精選鄉鎮年終工作總結範文集錦十篇

總結是在某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成後進行回顧檢查、分析評價，從而得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料，它能夠使頭腦更加清醒，目標更加明確，因此好好準備一份總結吧。總結一般是怎麼寫的呢？下面是小編精心整理的鄉鎮年終工作總結10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

鎮在縣委、縣政府的正確領導下，全面推進依法行政工作，努力建設法治政府，為保障和促進我鎮經濟社會和諧發展發揮了重要作用。現將一年來依法行政示範創建工作總結如下：

　　一、職權職責明確，責任落實到位

1.加強了對依法行政示範創建工作的領導，成立了以鎮長羅卉為組長，各分管領導為副組長的鎮依法行政工作領導小組，明確了鎮長為推進依法行政工作的第一責任人。領導小組定期召開會議，研究部署依法行政工作，組織專項檢查，做到“六有”，即有組織、有計劃、有制度、有方案、有檢查、有總結，形成了主要領導親自抓、分管領導靠上抓、具體工作人員全力抓的工作格局。領導小組下設辦公室，由黨政辦主任兼任辦公室主任，負責全鎮依法行政日常工作。

2.加強了檢查和考核，鎮政府與各單位、各部門主要負責人簽訂《法制工作目標責任書》將依法行政工作目標任務細化，分解到有關成員，並嚴格考核獎懲，建立起橫向到邊、縱向到底的目標責任體系，形成了職責明確、齊抓共管的工作機制，極大地調動了各級抓好依法行政工作的積極性和主動性。

　　二、行政決策依法、科學、民主

堅持問政於民，實施依法決策、科學決策。建立健全《鎮中心組學法制度》、《鎮黨委議事決策制度》、《鎮黨委議事規則》、《鎮決策失誤責任追究制度》、《鎮聘請法律顧問制度》、《鎮重大決策前法律諮詢審核制度》、《鎮領導幹部學法用法制度》、《鎮行政審批制度》等15項制度。切實把維護人民羣眾利益作為政府工作的根本出發點和落腳點，通過班子自查、百姓聽音、基層夜話、意見箱、專題民主生活會等載體，採取大家提、自己找、集體議、互相幫、上級審、羣眾評等形式，收集到不作為亂作為等損害羣眾利益等問題共12個，每個落實專人限時辦結，件件銷號。對涉及經濟社會發展的重大問題以及專業性較強的決策事項，我們還事先組織部門工作人員與聘請的法律顧問進行評論，確保決策的合法性、可行性。

　　三、公共服務體系健全

堅持高效便民，嚴格依法實施行政許可。本着公開透明、高效便民的原則，嚴格按照法定權限、範圍、時限實施行政許可，充分發揮鎮便民服務中心和村級綜合服務中心集中辦公作用，方便羣眾辦事、諮詢，比如集鎮建設規劃審批、農村宅基地使用證審核、生育證審核、低保、五保、勞動保障審批等由鎮政府審批的行政許可事項，方便羣眾來辦事、諮詢，實現“一條龍”服務。健全完善了便民服務ab崗制度，成立了村（社區）集中坐班制度，充分發揮各村（社區）網格員作用，建立起覆蓋全鎮的便民服務網絡。印製了《政務便民事項手冊》，加大政務公開力度，擴大羣眾知情權，接受羣眾監督。

　　四、政務信息及時公開

我鎮嚴格按照《政府信息公開條例》要求，準確、真實公開。全年在政府信息網站和井研門户網站，共公開政務信息省上48條、縣上65條，藉助網格化服務管理平台錄入事項116件，依託四川省行政審批系統，錄入行政審批事項30000餘件，辦結率、滿意率均為100%。

　　五、有效化解矛盾糾紛，社會和諧穩定

切實加強基層大調解組織建設，立足發揮在基層矛盾糾紛中的化解作用，建立健全矛盾糾紛排查化解“三三制”原則，做到大事不能出村、小事不能出組。依法處理各類糾紛，有效防止問題上交的事件發生。全年共排查出矛盾糾紛15件，成功化解15件，調解率100%。無因政府違法行為引起重大羣體性、非訪事件。

為了認真貫徹落實世界上最嚴格的耕地保護政策，增強堅守18億畝耕地紅線意識，我鎮按照年初與縣政府簽訂的耕地保護目標責任書，將耕地保護工作納入了鎮政府的重要工作議事日程，確保了我鎮20xx年耕地保有量不低於1.4854萬畝，基本農田面積保護不低於1.4086萬畝的工作目標。現將20xx年的耕地與基本農田保護工作總結如下：

一、以與時俱進的理念，高度重視土地管理

1.領導重視，我鎮將土地管理納入了綜合目標管理考核。一年來鎮黨委、鎮政府從思想認識上始終同上級保持高度一致。切實加強土地管理。成立了以鎮長為組長，分管國土及農業的副鎮長為副組長，相關部門負責人為成員的耕地與基本農田保護工作領導小組。年初召開了耕地與基本農田保護專題會議，確定了各村村主任為耕地保護第一責任人，並與各村簽訂了耕地及基本農田保護目標責任書。下達各村耕地保有量和基本農田保護面積。落實了耕地保護專項經費，將耕地保護工作納入了幹部任期考核的重要依據之一。

2.加強宣傳的力度，全民耕保意識明顯提高。為切實加強耕地及基本農田的保護制度，確保耕地保有量不減少，為此我們加大了耕地與基本農田保護工作的宣傳力度，努力提高全鎮人民羣眾的耕地與基本農田保護意識。一是利用全鎮鎮村幹部會議加強宣傳；二是充分利用4.22地球日、6.25土地日、六五普法等多種形式進行廣泛深入的宣傳，宣傳耕地保護及土地用途管制等法律法規，提高了廣大幹部羣眾對耕地與基本農田保護的意識。

二、以協調發展的思路，嚴格耕地保護

為切實加強耕地保護，提高廣大人民羣眾對耕地保護的意識。鎮政府出台一系列耕地保護制度並認真組織落實，主要抓了以下幾項工作：

一是成立了基本農田保護工作領導小組，出台了考核辦法和措施。

二是制止耕地閒置、撂荒。結合土地流轉的政策，將無力種植的農户荒地向耕種大户轉包，從而杜絕了耕地閒置、荒蕪現象。

三是規範用地管理，無論是農民建房或公益事業建設用地，都必須符合土地利用總體規劃，方可按程序辦理用地審批手續。

四是嚴格土地巡查制度，鎮政府組建了由國土、農業相關部門組成的基本農田保護巡查隊伍，堅持每季度巡查不少於2次，對巡查的情況做好記錄，在巡查中發現破壞耕地的行為立即制止並加大處罰力度。

認真落實基本農田保護“五不準”政策，落實基本農田保護面積指標一點不少，質量一點不降，決不允許擅自將耕地改做非農用地這一不可逾越的紅線，採取了有效的措施，切實抓好了基本農田保護工作。

第一，對基本農田使用進行了定位、定量、定人的管理模式，每村每組每户落實了責任人。

第二，將基本農田保護落實到村、組、户、地塊，層層明確了保護責任人、保護範圍和保護責任。簽訂了基本農田保護責任書，並將基本農田地塊登記造冊。

第三，鎮政府制訂了完善的基本農田保護工作方案並嚴格實施。

第四，鎮政府專題下發耕地及基本農田保護文件，做到責任明確，分組管理，有效的加強了耕地及基本農田的保護的力度。

三、以求真務實的精神，全面加強耕地保護

年終通過各村組的耕地及基本農田保護區的工作進行考核彙總，轄區內現有耕地保有量1.4854萬畝，基本農田保有量1.4086萬畝，確保了縣政府下達的耕地保有量，為了實施貫徹耕地佔補平衡，主要抓了以下工作，第一，在農户建房新建審批上，堅持能改擴建的必須改擴建，能佔非耕地的堅決不準佔耕地，與新建房農户簽訂原宅基地復耕協議,並督促復耕驗收合格。第二，採取了強有力的措施，促進新農村建設，集約用地,減少了農村建設用地的使用面積。第三，農業部門採取各種措施，培育土地質量，增強了經濟效益，提高了耕種質量。

