冰雪天氣的應急預案(14篇)

來源:文萃谷 7.28K

在學習、工作乃至生活中,有時會出現一些突發事件,為了控制事故的發展,常常要根據具體情況預先編制應急預案。應急預案應該怎麼編制呢?下面是小編精心整理的冰雪天氣的應急預案,僅供參考,歡迎大家閲讀。

冰雪天氣的應急預案(14篇)

冰雪天氣的應急預案 篇1

1.總則

1.1編制目的

為進一步完善全縣冰雪災害天氣應急響應機制,提高政府綜合應急能力,及時有效應對極端天氣,最大限度地避免或減輕因冰雪災害天氣造成的影響,保障人民生命財產安全和城市正常運轉,特制定本預案。

1.2編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防禦條例》《西安市氣象災害防禦條例》《國家氣象災害應急預案》《陝西省氣象災害應急預案》《藍田縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和預案。

1.3分類分級

依據我縣氣候特點,按照冰雪災害天氣的社會危害程度、影響範圍和發展態勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

1.4適用範圍

本縣行政區域內發生的冰雪災害天氣預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援、災後恢復與重建等活動,適用本預案。

1.5工作原則

統一領導,分級負責。縣應急指揮部統一領導全縣冰雪災害天氣應對工作,冰雪災害天氣應急工作實行政府領導負責制,統一指揮、分級負責,各部門協調聯動,各鎮街、村(社區)負責組織實施本轄區冰雪災害天氣應對工作。

以人為本,預防為主。以保障人民羣眾生命財產安全為首要任務和出發點,提高全社會的防範意識,落實各項防範措施,加強監測預警,做到早準備、早處置,最大程度降低對公眾造成的危害。

各司其職,密切配合。縣政府各有關單位根據自身職責,落實應對冰雪災害天氣的各項措施,並加強聯防聯動、分工協作,合力做好冰雪災害天氣應對工作。

科學預警,及時響應。建立健全冰雪災害天氣的監測、預警、響應體系,科學研判天氣形勢演變情況,提前發佈預警信息,為響應行動留出緩衝時間,及時有效應對冰雪災害天氣。

信息公開,社會參與。完善信息公開制度,主動公佈冰雪災害天氣監測預報預警及應對信息,加強宣傳引導,提高公眾自我防護意識及參與意識。

2.應急組織指揮體系

2.1應急指揮部的組成

成立藍田縣冰雪災害天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),統一指揮各單位做好全縣冰雪災害天氣的應對工作。

總指揮:

副總指揮:

成員:

應急指揮部下設辦公室,辦公室設在縣城管執法局,辦公室主任由縣城管執法局局長兼任。應急指揮部成員如有變動,由成員單位自行調整,報領導小組備案,不再另行發文。

2.2應急專家組

根據我縣冰雪災害天氣防範與應對工作實際,由相關專家組成應對冰雪災害天氣的專家組,或邀請市級應對冰雪災害天氣專家組,為應對冰雪災害天氣提供決策建議,必要時參與相關應急工作。

2.3工作制度

建立冰雪災害天氣綜合研判工作制度。各成員單位根據冰雪災害天氣預警信息,分析彙總冰雪災害天氣監測預報預警信息,交換有關災情和險情信息,判斷預估冰雪災害天氣的可能影響程度及未來發展態勢,向縣政府提出啟動或解除縣級冰雪災害天氣應急響應以及採取防禦措施的建議。

建立部門應急準備和防禦行動制度。各成員單位根據冰雪災害天氣未來發展趨勢,結合影響區域的地理環境、人口密度、經濟社會發展情況等因素,綜合分析評估冰雪災害天氣對經濟、社會活動可能產生的影響,對可能受到冰雪災害天氣及其次生、衍生災害威脅的相關地區作出災情預估,並提出各自應急準備和防禦行動建議。

建立部門聯動和信息共享制度,推動多部門應急聯動和資源共享。

建立聯絡員制度。冰雪災害天氣應急聯絡員由縣應急指揮部各成員單位確定。縣應急指揮部辦公室不定期召開會議,通報冰雪災害天氣信息,聽取各成員單位應對冰雪災害天氣有關需求,分析研究冰雪災害天氣防禦工作。

2.4應急指揮機構職責

2.4.1應急指揮部職責

負責冰雪災害天氣的應對工作,研究決定有關重要事項;決定啟動和結束應急程序;研究決定冰雪災害天氣的處置方案和應對措施。

2.4.2應急指揮部辦公室職責

負責落實應急指揮部調度指令,及時向成員單位發送冰雪災害天氣信息,根據冰雪災害天氣未來發展趨勢,適時聯合多部門召開新聞發佈會,召開全體或部分成員單位會議,組織開展冰雪災害天氣防禦研討工作,負責落實冰雪災害天氣應急聯絡員制度。

各鎮街參照縣級應急機構設置,成立相應的冰雪災害天氣應急組織機構。

2.4.3縣級有關部門職責

縣級各有關部門根據縣氣象部門發佈的冰雪災害天氣預報預警信息,分析研判冰雪災害天氣可能造成的影響,按照各自職責啟動相應的應急預案,在縣應急指揮部統籌協調下做好相關聯動防禦和重大險情應急處置工作。

2.4.4應急指揮部成員單位的職責分工

縣委宣傳部:負責組織新聞媒體對全縣冰雪災害天氣應對處置的相關情況進行宣傳報道,正確引導社會輿論;負責網絡輿情管控、輿情引導及網絡宣傳。

縣政府辦:負責全縣冰雪災害天氣應急管理及協調工作;協助縣政府領導和相關單位開展工作;負責災情的收集、彙總和上報,掌握災情發展趨勢並提出對策建議,及時傳達應急指揮部的指示和命令,協調跨地區、跨部門間冰雪災害天氣應對工作;承擔應急指揮部交辦的其他事項。

縣發改委:冰雪災害發生後,根據情況啟動市場價格應急監測,密切關注居民生活必需品的價格變動,提出相關建議;負責做好受災羣眾生活所需的成品糧油應急供應工作。

縣教科局:負責加強學校應急知識的宣傳教育工作,指導學校做好災害預防及應急處置工作,就學校、學生安全等方面提出相關建議。

縣經貿局:負責組織、協調災區羣眾生活必需品的供應;配合做好市場價格穩定工作,整頓市場秩序,保障市場穩定。

縣公安局:負責密切關注冰雪災害發生時的社會動態,依法打擊各類違法犯罪,做好災害現場的控制警戒工作,維護災區社會穩定;組織公安、消防救援力量參加搶險救災工作;實施交通疏導,及時發佈道路通行信息,適時實施交通管制措施,確保交通暢通。

縣民政局:負責災情統計和上報,組織安置、救助、慰問災民,負責救災物資的儲備、管理、分配工作,組織救災捐贈工作。

縣財政局:負責安排冰雪災害處置所需的工作經費,做好監督管理工作。

縣人社局:負責通過宣傳和引導,提高用人單位在冰雪災害天氣下保護員工安全的意識。

縣資源規劃局:負責地質災害監測預警工作,及時發佈地質災害警報,積極開展地質災害防範工作,制定地質災害應急處置措施。

縣住建局:負責制定建築施工應急預案,組織相應的應急救援。

縣城管執法局:負責採取有效措施,恢復市容環境,做好城區環境秩序管控工作,負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復及相關應急處置工作;負責各下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通;負責督促相關單位落實應對措施,確保市政設施的正常運轉;負責城區道路的掃雪除冰,參與應急處置工作。

縣交通局:負責根據冰雪災害天氣可能或者已經對交通造成的影響,針對可能出現的客流激增,增加保障力量,增加車輛班次,確保羣眾安全出行;負責修復被破壞的公路和有關設施,及時處置道路積雪,保障公路暢通;負責組織協調應急處置工作所需的運力。

縣水務局:負責加強對水利工程設施的監控,適時啟動相關應急預案,協助做好救災搶險工作。

縣農業農村局:負責監測冰雪災害天氣引發的農牧業災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。

縣文旅體育局:負責督促指導廣播電視等媒體及時播發冰雪災害天氣預報預警信息,開展抗災救災宣傳和氣象防災減災、自救互救相關知識的宣傳,組織旅遊景點做好冰雪災害預防及應急處置工作。

縣衞健局:負責組織醫療技術力量,搶救傷病員,採取有效措施做好疫情防控工作,防止疫情的發生、蔓延,做好衞生知識宣傳。

縣應急管理局:負責及時發佈安全生產領域應對冰雪災害天氣預警信息,做好安全防禦工作;開展全縣安全生產隱患排查工作,防止次生、衍生生產安全事故發生。

縣市場監管局:負責加強餐飲、藥品監管,防止冰雪災害引發次生、衍生事件發生。

縣生態環境局:負責環境監測,提出相應的應急處置措施,相關監測數據、信息及時上報。

縣秦保局:負責監測冰雪災害天氣引發的林業災害,上報相關信息,制定相應緊急處置措施,按照相關應急預案,組織應急處置、救災、恢復生產等工作。

縣人民武裝部:負責組織武警、民兵及預備役部隊的搶險救災行動。

縣氣象局:負責冰雪災害天氣的監測、預報預警工作。

國網藍田供電分公司:負責組織因災損毀電力設施的搶修,保障電力供應。

縣電信局、中國移動藍田分公司、中國聯通藍田分公司:負責在縣氣象台發佈暴雪紅色預警信號後,通過預警信息快速發佈的“綠色通道”,準確、及時、無償地向社會公眾發送預警信息。負責應急通信保障工作。

2.4.5各成員單位要根據各自職責,制訂冰雪災害天氣應急預案,在縣應急指揮部的統一指揮下開展工作。

2.4.6縣應急指揮部各成員單位對其所分管領域、行業造成的影響實施監測,及時上報相關信息,並與應急指揮部其它成員單位及時溝通,信息共享。

2.4.7各鎮街要建立冰雪災害天氣應急指揮機制,對本轄區冰雪災害天氣進行監測,及時上報相關信息,制訂應急預案,並組織實施。對超出本轄區處置能力的災害,要及時請求縣政府或縣政府相關部門予以支援。

3.監測預警

3.1預警級別標準

按冰雪災害天氣的天氣實況、危害程度、緊急程度和發展態勢,並參考暴雪預警信號(見附件)標準。預警級別劃分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。

3.1.1特別重大(Ⅰ級)

當氣象部門發佈暴雪紅色預警信號;或者,全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣温低於-8℃,本縣及周邊地區累計積雪深度超過30釐米,已經對城鄉居民生產生活產生重大影響。

3.1.2重大(Ⅱ級)

當氣象部門發佈暴雪橙色預警信號;或者,全縣出現持續5天以上的冰雪災害天氣,日最低氣温低於-5℃,本縣及周邊地區累計積雪深度超過20釐米,已經對城鄉居民生產生活產生較大影響。

3.1.3較大(Ⅲ級)

當氣象部門發佈暴雪黃色預警信號;或者,全縣出現持續2天以上的冰雪災害天氣,日最低氣温低於-3℃,累計積雪深度超過10釐米,已經對城鄉居民生產生活產生明顯影響。

3.1.4一般(Ⅳ級)

當氣象部門發佈暴雪藍色預警信號;或者,全縣出現冰雪災害天氣,日最低氣温低於0℃,累計積雪深度超過5釐米,已經對城鄉居民生產生活產生影響。

3.2監測預報

3.2.1監測預報體系建設

各有關部門要加大對氣象災害監測預報體系建設投入力度,建立和完善以氣象災害監測系統、氣象信息傳輸與處理系統、氣象災害預報預測系統、氣象災害應急預警服務系統及技術裝備保障系統為主體的重大氣象災害監測預報體系。優化氣象加密觀測站網,完善各級氣象監測網絡,提高對氣象災害及其次生、衍生災害的綜合監測能力。加強對災害性天氣事件的會商分析,做好災害性、關鍵性、轉折性天氣預報和趨勢預測,提高重大氣象災害預警能力。加強突發公共事件預警信息發佈源共享。

3.2.2信息共享

縣氣象局及時通過各種媒體發佈冰雪災害天氣預警信息,並與縣應急指揮部成員單位建立相應的冰雪災害天氣及其次生、衍生災害監測預報預警聯動機制,實現相關災情、險情等信息的實時共享。

