禽流感疫情應急預案（精選5篇）

在平日的學習、工作和生活裏，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，通常會被要求事先編制應急預案。那麼應急預案應該怎麼編制才合適呢？下面是小編為大家收集的禽流感疫情應急預案（精選5篇），歡迎大家分享。

　　一、指導方針與工作原則

全縣工商系統要在當地政府的統一領導和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應急指揮部的指導下，認真貫徹“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，羣防羣控、果斷處置”的方針，按照“統一領導、分級負責、屬地管理”的原則，立足職能，周密部署，嚴密防範，監管到位，與有關部門密切配合，快速反應，採取果斷措施，及時、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。

　　二、組織指揮體系及職責

（一）應急組織機構與職責

1.市場防控應急指揮部

縣局成立以張步勇局長為指揮長，其他局領導為副指揮長，市場合同股、經檢大隊、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應急指揮部，統一協調和指導全縣工商系統的人感染H7N9禽流感防控應急處置工作。

應急指揮部應及時研究人感染H7N9禽流感疫情有關情況，制定全縣市場防控應急管理措施，指導各分局及時、穩妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情發生後，啟動應急預案。

2.市場防控應急辦公室

應急指揮部下設市場防控人感染H7N9禽流感應急辦公室，辦公室設在市場合同股。其職責：在應急指揮部的領導下，具體負責人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協調指導、應急情況處置、情況通報、工作督辦、信息蒐集和情況彙總等工作；負責落實應急指揮部的指示和部署的具體工作。

（二）部門職責分工

1.市場合同股

調查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況，研究人感染H7N9禽流感疫情應急管理措施，指導各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作，檢查市場防控工作情況；負責向政府和有關部門通報市場防控工作情況；在疫情發生後，指導疫區工商分局在當地政府領導下，協調配合有關部門關閉交易場所，並做好停止畜禽製品交易活動的善後工作。

2.辦公室

在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統一協調下，歸口負責全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作，承擔重要文字材料的綜合工作，按有關要求和途徑上報縣局系統防控工作情況；負責統一調度防控物資、車輛等。

3.經檢大隊

負責打擊製售假冒偽劣防疫產品的不法行為。

4.消保股

做好行政執法網絡有關舉報違法經營畜禽類製品信息的分流、督查工作。

5.基層分局

監督市場主體執行休市、消毒、廢棄物無害化處理，加大對無證照經營和違法經營畜禽類製品等行為的打擊力度。

　　三、應急反應的措施

（一）預警信息的發佈

1.縣內發生疫情後，縣局應急指揮部在縣政府的統一領導下，根據縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發布的疫情通報，及時將情況通報疫區周邊有關各分局應急指揮部。

2.疫區周邊有關分局應急指揮部要在當地政府的統一領導下，根據疫區所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預警範圍，向相關工商部門和相關市場發出預警通知。一旦發現新的疫情或其他異常情況，應迅速上報當地政府和上級工商行政管理機關。

（二）縣局應急反應的措施

1.縣內發生疫情後，縣局應急指揮部迅速啟動應急預案，人感染H7N9禽流感防控應急辦公室進入應急工作狀態。

2.應急指揮部迅速召開會議，制定具體措施下發各分局，指導全縣工商系統作好應對工作。

3.對疫情嚴重、可能引起較大市場波動的地區以及對疫情跨鄉級行政區範圍的，縣局要及時派出督查組，指導當地工商部門做好市場內的疫情防控和監管工作。

（三）疫區所在地工商部門應急反應的措施

1.快速啟動應急預案，落實關鍵防控措施，迅速開展市場防控應急監管。

2.對發生疫情的市場，要維護好現場秩序。迅速調查瞭解疫情發生的現狀、發展趨勢等基本情況，按要求做好相關處置工作。

3.在當地政府統一領導下，協助配合有關部門迅速關閉疫點市場畜禽製品銷售區或整個市場，並按當地政府要求，做好相關善後工作。

4.加大市場巡查力度，特別加強對疫區與非疫區結合部市場、城鄉結合部集貿市場的巡查，及時上報市場巡查監管情況。嚴防疫區畜禽類及其產品流入市場。

5.嚴厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產品的行為；從重打擊製售假冒偽劣防疫物品、物資及藉機哄抬物價、擾亂市場和流通秩序的行為。

