由於學校地勢低窪,加之深河路排水系統差,每逢大暴雨天氣,校園積水嚴重(水深達30cm—50cm)。為了及時、妥善地處置暴雨天氣的校園積水事件,保障師生生命與財產安全,維護學校正常教學、工作和生活秩序,特制定本預案。

一、適用範圍

暴雨天氣,校園積水,影響正常的`教育教學工作和生活秩序的情況下。

二、組織機構

學校成立暴雨天氣校園積水事件應急管理領導小組,由校長統一組織,統一指揮、協調作戰,共同完成應急工作任務。

組長:xx

副組長:xx

成員:xx

各班班主任當天值日教師

領導小組下設辦公室,xx人員兼任辦公室主任。

三、應急措施

(一)一般情況(暴雨天氣還能維持教育教學工作和生活秩序)

1、當天值日教師堅守崗位,加強管理,維護學生活動秩序,值日領導加強巡視,及時處理偶發事件。

2、放學時段,領導小組成員全部到位,有效組織學生放學,維護學生放學秩序,確保學生安全放學。

3、學生中餐由食堂送到各樓層分發,學生打飯後到各自教室進餐。各班班主任協助樓層值日教師組織學生打飯;

xx人員協助食堂從業人員把飯菜送到各樓層。

(二)特殊情況(暴雨天氣不能維持教育學工作和生活秩序)

1、在第一時間內,由xx人員向xx人員彙報,再由xx人員向上級主管部門彙報,請示學生放假。

2、得到放假批准後,由xx人員通知各班班主任電話聯繫學生家長,將每個學生交到家長手中接回。

3、所有領導小組成員到現場,維護放學秩序,有序組織學生放假,做好相關工作。

樓層蹲點領導到位:

一樓xx;

二樓xx;

三樓xx。

4、雨晴後,由xx人員組織人員清理校園衞生,進行校園殺菌消毒工作。

四、責任追究

在應急過程中,出現下列情形之一的,對相關人員視其情節追究責任,造成安全事故的,由司法機關追究刑事責任。

1、不服領導小組指揮,且遲遲不按要求執行的。

2、未到現場履行職責的。

3、工作中玩忽職守、失職、瀆職,出現失誤的。

颱風應急預案2

一、指導思想

我市防颱風工作是我省防颱風(含熱帶風暴、強熱帶風暴,下同)工作的一個重要組成部分。各級消防部隊要高度重視並切實加強對防颱風工作的準備,建立以軍政主官負責製為核心的消防部隊防颱風工作責任制,編制轄區內各類建築內人員安全為重點的防颱風預案,並負責組織實施。各級特別是支隊機關的司、政、後、防四部門要具體分工,靠前指揮,一級抓一級,落實好包片轄區內的行政責任人及聯絡人,做到責任明確,任務到人,工作到位。基層各單位要不斷完善搶險手段和救生措施,確保防颱風工作安全有序地進行,最大限度地保護人民羣眾的生命安全和減少財產損失。

二、颱風的種類及颱風災害事故特點

颱風的種類

颱風是熱帶氣旋的一種,而熱帶氣旋是指熱帶地區形成的一種低壓。它不斷旋轉,並伴隨着大風和強降雨天氣。熱帶氣旋按其中心附近風力大小劃分為4種類型:中心風力在7級和7級以下的稱熱帶低壓,8到9級稱熱帶風暴,10到11級稱強熱帶風暴,12級和12級以上稱颱風。這種類型熱帶氣旋在發展過程中往往會相互轉化。

颱風災害事故特點

(1)破壞力強,危害大。

(2)波及面廣,人員傷亡大。

(3)防範困難,救援難度大。

三、防颱風指揮部的構成及職責

防颱風指揮部的機構

組長:支隊長、政治委員

副組長:副支隊長、副政委

成員:各部門部門長、副參謀長、戰訓科科長、各大隊大隊長

指揮部的職責

①迅速瞭解風情、火情,確定應急工作規模,報告省消防總隊、市政府、市公安局。

②調動各種搶險救災力量。

③調動各種搶險救援保障交通工具。

④調動指揮專職、義務消防隊。

⑤調動供水、供電、急救等部門協同作戰。

⑥組織做好現場動員和宣傳報道工作。

⑦組織做好各種後勤保障。

⑧組織做好颱風及災後相關救援工作。

⑨完成上級交給的其他任務。

四、參戰力量和任務分工:

(一)參戰力量:

按指揮中心等級方案調集,三級以上的出動啟動此預案。

(二)任務分工:搶險指揮部下設作戰組、通信組、後勤保障組、政工組、宣傳組。

作戰組:由司令部戰訓科、特勤大隊指揮人員及各大隊值班領導組成,負責一線人員援救滅火和險情排除搶救人員工作。

通信組:由支隊指揮中心、信通科人員組成,負責現場指揮通信及指揮部與外界通信聯絡。

後勤保障組:由後勤處、戰勤保障大隊人員組成,負責現場所需補給物資的供應,包括救援裝備及油料保障、搶險人員食物、水等食品、飲料的供給以及組織衞生隊做好傷員急救工作。

政工組:由政治處人員組成,負責對現場消防員的思想疏導、鼓動以及穩定受災羣眾及周邊人員情緒同時收集現場搶險過程的相關材料,搶險後先進人物事蹟的表彰和宣傳。

宣傳組:支隊宣教中心及各大隊負責宣傳報道人員負責對防抗颱風過程中的相關信息收集、整理、報道,及時宣傳消防部隊抗颱風事蹟。

五、處置程序和措施:

現場詢情:由第一到場中隊或特勤大隊指揮人員負責消防人員到場後詳細詢問颱風災害引起的事故現場情況以及受傷和被困人員的數量、大致位置等情況。

偵察檢測:由特勤大隊偵檢組負責利用生命探測器等工具,立即搜尋遇險和被困人員;利用檢測儀器檢測事故現場有毒物質或可燃氣體的濃度等。

設立警戒:由到場常規中隊警戒組配合公安交巡警負責封鎖事故路段的交通,隔離圍觀羣眾,嚴禁無關車輛及人員進入事故現場,若事故造成化學危險品外泄,現場警戒的範圍需根據偵檢情況確定。

救生排險:由特勤大隊救援組、滅火組負責,常規中隊協助。

(1)迅速在現場清除障礙,開闢出空闊地和進出通道,確保現場至少擁有一個急救平台和一條供救援車進出的通道。

(2)立即疏散風災現場的圍觀羣眾以及無關人員。

(3)協助供水、供電、供氣部門切斷倒災害現場的水、電、氣供應,及時組織火災撲救及救生災害處置。

(4)救援初期,使用擴張、切割、起重等小型工具排除障礙,全力搜尋遇險和被埋人員,並組織營救和疏散;對已發現但一時無法解救的倖存者,應提供飲食和藥品。

(5)被埋人員清理結束後,請求指揮部聯繫大型剷車、吊車、推土機等施工機械車輛清除風災現場廢墟。

現場急救:由支隊衞生隊急救小組負責協助120救護人員對事故現場搶救出的窒息、休克、出血的重、危急傷員,立即進行現場急救,初步處理後,利用救護車或現場車輛迅速轉送就近醫院救治。

清點人員和裝備,做好移交,安全撤離。

六、防抗颱風要求:

各參戰力量應在當地政府的統一領導下,加強同公安、醫療救護、水、電、燃氣、交通、民政等部門合作,共同實施救援行動。

救援人員要加強行動安全,防止大風繼續造成建(構)築物倒塌,不應進入建築結構已經明顯鬆動的.建築內部;不得登上已受力不均衡的陽台、樓板、屋頂等部位;不準冒險鑽入非穩固支撐的建築廢墟下面,必須在確保無再次倒塌危險時,救援人員方可進行現場救援。

加強對現場的監護工作,所有救援人員要加強行動安全,特別是險惡條件下,要以小組為單位,不準單獨行動。

注意做好針對性準備,既要做好颱風帶來強降雨引起洪澇災害的救援準備,又要做好颱風帶來強風下的救援準備,有效控制其它次生災害的發生。

加強風災時保障工作:政治部門要做好颱風時的政治鼓動及宣傳教育工作,保證部隊思想穩定。宣傳部門做好颱風時滅火救援宣傳工作,及時反映部隊英雄事蹟,激勵部隊滅火戰鬥。後勤部門組織好保障工作,提供部隊長時間連續作戰的生活補給,並組織好器材保障,儲備部隊易損壞的器材配件,組織修理人員隨時搶修損壞器材,並做好相關滅火救援物質儲備。

各參戰部隊要及時組織加強對通信設備進行巡查和維護保養,確保各級有線、無線通訊暢通。

按上級指示,確定新聞發佈會的內容、時間和發言人。

七、颱風災後救援工作

颱風過後,各級消防部隊要在當地政府的統一組織下,積極參與相關救援、排險、救助工作,並注意以下幾點:

在組織對地下車庫進行排水時,要防止車輛打滑、碰撞;人員在選點、收放水帶、吸水管過程中要儘量避開復雜、濕滑路段,避免人員、車輛掉入水中等意外的發生。

要注意加強個人防護,在狹小、通風條件差的地方救援時,救援人員應佩戴空氣呼吸器;另外,由於車輛、泵浦長時間工作過程中排出廢氣、熱量多,附近救援人員要視情佩戴空氣呼吸器,以免出現窒息中毒。

要組織做好救援人員的輪換休息,特別是市區有關大隊要按支隊的力量調整、調度方案,合理整編現有力量,輪流出動,確保部隊能連續作戰。

要注意行車安全,搶險力量到場及撤離時要向指揮中心報告,並注意加強救援過程中的請示彙報工作。

要服從安排,切實遵守好羣眾紀律,參與救災的官兵不得接受有關單位及個人的紅包、禮物和吃請,並避免與羣眾發生摩擦、糾紛,維護消防部隊的良好形象。

颱風應急預案3

一、成立防大風、暴雨等惡劣天氣應急領導小組

二、指導思想:

為了建立學校安全應急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學校生命財產安全,切實維護教育穩定和社會安定。

三、應急預案

(一)颱風、雷暴雨等惡劣天氣來臨之前

1、注意天氣預報,時刻關注颱風、雷暴雨等異常天氣的動向,隨時向全校師生髮布颱風、雷暴雨等異常天氣狀況(許佳負責)。

2、加強巡查排除安全隱患(馬冬雲負責)。

3、關緊門窗,將陽台、窗台、屋頂等高處易墜落物取下或加固

①由俞芳監督,

②教師辦公室由本週行政值周負責監督,③教學樓由陳美負責監督。

4、班主任加強對學生防颱風、暴雨、雷電等異常天氣知識的教育(各班主任負責)。

(二)防颱風、雷暴雨等惡劣天氣具體措施

1、遇到下課,應延遲下課,由當時的課任教師聯繫班主任共同負責維持班級學生秩序,當確定天氣好轉時方可下課。

2、如果放學時,颱風、雷暴雨仍舊不停,學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子,班主任應在班級中並做好家長簽字工作。(行政值周和值周教師負責督促)

3、學生在放學或放學途中遭遇雷暴雨等惡劣天氣,應就近尋找避險處,等天氣好轉後再回家或上學,如有條件,可事先與家長或班主任聯繫(由班主任提前提醒學生)。

4、在家未上學時,如遇颱風、雷暴雨,學生可以推遲上學時間,直至天氣好轉,家長可與班主任聯繫具體事宜(班主任電話讓每個學生知道),班主任並將學生到校情況報學校安全保衞處。(俞芳負責)

5、如果有學生在校,行政值周安排好到校學生的看護工作。讓學生進入房屋避險,把人員活動限制在安全區域內。

(1)學生應遵照就近躲避的原則就近躲避。

(2)各班班主任負責維持在各自班級避險學生的秩序。

6、建築物在台風、暴雨等惡劣天氣中發生傾斜、開裂,應立即組織人員撤離至安全地帶(學校操場),李建良負責食堂的工作人員。

7、遇節假日颱風、雷暴雨,學校班子成員立即到位,做好校舍及周邊的排查 等工作。

8、暴雨等惡劣天氣來臨的.整個時段,學校行政值周和值周教師、保安應當不斷地在校園內巡視,疏通排水管道,若發現險情,立即向總指揮報告,進行應急處理。

9、在暴雨等惡劣天氣中有險情時,要立即切斷校內一切電源(馬冬雲負責)。

10、若有人受傷,立即送往衞生院救治或打120送醫院(陶月琴負責)。

11、未安排任務的老師應在辦公室待命,不得擅離學校。

(三)颱風、雷暴雨等惡劣天氣過後

1、進一步的巡查校園,及時發現安全隱患,並予以及時的排除(俞芳、陳美負責)。

2、統計損失情況(園長室負責)上報有關部門。

四、工作要求

1、思想上要高度重視,要本着對全體師生負責的精神,克服麻痺鬆懈、掉以輕心思想,認真作好各項準備;

2、工作上要抓好落實,分工職責明確,物資儲備到位;