3.2.3災害普查

縣氣象局建立以社區、鎮村為基礎的冰雪災害調查收集網絡,建立災害信息綜合收集評估系統,組織冰雪災害普查、風險評估和風險區劃工作,編制災害防禦規劃。

3.3預警信息發佈

3.3.1發佈制度

遵循“歸口管理、統一發布、快速傳播”原則,由氣象部門負責製作冰雪災害天氣預警信息,並按預警級別分級發佈,其他任何組織、個人不得製作和向社會發布冰雪災害天氣預警信息。

3.3.2發佈內容

縣氣象局根據對冰雪災害天氣的發展態勢,綜合研判分析評估確定預警級別。預警級別分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般),分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。

冰雪災害天氣預警信息內容包括預警級別、起始時間、可能影響範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關等。

3.3.3發佈途徑

建立和完善公共媒體、移動通信、電視頻道、廣播電台等多種手段相互補充的氣象災害預警信息發佈系統,通過廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、電子顯示屏、微博、微信、手機APP等相關媒體以及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發佈氣象災害預警信息。涉及可能引發次生、衍生災害的預警信息通過有關信息共享平台向相關部門發佈。

新聞媒體、電信運營企業按有關要求及時傳播冰雪災害天氣預警信息;各相關單位應及時轉發氣象部門發佈的冰雪災害天氣預警信息。

公路養護單位要在高速公路、國道、省道、縣道和易受冰雪災害天氣影響的橋樑、涵洞、彎道、坡路等重點路段,各鎮街要在學校、車站、旅遊景點等人員密集場所及山嶺地區建立暢通、有效的預警信息發佈與傳播渠道,擴大預警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人羣以及學校等特殊場所和警報盲區採取有針對性的公告方式。

3.4預警準備

縣氣象局負責編制冰雪災害天氣預報預警信息,及時通報縣應急指揮部成員單位。各成員單位要認真研究預報預警信息,密切關注天氣變化及災害發展趨勢,組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本部門風險隱患的影響情況,有針對性地提出預防和控制措施,有關責任人員應立即上崗到位,落實搶險隊伍和物資,做好啟動應急響應的各項準備工作。相關部門根據預警信息採取的聯動和響應措施。

3.5預警預防行動

根據對我縣降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本縣冰雪災害天氣防禦關鍵期。

3.5.1縣冰雪災害天氣應急指揮部辦公室要建立與各成員單位及各鎮街的信息交流、分析研判和會商機制。在本縣進入冰雪災害天氣防禦關鍵期之前,召開有關部門參加聯席會議,多途徑掌握災害發生趨勢,提出有效的應對措施;在冰雪災害天氣防禦關鍵期結束後,召開分析總結會議。重要情況要及時報告縣委、縣政府,並通報縣應急指揮部各成員單位。

3.5.2縣冰雪災害天氣應急指揮部各成員單位要根據氣象部門的監測預警信息,結合本系統實際,做好冰雪災害天氣可能對本系統影響及危害的分析預測,認真做好預防工作。

3.5.3各鎮街、各有關單位要按照冰雪災害天氣預警信息和應急防範的有關要求,積極做好防禦工作,減少可能造成的損失。

3.6預警知識宣傳教育

各有關部門要認真做好預警知識的宣傳教育工作,通過多種形式普及防災減災知識,增強社會公眾的防災減災意識,提高自救、互救能力。

4.應急響應

冰雪災害天氣應急響應遵循“統一指揮、屬地為主、分級負責、條塊結合、各司其職”的原則,根據冰雪災害天氣的級別和影響程度,啟動相應的應急響應程序。

4.1先期處置

縣氣象局發佈冰雪災害天氣預報預警信息後,受影響區域的相關單位要立即啟動相應應急預案,發動幹部、羣眾做好清除本轄區內的道路冰雪,開展抗災救災行動的各項準備工作。重點做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設施維修維護和保障工作,並及時向縣指揮部報告工作進展情況。

根據事態發展,出現超出受影響區域政府處置能力的情況,向縣應急指揮部辦公室建議,由應急指揮部統一指揮,依據災害情況和處置需要,發佈相應指令。

4.2分級響應

根據冰雪災害天氣的危害程度、緊急程度和發展態勢,按照預警級別標準實行分級響應。當災害發生在敏感地區或敏感時間,對敏感人羣產生影響,引起較大社會反應時,根據專家組研判,提請縣應急指揮部和縣政府領導決定,可酌情降低標準啟動應急。

4.2.1Ⅳ級響應

冰雪災害天氣達到一般級別時,由縣應急指揮部副總指揮宣佈啟動Ⅳ級響應,並指揮處置。主要採取下列應急行動:

(1)各鎮街、各有關部門立即啟動各自的應急預案,開展先期處置。

(2)公安110報警服務平台加強值班,全面開展應急聯動指揮調度工作。公安交警部門強化道路交通疏導和調流工作,維護道路正常交通秩序。衞生部門及時開展醫療衞生救援工作。

(3)各鎮街、各有關部門立即開展剷雪除冰作業,保障縣城主幹道安全通行。高速公路經營單位全面啟動惡劣天氣預警信息設施,立即開展剷雪除冰作業,並會同路政、公安交警部門視情況採取多種措施,合理分流疏散過往車輛;必要時,對境內高速公路交通實行限時封閉。

(4)縣公安局、縣民政局和縣城管執法局重點加強縣城商業區、車站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時發現並救助流浪、乞討和遇到臨時困難的外地人員。

(5)縣氣象局密切關注天氣變化,加強監測預報、會商研判工作,及時提出氣象決策建議,按規定發佈預警和防範信息。

(6)各成員單位及時向縣應急指揮部報告相關信息。

4.2.2Ⅲ級響應

冰雪災害天氣達到較大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部辦公室嚮應急指揮部報告,由副總指揮宣佈啟動Ⅲ級響應。

(1)縣應急指揮部辦公室及時向縣應急指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況要向縣委、縣政府主要領導報告。

(2)縣應急指揮部視災情派出若干工作組,到受災較重地區指導搶險救災工作。

(3)縣應急指揮部各成員單位按照各自職責分工,立即做好相關準備並積極開展工作。

4.2.3Ⅱ級響應

冰雪災害天氣達到重大級別時,根據預警和災情程度,由縣應急指揮部總指揮宣佈啟動Ⅱ級響應。

(1)縣應急指揮部召開緊急會議,聽取各成員單位災害預警及抗擊低温冰雪進展情況彙報,研究部署搶險救災防禦重點和對策,並上報縣委、縣政府。

(2)縣應急指揮部加強統一指揮,派出工作組趕赴重災區協助開展搶險救災工作,協調各部門籌集、調運抗擊低温冰雪救災資金和物資,維護災區的社會穩定。

(3)縣應急指揮部各成員單位加強值班值守,按照職責分工迅速開展工作,密切監視災情發展變化,隨時做好增援準備。

4.2.4Ⅰ級響應

冰雪災害天氣達到特別重大級別時,根據預警和災情程度,應急指揮部經分析研判,向縣政府主要領導提出啟動Ⅰ級響應建議,由縣政府主要領導決定啟動Ⅰ級響應。

(1)縣應急指揮部總指揮主持召開緊急會議,動員部署防範和應對冰雪災害工作。縣氣象局彙報冰雪災害天氣監測和預報意見;縣應急指揮部各成員單位負責人分析冰雪災害發展趨勢,提出各自防禦對策;縣應急指揮部形成應對冰雪災害決策建議,報告縣委、縣政府主要領導。必要時向市級有關部門報告,請求支持。

(2)縣政府主要領導直接指揮全縣冰雪災害的應對處置工作。縣應急指揮部負責人分別帶領相關部門,赴災情嚴重地區指揮抗雪防凍救災工作。

(3)縣應急指揮部各成員單位按照縣委、縣政府有關要求,根據各自應對冰雪災害職責分工迅速開展工作,確定專人專線,24小時值班,全力以赴做好應對工作。

(4)根據冰雪災害發展態勢,由縣政府根據市應急指揮部的決定,實行錯峯上下班和學校停課等措施。

4.3分部門響應

各有關單位根據應急處置指揮機構指令,啟動相應預案,按照本部門本單位相關預案和職責分工,協助受影響的鎮街做好各項防災搶險應急處置工作,迅速調集搶險隊伍和物資,實施防、抗、救、援工作。

縣教科局組織學校做好防雪、除雪準備,停止室外教學活動,保護在校學生的`安全。

縣公安局加強交通秩序維護,指揮、疏導行駛車輛,必要時實行道路警戒和交通管制。

縣民政局根據需要開放緊急避難場所,併為受災羣眾和滯留人員提供基本生活救助。

縣資源規劃局負責冰雪消融誘發的地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作。

縣住建局加強危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內人員。

縣城管執法局負責市政設施的防災檢查、搶修、恢復工作,組織下穿通道、跨河橋的冰雪清除工作,確保交通暢通,督促相關單位確保市政設施的正常運轉。並組織開展城區道路的掃雪除冰工作,恢復市容環境,做好城區環境秩序管控工作,參與相關應急處置工作。

縣交通局負責全縣公路、縣城公共交通等各種運輸方式的綜合協調;協調應急物資運輸,負責縣城公共交通、出租汽車行業管理及緩堵保暢工作;協調應急旅客運輸工作。

縣農業農村局和縣水務局分別組織開展農作物、畜牧業和水產養殖業的災害防禦工作。

縣文旅體育局督促旅遊景點疏散遊客,協助做好受災旅遊景點的救災工作。

縣衞健局組織醫療救治、衞生防疫等衞生應急工作。

縣氣象局要加強監測預報,及時發佈暴雪預警信號及相關防禦指引,適時加大預報時段密度。

縣電力、通信部門組織做好電力、通信應急保障工作。

水、電、氣、熱供應單位及時掌握降雪冰凍預警信息,採取必要措施保護設施安全運行。

4.4信息發佈

災情發生後,縣應急指揮部按照有關規定,通過召開新聞發佈會等形式,組織新聞媒體將災情、災害發展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展等情況,及時、準確向社會公佈。

4.5響應結束

當冰雪災害及次生、衍生災害得到有效控制時,由縣政府或縣應急指揮部視情況宣佈抗擊冰雪災害應急響應結束。

5.後期處置

5.1災情報告、評估

各鎮街、各有關部門在應急響應結束後,要立即組織開展災情的調查、收集、整理工作,由縣應急指揮部辦公室負責統一彙總和分析評估,並上報應急指揮部。

5.2救濟救災

縣民政局設立災民安置場所和救災物資倉儲,做好受災羣眾安置和生活救濟救助;做好救災款物的接收、發放、使用與管理工作,切實解決受災羣眾的基本生活問題。

5.3衞生防疫

縣衞健局做好因災傷病人員的後續治療,對災區重大疫情實施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。

5.4設施恢復

水務、城管、交通、供電、通信等部門儘快組織力量對受損的電網、變電站、交通設施、供排水和市政設施、通信基站進行搶修,儘快恢復上述設施的正常功能。

5.5保險理賠

保險監管部門組織協調保險企業做好災前防災、災中減損和災後賠付工作。縣氣象局等單位應當為保險企業的理賠工作提供災情鑑定等服務。各保險企業要依法及時賠付。

6.應急保障

6.1應急隊伍

各鎮街和縣應急指揮部有關成員單位要成立各專業應急搶險和救援隊伍,作為冰雪災害應急處置的突擊力量,確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

6.2資金保障

要合理安排防災救災經費,一旦發生冰雪災害,縣財政局要及時下撥救災資金,確保抗擊冰雪災害工作順利進行。

6.3物資保障

各相關單位要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”的原則,加強並督促有關企業做好冰雪災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,開展物資裝備的調查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數據庫和更新管理制度。

6.4通信保障

縣通信部門要保證抗擊冰雪災害搶險救災的通信暢通。必要時,要調度應急通信設施,為抗擊冰雪災害組織指揮提供通信保障。

7.獎勵與責任追究

7.1獎勵

7.1.1各有關單位對有效監測預警、預防和在應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規定給予表彰和獎勵。