四、加強土地監察執法力度，防止亂佔耕地

全面清理 “未批先用”、“一户多宅”、“批少佔多”、“佔新不交舊”等違法違規的宅基地行為。認真開展了土地督查執法行動，加強了動態巡查，有效地遏止了違法佔用耕地案件的勢頭，確保了耕地和基本農田保有量。

五、存在的問題和建議

1.羣眾對耕地和基本農田保護的意識有待進一步的加強，鎮村幹部對耕地保護意識需進一步提高，需加強鎮村幹部對國土資源法律法規的培訓，只有使基層鎮村組的幹部對國土資源政策法規有了清晰的理解和認識，才能真正實現我鎮的1.4854萬畝耕地不減少的目標。

2.加大違法佔用耕地及基本農田的查處力度，堅決打擊和查處違法佔用耕地及“一户多宅”的人和事，提高全民的耕地保護意識。

3.拋荒棄耕現象依然嚴重。近年來，由於農村勞動力轉移等因素，存在着不同程度的拋荒棄耕現象。雖然國家落實了良種補貼和糧食直補政策，但拋荒棄耕現象依然嚴重。

一、工作總結

(一)招商引資工作保持了好態勢

1、招商引資工作的基本情況

(1)今年已註冊並已實施的項目28個，比年計劃20個增加了8個，超過年計劃40%。

(2)引進投資總額過億元項目7個，比年計劃5個增加2個，超過年計劃40%。

(3)新簽約項目14個，投資總額近50億元。

(4)正在洽談過千萬元項目31個，投資總額約100億元，其中過億元的項目17個，佔在談項目總數的54.8%。

2、節會活動情況

9月底，參加了省經濟合作洽談會暨第五屆湘商大會，會上共簽訂招商項目8個，合同引資總額23億元，分別為市任務的100%和143.75%,其中省籤項目3個，市籤項目3個，自籤項目2個。

3、招商宣傳、協調工作情況

在《湖南商務》上發佈招商信息101篇，在《新衡山報》上主辦招商專欄22期，編印《招商快訊》4期，發放《衡山招商指南》、《XX縣近期重點招商引資項目》資料20xx餘份。接待來衡山考察客商127批572人次，組織項目評審、考察13次。

4、牽頭重點項目進展情況

四星級大酒店項目：酒店建築面積3.11萬平方米，佔地面積4000平方米。經主抓領導和我局牽頭領導溝通協調，解決了項目施工隊因資金糾紛而停工的問題並協調解決了酒店後山道路與村民地界糾紛的問題。截至目前項目累計到位資金5900萬元(含今年新增2900萬元)，現主體樓已封頂，隨後完成樓頂架和水箱建設，預計年底工程全部竣工。

樂福購物廣場二期開發項目：主動上門與投資方溝通，制訂投資計劃，並多次開會對項目進行協調，近期正與投資商溝通，以儘快拿出成熟的、操作性強的拆遷方案。項目已做好規劃設計(草案)和效果圖，現擬採取現金及以房換房等多種拆遷安置方式，對安置方案進行調整和完善。

富港汽車城項目：成立了項目協調領導小組，就項目多次開會研討，制訂了工作方案，並多次到項目落户地走訪摸底，分門別類建立了拆遷户檔案，丈量了拆遷户面積，瞭解拆遷户的訴求。目前項目到位資金約100萬元，主要用於前期籌備和規劃設計。因原選址地點拆遷户多面廣，難度大，縣領導綜合投資成本、項目風險、拆遷難度等幾個方面的考量，擬對項目另選址。

(二)商貿流通工作出現了新起色

1、市場管理、服務工作情況

市場管理和市場服務工作始終堅持從幹部職工的思想作風建設入手，加強內部管理，公開員工身份，公開辦事流程，幹部職工着裝佩證上崗，“保姆”式地為市場經營户服務。今年共投入資金90餘萬元對開雲農貿市場進行改造，為經營户創造了良好的經營環境。

2、生豬定點屠宰工作情況

今年年計劃定點屠宰生豬5600頭，已完成5587頭，預計年末可完成6000頭，超額完成400頭，超年計劃7.1%。全年共出動宣傳車9台(次)，懸掛宣傳橫幅8幅，發放宣傳資料800多份，開展集中整治行動5次，共查處非法屠宰生豬案件8件，查獲私屠濫宰肉品460.5公斤，燒燬病害肉品150公斤。

3、酒類管理工作情況

今年共為8户經營户新辦補辦了酒類批發許可證，佔全縣已辦酒類批發證16户的50%;為109經營户新辦補辦了酒類零售備案登記，佔全縣已辦酒類零售備案登記155户的70.3%。今年9月，我局組織對全縣酒類流通市場進行了專項整治;10月份抽派3人到市酒管辦學習3天，以提高執法水平;11月26日，舉辦全縣酒類批發從業人員培訓班，學習酒類管理、酒類基本知識和酒類經營的法律法規。

4、家電下鄉及家電以舊換新工作情況

目前有家電下鄉備案企業90家，家電下鄉累計銷售93914台，銷售額21648萬元，其中20xx年家電下鄉銷售46685台，銷售額12458.2萬元。現有家電以舊換新備案企業8家，全年以舊換新家電6999台。

5、成品油市場監管工作情況

今年共上報成品油零售經營許可預核准11家，年內二次對成品油市場進行專項檢查，對2户違規經營户下發了限期整改通知書。

6、商業網點和專業市場規劃情況

已完成《商業網點和專業市場規劃》初稿複審，對重大的專業市場進行了現場考察和定址。

(三)企業改制工作進入了新階段

1、改制企業總體情況

全年沒有發生羣體不良事件，沒有發生刑事違法案件，無進京、赴省和赴市上訪人員,改制企業職工思想趨於穩定。

2、解決改制企業矛盾和問題情況

針對原商行辦所屬7個公司安置人員多，歷年矛盾和問題多，上訪人員多的情況，今年初，排查出重點人員五名，分別上門宣傳解釋企業改制政策，瞭解他們家庭狀況，對其中四户家庭送去1000——1800元不等的困難補助，為一名職工辦理了病退手續，在4月的縣第八屆五次黨代表會召開前消除了不穩定因素。

3、商行辦整體合併情況

行政、財務檔案已基本清理，職工檔案已移交到縣人社局;幹部職工已作預安排。但由於牽涉到行政檔案移交、應補退休人員和在職幹部職工的工資、津補貼等資金未到位，合併工作暫處於停滯狀態。

二、20xx年工作思路

(一)主要工作目標

1、招商引資：引進過千萬元的項目30個以上，其中過億元的項目5個以上。

2、重點項目建設：牽頭重點項目年度任務完成率100%。

3、市場建設：啟動XX縣水果批發市場建設;開雲農貿市場“達標升級”。

4、生豬定點屠宰：定點屠宰生豬5700頭，爭取達到6000頭。

5、綜治維穩：接訪率達100%;信訪處理結案率達100%;力爭無非法赴市、省、京上訪人員;無安全生產事故;無刑事犯罪行為;無吸、販毒人員;無參加非法組織人員。看好自己的門，管好自己的人，保一方平安。

(二)主要工作措施

1、拓寬招商引資渠道。利用“走出去、請進來”、宣傳推介、組團參會的傳統招商方式與情感招商相結合，以領導招商、部門招商、企業招商與全民招商相結合，利用一切關係，把大項目、好項引進來。通過電視、網絡、報刊、雜誌等媒體渠道，通過參會、走親、訪友的各種機會宣傳、介紹衡山深厚的人文底藴、優越的區位優勢、便利的交通條件、豐富的資源優勢和優惠的招商引資條件，使投資商主動來衡山投資、興業、辦廠。