3、組織上要協調有力,保證政令暢通。

颱風應急預案4

編制:___

審核:___

批准:___

xxx二建集團有限公司

二Oxx年三月一日

xxx石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項目防颱風應急方案

目錄

1、工程概況

2、編制目的

3、防颱風措施

4、防颱風應急響應程序

5、防颱風平時應注意事項

6、HSE保證措施

第一章工程概況

1.工程概況

本項目是中化泉州1200萬噸/年煉油項目38萬噸/年硫磺回收聯合裝置建築安裝工程施工,選址於福建省泉州市。本項目由中國中化集團投資建設。20xx年現場開工建設,計劃於20xx年建成投產。

2.工程名稱

中化泉州1200萬噸/年煉油項目38萬噸/年硫磺回收聯合裝置。

3.工程地點

福建省泉州市泉惠石化園內(惠安縣境內),工程施工現場緊臨海岸線。

4.工程所在地特徵及自然條件

第二章編制目的

福建省是我國受颱風影響最嚴重的省份。其中泉州地區年平均颱風(或熱帶風暴發生次數為5.1個,5~11月均有受颱風影響的可能,其中7~9月最多,5~6月和10月份次之;其中伴隨着超大量的降雨過程,所以在施工中需要特別注意颱風給施工過程中帶來的危害。為避免颱風給施工現場帶來災難性的危害和減少損失,特編制此方案。

第三章防颱風措施

3.1總則

3.1.1防颱風防汛工作實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則。

3.1.2防颱風防汛工作實行防颱風應急小組組長負責制統一指揮、分工負責。

3.1.3各部門和個人,都有維護防颱風防汛設施完好和參加防颱風防汛抗災的義務。

3.1.4本規定適用於中化泉州石化38萬噸/年硫磺回收聯合裝置建築安裝工程。

中化泉州石化有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項目防颱風應急方案

3.2防颱風措施

3.2.1在台風暴雨自然災害來臨前,事先做好各項應急準備工作,迅速有效控制局面並妥善處理,為把颱風暴雨可能造成的損失降到最低,我公司現場項目指揮部成立以項目經理為首的防颱風應急領導小組,並責成一名項目副經理,在台風季節負責有關事宜。

組長:___聯繫電話:___________

副組長:___聯繫電話:___________

成員:___(工程組)聯繫電話:___________

___(設備組)聯繫電話:___________

___(機動組)聯繫電話:___________

___(行政後勤組)聯繫電話:___________

___(行政後勤組)聯繫電話:___________

___(行政後勤組)聯繫電話:___________

一旦發生颱風等自然災害的苗頭,應急領導小組成員應立即奔赴現場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到達安全區域。若發現人員傷亡應及時組織搶救,並向上級領導及時彙報。

3.2.2職責:

(一)防颱風工作領導小組的職責:

1、負責防颱風暴雨工作的組織、協調、監督、檢查等全面工作。

2、組長陳銀川負責全面工作;副組長王坤負責現場具體事宜;其他小組成員按照組長和副組長的安排各司其職。

(二)各防颱風工作小組成員的職責:

1、工程組:

a.負責所轄工作範圍內的監理、施工等單位的防颱風暴雨工作的佈置、檢查、協調等全面工作。

b.負責落實施工現場的建築物及設備設施的加固、防護、排水防澇工作。c.負責施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

d.負責組織一支由施工隊組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預備隊,由領導小組直接調遣。

2、物資組:

xxx有限公司泉州石化1200萬噸/年煉油項目防颱風應急方案

a.明確防颱風暴雨工作的'重點工作內容,上報領導小組。

b.負責落實搶險必備物資的準備工作。

c.負責所轄施工現場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。

3、機動組:

a.負責轄區內防颱風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。

b.負責協調相關工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。

c.負責搶險工作中的人員救護工作。

4、行政後勤組:

a.負責及時收集最新台風暴雨預警信息,宣佈防颱風應急方案的啟動與終止。b.彙總各工作小組上報的防颱風暴雨的重點部位,上報工作領導小組。c.負責行政、後勤的組織、協調、檢查及督導。

d.負責行政車隊的車輛調度,安排好救護的應急用車。

e.聯繫醫療救護機構,協調安排醫務人員。

f.負責做好各工作小組的協調工作。

h.負責颱風暴雨過後的人、財、物的清點工作。

i.負責保險的理賠工作。

第四章防颱風應急響應程序

4.1行政後勤組在收到上級或相關單位的颱風暴雨通知後,立即上報有關防颱風領導小組組長及副組長並傳達到相關各部門。

4.2組長或副組長帶領防颱風領導小組成員落實抗颱風暴雨的應急措施。

4.3全體小組成員在接到通知後,應立即組織施工隊部分人員做好防風抗汛的相關職責工作,並盡力配合好其他小組成員的工作,儘量把各項損失減到最小。

4.4若颱風暴雨信號中出現大風增強信號、颱風紅色信號或紅色暴雨預報信號,機動組應增加強有力的人員負責搶險及救護工作。

4.5小組領導根據颱風暴雨的大小,決定是否提前離開施工現場,或者不進行搶救物資的救助工作,以求最大化的保護人員做到無傷亡。

4.6颱風暴雨過後,由行政後勤組組織拍照取證,清點損失的物資,並負責辦理保險索賠等相關事宜。

4.7對防颱風暴雨過程中表現突出的部門及人員,小組領導給予表彰獎勵。對工作嚴

颱風應急預案5

為做好防颱風工作,現將《大酒店防颱風應急預案》重新修訂下發,請各酒店遵照執行。

一、組織機構與職責

酒店設立防洪防颱風應急指揮部,颱風來臨時指揮部各組織成員必須立即在酒店做好防汛防颱應對和值班工作。組織機構如下:

總指揮:酒店執行總經理

副總指揮:酒店分管安全工作的總助

成員單位:客房部、餐飲部、前廳部、工程部、保安部、財務部

二、颱風程序

(一)颱風前的自檢準備

1、前廳部:收取大門口橫幅及大門口的燈籠等裝飾物及POP告示牌;大堂或電梯口擺放颱風信息告示牌,並準備好颱風提示卡交給客房部配入房間;準備雨傘雨具,前廳的每一位員工均應瞭解颱風信息,及時解答客人詢問,準備好前台應急照明燈,大堂副理應定崗在大堂,做好客户的問詢工作並關注門口及大堂的情況及時上報,確保前廳正常營業秩序。

2、客房部、餐飲部、財務部:檢查關閉各個房間、包廂、走道和樓道的門窗;做好對客的防颱通知客房部應將颱風提示卡配入房間;準備應急照明燈;

3、總機:負責瞭解颱風情況及時報告酒店領導和各部門相關負責人;準備好應急照明燈、對講機,並檢查總機後備電源是否正常運作,並在部門經理指導下做好停電應急服務,做好客人的問詢服務。

4、各部門應提早1天準備好報損布草,以便應急使用。

5、由工程部對酒店外圍、平台、霓虹燈、廣告牌、衞星接收器、各營業部門及承租户的門窗進行全面檢查用鐵線、繩子、木樁等加固,對不牢固的懸掛物應進行臨時拆除。檢查地下電房機房等重要部位,做好加固酒店大門,並切斷有可能發生短路引發火災的電路,水池應加滿水,確保酒店的水、電、氣正常供應,準備好足夠的沙袋。

6、總辦負責將颱風信息傳達於各部門所有員工,安排各部門負責人留店值班。

7、保安部通知宿舍保安員備勤,並配合工程部檢查酒店外圍、樓頂等重點部位的下水道、天溝是否通暢,準備照明用具及雨鞋雨衣,安全帽、手電筒、應急燈等。

(二)複檢:由總辦,工程部,保安部負責人按上述條款對各部門的準備情況進行復查。

(三)風勢較大時應啟動急程序:

1、保安部、工程部負責人應留守酒店隨時應對突發險情,保證足夠的人力物力做好搶修補救工作。

2、客房、包廂、布草、酒水、食品倉庫若有滲水,所屬部門應立即將房內物品轉移到安全地點,工程部做好堵漏和排水工作。

3、前門的'雨水可能倒灌流入大堂,保安部、工程部將沙包堆積在門口防止流入。PA班負責加派人手將積水清除。

4、後門的雨水可能倒灌流入員工電梯內,保安部、工程部將沙包堆積在後門口防止流入,後門崗保安負責將積水清除,如雨水已向電梯內倒灌,工程部應立即將電梯控制在1F以上樓層,禁止讓電梯運行至-1F — -2F。

5、風力很大時,前門和後門應採取木塞、木板加固,以防玻璃門被風吹毀,加固時要適當保留部分玻璃門開啟,以減少風力對玻璃門的阻力,前門玻璃由行李員和保安部領班共同看護。後門玻璃由後門崗保安看護。

6、風力很大時,大門崗保安員行李員應注意高空墜物並引導客人車輛停入地下車庫,必要時須佩戴安全帽,前廳部應將總枱枱面擺放的枱燈,花盆等收起,以免被吹倒。

7、電梯內若有進水,工程部應立即啟動排水系統,清除積水,為避免若風力較大致使客梯無法運行,應將餐廳屏風推至電梯口遮擋。

8、當遇到停電時,工程部立即聯繫物業處進行發電,恢復照明。保安部維持停電時的酒店安全秩序。停電時餐廳收銀台由餐廳管理人員負責到位看護,總枱收銀台由保安部前門崗及02或01看護。大堂副理、

01、02應做好客梯服務,查詢是否有客人被關梯,做好被關客梯客人的安撫工作,樓層工及各部門管理人員應分散到各樓層、餐廳向客人做好解釋及安撫工作。

9、天溝出現堵塞時,由工程部、保安部共同派人予以疏通,疏通人員要注意自身安全,必須佩戴安全帽,必要時應系安全繩,由兩人一前一後共同配合操作。應注意屋面設備層用電設備是否存在漏電現象。

10、風力特大時,辦公室應負責通知宿舍員工禁止外出,在店外住的員工應安排留宿酒店,辦公室及各部門負責人應勸阻下班的員工不得離開酒店,辦公室應做好滯留員工食宿安排。

11、總機負責通過電視瞭解,適時向各部門負責人報告颱風情況,如有機場,高速公路,各大橋關閉的信息應及時向前廳報告,前廳應及時向住店客人通告。

12、颱風較大時酒店執行總經理,工程部經理,保安部經理,應留酒店做好應急準備,其他部門經理是否留住酒店應根據酒店安排,如有離店應向酒店執總報批。

(四)颱風過後有造成酒店損失的,各部門應在二日內彙總上報損失情況。

颱風應急預案6

第一章工程概況

保利(湛江)原景花園一期建主塔樓5幢,高33或40層(建築高度約為106~123m),商用裙樓、會所、幼兒園等1~3層,設地下室1層,建築面積約計二十萬平方米,工程使用性質為高層住宅與商業、文教用樓。建築結構形式為鋼筋混凝土剪力牆結構;基礎採用AB型預應力高強度混凝土管樁。

該工程位於湛江市霞山區友誼路,場地地勢整體為西高東低,現場東臨港務局碼頭,西臨友誼路,北側為港務大廈,南臨海港西一路。

第二章台風預警與預防

一、有關台風的相關介紹

1、颱風是發生於熱帶洋麪上的一種熱帶氣旋。熱帶氣旋是:生成於熱帶或副熱帶洋麪上,具有有組織的對流和確定的氣旋性環流的非鋒面性渦旋的統稱,包括熱帶低壓、熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風、強颱風和超強颱風。當近地面最大風速到達或超過每秒17.2米時,即為颱風。

2、熱帶氣旋分的等級劃分

二、颱風預警與預防:

1、預警等級、信號

根據颱風影響範圍和程度,颱風預警等級分為四級:Ⅰ級(特別嚴重),Ⅱ級(嚴重),Ⅲ級(較重),Ⅳ級(一般)。颱風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示。

2、颱風預警信號及防禦指引

1)颱風白色預警信號

(1)圖標:

(2)含義: 48小時內可能受熱帶氣旋影響。

(3)防禦指引:a、警惕熱帶氣旋對當地的影響;b、注意收聽、收看有關媒體的報道或通過氣象諮詢電話等氣象信息傳播渠道瞭解熱帶氣旋的最新情況,以決定或修改有關計劃。

2)颱風藍色預警信號

(1)圖標:

(2)含義: 24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達6級以上,或陣風7級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為6~7級,或陣風7~8級並可能持續。

(3)防禦指引:a、做好防風準備;b、注意有關媒體報道的'熱帶氣旋最新消息和有關防風通知;c、固緊門窗、圍板、棚架、臨時搭建物,妥善安置易受熱帶氣旋影響的室外物品;d、其它同颱風白色預警信號。

3)颱風黃色預警信號

(1)圖標:

(2)含義:24小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達8級以上,或陣風9級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為8~9級,或陣風9~10級並可能持續。

(3)防禦指引:a、進入防風狀態,建議施工現場停止施工;b、關緊門窗,處於危險地帶和危房中的居民以及船舶,應到避風場所避風,高空、水上等户外作業人員應停止作業,危險地帶工作人員需撤離;c、相關應急處置部門和搶險單位加強值班,密切監視災情,落實應對措施;d、切斷危險的室外電源;e、停止露天施工活動,立即疏散人員;f、其它同颱風藍色預警信號。

4)颱風橙色預警信號

(1)圖標:

(2)含義:12小時內可能受熱帶氣旋影響,平均風力可達10級以上,或陣風11級以上;或者已經受熱帶氣旋影響,平均風力為10~11級,或陣風11~12級並可能持續。