7.1.2對因參與冰雪災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規定,給予相應的補助和撫卹。

7.2責任追究

凡有下列情形之一的,有關部門要視情節輕重,按有關規定給予直接責任人員和主管人員行政處分,構成犯罪的應依法追究刑事責任:不按規定報告災情或虛報、瞞報、謊報災情,造成嚴重後果的;拒不履行本預案規定的應急處置職責,拒不配合或阻礙、干涉災情收集和救助工作,造成嚴重後果的;在應急處置中,指揮嚴重失誤,致使國家利益和人民生命財產遭受重大損失的。

8.預案管理

8.1宣傳和培訓

開展應急知識宣傳,普及自救、互救知識,提高市民的防範意識和應急避險能力。

對各鎮街、縣應急指揮部成員單位從事應急管理的工作人員進行培訓,使之熟悉和掌握本應急預案的工作流程

8.2應急演練

開展應對冰雪災害天氣的應急演練,每三年舉行一次。應急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由縣政府組織實施或由指揮部成員單位自行組織實施。

8.3預案修訂

本預案是縣人民政府組織冰雪災害天氣應對工作的專項預案,要根據實施中發現的問題由縣應急指揮部辦公室及時修訂。

8.4預案備案

各鎮街、各相關部門要結合本地區、本部門實際制定冰雪災害天氣應急預案,並報縣應急辦備案。縣應急指揮部各成員單位要結合本單位實際情況,制定相應的冰雪災害天氣應急保障方案,並報縣應急指揮部辦公室和縣應急辦備案。

9.附則

9.1預案解釋

本預案由縣政府辦、縣城管執法局和縣氣象局負責解釋。

9.2預案實施

本預案自印發之日起實施。《藍田縣冰雪災害天氣應急預案》(藍政辦發〔2019〕1號)同時廢止。

冰雪天氣的應急預案 篇2

為進一步提高席王街道轄區冬季除雪效果,最大限度地預防和減少由降雪引發的災害天氣對市民工作和生活造成不便,確保席王轄區道路安全暢通,市容環境整潔有序,席王環衞科結合工作實際,制定本預案。

一、成立除雪應急工作小組

為加強對席王轄區冬季除雪工作的統領工作,環衞科成立除雪應急工作小組,組長由環衞科科長答小利擔任,副組長由副科長張二虎擔任,成員環衞科全體幹部及德潤保潔公司全體成員。

二、工作要求

要求全體成員要以雪為令,保證聯絡暢通,積極參與除雪工作。除雪工作應急小組要密切關注天氣預報,有降雪預報時,應提前佈置安排人工除雪人員。

三、啟動應急指揮程序。

除雪預警啟動後,應急工作小組必須立即安排人員到達崗位(包括節假日、公休日);建立24小時晝夜值班制度,密切關注氣象部門通報和降雪情況,及時下達除雪指令,做好除雪工作的信息收集與處理,報除雪工作進展情況。夜間突發性降雪,立即根據區街的要求積極展開除雪工作。

四、應急人員及應急物資儲備情況

1、安排夜間值守觀察人員10名,隨時觀察雪情。

2、安排保潔員人員350人隨時待命,確保第一時間應對清雪除冰工作。

3、儲備環保融雪劑38噸,箱式三輪電動車輛20台,推雪鏟380把,鐵鍬300把,掃帚400把。

五、除雪工作重點及要求。

1、除雪工作重點:坡道、十字路口、陰面道路等重點路段。應保證符合區街部門對除雪工作的要求,即首先保證主幹道交通順暢。

2、除雪工作中應堅持環保意識、資源意識,進行規範除雪,實現除雪工作的科學化、規範化、制度化。不使用可能腐蝕市政公共設施、損壞花草樹木、污染環境的有害物質清除冰雪。先使用融雪劑進行融雪,最後使用人工進行殘雪清理的方式作業。非主幹道、主要廣場、重點區域的人行道積雪(無融雪劑)可整齊堆放到樹根或均勻撒到綠地內,不得隨處堆放,不得向道路、廣場等場所揚雪。

3、除雪採取機械撒佈和人工撒融雪劑與剷雪配合方式。撒融雪劑應禁止浪費,按道路情況總指揮審批安排用量。除雪工作中,辦公車輛應全部投入到除雪工作中,主要承擔除雪人員、工具的運輸工作。各部門人員要按劃分的路線和分工,積極組織進行除雪。因除雪作業,融雪劑撒佈車需逆行時,應及時與值勤交警溝通,確保安全。

4、人工除雪時,道牙邊的積雪要清理乾淨,殘雪不準積攢在道牙邊。已經經過機械除雪的道路,在人工清理含融雪劑的少量殘雪和髒雪時,不得再堆放道牙內,應邊除邊清。除雪時,作業人員必須服從調動、安排,增強時間觀念。全體人員應認真履行職責,齊心協力,在規定時限內按標準完成所承擔的除雪任務。

5、除雪工作按照以下三個層次合理安排機械和人力:首先(第一時間)保障坡路、彎路、路口、背陰路段及區域交接路段的.暢通和行車安全;其次保障主幹道的暢通和行車安全;再次保障轄區內的其它主要幹道的暢通和行車安全。同時,由清掃班組安排人力對路口、坡道及背陰面進行機械和人工撒融雪劑、剷雪作業。降小雪(降雪厚度在1釐米)。降雪停止後,4小時內把轄區內主次幹道的車行道、人行道、坡道上的積雪清除完畢;其它道路12小時內清掃完畢。降中雪(降雪厚度在1-5釐米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒佈融雪劑。降雪停止後,6小時內把主要道路的車行道、人行道、立交橋及坡道上的積雪清除完畢;12小時內將其它主次幹道的車行道、人行道清理出來;24小時內,將支路、背街車行道、人行道清理出來;36小時內將所有堆放的積雪清運到指定位置。降大雪或特大雪(降雪厚度在5-10釐米)。降雪開始時,在主要道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前等重點區域撒佈融雪劑。降雪停止後,8小時內把主要道路道路坡道、廣場、車站、醫院門前、學校門前積雪清理完畢,24小時內,將其它主次幹道車道、人行道清理出來;36小時內將支路、背街車行道、人行道清理出來;48小時內,將所有堆放在路邊的積雪清運到指定位置。

6、白天降雪,本着“邊下邊清”,“雪停路淨”的原則,立即組織人員除雪;夜間突發性降雪,根據區街要求組織應急除雪。

7、在撒佈融雪劑時,為避免融雪劑對瀝青路面、人行道花磚等市政設施的腐蝕,應以主幹道為主,次幹道少撒,人行道不撒為原則,同時根據降雪量適當控制融雪劑用量。

8、清理的積雪,應當及時運送到制定的地點,一是無法清運的,可堆放到道路側右邊,不準向雨水井內倒雪,不準向車行道上攤雪,嚴禁將使用有融雪劑的積雪堆放到樹穴或草坪內。

冰雪天氣的應急預案 篇3

一、編制目的

為提高對冬季雨雪冰凍災害綜合防禦和處置能力,建立健全災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度減少災害造成的損失,保障各項工作的順利開展和人員生命財產安全,制定本預案。

二、應急領導小組

組長:xxx

成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

三、各崗位職責

(一)綜合管理部:採集天氣預報情況,作為發生災害性天氣突發時指揮部的指揮平台,根據預警情況提前上報領導組長,並按照領導小組下達的的預警級別,發出相應的預警通知,啟動不同級別的應急預案,負責除雪工作所需的人工除雪鏟、鐵鍬、掃帚、等各類工具、物資的供應保障。

(二)人工運營部:負責人工除雪的`組織和指揮調度接到雪情預警通知後,組織除雪人員到達指定地點,分配任務,劃分責任,及時開展積雪清除和垃圾殘留清理工作。

(三)機械管理部:組織機械到達指定地點,負責協調機械除雪設備,及時清除主幹道和人行道的積雪工作。

(四)品質安全部:負責除雪中的人員安全、機械安全、及安全疏導工作。

四、應急預案保障措施

1、加強值班和信息溝通。在雨雪和大風降温天氣期間,要隨時瞭解和掌握有關情況,隨時報告。

2、物資保障。綜合辦公室要負責應急物資的儲備工作,做到周到細緻、及時到位、保障有力。

3、宣傳教育。對各崗位人員加強宣傳教育,增強員工安全知識、自我防護意識。

五、除雪工作安排

1、分級處置。掃雪工作時要按照:“先重點、後一般”,“先路口、後路段”和“先打開一條路,在向兩邊擴展”的順序作業。

2、雪前處置。隨時瞭解天氣變化,遇到有降雪預報時,提前將作業車輛進入各待命位置,確保在短時間內迅速開展作業。

3、雪中處置。降雪過程中,政府機關部門、學校、醫院、主要商業街、主幹道、進村主路等易結冰地段,每兩小時實施一次化雪,防止積雪成冰。

4、雪後處置。降雪結束24小時內,城區主次幹道要保持道路暢通。

冰雪天氣的應急預案 篇4

1、總則

1.1編制目的

為加強冰雪天氣時我區城市道路防雪清雪工作的統一組織和指揮,合理使用防雪清雪資源,明確區防汛抗旱指揮部作為城市防雪應急指揮中心以及各應急成員單位的責任和義務,做到迅速、積極、有序、高效地處置災害事件,控制突發事件,將冰雪天氣帶來的影響減少到最小,保證道路交通設施完好,確保全區生產、生活正常進行,為全區社會、經濟的穩定發展提供保障,根據國家、省、市有關法律、法規、規定,結合四方區的實際情況,編制本預案。

1.2工作原則

1.2.1政府領導原則:區防汛抗旱指揮部統一領導冰雪天氣防雪工作,形成社會整體合力。

1.2.2依法規範原則:明確各相關部門、單位、個人責任、權利和義務,規範冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協調、指揮,提高防雪清雪工作的效率。

1.2.3分工負責原則:各部門、各街道辦事處、駐區單位、部隊根據各自職責,分別做好防雪清雪工作。

1.2.4優先原則:防雪清雪工作重點保證城市快速路、主幹道、次幹道、高架道路、橋樑等(兼顧其它道路)交通暢通。

1.2.5屬地化原則:各責任單位負責組織區域範圍內的防雪清雪工作。在落實專業防雪清雪隊伍工作責任的基礎上,要充分發揮街道辦事處、社區、駐區單位的作用,就近協調力量,提高防雪清雪清雪應急的快速反應能力。

1.2.6快速反應原則:保持快速、高效、通暢的通訊聯絡,收集、傳達、反饋、彙總有關信息,接到信息後請示快、處理快、反饋快。

1.2.7協同配合原則:及時進行全行業救援、配合,通力協作。

1.2.8資源共享原則:冰雪天氣應急需要動用人力、物資等不同資源,做到資源共享,減少資源儲備,避免不必要的浪費。

1.3編制依據

根據國家和青島市的有關法律、法規、規章、規定,編制本預案。

(1)《青島市突發公共事件總體應急預案》;

(2)《青島市市政工程設施管理辦法》;

(3)《青島市城市市容和環境衞生管理辦法》;

(4)《青島市冰雪天氣應急預案》;

(5)《四方區突發公共事件總體應急預案》。

1.4適用範圍與啟動條件

本預案適用於四方區範圍的車行道、人行道防雪清雪、清雪,重點保證主、次幹道、高架道路、橋樑、人行立交橋、地下通道、公交線路集中的道路、坡度較大的道路、特殊需要部位等處的冰雪天氣應急處置。根據氣象信息提供的降温、降雪天氣警報,預測有道路積雪或降水結冰情況下,啟動本預案。

2、城市道路冰雪天氣應急體系

2.1冰雪天氣應急組織機構與職責

2.1.1區防雪應急指揮中心

區防汛抗旱指揮部作為區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心辦公室設在區建管局,負責轄區內道路防雪清雪工作日常運行管理和事件處理,辦公室主任由建管局局長擔任。

2.1.2區防雪應急指揮中心職責

(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

(2)建立由防雪應急指揮中心、應急救災通訊網、應急隊伍、應急保障所組成的應急救援系統,提高冰雪天氣應急救援快速反應能力。

(3)及時掌握降雪信息,並將防雪情況及時通報各有關單位。

(4)代表區政府統一組織、協調和指揮轄區內的防雪清雪工作。

(5)組織召開區內有關單位工作會議,研究解決存在的問題,制定並審核冰雪天氣應急工作的方案、工作計劃、經費預算及使用情況。

(6)做好冰雪天氣預防和宣傳工作,不斷提高全區人民羣眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應急工作的意識。

