關於項目建議書七篇

在現在社會，我們需要用到建議書的情形越來越多，建議書不是最終的定文形式，它可以被修改，被增刪，甚至棄之不用，它具有較強的可塑性。來參考自己需要的建議書吧！以下是小編幫大家整理的項目建議書7篇，希望能夠幫助到大家。

一、 項目區概況

太白山自然保護區西南部的黃柏塬地區，地處陝西太白縣水生野生動物保護區範圍內。東鄰周至老縣城大熊貓保護區，南靠長青國家級自然保護區，西接太白縣牛尾河大熊貓保護區。該區內分佈着典型的暖温帶森林植被類型。有國家重點保護野生動物21種，其中最具代表性的就是國寶—大熊貓。這裏的大熊貓生存面臨的主要威脅是：棲息地的喪失、退化和破碎化、偷獵、以及不可持續的經濟發展方式與保護的需求衝突等。隨着大熊貓保護區的相繼建立以及保護力度的加大，社區居民以採藥、放牧、伐木等直接依賴自然資源的傳統生產生活方式受到制約，尤其是天然林保護工程、退耕還林工程實施後，社區經濟開始下滑，甚至出現返貧現象。為了獲取經濟收入，社區居民進行偷伐、偷獵等的現象時有發生，保護區與社區的矛盾比較突出，自然保護與社區經濟發展也成為不可迴避的問題。為了更好地保護秦嶺大熊貓棲息地，緩解社區對大熊貓棲息地的壓力，須引入外部的科學技術力量，在社區發現和發展一些新的農業產業，改變傳統

的直接利用自然資源的生產生活方式，以提高社區的經濟收入。

二、產業類型與配置

當地農民主要以傳統種植業為主，以上山採藥為主要經濟來源，其主要作物為小麥、玉米、黃豆、土豆等，主要滿足人的食用；經濟作物主要以山茱萸、花椒、板栗、核桃為主，另外還零星種植天麻、豬苓等作物，但一般產出不大，除核桃外，投入一般未收回。由於豐富的資源優勢，牧業在當地較為普及，已成為農民發展經濟的主導產業。養殖的種類以牛、羊為主，主要出售，有少量的雞、狗、豬餵養，供自己用。副業是近年來農民的主要經濟收入，依託退耕還林，發展經濟林，養蜂成為農民的另一經濟來源，但規模不大。

三、科技建設狀況

人們一般依據傳統方法從事種植產業，施肥、鋤草及病蟲害防治等田間管理不夠科學，農機普及率達90%以上，但品種單一，主要以機耕工具為主，缺乏作物深加工工具，養殖業同樣以土辦法進行管理，產量不高，見效慢；電視、電話等信息來源已鋪設到户，但未充分利用，獲得科學技術知識的來源主要為口口相傳，且共享率低；教育相對落後，主要以國小、國中畢業為主，村國小僅教師一名。

四、組織機制：

主要實施者：當地農民

管理者：社區共管委員會（當地協會和實施團隊）

實施團隊不存在盈利行為，完全是義務，給當地農民發送種苗和接穗，並提供技術，提高其成活率。監督協會，與其共同管理提出

準備金，並瞭解其支出渠道。

該村現有村長兼支書一人，副支書一人，下設五名村民小組組長。協會可從當地核桃種植户中選出精幹、能為老百姓幹實事的人，作為該組主要管理人員。共同負責核桃的銷售，監督村中核桃的質量。教育村民，為塑造自己的品牌，杜絕攙假、攙水。

五、規劃實施階段

第一階段：根據當地自然條件和農民的積極性，對香玲、 遼核兩個品種實行推廣，至掛果大概需2-3年。

第二階段：在這2—3年內，針對管理過程中出現的問題，提出解決方案，尤其是針對核桃嫁接和栽植成活性等可能存在的問題，及時的進行解決。

第三階段：在核桃產出後，對其進行簡單的包裝，以提高其價值，增加其出售量。

第四階段：在小面積推廣成功後，進行大面積推廣並實施規模化經營。同時開拓市場，塑造品牌，成功的打造“一村一品”核桃。 注：根據相關數據顯示，該地適宜種植香玲、 遼核兩個品種，因此建議推廣的面積和規模可以適當擴大，以節約達到規模化經營的時間，該項據此得該項目大概需2-3年即可有產出，並達到所需目標。

