全縣道路交通安全工作總結5篇

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全縣道路交通安全工作總結5篇

全縣道路交通安全工作總結1

為切實加強全鎮農村道路交通安全管理工作,堅決杜絕重特大道路交通安全事故的發生,遏制一般道路交通安全事故的發生,保護人民生命財產安全,確保全鎮道路交通安全、有序和暢通,依據《xx省農村道路交通安全責任制規定(試行)》、《道路交通事故聯合約談制度(試行)》有關規範,制定本責任書。

以黨的十八大精神為指導,以預防和減少特重大交通事故為核心,以解決影響和制約道路交通安全的機制性、基礎性、根本性問題為重點,以深入開展“平安暢通縣區”、“縣鄉平安出行”創建活動為載體,認真貫徹落實國務院、省市部署要求,主動更新理念,積極創新機制,嚴格責任落實,築牢農村地區道路交通安全防控網絡,強化動靜態監管,穩步推進農村客運市場健康發展,為促進經濟社會又好又快發展和構建平安和諧xx創造更加安全、有序、暢通的道路交通環境。

將道路交通安全工作納入社會經濟發展綱要。全面加強道路交通安全管理基礎工作,農村道路交通安全管理基礎工作,農村道路交通安全管理基礎工作得到進一步強化,農村道路交通安全社會防範體系得到進一步完善,農村道路交通安全防控網絡建設有新突破。全面實施鎮領導包面、部門包村、幹警幹部職工包組、村幹部包户、村民小組長包駕駛人的“五包乾”道路交通安全責任制;全面推行“四級包保”責任制,並做到與鄉(鎮)轄區每一名車主、每一名機動車駕駛人簽訂《道路交通安全責任書》,與每一家户主簽訂《道路交通安全承諾書》。

各鄉(鎮)派出所認真貫徹落實省公安廳下發的《公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》,切實履行職責,加強基層交通管控力量,進一步完善全縣道路交通安全監管網絡,努力形成羣眾積極參與、社會廣泛支持的社會監督制約機制。各種嚴重道路交通違法行為和安全隱患得到有效整治,實現萬車死亡率同比下降,萬車死亡率接近或低於安全平均數,有效遏制特大道路交通事故,力爭不發生一次死亡10人以上道路交通事故,年度道路交通死亡事故保持平穩態勢。

各村村主任是本轄區道路交通安全第一責任人,分管交通協管員是直接責任人。鎮預防道路交通事故領導小組成員、單位領導是包保責任人,負責督促、指導包保村完成責任目標。

(一)力爭轄區內無一次死亡3人以上(含3人)的道路交通事故(含路外事故);嚴格控制客運車輛、無牌、無證車輛和貨車、低速汽車、拖拉機違法載人的死亡事故;摩托車死亡事故率與上年同期相比明顯下降;年內不被上級問責。

(二)領導和督促所屬有關職能部門認真貫徹執行道路交通安全管理法律、法規、規章、規範性文件和決定,研究解決轄區內道路交通安全的最大問題。

全年召開道路交通安全專項會議不少於四次,建立道路交通安全工作部門聯席會議制度,加強預防道路交通事故聯動機制。進一步貫徹落實“五整頓”、“三加強”工作,切實加強道路交通事故預防和道路交通安全專項整治工作,努力完成預防道路交通事故目標任務,有效遏制羣死羣傷特大道路交通事故的發生。

(三)認真落實省、市、縣關於進一步加強農村道路交通安全工作的要求、任務分解以及推廣丘北經驗工作。

組織制定本轄區內全面加強道路交通安全管理的有規定、實施細則和年度道路交通安全目標,要將轄區內低速載貨汽車、拖拉機等車輛管理納入本鄉(鎮)安全管理範疇,對車輛和駕駛人要建立領導幹部與村委會(社區)掛鈎聯繫制度,分片包乾,把各類機動車和駕駛人按屬地分配給鄉(鎮)、村組幹部和工作人員負責聯繫,實行“一幫一”監管,與車主(駕駛人)簽訂交通安全責任書,按規定時間對聯繫對象進行宣傳教育,監督其規範使用並及時進行登記、檢驗。要建立“一車一檔”管理制度,全面落實對車輛和的資質審查,由各鄉(鎮)和村委會對每輛機動車、每一位駕駛人建立詳細的管理檔案和台賬。各部門要有兼職協管員負責道路交通安全管理工作,建立本單位公用、私用車輛及駕駛人管理台賬,制定完善相應的交通安全管理制度和措施,全面建立道路交通安全管理社會防控網絡。