2、適度修訂招商引資政策。

3、提高外商投資服務水平。力爭縣委、縣政府批准成立XX縣外商投資服務中心，以便更好地為外商來衡山投資提供全面、高效、優質的“一站式”全程免費代理服務。

4、規範商務執法行為。生豬定點屠宰要加大對私屠濫宰等違法行為的打擊力度，提高定點屠宰肉品的上市率，讓居民吃上放心肉。酒類管理辦既要加大《隨附單》的管理力度，又要使工作人員提高識別真、假酒的技術，打擊假酒、劣質酒上市行為。

5、加大目標管理考核力度。對20xx年年度目標任務的完成情況，實行百分制考核計分，並按分計獎。對工作中出現差錯或目標任務完成不理想的單位和當事人實行過錯責任追究機制，以促使我縣商務工作再上新的台階。

一年來，我在鎮黨委、鎮政府和市財政局的正確領導下，團結和帶領全所人員圍繞創建的目標任務，強化職能建設，加大工作力度，較好的完成了全年的各項目標任務，為全鎮經濟和社會事業發展做出了一定的成績。現將一年來爭創羣眾滿意基層站所負責人的情況小結如下：

　　一、立足本職，財政工作穩步發展。

隨着全面小康社會和新農村建設的推進，鄉鎮財政職能有了較大轉變，面對新政策帶來的新情況、新問題，我及時調整工作思路，明確工作重點，把握四個方面，一是想方設法，保證財政正常運轉，做到及早籌劃，精心測算，提高預算管理水平，及時掌握收入情況,在保持財政收入穩步增長的同時，堅持量入為出、量力而行，合理調度資金，科學安排支出；二是強化管理，嚴格執行支農政策，對“三農”資金實行封閉管理，確保涉農補貼資金按時足額發放到户，切實落實各項支農惠農政策；三是加強監管，提高資金使用效益，通過嚴格票據管理，搞好會計人員繼續教育，規範會計工作秩序，切實加強和維護財經紀律，在“鄉間彩虹”農橋建設方面，堅持陽光操作，嚴格質量監督，強化審計和跟蹤管理，把依法行政、依法理財落到實處；四是做好服務，鞏固改革發展成果，繼續推進“零户統管”，深化部門預算管理，推進政府採購和公用經費管理改革，牢固樹立過緊日子的意識，壓縮一般性支出增長，推進涉農補貼“一折通”發放管理，及時將水稻直補、農資綜合補貼、能繁母豬補貼以及民政、計生等補貼資金髮放到户，進一步鞏固免收義務教育階段學雜費、農業保險等政策的成效，落實配套措施，做到超前準備。

　　二、注重學習，服務意識更加堅定。

我在抓好全所人員政治理論學習的同時，特別注重加強自身學習，上半年側重學習了《文選》等重要理論著作，在黨的十七屆五中全會召開後，我和同志們一道，全文學習報告以及一些評論文章。平時，我經常觀看時政要聞、學習上級文件，及時傳達會議精神，並結合工作實際，將積累的一些經驗和有思考價值的問題形成材料進行交流。通過學習，我更加深刻的體會到只有不斷接受新的理論和業務知識，才能更好的履行自己的職責，只有真正吃透上級文件精神，才能保證黨的路線方針政策得以正確貫徹執行，也只有不斷學習，才能進一步增強發展觀念，增強危機意識，做好服務工作。

　　三、對照目標，創建工作成效明顯。

抓好單位正常工作，隊伍建設是關鍵，制度建設是保證，“創文明行業,樹財政形象”是我所服務經濟建設的出發點和落腳點。為實現“高效率辦事、高質量服務，讓人民羣眾滿意”的目的，樹立機關新形象，推動基層財政的全面發展，我堅持以人為本，通過嚴格規範管理，狠抓行風建設，打造思想堅定、業務過硬、作風務實的隊伍，營造團結協作、積極進取的工作氛圍，塑造忠於職守、文明服務的行業形象。對每項任務，做到思想上重視、措施上紮實、工作上落實。經過大家的共同努力，我們的不少工作始終都走在全市同行業的前列，為爭先進位奠定了堅實的基礎。

　　四、統籌兼顧，中心任務不鬆不懈。

在支持經濟發展和招商引資方面，按照“三位一體”的工作思路，積極籌措資金，加快工業園區基礎設施建設，把握機遇，充分運用上級有關扶持政策，積極上爭項目和資金，在集鎮建設方面，開動腦筋，做好“土地財政”大文章。同時，根據黨委政府安排，抗洪排澇期間，紮根一線，靠前指揮，在人大和村委會換屆選舉期間，深入基層，細緻工作。在平時的交往中，我時刻牢記招商引資這一中心任務，並列為每月重點工作內容之一，雖然掌握一些投資信息，也經過多次洽談，但由於種種原因，到目前為止尚未落實具體項目，下一步，我將繼續自加壓力，爭取明年招商引資任務的順利完成。

　　五、廉潔奉公，模範遵守各項紀律。

增強拒腐防變的免疫力,領導廉潔自律是關鍵。作為一名財政所長，無論是在工作、學習還是生活中，我始終繃緊廉政這根弦，時刻用一名優秀黨員幹部的標準來嚴格要求自己、約束自己，堅持原則，秉公辦事，以身作則，率先垂範。

一、抓技術培訓，提高農民科學種田水準。一是採取舉辦現場會、科技趕大集及發放明白紙等形式宣傳、推廣先進技術和優良品種，指導農户通過錯期播種或及時噴施生物製劑、低毒低殘留農藥防治作物病蟲害，避免了病情、蟲情的大面積發生。二是結合農推廣體系建設，積極組織參加農技指導員科技示範户培訓，通過培訓，全鎮120户科技示範户種植水平有了顯着提高，達到以點帶面的作用。

二、因地制宜推廣農業新技術及作物抗逆品種。一是積極推廣種子包衣、藥劑拌種及除草劑應用技術，有效的減輕了鼠害、鳥害、草害的發生程度。二是根據市區農作物生產技術意見，結合良種補貼，積極推廣多個抗病、抗倒、抗旱、抗寒糧食、蔬菜新品種，提高了作物產量。三是在區農技中心的指導下推廣地膜覆蓋種植技術，延長了作物生長期，產量品質得到了提高。

三、及時做好農業病蟲害的調查、防治指導工作。一是及時調查上報農作物發生情況，推薦使用吡蟲啉、蝨蚜淨、阿維菌素等高效低毒農藥，指導羣眾適時做好小麥蚜蟲、玉米粘蟲的監控和防治工作。二科學防控玉米粗縮病，降低了粗縮病的發病機率。

四、全面落實各項惠農政策。一是認真做好糧食作物入保及理賠工作，儘量做到遇災之年不減收或少減收。二是做好小麥“一噴三防”物資發放工作，指導羣眾通過一次噴藥把防治病蟲害、補充營養、防止乾熱風、防止貪青晚熟等問題一次解決，促進小麥增產豐收。三是逐村落實、填寫報表、入錄微機，按時完成玉米良種補貼工作。

五、積極配合區農技中心做好科技項目的實施與實驗。一是做好土壤配方施肥項目檢測樣品採集工作，採集土壤樣品50個，填寫化驗表格50份。同時與鎮域內生產資料經銷商聯繫，積極推廣小麥、玉米、蘋果配方肥。三是協助區農技中心在我鎮郭東、郭西、劉家台村、邀兔村成功完成玉米微肥、蘿蔔、大白菜鈣肥實驗。