六、規劃總投資

總投入：21740元（嫁接費用：9240元、種苗費用：5500元、烘乾加工費用 ：20xx元/年、其他：3000元、流動資金：20xx元）

七、配套措施

1）、管理機制

自然保護事業的發展涉及到周邊社區、各級政府部門和與資源利用具有直接和間接關聯的社會公眾、羣體，以及生物多樣性保護組織等多個利益相關方。利益關係的協調歸結於經濟效益、生態效益和社會效益三者的統籌問題，具體表現在“保護和發展”間矛盾和衝突的解決問題上。保護管理工作中所面臨的利益協調問題難以完全通過市場機制予以解決，這有賴於保護區域建立長期有效的關聯機制，推動有利的自然保護和經濟發展的項目。

建立“長效利益關聯機制”如社區共管委員會，該機構將主要架構於市場機制、資源有償利用機制、保護區外部性補償機制、保護損害利益補償機制等。在“長效利益關聯機制”的構建過程中，這個具有試點示範效用的“保護和發展”共進項目，應關注國際生物多樣性保護等利益相關方的積極影響，並充分利用這些國際組織所擁有的先進保護管理理念，使核桃矮化密植產業得以大面積實施和推廣。

根據當地現狀，需設質量監督一名，並管理相關配套設備，要求責任心強，重點對成品核桃的質量檢查負有責任，凡是經過本項目支持且檢驗合格的產品均給予品牌使用權，鼓勵當地農民踴躍參加並監督其實施情況。需聯繫外界企業，對當地無污染，純天然的核桃產品進行銷售。

2）、運行機制：

（1）該村現有樹苗70畝，各家均有，根據其擁有苗數，發送配量的接穗，並進行必要的技術指導，以提高嫁接成功率。

（2）根據農民的意願和家庭勞力情況，按1：4的價格比例配送核桃苗。即以遼寧1號為例，該核桃苗的市場價格為5元，建議讓農民拿一元來購買，簽定協議，如果種植成活，三年後有產出，則將購買時的一元錢歸還農民，這種措施增加農民的勞力投入，加強管理。

（3）種植後第二年，為農民講解管理技術，同時對未成活的核桃苗進行及時的補植，費用從流動資金裏抽取。

(4)為了增加農民的收入，根據品種特點、當地現狀和實現雙贏的原則，建議農民將核桃與大豆套種：套種對苗地有保濕、對核桃苗木的成活率有一定提升作用，從而實現該項目的效益最大化。

(5)第三年將有基本產出，但產量很底，實施團隊和協會相互協調，負責統一收購核桃，具體價格將根據市場而定，但原則上要比商販高，比外界市場低1.5元/斤左右，進行簡單的包裝後讓商店代銷。

1.5元/斤的差額主要用於交通運輸，代理銷售、聯繫電話、協會管理等支出。在收入中社區共管委員會（協會和實施團隊）將相互監督、協作完成準備金提取任務。同年秋天用準備金購買核桃苗，用於規模再擴大。

（6）第四年產量將比第三年增加一倍，並依照第三年的方法進行管理。

（7）第五年開始達到盛果期，核桃產業已形成一定規模，準備金充足，除購買種苗費用外，還可購買包裝設備用於發展其包裝技術。

（8）以後產量基本趨於穩定，規模不斷擴大，共管委員會可與核桃加工企業聯繫，大批量銷售，並與零售商結合，進行小批量銷售。

一、項目概述

項目名稱：xx公路建設工程

建設地點：xx村民組

項目責任單位：xx鄉人民的政府

項目責任人：

二、項目建設的必要性

xx村民組位於xx鄉東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農户103户，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅遊資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅遊開發商的青睞。具林業部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3、1m3、再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。

xx公路的建成將成為以xx鄉通道為主幹線，與全鄉54個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脱貧困村落後面貌的現實需要。當地羣眾改路修路積極性很高，願意集資、投勞。建設xx公路極大改善該區的交通條件，促進深山地區農民羣眾的經濟發展，增加農民收入，實現共同富裕。