(7)加強區域合作,交流防雪清雪經驗。

2.2區防雪應急指揮中心成員單位的構成與職責

2.2.1區防雪應急指揮中心成員單位的構成指揮中心成員單位:區建管局、區發改局、區民政局、區衞生局、區城管執法局、區城維總公司、各街道辦事處、公安四方分局、交警四方大隊。

2.2.2區防雪應急指揮中心成員單位職責

(1)貫徹執行國家、省、市有關冬季防雪清雪工作的法律、法規和有關政策。

(2)在區防雪應急指揮中心領導下做好冰雪天氣預防和宣傳工作。

(3)參加區防雪應急指揮中心召開的工作會議。

(4)區建管局全面負責防雪清雪工作的組織、指揮和監督檢查工作;區發改局負責全區企業的防雪清雪工作;區衞生局負責組織醫療救護隊,接到通知要立即趕赴現場進行救援;區城管執法局負責落實駐區單位“門前三包”範圍的清雪工作;區城維總公司負責轄區市政設施的防雪清雪工作;各街道辦事處負責各自轄區防雪清雪。

(5)各有關責任單位要採取分片包乾的形式,將所屬防雪清雪任務分解至具體防雪清雪作業隊伍,並嚴格落實各有關責任單位責任人、監督單位監督人以及材料貯備、車輛、人員等有關事項。

(6)監督、檢查責任單位負責分片巡查並及時掌握防雪防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實。

(7)各部門、單位要切實保障本單位的搜救力量和資源處於隨時可用的良好狀態,及時按區防雪應急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

(8)各有關部門、單位要根據各自工作職責,制定切合實際的應急工作程序,學習掌握防雪清雪應急專業知識,不斷提高應急反應能力。

(9)遇有降雪天氣,各有關部門、單位要堅持晝夜值班制度,並立即組織社區羣眾做好防雪清雪工作,同時要加強信息反饋。

2.3 應急聯動機制

區防雪應急指揮中心必要時可調動區內大型設備和人員、物資,情況緊急時可啟動社會聯動網絡。

3、預警預防機制

建立預警預防機制,通過分析預警信息,判斷危險程度,採取預防措施,防止事故發生,將冰雪天氣帶來的影響降至最低。

3.1 預警預防行動

3.1.1區防雪應急指揮中心辦公室應根據氣象預警信息,及時啟動《四方區冰雪天氣應急預案》,並通知有關單位。區防雪應急指揮中心成員單位應採取相應的防範措施,做好參與冰雪天氣應急行動的準備工作。

(1)區防雪應急指揮中心辦公室密切關注冰雪天氣形勢的發展態勢。

(2)相關單位加強值班、值守,採取相應的防範措施。

(3)專業防雪清雪作業隊伍開始值班待命。

(4)應急保障隊伍、應急設備、物資準備。

3.1.2預警預防行動的監督檢查

(1)監督檢查內容:應急值班、應急人員、防雪清雪隊伍、物資的準備情況等。

(2)監督檢查方式:電話查詢或實地檢查等。

(3)區建管局負責區內專業防雪清雪隊伍、應急人員的監督檢查。

3.2 預警級別

積雪、冰凍自然災害等級按照突發公共事件的嚴重性,可以分為特大事件、大事件。

(1)結冰及積雪情況嚴重,不能保證車輛正常行駛,可定為特大事件。

(2)結冰及大範圍積雪情況較輕微,仍可保證車輛正常行駛,可定為大事件。

4、應急反應與設置

4.1 除雪應急反應與處置

4.1.1 應急要求

(1)各專業除雪作業隊伍要做到雪中與雪後防雪清雪並舉,及時做好主幹道、次幹道、高架道路、橋樑、人行立交橋、地下通道、公交線路集中道路、坡度較大道路、特殊需要部位等重點位置的防雪清雪作業。街道辦事處負責組織轄區內人行道及其他道路的清雪工作,駐區單位要根據“門前三包”的要求做好清雪工作。

出現白天降雪情況時,各專業防雪清雪作業隊伍要密切關注道路積雪或結冰情況,出現積雪時要及時組織防雪清雪,在雪停後兩小時內完成防雪清雪劑播撒任務;出現夜間降雪情況,路面出現積雪或結冰時,各級專業防雪清雪作業隊伍要在早7:00前全部完成防雪清雪劑播撒任務;出現連續降雪情況時,要根據具體情況進行處理,保證道路交通暢通;各單位、各街道辦事處清雪工作標準參照專業隊伍的工作時間要求執行。

(2)防雪清雪材料主要採用防雪清雪劑,防雪清雪劑應選用當前較環保的品種,嚴禁使用鈉鹽產品用於防雪清雪。人行道的除雪要採取清掃的方式進行。

4.1.2 處理辦法

(1)當氣温降至零攝氏度以下,降雪量不大,僅有少量積雪時,要保證專業防雪清雪作業隊伍到位,組織搶險人員,採用“防雪清雪和掃雪相結合”的作業方式,清除道路上的積雪。

(2)降雪量較大,路面開始結冰,道路通行條件趨於惡化的情況下,要使用撒水車噴灑防雪清雪劑,並配合人工灑防雪清雪劑,以保證車輛正常通行。須控制單位面積的.防雪清雪劑用量,每平方米灑防雪清雪劑溶液(濃度為20%)不得大於200克。

5、後期處置

5.1後期處理

5.1.1防雪清雪工作形成的廢渣,包括沙土等剩餘物料,由區建管局監督道路保潔單位在雪融後兩天內打掃、清運完畢。

5.1.2當冰雪天氣有所緩和後,區城維總公司應組織力量對噴灑過防雪清雪劑的設施進行沖洗,最大限度的減少防雪清雪劑對設施的不利影響。

5.2調查和總結

防雪清雪工作完成後,區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等責任單位要繼續跟蹤和落實設施損壞情況,收集和彙總本轄區範圍內的工作情況及有關信息,及時報區防雪應急指揮中心。區防雪應急指揮中心要將全區防雪清雪工作總結上報市應急指揮中心。

6、應急保障

6.1 人員保障

6.1.1區防雪應急指揮中心成立由區建管局、區城管執法局、各街道辦事處等單位組成的應急預案工作小組。應急處置預案啟動後,由區防雪應急指揮中心實行統一指揮。

6.1.2各有關單位要成立應急搶險隊伍,應急預案啟動後負責各責任區的設施運行安全。應急隊伍人員應對市政道路設施情況熟悉,有專業技術,能夠在現場指揮領導下有序地執行所承擔的職責。

6.2 物資保障

6.2.1區建管局、城維總公司等有關部門和單位應按照應急處置預案有關規定,配備應急車輛、工具、材料和通訊設備,並保持良好狀態。車輛停放地點,材料堆放點、工具存放倉庫要有明確位置,以保證按要求及時到位投入使用。各單位設備由各使用單位負責日常維修和維護。

6.2.2防雪清雪劑由區防汛抗旱指揮部向市城市防汛辦公室統一採購、調配。

6.3其它保障

在應急處置中,醫療救護等社會公共部門根據突發事件情況的需要,各司其職,行使保障職能,共同做好惡劣氣候下的應對措施。

7、宣傳、培訓

7.1宣傳

區防雪應急指揮中心要加強冰雪天氣安全知識宣傳工作,使公眾瞭解冰雪天氣安全知識、區防防雪清雪應急指揮中心職責以及相關預防、應急常識,增強應對冰雪天氣突發事件能力。

7.2培訓

7.2.1區防雪應急指揮中心負責對應急中心辦公室工作人員進行培訓。

7.2.2各實施責任單位對各自應急隊伍人員開展防雪清雪專業知識培訓,區應急指揮中心承擔相關指導工作。

8附則

8.1冰雪天氣

據資料記載,青島市年平均結冰日為82天,年平均降雪日為10天。每年自11月15號起進入防雪清雪階段。

8.2監督檢查

區城管執法局負責“門前三包”工作的監督檢查,區建管局負責分片巡查並及時掌握防雪清雪執行情況,督促各項相關工作的落實。

8.3 獎勵與責任

8.3.1區防雪應急指揮中心將視情對在冬季防雪清雪應急工作中成績突出的單位和個人給予表彰或獎勵。

8.3.2對於在防雪清雪應急工作中拒不執行本預案,玩忽職守,造成損失或影響的單位或個人,區防雪應急指揮中心將予以通報批評,違反法律的,將依法追究法律責任。

8.4實施時間

冰雪天氣的應急預案 篇5

一、人員安排

根據項目整體安排,參訓人員主要人員分配如下:

客服部:主要負責人員疏散及安撫工作。

保潔員:主要負責道路清障及路面清理工作。

二、所需物資

1、鐵鍬、鐵鏟。

2、除雪劑、除雪板。

3、垃圾運輸車等。

三、具體內容

(一)建立暴風雪等惡劣天氣預警機制,隨時關注氣温變化,如遇氣温驟降或暴風雪等惡劣天氣,緊急做好防風、防雪工作、關閉公共門窗,提醒業户關門窗、檢查除雪工具設備、設施、廣告招牌、花盆等。並提前準備好相應物資,並對參與人員進行明確分工。

(二)明確各自分工,並按照相關要求展開工作:

客服組:及時疏導受災羣眾,沿安全路線撤離,並安撫業主情緒,避免出現恐慌情況。

保潔組:重點清理園區門口及主幹道路面,採用除雪劑融化路邊積雪,並用剷雪板、鐵鍬、鐵鏟剷除路面結冰,並由垃圾運輸車負責清運。

災後需全面檢查園區樹木、花草等損毀情況,並及時聯繫園林公司負責修繕。

四、注意事項

1、正確對待暴風雪天氣,克服恐懼心理,避免出現大面積恐慌,影響救助工作。

2、加強日常應急演練,明確各項工具的用途和功能,提升應急技能。

3、嚴格要求保潔公司,配備暴風雪天氣必需工具,以免在暴風雪來臨之時出現工具不全的現象。

公司冰雪天氣應急預案3

今年9月份起,我縣已全面進入秋冬季防風防火防雪戒嚴期,為了全面貫徹縣局的有關要求,克服麻痺大意的思想,切實把秋冬季防風防火防雪工作真正落實到實處,特制定《秋冬季防風防火防雪應急預案》如下:

一、認清形勢,提高認識

今年夏季,由於我縣降水分佈不均,柴草茂盛,進入秋冬季以來,降雨量偏少,柴幹物燥,致使我縣秋冬季防風防火防雪隱患劇增。秋冬季防風防火防雪工作是全社會的共同任務,事關人民羣眾的生命財產安全,事關生態環境建設大局,事關社會和諧穩定。因此一定要認清形勢,堅決克服麻痺思想和僥倖心理,從構建和諧社會的高度,切實增強秋冬季防風防火防雪的責任感和緊迫感,把秋冬季防風防火防雪工作放在全盤工作的重中之重,堅持早安排、早檢查、早落實。要認真按照相關規定,由領導親自負責,明確重點,確保我縣秋冬季防風防火防雪工作萬無一失。

二、加強組織領導,建立健全工作制度

(一)要進一步充實完善組織機構,成立秋冬季防風防火防雪領導小組,抓緊健全預警、調度、信息、搶險快速反應工作機制,進一步細化分工,切實做到各司其職、各負其責、密切合作,以便全面落實各項工作任務。

(二)值班人員要確保24小時到崗,並保證24小時通訊暢通。遇有緊急情況,要第一時間向上級領導回報。

(三)統計應急救援物資,隨時備戰秋冬季防風防火防雪搶險工作:

應急車輛:

應急物資:

鐵鍬20個;搞頭8個;污水泵1台;雨披20個;雨鞋20雙;手電筒20個。

三、切實履行職責,嚴格落實各項防汛措施

(一)堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,積極安排部署,結合險情和單位實際,緊急情況下應急救援領導小組需實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。

(二)注重安全生產,及時收集和掌握汛情工作動態,做好防風防火防雪保暢的組織協調和緊急情況的`準備工作。

四、有關要求

(一)加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有搶險人員必須無條件地搶險的統一調度,以保證領導小組在第一時間掌握現場情況,並能及時到現場指揮工作。