六、加大農產品質量安全監管力度，保證農產品質量安全。

成立農產品質量安全監管辦公室，制定監管制度，建立健全監管網絡，積極進行農產品質量安全宣傳，按時配合區農業局、工商局進行農資市場、農產品批發市場檢查，及時制止甲醛浸白菜根行為一次，淨化了農資銷售及農產品批發市場，保證了產品質量。先後3次迎接省市農產品質量安全監管檢查。

**年，我鄉社會服務管理中心工作在縣委、縣政府的正確領導XX縣綜治辦的精心指導下，緊緊圍繞“平安坦洪”的目標要求，繼續深化平安創建活動，保持了社會大局穩定，為全鄉經濟社會又好又快發展創造了良好的法制環境。現將一年來的工作總結如下：

　　1、調整和完善平安建設工作領導小組，研究制定平安建設活動方案，堅持每季專題研究平安建設工作，確保工作落到實處。

健全由黨委、政府統一領導，鄉社會管理服務中心組織協調，相關部門共同參加的社會服務管理工作中心的組織、工作機制。各村平安鄉村建設領導小組有效開展，系列平安建設功能發揮作用明顯，有力促進了我鄉的和諧穩定。

　　2、做好鄉社會服務管理中心和村綜治工作站規範化建設。

統一更新相關制度牌，堅持好各項例行工作制度，每月一次的矛盾糾紛排查摸底和村治調主任例會，每季召開一次聯席會議，每年一次的治調幹部培訓，並分別在今年5月和8月組織了網格長及網格員培訓。積極落實矛盾糾紛調處以獎代補機制，截止今年12月底共調處矛盾糾紛 66 起，其中鄉調委會參與或直接解調 24起，涉及調解金額10多萬元，調解成功率為100%。

　　3、以治安防控體系建設為抓手，提高羣眾的安全感。

廣泛發揮社會各方面的力量，構建點線面結合，專羣結合，靈活多樣的社會治安防控網絡。健全鄉矯正人員、歸正人員安置幫教工作管理，目前在冊矯正對象2名。全鄉歸正人員共12名，歸正人員重新犯罪率為零。三是增強防範意識，落實防範措施，降低治安案件的發生率。我鄉現有精神病人21名，其中發病期間極具危害性的5名，上半年對洪村一例發病人員強制送精神病醫院治療。

　　4、繼續推進重大項目社會穩定風險評估制度。

鄉社會服務管理中心在總結去年開展這項制度的基礎上，根據工作難易選擇性開展新農村建設社會穩定風險評估，對可能存在的不穩定因素進行系統分析，研究制定工作措施，抽調精幹人員成立專門工作組，確保全鄉新農村建設有序推進又保證了全鄉社會經濟的穩定。

　　5、堅持宣傳和教育兩手抓，民主法制建設不斷加強。

一是利用週一夜學，組織學習相關法律法規等。

二是認真開展綜治宣傳，注重發揮廣播、宣傳欄、標語等宣傳工具作用，以普法宣傳為抓手，提高羣眾的法制意識。

三是大力開展禁毒宣傳活動。3月初全鄉開展禁毒工作專題會議，分別於3月17日和6月26日，與縣禁毒辦聯合組織開展禁毒宣傳活動，採用發放宣傳單，利用仿真毒品盒講解毒品的種類和危害，並回答羣眾有關毒品的問題，引導廣大羣眾珍愛生命、擁抱健康。四是開展“反邪教”宣傳工作，粘貼警鐘宣傳畫、邀請周邊人添加警鐘微信等方式，促進我鄉反邪教工作的開展。五是大力開展“反傳銷宣傳月”活動和《信訪條例》實施十週年宣傳活動。

　　6、落實責任，確保社會公共安全。

鄉黨委、政府把社會公共安全工作納入黨委、政府的中心工作內容，建立健全了各類突發事件應急預案制度，處置迅速有效。一是加強食品衞生的宣傳和監督，對轄區內的食品生產、經營單位定期或不定期進行衞生督查，特別是加強對餐飲業和學校食堂督查工作，落實各項衞生制度。二是把“平安家庭”創建活動作為社會穩定和精神文明建設的一項重要工作納入村平安建設的整體規劃，全鄉範圍內評比平安家庭示範户10户，積極推選市級平安家庭1户。三是採取措施，加強地質災害的防治和廢棄礦點清理工作。四是加強消防工作，提高消防意識。加強對鄉義務消防隊的管理和指導，隊員訓練有素，在防範和撲救火災中發揮了重要作用。五是加強防汛工作。針對全鄉1萬方以上山塘水庫有28口，並且有部分已年久失修的實際，我們在採取少蓄水並加強巡查的同時，今年7月還組織了由全體鄉幹部和應急分隊參加的防汛搶險救災工作演練，取得了較好的效果。

　　7、加強做好信訪維穩工作。

目前，我鄉在突出信訪涉穩問題檢查中共排查出民辦教師6名，涉軍羣體18名，敏感時期放映員3名。按照上級要求，在全國兩會、9.3閲兵、互聯網大會等敏感時期實行信訪維穩“零報告”制度，對信訪維穩重點人員和羣體落實責任、加強排查、制定穩控方案。今年我鄉陪同進京導防兩次，以確保不進京“惹事”為目標。

　　8、全面開展村規民約制訂修訂工作。

坦洪鄉深入各行政村對全鄉村規民約情況進行專題調研，按照“村兩委聯席會議商議擬草稿、廣泛徵求意見、報鄉政府合法性審查、提交村民會議或村民代表會議表決通過、上報備案並公佈實施”的“五步法”開展此項工作。坦洪鄉採取以趙村、白巖作為試點村，後由各村全面開展的方式修訂完善村規民約，到8月底，全鄉全面完成村規民約的制訂修訂工作。鄉黨委還將村規民約製作成宣傳小冊，發放到每户村民手中。

　　9、積極推進“一張網”建設和平安建設信息系統建設。

坦洪鄉以綜治網格為基礎，按照“屬地性、整體性、適度性”原則，按行政村區域將網格重新進行劃分，由原先23個網格重新調整劃分為18個網格，開通了各職能部門pc終端，把五水共治、三改一拆、山林防護、江河防堤、山塘水庫、安全生產、社會治安等納入網格化管理，真正形成各村齊抓共管、各負其責的社會治理新格局。同時，坦洪鄉全面實行“一格多員”的網格管理模式，各村治保主任、調解主任兼職網格管理員。今年11月，所有網格員都配備手機，由聯村幹部從旁協助，提高網格化管理辦事效率。

一年來，我們保持了全鄉社會管理總體狀況良好的態勢，各項工作上也取得了較好的成績，但我們清醒地看到工作中存在的不足，有待於在今後的工作中，總結經驗，查漏補缺，全面提高全鄉幹部羣眾對平安建設知曉率、參與率和安全感滿意率。與此同時，繼續積極探索社會管理工作新模式，不斷開創社會管理工作的新局面，為坦洪的經濟和社會事業的全面發展提供有力的保障。

今年以來，在州農業局的正確領導XX縣農業和科技局的精心指導下，縣農機、財政部門密切配合，規範操作，公開透明，工作紮實，措施得力，全年工作進展順利，效果顯著。現將20xx年農機購置補貼工作總結如下：

　　一、農機購置補貼資金使用情況

20xx年省上下XX縣中央財政農機購置補貼資金760萬元（第一批360萬元、第二批400萬元），我縣採取“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的補貼方式，結合我縣實際進行操作模式創新，進一步簡化程序，着力抓好培訓指導、資金保障、信息公開、監督檢查、績效考核等工作，推進農機購置補貼工作規範有效實施。20xx年省上下XX縣中央財政農機購置補貼資金760萬元（第一批360萬元、第二批400萬元），我縣採取“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的補貼方式，結合我縣實際進行操作模式創新，進一步簡化程序，着力抓好培訓指導、資金保障、信息公開、監督檢查、績效考核等工作，推進農機購置補貼工作規範有效實施。