6.落實市場主辦單位和場內經營者防控畜禽傳播的責任。

（四）疫區市場主辦單位應急反應的措施

1.迅速控制疫情發生的現場，防止疫情傳播、擴散，責令經營户立即停止銷售畜禽類製品。

2.立即向當地動物防疫監督機構、衞生部門和工商部門通報。

3.疏散圍觀人員，控制無關人員進入疫點、疫區。

4.配合政府有關部門做好現場的處置工作。

（五）疫區周邊工商部門的應急措施

1.疫區周邊工商部門要抓好市場防控的各項準備工作，完善應急預案，嚴密監視畜禽類及其產品交易動向，及時做出預警。

2.全面清理檢查市場，尤其要加強對疫區周邊區域、疫區與非疫區結合部和重點產區交易市場等重點部位的巡查監管，每個市場每日巡查密度不得少於兩次，防止疫區畜禽類及其產品流入本地市場。

　　四、應急報告機制

（一）突發疫情報告

市場內一旦發生疫情或重大案件，要採取零報告制，事發地工商部門必須及時將有關情況報告當地黨委、政府、上級工商局。

（二）應急處理情況報告

疫情發生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報，有特殊緊急情況要隨時上報；應急狀態解除後5日內要形成完整報告報縣局市場防控應急辦公室。

　　五、應急反應的保障

（一）確保通信聯絡暢通

縣局、各分局要加強值班。應急預案啟動期間，縣局應急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應急指揮部及其辦公室人員、疫區所在地工商部門主要領導和相關工作人員手機保證24小時開通，嚴禁關機或不應答。

（二）值班備勤工作

縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗，休息日50%以上的幹部備勤，遇到緊急情況，相關人員保證2小時內完成集結。

各分局工作日需全員在崗，不得擅自離崗；休息日70%以上的幹部備勤，出現緊急情況，須在2小時內能夠集結5人以上，並迅速趕赴事發現場，做出應急處理。

（三）物資保障

對進入疫區參與指揮與防控疫情的工商幹部必須配置必要的防護用品，包括手套、口罩、防護服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護鏡、人用消毒藥等。

縣局辦公室負責統一調度防控物資。防控設施、裝備、應急物資要確保正常，執法車輛、通訊設備、檢測設備在內的相關物資設備要隨時處於備用狀態，做到隨時應急，隨時使用。

　　六、宣傳引導

局、分局兩級工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識宣傳工作，使經營者、消費者瞭解人感染H7N9禽流感傳播的特點和預防知識，增強科學防範意識，提高防範保護能力，積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。

局、分局兩級工商機關要嚴格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發佈的工作紀律。未經縣局和當地防控人感染H7N9禽流感指揮部同意，不得對外發布有關人感染H7N9禽流感疫情信息。

　　七、應急反應的善後處理

（一）指導市場主辦單位在政府的統一部署下，進一步清理現場，確保疫病不傳播、擴散。

（二）指導市場主辦單位積極組織貨源，嚴把進貨質量關，保障市場的繁榮和穩定。

（三）維護好市場經營秩序，嚴厲查處趁機欺行霸市、哄抬物價、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。

（四）總結上報處理的情況，分析原因，總結經驗教訓。

　　八、責任追究和獎勵

（一）嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

各分局未依照規定履行報告職責，對市場發生疫情信息瞞報、緩報、謊報的，要依法給予主要負責人行政處分。

（二）嚴格追究相關人員“不作為”責任

對未按照縣局及其當地政府應急預案要求履行職責，推諉扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、後果嚴重的，依法給予行政處分。

（三）嚴格追究工作不力幹部的責任

對因監管不力、玩忽職守、失職瀆職，造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的，依法給予降級、撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

為有效預防H7N9禽流感的發生，切斷傳播途徑，確保人民羣眾的身體健康和生命安全，使全鎮畜牧業健康持續發展，根據上級防治禽流感的有關規定，特制訂本預案。

　　一、工作原則

（一）統一指揮原則

鎮政府成立防治重大疫情領導機構，建立指揮部，開展防控及緊急疫情處置工作。

（二）預防為主原則

嚴格執行國家的有關規定，對禽流感實行強制免疫，宣傳普及禽流感防控知識，提高公眾防護意識和鎮村公共衞生水平，加強日常巡查和監測，嚴格控制疫情傳播和蔓延。

（三）依法管理原則

嚴格執行國家有關法律法規，對禽流感的預防，疫情報告、控制和救治工作，實行依法管理，對於違法行為依法追究責任。

（四）屬地管理原則

禽流感的預防和控制工作實行條塊結合，以塊為主，屬地管理，各單位對本轄區的禽流感工作負總責，鎮政府對轄區內的疫情防疫醫療衞生資源統一指揮調度。

　　二、組織機構,部門職責

（一）成立柴胡店鎮防控禽流感指揮部，政委由鎮黨委書記黃傳軍擔任，指揮長由鎮黨委副書記、鎮長王寧擔任，下設由分管書記、分管副鎮長為常務副指揮長的禽流感防控指揮部。

（二）部門職責；各部門按照《滕州市高致病性禽流感應急預案》的部門職責執行.