(二)各人員必須恪守崗位,忠於職守,要做到24小時開機提高警惕,密切關注險情變化,確保秋冬季安全生產。

(三)積極做好宣傳上報工作,對秋冬季的工作動態及時上報。

冰雪天氣的應急預案 篇6

為切實加強雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下,道路交通安全應急管理工作,及時應對存在各類突發性道路交通災害,有效預防和減少交通擁堵、道路交通事故的發生,保障人民羣眾的生命財產安全。現將道路及橋樑、涵洞的責任分工如下:

一、省道:村華線S219村前段和喻棠線S307村前段線上的公路、橋樑等設施及公路臨水臨崖,急彎陡坡等路段,由高安市公路事業發展中心村前段負責保障;

二、縣道、鄉道:兩條縣道(西門至肖坊村前段、坪湖至馬塘村前段),八條鄉道(①黃牛山——瑤元②鄒山——四美③鄉養殖場——南爐④村前——高坪⑤花石林場——費家⑥上游林場——冷家⑦上袁——上高朱家⑧鄒山——費家社山)公路及沿線的橋樑、涵洞由鎮養路隊負責保障;

三、村組道路:各村組進村公路、橋樑、涵洞由各村(居)委會按照屬地管理原則負責保障。

工作職責:雨、雪、冰凍、暴雨等惡劣天氣條件下,對可能引發的路段、橋樑、涵洞等障礙的.清除,以保障道路、橋樑、涵洞、臨水臨崖,急彎陡坡等路段的安全暢通。

冰雪天氣的應急預案 篇7

一、工作目標

牢固樹立“人民至上,生命至上”的工作理念,認真落實省市、區有關精神,最大限度地避免和減少低温雨雪冰凍天氣造成的財產損失和人員傷亡,切實做到保民生、保暢通、保安全、保生產。

二、成立應對惡劣天氣指揮機構

(一)應急指揮部

鎮成立惡劣天氣應急指揮部,黨委書記任政委,鎮長任總指揮,班子成員任副總指揮,祁集派出所、鎮綜治辦、水利站、應急辦、黨政辦、民政所、司法所、財政所、自然資源和規劃所、農業辦、變電所、宣傳辦、中(小)學、衞生院、村(居)委會等負責人為成員;指揮部下設辦公室在應急辦,由分管領導兼任辦公室主任,組織快速高效應急救援隊伍,負責日常工作。

(二)應急指揮部構成及職責

1.後勤保障及物資供應組:

組長:崔璨

成員:財政所、黨政辦

主要職責:負責購買相關搶險物資,確保保證搶險所需物資工具及時充足,搶險保障到位。

2.應急防控組

組長:胡波

成員:應急辦及各村居應急工作人員

主要職責:負責對轄區內的生產經營單位、倉儲場所、人員密集場所等進行安全巡查,加強渡口的管理,組織做好防災準備及緊急處置。

3.現場處置組

組長:

成員:祁集派出所、應急隊、綜治辦、司法所、綜治隊員及村居工作人員。

主要職責:針對出現災害的部位,組織應急隊伍現場轉移、疏散人民羣眾及財物,並開展搶險救災相關工作;組織相關人員清理、清除道路積雪。

4.民政救助組

組長:徐璞

成員:民政所、勞動就業社會保障服務所及各村居

主要職責:主要針對困難户進行安全巡查,發現流浪人員及時送救助站,加強敬老院的安全管理,及時清理積雪和冰凍,關注留守老人、留守兒童的生活情況,及時對五保户、困難户進行慰問救助。

5.建築物安全防控組

組長:韓前進

成員:城建辦、水利站

主要職責:主要做好在建工地、房屋(過渡房、危房)、橋樑安全巡查和應急處置工作,加強公交站台、廣告牌、塔吊的管理。

6.農業災害防控組

組長:黃薪宇

成員:農業辦、振興辦

主要職責:主要及時準確通過微信、短信、網站、廣播等渠道向廣大農户發佈預警信息,排查大棚、畜禽舍、簡易房的安全隱患,加強農業災害技術指導和服務,落實各項防禦措施,組織開展災後生產恢復、受災統計等。負責脱貧人口邊緣户的生產生活情況,對接民政辦做好睏難對象的救助工作。

7.綜合協調組

組長:陳韜徐智福

成員:紀委、黨政辦

主要職責:負責救災一線指揮協調工作,傳達貫徹指揮中心各項決定、指令;聯繫、調配應急工作人員;督查各組工作人員落實決定、指令情況;彙總、上報、反饋各類信息。

8.宣傳組

組長:高瑩瑩

成員:黨建辦、組宣辦

主要職責:主要對羣眾進行應對雨雪冰凍惡劣天氣的宣傳教育,宣傳組人員要深入各村、各有關單位,督促各村做好應急物質準備和救援人員組織工作,當好一線的堅強後盾,聯繫學校、醫院,落實各項安全措施,消除安全隱患。

三、應急措施

(一)加強宣傳發動。鎮黨政辦要及時宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防範措施,各村居要召開會議深入宣傳發動,切實發動羣眾應對雨雪冰凍災害;應急辦和城建辦對域內所有建築工地工地、重點部位負責人發放書面通知,動員和發動轄區單位做好應急防範;民政所對轄區五保户、困難户加強安全排查,確保人民羣眾居住安全。

(二)加強值班值守。強化值班備勤,嚴格執行24小時值班制,及時做好值班記錄和信息上報,確保政令暢通(如有突發事件,部門和社區必須在15分鐘內向街道應急辦進行電話報告,1小時內進行書面報告,一旦發生突發事件,須及時啟動應急響應,相關責任人要在第一時間趕赴現場,靠前指揮,組織專業隊伍和社會各方力量及時開展處置工作,努力將災害損失降到最低);全鎮所有幹部職工手機保持24小時開機,確保隨叫隨到;各紀委成員須每天巡查聯點的社區值班備勤情況。

(三)加強排查梳理。對轄區內進行一次全面安全巡查,對容易發生冰凍的`路段、房屋、部位做到提前預防,重點盯防,併科學設置疏散點,確保人民羣眾生命財產安全。

(四)加強物質保障。搶險物質必須儘快採購到位,搶險設備必須保障性能良好,隨時待命,隨時做好搶險準備。

四、工作要求

(一)務必高度重視。機關各辦、各社區所要把應對雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當前壓倒一切的工作抓落實,克服僥倖、麻痺思想,切實保證好人民羣眾的生命財產安全。

(二)務必科學應對。所有工作人員要服從指揮中心的統一調度和安排,沉着冷靜,防止打“亂戰”;要科學做好物資的調配和供應,確保物資供應充足又不浪費;要做好檢查和督促,確保預防在先。

(三)務必及時有效。如遇突發事件,現場處置組必須30分鐘趕到現場進行及時處置,搶險人員要顧全大局,攻堅克難,相互配合,相互支持,把災害破損力降到最低。

(四)務必嚴肅紀律。應對雨雪冰災等惡劣天氣期間,機關、村居所有工作人員一律取消休假、外出,堅守工作崗位,保持24小時通訊暢通;鎮紀委及時抓好工作督查,對玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責。

冰雪天氣的應急預案 篇8

為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,限度地減少人員傷亡和財產損失,根據上級指示,結合我校實際,特制定本預案。

一、領導小組

組長:xx。

副組長:xx。

成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

主要職責:

1、加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

2、充分利用校內各種渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,積極開展防雪災中的`自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

3、認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰備狀態。

4、採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。

5、調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

二、應急行動

1、接到上級指示和通知後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發佈有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執行防雪災任務。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

3、加強對易燃易爆物品的管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。

4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想輔導工作。

5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、領導小組在上級統一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

⑴迅速發出緊急警報,組織滯留在各種危險建築物內的所有人員撤離。

⑵迅速關閉、切斷輸電系統(應急照明系統除外)和各種明火,防止雪災後滋生其它災害。

⑶迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作,及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。

⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

8、迅速瞭解和掌握本校受災情況,及時彙總上報。

三、其它

1、進入防雪災緊急狀態後,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

3、本預案從20xx年xx月xx日起正式施行。

冰雪天氣的應急預案 篇9

因冰雪天氣造成視野不清,路面存在冰凍、積雪現象,能見度明顯減弱,很難正確分辨出路上交通標誌、標線或其它信號,對交通工具行駛的速度和安全有較大影響,存在較大的交通事故隱患。為保障過往司乘的行車安全,收費站車輛的正常通行。特制定本預案。

一、成立應急領導小組

總指揮:李喻奎(所長)

組長:薛津(副書記、分管費收)

副組長:陳勛明(徵費總協調)、方小輝(徵費副站長)

成員:温華鑫、韋偉、肖雯、陳國衞、陸昊、黃立、朱海金、四個費收班組

二、應急措施

1、當冰雪天氣初起時,在收費站入口處設立“冰雪天氣,請謹慎駕駛,注意行車安全”等字樣的`警示牌,開啟霧燈。

2、路面開始有結冰現象時,當班班長立即報告值班人員,並要求費收人員提醒過往車主注意行車安全。

3、路面已經產生冰凍時,值班人員向值班領導彙報,並啟用應急預案。

4、徵費室組織人員開啟備用車道,小組其它成員及以外人員身着反光標誌服,負責鏟冰掃雪工作(主要為收費區域的積雪),讓過往車輛儘快通行。

5、值班領導與高速交警、路政、排障單位取得聯繫,請求各單位力量上的支援。

6、因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時,開啟禁行燈,並在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全,暫時封閉高速公路,請司乘人員予以配合,謝謝!”等字樣的告示牌,同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長及時將高速公路的封閉時間通報徵費室值班人員,徵費室值班人員及時向分中心通報。

7、交警部門解除交通封閉後,及時將入口封路告示牌撤下,根據冰雪情況,換上冰雪警示牌,關閉禁行燈,撤下禁行標誌,保持霧燈開啟。收費班長及時將解除封閉高速公路的時間通報徵費室值班人員,徵費室值班人員及時向分中心通報。

8、所有出口車道開啟後,堵車超過2百米時,請示上級徵費部門,實施免費通行。

三、責任追究

1、冰雪天氣發生時,不及時向值班人員報告,不積極向車主做安全提醒,不設立警示標誌,屬當班班長責任。

2、接到報告後,不組織支援,交通秩序混亂,屬徵費室值班人員責任。

3、接到啟動應急預案報告後,不組織應急力量,不採取應急措施,屬值班領導責任。

四、預防措施

1、與當地氣象部門保持密切聯繫,遇有情況,立即做好應急準備。

4、在組織、人員、物資上做好準備工作,做到防患於未然。

五、應急物品

1、反光標誌服20件。

2、便攜式收費機1台。

3、鐵鏟10把,大掃帚10把,工業用鹽10袋,開水瓶3個。方便食品適量。

冰雪天氣的應急預案 篇10

1.目的

使項目全體員工對突發事件具備快速反應能力,做到遇突發事件有步驟、有秩序地實施各項緊急措施,以確保小區內的公共人員及財產的安全。

2.範圍

2.1適用於各項目、各部門

3.事件級別的定義

3.1三級事件:小雪

3.2二級事件:中雪或夜間降雪

3.3一級事件:大雪

4.事件處理組織機構、職責分工

4.1項目經理為總指揮。

4.2工程主管負責組織實施。

4.3客服部負責組織引導客户。

4.4其他部門應服從工程主管的工作安排。

5.通用處理程序

5.1保潔人員在主要客户出入口處鋪設防滑地墊,並擺設“小心地滑”等警示牌;(各項目根據實際情況確定具體位置)。

5.2工程部根據需要安排按劑量潑灑融雪劑(工業鹽)。

5.3各部門按照區域劃分和清掃順序要求進行清掃。

5.4積雪應推放在污水井旁,或堆放在不妨礙行人車輛的位置。

5.5秩序維護部積極疏導車輛,防止交通事故的發生。

5.6工程部應明確除雪、鏟冰物資和工具的數量、存放位置和保管人,保證24小時隨時可調用。

5.7清掃標準:主要通道、坡道無積雪、無凍層、台階處不濕滑;保證車輛和行人的通行安全。

5.8遇有下雪天氣或夜間降雪,所有員工應主動提前出行,以免路上堵車造成應急工作延誤,途中應注意安全。

5.9掃雪過程中所有員工必須服從指揮,不得有拖延、推辭、打鬧現象,並注意自身的安全。

5.10除雪完畢應將所有工具收集並按指定地點存放。

5.11保潔人員應及時清理大堂、門廳的雪水鞋印,有條件的可為客户提供雨、雪具套袋。

6.特殊崗位要求

6.1工程部為物業除雪、鏟冰工作的責任部門,負責相關物資準備、回收、清點及保管工作,及時清掃降雪,做好公共區域的防護工作。

6.2工程部負責除雪、鏟冰工具的`維修工作。

7.不同級別的.除雪鏟冰事件的處理程序

7.1三級事件處理程序(小雪)