截止12月20日縣共完成中央財政農機購置補貼資金760.0146萬元、補貼各類機具781台（套），受益農户742户，其中：補貼耕整地機械442台、補貼資金41.13萬元；種植施肥機械2台、補貼資金4萬元；收穫機械74台、補貼資金256.4萬元；收穫後處理機械43台、補貼資金130.52萬元；茶葉機械49台、補貼資金20.04萬元；動力機械171台、補貼資金239.435萬元，完成農機深鬆整地作業17122.4畝，補助資金68.4896萬元。

目前縣財政已完成補貼資金兑付353.265萬元。

　　二、開展農機深鬆整地作業情況

長期以來，受傳統農業耕作方式的影響，農民習慣用旋耕進行耕作，從而造成耕層變淺，板結嚴重，土壤蓄水保墒能力明顯不足，切實迫切需要改變耕作方式，為此，為保證農機深鬆整地作業工作的順利開展，20xx年根據《農業部辦公廳、財政部辦公廳關於印發〈20xx-2017年農業機械購置補貼實施指導意見〉的通知》（農辦財〔20xx〕6號）和《農業部辦公廳關於做好20xx年農機深鬆整地工作的通知》（農辦機〔20xx〕6號）精神，結合我縣實際，制定了《縣20xx年農機深鬆整地作業補貼試點工作實施方案》，建立了督導考核機制，抽調財政、農機等部門，組成聯合督導檢查組，不定期進行督導檢查，形成了分工負責、逐級負責、鄉鎮主要領導負總責的強有力的組織領導體系，並抽調鄉鎮中心技術員2-3人進行深鬆作業核實，為農機深鬆整地作業工作的開展提供了強有力的組織機制保障。

適時開展農機深鬆整地作業培訓1期共計139人蔘與培訓，並深入勐遮、勐阿、勐混、鎮、勐滿等鄉鎮農機深鬆作業現場進行技術指導，目前共計核實完成17122.4畝，作業補助金額達684896元（其中：勐遮8911.9畝、勐阿4271畝、鎮816畝、勐混鎮500、勐滿鎮2623.5畝）。完成省級任務數1萬畝的171.22%。

　　三、組織實施情況

（一）、領導重視。根據雲南省20xx—20xx年農機購置補貼實施方案要求，縣農業和科技局黨委高度重視農機購置補貼工作，要求把這項工作當成農機部門的頭等大事來辦。一是及早安排部署。全省農機購置補貼工作會議之後，縣立即召開了補貼工作會議進行安排部署，縣農業和科技局局長楊文新對今年工作作了全面部署，強調要突出重點，培育亮點，抓好試點，關注風險點。二是建立研究決策機制。進一步明確縣區政府有關領導牽頭，農機、財政等相關部門參加的農機購置補貼工作領導小組，資金使用計劃、補貼範圍、補貼對象、重點推廣機具種類等重要事項，經農機購置補貼工作領導小組集體研究確定，認真制定了符合縣特點的實施方案，縣政府進行了嚴格審核。三是建立目標管理機制。層層簽訂目標責任書，細化任務，明確責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。四是建立責任追究機制。“誰辦理、誰負責，誰核實、誰負責”。責任追究覆蓋補貼申請、審核與審批、公示與核實、監管與督查、檔案管理等全過程。

（二）、嚴格操作。針對“自主購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”的工作要求，縣農業和科技局局長在全縣農機補貼工作會議上進一步強調了要嚴格補貼程序，明確了政策公示、受理申請、對象確認、機具登記核實、資金兑付等重點環節的具體工作內容及時間安排，在補貼工作的具體操作中，從接受農民申請、資格確認、張榜公示、確定補貼對象、補貼信息系統錄入、發放補貼指標通知書、人機合影、機具核實、建立補貼工作檔案等環節，嚴格按照補貼操作流程做到一個步驟不少，一個環節不缺，一個程序不減，公開透明，陽光操作，切實把每個環節的工作做好做實。確保了農機購置補貼工作更加科學、合理、透明，使補貼過程更加規範。

（三）、廣泛宣傳。為了使農機購置補貼政策的變化達到家喻户曉、人人皆知，縣農機部門採取各種形式進行了深入宣傳。一是通過會議宣傳。召開農機補貼專題會議，有效擴大了農機補貼工作的社會影響;二是利用新聞媒體廣泛宣傳。《西雙版納報》刊發了介紹農機補貼政策又有新變化的專題文章，進一步提高知曉率，擴大覆蓋面;三是深入到十一個鄉鎮通過掛圖，展板，發放宣傳資料、面對面講解等形式宣傳農機購置補貼政策，全縣共印發各種宣傳資料30000份。四是在縣農業和科技信息網—農機補貼專欄、網站及時公佈《20xx-2017年農機購置補貼實施方案》、實施範圍、補貼目錄、補貼標準、補貼程序、享受農機補貼的農户信息等相關農機購置補貼政策資料。

(四)、加強監管。農機部門把監管工作作為重中之重來抓，嚴防違法違紀行為的發生。一是加強幹部教育。一手抓工作推進，一手抓幹部廉政建設，要求嚴格遵守國務院的'“三個嚴禁”和農業部的“四個禁止”、“八個不得”紀律規定，召開腐敗案件警示教育材料，印發各縣區，做到警鐘長鳴，防止違規違紀案件發生。二是加強牌證管理。對享受農機購置補貼的8.8千瓦以上拖拉機、聯合收割機要求農户必須到當地農機監理部門進行註冊登記，納入安全監管。未按規定辦理牌證的，取消其經銷商資格。三是嚴格自主擇機制度。由購機者自主選擇經銷商和補貼機具。嚴禁強行向購機者推薦產品，或以代收代購名義收取農民購機款。要對區域內外生產同一品目機具的企業一視同仁，不得采取不合理政策保護本地區落後生產能力。四是廣泛接受社會監督，積極處理羣眾投訴。通過在縣農業和科技信息網上方式公佈縣農機補貼諮詢投訴電話，廣泛接受羣眾監督，並對投訴、舉報認真做好記錄，做到有訴必應，有訴必查、有問題必糾。

（五）、加快資金結算進度。為進一步加快農機購置補貼實施進度，縣農機推廣站採取有效措施，提高工作效率，及時辦理補貼機具入户核實及材料彙總等工作，及時報送結算材料，並積極與財政部門溝通協商，加快結算進度。

縣農機推廣站核實人員按照機具核實要求，深入農户，逐一核實，在機具核實過程中，嚴格材料審核、嚴格審核確認購機户身份證、發票號、經銷企業核實表、機具的品牌型號、出廠編號、發動機號等資料信息與購機户所購農機具是否一致，確保簽字手續完備，內容填寫真實完整；經對機具核實無誤後進行現場三合景拍照，確保所有信息一致完善。

目前縣財政已完成補貼資金兑付353.265萬元。

　　四、是規範檔案管理

縣按照檔案管理要求，強化檔案管理，做到規範存檔。存檔資料主要有：工作文件、會議記錄、自檢自查報告、驗收總結、歸檔表、承諾書、人機合影、公示公佈原件和影像文檔等。縣購機辦要對所有報帳材料留底存檔。

　　五、是強化信息報送

實行信息週報制度，安排專人負責，做好農機購置補貼執行進度統計及信息報送工作，對農機購置補貼實施情況進行認真總結，農業要強、農機得強，農機購置補貼工作責任重大、意義深遠。在今後工作中我縣農機部門將根據高原特色農業現代化發展要求，轉變方式，創新驅動，強化警示教育，始終繃緊廉政風險防控這根弦，加強黨風廉政建設，認真踐行“三嚴三實”新要求，做“忠誠乾淨擔當”好乾部，依法推進縣農機置補貼政策 “全程、全面、高質、高效”發展，為早日實現縣農機夢作出新的更大貢獻！