(3)防禦指引:a、進入緊急防風狀態,停止現場所有施工作業;b、切勿隨意外出,確保呆在最安全的地方;c、其它同颱風黃色預警信號。

5)颱風紅色預警信號

(1)圖標:

(2)含義:12小時內可能或者已經受颱風影響,平均風力可達12級以上,或者已達12級以上並可能持續。

(3)防禦指引:a、進入特別緊急防風狀態,停止現場所有施工作業;b、人員應儘可能呆在防風安全的地方,相關應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案;c、當颱風中心經過時風力會減小或靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應繼續留在安全處避風;d、其它同颱風橙色預警信號。

三、暴雨警報

暴雨警報信號分為黃、紅、黑3個級別,如下所示:

(一)黃色暴雨信號。其含義為:六小時內,本地將可能有暴雨發生。

(二)紅色暴雨信號。其含義為:在剛過去的3小時內,本地部分地區降雨量已達50毫米以上,且雨勢可能持續。

(三)黑色暴雨信號。其含義為:在剛過去的3小時內,本地部分地區降雨量已達100毫米以上,且雨勢可能持續。

四、雷暴警報

目前沒有專門的雷暴預警信號.一般當出現頻繁且離本地較近的雷擊情況時,可認為是強雷暴天氣。

第三章風險識別

1、水淹(排水不暢)。

2、坍塌(坍塌或山體滑坡:包括構造物、堆置物、土石方、深基坑(槽)倒塌、活動板房倒塌等等)。

3、道路濕滑或沖毀。

4、室外進水等造成的損失

5、户外高大設備倒塌(塔吊、標語牌、線杆、外架等)

6、鬆散物飛揚造成的設備損害或人員傷害

7、輸配電系統損壞

8、觸電:電纜漏電、雷擊傷害。

颱風應急預案7

根據薊門公司防汛工作要求,為了保證汛期酒店人員、財產及設備設施的安全,保證在發生洪澇災害時,搶險人員及時到位,防汛措施能夠保障實施,特制定防汛應急預案如下:

(一)防汛指揮領導小組

組長:李紅莉

副組長:王琪、曲明

成員:路躍榮、於凌、王豔英、張偉

職責:根據薊門公司下達的防汛應急啟動命令,按照防汛警戒等級,及時安排防汛24小時應急值班人員到位。根據汛情協調各部門之間搶險人員的組織調動,防汛車輛的統一調配。所有防汛小組成員必須24小時保持通訊暢通。

(二)工作程序

1、據汛情的變化,由指揮組下達防汛預案啟動的命令。根據公司制定的汛情預警等級,確定防汛24小時值班人員的安排和防汛措施。

根據雨量大小確定為Ⅰ至Ⅲ級警報(Ⅲ級:大雨;Ⅱ級:暴雨;Ⅰ級:大暴雨)

(1)Ⅲ級警報:防汛

①各部門自查各自管理區域的漏雨點、樓頂雨水管道,及時向工程部進行報修;由其進行維修,同時各部門要採取必要防範措施。

②夜間值班安排:酒店夜間值班經理作為夜間防汛總指揮,以便於指揮全酒店防汛力量的調動。

③各自檢查管理區域內的防汛物資是否到位。

(2)Ⅱ級防汛警報:

①除了各部門自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外,必須將所管轄區域內所有漏點全部排查一遍,對於存在隱患區域及時採取必要措施,以確保公司財產安全。

②夜間值班安排:由防汛小組副組長酒店總經理助理楊連堂作為夜間防汛總指揮,各部門必須有經理級人員作為部門防汛總聯絡人,以保確保下雨當晚防汛措施和人員調配工作的及時有序進行。

③各部門夜間值班人員名單和聯繫方式,必須在16:00以前報辦公司。

④各自檢查管理區域內的防汛物資是否到位。

⑤各部門安排指定人員對規定的區域進行不間斷的.巡查。

(三)Ⅰ級防汛警報:

①除了後勤部自查漏雨點、疏通樓頂雨水管道外,必須將所管轄區域內所有漏點全部排查一遍,對於存在隱患區域及時採取必要措施;同時,各部門負責人要親自到各區域檢查防汛物資準備情況。

②夜間值班安排:由防汛小組組長酒店總經理李紅莉作為當晚防汛總指揮,各部門負責人作為部門防汛總聯繫人,坐陣指揮。

③各部門儘量多的安排夜間值班人員,以備應急。

④各部門夜間值班人員名單和聯繫方式,必須在15:00以前報辦公司。

⑤各部門安排指定人員對規定的區域進行不間斷的巡查

2、各部門防汛巡查區域及防汛物資的準備

前廳部:負責前廳及所屬區域的巡視檢查。

後勤部:在大雨來臨前需對酒店平台排水口進行檢查是否暢通,如有雜物堵塞需對其進行清理,隨時保持排水口暢通。晚18:00----早8:00負責每隔1小時檢查前院排水口是否暢通;如有堵塞及時進行清理。

辦公司:根據汛情協調搶險人員的組織落實,防汛車輛的統一調配。

3、發生Ⅱ級、Ⅰ級嚴重汛情時,由領導小組負責立即成立搶險小組。搶險小組人員到大堂後全集合。具體搶險工作按照防汛領導小組的統一安排執行。

4、夜間防汛人員的組織,由值班總指揮協調組織。

5、各部門的人員必須明確各自的分工和責任,接到防汛命令馬上行動。

颱風應急預案8

1、總則

1.1編制依據

依據《水法》《防洪法》《突發事件應對法》《防汛條例》《水利部防颱風應急預案編制導則》《福建省水法實施辦法》《福建省防洪條例》《泉州市防颱風應急預案》《安溪縣人民政府突發公共事件總體應急預案》《安溪縣防颱風應急預案》《安溪縣教育系統突發公共事件總體應急預案》《安溪縣教育系統防颱風應急預案》等,結合我鄉各校實際,特制定本預案。

1.2工作原則

堅持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。實行校長負責制,統一指揮,分級負責。

1.3適用範圍

本預案適用於我鄉各國小、幼兒園颱風災害及其引發的次生衍生災害的預防及應急處置工作。

1.4編制單位

祥華中心學校防颱風應急預案由中心學校編制,報縣教育局執法檢查股備案。各國小、幼兒園也應結合本校的'工作實際,及時編制防颱風相關應急預案,報中心學校德育處備案。各校編制防颱風相關應急預案可參照本預案並結合各校實際,注重實用性和可操作性。

1.5修訂要求

本預案根據實際情況變化適時修訂,一般不少於5年修訂1次,並按原申報程序報批。

2、組織機構及職責

2.1組織機構

中心學校設立防汛抗旱領導小組,負責領導全鄉基礎教育防颱風抗旱抗災工作,領導小組下設辦公室,掛靠在中心學校德育處;各國小、幼兒園相應成立防汛抗旱領導小組,負責所在學校防颱風抗旱抗災工作。每年汛期前,因人事和機構調整,各學校應及時調整、充實、明確防汛抗旱領導小組成員,確保各項工作有序運行。

2.2機構組成

中心學校防汛抗旱領導小組由蘇校長任組長,詹書記任第一副組長,陳文忠、裴亦贊副校長任副組長,其它班子人員任成員。各國小、幼兒園防汛抗旱領導小組由學校班子成員、生管人員、班主任等組成。

2.3機構職責

中心學校防汛抗旱領導小組:在局防汛抗旱領導小組領導下,組織召開全鄉基礎教育防颱風工作會議,貫徹執行省、市、縣、鄉相關決定、指令;負責組織、指導、監督各校做好防颱風工作,及時掌握、傳達汛情、險情和災情,及時做好危、漏校舍加固和師生安全的防範工作,制定各項防颱風應急措施;負責組織做好各種活動的防颱風工作,對在校學生進行防颱風知識宣傳;動員師生參與搶險救災,指導災後恢復重建。

中心學校掛鈎學校領導:抓好中心學校抗旱領導小組有關防颱風工作精神的傳達,督促、指導學校做好防颱風工作。

學校:負責本校的防颱風工作,成立相應防汛抗旱領導小組,完善工作機制,做好本校的防汛搶險救災組織工作;修訂和完善各種應急預案,並加強培訓、演練;組建防汛搶險隊伍,備足備好防汛搶險物資;動員和組織廣大師生做好颱風防範工作。

3、信息通報、預警與預防

3.1信息通報

中心學校防汛抗旱領導小組辦公室應及時將局防汛抗旱領導小組辦公室轉發

縣防汛辦轉發的氣象、雨情、地質災情信息向各國小、幼兒園通報。

3.2預警

3.2.1預警等級

根據縣防指規定,颱風預警等級從低到高可分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級,預警信號顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。颱風、降雨、洪水和地質災害預警等級由氣象、水文、國土等監測預報部門根據颱風影響程度、範圍和降雨情況確定。

3.2.2預警發佈

中心學校防汛抗旱領導小組辦公室根據氣象、國土、水文等部門發佈的預警信息,制定下發防颱風工作要求,並向局防指報告,各國小、幼兒園應根據各自防颱風工作職責和預案,做好相關預警工作。

3.3預防

3.3.1預防準備

(1)組織準備:中心學校防汛抗旱領導小組及各國小、幼兒園應建立健全組織指揮體系,落實防颱風工作責任人、預警人員、搶險隊伍等。

(2)預案准備:中心學校防汛抗旱領導小組及各國小、幼兒園應修訂完善防颱風預案、危險區域師生安全轉移預案、防汛搶險應急預案等各類預案。

(3)物資準備:中心學校和各國小、幼兒園要備足防颱風抗災物資、設備等。

3.3.2防颱風檢查

每年度汛期前,中心學校防汛抗旱領導小組組織掛鈎學校人員檢查各國小、幼兒園防颱風的準備工作和薄弱環節,發現問題應責成有關學校及時處理;各校要組織本校開展防颱風檢查(中心學校將對各國小、幼兒園進行檢查),發現問題的及時組織處理和整改。

3.3.3防颱風巡查

各學校應建立日常和颱風期間的防颱風巡查制度,組織開展防颱風巡查工作。

4、防颱風應急響應

4.1應急響應的總體要求

4.1.1應急響應分級

根據縣防指規定,確定颱風應急響應由低到高依次為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級,由縣防指統一發布,局防汛抗旱領導小組辦公室轉發至中心學校,中心學校防汛抗旱領導小組辦公室轉發至各國小、幼兒園。

4.1.2應急響應要求

應急響應內容和工作緊急程度根據響應級別有所不同,每級響應行動包含低一級別應急響應的所有內容。

4.2Ⅳ級應急響應

(1)中心學校防汛抗旱抗災領導小組辦公室啟動24小時值班和領導帶班,與局防指密切聯繫,及時轉發通報信息,做好上傳下達工作。

(2)各國小、幼兒園啟動24小時值班和領導帶班,按照防颱風應急預案,及時做出工作部署,適時停止露天集體活動,禁止高空等户外危險作業。

4.3Ⅲ級應急響應

(1)中心學校防汛抗旱領導小組及各國小、幼兒園要組織好人力、物力,動員和組織廣大師生做好危險區域人員、財產的轉移準備工作。

(2)各類搶險救災隊伍做好搶險救災的各項準備工作。

(3)各國小、幼兒園要組織力量對地質災害點、潛在地質安全隱患點、房前屋後高陡邊坡等區域及時開展巡查監測。如發現有隱患險情,應立即組織轉移受威脅人員、抓緊做好先期應急處置,並上報中心學校防汛抗旱領導小組辦公室。

颱風應急預案9

防禦惡劣天氣是學校夏季安全工作的重點,制訂防禦惡劣天氣預案是該項工作的關鍵。為了切實保障我校在台風、冰雹期的師生的生命財產安全,確保思想認識到位、防範措施到位、責任落實到位,將颱風、冰雹到來可能造成的損失降到最低限度,聯繫本校實際,特制定本預案。

一、本預案適用範圍

颱風、冰雹、等各種異常天氣

二、指導思想

認真落實區教育局提出的防禦惡劣天氣措施和要求,高度重視防禦颱風、冰雹災害工作。確保師生人員安全為第一目標,重視做好教學樓及其它房屋門窗、停車棚、體育設施等重點危險設施的防禦工作。建立長效保障機制,從思想上、組織上和工作措施上做好防禦惡劣天氣的各項準備。

三、工作目標

根據氣象預報,在預測到影響我區的颱風、冰雹到來之前,結合上級的要求,未雨先繆,落實有效的防範措施,以確保人員安全為第一目標,把颱風、冰雹到來可能造成的損失降到最低限度。

四、組織機構

學校建立防禦惡劣天氣領導小組

組長:xx

副組長:xx

組員:xx、xxx、xxx、xx、xx

具體分工:xxx負責學生安撫、教育;xx負責協調後勤保障;xx負責教學上的協調;xx負責協調醫療救助。

下設抗台搶險隊

隊長:xx組員:全體教職工

五、防禦惡劣天氣期間工作安排及措施

(一)、前期檢查工作

1、總務處要定期組織人員將所有房屋的門窗等進行嚴格細緻的檢查,不留死角,發現問題及時與上級聯繫、修復。各班要做好排查工作,班主任應及時瞭解學生家庭居住條件及家庭情況,與家長保持聯繫,提高防災意識。

