農藥市場監管年總結
為促進現代農業經濟健康發展，進一步規範農藥市場秩序，保障我區農業生產和農產品質量安全，維護農民合法權益，確保農業生產順利進行，根據全國、全省農資打假電視電話會議精神。2011年，我站按照市局文件精神和區農業局的統一安排部署，從年初開始廣泛宣傳了農藥管理有關政策法規，對區內農藥市場進行了全面稽查整頓，加強了農資市場監管力度，打擊了假冒偽劣和違禁農藥經營，查處了一批經營假冒過期農藥的商販，有力地淨化了農藥市場，減少了坑農害農案件的發生，規範了農藥市場秩序。現將一年來工作情況總結如下：
一、全區農藥市場基本情況
甘州區從事農藥經營的單位和個體工商户共有177家,其經濟形式有三種，即供銷有限公司（原供銷社改制）、農業技術服務站和個體工商户，經營方式有批發、零售，主要以零售為主，經營地有城鎮、鄉鎮集市、農村代銷店等地。全年共銷售農藥658噸（其中除草劑218噸，殺蟲劑160噸，殺蟎劑60噸，殺菌劑200噸，植物生長調節劑20噸）。經營農藥品種100多種。
二、強化宣傳培訓，提高安全用藥意識
3月12日，甘州區農牧局在龍渠鄉結合“科技三下鄉”和科技周活動，召開了“放心農資下鄉啟動儀式”現場會。
在“科技三下鄉”活動中充分利用科技宣傳車宣講，發放宣傳資料、知識手冊等手段，廣泛宣傳安全用藥、農業部6個規範性文件、《農藥管理條例》、《農藥管理條例實施辦法》、禁用限用農藥名單等法規材料。並以農藥銷售商、制種企業負責人、廣大菜農、果農為重點開展技術培訓。一年來共進行科技趕集宣傳10次，發放各種宣傳資料2000份；舉辦培訓班5場次，累計培訓3000多人。
通過舉辦培訓班、印發技術資料等多種宣傳培訓工作的開展，切實提高了農藥銷售商的法律意識、誠信意識和質量意識，從思想上把好了農藥源頭關；同時也提高了農藥消費者的安全意識、質量意識和維權意識，提高了真假農藥辨別能力和安全使用水平。
三、積極開展專項檢查，狠抓實抓農藥市場監管工作 我區按照全國、全省農資打假電視電話會議的要求，堅持“突出重點、標本兼治、打防結合、綜合治理”的原則，圍繞保護農業和農民的利益，實行集中整治與日常監管相結合；生產源頭治理與市場規範管理相結合；監管機制與建立信用體系相結合的方式。主要對五種違反農資市場管理的行為進行了清查和處理。一是無證無照生產經營、超範圍經營農藥產品的行為；二是銷售過期、無效、變質和標籤不全、不合格以及國家、地方政府禁用、停用的農藥產品的行為；三是銷售無登記證、批准文號、品種審定、產品質量合格證
農藥產品的行為；四是以次充好等假冒偽劣農藥產品的行為；五是偽造、塗改產品有效期和有關質量標識的行為。特別是在春耕備耕生產農資市場專項治理活動和農資打假“夏季百日行動”中，加大執法力度，嚴厲打擊各種製售假冒偽劣農藥產品的違規行為，取得了顯著成效。6月份，我區結合“食品安全我們在行動”活動，聯合區工商局“12315”維權大隊、區質監局監察大隊等食安委成員單位的執法人員，對全區農藥經營門店進行了檢查大整頓，檢查中未發現違法經營農資現象。2011年，全區農業執法大隊共出動執法人員90人次，專項治理5次，檢查農藥經銷門店265個次，檢查農藥品種45個，抽檢農藥標籤45份，標籤不合格的有
（14）種，主要品種有（0.2%阿維菌素乳油、代森錳鋅）等，其中過期農藥產品（2）種，擴大使用範圍的（4）種，假冒登記證的產品（8）種，查處沒收高劇毒農藥（2）公斤，主要品種有（甲拌磷）等，其中蔬菜上禁止使用的高毒農藥（1）種，（2）公斤。查處沒收假冒、過期農藥10種55公斤，已拉運至安全地方集中消毀 。農藥打假工作的深入，使農藥市場秩序得到進一步規範，“坑農”、“害農”事件得到有效遏制，農藥守法生產經營者和農民羣眾的根本利益得到保障，為農業安全生產和農業增效、農民增收起到了保駕護航的作用。
四、農藥市場中存在的問題
1、各鄉鎮村社無證無照私人經營門店時有存在，切經營比較隱蔽，查處難度大，嚴重擾亂了農藥市場運行秩序。
2、審核、發證、打假治理不能協調統一，市場監管難度大，給違法違規經營者有機可乘。
3、檢測設備、人員素質都已不適應新技術的要求，對農產品農藥殘留量、環境污染的檢測手段不具備，致使專項整治工作難以向深度、廣度拓展。
五、今後工作的建議
1、提高農藥經營准入條件，對農藥經營者實行執業資格制度。農藥屬特殊的農業生產資料，對農民增收和社會穩定具有重要作用。目前，我區農藥經營者多且自身素質不高，造成市場品種太多，價格高而亂。建議提高農藥經營准入條件。而另一方面，農藥使用者廣大農民的素質普遍較低，信息閉塞，對品種知之甚少，農民購買農藥主要靠零售商的推薦介紹，如果農藥零售商沒有文化、不懂專業知識，那麼零售商向農民推薦品種就好比瞎子牽瞎子走路。因此，建議對農藥經營人員作一定資格規定，或具有一定文化和專業知識，或經農業部門考試合格後憑其資格證到工商部門辦理營業執照。
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