三、項目建設綜合條件評價

1、地形

項目區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區地勢較高，平均海拔820m以上。

擬建路線與xx公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2、2公里，路基寬4、5m，行車道寬3、5m。

2、水文、氣候、地質

溪流兩邊居住農户，溪水匯入xx河流入浙江省屬錢塘江流域。

該地區屬亞熱帶季風濕潤區，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣温12℃極端最高氣温33℃，極端最低氣温-12℃，無霜期180天。

項目區沿線大量分佈花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。

3、築路材料及運輸條件

石料可採用路段邊開採邊利用，一舉兩得。間砂可在xx河開採篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。

四、項目建設標準、規模

根據當地具體地理位置，發揮的作用和功能及經濟發展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線採用鄉村公路建設標準，路線全長2、2km，路面寬4、5m（彎道5—6m），最大縱坡7%。

五、工程概算

人工工資：根據我鄉相繼幾條公路建設慣例和當地農民羣眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制説明，主要實行自願投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自願捐助，不作編制説明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1、08萬元。水泥80t，按410元/t（含運費），計3、28萬元。炸藥、鋼扦及轟鑽設備等估計3萬元。

土地徵用、三費補償：水田徵用3畝，按1、4萬元/畝計4、2萬元。坡耕地8、0畝，按0、7萬元/畝計5、6萬元。經濟林（主要是山核桃林）補償7萬，共計16、8萬元。

其他費用及不可預計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

六、工程的實施計劃

根據當地農民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：

20xx年3月份前做路線測量、土地徵用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作，6月開工。

20xx年8月底完成土石方開挖，檔牆、路基、橋樑涵洞。

20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，並竣工通車。

七、結論

xx公路的建成解決了一村380多人交通，有利於鄉村道路與主幹線的合理銜接，提高區域內的綜合運輸能力，為深山區羣眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環境，必將帶動該地區自然資源的開發利用和相關產業的發展。因此，該項目實施是我鄉經濟發展和社會進步及加快我鄉新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批准建設和支持。

　　格式：

項目名稱、項目的主辦單位及負責人。中外合作各方的名稱、國別和資金信用情況、業務範圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。興辦合資企業的理由。從國內技術上的差距，產品質量上的差距，外引內聯市場的需要，銷售渠道和利用國外資金等方面來説明興辦合資企業項目的重要性和必要性。

　　項目主要內容：

1.生產和經營的規模和範圍;

2.合資經營的年限;

3.合資企業的地址、佔地面積、建築面積(包括新建、改建或擴建);

4.合資企業所需的職工人數，包括技術人員和管理人員;

5.投資總額、註冊資本和各方出資比例;

6.投資方式和資金來源;

7.產品的技術性能及銷售方向：

合資企業道口技術性能達到的水平，在國內外所具有競爭能力，產品是內銷售為主還是外銷為主;

8.主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今後要求與已具備的條件;

9.初步的技術、經濟效益分析。

如屬一次規模分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

　　主要附件：

1.合營各方合作的意向書;

2.外商資信調查情況表;

3.國內外

市場需求情況的`初步調研和預測報告，或有關主管部門對產品 安排的意見;

4.有關主管部門對主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書;

5.有關部門對資金安排的意向書。

　　範例：

　　中外合資經營企業項目建議書

　　一、項目名稱：合資生產(經營)××××產品項目

項目主辦單位：(企業名稱)××××××

單位負責人：(廠長或經理)