2、學校電話線路應進行檢查、修復,確保通訊暢通;全面檢查學校用電設施及線路敷設,確保用電安全;組織專業人員對學校房屋結構、校舍周邊地質、建築物上的懸掛物等進行檢查,發現隱患及時排除並彙報;對全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進行疏通清掃,保證排水通暢。

3、對自然災害的防範、避險及預警信號、撤離路線、安置地點等內容進行全面系統演練,確保一旦出現險情,學生可有組織地迅速撤往安全地帶。定期在全體師生中開展防禦惡劣天氣教育,增強大家的防範意識和自救自護能力。

4、在台風、冰雹等來臨之前,學校組建防禦惡劣天氣救災搶險隊,隨時待命,聽候調遣,準備處理突發事件。

(二)、值班、報告制度

強化值班制度,公佈值班電話(手機),颱風、冰雹到來之時必須保證每天二十四小時值班人員在崗。學校領導、值班人員要確保通訊暢通,通訊工具保持開通狀態。

災情發生時,學校領導和值班人員應及時掌握災情,在最短時間內向上級部門反映詳細情況,並把受災損失的一切情況如實彙報。

(三)、醫療救援、後勤保障工作

在台風、冰雹來臨之前,做好各類急救藥品的儲備工作。備用生薑、紅糖,雨具、電筒等急需物品,提供後勤保障支持。組成醫療救援小組,並與醫療衞生機構確立聯繫契約,確保救援及時。

六、應急處置行動

1、在台風、冰雹來臨前,學校開始實施24小時值班制度,領導小組全體成員的手機24小時開機,密切注意颱風、冰雹動向。落實防颱抗台措施,對學校內的各樓門窗、停車棚、體育設施、電線電器設備、學校在建工地等危險地段設施進行檢查,排除險情,對可能發生事故的設施,要加固的'加固、該拆除的拆除。

2、颱風、冰雹一經來臨,立即停止學校一切室外活動。

3、在台風、冰雹來臨時,組織處於危險環境中的學生的緊急轉移,並注意安全,將教室外的物品移進教室內,並關好學校的所有門窗。防止電線刮斷,造成短路引起火災或電傷室內的人員。同時還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發生。

4、颱風、冰雹登陸後,學校內一切人員不得外出,以免發生意外事故。

5、颱風、冰雹過後,應及時搶救傷員,學校全力投入抗災自救工作,並及時向上級主管部門彙報災情。確保學校正常教學秩序。

應對台風等惡劣天氣是一項全面性艱鉅性的工作任務,各相關人員必須相互配合,相互支持,努力做好本職工作。對職責範圍工作進行一次檢查,隨時聽候學校防禦惡劣天氣領導小組的調遣,隨叫隨到,共同努力,通力協作,切實做好救災工作。

颱風應急預案10

1總則

1.1編制目的

為貫徹落實市委、市政府應對突發公共事件要求,根據國家防辦印發的《防禦颱風預案編制導則》要求,進一步規範和完善我市防禦颱風工作,促進防禦颱風工作有序、高效、科學地開展,全面提升防禦颱風災害能力和社會公共管理水平,最大程度地減輕颱風災害帶來的損失,保障人民羣眾生命財產安全和經濟社會的持續穩定發展。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、國家《氣象災害防禦條例》、《廣東省防汛防旱防風應急預案》、《xx市重大氣象災害預警應急預案》(佛府辦〔〕17號)、《xx市突發公共事件總體應急預案》等規定,制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於全市範圍內颱風災害的預防及應急處置。

1.4工作原則

1.4.1堅持以人為本,牢固樹立和落實科學發展觀,堅持科學決策,合理調度,不斷提高防颱風的現代化水平。

1.4.2堅持各級人民政府行政首長負責制,統一領導,統籌協調,屬地管理,分級分部門負責。

1.4.3認真貫徹執行“安全第一,常備不懈”的方針,堅持“以防為主、防避搶相結合”。即颱風來之前,突出一個“防”字,做到有備無患;颱風來到時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員,轉移物資;颱風過後,突出一個“搶”字,搶救羣眾,搶修損毀工程,儘快恢復生產和生活秩序。把確保羣眾生命安全作為防颱風工作的首要任務,立足於抗災保安全,防患於未然。

1.4.4發生颱風及次生災害時,全市各區、各有關部門及單位要迅速響應,各司其職、分工協作、聯合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。

1.4.5防颱風工作要按照流域、區域統一規劃,堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般,局部服從全局利益。

1.4.6要堅持工程與非工程措施相結合的原則。

2區域概況

2.1自然地理

xx市位於廣東省中南部,珠江三角洲腹地。全境於北緯22。38’~23。34’,東經112。22’~113。23’之間,屬於沿海地區。xx市域東距西、南距北均約103公里,大致呈“人”字形,總面積為3848.49平方公里,地形大致西北高、東南低,屬侵蝕性的,成棋盤狀分佈的塊狀山地和縱橫交錯的河網地貌特徵。佔全市總面積約2/3的是西、北江三角洲平原及其支流的河谷沖積平原。珠江水系中的西江、北江貫穿全境,市內河涌縱橫。氣候屬亞熱帶季風型,多年平均降雨量1600-1700毫米,年最大降雨量2538.6毫米。雨量集中在汛期(4~10月),佔年降雨量的80%以上,其中前汛期(4~6月)多為鋒面暴雨,持續時間長,影響範圍廣,後汛期(7~10月)主要是颱風帶來的暴雨,容易發生當年最大的超均值洪峯或出現颱風暴雨形成的洪澇災害。據xx氣象台從1961年至共49年氣象資料記錄,對xx市造成影響的颱風達94次,其中最早一次影響的初台出現在4月,末台一般為11月的中下旬,1975年10月6日我市受到7513號颱風襲擊,平均風力10級,陣風12級,為我市解放以來最大風力記錄。

2.2防禦重點

2.2.1危房及危險房地段人員轉移,病險工程(設施)搶修和防護。

2.2.2水閘、堤防等水利工程及其它設施運行安全,“三高”農業的防風防澇。

2.2.3山塘、水庫漫頂,山體滑坡;

2.2.4高層建築工地棚架、廣告牌、鐵塔、行人道的樹木、電線杆、天線等高空設施防風,城鎮低窪街道的排澇。

3組織指揮體系及職責

3.1指揮部

xx市人民政府防汛防旱防風指揮部(以下簡稱市三防指揮部)為全市防禦颱風工作指揮部,負責組織、指揮全市防禦颱風及搶險救災工作。各區人民政府三防指揮部在市三防指揮部的統一指揮下,負責本轄區內的防禦颱風及搶險救災工作。

3.1.1市三防指揮部組織機構

(1)總指揮:由市政府分管防汛防旱防風工作的市領導擔任。

(2)副總指揮:由市政府副祕書長、武警xx市支隊、市水務局的主管領導或分管領導擔任。

(3)祕書長:由市三防辦主任擔任。

(4)副祕書長:市氣象局、省水文局xx分局的主要領導擔任。

(5)成員單位:市委宣傳部、市國土資源局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市經貿局、市發展和改革局、市農業局、市公安局、市財政局、市衞生局、市民政局、市教育局、市安監局、市城市綜合管理局、xx海事局、廣東電網公司xx供電局、中國電信股份有限公司xx分公司、中國人民財產保險股份有限公司xx分公司、中國石化廣東xx石油分公司。

3.1.2市三防指揮部職責

在市委、市政府領導下,組織、指揮、協調全市的防颱風和搶險救災工作。其主要職責是:

(1)貫徹執行有關防颱風工作的法律、法規、方針、政策和上級三防指揮部的指示、命令。

(2)編制完善防颱風預案;協調部門、上下級之間的工作;檢查督促各有關部門做好防颱風準備工作。

(3)組織開展防颱風檢查,督促有關部門、單位及時處理影響防颱風安全的有關問題。

(4)按照有關法律、法規,督促或組織河道清障工作,提高江、河堤圍防颱風能力。

(5)負責發佈全市風情、水情通告,宣佈啟動、終止防颱風應急響應,組織災後處置,並做好有關協調工作。

(6)完善防颱風指揮自動化系統,不斷提高決策指揮水平,逐步實現防颱風工作規範化、現代化。

市三防指揮部辦公室(以下簡稱市三防辦)為市三防指揮部的常設辦事機構,負責本市防禦颱風的日常工作。其主要職責為:

(1)貫徹執行市委、市政府和市三防指揮部的指令、命令,擬訂全市防颱風工作的政策、規章制度和實施辦法等。

(2)組織編制防颱風應急預案和颱風災害的風險圖表。

(3)建立全社會自防機制,總結推廣經驗,宣傳先進事蹟,組織做好下級三防機構的防颱風知識、業務培訓和業務指導工作。

(4)組織防颱風工作檢查,督查防颱風工程措施和非工程措施落實情況,查處督辦各類危及防颱風安全事件。

(5)組織指導防颱風物資的儲備、管理和調度,做好本級防颱風責任制、技術措施、搶險物資和搶險隊伍的落實工作。

(6)掌握防颱風動態,督促檢查有關部門和單位做好防颱風工作,負責防颱風值班管理,掌握風情、雨情、水情、工情,為市三防指揮部領導決策提供依據。

(7)啟動ⅲ級以下的防颱風應急響應。

(8)協調各有關部門搶險救災工作。經市三防指揮部授權,調動搶險救災隊伍,採取必要的緊急處置措施。

(9)負責編寫險情、災情、搶險救災情況報告及颱風災害統計、上報,總結評價防颱風救災工作。根據市三防指揮部的命令,發佈災情公報。

3.1.3成員單位及相關部門職責

成員單位主要職責如下:

(1)市委宣傳部

①正確把握全市防颱風搶險救災宣傳的導向,及時指導、協調全市宣傳媒體等單位做好防颱風搶險救災新聞宣傳工作。

②利用無線媒體與有線電視等載體,在接到氣象台發佈的颱風預警信號和市三防辦提供的有關風情、雨情、水情防颱風緊急通知等信息後15分鐘內向公眾發佈或滾動播報。

③電台、電視台要制定必要的防禦颱風指引、常識等公益宣傳廣告,在汛前或防禦颱風期間播放,提醒羣眾注意因高空花盆、空調主機、破碎窗户、危牆危房、危險路樹、折斷電線等跌落或倒伏造成意外傷人,提高羣眾的防範知識和自我保護意識,鼓勵全體公民共同做好防禦颱風及救災工作。

④及時發佈市三防指揮部的有關通告,採訪、報道防禦颱風和搶險救災情況,讓廣大市民瞭解防禦颱風工作的實際情況,抵制不實消息,維護社會穩定。

(2)市經濟貿易局、市發展和改革局

負責協調安排搶險救災物資、器材及災民生活必需品的儲備、調用。

(3)市教育局

負責編制並落實本部門防颱風應急預案;及時把颱風等災害預警通知傳達到有關教育機構,按照有關規定做好停課安排,採取有效防災避險措施保護師生生命安全;指導、監督學校進行防風減災、應急避險等知識的宣傳教育工作。

(4)市公安局

負責維護社會治安和交通秩序工作,及時制止不法分子乘機打砸活動,及時控制災民哄搶救援物資行為,力保不發生嚴重道路交通堵塞事件;負責指揮災民的疏散、撤退,聯合有關搶險部門負責陸地的突擊救援。

(5)市民政局及各區、鎮(街道辦)

①制定緊急疏散撤離方案,迅速控制各類危險源(設施、物料),做好危險區域的人、財、物的安全轉移工作,劃出警戒區域,必要時聯合有關部門採取強制性措施實施轉移。

②在轄區設立防禦颱風臨時庇護中心,橙色或紅色颱風預警信號發佈後,開放防禦颱風臨時庇護中心,對撤離轉移到臨時庇護中心的羣眾,及時組織供應食品、醫藥、衣被等生活必需品,保障其温飽和安全。

③市民政局在每年3月底前將全市各區“防禦颱風臨時庇護中心”的地址、聯繫電話、負責人名單等上報市三防指揮部。各級民政部門應把“防禦颱風臨時庇護中心”的具體地點、開放時間及方式向社會各界公佈。

④負責防災減災台賬中有關數據的核實與更新。

(6)市財政局

負責對有關單位提出的搶險救災資金和善後恢復所需資金進行審核,經政府同意後及時撥付。

(7)市國土資源局

負責編制市級地質災害防治規劃,組織突發性地質災害調查,組織專家論證認定地質災害治理責任,編制年度地質災害防治工作方案,建立羣測羣防的監測體系,負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督。地質災害發生後,負責組織指導排險工作。負責防災減災台賬中有關數據的核實與更新。

(8)市住房城鄉建設局

負責監督檢查各類房屋建築、工程設施防禦颱風設防標準的落實,組織做好建築工地在建工程防禦颱風的安全管理。疏散、轉移危房居民和危險臨時工棚住宿人員。負責組織、調撥搶險所需的砂、石料、鋼筋、水泥等搶險物資,並組織準備好一定數量的搶險機械,隨時待命參加搶險。颱風過後,及時組織對台風影響期間受損、受浸房屋進行安全鑑定,確保安全後方可准許災民回遷。協同有關部門做好户外廣告設置的監督管理工作。負責防災減災台賬中有關數據的核實與更新。督促協調燃氣部門做好防颱風安全工作。

