船舶衞生管理會議紀要

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××××年×月××日,縣人民政府縣長××××在政府二樓會議室主持召開衞生工作專題辦公會議,就衞生人事管理、新農合監管、愛國衞生、衞生經費保障、醫藥衞生體制改革等事項進行專題研究,最後形成一致意見,現紀要如下:

船舶衞生管理會議紀要

會議認為:

衞生工作通過近年的發展,在公共衞生、新農合、衞生監督、衞生基礎設施建設方面取得了較好成績,在黨風廉政建設方面取得重要突破。但隨着衞生事業的加快發展和醫改的不斷深入,人才管理、行政執法、新農合監督、公共衞生、基本藥物制度等必將成為衞生髮展的關鍵問題,相關職能部門要在深入調研的基礎

上進行專題研究,找準抓手,完善各項制度,共同促進衞生事業和諧健康發展。

會議強調:

一要解決好認識問題。隨着國家投入的不斷加大,衞生工作已成為人民羣眾關注的熱點,衞生局黨政班子務必高度重視,努力解決社會關注的醫改、公共衞生、新農合等焦點問題,作為當前的主要任務來抓好落實。

二要解決好管理問題。一方面,要把人才管理好,出台並完善人事管理制度,通過制度規範人才管理,促進人才合理流動;另一方面,要把衞生各項專項經費管理好,特別是新農合、公共衞生等資金,要嚴格按相關制度和財經紀律加強監督管理,確保資金安全。

三要解決好機制問題。衞生資源的合理搭配是關係衞生事業健康有序發展的關鍵,在制度上務求做到獎懲結合,促進競爭,加快發展;務必遵守相關制度,合理統籌衞生資源,將工作重心下移至基層,為基層注入生機與活力。

四要解決好投入問題。隨着醫療衞生體制改革的不斷深入,政府將在經費方面給予傾斜,同時要注重整合社會資源,多渠道籌資,推進衞生改革向縱深發展。

會議決定:

一、出台衞生系統人事調配方案。原則同意《永善縣衞生系統人事調配方案》,修訂完善後報縣政府行文實施。

二、合理統籌衞生系統編制。衞生局提出編制統籌初步方案,及時向縣編委請示,由編委會研究執行。

三、加強新農合人事管理和資金監管。鄉鎮合管站站長由衞生局黨委考察,按照程序報縣政府審批後,由衞生局黨委行文任命。縣新合辦加強新農合資金管理,對運行情況進行監督檢查,確保資金安全。

四、開展甲級衞生縣城創建工作。同意開展省級甲級衞生縣城創建工作,成立由李沅勇副縣長任組長的專項工作領導組,擬訂年度計劃和目標,開展創甲的基礎性工作。安排××萬元前期工作經費,用於開展滅鼠等相關工作,爭創滅鼠省級先進縣,為創建甲級衞生縣城奠定基礎。

五、加強衞生經費調配。從××××年起,縣衞生局的行政罰沒收入、新農合違約責任金全額安排給衞生局,用於開展打擊非法行醫、醫療機構管理、職業病防治、食品綜合管理、案件查辦等工作。

六、加大衞生經費投入。將鄉鎮衞生院單位性質定為財政全額撥款的事業單位,工資納入縣財政預算,從××年×月×日起執行。增加鄉村醫生補助每人每月×××元,達到縣級財政補助每人每月×××元的標準,待省、市級財政補助經費到位後一併兑現。

七、加強食品安全工作。加強食品安全監管,高度重視學校食品安全,以學校食堂和校園周邊小飯店、小攤點為重點,開展專項整治行動,務必確保食品安全。

八、其他事項。…………………..

參會人員:

××× ×××

××× ×××

錄)

××× ×××××× ××× ××× ××× ×××(記 ××× ××× ×××

船舶衞生管理會議紀要 [篇2]

2012年2月2日,農業部漁船動態管理系統推廣應用工作協調小組在北京召開第二次全體會議。會議由農業部漁業局副局長、協調小組組長崔利鋒主持,漁政指揮中心副主任、協調小組副組長居禮,漁業船舶檢驗局巡視員、協調小組副組長李小芬,漁業局漁船漁港處、漁政指揮中心信息處、漁業船舶檢驗局體系處、指揮系統運行維護工作組及億陽信通公司等相關單位人員參加了會議。會議總結了前一階段漁船管理系統推廣應用情況,分析了漁船數據清理工作面臨的難點,研究了貫徹落實漁船動態管理系統推廣應用工作研討會精神和加快推進漁船數據清理整合等事項,對下一步工作提出了明確要求和工作措施。紀要如下:

會議認為,漁船動態管理系統推廣應用工作總體上進展平穩。去年11月14日趙興武局長在北京主持召開了漁船動態管理系統建設工作會,對系統推廣應用工作提出了明確要求。12月22日我部在瀋陽組織召開了漁船動態管理系統推廣應用研討會,就有關工作進行了交流和研討。各地漁業主管部門高度重視農業部第1497號和第1562號公告的貫徹落實工作,組織漁政漁港監督和漁業船舶檢驗機構,強化工作措施,加快工作進度,系統推廣應用工作取得了一定成效,為全面完成農業部

兩個公告提出的各項任務目標奠定了基礎。

會議強調,漁船數據清理整合對於順利應用漁船管理系統強化漁船管理工作至關重要,各地要認真落實農業部漁船動態管理系統建設工作會做出的各項部署,高度重視漁船數據清理整合工作,切實組織精幹力量,採取有效措施,加快清理整合導入工作進度,儘早建成全國統一的漁船管理數據庫,儘快全面使用漁船動態管理系統開展各項業務工作。

會議研究提出了下一階段工作的具體要求和有關問題的處理辦法。

一、切實加強領導,抓緊健全協調機制和工作機構 目前,漁船檢驗和登記子系統已在全國正式啟用,使用該系統核發或換髮船舶證書工作進展總體順利。絕大多數省已按照農業部公告和我部統一部署,完成了數據清理整合導入,並全面啟用該系統進行漁船管理。但還有一些省工作進展緩慢,數據清理整合導入漁船數據多,但實際應用該系統進行證書核發或換髮、年審的少。各省(市、區)漁業主管部門要高度重視,強化領導,牽頭組織漁政漁港監督和漁業船舶檢驗機構,建立本省漁船管理系統推廣應用工作領導協調和技術服務工作機制。參照農業部現行做法,各地要抓緊成立漁船動態管理系統推廣應用工作協調小組(簡稱“協調小組”),由各省(區、市)漁業主管部門分管領導任組長,漁政漁港監督和漁業船舶檢驗機構負責同志為副組長,負責組織、協調、指導、督促漁

船管理系統推廣應用各項工作,及時解決工作中出現的有關問題。同時,成立漁船動態管理系統推廣應用工作組(簡稱“工作組”),統一組織開展本省(區、市)漁船管理系統數據清理整合和導入工作,負責本省(區、市)漁船管理和系統推廣應用的業務諮詢、數據修正、技術服務以及運行維護日常工作。協調小組和工作組要健全工作機制,確保本省(區、市)漁船動態管理系統推廣應用各項工作的順利進行。請各地將省級漁船動態管理系統推廣應用協調小組和工作組人員組成及聯繫方式於2月20日前報我部漁業局(聯繫人:曾省存,010-59192949,13811269676,傳真:010-59192929)。

二、統一完善規範,進一步明確有關問題的處理辦法

(一)加快推進漁船動態管理系統推廣應用。按照農業部1497號和1562號公告要求,自2011年5月1日起,新辦理或換髮漁船檢驗和國籍證書必須使用動態管理系統按新樣式打印。對已將數據導入新系統的漁船,漁船檢驗機構須應用該系統進行營運檢驗。同時,我部將根據工作安排,加大軟件完善優化力度,逐步推進漁船買賣、有效期滿換證,以及漁船檢驗和捕撈許可證年審等業務的關聯,全面推進漁船各管理環節環環相扣。

(二)加大漁船數據清理整合導入工作力度。嚴格按照《農業部辦公廳關於印發<全國海洋漁船動態管理系統和漁船檢驗數據庫建設工作研討會議紀要〉的通知》(農辦漁[2015]94號)

的有關原則和要求,對我部反饋的船舶證書不一致的漁船數據,進行認真核實,剔除重複和無效數據,確保漁船數據真實、準確和一致。各地要切實強化牽頭領導責任,明確工作組職責任務,集中力量,克服困難,列出時間進度表,原則上要在今年6月30日前完成漁船檢驗數據清理整合工作。

(三)強化漁船主機功率數據比對工作。在此次現有漁船數據清理整合工作中,對現有漁船檢驗證書記載功率與捕撈許可證載明功率相差1千瓦以內,且不涉及管理權限變動的,由省級工作組清理報省級漁業主管部門確認後,由我部運行維護工作組直接修改。對上述“兩證”中主機功率相差1千瓦以上,且現有漁船檢驗證書記載功率大於捕撈許可證載明功率的,超出部分在漁船新版檢驗證書記事欄內以“超標功率”進行標註。持有“超標功率”證書的漁船必須依據有關規定進行整改,“超標功率”不得享受漁業油價補助等國家有關惠漁政策。對現有漁船檢驗證書記載功率小於捕撈許可證載明功率的',經核實後由省(區、市)漁業行政主管部門統一調整一致。同時,將漁船主機功率小數點位數統一限定為小數點後一位,超過一位的,以四捨五入的方式進行修正。