　　三、日常防控

（一）各村、各單位要嚴格按照市有關要求，落實各項日常防控措施。鎮畜牧獸醫站要認真落實市有關要求，健全管理組織，規範操作規程，明確每個程序的責任人及具體職責，加強防疫和監督檢查，控制鎮內感染，採取有效措施，做好各村禽類的免疫接種工作。

建立鎮、村、片、户四級防控網絡。鎮機關包村幹部為鎮村聯絡員，各村、各養禽場也要建立防控機構，明確職責，專人負責。各村要以户為單位，每10至15户為一片，確定1名負責人，形成鎮、村、片、户防控網絡，確保各項防控措施的有效落實。

（二）對外埠爆發禽流感的防控措施

各單位要加強日常監測、信息溝通，密切關注疫情動態，鎮畜牧獸醫站要隨時與上級主管部門聯繫，掌握有關信息，做好各項應急準備。對外來運輸活禽的車輛要進行嚴格封鎖，禁止進入轄區，對運輸的禽類產品，要嚴格檢查其相關手續，對其車輛進行嚴格消毒，並做好登記。

（三）預防接種

按照市裏有關規定，做好有關計劃免疫接種工作。全部完成全鎮禽類的預防免疫接種工作，確保接種率達到100%。

（四）宣傳教育

各村、各單位要加強公眾法律知識和預防知識的普及教育，深入宣傳有關預防高致病性禽流感的相關知識，配合鎮防疫部門做好禽類的免疫接種，督促村民搞好環境衞生，衞生部門與環境部門要密切配合，共同搞好有關宣傳教育活動。

（五）建立報告制度

四級防控網絡要嚴格執行信息日報告制度，各村、各單位信息員要做到準確、定時、定人、定向，將防控情況及時上報。同時要發動羣眾人人當信息員，及時向村指揮部報告，減少信息傳遞時間，如發現疫情半小時內必須報到鎮防控指揮部辦公室，確保不出現漏報、誤報、遲報的現象，以便迅速採取有效措施。

（六）確立鎮級禽類填埋場

柴胡店鎮確立2處禽類填埋場，以便染疫禽類及時進行無害化處理，焚燒深埋。避免疫情蔓延。

　　四、預防措施

在鎮重大疫情防控指揮部的領導下，設立辦公室、防疫工作隊、捕殺工作隊、消毒工作隊、信息統計隊、緊急疫情處置領導小組，由鎮政府有關單位組成。

（一）指揮部辦公室：是指揮部的'日常辦事機構，承擔溝通聯絡、組織協調、信息報送等工作。要堅持24小時值班，值班電話：xx，規劃方案《禽流感應急預案》。值班人員要明確專人，明確責任。

（二）防疫工作隊：負責全鎮家禽的免疫接種工作，免疫率達到100%，不留死角，同時宣傳家禽防疫基本知識和常識。

（三）消毒工作隊：負責全鎮所轄村、養殖場、養殖户及村街道的全面消毒工作。

（四）捕殺工作隊：在全鎮所轄範圍內，如發現疫情要在2小時內採取非常手段，對所轄範圍內的所有禽類進行捕殺，並做好防止疫情擴散的善後處置工作。

（五）信息統計隊：負責全鎮範圍內，禽類養殖調查摸底的統計工作，保證數字準確不出現遺漏。同時上報本鎮禽流感防控動態的各種信息，保證信息準確及時。

（六）挖坑填埋隊：本鎮一旦發現禽流感疫情時，該隊負責在本鎮制定的兩個填埋場，負責挖坑填埋，並且對該場地進行嚴格消毒。

（七）緊急免疫、衞生、宣傳隊：本鎮一旦發現禽流感疫情時，緊急免疫、衞生隊要及時到場對疫區所接觸禽類人員進行及時免疫採取隔離觀察並對所住居室進行徹底消毒。宣傳隊負責對所發生疫情村的村民做好宣傳工作。