(9)市交通運輸局

負責組織搶修損毀道路、橋樑,組織調度搶險救災車輛、船隻,運送搶險隊伍和救災物資。負責督促各級公路管理機構及時處理國道、省道、縣道兩旁的危險路樹,避免造成事故。

(10)市水務局

①組織督促水利工程管理部門對水閘、堤圍等水利設施進行檢查,重點對險工險段進行檢查,發現問題及時搶修、加固。

②組織電排站工作人員加強值班,做好運行準備,並按調度要求開機預排做好圍內排漬工作。

③督促指導相關部門做好城市雨水排放工作,做好排水設施的運行管理工作。負責供水突發事件應急管理工作,制定供水突發事件應對措施,保障供水安全。

④組織技術人員上崗就位,落實搶險隊伍和物資器材,做好搶險的各項準備。

⑤負責防災減災台賬中有關數據的核實與更新。

(11)市農業局

負責通知農口各相關單位做好防禦颱風的各項準備工作;組織相關部門做好農田水位的監控,協助調節魚塘與內河涌水位;做好温室大棚、畜禽養殖棚舍和塘邊、田邊工棚的防風加固;對户外花卉、綠化苗木、甘蔗、香蕉等農作物做好防風措施;組織力量對已成熟的農作物進行突擊搶收,減少農民損失。

(12)市安全生產監督管理局

負責監督、指導防颱風期間安全生產工作,特別是危險化學品生產企業(包括倉庫)的防颱風安全工作。督促有關部門加強對電力、碼頭、道路、橋樑、市政、大型建設項目等重要工程設施的防颱風安全檢查,落實各項防範措施和應急救援措施。

(13)市城市綜合管理局

①加強對城市內橋樑和隧道的監督檢查,指導轄區相關部門搶修受影響的路燈,及時對城市道旁、社區危險樹木進行處理。

②協調有關部門檢查户外廣告牌安全情況,對存在安全隱患的户外廣告牌,聯合規劃、建設等部門督促業主及時做好加固工作;必要時,強制拆除存在安全隱患的建築物或設施。

(14)市衞生局

負責組織突擊救護隊伍,搶救受災傷病員,做好災區的衞生防病工作,防控災區疾病、疫情的傳播、蔓延。

(15)市氣象局

①負責颱風、暴雨的監測與預警,密切監視本市範圍和珠江流域的風情、雨情,及時發佈本地天氣實況和天氣預報,並提供沿海或整個珠江流域的天氣實況和天氣預報,向市領導及市三防指揮部提供有關信息。

②颱風、暴雨的預警信號由氣象部門統一發布,其他任何單位和個人不得發佈颱風、暴雨的預警信號。

③完善颱風、暴雨的預警信號發佈系統,做到信息發佈準確、及時、快捷,發佈渠道廣泛。

(16)xx海事局

負責落實船舶防颱風實施方案,發佈船舶及江河作業人員防颱風預警信息,指揮搶險、救助的船舶做好應急救援準備,一旦接到船舶及江河作業人員遇險信息,應根據實際情況及時組織力量實施救助,必要時及時實施河道封航。

(17)軍分區

負責組織調動駐xx部隊、民兵預備役隊伍,支援重點工程和重災區的搶險救災工作;在危急情況下,根據市三防指揮部的決定,負責請示上級軍事機關,派遣部隊參加搶險救災工作。

(18)廣東省水文局xx分局

負責做好水文觀測及水情預報,整編水情資料,做好水位、潮位調查及分析工作。

(19)廣東電網公司xx供電局

負責所轄供電設備的安全供電,特別要保證全市排澇泵站和各級三防指揮機構、醫院、供水等部門及通信部門中心機房的用電需要;保障電力設施的防颱風安全工作,必要時,及時切斷危險地區的電源;配備足夠的供電應急搶修隊伍和材料、物資,及時修復故障;編制重要用電單位的雙電源供電方案,指導、協助有關單位配備足夠容量的自備電源。

(20)電信部門(中國電信股份有限公司xx分公司、中國移動xx分公司、中國聯通xx分公司等)

負責組織集合技術維修隊伍,對關鍵線路和設施進行認真檢查,確保市三防指揮部等重要部門的通訊暢通無阻。當通信設施遭到破壞而造成較大面積通信阻斷時,應及時使用機動應急通信系統,作為公眾通信網的延伸和補充手段。

(21)中國人財保險股份有限公司xx分公司

在台風來臨之前,及時督促並協助投保單位對器材、物資、倉庫、房屋等做好防淹、防風的各項防範措施的落實。災後及時做好受災保户的理賠工作。

(22)中國石化廣東xx石油分公司

負責落實搶險救災車輛、船隻及搶險機械用油的供應計劃。

3.1.4各單位應根據本預案制定本單位的實施方案,報市三防指揮部。

4預警與預防

4.1預警

颱風預警是針對熱帶氣旋影響所造成的`強風、暴雨、洪水超過一定的標準而向社會所進行的警示活動。

4.1.1預警等級、信號

根據熱帶氣旋影響範圍和程度,颱風預警等級分為四級:ⅰ級(特別嚴重),ⅱ級(嚴重),ⅲ級(較重),ⅳ級(一般)。熱帶氣旋發展過程中其強度、範圍、登陸地點、危害程度等發生變化時,應及時調整預警等級。颱風預警信號分五種,分別以白色、藍色、黃色、橙色和紅色表示(見附件1)。

(1)ⅳ級預警

藍色颱風預警信號時為ⅳ級預警;

(2)ⅲ級預警

黃色颱風預警信號時為ⅲ級預警;

(3)ⅱ級預警

橙色颱風預警信號時為ⅱ級預警;

(4)ⅰ級預警

紅色颱風預警信號時為ⅰ級預警。

4.1.2預警及發佈

(1)氣象部門負責颱風的預警,颱風預警信號和信息由區(含區)以上氣象部門發佈。

(2)三防辦(或授權的單位或部門)負責江河水情的預警與有關信息發佈。

(3)國土部門負責地質災害的預警與有關信息發佈。

(4)水務部門負責水工程安全的預警與有關信息發佈。

(5)住房和城鄉建設部門負責高空建築設施、城鎮危舊房屋地下建(構)築物等的預警與有關信息發佈。

(6)農業部門負責農田魚塘水位調控、種、養業防風和搶修的預警與有關信息發佈。

(7)海事部門負責船舶及江河作業人員避風等方面的預警與有關信息發佈。

(8)交通運輸部門負責公路、港口、航道、渡口、碼頭等的預警與有關信息發佈。

(9)新聞宣傳部門組織新聞媒體及時播報預警信息、有關台風與防禦颱風信息,當氣象部門發佈颱風預警信號後,新聞媒體(報紙除外)應在15分鐘內向公眾播出;電視台除掛出預警信號外,還要以滾動字幕形式播放信號的含義、防禦指引等相關信息。

(10)其他部門做好相關的報警與預警工作。

(11)各級三防指揮部負責接警和處警,發佈處警指令,同時視情況向當地政府和上級三防指揮部報告。

4.2預防

4.2.1防颱風檢查

(1)市、區三防指揮部應適時組織有關部門和單位開展防颱風檢查,發現防颱風安全問題的,責成有關單位限期處理和整改。

(2)水務、住房和城鄉建設、供電、交通運輸、通信、教育等部門應加強相關設施的防颱風檢查,發現問題,責成有關部門和單位及時處理。

(3)各區三防指揮部及市住房和城鄉建設、民政、國土資源等部門,按職責分工組織對危險區域人員、房屋等進行調查,登記造冊,各區完善防災減災台賬中有關數據的核實與更新,其彙總情況報市三防辦備案。

4.2.2防颱風巡查

(1)水務部門應建立水庫、河道、河涌、堤防和險工險段等水利工程的巡查制度,監督與落實日常與颱風影響期間的巡查工作。

(2)交通運輸、海事部門應加強公路、航道、渡口、碼頭以及在建工程的防颱風巡查工作。

(3)住房和城鄉建設部門應加強公共設施、高空建築設施、城鄉危舊房屋、風景名勝區等重點領域和部位的防颱風巡查工作。

(4)國土資源部門應加強易造成山體滑坡等地質災害地段的巡查。

(5)教育部門應加強中國小校的防颱風巡查工作。

(6)其他部門應做好相應工程或設施的防颱風巡查工作。

4.2.3預警員落實

在易發生山洪和泥石流、山體滑坡、低窪易澇等災害地區的鎮人民政府(街道辦)和城鎮社區、行政村,以及企事業單位必須安排確定預警員,落實預警職責。

5應急響應

5.1應急響應級別與啟動條件

5.1.1與颱風預警等級相對應,啟動相應的ⅰ級(特別嚴重)、ⅱ級(嚴重)、ⅲ級(較重)、ⅳ級(一般)四級應急響應行動。應急響應級別的確定,以氣象部門颱風預警、預報為依據,綜合水文等部門的預警、預報,充分考慮颱風的影響程度、危害程度、發展趨勢及防禦能力等因素。

5.1.2ⅰ級應急響應由市、區三防指揮部組織有關部門、專家會商研判後報市、區人民政府批准後啟動;ⅱ級應急響應由市、區三防指揮部批准後啟動;ⅲ級、ⅳ級應急響應可根據各地實際由市、區三防指揮部或市、區三防指揮部辦公室批准後啟動。

5.2應急響應行動

按照應急響應級別,ⅰ級應急響應為最高級別響應,其次是ⅱ級、ⅲ級,ⅳ級為最低級響應。每級響應行動包含低級別應急響應的所有內容,相應行動內容包括信息報送與處理、指揮與調度、羣眾轉移與安置、搶險與救災、安全防護與醫療救護、社會力量動員與參與等。

5.2.1防備警惕階段(颱風預警信號為白色時)

各級三防辦密切關注颱風動向,加強值班,警惕颱風對當地的影響,注意收聽、收看氣象部門發佈的颱風最新情況並及時向三防指揮部領導彙報。

5.2.2ⅳ級應急響應(颱風預警信號為藍色時)

(1)市三防辦負責人在崗帶班適時組織會商,研究分析颱風可能影響情況,研究防禦重點和對策,部署有關工作。氣象、水務、水文、住房和城鄉建設、城市綜合管理、農業等部門加強值班,密切監視颱風動向,做好各自的預測、預報、預防等工作,並及時向市三防指揮部報告,通報成員單位。

(2)水務、住房和城鄉建設、農業部門聯繫上級有關部門,重點做好河網的洪水承載能力分析,研究、制訂預排預泄方案,組織做好江河、堤防、在建工程的檢查工作,組織保護搶救農作物;國土資源部門重點做好地質災害隱患點的檢查工作;其他成員單位根據各自職責開展工作。

(3)根據颱風影響的程度,相關區三防指揮部啟動相應的應急響應,由區三防辦負責人主持會商,研究防禦重點和對策,部署有關防颱風工作。加強值班,密切監視颱風動向,並及時將有關防颱風信息報告市三防指揮部。

5.2.3ⅲ級應急響應(颱風預警信號為黃色時)

(1)各級三防辦要立即向當地政府行政首長和主管三防工作的領導彙報,市三防指揮部副總指揮主持會商,市三防辦、水務、氣象、水文等成員單位參加。明確防禦重點,落實防禦對策,掌握有關地區人員轉移等情況,監督指導颱風影響區域河網預排預泄和調度,落實防颱風物資準備工作。各類檢查指導組、專家組、搶險救災隊伍做好搶險救災的準備工作。

(2)根據颱風影響程度,各區三防指揮部應及時啟動相應的應急響應,由區三防指揮部副總指揮主持會商,部署防颱風工作,明確防禦目標和重點,發佈人員轉移命令,組織指揮搶險救災工作。加強值班,密切監視颱風和水雨情,及時預報、預警,根據預案做好危險地區羣眾轉移的準備工作。按照權限做好河網預排預泄和調度,加強對在建工程和險工險段、地質災害隱患點的巡查。組織人力、物力做好搶險救災準備,及時將有關防颱風信息報告市三防指揮部。

(3)市三防辦及時將有關防颱信息報告市三防指揮部領導,並報市政府和上級三防指揮部,通報三防指揮部成員單位。

(4)教育部門根據防颱風預警級別視情況發佈託兒所、幼兒園的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。

(5)各成員單位根據各自職責,按照部門預案做好防禦工作。

5.2.4ⅱ級應急響應(颱風預警信號為橙色時)

(1)各級領導按照行政首長責任制的要求,立即進入指揮崗位。市三防指揮部總指揮主持召開防禦颱風緊急視頻會議,全體成員單位和有關專家參加,部署防颱風應急工作,落實防颱風各項措施。

(2)氣象部門要密切監視颱風的發展趨勢和動向,及時將颱風發展趨勢的具體分析和預報意見向市三防指揮部報告。

(3)水文部門根據颱風和暴雨預報,結合水文變化規律和降雨預測,及時向市三防指揮部提出分析意見。

(4)水務、國土資源等部門,加強江河、堤防、地質災害隱患點等巡查,做好洪水調度工作;加密預報頻次,隨時將最新消息報告市三防指揮部及有關部門。各區、鎮(街道辦)等相關部門對危險地區的各類人員實施梯度轉移。