　　二、興辦合資經營企業的理由：

從國內外技術上、產品質量上的差距，從利用外資、產品出口、培養人才、增加收益等方面，説明興辦中外合資經營企業的必要性和重要性。

　　三、中方合營者的情況：

介紹中方合營者的基本情況和興辦中外合資經營企業的有利條件，包括企業性質(國營或集體)、人員情況、技術力量、領導班子、固定資產、設備、場地、原有產品產量、產值、利潤、產品出口等情況。

　　四、外國合營者的情況：

外國合營者公司名稱、國別、資本、業務範圍、規模、產品聲譽、銷售情況等。

　　五、合資經營主要內容：

(一)生產(經營)範圍和規模。

(二)合營年。

(三)合資經營企業的地址、佔地面積、建築面積(新建、擴建、改造)。

(四)合資經營企業的職工總數和構成(工人、技術人員、管理人員)。

(五)投資總額、註冊資本和各方出資比例。

(六)投資方式和資金中方以土地使用權、建築物、房屋、機器設備等作價的估算，現金投資(外匯、人民幣)和來源(自籌、貸款、租賃);外國合營者以現金、機器設備、工業產權(專利權和商標權)或專有技術等作為出資，對其作價、估價方法和估算金額。

(七)產品技術性能及銷售方向

合資經營企業的產品擬達到的技術水平，在國內外具有競爭能力，產品內外銷比例的估計。

(八)生產(經營)條件

合資經營企業所需主要原材料、燃料、動力、交通運輸及協作配套方面的近期和今後要求及已具備的條件。

(九)初步的技術、經濟效益分析。

產品的性能和價格(內外銷)、成本、收益估算。生產手段、生產效率提高程度。 能源和原材料的節約效果。中外雙方經濟收益匡算：合營期間各方利潤、項目投資利潤率、投資回收年限的估算等。社會經濟效益分析：合營期間的税收、勞動就業人數、技術水平的提高等。

　　六、項目實施計劃：

何時進行技術交流、出國考察、編寫可行性研究報告、組織洽談、簽約、施工、試車和投產等。

如屬一次規劃、分期實施項目，應列出分期工程的時間安排。

　　附件：

(一)邀請外國合營者來華技術交流計劃。

(二)出國考察計劃。

(三)可行性研究工作計劃，包括負責可行性研究的人員安排;如須聘請外國專家指導或委託諮詢的，要附計劃。

注：報批項目建議書時，附件要齊全。

一.項目建議書

項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改局項目管理部門申報的書面申請文件 。 是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對於大中型項目，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

二.項目建議書和可行性研究報告的區別

項目建議書的批覆是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的後續文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。

一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過後，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證後，才最後審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批准後，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。