各位領導、同志們：

回顧過去的半年，本人能嚴格要求自己，遵規守紀，愛崗敬業，虛心學習，在鄉黨委、政府的領導和同事的幫助下，圓滿的完成了今年的工作。現將半年思想、學習、工作情況彙報如下：

　　一、認真學習、端正態度，努力提高自身素質

在工作中，我堅持一邊工作一邊學習，不斷提高自身綜合素質水平。一是堅持政治理論學習，不斷充實提高自己，用正確的理論觀點指導自己的工作實踐。二是努力學習與工作相關的各種知識，使自己在工作中不掉隊、不落伍，能夠更好地勝任本職工作。三是向基層，向身邊的同志學習，在工作和生活中能不恥下問，及時請教學習身邊同志良好的工作作風和豐富的工作經驗，不斷充實和完善自己。

　　二、求真務實、開拓進取，認真履行崗位職責

1、團委工作。近年來，鄉團委組織的集體性活動較少，但在其他方面有了一定的創新與發展。

一是向團縣委爭取，為鄉國小捐贈書包、書籍、體育器材、玩具三次，豐富了學生們的課外娛樂活動，架設了城鄉學生之間的友誼橋樑;

二是在鄉黨委政府的支持下，配合團縣委安排天津大學理學院的師生在我鄉開展社會實踐活動，有效的對外宣傳了我鄉;

三是與上銜接爭取，從天津大學為鄉國小爭取到40台電腦，極大改善了鄉國小教育信息化辦學條件。

四是是做好了“推優”、“薦先”、樹典型工作，今年全鄉共有兩名少先隊員、一名少先大隊輔導員、一名團員獲得市級表彰，一名團員獲得省級表彰，此外，鄉團委還獲得市級優秀“五四”紅旗團組織的稱號。

2、民政殘聯工作。我能堅持以人為本，積極協助民政助理員，為我鄉特困家庭和殘疾人解決生產生活中的問題，一是積極主動，做好鄉民政辦和縣民政局、殘聯的基礎銜接工作;二是對20xx年各類社會救助進行核實、上報、發放、建檔;三是對殘疾人危房改造户進行督促、驗收、照相、建檔;四是對20xx年的低保對象進行了摸底核實、審查彙總。

3、包村工作。在金新村的包村工作中，我服從安排，做到身下基層、心下基層，密切聯繫羣眾，精抓實幹，保證包村各項任務的完成。

一是督促、配合村上完成日常業務工作，包括新農合、新農保基金的收繳;

二是指導、幫助村上完成創先爭優和遠程教育的所有工作;三是協助村上完成重點工作，包括兩年生葡萄的修建和高低杆栽植、一年生葡萄的栽植和修建埋壓、次年葡萄面積的落實工作，45户的舊宅改造、18户暖棚羊圈的修建和18户廁所的改建，以及一些臨時性的檢查準備工作。

　　三、缺點和不足

1、工作要求不高不嚴，履行職責還有差距。在工作任務緊而繁雜的情況下，有時自己顯得比較浮躁，有敷衍應付的現象存在。同時，在工作中存在惰性思想意識，在具體工作中存在僅滿足於完成上級檢查的各項工作任務，對工作的預見性上還有差距。

2、開拓精神不強。在工作中安於現狀，存在等、靠的思想，總是被動接受領導安排的工作，不能主動替領導分憂。

3、點子不多，特別是對團的工作不能向領導提出一些合理化的建議和意見，不能獨當一面。

今後的工作中，我將認真總結經驗、吸取教訓、克服不足，在組織的關懷培養下，通過自己的不懈努力，成為一名優秀的鄉鎮幹部。

20xx年是***xx之年，我鄉農業工作在黨委、政府的高度重視下，認真貫徹落實縣農村經濟工作會議精神，注重糧食生產，探索經營機制，增加農業投入，增強服務手段，確保農業經濟穩步發展，回顧半年來的工作，主要抓了以下幾方面工作：

一、攻堅克難，在穩定糧食生產面積上謀發展。

20xx年春耕生產以來，全鄉計劃穩定糧食生產面積9萬畝，早稻完成種植3.8萬畝，其中高檔優質稻2.8萬畝，完成早稻種植面積3.8萬畝，油菜種植面積4000餘畝，春玉米種植面積3700餘畝，完成土地流轉面積6.2萬畝。湧現出種糧大户21户，歐妹芳、歐進軍等種糧大户在寧鄉電視台綜合頻道專題報道，大屯營糧食生產工作得到了縣農業局的高度肯定，我鄉糧食生產正朝着機械化、規模化方向邁進。年初，通過發放致農户公開信和懸掛宣傳橫幅，有效地控制了耕地拋荒、雙改單、等非法佔用耕地等現象和早稻直播現象，穩定了糧食生產面積，促進了農業經濟的發展。

二、精抓細管，在落實動物防疫指標上求實效。

為認真貫徹落實XX縣春季動物防疫工作會議精神，重點加強全鄉畜禽養殖户的定時、定點、定人的管控措施，在縣動物防疫檢查中，大屯營鄉防疫密度達到100%，免疫牲畜100%掛標到位，各項指標均符合上級要求。今年以來，我鄉新增福日養牛專業合作社1個，長沙佳和生態農業有限公司新建養豬場1個。半年來出欄生豬4萬餘頭。出籠家禽20萬餘羽，出圈黑山羊1000餘頭。

三、未雨綢繆，在做好防火、防汛、防災害上下功夫

森林防火方面根據縣委精神和木材採伐指標任務，我鄉做好了20xx年度我鄉木材採伐指標計劃，針對一年兩頭重防火二至八月重防汛的工作特點，農辦迅速制定森林防火應急預案，防汛抗旱工作方案，及大屯營水庫河壩防汛抗旱應急預案，在清明節期間，有效地預防和控制了火災的發生。未造成重大責任事故。年初，通過實地調查走訪，重點對全鄉4座小二型水庫及5條支渠的安全隱患進行排查，確保我鄉安全度汛。

四、完善制度，在村級財務、村務公開上抓落實

進一步加強完善村級財務管理制度，完善村賬委託鄉代管機制，加強現金和銀行存款的管理，規範創新財務公開，嚴格規範財務事項報賬管理程序，進一步提高村級民主理財水平，加強徵地補償費、財政專項資金、一事一議資金等專項資金的監管。在換屆選舉過程中，保證了各村財務清理的準確、順暢。順利完成了一事一議項目工程的驗收工作。

五、立意標新，在發展農業招商項目上繪藍圖

元宵節期間，農辦一班人進行了靳江河流域爭取世界銀行貸款1300萬項目的申報工作，時間緊，任務大，在規定的時間裏，農辦加班加點，順利完成了世行貸款的申報材料。此外今年新增天裏、河西、宗一花卉苗木基地1000餘畝。成立谷豐苗木合作社1個，韶河村蔬菜基地項目、仙茶美主席故鄉茶原生態茶葉基地的洽談工作有序進行，以花明糧油食品有限公司為龍頭，以花明種糧專業合作社為基礎，建立了“XX縣振興湘米工程-大屯營綠色高檔優質稻生產示範基地”，打造大屯營鄉農業的第一大特色-米鄉。當好“xx”優質米的搖籃。