(四)按照“平安暢通縣(區)”創建工作要求。

深化交通安全宣傳“五進”工作,有力促進預防道路交通事故各項措施貫徹落實。組織開展“交通安全社區”、“道路安全學校”“交通安全村社”“交通安全單位”創建活動,在推進交通安全社會化進程的同時,全年至少組織兩次全民交通安全宣傳教育活動,並將交通安全宣傳教育納入學校、職業和社會教育的內容。

(五)突出重點,狠抓細節。

重點防控交通事故比較集中和突出的區域;有效整治重點公路、公路危險路段道路交通安全隱患;緊緊鎖定客運車輛、低速載貨汽車、拖拉機、摩托車等重點管控車輛,加強道路交通事故高發時段管控;強化重點人羣的管理教育,努力遏制特大道路交通事故的發生。

全縣道路交通安全工作總結2

為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制,最大限度地降低人民生命、財產安全,保護環境,根據上級文件精神的有關規定製定本預案。

本預案適用範圍為本縣境內所有車輛或外地車在我縣境內發生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中,由於自然、人為、技術或設備等原因而引發危險貨物運輸車輛的交通事故,火災、爆炸、毒物泄漏等事故。

(一)協助搶救受害人員和羣眾撤離危險區的道路運輸保障。

(二)協助轉移物資、設備的道路運輸人保障。

(三)協助調查分析事故原因。

根據有關要求,我局成立道路危險貨物運輸事故應急領導小組。組長:王偉,副組長:孫金峯。成員:各科室主要負責人。領導小組下設辦公室,設在安全科,主任:步連忠。領導小組在縣政府和交通局領導下,統一指揮、協調特大道路交通事故救助工作。縣內各道路運輸企業要成立相應處理工作領導小組,確保救助工作迅速開展。

應急領導小組職責:

1、負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務的組織與協調工作。

2、起動道路危險貨物運輸事故應急預案。

3、對縣內道路危險運輸事故應急工作作出決策並進行監督和指導。

4、緊急指揮調度全縣應急運力,完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務。

5、全縣危貨道路運輸企業也要成立相應的組織機構,負責本企業道路危險貨物運輸事故的施救等工作。

6、承辦上級交辦的其他工作。

我縣道路危貨運輸企業要按照運輸危險貨物品名建立應急車輛、人員檔案,並上報局應急領導小組備案。運輸車輛要求必須是有經營許可證的危貨運輸企業所屬的危貨運輸車輛,車輛技術等級必須達到一級,並配有必要的人員防護和施救設備以及gps等通訊設備。

駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業資格,政治業務素質高,技術水平良好,身體健康。

縣內道路危貨運輸企業要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度,明確部門和人員的責任、義務和權利,確保信息暢通,發生道路危險貨物運輸事故時,要按報告程序及時逐級上報。

(一)報告程序:

1、車籍所屬轄區內發生事故:車輛所屬的危貨運輸企業要及時向有關部門報告,應急領導小組及時向縣交通主管部門報告。

2、車籍所屬轄區外(省內)發生事故:車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣主管部門報告,企業所在地的主管部門要及時向縣交通局報告。

3、在外省發生事故:車輛所屬的危貨運輸企業要及時向本縣主管部門和有關部門報告。

4、外省車輛在我縣發生事故:要及時向縣交通主管部門、及相關部門報告。

(二)報告內容:

1、事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等;

2、根據當地政府或有關部門的要求,投入道路運輸保障任務的車輛和人員情況;