（八）物資供應隊：保證以上各隊所用物資及時到位。

（九）治安交通隊：負責所發生疫情村的治安交通管制工作。

（十）緊急疫情處置領導小組：如發現疫情，該小組有權做出對全鎮禽類進行捕殺的決定，並在2小時內對發生疫情的村、養殖場，養殖户進行隔離，對直接接觸感病禽類的人員實施強制性醫療保護隔離，為防止疫情範圍擴散，有權調動所轄範圍內的人力、物力、財力對所轄範圍進行封鎖，並做好善後處置工作。

　　五、關注社會動向，維護社會穩定

各村、各單位要做好社會排查防控工作，認真宣傳講解禽流感的病理知識和防控常識，消除人們的恐慌心理，嚴厲打擊疫情防控非常時期的違法犯罪行為，做好管理工作，全力以赴，確保社會的穩定。

　　六、如發現疫情：按下列程序工作：

（一）報告疫情

當鎮指揮部辦公室接到各村分指揮部、養殖場户報告或其他人員舉報發生禽只突然大量死亡等重要疫情時，辦公室工作人員應立即向指揮部辦公室主任報告，辦公室主任立即向指揮長報告，同時向市重大動物疫情防控指揮部辦公室上報。

（二）流調隊趕赴現場

由辦公室主任授權，辦公室通知流調隊人員趕赴疫點。

（三）對事發現場採取控制措施

辦公室通知各村和鎮畜牧獸醫站對疫情現場採取控制性措施，對現場採取初步封鎖、隔離控制措施，並等待進一步指示。

（四）初步診斷

經過流行病學調查、臨牀診斷、病理剖檢等，對疫情的臨牀診斷指示做出初步確定，再由專家組做最後評估後，採集病樣送上級實驗室做進一步的血清學診斷。由市指揮部辦公室給予指示。

（五）緊急啟動預案程序

鎮防控辦公室主任向常務副指揮長報告流調隊、專家組的診斷評估結果。由常務副指揮長向指揮長報告後，由指揮長髮布封鎖令，決定緊急啟動預案程序；高治病性禽流感疫情發生時，直接啟動二級預警機制，疫情重大時啟動一級預警機制。

（六）治安、消毒、 嚮導分隊到位

辦公室通知村和鎮獸醫站緊急啟動預案程序，通知鎮治安隊、各村消毒分隊、嚮導分隊，在20分鐘內到達指定位置，執行預案，各村同時應做好羣眾工作和各分隊的配合工作。

（七）做好進入疫區的各項準備

鎮辦公室按信息統計分隊彙總的相關情況通知物資儲備分隊，做好物資裝運的前期準備工作，同時通知各村和各分隊，做好進入疫區的各項準備

（八）組成前沿指揮所

由鎮長指揮牽頭，在鎮畜牧獸醫站組成指揮所，疫點發生地的各村書記任指揮、村長任副指揮組成前沿指揮所，對疫情的處置實施統一指揮。

（九）各分隊到位

封鎖治安分隊、各消毒分隊、嚮導分隊立即進入工作狀態，同時物資供應分隊、宣傳分隊、緊急免疫接種分隊、醫務分隊、民政救濟分隊、信息統計分隊、捕禽分隊在30分鐘內到達指定位置，集結待命.

（十）禁止禽類加工、交易和運輸

由鎮防控辦公室立即通知工商及相關部門.關閉疫點周圍10公里的所有禽類屠宰廠、集貿市場，禁止一切禽類交易。

（十一）撲滅疫情

鎮消毒分隊負責對疫區進行消毒。捕殺隊隊員負責捕禽、登記造冊、裝屍。重型機械分隊負責挖坑、焚燒、填埋等無害化處理。鎮分指揮部負責配合捕禽、消毒、免疫接種、封鎖有關路口等工作。