六、狠抓落實，在食品安全工作上全覆蓋

民以食為天，食以安為先，農村食品安全關係到廣大農民羣眾的身體健康和生命安全，關係到農村經濟持續發展和社會穩定根據相關文件精神，針對大屯營鄉食品安全工作的嚴峻形勢，主要做好了以下三方面的內容：一是：切實加強農村集體聚餐食品安全管理。食安辦做好事前防範，加強事中監督，落實應急措施。凡農村家庭在非營利性場所舉辦的較大規模宴席均實行申報備案，確保農村居民飲食安全。二是：切實加強校園及周邊食品安全工作監管。學校學生的食品安全是食安工作的頭等大事，鄉食安辦加強學校食堂、食品商店監督檢查，整頓校園周邊食品生產經營單位。在抓好校園內食品安全工作的同時，對全鄉各類學校附近進行集中整治，保證學校師生的食品安全。三是：嚴格控制非法添加非食用物質和濫用食品添加劑。全面整治食品添加劑和飼料添加劑生產、流通及使用秩序，以種養殖業，食品生產加工、流通和餐飲業等重點環節，使違法添加非食用物質和濫用食品添加劑及飼料添加劑行為得到有效遏制，切實保護人民羣眾身體健康和生命安全。

七、常抓不懈。

在全力推進水利普查工作上不放鬆鄉農辦、水管站先後2次組織進行全國第一次水利普查業務培訓工作，通過培訓，各水利普查員業務技能得到了較大的提高，在水利普查工作中，全體普查員對靳江河、水庫、水電站、水閘、泵站、堤防、農村供水、塘壩、灌區及地下取水井等10類工程。作了一次徹底的清查；對城鄉居民生活、工業、建築業及第三產業等用水單位，灌區、規模化畜禽養殖場及公共供水企業進行了清查登記，對河湖取水口、地表水水源地、入河湖排污口、有治理保護任務的河流湖泊進行了清查登記。目前水利普查工作還在持續進行中。

（一）穩定糧食生產，確保糧食種植面積，做到無拋荒、無雙改單現象；

（二）美化鄉村環境，提高森林覆蓋率，加大農業招商力度，努力打造宗一村千畝小水果基地；

（三）抓實動物疫病防治工作，抓好佳和生態農業有限公司的建設項目；

（四）抓好農電整改及電信化工作，為所有重點工程項目建設服務；

（五）搞好梅湖、天裏兩個村的國債國土綜合治理工作，為所有重點工程項目建設服務；

（六）興修水利，積極着手籌備水利普查工作，搞好山塘水利基礎設施建設，充分利用國家爭取世行貸款的契機，着實抓好河湖治理工作，確保靳江河流域兩座機壩順利完工，爭做水利建設重點鄉鎮；

（七）堅決完成上級交賦的改水改廁工程任務，並突破建設沼氣池100座。

（八）做好防汛抗旱及森林防火工作準備，根據實際情況，對全鄉水利設施進一步進行安全隱患排查，確保農民生命財產安全。

20xx年，縣財政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在省市財政部門的精心指導和大力支持下，以全面貫徹落實新預算法、深化財税體制改革為契機，紮實開展規範鄉鎮財政管理試點工作，整體推進鄉鎮財政工作上水平、上台階，取得了階段性成效。現將規範鄉鎮財政管理試點工作相關情況總結如下。

一、規範鄉鎮財政管理試點工作總體情況

一是強化試點工作組織領導。成立開展規範鄉鎮財政管理試點工作領導小組，統籌指導試點工作。同時，對鄉鎮財政所規範鄉鎮財政管理試點工作進行專題培訓，對試點工作進行了全面安排部署，確保試點工作取得實效。二是規範鄉鎮財政業務運行。制定了《進一步規範鄉鎮財政管理的實施意見》，對鄉鎮預算管理、國庫改革、財務管理、財經紀律、隊伍建設等方面進行了全面規範。三是建立試點考評工作機制。縣財政局將對鄉鎮開展規範鄉鎮財政管理試點工作情況和成效進行考評，考評結果納入鄉鎮財政所目標考核內容，同時對成效明顯的鄉鎮給予激勵補助。

二、規範鄉鎮財政管理試點工作開展情況

為進一步深化鄉鎮財政改革，切實加強鄉鎮財政管理，不斷提高鄉鎮財政履職服務能力，根據省財政廳《關於進一步規範鄉鎮財政管理的意見》（川財基〔20xx〕4號）、xx市財政局《關於開展規範鄉鎮財政管理試點工作的通知》（達市財預〔20xx〕22號）要求，切實實施好我縣規範鄉鎮財政管理改革試點工作，結合實際，制定並上報了《縣20xx年全面規範鄉鎮財政管理試點工作實施方案》（開財預[20xx]25號）、制定並下發了《進一步規範鄉鎮財政管理的實施意見》（開財預[20xx]27號），全縣20個鄉鎮財政所積極從規範業務運行、嚴肅財經紀律、加強機構隊伍建設三大方面開展試點工作，有力推動了規範鄉鎮財政管理工作。

三、規範鄉鎮財政管理試點工作主要做法

(一）鄉鎮財政預算編制精細化。嚴格貫徹落實《預算法》，以深化財税體制改革為契機（《縣深化財税體制改革總體方案》已經縣委常委會審議通過），堅持"鄉財縣管、預算共編"原則，制定鄉鎮預算編制方案和説明，全面、科學、精細做好20xx年鄉鎮財政預算編制工作，按照定編定員定額管理，核定鄉鎮基本支出，堅持"保工資、保運轉、保民生"保障原則，基本支出、細化公用支出、優化項目支出，按照"收入進籠子，支出進盤子"的原則，嚴格執行收支兩條線管理，實行鄉鎮財政預算管理，推行鄉鎮財政綜合預算和部門預算，進一步強化預算約束力，切實保障基本運轉和專項工作及其他公共服務支出需要。

(二)國庫集中支付改革規範化。我縣至20xx年開始全面推行了鄉鎮國庫集中支付改革。堅持"預算共編、賬户統設、集中收付、採購統辦、票據統管、縣鄉聯網"的"鄉財縣管鄉用"原則，藉助縣級國庫集中支付網絡平台，全部推行鄉鎮國庫集中支付改革。一是從20xx年起將鄉鎮所有資金全部納入財政信息管理系統（大平台）管理，通過國庫單一賬户運行，嚴格實行"先支付、後清算"，截止目前全縣各鄉鎮通過大平台直接支付和授權支付達1.26億元；二是多次舉辦鄉鎮財政所、代理銀行共同參與有關集中支付流程、賬務處理、票據傳遞業務交流共和培訓班；三是20個鄉鎮財政所金財網全部開通建立國庫單一賬户體系,各並開設零餘額賬户，零餘額賬户授權支付運行平穩。四是進一步推進公務卡制度改革，強制要求辦公費、印刷費、差旅費等有關商品和服務的零星支出必須使用公務卡結算；並作為懲防體系和黨風廉政建設責任制考核目標，納入縣績效目標管理範圍，縱深推進公務卡強制結算制度改革延伸。截止目前，累計鄉鎮髮卡量達586張，刷卡消費金額達956萬元。

(三)非税收入管理。 一是繼續實施並完善銀行代收制度。對非税收入實行"單位開票、銀行代收、財政統管"的管理辦法。二是堅持票款分離和"收支兩條線"管理。對所有非税收入均實行"票款分離"制度。堅持一個口子進（所有收入繳入非税收入匯繳專户），一個口子出（所有支出由財政支付中心支付），嚴把收支關口。四是實施源頭管理。收費票據管理嚴格按照"以票管費、分次限量、驗舊供新"的原則，通過票據各環節的嚴格管理，有效地避免和杜絕單位坐收坐支非税收入的現象，使財政票據真正起到控制亂收、亂罰和私設"小金庫"的閘門作用。

(四)政府採購更完善。各鄉鎮嚴格按照新《預算法》的規定編制政府採購預算並報縣財政局備案，嚴格按照《政府採購法》及其他法規制度組織政府採購活動，保證採購主體、採購方式、採購程序合法。

(五)置換鄉鎮存量債務更及時。在20xx年6月政府性債務鎖定及20xx年清理甄別債務的基礎上，嚴格按照財政廳關於做好地方政府債券置換存量債務有關工作的通知要求，逐筆核實置換每一筆存量債務，截止目前已置換鄉鎮存量債務1.78億元，激發鄉鎮發展活力，緩解鄉鎮維穩壓力。