3、根據當地政府或有關部門的要求,本地運力不足,需要應急領導小組協調運力支援的專用車輛、人員數量和執行的時間、地點、內容等;

4、根據應急領導小組下達的任務,應急運力不能滿足需要,急需調整的。

5、執行應急領導小組下達的任務,求援車輛遇到突發事件時;

6、應急任務完成情況。

(一)應急領導小組接到上級或有關部門指令後將立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領導機構迅速將任務下達到有關危貨運輸企業和部門,根據實際情況或按上級要求組織實施應急預案。

(二)應急領導小組在接到上級有關部門指令後,立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案,應急領導小組迅速將任務下達到有關企業。根據實際情況啟動並組織實施應急預案。

(三)事發地應急運力緊張時,應及時向上級應急領導小組報告。應急領導小組根據應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況啟動應急運力。請求運力支援。

應急預案啟動後,及時將應急領導機構成員名單、聯繫電話等上報上級應急領導小組,領導小組和相關危貨運輸企業要落實領導值班,值班電話必須24小時開通,直到應急任務完成。

執行應急任務的單位必須無條件執行命令,對拒不執行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和從業人員要依法處理,並對危貨運輸企業取消其經營資格,吊扣車輛運輸證和從業資格證。對執行上級命令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。

全縣道路交通安全工作總結3

為進一步加強道路交通安全管理,整治道路交通秩序,預防和減少道路交通事故,落實道路交通安全管理責任,提高道路交通事故防控能力,強化道路安全隱患治理,為人民羣眾安居樂業和全鎮經濟社會持續快速發展創造安全有序、文明和諧的道路交通環境,按照閬中市道路交通安全綜合治理委員會辦公室文件,現將今年道路交通安全綜合治理工作總結如下:

一、加強組織領導,健全機制

按照市委、市府和市道安辦有關文件精神,本鎮年初確定了交通安全的工作目標、任務措施和工作要求,進一步加強領導、落實責任,加大投入。

一是加強領導、落實責任。為加強對道路交通安全工作的組織領導,成立了由鎮長馬旭同志任組長,分管安全副鎮長鬍曦同志為副組長,應急辦、交管辦、各村(社區)等為成員單位的道路交通安全管理工作領導小組。

二是切實加大投入。本鎮把道路交通安全管理作為政府的一項重點工作,提供必要的人員和經費保障。同時,加大了對道路及配套安全設施建設和養護的投入,做到在硬件上緩解道路交通供求矛盾。

三是完善考核評價制度。我鎮將道路交通安全工作納入對各村(社區)的工作考核範圍,對發生重特大道路交通事故的實行一票否決。如發生重特大道路交通事故,將嚴格按照上級政府有關規定,查清事故原因,分清事故責任,嚴肅追究有關責任人的相應責任。

二、強化工作措施,落實到位

深入推進道路交通安全工作,是確保全鎮實現道路交通事故“零增長”的重要載體,推動事故預防責任落實的主要抓手。各部門按照統一部署,堅持“政府統一領導,部門依法監管,部門全面負責,全社會廣泛支持”的總體要求,堅持標本兼治、綜合治理,確保了本鎮道路交通安全總體態勢平穩。

一是加快道路交通基礎設施建設。為緩解交通壓力,鎮重點抓好建設暢通便捷的交通網絡。為此,我鎮加大資金投入用於鎮公路建設,新建和改造提升道路,各村居的道路加寬工作已全部完成。大雨後,各村(社區)組織勞力對全鎮滑坡路段進行清理,疏通道路、溝渠共計23處。

二是強化道路交通安全綜合治理。今年以來,我鎮加強源頭管理,狠抓薄弱環節,通過加強多部門的聯合整治,聯合本鎮派出所、交管辦,在加油站前300米處、寶馬場鎮胡家坪路口處設置交通檢查點,先後進行了十餘次交通安全整治活動,切實加大對農村道路交通秩序整治力度,重點整治低速貨車、三輪汽車和拖拉機無牌無證、違法載人等違法行為。通過開展道路安全宣傳活動,全鎮人民羣眾道路交通安全意識進一步加強。