三.項目建議書格式及範文

第一部分 總論

一、項目概況

（一）項目名稱

（二）項目的承辦單位

（三）項目報告撰寫單位

（四）項目主管部門

（五）項目建設內容、規模、目標

（六）項目建設地點

二、立項研究結論

（一）項目產品市場前景

（二）項目原料供應問題

（三）項目政策保障問題

（四）項目資金保障問題

（五）項目組織保障問題

（六）項目技術保障問題

（七）項目人力保障問題

（八）項目風險控制問題

（九）項目財務效益結論

（十）項目社會效益結論

（十一）項目立項可行性綜合評價

三、主要技術經濟指標彙總

在總論部分中，可將項目立項報告中各部分的主要技術經濟指標彙總，列出主要技術經濟指標表，使審批者對項目作全貌瞭解。

第二部分 項目發起背景和建設必要性

一、項目建設背景

（一）國家或行業發展規劃

（二）項目發起人以及發起緣由

（三）……

二、項目建設必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、項目建設可行性

（一）經濟可行性

（二）政策可行性

（三）技術可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分 項目市場分析及前景預測

一、項目市場規模調查

二、項目市場競爭調查

三、項目市場前景預測

三、產品方案和建設規模

四、產品銷售收入預測

第四部分 建設條件與廠址選擇

一、資源和原材料

二、建設地區的選擇

三、廠址選擇

第五部分 工廠技術方案

一、項目組成

二、生產技術方案

三、總平面佈置和運輸

四、土建工程

五、其他工程

第六部分 環境保護與勞動安全

一、建設地區環境現狀

二、項目主要污染源和污染物

三、項目擬採用的環境保護標準

四、治理環境的方案

五、環境監測制度的建議

六、環境保護投資估算

七、環境影響評價結論

八、勞動保護與安全衞生

第七部分 企業組織和勞動定員

一、企業組織

二、勞動定員和人員培訓

第八部分 項目實施進度安排

一、項目實施的各階段

二、項目實施進度表

三、項目實施費用

第九部分 項目財務測算

一、項目總投資估算

二、資金籌措

三、投資使用計劃

四、項目財務測算相關報表

（注：財務測算參考《建設項目經濟評價方法與參數》，依照如下步驟進行：

1、基礎數據與參數的確定、估算與分析

2、編制財務分析的輔助報表

3、編制財務分析的基本報表估算所有的數據進行彙總並編制財務分析的基本報表。

4、計算財務分析的各項指標，並進行財務分析從項目角度提出項目可行與否的結論。）

第十部分 財務效益、經濟和社會效益評價

一、生產成本和銷售收入估算

二、財務評價

三、國民經濟評價

四、不確定性分析

五、社會效益和社會影響分析

第十一部分 可行性研究結論與建議

一、結論與建議

二、附件

三、附圖

富寧縣裏達鎮1000畝標準化

油茶基地建設項目

建

議

書

富寧縣裏達鎮人民政府

二ＯXX年十一月

一、項目概述

項目名稱:富寧縣裏達鎮 1000畝標準化油茶基地建設項目

項目呈報單位:裏達鎮人民政府

項目主管單位:富寧縣林業局

項目實施單位:裏達鎮人民政府

建設地點:裏達鎮那坡、老寨、木領村

建設規模:標準化油茶基地建設1000畝

建設期限:1年，即201O年11月至20xx年11月

項目總投資及資金籌措:該項目建設總投資122.8萬元，其中：申請上級補助資金72萬元，企業自籌50.8萬元。

經營管理模式及運作方法：採取公司+基地+農户的經營管理模式。以企業投資為主，政府扶持為輔，林農土地合股的經營模式。基地的經營按照屬地管理原則，由鎮政府組織對基地經營管理進行邀標，由受邀標企業種植大户進行經營管理。

二、項目區概況

(一)地理位臵

裏達鎮位於富寧縣西南腹地，距縣城19km，地處東經105°30′—105°39′，北緯23°23′—23°35′之間，跨經度0°9′緯度0°2′。東西長15.8km，南北寬18.8km，平均海拔1477m。東接板侖鄉，南連田蓬鎮，西靠木央鎮，

北交新華鎮，是富寧縣通往田蓬口岸、麻栗坡、西疇及越南等地的重要門户。

(二)自然條件

裏達鎮屬烏蒙山之餘脈，六昭山尾部，最高海拔1628m，最低海拔1100m，屬南亞熱帶季風氣候，立體氣候十分明顯，年平均氣温15C，年日照時數1800—2100小時，年降雨量1213.7mm，冬春乾旱、夏秋洪澇，無霜期285天以上。

全鎮總面積為190k㎡，有耕地面積20654畝，其中：水田7031畝，旱地13623畝，人均耕地0.91畝，主產稻穀、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯。實有宜林荒山37000畝，累計造林71448畝，其中：八角31944畝，油茶12484畝，茶葉4750畝，核桃20000畝，油桃1500畝，草果770畝，退耕護岸林7000畝。全鎮森林覆蓋率33.2%。主要樹種有:杉木、冬瓜、麻慄等，經