（十二）撤離現場

由區、鎮指揮部發布命令，各分隊分期分批撤離現場，消毒分隊對廢舊物資、防護服、鞋帽、口罩等統一回收進行無害化處理。

（十三）密切監視疫情

由鎮防控辦公室和流調隊密切監視疫情21天。

（十四）解除封鎖

由專家組提出評估意見報鎮防控辦公室，經上級驗收後由滕州市政府發佈解除封鎖令。

最近本市發生“H7N9禽流感”疫情，為預防禽流感擴大流行，本工地特制定預防“H7N9禽流感”預案。

　　一、預防“H7N9禽流感”應急小組責任及組織機構圖

1.1項目經理是“H7N9禽流感”預防應急小組第一負責人，負責協調指揮工作。

1.2安全科負責人是“H7N9禽流感”應急救援第一執行人，具體負責救援組織工作和調查工作。

1.3現場技術負責人是“H7N9禽流感”應急小組第二負責人，負責事故救援組織工作的配合工作和事件調查的配合工作。

1.4項目部副經理負責“H7N9禽流感”事件處理聯繫與後勤保障工作

　　二、應急機制小組

本工程應急機制小組分二級，第一級由項目部成員組成，也是事件的控制中心。第二級間接對接現場，由項目分包單位組成，支持、服務於第一級應急小組工作，為第一級應急小組提供資金支持，社會關係求助，對第一應急小組工作提供建議和決策參考。

事故發生後在1小時內，啟動應急機制，同時上報長寧區建管署。全天24小時進入應急狀態。事後處理報告提交舜元建設（集團）有限公司公司、業主、政府部門（長寧區建管署）48小時後，應急狀態解除。

　　三、應急救援隊伍

根據事件發生對象，組成事件相應救援隊伍。一級救援隊伍來源於項目部各主要部門，有項目的安全科、施工科、資料室、材料室、倉庫等；二級救援隊伍來源於項目各分包單位，兩級之間相互配合、相互支持，由一級救援隊伍處理事件的發生初始階段；由一級救援隊伍解決事件的調節、安撫、後期調查、上報政府部門、補償等工作。

　　四、傳染性疾病事故應急流程及措施

4.1傳染性疾病（H7N9禽流感事件應急工作流程）

4.H7N9禽流感措施

4.2.1施工隊伍進場時“H7N9禽流感”防控措施

（1）進駐施工現場的工人能出具身體健康證明的健康工人。

（2）各班組發放體温計以每天測量工人體温，並採取相應的消毒預防措施。

4.2.2必須做好加強施工隊伍的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳播途徑

（1）在通告期間，不進行工地之間人員的流動調配。

（2）在通告期間，外地施工人員不準擅自離開上海。每日對工地人員進行體温測試。發現人員有感冒發燒情況，及時向有關部門報告，並第一時間送至有關醫院治療。因特殊原因要求回家人員，離開工地前，必須經市或區醫療部門檢查，出具身體健康證明，方可離開上海。

（3）工地建立獨立的隔離房間，以隔離接觸員工。醫務室存放消毒水及醫用口罩等消毒設施。

4.2.3對工地實行封閉管理，減少交叉感染

（1）工地圍牆嚴密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對出入口配備相應的保安人員。為了嚴格執行人員進出入，項目部特加裝門禁系統和攝監控系統。

（2）加強施工現場出入人員的管理。施工現場以外人員確需進入施工工地，必須由建設單位、總承包單位、監理單位指定專人進行接待。加強工地保衞工作，並對出入工地人員實行嚴格的登記管理。

4.2.4施工人員居住條件嚴格管理

（1）施工人員必須居住在通風良好的環境裏。

（2）每間房屋居住人員不超過5人，保持屋內通風良好，每天對房間清行消毒處理，同時做好消防、保衞工作。

（3）定期對職工進行體温測量，防止H7N9禽流感傳播，加強對職工衞生常識的教育，培養職工勤洗手、勤洗衣被、定期打掃除等良好衞生習慣，不斷提高建築職工的衞生素質。

4.2.5加強工地防疫措施

（1）配備專職衞生監督員，負責對工地防疫工作進行監督檢查。

（2）每天對居住和飲食環境進行兩次以上的消毒措施，對餐具進行消毒。

（3）完善施工人員盥洗設施，並配置相應的衞生用品。飯前便後必須洗。

（4）加強食品衞生安全管理，對生活區食堂的日常檢查工作嚴格按衞生條例執行。對施工現場人員用餐實施統一管理，嚴禁食用無證、無照商販的食品。食堂在此期間嚴禁採購家禽和各類活禽鳥類為烹食食材。

（5）組織好職工的文化生活，生活區為施工人員提供書籍書報閲覽及其他娛樂設施。

4.2.6加大宣傳力度，加強施工人員自我保護意識

（1）廣泛開展宣傳教育活動。施工人員進場時進行防控“H7N9禽流感”知識教育，普及防控“H7N9禽流感”知識，確保每個施工人員都瞭解“H7N9禽流感”防控措施及救治辦法，排除恐慌心理。發現疫情采取果斷措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