三是做好安全台賬建立。本鎮建立了摩托車駕駛員安全台賬、農用車拖拉機安全台賬、安全隱患排查台賬、道路情況台賬、交通事故登記台賬、勤務管理台賬、工作日誌等相關台賬。

四是加強信息報送。今年以來,我們加強了信息報送,及時、全面、準確的向上級部門報送信息。

三、廣泛宣傳,增強全民交通安全意識

圍繞道路交通安全法等法律法規,開展交通安全宣傳“五進”(進工地、進村莊、進社區、進企業、進校園)活動為載體,加強交通安全法律法規和交通安全知識的普及教育,努力把交通安全宣傳從部門業務工作向社會公益活動方向擴展,強力推進交通安全宣傳教育工程。利用“安全生產月”活動,積極創建、培育“文明用車、安全行車、遵紀守法、文明禮讓”的現代交通安全文化,在主要道路沿線懸掛噴塗安全橫幅標語五幅,營造了濃厚輿論氛圍;在各村、學校、重點單位設立交通安全宣傳櫥窗、板報,展出宣傳圖板,播放安全宣傳片,對廣大羣眾進行面對面的安全宣傳和知識講授,提高了廣大羣眾的交通法制觀念和安全意識,形成文明交通習慣。截止目前,上半年組織機關工作人員、企事業單位負責人、各村負責人召開交通安全培訓會12次,培訓人次達150人次。結合今年“安全生產月”活動,共組織開展專門宣傳教育活動36次,利用各種節慶活動和學校法制課等進行宣傳,併發放各類交通安全法規政策宣傳單資料800餘份。在全鎮營造了濃厚的宣傳教育氛圍。

四、積極做好“村村通”工程

配合市運管局做好“村村通工程”,對全鎮12個村(社區)6座以上面包車進行了宣傳,引導他們積極投身“村村通”客運。

五、全面完成區域交通車位規劃工作

為了有效緩解我鎮場鎮區域內,車輛亂停亂放、違章停車等亂象,我鎮應急辦聯合交管辦對轄區四個場鎮的停車區域進行了新一輪的規劃,有效緩解了停車難、停車亂的現象。

六、存在的問題和困難

1.由於我鎮財政比較薄弱,對交通安全的經費投入還不是很足。

2.農村公路等級低、路況差、安全係數小,且山區容易出現因大霧等天氣問題引起的各種意外。

3.羣眾交通安全意識不到位。由於我鎮村落比較分散,羣眾安全意識相對淡薄,對摩托車超員、酒後駕車、非客運車輛違法載客等違法行為認識不夠到位。

4.由於鄉鎮區劃調整與行政村合併,部分村(居)勸導員開展工作滯後。

七、今後工作打算

(一)加強道路交通管理,改善道路交通條件。在全面加強管理的基礎上,突出對事故多發和繁忙地段的路面時段的控制,加大對道路交通違章違紀行為嚴查查處力度,改善路況,加強運政管理,預防道路交通事故的發生。

(二)認真開展道路交通隱患大檢查。在加強常規管理的同時,要定期開展好道路交通安全隱患大檢查,組織好相關部門對全鎮道路交通安全隱患進行拉網式排查,一經查出隱患及時整改,將道路交通各類事故消滅在萌芽狀態中。

(三)加強交通安全宣傳教育,提高廣大人民羣眾的安全意識。安全宣傳教育,要做到有的放矢,重點對機動車駕駛員的道路法規及典型惡性道路交通死亡事故宣傳力度,提高他們遵章守紀的自覺性;對於廣大人民羣眾,要加強安全意識的灌輸,大力宣傳道路交通安全無小事,要做到家喻户曉,人人皆知。

全縣道路交通安全工作總結4

全縣各企業業主及廣大人民羣眾:

當前我縣已進入主汛期,雷雨天氣增多,特別是近期的強降雨,導致安全隱患劇增。為保證全縣各企業的生產安全和廣大人民羣眾的出行安全,特通告如下:

一、確保企業生產安全

1、全面落實企業安全生產主體責任。嚴格執行企業領導帶班制度,切實把汛期安全生產工作措施分解到現場、落實到一線。主汛期期間,各企業主要負責人和安全管理人員一般不外出。

2、全面落實企業安全隱患排查治理。各生產企業要進行一次全面的安全隱患排查整治,徹底消除事故隱患。礦山企業要確保礦區和排土場排水暢通,防止塌方滑坡;尾礦庫要嚴格落實24小時專人值守。危險化學品生產儲運、煙花爆竹企業和自制水煤氣陶瓷企業,要加強防雷電設施的檢測維護和生產線的安全檢查監控,嚴防危險化學品泄漏。建築施工企業遇雷雨、大風等極端天氣時要及時撤人和停止相關作業。

3、全面落實安全生產應急準備。要進一步完善汛期安全生產應急預案,做好預警預報和各項應急準備工作。要嚴格落實汛期值守制度和事故報告制度。遇到緊急情況和突發事件,要果斷採取措施。與生產、生活相關的供電、供氣、供水等企業要進一步加強隱患排查治理,加強值班值守和應急準備,全面做好汛期安全生產工作。

二、確保廣大羣眾出行安全

1、着力加強人員密集場所安全工作。各商場、賓館、文化娛樂、旅遊景點等公眾聚集場所,要嚴格落實企業主體責任和行業主管部門監管責任,加強安全隱患排查治理,完善配套安全設施,嚴防火災、踩踏等羣死羣傷事故發生。

2、着力加強道路交通安全工作。要加強道路狀況及相關安全設施的巡查,對可能出現山體滑坡、路面損壞的路段,及時報主管部門嚴密監控,對沒有安全保障的地段要予以關閉。全縣廣大車輛業主要自覺遵守交通法規,嚴禁車輛帶病上路,嚴禁無牌無證、農用車非法載客,嚴禁客貨混裝以及違規違章違法行為,確保道路交通安全。

3、着力加強涉水安全工作。要密切關注山洪、汛期預警信息,洪水上漲時不要靠近江河、塘庫,更不要盲目涉水過河。學校要加強防溺水安全教育,家長及監護人要加強對學生和青少年兒童的監護與管理,強化涉水安全意識,珍愛生命,遠離危險。嚴禁在長江、河道、水流深潭、塘庫、橡膠壩上下水域等危區域從事游泳、戲水、玩耍等活動,防止溺水事件。同時,要加強校車安全管理,嚴防校車事故。

全縣道路交通安全工作總結5

一、全市交通安全工作基本情況

近年來,全市各級各部門依法履職、密切配合,大力加強交通安全工作,不斷優化道路交通環境,全市交通安全大局總體平穩。特別是今年以來,市交安委按照市委、市政府部署要求,充分發揮牽頭抓總、協調推進的作用,各相關部門通力協作,堅持“構建一二三六體系,打造暢安聊城”的總體思路,紮實開展交通安全管理樣板市創建工作,着力提升綜合治理水平,截止10月底全市交通事故死亡人數與去年同比減少65人、下降12.84%。

(一)堅定一個目標,實施三項工程,綜合治理更加有力。堅定“交通事故總起數和死亡人數雙下降”一個總目標,大力實施黨政、社會和全警三個工程。一是實施黨政工程。市政府先後召開9次會議專題研究部署,成立了由市長任組長、25個市直部門負責人、11個縣(市、區)長為成員的領導小組,出台了實施意見,將30項交通安全重點工作量化分解到各級各有關部門,高規格啟動交通安全管理樣板市創建工作,各縣(市、區)也都成立了由政府一把手任組長的領導組織,召開專題會議研究部署、強力推進。二是實施社會工程。各成員單位強化協作,安監、公安、交通、公路部門積極推進公路安全生命防護工程,宣傳、廣電、公安部門健全交通安全公益宣傳機制,教育、公安、交通部門大力推進“平安校車工程”,住建、公安、城管、交通部門綜合治理渣土運輸車輛,充分調動社會各方面力量參加交通管理。三是實施全警工程。市公安局黨委組織全警齊抓共管,實行交通安全工作“片長、路長、段長”三長負責制,交警、特警、治安等警種部門聯勤聯動、常態化聯合執法。

