完善服務體系優化投資環境彙報材料

近年來，我委始終堅持 面向社會、服務企業的宗旨，始終把完善服務體系、優化投資環境作為我市工業經濟發展的一個重要環節抓緊抓好。在完善服務體系和優化投資環境方面，能想企業所想、急企業所急，以特事特辦、熱忱高效的作風為企業提供便捷、人性化的服務，極大地提高了企業投資熱情，促進了全市工業企業的快速發展，主要經濟指標實現新突破。完善服務體系已成為工業經濟吸引人才、資本、增強競爭力的重要措施，優化投資環境則成為工業經濟加快發展的生命線。

為繼續優化我市投資環境，根據市政府要求，我委對照國家統計局廣西調查隊總隊的調查報告，認真查找我委存在的問題和不足，及時進行了全面客觀的總結分析，認真端正態度，逐項對照檢查，經研究提出了整改措施。現將情況彙報如下：

一、存在的問題和不足

據國家統計局廣西調查總隊在全區開展的2012年投資環境監測調查中顯示，我市投資硬環境得到持續改善，投資軟環境趨向優良，投資環境不斷得到明顯優化。其中，企業對法制環境、政務環境、經濟環境、經營環境等方面的滿意度較去年有所提高，但是在全區排名相對靠後，較去年有所 1

下降。主要存在以下問題：一、服務手段有待進一步創新，服務效率有待進一步提高。二、產業層次不高，產業鏈較短，配套能力不強。三、管理人才不充裕，人才流動較快。

二、整改措施 針對我委在投資軟環境中存在的問題，特提出如下整改措施：

（一）推進行政審批機制改革，提高行政審批效率。一是繼續深化幹部作風和加強機關行政效能建設活動。嚴格執行廉潔自律的各項規定，全面落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制。不斷提高辦事效率和服務水平形成行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的政務管理制度。二是按照政府“提速”要求，加快推進行政審批機制改革。在企業申請行政審批前，主動與企業進行充分溝通，指導企業按要求準備、完善上報材料，使企業上報的相關材料儘可能一次通過，節約成本和時間。三是充分發揮政務中心窗口作用，嚴格按制度規定執行，對不按規定辦理、超時辦理等不合規的情況，追究相關責任人的責任，通報違規情況。最大限度的減少企業行政審批時間。對個別資料齊備又急需辦理的行政審批項目，建立綠色通道，按照特事特辦、急事急辦的原則。四是我委為提高行政審批效率，主動組織編印了《工業項目政務審批手續指南》，為企業項目審批手續辦理提供便利和指導等服務工作，營造優質高效服務環境。

（二）狠抓企業服務，提高服務企業成效。一是繼續舉 2

辦市長企業接待日活動，加強部門之間的溝通協作，推動部門靠前服務、主動服務意識。今年舉辦2期市長企業接待日活動，為近20家企業解決了30餘個困難與問題。二是進一步完善部門定期會商機制。完善市工信委、國土、規劃、供電、電信等部門每月一次的定期會商機制，為企業的發展做好協調服務。三是擴大市本級工業企業發展資金規模，積極向上級爭取扶持資金，為企業項目建設、擴大生產提供資金援助和發展引導。四是完善實行項目掛鈎跟蹤工作制度，加強一對一服務工作力度。進一步完善項目跟蹤制和市工信委科長掛任重點項目單位的領導副職的方式，加大項目的跟蹤協調和服務力度，深入項目一線進行現場辦公和現場協調，及時收集和了解項目建設過程中存在的重點、難點問題。充分發揮企業服務中心的平台作用，利用項目服務現場協調的機會，督促協調相關部門加以解決。

（三）加大企業發展融資支持。一是繼續開展靈活多樣的銀企對接活動，收集規模工業企業和創業孵化企業的資金需求，及時分類分析反饋給各金融機構、擔保機構和小額貸款公司，完善工信委與金融機構對企業信息的交換機制。今年收集了380多家企業需求信息，並做好跟蹤對接，發揮好銀行對中小企業融資的主渠道作用。上半年分別於臨桂、高新區組織開展2次銀企對接活動，並向金融機構推薦融資企業近百家，促成了近3億元的融資金額，解決了部分企業融資需求。二是加強對擔保機構指導服務，不斷完善中小企業

信用擔保體系。積極組織擔保機構申報2011年度自治區中小企業信用擔保風險補償資金，鼓勵擔保機構加大對中小企業信貸支持。利用中小企業信用擔保協會的有利條件，深入擔保機構調研，加強與擔保機構的聯絡，積極為小企業協調貸款擔保事宜。三是不斷探索融資新方式，優化融資合作多贏關係。完善與國開行搭建產業項目貸款平台的融資貸款服務，優化與中國華融資產管理公司、上海遠東國際租賃公司、深圳國銀租賃公司等以融資租賃為主要業務的戰略合作關係，不斷探索中小企業融資新的方式和途徑。四是加大政府財政資金支持力度，發揮財政資金引導融資的槓桿作用。擴大市級工業發展資金支持，完善技術改造、中小企業發展、企業兩化融合、工業園區建設、光伏產業發展、微型企業創業等內容的政府財政資金支持體系。

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