學校消防工作彙報

一、高度重視，明確責任，加強消防安全工作領導

我省各級教育行政部門和學校領導能把師生的生命財產安全擺在第一位，牢固樹立“教育為本，安全第一”的思想，切實加強對學校消防安全工作的組織領導，明確學校主要負責人是消防安全工作第一責任人，分管領導為消防安全管理人。結合實際，制訂、完善各項消防安全規章制度、應急預案和操作規程，把消防安全納入日常管理工作的重要內容，擺上議事日程，定期研究， 加強管理，加大對消防安全工作的投入。各地各學校積極創造條件，在管理機制上下功夫，不斷完善學校消防安全工作責任制， 細化、明確有關部門和人員的職責，簽訂消防安全工作責任書。嚴格執行消防安全工作責任追究制度，將消防安全工作納入學校 評估考核內容，對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理規定的單位和人員，依法依規做出嚴肅處理。

二、廣泛宣傳教育，提高師生消防安全意識

各地各學校能夠普遍性地進行消防安全教育，營造濃厚的消防安全宣傳學習氛圍，逐步普及消防安全知識。各學校將消防安全教育作為學生基礎素質教育的一項重要內容，充分利用課堂、課外以及班會、團隊活動等方式開展形式多樣、學練結合的消防安全教育，積極推進消防安全知識進校園、進課堂、進頭腦、進家庭目標的實現，不斷增強學生自防自救能力，全面提高學生消防安全意識，有效預防火災的發生。

(一)保證學校消防教育課時、師資、教材三落實

各高等學校利用大學生開學的軍訓教育期間開設消防知識教育課程，制訂教學計劃，請專業消防人員進行授課;中國小每學年在兩節安全教育課中有消防知識的內容，定期組織中國小生學習。各地各校對落實消防教育工作都能嚴格做到有安排、有落實、有檢查、 有考核講評，防止掛空擋、走過場等現象的發生。

(二)組織豐富多彩的宣傳教育活動

在組織開展消防宣傳活動時，各學校能着眼長遠，立足實際，充分考慮教育對象的認知能力、認識水平和認知習慣，注重宣傳教育形式、教育手段的多樣化，組織富有時代性、創新性、趣味性、生動性、參與性的宣傳活動，增強消防安全宣傳活動的吸引力和效果，不斷提高廣大師生學習消防知識、消防技能等應急逃生技能的自覺性。

(三)充分利用校園刊物、互聯網、閉路電視等媒體，開辦固定消防宣傳欄目，形成強勢而穩固的消防宣傳陣地

各學校的圖書館、資料室都配備有消防圖文和音像資料供師生借閲。許多學校還採用組織校園消防安全圖片巡展、播放火災案例專題片、消防運動會、消防演講比賽、徵文比賽、消防漫畫展、舉辦消防專欄、黑板報以及組織學生參觀當地開放的消防教育基地、消防站等多種形式，開展消防宣傳教育活動，豐富師生消防知識，有效提高消防安全意識。

(四)積極開展消防安全主題活動，營造良好的學習宣傳氛圍

每年的全國“11.9”消防宣傳月活動期間，我省各類學校都能夠積極開展形式多樣的消防宣傳活動，對全省學校進一步推進依法治火、傳授平安文化、營造良好的消防氛圍起到了極大的推動作用。各地德育基地和青少年宮結合實際開設消防安全專欄或消防安全圖片展室，供學生學習、參觀，大力營造濃厚的消防宣傳氛圍。今天上午我們將聯合省公安廳消防總隊在廣州大學城舉行廣東省(廣州市) “11.9消防安全宣傳月”活動啟動儀式，會後請各位領導到現場參觀指導。

(五)立足實戰，定期組織消防演練

各地各類學校能夠根據本地本校實際，針對師生火災自救自護能力薄弱環節，以開展消防應急疏散演練、消防器材使用技能培訓、組織師生參觀“消

防站”等方式，定期對師生進行必要的消防技能操作和火災逃生訓練，使他們真正掌握防火、滅火、應急疏散等自救逃生常識和技能。

三、加強管理，嚴格落實學校消防安全各項規章制度

學校的消防安全工作是一項十分複雜的社會工程，涉及面廣、工作艱鉅，影響重大。各地各學校堅決貫徹落實“預防為主， 防消結合”的工作方針，按照新的《消防法》、《高等學校消防安全管理規定》和《廣東省學校消防安全標準化管理規定》等法律法規要求，下大力氣，花真功夫，進一步加強消防安全管理工作。 一方面，不斷完善學校的消防設施，建立健全學校消防安全工作體系和各項消防安全管理制度;另一方面在外部條件一時還不夠完善的條件下，增強學校自身的責任意識，依靠本單位紮實工作，科學管理，彌補外部條件的不足，有效地預防和遏制學校火災的發生，避免或減少火災造成的損失。

(一)強化管理，建立健全各項規章制度

為深入貫徹公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》，2008年我們聯合省公安廳消防總隊制定了《廣東省消防安全標準化管理規定》和《學校消防安全標準化管理工作標準》。去年以來，為更好地貫徹落實新《消防法》和《高等學校消防安全管理規定》，經多方調研，我們聯合省綜治委、省公安廳等十二個部門於今年3月份制定印發了《廣東省教育系統安全穩定工作防控體系實施方案》，強調學校消防工作的重要性和迫切性，進一步明確了各級政府、消防部門以及學校消防工作的各項職責和要求，構築了羣防、羣控的立體消防體系。各學校能夠針對自身在消防安全工作上存在的薄弱環節，積極按照上級有關要求，建章立制，建立健全各項消防管理規章制度，完善消防應急預案，健全消防巡查和值班制度，及時彌補消防安全管理工作上存在的漏洞，構築了堅實的消防安全“防火牆”。