濟林果主要有八角、油茶、核桃等。

(三)社會經濟狀況

全鎮轄8個村委會138個村小組。是一個集老、少、邊、山、貧為一體，漢、壯、苗、瑤、彝等五種民族雜居的農業鎮，20xx年末，全鎮共有5058户22701人，其中：少數民族人口9965人，佔總人口的43.9%。耕地面積20441畝，糧食總產量751萬kg，農村經濟總收入5224萬元，農業總產值達7810萬元，鄉鎮企業總產值達21847萬元，工農業總產值5189萬元。財政收入70.5萬元，農村固定資產投資完0

成1800萬元，社會消費品零售總額5190萬元，農民人均有糧330kg，農民人均純收入2416元。

三、項目建設背景及必要性

(一)項目建設背景

油茶與烏柏、油桐、核桃並稱為世界四大木本油料植物，同時也是我國特有的優良鄉土樹種。油芬籽加工產品之一——茶油是世界公認的“綠色食品”，被譽為 “東方橄欖油”，是很好的保健食用油。油茶還是天然的護膚、護髮、化粧用品和高級糕點的理想原料，可提取茶皂素，廢渣可加工成高蛋白飼料，副產品開發的潛力很大，市場價格逐年攀升，產品供不應求。目前，我國近年食用植物油脂年產量約達800萬噸，而年消費量卻在 1100萬噸左右，供需缺口巨大，在不少國家己基本實現食用油木本化的今天，這種供需狀況已經不能適應我國社會經濟發展和人民生活水平日益提高的需求，並影響國家糧油安全。20xx年初，國家林業局出台了《關於發展油茶產業的意見》，明確 “十一五”期間在全國重點扶持建設50個油茶高產示範基地，形成30個油茶加工龍頭企業和30個茶油知名品牌。同時，國家發改委等有關部門也將對油茶產業政策和資金等方面予以重點扶持，這説明國家政策逐步向油茶產業方向傾斜。隨後，雲南省、文山州黨委、政府出台了《關於加快推進農業產業化經營的意見》，富寧縣委、政府規劃全縣範圍內實施120萬畝油茶基

地建設，進一步加快了富寧縣油茶基地建設步伐，做大做強油茶產業成為當前各級政府工作的一項重要任務。

(二)項目建設的必要性

1、是培育和壯大木木油料產業、保障國家糧油安全的戰略舉措。我國人多地少，糧油供需矛盾十分突出，目前我國的食用植物油的自給率只有40%，油茶是一種木本油料植物，具有適應性強，壽命長、油質好、適宜山地種植、不與農作物爭地的特點。大力發展油茶產業，可以提高我國食用植物油自給能力，保護耕地和保障我國糧食產量，也是有效緩解食用油供需矛盾、保障國家糧油安全的戰略舉措。

2、提高企業效益、增強服務 “三農”能力的必然選擇。通過建設基地，採用油茶優良品種類型和豐產栽培技術建立基地，提高產品科技含量，示範帶動當地油茶種植業和加工業的發展，實現原料生產企業或農民個人及產品加工企業效益的提高，培育龍頭企業，企業效益提高後，通過給農民提供資金、技術和生產材料，大大增強了服務 “三農”、服務社會的能力。

四、項目建設佈局

新建標準化油茶基地1000畝，建設地點富寧縣裏達鎮那坡村委會那坡、老寨、木領村小組。

五、進度安排

項目建設期為1年，即20xx年11月至20xx年11月底，

項目建議書的審批權限

目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

a、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

b、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本着簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書的審批程序

一、項目名稱

項目建議書審批

二、依據和範圍

《關於投資體制改革的決定》（國發〔20xx〕20號）、《關於加強和規範新開工項目管理的通知》（國辦發〔20xx〕64號）、《重慶的市政府投資項目管理辦法》（重慶的市政府令第161號）、《重慶市關於加強和改善宏觀調控和監督管理的意見》（渝府發〔20xx〕108號）、《重慶市建設領域行政審批制度改革試點立項環節（試行）》（渝發改法〔20xx〕293號）