(5)水務、農業、國土資源、公安、建設、城市綜合管理、民政等部門派工作組到颱風影響地區檢查、督促和指導防颱風救災工作。

(6)軍分區、人武部組織好部隊、民兵應急救援隊,隨時準備投入搶險救災。

(7)教育部門根據防颱風預警級別視情發佈中、國小校的停課通知,對已到校的兒童要負責保護,妥善安置。

(8)各成員單位及相關部門按照各自職責,要實行24小時值班,領導帶班,根據颱風影響程度,做好相應工作。

(9)各區三防指揮部應及時將有關防颱風信息、災情信息報告市三防指揮部。

5.2.5ⅰ級應急響應(颱風預警信號為紅色時)

(1)市三防指揮部總指揮主持召開防禦颱風緊急視頻會議,必要時由市委、市政府主要領導主持,全體成員單位和有關專家參加,進行緊急動員部署,各級黨委、政府、三防指揮部及有關單位和部門要把防禦颱風工作作為首要任務來抓。市政府發佈緊急通知,必要時,市委、市政府主要領導發表電視講話,動員全市人民全力做好防禦颱風工作。各級政府、成員單位各司其職,各負其責,加強小時值班,堅決服從市政府和市三防指揮部的統一指揮。市監察局要對各級領導、防颱風責任人到崗到位情況和各級各部門值班帶班情況進行檢查。

(2)市三防指揮部成員單位、區、鎮(街道辦)及有關單位,進一步檢查各項防禦措施的落實情況,同時向市三防指揮部彙報落實情況及存在問題,並派出值班指揮人員到崗。

(3)各有關部門根據各自的職責組織相應的搶險隊伍,準備搶險物資、器材。

(4)水務部門提出洪水調度意見和排澇技術方案,並派有關領導和專家進駐現場,進行技術指導。

(5)供電、通訊、交通運輸部門的三防負責人上崗值班,並派出巡查人員,檢查工程設施。

(6)民政、建設、國土、城市綜合管理等部門在可能發生山體滑坡、道路坍塌、廣告牌塌落、危險住房和可能發生建築物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區域並負責警戒,組織當地人員、財產疏散、轉移,建設、城市綜合管理部門及相關單位負責通知在建工程停止作業,加固或拆除有危險的建築施工設施、廣告牌或其它臨時設施。

(7)民政部門和區、鎮(街道辦)通知開放臨時庇護場所,啟動各級自然災害救助應急預案。

(8)海事部門發佈船舶防颱風預警信息和航行通(警)告,並根據險情具體情況,實施必要的水上交通管制措施。

(9)公安機關組織力量,指揮人員疏散、轉移,並維護治安秩序。

(10)霓虹燈及室外燈箱廣告等其他非公共照明電源應予以切斷。

(11)進入特別緊急防風狀態時,市三防指揮部向市委、市政府提請全市停業(特殊行業除外),並由市政府依法立即通過新聞媒體發佈。

5.3社會動員與參與

5.3.1出現颱風災害後,市三防指揮部可根據事件的性質和危害程度,報經市政府批准,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大。

5.3.2必要時,可通過市政府廣泛調動社會力量積極參與防颱風救災工作,緊急情況下,可依法徵用、調用車輛、物資、人員等,全力投入防颱風搶險救災。

5.4信息發佈與新聞報道

5.4.1防颱風抗災等信息發佈應當及時、準確、客觀、全面。發佈的主要形式包括授權發佈、散發新聞稿、組織報道、接受記者採訪、舉行新聞發佈會等。涉及人員傷亡等重大災情的,由市三防指揮部報市政府審核後,按重大突發事件報道管理規定進行報道。一般防颱風抗災等信息,包括局部水情、工情、災情及搶險救災的有關信息,由市三防辦審核和發佈;風情、水情動態涉及到災情的,由市三防辦會同民政部門審核後發佈。

5.4.2i、ⅱ級應急響應啟動由市、區人民政府或市、區三防指揮部發布,ⅲ、ⅳ級應急響應啟動由市、區三防指揮部或市、區三防辦發佈。

5.5應急結束

當颱風及次生災害得到有效控制時,即對我市威脅已停止,或颱風已轉方向不在我市範圍登陸,不會對我市造成威脅時,由啟動應急響應的市、區三防指揮部或市三防辦宣佈應急結束,並通過媒體向社會發布。

6保障措施

6.1通信與技術保障

6.1.1通信運營部門有依法保障防汛信息暢通的責任。

6.1.2通信運營部門負責保障水情、險情、災情等信息的及時、正確傳遞,確保政府首腦機關、三防指揮機構等重要單位的通信暢通。在緊急情況下,應充分利用手機短信等手段發佈防颱風信息,通知羣眾快速撤離,確保人民生命的安全。

6.1.3出現突發事件後,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調集力量搶修損壞的通信設施,保證通信暢通。必要時,調度應急通信設備,為防颱風救災現場指揮提供通信保障。

6.2應急隊伍保障

6.2.1任何單位和個人都有依法參加防颱風救災的義務。駐xx部隊、武警和民兵是防颱風搶險的重要力量。軍分區、人武部應按照市三防指揮部的需求,組織指揮民兵應急救援隊、民兵輕舟機動大隊做好集結工作。在防颱風搶險期間,各級政府和三防指揮部應組織動員社會公眾力量投入搶險救災工作。

6.2.2水務、公安、消防、衞生、城市綜合管理、供電等部門組織各區對口部門,組建專業應急搶險隊伍,各街道、社區應當組織羣眾參加防颱風救災工作。

6.2.3各級三防指揮部應建立防汛防颱風搶險專家庫,當發生水害災情時,及時派出專家組,指導防颱風搶險救災工作。

6.2.4應急隊伍調動:本級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部負責調動;上級三防指揮部管理的應急搶險隊伍,由本級三防指揮部向上級三防指揮部提出調動申請,由上級三防指揮部批准調動;調動駐軍部隊參加搶險救災工作的,執行國家、省的有關規定。

6.3交通運輸保障

市三防辦負責聯繫市交通運輸部門保障防颱風救災人員、物資和車輛調配,保障洪水時河道航行和渡口的安全,必要時實行交通管制,保障防颱風救災的順利進行。

6.4電力保障

電力部門負責防颱風救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電,特別應落實對大面積停電地區、各級三防指揮部、搶險現場的電力應急保障措施。

6.5醫療衞生保障

衞生部門負責災區衞生防疫和醫療救護,預防疾病流行。

6.6治安保障

公安部門負責做好災區和受災人員轉移後的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞防颱風救災行動和工程設施安全的行為,保證搶險救災工作的順利進行。組織做好防颱風搶險時的戒嚴、警衞工作,維護災區的社會治安秩序。

6.7物資保障

6.7.1防颱風物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則。

6.7.2市、區發改部門負責應急物資儲備,經貿局和有關部門按職能分工,負責基本生活用品的應急供應及重要生活必需品的儲備管理工作。

6.7.3各級三防指揮部、重點防洪工程管理單位以及易受洪澇威脅的區、鎮(街道)、社區和單位,應按市、區有關防汛需要和規範要求儲備防颱風搶險物資、器材。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種,提高科技含量。

6.7.4江河、水閘、堤防、在建工程等工程管理單位,按照國家和省、市有關防汛物資足額標準進行儲備。

6.8資金保障

市、區三防指揮部及各成員單位負責搶險救災資金籌措、落實,並積極爭取上級部門的支持。做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,以及相關金融機構落實救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。

6.9技術保障

6.9.1完善和健全市三防指揮部與各區、鎮(街道)、相關部門之間的遠程視頻會商和網絡系統,提高信息傳輸的速度和質量,形成覆蓋全市範圍的防颱風減災計算機網絡。

6.9.2建立和完善全市信息採集系統,實現相關信息共享,為防颱風減災決策提供依據。

6.9.3建立和完善江河洪水預報系統,提高預報精度,延長有效預見期。

6.9.4建立和完善工程數據庫和社會經濟數據庫,實現防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。

6.10避災場所保障

市、區政府應組織建設、民政、教育、文化等部門確定轄區的避災場所,設立標誌,確保災害來臨時處於危險區域的羣眾避險安置。

6.11宣傳、培訓與演練

6.11.1宣傳

市三防指揮部、各區政府和宣傳部門應加強防颱風抗災避險知識宣傳,提高公眾的防災減災能力。

6.11.2培訓

由市、區三防指揮部統一組織培訓。培訓工作應做到分類指導、考核嚴格,保證培訓工作質量。培訓工作應結合實際,採取多種形式,定期與不定期結合,每年汛前至少組織一次培訓。

6.11.3演練

市、區三防指揮部應定期組織不同類型的防汛、防颱風救災應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

專業搶險隊伍必須針對當地易發生的各類險情、突發事件,有針對性地每年進行防颱風抗洪搶險演習。

7善後工作

7.1災後救助

颱風災害發生後,各級政府應組織有關部門做好災區生活供給、衞生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。具體要求為:

(1)加強政治思想教育,穩定羣眾情緒,各級政府要立即召開救災會議,分析災情,作出救災工作部署,並組織各方力量,迅速趕赴災區組織救災工作。

(2)民政部門迅速瞭解核實災區災民受災情況,負責受災羣眾生活救助,及時調配救災款物,組織安置受災羣眾,做好受災羣眾臨時生活安排,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災羣眾的基本生活問題。

(3)衞生部門負責調配醫務技術力量組織醫療隊伍深入災區,搶救因災傷病人員,對災區重大疫情、病情實施緊急處理,加強檢疫消毒工作,防止疫病的傳播、蔓延。

(4)公安部門負責做好風害災區的治安管理工作,加強巡邏值班,維護災區的社會治安秩序。

(5)水務、通信、供電、交通運輸、住房和城鄉建設、城市綜合管理、教育等有關部門要分別組織力量,搶修被毀壞的水利設施、郵電通信設施、供電線路設施、交通道路、橋樑設施和民房、廠房、學校校舍等,儘快恢復正常的生產、生活、學習秩序。

(6)農業部門負責受災區農民採取有效措施恢復農業生產,指導他們做好扶苗追肥、田間管理等生產自救工作。千方百計挽回經濟損失或減少損失。

(7)組織各行各業支援災區恢復和發展生產。

(8)各區三防辦要及時收集重要災情,按規定填寫有關災情表格及完成書面材料,報市三防指揮部;市三防辦及時總結整理防颱風救災工作的經驗教訓,把有關材料彙總後向上一級三防指揮部及市委、市政府彙報。

7.2搶險物料補充

針對搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規要求,及時補充到位。

7.3災後重建

各級政府應儘快組織開展災害發生地的水利、通信、供電、交通、建設、民政、農業、教育等相關工程和設施的災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復,在條件允許情況下,可提高標準重建。

7.4保險與補償

7.4.1颱風屬自然災害,如家庭或企事業單位購買了家庭財產險或自然災害險等相關險種,保險公司應及時按章理賠。

7.4.2防颱風搶險期間,如徵用了當地羣眾的物資,應按當地市場價格,經當地三防部門核定數量,由當地人民政府給予補償。當地政府對參與搶險的人員應給予適當補助。如動用軍分區、人武部、當地駐軍部隊、民兵輕舟機動大隊,市財政應撥出專項資金。

7.5總結與評估

對每次啟動的防颱風應急響應行動後,市、區三防指揮部應針對防颱風救災工作的各個方面和環節,進行定性或定量的總結、分析、評估。總結經驗,找出問題,進一步做好防颱風救災工作。

8獎勵與責任追究

對防颱風救災工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由市委、市政府給予表彰獎勵;對防颱風救災工作中未履行本預案工作職責、玩忽職守造成損失和嚴重後果的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國公務員法》由xx市監察局負責追究有關部門、單位主管領導及直接責任人的責任,並予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

9附則

9.1預案管理

本預案由xx市三防指揮部制訂,報市政府批准,並報上一級三防指揮部備案。每3—5年組織對預案進行評估,視情況變化作出相應修改。

各成員單位和各區三防指揮部要結合實際,按照各自的職責制定防颱風應急預案,按規定程序批准後報市三防指揮部備案。同時指導並督促鎮(街道)、社區和企事業單位、學校等根據實際需要制定防颱風預案。

9.2解釋部門

本預案由市三防指揮部負責解釋。

9.3實施時間

本預案自印發之日起實施。

颱風應急預案11

1、目的

應對可能發生的特殊自然災害,確保城市污水處理的正常,保障公司財產和人員的安全。

2、適用範圍

本預案適用於暴雨、洪水期間污水處理的控制過程。

3、職責

為加強防洪應急工作的領導,成立廠防洪應急工作領導小組。

4、汛期值班

根據發佈暴雨、洪水預警的等級,安排不同的行政值班制度,各有關部門安排搶險搶修人員,做好防汛、防洪準備工作,無故缺崗將追究相關人員責任。防洪應急工作領導小組需根據不同的值班安排做好後勤保障工作。

防汛、防洪期間保證信息暢通,相關領導和責任人必須保持手機24小時開機。

防汛、防洪期間具體值班安排如下:

藍色預警時,按照本廠正常管理制度進行值班;

黃色預警時,休息日和夜間除正常值班人員外,保證工藝化驗部門一人值班;

橙色預警時,休息日和夜間除正常值班人員外,保證運行和機修各一人值班,防汛、防洪隊伍到位;