(二)開展消防安全大檢查，有效消除火災隱患

我省各級教育行政部門和各類學校能堅持定期開展消防安全隱患自查工作，堅持做到消防工作的制度化、常態化，加強管理，採取有力措施，積極消除火災隱患，使學校的消防安全狀況逐步得到改善，全省學校多年來沒有發生重大的火災事故。但隨着教育改革的深入發展、辦學規模的不斷擴大，呈現出電路設施設備承載量增加、住宿條件日益緊張等現象，在安全管理上構成一定的火災隱患;部分學校對消防安全工作不夠重視，存在管理不嚴、制度不健全、措施不到位的現象。針對這種現象和管理上的薄弱環節，我們反覆督促各地各學校要開展經常性的消防安全大排查。一是堅持開展經常性的巡查和自查。堅持巡查、自查工作的常態化和制度化，針對本地本校實際，由單位領導帶隊，定期組織有關人員對學校消防安全進行檢查，特別是對校園內容易發生火災的場所，如教學樓、宿舍樓、實驗室、圖書館、食堂、會場等進行重點檢查;對疏散通道、應急照明及疏散指示標誌、火災自動報警系統和自動滅火系統等部位進行深入細緻的排查。二是堅持學期初與學期末的大排查。從2015年開始，我廳作出規定，全省各地各類學校要堅持學期初和學期末的`“安全教育周”活動，並在活動中配合開展消防安全大排查，做到人人蔘與，全面覆蓋，涉及學校安全管理的方方面面，不放過每個消防安全死角。三是對排查出的火災隱患逐一登記造冊，採取切實有效的措施，認真落實整改。各級教育行政部門和學校能夠針對排查出的消防隱患，逐一登記造冊，對整改不到位的學校和部門發放“消防安全隱患整改通知書”。對檢查中發現的火災隱患，跟蹤整改，防止死灰復燃，從源頭上防止產生新的火災隱患。許多學校因資金緊缺，一時無法排除的火災隱患，積極採取措施整治，做好防控，因地制宜，加強防範，確保師生生命財產安全。

(三)建立健全學校消防組織

各地教育部門和學校均有專門人員負責學校消防安全工作，設有負責日常消防安全工作的機構，配備專職消防管理人員。許多高校的保衞部門設立了消-防-隊，在嚴格管理的基礎上加強培訓，不斷提高這支隊伍的實戰能力。我們每年均組織2-3期高校保衞幹部培訓班，將消防安全管理列為必訓科目。大部分高校根據實際，建立了師生組成的義務消-防-隊，全民動員做好學校的防火工作。各學校在加強自身管理的基礎上，能夠與當地消防部門積極聯繫，爭取他們對學校消防工作及消防培訓、宣傳教育等工作的指導、監督，共同做好學校的消防安全工作。

四、求真務實，建立健全消防管理的長效機制

各地教育行政部門和各學校認真加強學校消防安全工作的領導，切實把消防工作作為學校一項十分重要的工作來抓，列入重要議事日程，求真務實，建立健全消防管理的長效機制。真正做到層層有責任，層層有人負責，有章可循，有法可依，責任到人。

(一)建立責任體系和責任追究制度

一是各級教育行政部門主要領導要與所管轄的學校簽訂消防安全責任書，按責任書進行遂級檢查考核，落實消防安全目標責任制;二是各類學校領導與班級簽訂責任書，並明確系、部、年級、班的消防安全責任人，明確職責，責任到位;三是各學校將消防安全的工作責任分解到班主任、科組長及部門負責人，做到人人有責、嚴格考核、齊抓共管;四是嚴格執行“一票否決”制。對消防安全隱患整改不力而造成嚴重後果，對不履行職責、失職、瀆職的依法依紀追究有 關領導和管理人員的責任。

(二)建立校外消防輔導員和“消防安全實踐周”制度

近年來，我們積極爭取公安消防部門的大力支持，聯合公安消防部門進一步加強學校消防工作。各級消防部門密切配合學校，派出消防官兵擔任學校校外消防輔導員，指導學校開展消防工作;許多學校在班級中選拔優秀學生配合教職工開展消防宣傳教育工作，建立“消防實踐周”制度，在當地消防部門的指導下，有針對性地開展消防演練、消防知識競賽等活動，不斷提高師生消防安全意識。

(三)嚴格貫徹落實新《消防法》、《高等學校消防安全管理規定》和《廣東省教育系統安全穩定工作防控體系實施方案》有關規定

明確各級政府部門和學校的責任，進一步建立各級政府、各類學校消防安全管理網絡，強化管理責任，完善管理機制。各級政府部門和學校加強溝通，相互聯動，密切配合，共同構建有效的協作和防範機制，形成工作合力。

(四)積極開展“消防安全教育示範學校”創建活動

按照教育部、公安部關於開展“消防安全教育示範學校”創建活動的通知(公消【2010】159號)要求，我們及時轉發了此文，並要求各地、各學校高度重視此次創建活動，充分認識活動的重要意義，力爭在三年內達到每個縣級以上行政區域內至少擁有一所“消防安全教育示範學校”的目標，並以創建活動為抓手，建立和完善學校消防安全管理、消防宣傳教育的長效機制，充分發揮示範學校的示範引領作用，有效提高學校消防安全管理水平和消防安全教育成效。各級教育行政部門、各學校高度重視，加大宣傳力度，積極部署開展此次創建活動。許多地方和學校成立了創建“消防安全教育示範學校”領導機構，加大人力、物力投入，針對自身的薄弱環節積極整改落實，有效地促進了學校的消防安全管理工作，達到了創建活動所要達到的預期效果。