(四)其他。因漁船買賣等原因辦理船舶證書期間,漁船不得出海從事漁業生產活動,如漁船違規出海,發生海上事故等造成漁船滅失的,經核實後要依法處理。對於申請該漁船更新的,可允許在系統操作中強制退回正在辦理的相關手續,並

按照規定提出淘汰舊船更新建造漁船業務。同時,對淘汰舊船更新建造漁船以及更新主機(主機型號、數量和功率發生變更)的,要嚴格按照現行漁船管理政策執行,漁船檢驗機構須憑省級以上漁業行政主管部門核發的漁業船網工具指標批准書受理檢驗和核發檢驗證書,確保漁船管理數據真實可靠和一致性。

三、做好督導服務,加快推進漁船動態管理系統推廣應用

(一)搞好服務,發揮動態管理系統的管理功能。部漁政指揮中心要會同有關方面切實做好系統研發和服務工作,及時解決操作運行中所出現的各類技術問題,發揮好技術保障和支撐作用。要督促軟件公司加強技術力量配備,5月底前完成漁船數據通用接口軟件和現有系統的統計查詢功能的開發測試工作,在確保系統安全運行下,實現漁船管理及信息共享。部運行維護工作組要強化和改進服務,認真做好業務諮詢和系統推廣應用的運行維護工作。

(二)權限下移,提高數據糾錯時效性。按照《關於啟用漁船管理系統糾錯功能的函》((2011)農漁(船港)便字第33號)要求,尚未制定漁船糾錯功能實施方案和未申辦糾錯權限帳號的,要抓緊與我部運行維護工作組聯繫辦理。同時,要督促軟件公司儘快完善漁船管理系統“三級”糾錯功能,認真組織測試,確保今年3月15日前正式啟用。“三級”糾錯功

能啟用後,我部運行維護工作組原則上不再受理六項基本漁船數據以外的數據糾錯業務。

(三)強化培訓,提高操作人員能力和水平。各省(區、市)漁業主管部門要高度重視業務培訓和軟件操作培訓工作,按照我部的統一部署和要求,切實加強領導、加大投入,定期或不定期地組織開展漁船管理業務和系統操作培訓,提高管理人員業務素質和服務水平,隨時為漁民答疑解惑,爭取漁民羣眾的理解、支持和配合。同時,部漁政指揮中心要搞好業務管理和系統操作培訓規劃,創新培訓形式,為各省(區、市)培養一批業務能力強、軟件操作熟練的師資骨幹隊伍。

(四)加強督導,全面推進系統推廣應用。推進漁船動態管理系統建設,是建設現代漁業的要求、推進依法行政的要求、加強漁船管理的要求,具有重大的現實意義和歷史意義。各地漁業主管部門要提高認識、統一行動、形成合力、攻堅克難,將漁船動態管理系統建設作為一項重要工作來抓,全面推進系統推廣應用工作。同時要加大督促指導檢查力度,建立健全系統推廣應用督察機制,經常性對各地系統推廣應用情況進行督導檢查,幫助其提高業務能力和系統操作水平。部協調小組和工作組將強化系統推廣應用的督促檢查工作,6月底前組織開展一次督導檢查,同時適時收集整理併發布各地的系統推廣應用進展情況,對推進得力、成效顯著的,予以表揚,並在有關方面加大支持力度。

船舶衞生管理會議紀要 [篇3]

發佈部門:衞生部

發佈文號:

有關省、自治區、直轄市衞生廳(局):

為做好進口廢鋼船衞生處理工作,統一步驟、統一做法、統一收費標準。於一九八五年二月四日至七日在秦皇島召開了全國廢鋼船衞生處理工作座談會。現將會議紀要印發你們,望參照執行。

隨着經濟建設的發展,進口廢鋼船的數量逐年增加。為加強對廢鋼船的衞生管理,衞生部於1985年2月4日至7日在秦皇島召開了對進口廢鋼船衞生處理工作座談會。參加座談會的代表來自22個國境衞生檢疫所、站共24人。會議對進口廢鋼船的衞生管理工作進行了經驗交流,找出差距及存在的問題,對如何進一步做好這項工作進行了討論,提出了今後的工作意見。

對進口廢鋼船實施衞生管理,是防止國外的病媒昆蟲、齧齒動物在我國擴散和防止危害人民健康的疾病傳入我國的一項重要衞生措施。1982年以來,部分衞生檢疫所先後加強了這一工作,對避免國外病媒昆蟲、齧齒動物傳入起到了積極的作用。但是由於對進口廢鋼船衞生管理的有關規定理解程度不同,各港口的具體情況不同,出現了掌握有寬有嚴,處理方法和收費也存在一些問題。