（2）如果“疫情”發生，堅持按當地政府、防疫部門的要求做好隔離控制工作，嚴格執行《防治突發人禽流感疫情衞生應急處理預案》。

　　五、防H7N9禽流感措施

5.1管理傳染源

（1）對受感染動物應立即銷燬，對疫源地進行封鎖，徹底消毒；

（2）患者隔離治療，轉運時應戴口罩。

5.2消除傳染源

（1）早發現；早發現禽流感病禽和病人；

（2）早報告：早向衞生防疫部門報告禽流感病禽和病人；

（3）早隔離：接觸者要至少隔離一週，病禽要封閉或封鎖；

（4）早治療：要早治療病人，早殺滅病禽。

5.3切斷傳播途徑

（1）接觸患者或患者分泌物後應洗手；

（2）處理患者血液或分泌物時應戴手套；

（3）被患者血液或分泌物污染的醫療器械應消毒；

（4）發生疫情時，應儘量減少與禽類或病人接觸，接觸時應戴上手套和口罩穿上防護衣。

（5）戴口罩：、接觸禽流感病人必須戴口罩；

（6）換氣：辦公室加強通風換氣：保持室內空氣流通，應每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通。

（7）遠離易感場所：少去或不去人羣密集的場所，去時戴口罩；

（8）消毒：被病毒污染的物體表面消毒（按消毒規定進行）；禽流感病毒對高温、消毒劑都敏感。

（9）保持辦公室、工人休息室地面、牆面清潔；確保排水等暢通。

（10）吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未經煮熟的雞、鴨。

（11）勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。

為切實加強我鎮人感染H7N9禽流感防治工作的領導，有效應對我鎮可能出現的人感染H7N9禽流感疫情，強化對疫情防控和病例救治工作的技術指導，提高科學防治水平，保障公眾健康，維護社會穩定，積極預防、有效控制人感染H7N9禽流感在我鎮的發生和流行，保障人民羣眾身體健康和生命安全，根據省、市文件精神，結合我鎮實際情況制定以下人感染H7N9禽流感防控應急預案。

　　一、工作目標

開展人感染H7N9禽流感疫情監測，密切關注疫情動態，及時發現、報告和控制疫情；強化衞生院與農林等有關部門的溝通與協作，協助做好人感染H7N9禽流感疫情控制工作，防範可能發生的人感染H7N9禽流感疫情；認真做好應對人感染H7N9禽流感疫情的各項準備，有序高效地落實疫情發生時的應急處理工作，努力降低對公眾健康的危害和對經濟社會發展的影響。

　　二、工作原則

預防為主，綜合防治。堅持“預防為主”的衞生工作方針，積極採取各項綜合性防治措施。

指揮有力，協調有序。堅持政府的統一領導和指揮，積極協調各地、各部門落實流感防治的各項工作。

提高能力，強化協作。加強人員、技術和物資準備，強化與其它部門的信息交流和防控協作。

加強監測，科學應對。提高流感流行的監測預警能力，依靠科學技術，及時做好應對流感大流行的各項工作。

　　三、職責分工：

1、劉國海委員：負責人感染禽流感的防控、宣傳工作，牽頭相關部門、各村的防控工作，易感人羣的摸底、造冊、監控等工作。

2、黃天官副鎮長：負責禽類的監控工作，牽頭相關部門、各村的養殖户的摸底、造冊、消毒、監控等工作。

3、鄭軍部長：負責檢查貿市場、飯店等公共場所的違規銷售禽類交易行為。

4、衞生院：牽頭做好人感染H7N9禽流感防控有關工作。負責組織開展人感染H7N9禽流感疫情的疾病預防控制、醫療救治工作，開展抗病毒藥物等醫藥用品需求評估，提出需求品種、數量。組織疫情風險評估工作，組織應急知識普及工作。

5、畜牧站：負責制定動物疫情監測與防控技術方案，及時溝通相關信息；組織動物防控應急物資儲備，指導穩定養殖業生產等工作，組織做好活禽抽檢防控監測工作。

6、各學校：負責落實學生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度等工作。發現可疑病例應立即報告衞生部門；加強食堂食品安全管理，確保學生飲食安全。