紅色預警時,防洪應急小組所有成員現場值班,防汛、防洪隊伍到位。

5、管理規定

準備階段

水泵房在汛期各台水泵要確保完好,使集水井水位保持低水位運行。

暴雨、洪水季節到來前,搶修人員應對所有搶修設備進行檢修保養,使其處於良好的備用狀態。

暴雨、洪水到來前,設備的'使用部門應對本部門管轄的污水處理設施進行檢查,確定其處於良好狀態,並有檢查記錄可查。

應通過氣象台預報及時瞭解天氣變化的趨勢,按照上級的要求及時落實好防汛防洪的措施。

暴雨、洪水到來前,各部門應關好門窗,檢查室內的懸掛物、固定物是否存在安全隱患。

按照分級負責的原則,儲備必需的防汛抗災物料,合理配置。在防汛、防洪重點部位儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

通信準備,充分利用廠內內部電話網和社會通信公網,確保防汛、防洪通信系統完好暢通、指揮調度指令及時傳遞。

工藝控制

當汛期水量大、集水井水位高時開啟全部水泵運行。

工藝化驗部門根據實際情況,調整汛期的工藝運行方案;汛期及時調整運行工況,在水量大、進水水質淡,確保總出水達標排放的情況下,儘量多處理污水水量,減少向外排放。

運行班在汛期加強各進出泵、反應池進出水閘門和變配電所等關鍵設備和部位的巡視和監控,做好設備運轉狀況記錄;發現故障和其它異常情況及時報送設備部門或通知防汛領導小組。加強現場巡視,特別是構築物,以防大風天氣高空墜物。

機修班在汛期前安排生產運行關鍵設備和變配電所的檢查、維護保養工作並做好室外設備的防雨工作。並及時檢查全廠機械設備的接地情況,及時整改存在安全隱患的設施。

根據天氣預報,組織運行工預先對各設備進行檢查,確保完好,組織力量對廠區雨水管線進行疏通,確保暢通;適時有效地發佈預警信息。

遇到突然降雨時各崗位將門窗關緊,防止雨水流入,影響設備運行。生產運行班組增加水泵台數,降低集水井水位,直到滿負荷為之。外出巡視,必須兩人一組,注意防滑。變電值班人員及時檢查避雷是否發揮作用;廠搶修隊員,車輛做到隨叫隨到,嚴陣以待,以處置突發事故的發生。

若瞬時流量過高使所有構築物處於超負荷運行時,應立即與上級部門取得聯繫,經上級部門同意後即開啟初沉池超越閥應急排放污水,以確保全廠構築物運行、工藝生產運行的正常。

緊急情況

造成電力中斷工藝不能正常運行時,值班員應立即報告有關領導,並且堅守在崗位上,聽候領導的指示。

暴雨、洪水造成財產損失和人員傷亡事故時,當班人員應立即報告有關領導,並在力所能及的範圍內進行有關的搶救工作。

防汛防洪後期

暴雨、洪水後,化驗崗位的人員應增加對進、出水水質檢測的頻率。

修復暴雨、洪水造成的設備、設施損壞,確保各設備正常運行;

6、搶險救災

發生重大險情後,防洪應急工作領導小組應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,並立即與相關部門聯繫。

防洪應急工作領導小組應根據事件具體情況,按照預案立即提出緊急處置措施,供公司或上一級相關部門或當地政府指揮決策。

防洪應急工作領導小組應迅速調集本部門的資源和力量,提供技術支持;組織防汛、抗雷雨大風人員,迅速開展現場處置或救援工作。

處置重大險情時,應統一指揮、職能分工、各司其職、團結協作、快速反應、高效處置,最大限度地減少損失。

7、安全防護和醫療救護

防洪應急工作領導小組應高度重視應急人員的安全,調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時應用。

搶險人員進入和撤出現場由防洪應急工作領導小組視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現場前,應採取防護措施以保證自身安全。

防洪應急工作領導小組應按照當地政府和上級領導機構的指令,及時發佈通告,防止人、畜進入危險區域。

8、社會力量動員與參與

出現災害後,防洪應急工作領導小組可根據事件的性質和危害程度,報經當地政府批准,對重點地區和重點部位實施緊急控制,防止事態及其危害的進一步擴大;必要時可通過當地人民政府廣泛調動社會力量積極參與應急突發事件的處置。

9、應急結束

當災害得到有效控制時,防洪應急工作領導小組可視實際情況宣佈結束緊急應急。

依照有關緊急應急期規定徵用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在應急結束後應當及時歸還原位。緊急處置工作結束後,應及時恢復正常生活、生產、工作秩序,修復水毀基礎設施,儘可能減少突發事件帶來的損失和影響!

颱風應急預案12

一、雨季施工應急預案

1、組織建立雨季施工組織機構

在雨季施工時間,項目部和項目各施工段分區組織成立防汛領導小組和搶險救災隊。注意氣象預報,做好防範工作。如有險情,立即組織搶險,儘量將損失減少到最小,並能在最短的時間裏恢復生產。

防汛領導小組由項目經理任組長,搶險救災隊由項目副經理任隊長,成員包括項目部各部室人員。

2、雨季期間防汛制度

(1)加強和氣象站聯繫,密切關注雨期天氣情況。

(2)雨季期間,工班設值班人員,24小時值班,發現意外情況立即向防汛領導小組成員彙報。

(3)雨季施工期間,加強對各種防汛設施、設備的檢查,及時發現問題,立即處理,將隱患消滅在發生前,確保施工安全。

(4)下雨時,設專人對施工場地內及周圍的管道,排水系統進行監視,發現問題須立即上報處理。

3、雨期施工預控措施

(1)雨期施工主要應做好防雨、防雷、防電、防汛等工作。

(2)雨期施工前要根據雨期施工項目編制雨期施工措施,所需材料要在雨期施工前準備好。

(3)做好施工人員的雨期施工培訓工作,組織相關人員進行一次施工現場準備工作的全面檢查,包括臨時設施、臨電、機械設備等項工作。

(4)檢查施工現場及生產生活基地的排水設施,疏通各種排水渠道,清理雨水排水口,保證雨天排水通暢。

(5)防暴雨措施:接到暴雨預報後,及時遮蓋施工物資材料、機械設備、電器設備等,以保證其不被雨水淋打、浸泡。暴雨出現時,立即停止場內所有混凝土施工、吊裝作業、焊接作業以及其他有危險性的施工作業;施工車輛暫停行駛;切斷高壓電源,關閉現場發電、用電設備。

(6)雨季防雷措施:場區內電站、發電房等處於雷擊區的`機械設備全部裝設防雷保護設施,防止雷電擊毀設備、擊傷人員。防雷保護設施應符合有關規定的要求,並定期檢查。雷電出現時,立即停止場內電器設備操作、焊接作業以及其他有危險性的施工作業。

二、颱風施工應急預案

1、做好防備

颱風季節隨時做好防颱風襲擊的準備。設專人關注天氣預報,做好記錄,並與市氣象台保持聯繫,如遇天氣變化及時報告,以便及時啟動應急措施。

2、成立防颱風小組

成立颱風期間搶險救災小組,人員和分工原則上同防颱風暴雨領導小組,另配備20人左右的搶險突擊隊,全體成員密切注意現場動態,遇有緊急情況,立刻投入現場進行搶救,使損失降到最低。

3、合理安排颱風期間施工

科學、合理安排颱風期間施工,當風力大於6級時,停止室外的施工作業,提前安排好各分部分項工程的雨期施工,做到有備無患。

4、臨時設施防颱風措施

對施工現場辦公室、食堂、倉庫等臨設工程應進行全面詳細檢查,如有拉結不牢、排水不暢、漏雨、沉陷、變形等情況,立即採取措施進行加固處理,問題嚴重的暫停使用。颱風過後,組織人員隨時檢查,發現問題,重點搶修。

5、施工現場防颱風措施

颱風到來之前,對高聳獨立的機械、腳手架、及未裝好的鋼筋、模板等用纜繩、鋼筋、鐵線等進行臨時加固,堆放在樓面、屋面的小型機具、零星材料堆放加固好,不能固定的東西全部搬到建築物內。

6、吊裝機械防颱風措施

吊裝機械在台風來前停止作業,塔吊收起吊鈎,並將迴轉剎車鬆開,使其處於自由迴轉狀態;高空作業人員及時撤到安全地帶。

7、颱風過後及時處理措施

颱風過後立即組織人員分專業、分部位對模板、鋼筋尤其腳手架、電源線路進行仔細檢查,發現問題及時處理,經現場負責人同意並報甲方、監理現場工程師批准後復工。

颱風應急預案13

一、總則

1、目的

為提高學院整體防汛防颱和抗風險本事,確保迅速、高效、規範、有序地開展防汛防颱應急處置,最大程度地減少颱風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。

2、編制依據

依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統自然災害類突發公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規劃》、《x市防汛防颱專項應急預案》等法律、法規及有關規定。

3、適用範圍

本預案適用於本學院所轄校區、各部門應對台風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防範及應急處置工作。

4、工作原則

1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防颱工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產生的安全風險控制到最低。

2)堅持"統一領導,條塊結合"的原則。防汛防颱工作實行院長負責制,各校區、各部門防汛防颱工作受上級主管部門的督促和指導,同時理解本區域防汛部門的統一領導。

3)堅持"預防為主、平戰結合"的原則。防汛防颱工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發事件要結合日常防範措施,科學組織、快速反應、果斷處置。

4)堅持"協調配合,快速反應"原則。學院防汛防颱領導小組要加強協調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發生緊急情景,確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。

二、組織機構與職責

1、學院防汛防颱應急處置領導小組

組長:院長。

副組長:分管副院長。

成員:由學校後保處、辦公室、學生處、經濟貿易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。

領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協助組長進行各項組織協調、統籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現場防汛防颱的各種情景,做好各項防禦和應急工作的管理、組織、溝通、佈置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防颱工作。

2、應急聯動機制

按照"有效控制、快速解決"的原則,學院防汛防颱應急處置領導小組負責與市、區各有關委、辦、職能部門以及各校區,各部門的溝通協調。

各校區、各部門有職責配合學院積極參與防汛防颱的應對工作,服從統一指揮,努力做好各項防範和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。

三、應急措施

1、防汛防颱期間根據情景隨時建立24小時值班制度,領導帶班、幹部值班,相關人員到場,堅守崗位,不能離崗、脱崗和代崗,密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,並將有關信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,堅持上下各級各類通訊暢通;

2、後保處、物業公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環境設施等進行嚴格細緻的檢查,不留死角,發現問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現,做好排查工作,掌握學校的防汛防颱狀況。

3、成立防汛防颱搶險隊,對突發事件進行緊急搶險救助。

4、緊急情景下停止一切施工操作、户外和學校活動,關掉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,並進行人員緊急疏散轉移避險。

5、出現險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現場防範情景和防範動態報防汛防颱領導小組;防颱防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯繫,請求援助。

6、緊急做好各類物資供應工作。後保處、辦公室在汛期負責採購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。

7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。

8、防汛防颱警報解除後,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。並及時總結汛期的經驗教訓,提高防變本事,完善措施,改善工作。

四、防汛防颱應急預案

1、四級預案

按市防汛辦發佈的藍色預警信號的響應要求,我院防汛防颱機構和各負責人必須到位,加強值班,嚴格執行報告制度,執行市教委的四級響應提示,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,並迅速向上級領導彙報。做好防汛值班記錄,檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。

2、三級預案

按市防汛辦發佈的黃色預警信號的響應要求,我院防汛防颱工作領導組成員和防汛防颱搶險隊全部到位。防汛防颱領導小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執行市教委的三級響應提示,並落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時彙報汛期最新動態。

3、二級預案

按市防汛辦發佈的橙色預警信號的'響應要求,當遭受暴雨襲擊或有關部門發佈緊急警報時,我院防汛防颱領導小組將立即召開防汛防颱緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防颱作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防颱領導小組將按防汛指揮網絡構成指揮體系,各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位,高度戒備。嚴格執行市教委的二級響應提示,加強24小時值班,加強對重點場所和設施設備的看護防範,並強化各部門之間的聯繫和協助。強調"一個聲音,統一行動".

