縣人代會代表發言

時值年未，各地都在準備一年一度的人民代表大會，作為人大代表，會議期間，不但要聽取工作報告，還要對各項工作報告進行認真地審議發言，這就要求人大代表的發言不但要恰當，而且要得體。為此，筆者認為，代表發言要得體應做到“五説”：

一是要長話短説。即篇幅適中。由於人代會會議的議程較多，大會發言雖是重要議程之一，但畢竟有時間限制，所以篇幅一般不宜太長。另外，從與會者的接受效果來看，發言太長，聽者的注意力難以持久，同時發言稿中涉及內容過多，也使人難以理清發言要點。因此，要注意控制發言稿的篇幅，通常一篇發言稿字數在2000-2500為宜。這樣既讓聽者保持一定注意力，又能記住發言內容，掌握要點，從而有利於對發言中所提意見和建議的貫徹落實。

二是要“評話”細説。所謂“評話”，就是揭露矛盾和問題，加以評論。在發言中，揭露矛盾和問題是需要的，但這不是目的，而是要引起有關方面的警覺，從而採取措施，防止可能產生的不良後果。因此，不能隻當評論員，隻揭露矛盾和問題，而要著眼於如何正確處理矛盾、妥善解決問題、切實改進工作，細細分析，提出可行的建議。

三是要實話實説。發言要有求真務實的精神，道理要説、經典要引、兄弟省市和國外經驗也要借鑒，但更重要的是要結合本地的實際。反映情況要實事求是，不誇張﹔分析判斷要準確到位，不空泛﹔提出建議要切實可行，不空談。

四是要重話輕説。在發言中，可能有些代表對改革開放和現代化建設中的一些不良現象有這樣或那樣的意見，對國家機關及其工作人員的某些工作提出批評，有的甚至提出嚴厲的質詢。我們感覺，要想有效地參政議政，光有熱心腸還不夠，還得講究技巧，有理不必高聲，“狠狠地講”不如“輕輕地説”，作為大會發言者，既要有高度的使命感和責任感，還要有與人為善的'良好心態，已所不欲，勿施於人，把意見和批評建立在充分説理的基礎上，做到有理、有據、有方，這樣才更有説服力。

五是要老話新説。要以科學發展觀為指導，樹立新的觀念，站在新的高度，分析改革開放和現代化建設中的矛盾和問題，使發言能緊跟時代的發展和形勢的變化，對老問題有新觀點、新建議，對新問題更有新政策、新舉措。

本網訊 在2月11日召開的遼寧省大連市十三屆人大二次會議第二次全體大會上，25位人大代表走上講台，進行大會發言，這在該市人代會史上尚屬首次。代表們的現場發言和書面發言，緊緊圍繞着振興老工業基地的主題，對振興的關注之情和強烈的責任感藴於其中。

代表張治亮説，振興老工業基地是大連-發展的重大主題，本次人大會一項重要議程是審查、批准大連市振興老工業基地規劃綱要。因此，大會發言十分必要，有利於代表更好地依法行使職權。據瞭解，本次人大會議召開前，市人大棠委會確定了進行大會發言的代表人眩這些代表都進行了深入充分的調查研究，形成了發言稿。大連獐子島漁業集團股份有限公司董事長吳厚剛説，他的發言稿幾易其稿，前後歷時近一個月。

在會場上，幾位列席大會的政府職能部門工作人員感歎到，雖然代表們的身份、職位、行業各有不同，但大會發言的24個選題，卻是立足點高，切切實實地提出了振興的具體舉措。來自瓦房店市的代表徐長元，在發言中提出瞭解決農村剩餘勞動力就業和農民收入增長緩慢兩大難題的方法;來自金融界的代表李林、杜能共同提出了銀行業支持老工業基地振興迫切需要解決的幾個問題。