7、邊防所：協助有關部門依法落實相關隔離措施等工作。

8、社會事務辦：在衞生部門的指導下，組織做好H7N9死亡病例遺體處理過程中的消毒防護，按就地就近原則，及時火化遺體。

9、經濟發展辦：負責落實開展抗病毒藥物儲備及禽流感防治所需經費。

10、林業站：負責組織、指導陸地野生動物疫源疫病監測等工作。

11、金峯食品藥品監督管理所：負責活禽及禽類產品集中交易的市場監管、維護市場經營秩序等工作。加強防控執法工作，對轄區內違規從事活禽經營（含宰殺）行為進行查處。負責相關藥械質量安全監管，組織開展抗病毒藥物不良反應監測等工作。負責做好餐飲環節監測工作，加強餐飲服務安全工作，落實食品進貨索證索票制度。

12、金峯工商所：負責活禽及禽類產品集中交易的市場監管、維護市場經營秩序。加強防控執法，對鎮區農貿市場及店內違規從事活禽經營（含宰殺）行為進行查處。

13、各村：負責配合鎮及相關部門做好人感染H7N9禽流感防控工作。

　　四、控制措施

（一）建立預防控制合作機制

在鎮政府的統一領導下，建立與市農林部門的防治合作機制，建立疫情互通電話；主動加強與檢驗檢疫、質量監督、工商行政管理等部門的協作，溝通疫情信息，形成及時會商、協同行動的長效合作機制。

（二）廣泛開展健康教育

通過各種宣傳媒介，進一步加強人感染H7N9禽流感預防知識的宣傳，教育羣眾及時向有關部門報告病死家禽疫情，做到不宰殺、不銷售、不販運、不食用病、死家禽，尤其要避免少年兒童接觸病死禽類。

（三）及時應對人禽流感疫情

接到發生動物禽流感疫情的通報後，應在第一時間派出專業人員到達疫點現場，同時開展調查，進行疫情處理，與市農林部門根據職能分工，共同開展疫情防控工作。指導進入動物疫區的工作人員或其他相關人員，採取嚴格的個人防護措施，嚴禁在無防護條件下接觸病死家禽，以及從事解剖、病料採集和運輸等工作。

（四）及時報告疫情

對診斷為疑似人感染H7N9禽流感病例或確診病例，經診斷小組和市疾病控制中心同意，在接到報告2小時內由網絡直報人員進行網絡直報。同時對病例進行轉診。

　　一、成立H7N9禽流感預防小組

組長：園長

副組長：各班班主任

組成員：在園所以教師及保育員

1、幼兒園工作領導小組召開會議，帶領教師學習如何預防H7N9禽流感的防控。

2、每天早上幼兒入園，由保健醫生在門口對入園的幼兒進行晨檢

3、各班做好消毒工作

4、向家長宣傳正確的疾病防控知識

　　二、預防實施：

1、嚴格的執行晨午檢工作，一發現可疑患兒，嚴格執行上級部門的有關規定，及時上報，並勸其到醫院進行就診，持醫院診斷書方可入園。

2、各班做好做好因病缺勤、病因追查與登記制度。

3、各班按要求做好消毒工作，並加強對幼兒進行個人衞生方面的教育，勤洗手，勤剪指甲，飯前便後勤洗手，讓幼兒養成良好的衞生習慣。

4、加強幼兒户外體育鍛鍊，增強幼兒體質和免疫力

5、各班老師在家園欄裏面向家長宣傳正確的疾病防控知識。及時跟幼兒家長進行溝通，提醒幼兒在家中要早睡早起，保證充足的睡眠，降低幼兒患病機率。

6、在食譜上我園也做了相應的調整，取消家禽內食品的供應，蛋類要求煮熟燒透。採購食品要到衞生檢疫合格的部門購買，食堂飯菜留樣和記錄規範，確保無任何隱患。

　　三、工作要求：

1、預防為主，常備不懈。宣傳普及普及H7N9流感的防治知識，提高全體幼兒及教職工的防護意識和幼兒園公共衞生水平，加強日常體温檢測，採取一切有效的消毒措施，嚴格控制人員外出，發現疑似病例幼兒或成人立即採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、強化管理，統一領導。在幼兒園應急領導小組的組織領導下，嚴格按照幼兒園防控預案和指南做好預防消毒和疫情監測工作，指揮、協調與落實H7N9流感的防治工作。

3、快速反應，運轉高效。強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”原則，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生疫情，快速反應，及時準確處理。