兩院報告討論發言

盧志強：2010年，“兩院”堅持公平正義、司法為民的理念，依法履行審判、檢察職能，全力服務保障世博，有力打擊各類違法犯罪，切實維護社會和諧穩定，得到了社會各界的好評，為區域經濟社會快速發展和社會和諧穩定提供了良好的法治環境。2015年，面對新情況、新問題，希望“兩院”繼續保持成績，不辱使命，為人民羣眾和區域發展提供更為有力的司法服務和保障，為政協履行職能提供更為便利條件。

馮斌元：一年來，“兩院”克服案多人少、信訪維穩壓力大等困難，為區域經濟社會發展做出了重要貢獻，特別是少年法庭特色工作亮點突出；探索實踐了遠程審判方式，方便了當事人訴訟，社會效果良好；訴調對接中心功能卓越，訴前調解成效明顯，有力地維護了當事人合法權益。在中央政法委百萬案件大核查中合格率100%，成績來之不易。

吳 羣：聽了“兩院”工作報告，感到振奮，很多工作實現了突破性進展，其中也融入了政協委員的積極參與和民主監督。建議：動遷司法裁決如成為現實，將大大加大基層法院的工作量，帶來巨大的工作壓力，法院應提前做好有針對性的準備。

朱祖光：“兩院”報告有3個亮點：一是圍繞區委中心工作，發揮了司法打擊、調節、監督等方面的積極作用；二是深化內部管理，規範辦案流程，提高了工作效率；三是加強了幹部隊伍建設，體現了公正司法。建議：1、新拆遷條例頒佈後，“兩院”將承擔更大的壓力，“兩院”要繼續圍繞區委、區政府重大決策發揮作用。2、要更加註重發揮律師在保護當事人合法權益方面的作用。

王 鋼：區法院的網上立案受理、設立未成年人法庭、化解勞資糾紛等工作很有特色，走在全市法院系統的前列。行政訴訟做到“案結事了”，刑事案件明顯下降，説明區法院工作富有成效。建議：1、更加註重立案前案由的實質審查，尤其是涉及債權債務轉移等法律糾紛時要謹慎對待，保護當事人的合法權益。2、法官在審理案件中要更加註重法律程序的合法性，尤其是證據材料要嚴格審查，避免虛假證據材料。

高紅秀：法院報告中數據很多，但改判率和發回重審率沒有體現出來，建議：1、在報告中體現上述統計數據，以此推動隊伍建設和審判質量的提高；2、加強法院隊伍建設和職業道德培訓，更好地化解矛盾。

王全昌：建議：“兩院”要根據經濟建設的`發展形勢進一步加強隊伍建設，加強研究應對經濟發展帶來的矛盾，服務區域經濟，提前介入、事先防範。尤其是為民營經濟提供司法服務和保障。

俞建國：法院工作成效突出：1、訴調對接效率提高，操作規範；2、法院案件執行力度大；3、在動遷中，法院為促進閘北城市建設提供了司法保障。建議：1、行政訴訟案件中，政府勝訴率為98%，這體現了政府行政行為水平的提高，但也擔心司法對行政行為監督的力度下降；2、改判率和發回重審率明顯下降，但沒有數字體現；3、檢-察-院要加強預防犯罪工作；4、一審法院抗訴權沒有了，但抗訴建議報告的工作還有空間。

呂 敏：就法院訴調對接工作建議：1、改判是上級法院對下級法院進行審判監督的手段，改判案件是正常現象，關鍵要降低案件的瑕疵率；2、圍繞各類指標考核法院工作本身沒錯，但不能有為指標而指標的傾向。

呂國強：2010年“兩院”積極履行職能，為維護社會穩定做了大量工作。建議：1、2015年在維穩工作方面繼續下功夫抓好；2、加強預防職務犯罪的力度；3、進一步抓好隊伍建設。

孔 舸：法院按照法定程序判決的案件在執行上總是遲緩，受到信訪的影響很大，一旦有當事人上訪，執行就被-迫停止。建議要正確處理好司法執行與信訪的關係，保護當事人的合法權益。

李連榮：“兩院”報告表明，2010年“兩院”充分履行檢察、審判職能，工作成效顯著，尤其是結案率在全市名列前茅。建議：“兩院”進一步完善工作機制，創新工作方法，加強司法制度建設，滿足廣大人民羣眾的司法需求，真正做到司法為民。

張秋波：就“執行難”問題建議：1、創新方式方法，採取有效措施，化解執行難，特別是對逃避法律責任的人，要採取強硬措施，嚴厲打擊。2、向上級法院呼籲出台有關法規，從制度層面解決“執行難”問題。

堵琳琳：“兩院”工作報告內容詳實，感受很深，充分體現了司法為民的工作理念，在推進區域經濟建設、服務保障世博、推動舊區改造、維護社會公平正義、促進社會和諧穩定方面發揮了積極作用。

錢麗華：“兩院”工作報告重點突出，特別是構建“訴調對接中心”，開展巡迴審判，開展未成年人案件特色審判等做法，體現了司法惠民。建議：結合社會老齡化發展趨勢，參照我區未成年人法庭的做法，借鑑靜安區經驗，設立專門的老年人法庭。

吳叔君：法院工作取得很大成績，在案件多、人手少、執行難的情況下，結案率連續多年超100%，很不容易。同時，接受政協民主監督意識很強，經常開展院長接待日，聆聽監督員的意見。建議：1、開展預防未成年人違法犯罪教育。2、進一步提高法官素質，尤其是工作要有耐心，態度要和善。3、加強庭審程序等法律知識的普及。4、提升社區司法調解員的工作水平。

趙志遠、郭其一：建議：1、在法律宣傳方面，確立正確價值取向，大力弘揚正面守法典型。新聞熱點不宜偏離主流價值觀，不宜對“一夜暴富”等事宜作過多宣傳。2、設立“見義勇為”基金，弘揚正氣，褒獎見義勇為者。

金四麗：目前，盜刷醫保卡、非法收購倒賣藥品情況比較嚴重，導致醫保費用大量流失。建議：1、公、檢、法等部門加大執法力度，依法取締非法收購倒買賣點；2、通過立法，完善對倒賣行為的處罰機制；3、設立舉報基金，依靠羣眾舉報，使打擊取得實效。