三、申報材料

1．建設單位或項目法人或法人籌備組（以下稱項目單位）申請審批項目建議書的請示（原件1份）；

2．項目單位自行編制或委託有相應資質的機構編制的項目建議書（原件1份）；

3．已落實建設資金來源的有效證明文件；（複印件1份，原件備查）；

4．項目單位組織機構代碼證（複印件1份，原件備查）；

5．其他需要提供的材料。

四、辦理流程

1．項目單位向縣行政服務中心發改委窗口提交立項申請及相關資料；

2．窗口初審、受理；

3．按有關規定徵求行政管理部門的專業審查意見；

4．按規定權限審批或轉報。

五、承諾時間

5個工作日（不含徵求行政管理部門意見時間）。材料不符合要求的，2個工作日內一次性告知申請單位。（相關部門審查所需時間不計在內）。

六、收費標準

免費

項目建議書投資估算費用標準及計算方法

　　一 建築安裝工程費

建築安裝工程費包括主要工程費、其他工程費、其他直接費、現場經費、間接費、綜合利税費。

1.直接費即主要工程的工、料、機費，由人工費、材料費、機械使用費組成。人工費、材料費以綜合指標的人工工日數及各種材料數量乘以工程所在地的人工費單價、材料預算單價計算。

工程所在地的人工費單價和材料預算單價按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算，並根據《指標》附錄二“材料預算價格的規格取定表”計算指標材料綜合價格。

其他材料費、機械使用費應按本辦法第一章第七條的規定調整。青海、新疆、西藏三省（區），可將指標內“機械使用費”乘以1.15係數後再按上述規定調整。

2.其他工程費以直接費為基數按《指標》附錄一規定的百分率計算。

3.其他直接費、現場經費與間接費綜合費用按本辦法附錄規定的費率計算，路線工程項目中的1000m以上（含1000m）的特大橋工程按獨立橋樑工程的費率計算。附錄中未列北京市、天津市、上海市的費率，北京市、天津市、上海市可採用鄰近省份的費率計算。其他直接費、現場經費與間接

費綜合費用的計算公式如下：

綜合費用=指標直接費Х（1+其他工程費率）Х其他直接費、現場經費與間接費綜合費率

綜合費率是以省會地點和省、自治區、直轄市直屬施工企業施工為對象測算的，如與建設項目實際有較大出入時，可以進行調整。

4.綜合利税費指施工技術裝備費、計劃利潤和税金之和，以直接費、其他工程費、其他直接費、現場經費與間接費綜合費用之和為基數，按綜合利税率10%計算。

　　二 設備、工具、器具購置費及工程建設其他費用

路線工程和獨立橋樑工程的設備、工具、器具購置費以及工程建設其他費用中的拆遷賠償費、研究試驗費、勘察設計費、供電貼費按本辦法附錄規定的費率，以第一部分建築安裝工程費總為基數計算。建設單位管理費（含工程質量監督費、工程監理費、定額編制管理費、設計文件審查費）按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定費率均以“指標建築安裝工程費”總額為基數計算。徵用土地費按附錄規定的畝數以工程所在地的價格計算，如建設項目的畝數有較大出入進坷以帛換。大型專用機械設備購置費、固定資產投資方向調節税、建設期貸款利息均按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算。路線工程項目中的1000m以上（含1000m）的特大橋工程按獨立橋樑工程的數值和費率計算。

附錄中未列北京市、天津市、上海市的數值和費率，北京市、天津市、上海市可採且鄰近省份和費率計算。

　　三、預留費用

預備費以第一二、三部分費用之和（扣除大型專用機械設備購置費、固定資產投資方向調節税、建設期貸款利息）的11%計算。

工程造價增漲預留費按《公路基本建設工程概算、預算編制辦法》的規定計算。

　　四、計算程序及計算方式

項目建議書估算的計算程序及計算方式