7.1.1現場指揮人:客服部/總值班/工程部/中控值班員

7.1.2在崗的秩序維護員、保潔員、工程員工對相關的責任區進行除雪。

7.1.3應確保主要行人、車輛出入口地面不積雪、不結冰;大堂、門廳內外地面、台階不濕滑。

7.2二級事件處理程序(中雪或夜間下雪)

7.2.1現場指揮人:客服部/總值班/工程部/中控值班員

7.2.2在崗的全體員工和秩序維護員、保潔人員、工程員工(安排值班的人員除外)對相關的責任區進行除雪鏟冰。

7.2.3夜間降雪:(小區)應於8:00前完成各單元門前以及小區主要道路的清掃。

7.2.4白天降雪應隨降隨清,先清掃人行通道及車庫坡道,再清掃車行道路。

7.2.5夜間降雪後次日(節假日除外),部門主管級以上人員應在7:00前到崗,組織參與除掃鏟冰工作。

7.2.6除雪時應以人力除雪為主,融雪劑融雪為輔。

7.3一級事件處理程序(大雪)

7.3.1現場總指揮:項目經理

7.3.2包括公司員工全員參與(聽從項目統一安排)除雪鏟冰工作。

7.3.3在物業區域內交通主要通道及出入口按情況鋪灑融雪劑(工業鹽)。

8.善後處理

8.1如條件允許,項目經理應到場主持除雪鏟冰工作的有關事宜。

8.2客服部應做好對住户、客户防滑、防摔的宣傳提示工作。

8.3清掃的堆雪應整齊堆放於不妨礙通行的地方(禁止放置在樹坑內),乾淨的白雪可直接投入草地。

8.4雨雪天氣過後,應根據現場實際情況進行一次徹底清潔。

8.5如因場地濕滑、結冰造成人員摔傷,客服部應立即救治傷者並現場拍照取證,後續配合客户辦理相關保險索賠工作。

冰雪天氣的應急預案 篇11

第一條為防止本鎮因冬季冰雪天氣發生嚴重交通堵塞和交通事故,增強道路交通應急防禦能力,確保道路交通安全暢通,保障人民羣眾正常交通秩序和生產生活,結合我鎮實際情況,制定本預案。

第二條本預案適用於本鎮行政區域範圍內發生大面積降雪、結冰及異常氣候時的道路交通保障應急工作。

第三條大竹鎮安全生產委員會辦公室、大竹河公安派出所具體負責本預案的組織實施,任河汽車站及有關村委會、社區密切配合,做好冰雪天氣道路交通保障工作。

第四條冰雪天氣道路交通保障應急工作本着“預防提前,準備充分,部署周密,反應快速,協調聯動,處置果斷”的原則予以實施。

第五條鎮人民政府成立大竹鎮冰雪天氣道路交通保障應急指揮部,負責領導,指揮和協調全鎮冰雪天氣道路交通保障應急工作,督促檢查應急措施的落實情況,保證轄區內冰雪天氣道路安全暢通。

指揮長由鎮長馮小華擔任,副指揮長由賀信全、大竹河派出所負責人劉彬彬擔任,安辦工作人員賀信全、黨政辦公室負責人易春連為成員。

第六條指揮部下設辦公室,辦公室設在大竹鎮安全生產委員會辦公室內,由賀信全同志任辦公室主任,具體負責冰雪天氣道路交通安全保障應急工作的組織實施以及彙報聯繫工作。

第七條指揮部各成員單位應急工作職責和任務

(一)鎮安全生產委員會辦公室適時掌握氣象動態,冰雪天氣道路交通狀況,做好上下聯繫銜接工作,服從指揮部統一安排。

(二)大竹河派出所負責維護冰雪天氣道路交通秩序,加強交通組織疏導,保證交通安全。

(三)任河汽車站必須配合搞好源頭管理,認真執行出站簽單,堅持“五不出站”制度,把關營運時間,禁止無牌無照車輛營運,無證駕駛及超速、超載、帶病疲勞行駛。

(四)認真落實轄區監控職責,凡遇冰雪天氣,鄉村道路禁止車輛通行,大臨公路監控責任人陳啟雲、陳邦端、王永科、陳啟恆,大廟公路監控責任人陳啟雲、唐令江,仙趙公路監控責任人陳啟雲,大紫公路監控責任人方玉華、郭子飛,鐘太公路監控責任人李華明、陳先友,朱溪溝公路監控責任人冉從術、聶立雄、左玉公路監控責任人張興讓、羅先德,在建村道路誰組織誰負責安全工作。

第八條做好冰雪天氣前的準備工作,責任單位及人員分工落到實處,人人皆知,做好冰雪天氣前後對駕駛員、旅客安全行車常識的.宣傳教育,動員機動車輛及旅客在冰雪天氣盡量減少出行,並配備防滑鏈等冰雪天行車的安全設備。

第九條同時強化通訊暢通,站內每天24小時有人值班。凡遇冰雪天氣,車輛通行危險時,指揮部(辦公室)及時作出禁止通行的決定,所涉路段責任人必須遵照執行。

第十條凡因工作責任不落實,工作措施不到位而導致工作失誤,造成嚴重後果的,按照有關規定追究有關責任人的法律責任。

冰雪天氣的應急預案 篇12

冬季來臨,暴風雪等惡劣天氣較多,為做好下雪惡劣天氣學生往返及在校期間的安全工作,特制訂本預案。

一、高度重視,明確分工:

1、領導小組

組長:xx

副組長:xxx

組員:辦公室、教務處、政教處、總務處等科室。

職責:全面檢查協調學校教師與學生情況,及時調整增派人手與工具,安排掃雪、管理師生出行,上下樓梯及其它應急工作。

2、信息組組長:

組員:辦公室、政教處

職責:及時瞭解天氣預報,告知全校師生以及注意事項。如需要擬定告家長書,告知家長注意事項。對掃雪人員予以考勤,並對掃雪過程予以錄像、拍照,掃雪結束,對先進典型予以通報表揚。

3、後勤組組長:

組員:總務處等

職責:提前備好竹掃帚、木推雪板、小推車、鐵杴、防滑墊、防滑提示牌等。

4、應急突擊組組長:

組員:辦公室、政教處、各班班主任、所有行政人員、門衞、保安、全體教師等。

職責:對於特大降雪,根據降雪程度與清掃地點,可微調分工以及時排除路面障礙,樹木、電線等險情。

5、課務調整組組長:

組員:教務處、教科室

職責:如遇特大雪,及時請示領導,按照上級要求迅速通知教師作息時間的.調整與課務的安排。

二、應急工作措施:

1、雪情就是命令,責任驅使行動。

(1)根據天氣預報,後勤組提前一天備好掃雪、防滑設備。

(2)隨着雪情加大,由主要領導決定啟動冰雪天應急預案。信息組向全體教工、班主任則利用家校通等向學生家長及學生接送車駕駛員發出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次應對冰雪天安全專題教育。

(3)課務組根據雪情,做出準確判斷,予以作息時間和課務安排,並通知到各班級與全體教職工。

(4)應急突擊組要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。

(5)信息組及時考勤,並對掃雪情況予以錄像、照相記錄。

2、加強安全教育,上好應急安全教育專題課。

課務調整組規定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學生進行雪天安全教育,要求學生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當天下午放學時間,應立即放學,嚴禁拖堂,嚴禁留生打掃衞生。班主任教育學生注意交通安全,杜絕安全事故發生。

3、自覺除雪行動,消除校內安全隱患。

(1)早準備。後勤組與總務處要在下雪前一天將除雪相關物品發放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。

(2)黨員、幹部帶頭。所有學校中層以上幹部、共產黨員按照學校分工,第一時間到所在區域地點帶頭掃雪。

(3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責任區的雪掃淨。夜間下雪,第二天清晨門衞先在校門口清理出師生通道,全體教職工應在保證安全情況下於學生到校時間前半小時到校。所有行政幹部更要帶頭衝在前面,身先士卒,發揮表率作用。

(4)及時清除積雪。應急突擊組應首先確保學生上放學路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。

(5)嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(含校門口)。

4、做好雪天教育宣傳,加強師生安全防範。

(1)做好家校溝通,班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的生活指導,做好學生在校安全教育指導工作。

(2)信息組要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求,禁止追跑打鬥、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內,更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應不騎或少騎自行車上學(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。

冰雪天氣的應急預案 篇13

為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件,提高惡劣天氣來臨時的快速反應和協調水平,有效保障我校師生生命財產安全,維護學校正常的教學秩序,按照上級有關部門的要求和學校安全工作的需要,特制定本校惡劣天氣安全應急預案。

一、成立學校惡劣天氣應急處理指揮機構

學校成立安全緊急情況處理小組,統一領導學校安全緊急事件的應急處理工作,小組由學校行政及年級負責人組成,校長任組長。

1、暴風雪災害事件應急處置領導小組

組長:xx。

副組長:xx。

成員:xx。

2、暴風雪事件應急處置工作小組

組長:xx。

副組長:xx。

成員:xx。

主要職責:

1、指揮有關老師立即到達指定崗位,採取相應的應對措施。

2、安排老師開展相關的搶險排危或實施求救工作。

3、根據需要對師生進行疏散,並根據事件性質,及時報請上級有關部門。

4、根據需要對現場採取控制措施。

二、應急措施

1、根據冬季雨雪、霧霾天氣較多的情況,經常宣傳雨雪天氣的預防知識,提高學校和師生員工的安全保護意識。及時獲取氣象部門對暴風雪、強降温天氣的預測預警,發現隱患及早採取有效的預防和控制措施,努力減少惡劣天氣事件的損失。

2、根據惡劣天氣事件的預警,切實做好師生員工的安全和疏散工作。

3、增加學校投入,切實加固好惡劣天氣事件易發生危險的.基礎設施。

4、學校在暴風雪、強降温等惡劣天氣期間,建立24小時值班制度,並設立和開通值班電話,及時與交運部門取得聯繫,及時通知學生和學生家長,校車停止運行。

5、在學校領導的指揮下,各班主任和教師迅速做好因惡劣天氣所發生的處置工作。

6、及時掌握和處理因雪災造成的安全隱患,包括學校建築物、學校附建築設施、學校設備設施和校園樹木等出現損壞的排查和維修。

7、實行災情一日一報制度,發生災情後,要在最短時間內上報上級主管部門。

8、根據發生的災害情況,學校要做好學生及其家長的穩定工作。

三、預警級別

雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。

1、黃色預警信號含義:12小時內可能出現對交通有影響的降雪或強降温。

2、橙色預警信號含義:6小時內可能出現對交通有較大影響,或者已經出現對交通有較大影響的降雪或強降温並可能持續。

3、紅色預警信號含義:2小時內可能出現對交通有很大影響的降雪或強降温,或者已經出現對交通有很大影響的降雪或強降温並可能持續。

四、應急響應

1、一般(Ⅲ級),上報教育局辦公室,並根據災情由領導小組來具體實施應急指揮工作。

2、較重(Ⅱ級),上報教育局辦公室預防暴風雪、強降温災害指揮部,由上級領導指揮,領導小組實施應急救援工作。

3、嚴重(Ⅰ級),領導小組在第一時間內上報教育局預防暴風雪、強降温災害指揮部,由上級領導統一指揮,領導小組積極協助應急救災工作。

四、幾點要求

1、要加強值班和安全保衞工作,做到24小時有人堅守崗位。

2、做好其它安全隱患的排查和整治工作,預防次生和其它安全事故的發生。

3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

發生惡劣天氣,必須以生命第一,學校可以採取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動,都應及時作出安排或採取必要的防範措施,在上(放)學路上可能危及學生安全的,應及時告知家長接送,也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣,應在未發生災害前,作出安全部署,對不可預見性惡劣天氣,應盡力採取保護和自救措施,並將事實情況通過彙報程序彙報。

