分類分級監管總結
近年以來，根據省、市局的統一部署， 高度重視企業信用分類監管工作，採取了多項紮實有效措施，抓好企業信用分類監管，不斷提高監管服務效能，現將有關情況彙報如下:
一是領導重視，提高認識。為抓好企業信用分類監管工作，我局按照一把手親自抓，分管領導具體抓，業務股室全面抓的工作思路，形成了全處上下共同參與、共同推進的良好局面。在企業信用分類監管實施中，我處通過召開動員大會和現場推廣會的形式，讓全局幹部職工充分認識到實行企業信用分類監管的重要性和必要性，真正轉變監管工作理念，做到明確分工，責任到人。
二是，全面建立“經濟户口”，落實企業監管“雙軌制”，為企業信用分類監管創造條件。我局嚴格按照《山東省建立企業“經濟户口”加強屬地監督管理暫行規定》，經過積極的努力，形成了以“經濟户口”為基礎，以信息技術為手段，以動態監管為核心，分級管理與屬地管理相結合，溝通上下，聯動左右的企業“經濟户口”管理新體制。目前，我局所轄的工商所均已實行“經濟户口”管理， “經濟户口”管理網絡的形成，為企業信用分類監管打造了良好的監管和服務平台。
三是，實行信用信息數據採集責任制，確保信息的完整、準確、及時。在全局和工商所，層層落實責任制，按照“誰首辦、誰錄入，誰登記、誰錄入，誰檢查、誰錄入，誰處罰、誰錄入”的原則，落實企業信用信息和“經濟户口”管理信息記錄責任制，及時、準確、完
整地記錄企業的各種信用信息。同時，加強了與我區安監、文教衞生、公安、國土、國地税、銀行等部門的信息溝通和交換，加大了企業信用數據的採集面。
四是，科學實施分類監管，豐富企業信用監管數據，提高監管效能。對企業按風險度進行分類監管和按市場準入、經營行為、退出指標等進行監管的信息與企業信用分類監管有機結合起來，既拓寬了企業信用數據的採集面，又使信用監管和“經濟户口”監管兩種監管方式相互融合，相互促進，大大提高了監管效能。一方面，以維護經濟安全和廣大人民羣眾的生命財產安全為前提，加強了對如礦山、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材等高危、高污染行業的重點管理。近年來，先後組織了多次專項整治，將不具備安全生產條件的企業淘汰出局，消除了安全隱患。另一方面，整合按風險度監管和企業分類監管信息，將企業劃分為不同的`管理類別，即綠牌企業（守信企業）、藍牌企業（警示企業）、黃牌企業（失信企業）和黑牌企業（嚴重失信企業）四類。對綠牌企業，重點予以扶持，免於日常檢查；對藍牌企業，實行警示制度，在日常工作中予以提示；對黃牌企業，作為重點監控對象，加強日常檢查，實施案後回查，辦理登記和年檢時重點審查，在一定範圍內依法公開違法記錄等監管措施；對黑牌企業，發佈吊銷公告並公開違法記錄，選擇典型案件予以曝光。
五是，全面實行企業准入、存續、退出警示制度，加強對企業的全過程監管。將包括企業信用分類監管信息、“經濟户口”管理信息等其它工商監管信息歸類整理成為警示信息，納入企業警示系統，在
企業申辦名稱預核、登記註冊，以及年檢和日常監管工作中進行自動警示，通過限制機制和激勵機制，實施不同的管理措施，達到有效監管的目的。對警示系統外的企業，重點扶持，上門服務。對警示系統內的企業，實行重點監控，重點檢查。其中對被吊銷營業執照的企業加強後延監管，將吊銷營業執照的企業鎖入警示系統，限制其投資人的經營、登記和投資行為，控制其逃廢債務或規避其它應盡義務。
通過近年來的工作實踐來看，企業信用分類監管切合工商工作實際，具有很強的實用性和可操作性，有效地促進了我處的工作。一方面，明確了監管重點。通過信用等級、特別關注企業、警示信息三大模塊相結合，由系統自動彈出提示窗口，標明巡查重點、巡查時間、巡查方式、巡查責任，解決了以前“眉毛鬍子一把抓”、巡查無目標、無重點、走過場、應付差事等現象，做到了“管少了”、“管精了”、“管好了”，使巡查成了有源之水，使錄入的“經濟户口”數據起到了指導作用，從而數據得到了最大化的應用。另一方面，轉變了監管方式。通過劃分信用等級、特別關注、警示內容實施監管，使基層工作人員從無序管理中解脱出來，變突擊式監管為長效監管，變被動式監管為主動式監管，變盲目監管為重點監管，變事後監管為事前、事中監管，有效地解決了長期困惑基層工作人員“管什麼”、“怎麼管”的問題，既增強了對監管工作的前瞻性、防範性、有效性，又促進了監管服務的規範性，大大提升了工商形象。同時，還提高了監管效能。通過由計算機根據信用等級、特別關注、警示內容三項指標確定巡查週期，彈出警示信息，使基層工商所在制定巡查任務和日常巡查中減
少人工判別，合理地利用時間和精力，最大化解放監管力量，進一步優化監管資源，提高工作效率，也解決了基層所在安排工作時“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，缺乏數據依據的現象，做到了監管任務安排更加合理，監管職責更加明確，監管效能更加提高。