(六)村級會計委託代理工作推行快。進一步推進村級會計委託代理工作。一是落實制度管理。按照《縣建立和完善村級委託代理會計核算中心全面推行代理服務制的操作辦法》、《縣鄉鎮村級委託代理會計核算中心崗位職責》、《縣鄉鎮村級委託代理會計核算中心管理制度》、《縣鄉鎮村級委託代理會計核算中心業務操作規範》等各項規章制度並及時下發，嚴格按照委託代理服務工作制度規定開展工作。二是細化考核監督

(七)強化督促指導，規範鄉鎮會計核算。為進一步推進我縣鄉鎮會計核算工作科學規範運行,強化監督管理，提升信息質量，提高工作效率，確保財務管理工作公開透明，切實滿足新時期鄉鎮財務管理及改革需要，縣財政局已從20xx年下半年起在全縣20個鄉鎮全面推行鄉鎮財務會計電算化管理工作。嚴格分設總預算會計賬套和單位會計賬套。

(八)嚴肅財經紀律。一是主動接受人大、政協、監察、審計、社會公眾等各方面監督。縣財政監督局已在10個鄉鎮組織開展了財政信息質量檢查工作、縣審計局及時組織開展新寧鎮、任市鎮主要領導離任及在任審計工作；二是主動開展鄉鎮財政預決算、"三公"經費公開工作，全面接受社會各界監督，逐步建立起公開透明的預算制度。

(九)狠抓隊伍建設。紮實開展鄉鎮財政幹部業務培訓工作，全年累計培訓353人次，年度計劃完成率達126%；加強對鄉鎮財政幹部的考核和培養，壯大鄉鎮財政力量。建立鄉鎮財政人員調配和交流機制，優化人員配置，提高工作效率。

(十)大力實施鄉鎮基本財力保障機制。增強鄉鎮財力保障水平。全縣鄉鎮財政總體上處於穩健運行態勢。全面保障鄉鎮所轄機關事業單位和村級（含社區，下同）組織基本支出的基礎上，逐步擴寬加大了鄉鎮和村級組織履行公共管理職能和提供公共服務等必要支出需求，為落實民生政策和促進城鄉經濟社會發展提供必須的財力保障。建立其他公共服務保障機制，加大了環境治理、安全維穩、農村公共服務運行維護等公共服務保障範圍。

(十一) 縣財政資金支付率先實現"無紙化"

國庫集中支付實施全流程電子化管理，新寧鎮財政所在全市率先實施財政授權支付電子憑證，標誌着縣國庫集中支付電子化管理信息系統啟動成功，財政資金支付進入"無紙化"時代。實行支付電子化管理後，傳統支付手段發生了本質變化。省減了財政、預算單位、銀行憑證交換，降低了人力、物力耗費。目前預算單位除提取現金業務外，可通過銀行"自助櫃面系統"、"全天候"網銀辦理支付業務，實現從原來的"跑財政、跑銀行"到"在家點鼠標"的飛躍，實現了節能環保、降低行政管理成本，提高了工作效率和保障了資金安全性。

四、規範鄉鎮財政管理試點工作取得成效

（一）提高了鄉鎮財政管理水平。通過體制和機制創新，鄉鎮財政實行垂直和歸口管理，加大了規範化建設力度，提高了大家幹事創業的積極性，提高了鄉鎮財政科學理財、依法理財的能力。

（二）發揮了財政資金的效益。通過對鄉鎮財政資金的規範管理和監督，促進了財政資金按照政策有效使用，發揮了財政資金的經濟效益和社會效益，推動了社會經濟快速發展。

（三）促進了鄉鎮財政健康發展。通過開展規範鄉鎮財政管理試點工作，調動和保護了鄉鎮發展經濟和組織收入的積極性，全縣鄉鎮財政收入保持持續平穩增長的態勢。

（四）提升了鄉鎮財政整體形象。鄉鎮財政注重優質服務、注重辦事效率，寓管理於服務之中，幹部隊伍的精神面貌大為改善，整體形象明顯提升。

五、規範鄉鎮財政管理工作中存在的問題及對策

（一）鄉鎮財政管理工作中存在的問題。

當前，各級財政用於支持"三農"的資金規模越來越大，農村公共服務的內容越來越多，鄉鎮財政承擔的任務更為繁重，面臨的問題和困難更為突出。

一是鄉鎮財力弱、公共服務保障能力差。目前，儘管鄉村幹部工資和運轉基本能保障，但民生改善和重點工程等公共服務的保障能力相對較弱，每個鄉鎮保障缺口近50萬元；

二是隊伍建設待加強。從隊伍上看，鄉鎮財政隊伍普遍年齡偏大。20個財政所長中，46歲以上的11位,無30歲以下的財政所長，新生力量匱乏，難以適應新形勢下財政工作的需要。另外，待遇沒保障。目前，由於受領導職數制約，很多長期擔任鄉鎮財政所長的鄉財幹部臨近退休，依然是一般幹部；經濟待遇差（人平年收入才4萬元），人才流失嚴重。近6年，先後有10多名鄉鎮財政幹部轉行或調離。新近人員留住不，去年招考的13名鄉鎮財政服務中心工作人員中就有3名跳槽，出現少有的"空編"現象。

三是資金監管沒有全覆蓋。目前鄉財系統因人員數量、人員業務素質都跟不上資金監管的發展要求，對通過本系統下撥的各類資金還能進行監管，但對於在鄉鎮實施的部門專項和大型項目資金，如國土、水利、農業、移民、扶貧、血防、能源等部門下撥的資金，因人力、業務能力和時間的限制，還未能納入鄉鎮財政全面監管的範疇。

（二）解決措施

為切實解決鄉鎮財政管理工作中存在的問題，進一步提升全縣鄉鎮財政管理水平，將從以下幾方面着手：

一是加強隊伍建設，提高管理水平。建立健全鄉鎮財政幹部激勵機制，推動幹部隊伍合理流動，提高政治和經濟待遇，開展針對性地培訓，提高人員素質，優化人員結構。逐步規範選人進人機制，明確鄉鎮財政人員崗位的專業條件，堅持"逢進必考"的原則，嚴格控制非專業人員進入鄉鎮財政隊伍等。探討鄉鎮財政人員拓展訓練辦法，開展廣泛的羣眾性文體活動，加大年度體檢力度，完善保險，適度泄壓，保障身心健康！

二是加大對困難鄉鎮的財政保障。建議市局合理界定困難縣鄉，統籌給予一定運轉保障要資金。建議市局在出台各種政策時，要切實根據各地方經濟實力統籌考慮。

三是注重機制建設，強化財政資金監管。完善縣、鄉層層監管工作機制與財政資金績效考評機制，重點發揮省級財政的推動作用與縣級財政的樞紐作用，注重對資金使用和管理的監督檢查。着手對從中央到地方所有的涉農資金進行全面梳理，整合。完善涉農補貼資金的分配與發放方式，對各部門的惠農資金有效歸集，"一個口子進出"，確保資金的使用更加準確。

六、規範鄉鎮財政管理工作經驗啟示

各地區在改革目標、基本做法基本上大同小異，但要突出重點，做實規範鄉鎮財政管理的細節。一是針對縣的"弱項"，深入落實財政廳制定的信息通達、公開公示、抽查巡查等制度，並補充納入規範鄉鎮財政管理工作績效考評，進一步量化考核，指導各鄉鎮財政所形成制度和機制；二是培養樹立規範鄉鎮財政管理示範鄉鎮，重點抓好鄉鎮收支管理，推廣新寧鎮財政所國庫集中支付實現無紙化典型，推進全縣各鄉鎮面上工作。