冰雪天氣的應急預案 篇14

為切實做好西湖西溪景區抗雪防凍工作,積極有效組織抗雪防凍救災搶險,最大限度降低雨雪冰凍帶來的損失和影響,保障景區園林綠化及文化景觀遺產的安全,維護景區社會穩定,確保道路通暢和城市公用基礎設施的正常運行,最大程度保障人民羣眾生命財產安全,結合景區實際,特制定本預案。

一、編制依據

《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《浙江省人民政府關於印發浙江省突發公共事件總體應急預案的通知》(浙政發〔20xx〕12號)、《浙江省人民政府辦公廳關於印發浙江省突發事件應急預案管理實施辦法的通知》(浙政辦發〔20xx〕139號)、《杭州市人民政府關於印發杭州市突發公共事件總體應急預案的通知》(杭政函〔20xx〕9號)、《杭州市人民政府防汛防颱抗旱指揮部關於印發〈杭州市抗雪防凍應急預案〉的通知》(杭防指〔20xx〕3號)等法律、法規、文件。

二、適用範圍

本預案適用於杭州西湖風景名勝區和杭州西溪國家濕地公園範圍內發生的暴雪和低温、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發佈、應急響應及災後處置。

三、工作原則

(一)以人為本,預防為主。以保障人民羣眾的生命財產安全為首要任務,全面加強應對暴雪和低温冰凍災害的能力,最大程度降低災害損失。

(二)統一指揮,分級負責。根據災害造成或可能造成的危害和影響,實施暴雪和低温冰凍災害分級管理。災害發生地屬地責任單位負責本地區災害的應急處置工作。

(三)依法規範、協調有序。依照法律法規和相關職責要求,做好暴雪和低温冰凍災害的防範應對工作。建立協調工作機制,保障災害應對工作更加規範有序、運轉協調,加強各部門、屬地單位的信息溝通與資源共享。

(四)依靠羣眾、組織有力。充分發揮社會各界、基層羣眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

四、工作重點

(一)組織開展西湖西溪景區範圍內抗雪防凍的搶險處置工作;

(二)組織轉移危險區域、危舊房、建築工棚的人員,並做好臨時安置和管理工作;

(三)開展市政道路(園路)、公用設施等公共基礎設施的巡查及處理,確保安全運行;

(四)落實防凍抗雪物資設備的採購、儲備、調撥、配發等各項準備工作;

(五)做好户外廣告、古樹名木、行道樹和公園綠化等的安全處置工作;

(六)一旦發生西湖、西溪湖面冰凍,山林、園區遊步道大面積結冰等極端情況,強化西湖、西溪湖面和山林、園區遊步道的管理工作,確保景區和遊客人身安全。

五、組織機構體系及主要職責

區設立抗雪防凍組織指揮機構。西湖街道、各公園管理單位、文博單位及企事業單位根據需要設立抗雪防凍工作領導小組,負責本轄區或本單位的抗雪防凍應急處置工作。

(一)區級抗雪防凍組織機構

杭州西湖風景名勝區設立抗雪防凍指揮部,由區分管領導任指揮長,區應急管理局、城市管理局主要負責人任副指揮長,負責組織指揮、統籌協調、督查指導全區抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部下設抗雪防凍辦公室(以下簡稱抗雪辦),負責全區抗雪防凍日常工作。

1.區防指成員單位

區黨政辦公室、區組織部、區宣傳統戰部、區平安建設辦公室、區財政局、區風景園林局、區文物遺產局、區濕地管理局、區經濟發展局、區社會發展局、區城市管理局、區應急管理局、區規劃和自然資源分局、區機關黨委、景區公安分局、景區市場監管分局、景區交警大隊、景區消防救援大隊、西湖街道、區綜合指揮保障中心、水域管理處、區城市管理保障中心、區綜合事務保障中心,以及各公園管理單位、文博單位及企事業單位主要領導和分管領導。

2.區防指職責

組織、指揮、協調西湖西溪景區抗雪防凍防範及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制,研究制定防禦雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案,指揮搶險救災和災後恢復處置,協調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實;督促、檢查各區和成員單位的救災工作,聯絡轄區內駐杭部隊參與抗災救災工作。

3.成員單位職責

(1)區黨政辦公室:負責值班值守工作的協調及後勤生活補給等保障工作,並負責向市委、市政府報送重大事項及緊急信息。

(2)區組織部:負責發動各級黨員幹部參與道路積雪清理及救災搶險工作的動員部署。

(3)區宣傳統戰部:配合做好防禦雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協調和監督管理;指導做好抗雪防凍應急搶險的宣傳報道工作;做好網上輿情監控和輿論引導工作。

(4)區平安建設辦公室:負責防禦雨雪冰凍災害時期接待羣眾來訪,協調處理信訪事項等平安建設工作。

(5)區財政局:負責落實抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排;對搶險和救災經費使用情況進行監督管理。

(6)區風景園林局:負責組織、督促在建房屋建築工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作,落實建設工地等露天作業場所防雪、防滑、防凍工作,及時監督有關單位清除積雪;組織建設單位和責任主體落實搶險應急隊伍和物資設備,開展建築工棚的安全巡查,必要時根據要術後停止建設工地户外和高空施工作業,配合做好建設工地人員轉和在建工程應急搶險工作。負責指導屬地責任單位做好轄區內危舊房的應急管理工作,並配合做好人員緊急撤離工作。負責督促、指導各公園、景點綠化管理部門及時清除轄區園林樹木積雪,力保樹木不壓損、少損失;負責指導、督促管理單位對有險情的行道樹進行扶正、加固和清理,做好名木古樹的抗雪防凍工作。負責指導、督促區屬單位做好山林、花卉苗木圃地防雪抗凍工作。負責指導、督促區屬在建、已建人防設施責任單位做好安全防範和搶險工作。

(7)區文物遺產局:負責低温、冰凍及降雪天氣下的文物安全管理工作。負責指導、督促各景區(點)、旅行社、賓館、飯店做好防雪抗凍工作。

(8)區濕地管理局:組織、協調、指導和監督西溪濕地內相關企事業單位開展抗雪防凍工作。

(9)區經濟發展局:指導區屬國有企業及招商單位做好抗雪防凍工作。指導、督促有關單位做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。

(10)區社會發展局:組織協調轄區部隊、西湖街道民兵應急力量參加搶險救災工作。負責建立完善並指導農業、教育、民政、衞生系統的抗雪防凍應急工作。組織、督促各村、社開展困難羣眾抗雪防凍安全排查,勸導流浪乞討人員進入救助站,實施救助。督促、指導農業企業及農户做好農業生產的抗雪防凍工作;並配合有關部門做好救災物品的發放工作。負責做好體育場館的抗雪防凍工作,根據需要及時落實體育場館作為受災人員的應急避難場所,並配合各單位做好避難人員的安置工作。

(11)區城市管理局:負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環境保護監測工作;明確污染源的類別,及時發佈環境監測信息,做好有毒有害廢物處置的監督管理工作。負責做好城市化管理的道路、橋樑、隧道等的路面積雪、結冰清除工作;妥善處置城市垃圾,避免在雨雪冰凍災害中產生環境污染事件;督促市政部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作;協調和督促各城管執法隊伍對違章設置的户外廣告依法進行查處。負責指導、督促水利設施的抗雪防凍工作。

(12)區應急管理局:組織、協調、監督、指導全區抗雪防凍工作,組織編制市抗雪防凍應急預案並組織實施;組織指導災情核查、損失評估工作,組織協調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送,指導全區應急避難設施的建設與管理;監督、指導安全生產管理;承擔較大及以上抗雪防凍搶險救災的現場協調與應急救援工作,負責抗雪防凍搶險專業應急救援力量建設;承擔區抗雪防凍辦公室的日常工作。

(13)規劃和自然資源分局:監督、指導轄區內抗雪防凍設施的規劃工作。負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督,會同有關部門進行地質災害監測、預報和調查,組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣後的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防禦工作。

(14)區機關黨委:負責宣傳、組織發動機關黨員幹部參與道路積雪清理工作。

(15)景區公安分局:負責處置現場治安警戒和秩序管理;負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護;協助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發的羣體性治安事件;協助組織危險地區羣眾安全撤離或轉移,保障社會秩序,確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。

(16)景區市場監管分局:做好個體工商户的應急動員工作和清除門前積雪的組織發動工作。

(17)景區交警大隊:加強道路交通信息收集、及時播報路況信息,將路面積雪狀況通報區抗雪辦,並與區抗雪辦實現信息資源共享;成立臨時應急處理小組,及時處理交通事故,現場疏導交通;在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優先通行;根據實時路況提出清雪的重點路段,協助有關部門開展清雪工作,保障交通安全。

(18)景區消防救援大隊:協助區抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。

(19)西湖街道:負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作,並按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協調村、社區和轄區企事業單位做好抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責轄區機關事業單位清雪工具的保障和道路、橋樑清雪工作的督促檢查。組織做好市民羣眾參與抗雪防凍的社會動員工作。配合做好抗雪防凍期間農貿市場的蔬菜等生活物資供應保障工作。

(20)區綜合指揮保障中心:負責協調轄區內通信設施的`抗雪防凍安全管理,保障抗雪防凍信息及時、準確傳遞;及時採取應急措施,確保抗雪防凍搶險救災過程中的通訊暢通;負責應急響應期間的應急指揮保障,協助區抗雪辦完成值班值守和信息報送等工作。

(21)水域管理處:負責指導西湖水域範圍內各經營單位的防雪抗凍安全管理工作,督促碼頭責任單位落實防雪抗凍安全措施,組織應急搶險。做好湖面冰凍情況的監測工作,發現湖面結冰時應在在西湖沿線定點設置救援點待命。落實西湖引配水設施防凍工作。

(22)區城市管理保障中心:負責交通道路、橋樑的路面積雪、結冰清除工作。確保區管市政、環衞基礎設施處於良好的運行狀態;按要求落實並做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。負責協調抗雪防凍期間的電力保障和安全用電,確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施等重點部位、重點防範設施的正常電力供應;負責協調做好户外道路照明設施的抗雪防凍工作;負責協調電力部門的電力設備巡視維護,及時排查並有效控制危及電網安全運行的各類隱患和設施應急處置工作。負責協調轄區範圍內的供氣、供水、公交、排水、生活垃圾處置設施的正常運轉和安全保障工作。

(23)區綜合事務保障中心:做好抗雪防凍期間應急指揮中心網絡服務保障。負責名勝區機關院內的清雪工作。

(24)各公園管理處、文博單位及企事業單位:負責組織指揮、統籌協調轄區內抗雪防凍和搶險救災工作,並按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。在西湖、西溪湖面結冰時,西湖各沿湖單位和西湖西溪旅遊管理建設集團有限公司及時啟動應急救援預案,制訂落實管理方案,做好擴音器、竹杆、警戒帶、救生圈、對講機等管理、救援物資的準備工作。安排執法、保安人員在西湖、西溪湖岸線及重點隱患部位24小時輪班值守,第一時間設立警示標識,第一時間勸導、制止遊客進入西湖、西溪湖面或存在風險隱患的棧道、塘堤。各沿湖單位沿西湖湖岸線和內塘沿線拉設隔離帶、隔離欄,設置醒目的安全警示標識標牌(內容為:湖面結冰,危險勿入)。各單位對轄區範圍內的企事業單位(重點是沿湖單位)、村莊、社區做好宣傳告知工作,要求其加強內部管理,嚴禁人員進入西湖、西溪湖面。

(二)日常辦事機構

區抗雪辦設在區應急管理局,區抗雪辦主任由區應急管理局負責人擔任,副主任由區風景園林局、城市管理局、社會發展局、景區交警大隊分管領導擔任。經區指揮部同意,區抗雪辦主任可組織會商部署抗雪防凍工作。