代表們彙報的有關廢鋼船衞生檢查和衞生處理的情況。説明從國外購進的廢鋼船的衞生情況都比較差,普遍帶有不同程度的病媒昆蟲和齧齒動物,從流行病學來看,至少在拆船地區是一種威脅和隱患。因此,對從國外購進的廢鋼船,必須從衞生的角度嚴加管理,做到嚴格檢查,嚴格處理,不留後患。

會議重申進口廢鋼船必須按照“中華人民共和國衞生檢疫條例實施規則”第四章的規定實施進口檢疫。為及時掌握進口廢鋼船的動態,各海港衞生檢疫所應當加強與港口有關單位的聯繫;要求在“船舶進口申請書”上註明“廢鋼船”或“交船”等字樣,以便及時做好衞生檢疫和衞生處理的準備,避免把進口廢鋼船當做營運船按一般進口檢疫程序辦理。要注意卸貨或交船後再轉其它地方拆船的情況。遇有這種情況時,負責進口檢疫機關可以就地對該船實施徹底的衞生處理或及時轉告該船開往的目的地就近的國境衞生檢疫機關,接到這種通知的國境衞生檢疫機關應當立即查明情況,對該船實施衞生處理。

廢鋼船的進口檢疫應在檢疫錨地實施。根據我國現行的聯檢制度,如沒有疫情或無流行病學意義的情況,檢疫可以按聯合檢查的程序進行。為了保持檢查和處理工作的連續性,在辦理廢鋼船進口檢疫手續的同時,應派人進行衞生檢查和抽樣,必要時實施鉛封。衞生檢查重點是查明鼠、蟲患的種屬和程度;採樣的對象主要是裝自疫區的食品、飲用水和壓艙水,以及檢疫機關認為需要抽樣檢查的物品。

在進口檢疫查驗中,應當詳細瞭解在流行病學上有意義的情況,必要時應查閲測水日記、機倉日記或航海日記、要求船方出示食品清單、儲水清單或藥品清單,對船方出示的有效的衞生檢疫證件,如除鼠或免予除鼠證書等,應當予以承認,但只能作為參考。對廢鋼船實施必要的衞生處理的依據,主要是該船的衞生狀況、抽樣檢查的結果和有關因素。需要按廢鋼船衞生管理的有關規定採取衞生措施時,可以發給衞生處理通知書,但不宜在編號3的單證上籤注。編號3的單證只適用於檢疫條例實施規則的情況。

廢鋼船經過進口檢疫之後,應當及時進行衞生處理。廢鋼船的衞生處理,原則上在錨地進行。但是船舶所有人為了船舶的安全和節省費用的支出,要求在“衝灘”後或移到拆船基地後再實施衞生處理時,檢疫機關可予以考慮。在徹底實施衞生處理之前,除經檢疫機關准許者外,其它任何人不得登船或離船,不得從船上卸下任何物品。廢鋼船等候處理期間應當懸掛防鼠板,防止齧齒動物、病媒昆蟲擴散。

廢鋼船的衞生處理包括:

1、徹底殺滅船上的齧齒動物和病媒昆蟲(包括蟲卵);

2、對卧具、舊衣服、台桌布及餐具進行消毒;

3、必要時,對食品、飲用水、壓艙水、垃圾以及檢疫機關認為在流行病學上有意義的其它物品進行消毒;

4、收繳消毒、殺蟲、滅鼠及其它藥品。

在進行衞生處理時,要區別對待,裝自非疫區的壓艙水,原則上不予處理。對非染疫、染疫嫌疑船舶上沒有變質的食品在得出檢驗結果之前,需要時可准許有關人員繼續食用,或經消毒後食用。但暫時不準移下和擴散;在得出檢驗結果之後,按實際情況處理,對不宜食用的食品,可予收繳或銷燬。醫療器械原則上不予收繳,對收繳的劇毒藥和急救、醫療藥品,對沒有使用價值的要及時銷燬,其餘由檢疫機關處理,同時應列表上報備案。對船上鼠蟲類的殺滅,應當選擇能夠徹底消滅的藥品和方法,保證質量。在實施衞生處理的時候,避免對有價值的物品造成不必要的損害,注意船舶的安全和人身的安全。在採用蒸薰的方法時,每次參加的人數不得少於四人,並應做好自身防護和勞動保護。蒸薰劑的氣體應當排至安全濃度以下始能宣佈安全,防止任何人發生中毒事故。

衞生處理的收費,按現行的衞生檢疫收費標準執行,不得隨意增減。

對從國外進口作為營運的船舶,原則上按廢鋼船衞生處理的有關規定嚴格進行管理和實施必要的衞生處理。

各所要不斷總結經驗,積累資料,努力提高衞生管理水平和處理水平。目前沒有條件開展蒸薰工作的檢疫所要積極培訓技術隊伍,創造條件,爭取早日開展這一項業務。要互通信息,交流經驗,加強協作,共同做好對廢鋼船的衞生管理工作。

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