4、一級預案

按市防汛辦發佈的紅色(最高)預警信號的響應要求,遇特大暴風雨和突發性災害天氣時,學院將嚴格執行市教委的一級響應提示,一級戰備,主要領導進入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監測,及時報告災情,監督有關人員緊急到位、到崗,確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。並在任何情景下,以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發生險情時,學院將及時把師生疏散轉移到安全地點,並緊急報告上級部門。如發生災情,將根據情景,迅速聯繫有關部門及時趕赴現場,做好搶救、轉移和救災工作。

五、後期處置

汛期過後,認真做好以下幾項工作:

1、搶險物資補充工作。根據物資消耗情景和常規防汛的要求,及時補充到位,並整理整頓剩餘物資,配備必要的防護裝備和器材。

2、環境整治和損毀設施修復。結合常規維護維修工作,對在汛期中損毀的設施設備和環境進行清查、整治和維修,儘快修復。

3、保險工作。及時處理各類保險事務,鼓勵和增加新的保險。

4、防汛防颱經驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防範和應急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報,為今後工作打好基礎。

5、培訓和演練工作。積極組織參加各級防汛專業培訓,定期舉行各類應急演練,強化應急本事,改善應急響應,加強隊伍建設。

6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求,對汛期內各種工作的信息如實上報,同時向全院通報防汛防颱工作情景。

颱風應急預案14

根據《關於做好20xx年防汛防颱風檢查工作的通知》(xx旱總〔20xx〕4號)和《關於落實20xx年防汛防颱風責任制的通知》(xx旱總〔20xx〕2號)文件精神和縣政府防汛抗旱指揮部的通知要求,為全面做好全縣校園暴雨、洪水、颱風災害的防範和處置工作,保證搶險救災工作科學、有序、高效進行,提高校園防汛防颱風綜合應急處置能力,最大限度的減少極端性、災害性天氣造成師生傷亡和學校財產損失,維護校園的安全穩定,結合我校工作實際,特制定本預案。

一、成立防汛防颱風搶險救災領導小組

組長:校長

副組長:副校級領導

成員:各處室負責人

二、防汛防颱風搶險救災領導小組職責

(一)災害發生後,應急搶險救災工作必須在領導小組統一指揮、組織下進行,切實做到單位一把手負總責,分管領導具體負責,根據“一崗雙責”的要求,學校實行校領導領導和科室負責人掛包年級組責任制。按照“誰主管、誰負責,誰帶隊、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,落實防汛責任,校領導及科室負責人對口負責,層層把關。

(二)負責學校的安全度汛、抗洪搶險和防颱風工作,做好各類學校校舍的排查和搶修加固;制定緊急情況下的應急預案,研究安排好暴雨、颱風期間的作息調休;做好學生的安全轉移和疏散工作;完成其它防汛防颱風搶險任務。

(三)建立、完善信息監測與預警機制,及時收集、分析、彙總全市雨情、汛情、災情的信息,並負責各自職責區域內各類風險源的排查工作,做到早發現、早報告、早處置。建立健全監測網絡,及時獲取預警信息,對突發事件徵兆動態信息進行收集、彙總和分析,實行實時監測,及時上報上級部門,並指導有關單位做好應急準備工作。各級各類學校接到預警後,應立即啟動應急預案,迅速組織有關人員,採取相應措施。

(四)負責對師生進行防汛防颱風風抗災常識教育,定期組織師生進行防汛防颱風抗災演練。

(五)災害發生後,領導小組成員按照職責分工,立即趕赴受災現場,併成立現場指揮部,協調組織搶險救災工作。

(六)實行24小時值班及學校安全信息報告制度,保持通訊暢通,及時進行工作部署。

(七)及時進行受災調查統計,及時掌握基層受災情況及工作動態,上報上級有關部門。

(八)組織好宣傳報道,及時報道在搶險救災過程中湧現出的先進個人,對搶險救災工作形成工作簡報。

三、預防與準備

(一)思想準備:工會和德育處要加強宣傳教育,增強廣大師生的暴雨、颱風災害防範意識,提高自我保護能力,做好防大汛、抗大災、防大風的思想準備。

(二)組織準備:建立健全防汛防颱風組織指揮機構,學校成立防汛防颱風領導小組,完善防汛防颱風工作機制,明確任務,落實責任,加強學校防汛防颱風搶險救災隊伍建設。

(三)物資準備:總務處應按有關規定儲備必需的防汛防颱風物料,特別是要在學校重點部位儲備一定數量的搶險物料,以備急需。

(四)搶險隊伍準備:按照防大汛、抗大災的要求,組建足夠數量的防汛防颱風搶險隊伍,做到分工明確,責任到人。要對防汛防颱風搶險人員進行必要的演練和培訓,做到召之即來,來之能戰,戰之能勝。

四、預警

(一)預警級別,縣防汛抗旱指揮部負責防汛防颱風預警級別的確定。根據氣象、水文、工程等信息資料分析雨情、颱風可能造成危害的程度,由低到高劃分為一般(IV級)、較重(Ⅲ級)、嚴重(Ⅱ級)、特別嚴重(Ⅰ級)四個預警級別,分別用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

預警的'發佈可以針對本市全境,也可以針對某一區域。預警啟動條件:

1.一般(Ⅳ級):當符合下列條件之一時可發佈藍色預警。

收到暴雨藍色預警天氣預報;

收到颱風藍色預警天氣預報。

2.較重(Ⅲ級):當符合下列條件之一時可發佈黃色預警。

收到暴雨黃色預警天氣預報;

收到颱風黃色預警天氣預報。

2.嚴重(Ⅱ級):當符合下列條件之一時可發佈橙色預警。

收到暴雨橙色預警天氣預報;

收到颱風橙色預警天氣預報。

3.特別嚴重(Ⅰ級):當符合下列條件之一時發佈紅色預警。

收到暴雨紅色預警天氣預報;

收到颱風紅色預警天氣預報。

(二)預警發佈

Ⅳ級、Ⅲ級預警:由縣城防辦負責向縣城防指副指揮報告請示,經縣城防指副指揮簽發後發佈。

Ⅱ級預警:由縣城防辦負責向縣城防指指揮報告請示,經縣城防指指揮簽發發佈。

Ⅰ級預警:由縣城防辦負責向縣防指請示,經縣防指指揮或委託縣城防指指揮簽發後發佈。

(三)發佈方式

城市防汛防颱風預警信息的發佈、調整和解除方式應具有多元性和針對性。由縣城防辦組織縣廣電總枱、縣氣象局、縣公安局、縣經信局等成員單位按照縣城防指指令及時發佈預警信息

城市防汛防颱風預警信息應通過多種途徑發佈。縣廣電總枱、縣經信局等部門協調組織相關單位利用廣播、電視、短信、信息網絡、電子顯示屏、內部有線等方式進行發佈;公安交警、人防等部門通過警報器、宣傳車等方式進行發佈。

五、搶險救災措施

(一)預警行動

1、IV級預警:有關部門發佈暴雨(颱風)藍色預警。

相應措施:

學校領導帶班,人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通;

密切關注雨情、水情、工情、險情並及時報告;

對重點防汛部位做好搶險的各種準備工作;

檢查校舍安全情況,要加固門窗、圍板、棚架、籃球架、宣傳牌等易被風吹動的搭建物,切斷危險的室外電源,必要時疏導學生安全回家。

2、Ⅲ級預警:有關部門發佈暴雨(颱風)黃色預警。

相應措施:

在藍色預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,加強巡查,發現問題,及時處置、及時報告上級有關部門。

檢查校舍安全情況,發現隱患,妥善處理。

學生必須由家長接回或學校指定專人護送回家,路遠的學生要留在學校安全的地方,並由老師看護。

建議師生減少外出,行人、車輛遠離危險設施(如危房、危牆、廣告牌、高空懸掛物等)以及帶電設施,儘量避免在低窪地帶或地下通道停留;遇低窪積水或已實行交通封閉的路段應繞行,不得強行通過;

加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員切勿隨意外出,確保師生留在學校最安全的地方,危房人員及時轉移。

3、Ⅱ級預警:有關部門發佈暴雨(颱風)橙色預警。

相應措施:

在黃色預警的基礎上,校領導全部上崗到位,搶險人員一線待命;

學校師生停止室外活動,儘可能停留在室內或者安全場所避雨(風),密切監視災情;

檢查校舍安全情況,發現隱患,及時妥善處理,切斷低窪地區室外電源或者已漏雨校舍的電源,落實相應措施;

要求師生留在室內,關門、關窗、收物,防止高空墜物傷人;一旦室內積水,立即切斷電源,防止觸電;

外出人員就近躲避,外出車輛選擇安全行駛路線或就近在安全場地停放;車輛被淹時,駕乘人員離車迅速到達安全場所;關注道路警示,嚴禁進入實行交通管制的道路;

加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員應當儘可能待在防風安全的地方,當颱風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應當繼續留在安全處避風,危房人員及時轉移。

4、Ⅰ級預警:有關部門發佈暴雨(颱風)紅色預警。

相應措施:

在橙色預警的基礎上,各單位立即啟動應急預案,縣教育行政部門防汛指揮部領導成員立即趕赴所分管學校受災現場,成立現場保衞、醫療救護、後勤保障等緊急搶險救援小組。

根據縣政府的決定,採取停課或其它專門的保護措施。

要求師生留在室內或就近避險,外出行駛車輛緊急就近到安全場所停放,關注道路警示,嚴禁進入實行交通管制的道路,駕乘人員離車到達安全場所躲避,同時注意收聽有關防汛防颱風信息;

加固或者拆除易被風吹動的搭建物,人員應當待在防風安全的地方,當颱風中心經過時風力會減小或者靜止一段時間,切記強風將會突然吹襲,應當繼續留在安全處避風,危房人員及時轉移。

(二)應急響應

1.防洪措施無法抵禦洪水,造成災害時,立即組織相關人員進行搶險救災。首先搶救受傷人員,並採取最有效措施排除學校積水,力爭將損失減少到最小程度。

2.緊急調用各類物資、設備和人員,做好人員轉移和物資疏散工作。

3.災害發生後,通過廣播告知師生,有秩序地或按照演練既定的安全路線轉移,避免推擠踩踏,堵塞通道,不得組織學生開展各類活動,搶險救災應由專業人員或成年人蔘加。

4.及時掌握、調度汛情災情,向縣防汛辦公室和有關部門報告情況,原則上一小時向上級有關部門上報汛情及工作動態,必要時向有關部門請求人員、物資及技術支援。

5.組織有效的後勤保障,保證食品、飲水供應,確保校內師生正常的生活秩序。

六、善後處置

(一)做好遇難人員家屬的撫慰工作。妥善安置受災師生、家屬,根據上級部門要求和自身條件,開放學校教室、禮堂等校舍,安置當地受災居民。

(二)對受損的房屋、設施、設備進行維修、重建,對過水後的校舍、設施進行防疫消毒,防止傳染病等次生災害的發生。

(三)組織工會等有關組織瞭解師生家庭受災情況,組織心理輔導教師對受災家庭的學生進行心理疏導和教育,並給予必要的救助。

(四)組織力量全面開展災情核定工作,及時收集、清理和處理污染物,對受災情況、徵用物資情況、重建能力、可利用資源等做出評估,制定災後恢復計劃,及時向上級部門彙報,並組織實施。

(五)各級各類學校採取有效措施,儘快恢復正常的教育教學秩序。

七、監督管理

(一)宣傳教育。加強師生防護宣傳教育,組織應對防汛防颱風突發公共事件的教育培訓,編制應對防汛防颱風突發公共事件的教案,增強師生防汛防颱風意識及應急基本知識和技能,全面提高師生自救互救意識和能力。

(二)應急培訓。有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業技能。

(三)應急演練。定期組織防汛防颱風應急處置演練,每年舉行1-2次,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

(四)責任與獎懲。防汛防颱風應急處置工作實行校長負責制和責任追究制。對在防汛防颱風和搶險救災中作出突出貢獻的先進個人,按有關規定進行表彰和獎勵。

颱風應急預案15

一、學校防颱風事故指揮機構:

1、領導小組

2、留守防範工作小組

3、食物及物品保障:

4、監督:

5、防颱風搶險成員:全體留校男同志。

6、值班電話:

7、留守防颱風成員聯繫電話:略

二、具體措施

(一)颱風過境前

1、接上級有關部門關於颱風來臨的通知後,防風領導小組成員集中回校安排颱風過境時領導值班,佈置防颱風的各項準備工作。(負責人:賀x)

2、組織防颱風應急小組成員全面檢查學校的校舍、場室的安全。

(負責人:趙x)

3、做好校園排水系統的清理工作,保障學校排水系統暢通。

(負責人:xxx)

4、組織師生關好教室、辦公室、功能室的門窗。清理颱風過境時可能發生安全隱患的所有雜物。(負責人:潘xx)

5、組織防風應急小組成員巡查校園,加強對學校電線、和學生飯堂的檢查,並對上述設施做好防颱風的各項防護工作。(負責人:陳x)

6、若電線杆、樹木或其它高架物傾斜,應立即組織人力進行支撐和加固。(負責人:陳x)

7、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。在所有存在事故隱患的建築物和高架物周圍設置警戒線,把人員活動限制在安全區域內。(負責人:xxx)

(二)颱風過境時

1、颱風來臨的'整個時段,學校值班人員和保安人員應當不斷地在校園內巡視,若發現險情,立即向值班主管和單位領導報告,啟動應急程序。

2、組織留守教師留在宿舍,安定教師情緒,防止發生意外。

3、在做好自身安全的前提下,組織防風應急小組成員加強對校園巡查,特別加強對學校水電設施、排水系統的檢查。出現突發事件或安全隱患,立即報告防風領導小組。領導小組研究是否上報行政主管部門或組織排險。

4、做好學校的安全防衞工作,做好防盜、防火等各項工作。

5、若建築物在台風中發生傾斜、開裂:

1)現場指揮應立即組織應急人員引導師生撤離現場,疏散至安全區域(鴻客樓),同時切斷建築物電源。

2)若有人受傷,醫療救護小組進行現場救治,或打120送醫院。

3)在危險建築物周圍設置警戒線,派專人密切觀察建築物狀況。

6、學校把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向縣委、縣政府和教科局報告。

(三)颱風過境後

及時組織學校職工對校園進行全面的檢查,發現問題及時維修或報告上級行政主管部門,儘快恢復正常的教學秩序。

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