主要職責為:承擔區指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案,並組織實施。根據市抗雪辦指令及時啟動應急響應,發佈雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令,指導、協調、督促、檢查各公園管理單位、西湖街道和各村、社區等基層組織及企事業單位抗雪防凍工作,做好防禦冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備,應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息,上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。負責雨雪冰凍天氣氣象工作銜接;及時做好信息報告和通報工作,做好重大氣象災情的統計、調查、評估和鑑定工作。

(三)各基層單位指揮機構

各公園管理單位、西湖街道及企事業單位根據需要設立抗雪防凍工作領導小組。

主要職責為:負責轄區內抗雪防凍工作,並按照屬地管理的原則,制定完善抗雪防凍應急預案。組織協調村(社)、景點和企事業單位落實抗雪防凍救災工作。督促轄區內道路兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。負責非主幹道路、橋樑清雪工作的督促檢查。組織做好市民羣眾、本單位幹部職工參與抗雪防凍的動員工作。

六、預警分級

暴雪和低温冰凍預警信息按照“歸口管理、統一發布”的要求,依據《浙江省氣象災害預警信號發佈與傳播規定》(浙政辦發〔20xx〕12號)發佈暴雪低温冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下:

(一)暴雪預警信號

藍色預警信號:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一併將持續,可能或已對交通和農業、林業等造成一定影響:12小時內,降雪量達4毫米以上;12小時內,積雪深度增加1—3釐米。

黃色預警信號:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一併將持續,可能或已對交通和農業、林業等造成較大影響:12小時內,降雪量達6毫米以上;12小時內,積雪深度增加3—6釐米。

橙色預警信號:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一併將持續,可能或已對交通和農業、林業等造成較嚴重影響:6小時內,降雪量達10毫米以上;6小時內,積雪深度增加6—10釐米。

紅色預警信號:受降雪影響,將出現或實況已達以下條件之一併將持續,可能或已對交通和農業、林業等造成嚴重影響:6小時內,降雪量達15毫米以上;6小時內,積雪深度增加10釐米以上。

(二)道路結冰預警信號

黃色預警信號:受低温和降雨(雪)影響,將出現或實況已達以下條件之一併將持續,可能或已出現對交通等造成較大影響的道路結冰:12小時內,路面温度將低於0攝氏度,並伴有降雨(雪)天氣;路面已經有積水(雪),路面温度將持續6小時以上低於0攝氏度。

橙色預警信號:受低温和降雨(雪)影響,將出現或實況已達以下條件之一併將持續,可能或已出現對交通等造成較嚴重影響的道路結冰:6小時內,路面温度將低於0攝氏度,並伴有降雨(雪)天氣;路面已經有積水(雪),路面温度將持續12小時以上低於0攝氏度。

紅色預警信號:已經出現道路結冰,預計低温和降雨(雪)還將持續,道路結冰可能加重,可能對道路交通造成嚴重影響;或者已經出現嚴重影響交通的道路結冰,並將持續。

(三)低温預警信號

橙色預警信號:24小時內,最低氣温將降至-5攝氏度以下,或最低氣温已降至-5攝氏度以下並將持續,可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成較嚴重影響。

紅色預警信號:24小時內,最低氣温將降至-8攝氏度以下,或最低氣温已降至-8攝氏度以下並將持續,可能或已對農業、林業、漁業等生產、居民生活等造成嚴重影響。

七、應急響應

各相關部門、單位根據區抗雪辦發佈的預警信號,啟動相應的應急響應和各自的應急行動方案,履行職責。

(一)Ⅳ級應急響應

當市氣象台發佈暴雪藍色預警信號,或實況已經出現小到中雪(含小雪)併發生道路積雪結冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅳ級應急響應。由區抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

1.區抗雪辦組織區風景園林局、城市管理局、社會發展局、景區交警大隊等部門會商並指派人員進駐指揮中心。

2.區抗雪辦發佈防禦工作通知。

3.區抗雪辦視情對各基層單位指揮機構進行動員部署。

4.區綜合指揮保障中心落實應急指揮保障,協助抗雪辦加強值班。

5.區級其他有關成員單位每日15時報告工作動態。

6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。

(二)Ⅲ級應急響應

當市氣象台發佈暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低温預警信號,或實況已經出現中到大雪(含中雪)併發生區域道路積雪結冰影響交通時,或市抗雪辦啟動Ⅲ級應急響應。由區防指指揮長或其授權的區抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。

1.區抗雪辦主任組織區宣傳統戰部、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門分管領導會商並進駐指揮中心。

2.區抗雪辦主任組織動員部署,有關成員單位參加,並視情對各基層單位指揮機構進行動員部署。

3.區防指主要成員單位值班。

4.區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

5.區風景園林局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的分管領導進駐區防指值班。

6.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。

(三)Ⅱ級應急響應

當市氣象台發佈暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低温預警信號,或實況已經出現大到暴雪(含大雪)併發生道路積雪結冰導致部分區域交通中斷時,或市抗雪辦啟動Ⅱ級應急響應。由區防指指揮長決定啟動Ⅱ級應急響應。

1.區防指指揮長組織區抗雪辦主任、黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門主管領導會商並進駐指揮中心。

2.區防指發佈進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。

3.區防指指揮長組織動員部署,有關成員單位參加,並對各基層單位指揮機構進行動員部署。

4.區防指指揮長值班。

5.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

6.區級其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態。

7.區黨政辦公室、宣傳統戰部、平安建設辦公室、風景園林局、文物遺產局、濕地管理局、社會發展局、城市管理局、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。

8.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。

(四)Ⅰ級應急響應

當氣象台發佈暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號,或實況已經出現大到暴雪併發生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓時,或市抗雪辦啟動Ⅰ級應急響應。由區防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

1.區主要領導進駐指揮中心。區防指指揮長組織區抗雪辦主任、區機關各部門主要領導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊等部門主管領導會商並進駐指揮中心。

2.區防指發佈全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。

3.根據需要並報經區主要領導同意,宣佈進入緊急抗雪防凍期。

4.區防指指長揮組織動員部署,全體成員和各基層主要領導參加。必要時,提請區主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。

5.區防指指揮長值班。

6.區領導班子成員到各基層單位、重點部位檢查指導抗雪防凍工作。

7.視情向災害發生地派工作組或專家組指導工作。

8.區級其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態。

9.區機關各部門主要領導、區綜合指揮保障中心、景區交警大隊、景區消防救援大隊等單位的主要領導進駐區防指值班。

10.受雨雪冰凍災害影響的基層單位指揮機構,每日15時向區抗雪辦報告事件進展及工作動態,突發災情、險情及時報告。

八、應急保障

(一)應急預案

區防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊,針對不同等級的應急響應,做好應急防範和處置工作。

各基層單位指揮機構應根據各地實際情況制定相應的應急預案,做好應急防範和處置工作。

(二)應急力量與裝備保障

景區消防救援大隊為區級抗雪防凍應急救援主要突擊力量,由區防指統一調度、指揮和派遣。必要時,區防指提請管委會組織和動員機關、社會等力量,組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區抗雪辦負責全區抗雪防凍儲備物資的統一調度,必要時向社會公開徵集物資機具和設備。

區防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍,配置工程搶險車輛、發電機、剷車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,並上報區抗雪辦。

各基層單位指揮機構應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍,視情配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發電機、剷車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資,並上報區抗雪辦。

(三)通信與信息保障

區綜合指揮保障中心要積極協調杭州電信、杭州聯通、杭州移動、華數集團為西湖西溪景區建立通信與信息保障隊伍,必要時積極配合區防指做好通信保障工作,及時啟動通信保障方案,調度通信保障隊伍、物資等資源,組織實施通信保障工作。利用衞星通信、集羣通信、車載移動通信等應急通信裝備,優先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求,同時確保區防指和受災地區的通信暢通。

(四)資金保障

抗雪防凍應急演練、準備和救援行動所需資金列入財政預算,該資金用於本行政區域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復的補助。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用,造成損壞或無法歸還的,要按照國家的有關規定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監督管理,保證專款專用,提高資金使用效益。

(五)避災場所保障

區應急管理局、西湖街道應重視村(社區)避災安置場所規範化建設,做好應急避難場所的建設與維護及物資儲備。根據實際需要確定一批學校、禮堂、賓館、人防設施等公共設施,在緊急狀況時作為應急避難場所。

(六)社會動員保障

抗雪防凍是社會公益性事業,任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各單位應加強對抗雪防凍工作的統一領導和組織,及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

(七)技術保障

區防指應建立工程設施搶險應急等方面的專家庫,當發生重大雨雪冰凍災害時,及時組織專家,指導抗雪防凍工作。

九、信息發佈

抗災防災工作方面的公眾信息發佈實行分級負責制,一般公眾信息由宣傳統戰部負責協調通過新聞媒體向社會發布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現時,按分管權限,由區抗雪辦統一發布應急響應命令及雨雪冰凍情況,引導市民、遊客以及社會團體,按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置,共同做好抗雪救災工作。

十、應急響應結束

暴雪和低温冰凍天氣結束,市級氣象部門發佈災害預警降低或解除信息,暴雪和低温冰凍得到有效處置,災害影響不再擴大或已經減輕,區抗雪辦將視情況宣佈終止應急響應。

十一、救災與重建

(一)發生災害後,區各部門要按職能分工做好災區生活供給、衞生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。

(二)針對抗雪防凍搶險物資消耗情況,按照分級籌措和常規抗雪防凍的要求,及時將物資裝備補充到位。

(三)各基層單位指揮機構每年2月底前應針對前一年抗雪防凍工作,進行定性和定量的總結、分析、評估,並報送區抗雪辦。

十二、培訓與演練

(一)培訓

1.抗雪防凍培訓實行分級負責原則,由區防指統一組織,並積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。

2.結合實際,定期、不定期地開展培訓,合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。

(二)演練

1.各基層單位指揮機構應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練,以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

2.專業搶險隊伍必須模擬西湖景區易發生的各類險情,每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。

十三、附則

(一)管理與更新

當相關法律法規被修改,部門職責或應急資源發生變化,或在實際應對和實戰演習中出現新的問題、新的情況時,應及時修訂完善預案。本預案實施後,由區抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。

(二)預案實施

本預案自印發之日起施行,由區抗雪辦負責牽頭組織實施。前發《杭州西湖風景名勝區抗雪防凍應急預案》杭西管辦〔2020〕5號)同時廢止。

(三)責任追究

對抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的,根據幹部管理權限,依據國家有關法律法規和《杭州市突發公共事件總體應急預案》的規定追究當事人責任;構成犯罪的,移交司法機關依法追究其刑事責任。

接縣政府辦通知。受地面強冷空氣影響,27日晚至30日我縣將出現一次明顯的低温雨雪冰凍過程,風力加大,過程最低氣温將降至-5℃左右。為保障景區遊客的生命財產安全與文物安全,防範因雨雪冰凍引起的事故發生,確保本次應對工作做到快速、高效、合理有序,結合我處實際,特制定本預案。

一、應對雨雪冰凍天氣工作領導小組

組長:毛一民

副組長:周佳良、魏佳琦、胥婷、餘喬

成員:萬里程、萬紅剛、劉彬、任石波、方清、張小會

二、應對雨雪冰凍天氣工作領導小組責任分工

1、組長:負責召開應對雨雪冰凍天氣安全工作領導小組會議,部署、檢查落實應對雨雪冰凍天氣安全事宜。

2、副組長:負責組織對緊急預案的落實,未雪綢繆,做好準備,保證完成組長部署的各項任務。

3、領導小組成員:積極負責、認真履職,完成好領導小組安排的各項工作任務。

三、具體分工安排:

1、後勤保障組:胥婷、方清、張小會,保障單位正常工作秩序、電話通信暢通,遇惡劣天氣及時調配應對雨雪冰凍天氣所需的物資。

2、文物安全組:魏佳琦、任石波,對文物建築進行全天候巡查,發現安全影患及時有效進行現場處置。

3、消防安全組:周佳良、萬里程、劉彬,對景區進行全天候巡查,發現消防安全影患及時有效進行現場處置。

4、景區秩序與道路交通安全組:餘喬、萬紅剛,對景區各項秩序及道路進行全天候巡查,確保景區各項秩序正常良好,發現道路結冰及時設立警示標誌並配合村支兩委組織人員進行道路除冰

熱門標籤