援助就業5000人活動工作彙報
一、主要做法
1、高規格、嚴要求強化組織領導。“援助就業5000人”活動是市委學習實踐科學發展觀改善民生的一項重要內容，市委、市政府高度重視，按照市委**書記的要求，成立了“援助就業5000人”活動領導小組，由市委常委、常務副市長**同志任組長，**市長親自過問活動的籌辦情況，聽取工作彙報。5月初市勞動和社會保障局專門制定了活動實施方案，向市委、市政府作了專題彙報。5月中旬又召開了各縣（市、區）勞動保障局分管局長、就業中心主任及相關部門負責人會議，要求各地儘快對接，主動向縣（市、區）政府彙報情況，成立相應的工作班子，並按照市總體方案和步驟安排，組織好這項活動。
4、實名制、廣覆蓋全力託底安置。一是篩選發佈。對招聘會後的空缺崗位及仍未就業的困難人員，逐一進行登記建立人員花名冊，在社區實名張貼發佈，使要求崗位援助的每户就業困難家庭都能知曉市區公益性崗位使用空缺情況。二是分類包乾。根據花名冊對未就業的就業困難人員按社區落實到人頭，實行分類包乾援助。對有勞動能力年齡在40週歲以下且人數較多的，由社區通過組織舉辦小型專場洽談會的形式進行援助；對年齡在40週歲以上就業較為困難的，由社區通過社區公益性崗位進行援助；對社區自身難以消化或難以通過崗位推薦實現就業的，由户口所屬地街道在開發的社區公益性崗位中統籌安排，實行託底安置就業。三是動態援助。開展了周跟蹤、月家訪、季調查的幫扶制度，定期瞭解就業困難人員對崗位的適應情況、收入狀況，幫助其穩定就業，同時不定期地瞭解就業困難人員工作和生活情況，協調解決工作中遇到的有關矛盾與問題，切實做到幫助一人就業，解決一家生活，維護一方穩定。
二、成效與特色
這次全市“援助就業5000人”活動的成功舉辦，極大地提高了廣大用工單位和求職者對政府的信心，切實解決了相當一部分企業用
工和困難羣眾就業的問題，讓企業和羣眾得到了實惠，先後建立健全了就業困難羣體登記管理、援助崗位採集、再就業援助跟蹤服務動態管理三項工作制度，實現了“五個全部”，凡是符合援助條件的，全部登記管理；凡是需要政策幫扶的，全部及時幫助落實；凡是有培訓願望的，全部提供免費技能培訓；凡是自謀職業、自主創業的，全部給予社會保險補貼，凡是不挑不揀工作崗位的，全部提供就業機會。與以往相比，本次活動具有以下三大特色。
特色二，把動員組織與政策引導相結合。為組織好這次“援助就業5000人”活動，吸引用人單位主動吸納就業困難對象。在工作中，始終注重發揮三點優勢作用：一是政策優勢。凡吸納就業困難對象的市區各類企業，均可全額享受為期不超過3年的'企業應繳部分的社會保險補貼和崗位補貼。二是網絡優勢。結合各類用人單位的缺工情況，通過市、縣（市、區）、街道（鎮）、社區（村）四級基層就業服務網絡，有針對地組織勞動力資源，開展定向培訓，最大化地滿足各類企業的用工需求。三是服務優勢。對提供援助崗位的企業，選聘就業困難人員的機關事業單位、就業援助基地、街道社區就業實體除享受再就業優惠政策外，給予人力資源市場會員服務、免費服務和綠卡服務。誠懇的態度、優質的服務和不折不扣落實各項優惠政策的良好工作作風贏得了不少部門、單位的信任，改
變了過去不願接受、不願招收就業困難對象的做法和態度。市城管局主動與勞動保障部門聯繫，要求從就業困難人員中招用城管執法協管員。市規劃局也準備從就業困難人員中選聘一部分規劃監察協管員。
三、問題分析
這次活動仍有609名就業困難人員未能實現就業。其原因有三：一是對援助的崗位期望值較高，在工作時間、福利待遇、工作地點上提出種種不切實際的要求，導致就業難，難就業，不少人幾經推薦，仍未能儘快實現就業。據統計這部分人員約佔78.1%。二是已接近法定退休年齡，希望實現穩定就業，平穩過渡到退休，不願接受託底安置到公益性崗位就業的約佔4.1%。三是受扶持創業優惠政策的影響，改變求職就業的初衷，打算通過自主創業實現自我價值的約佔17.8%
四、下一步打算
我們將結合學習實踐科學發展觀活動第三階段整的要求，做好這次“就業援助5000人”活動計劃的跟蹤落實，鞏固前階段取得
的成果，進一步廣開就業渠道，加大援助力度，擴大困難羣體就業。
1、強化責任，確保目標任務到位。進一步落實市政府就業再就業和社會保險工作目標考核機制，組織對各縣（市、區）目標任務完成情況進行督查，確保按序時進度完成各項目標。嚴格按照市“就業援助5000人活動方案”的要求，定期檢查就業援助服務組織開展情況，實行責任到人，目標到人。
2、分類指導，確保跟蹤服務到位。繼續做好就業困難人員的援助工作，對活動期間未能實現就業的困難對象，繼續提供多形式、多渠道的就業服務。對有就業願望的特別困難的就業對象，繼續做好託底安置就業工作，確保一個不漏。對有創業願望的，幫助落實創業項目、提供小額擔保貸款政策幫扶。對接近退休年齡的，依託街道社區做好解困幫扶工作。
3、健全台帳，確保動態援助到位。各地要及時掌握就業困難人員的基本情況，建立健全就業困難人員登記台帳、託底安置就業服務工作台帳及跟蹤服務情況台帳，確保出現一個，登記一個，援助一個，解決到位一個。