(二)完善兩項機制,健全兩個保障,基層基礎更加紮實。完善基層管理和督導考核兩個機制,為工作開展提供兩個保障。一是完善基層管理機制。20xx年起,推動市、縣兩級成立了常設議事機構交安委及其辦公室,鄉鎮普遍成立了交管辦,30%的鄉鎮配設了專兼職交通安全管理員,50%的村居配備了專兼職交通安全協管員,市交安委堅持每月一考核、每月一通報,“主體在縣、管理在鄉、延伸到村”的交通安全管理機制日趨完善。二是完善督導考核機制。市委、市政府將淘汰黃標車等重點工作納入年度目標考核,市大督查落實委員會跟蹤考核,駐聊主要媒體公開曝光。出台了《依法加強對社會單位道路交通安全責任追究工作的實施細則》,依法從嚴追究有關單位及責任人的事故責任。

(三)圍繞三大重點,實行六化措施,治理能力不斷提升。圍繞管好人、控好車、治好路三大重點,狠抓六化管理措施。一是狠抓綜合執法常態化。市公安局立足路面主戰場,紮實開展對生命安全負責、向交通事故宣戰行動、“七類重點車輛、七種違法行為”專項整治,今年以來查處各類交通違法139萬起,行政拘留607人,對4625名嚴重違法駕駛人一次記滿12分,偵破交通肇事逃逸案件264起、致人死亡逃逸案件93起,偵破率分別為97%、98%。與安監、交通、公路、教育、住建等部門建立聯合治理城區交通環境、治超、治理“四非”車、治理危化品運輸車和黃標車五項機制,成效顯著。二是狠抓源頭監管動態化。81家“兩客一危”運輸企業和重點貨運企業建立車輛動態監管平台,目前正籌建全市重點車輛監管中心。建成全市車管指揮中心和駕考中心,實現對26個考場、21條檢測線網上實時動態監管。摸排列管“七類重點車輛”10.7萬輛、重點駕駛人1.5萬人,特別是把5781名酒駕、一次記滿12分等5類高危駕駛人納入派出所重點列管。三是狠抓基礎設施規範化。實施生命防護工程,排查道路交通安全隱患129處,實行掛牌督辦,目前已督促完成整改59處;推進樣板路建設,完善護欄、減速帶等防護設施,年內四環路建成樣板路,各縣(市、區)至少建成1條國省道樣板路、2條縣鄉道樣板路。四是狠抓安全防控智能化。建成國省道高清監控卡口127處、區間測速系統27處,完成環城區5處警務工作站升級改造,建成全省領先的機動車緝查布控系統,實現對機動車實時布控和對假牌套牌等重點交通違法精確打擊。五是狠抓宣傳引導制度化。深入實施“文明交通行動計劃”,健全警示提示、事故曝光、公益廣告刊播、協調配合、督導考核等5項宣傳機制,開辦了由一線交警主持的《長濤説交通》電視專欄和《平安行直播室》廣播專欄。六是狠抓分類教育精細化。嚴格駕駛人培訓考試,加強客貨運駕駛人 “大培訓、大宣傳、大教育”,對“七類重點車輛”駕駛人每季度進行一次宣傳教育,開展宣教活動500多場次,印發宣傳資料300多萬份,發送提示短信50多萬條。市城區正推進湖濱公園等兩處交通安全文化公園建設,村普遍建設“一牆(牆體標語)、一欄(宣傳欄)、一牌(隱患路段樹立固定警示牌)、一喇叭(交通安全大喇叭)”,不斷提升羣眾的文明交通意識。

(四)創新四項工作,抓好四個突破,交管工作亮點突出。一是創新綜合治理考核。市綜治委將交通安全工作納入綜治考核,在全省乃至全國首次明確為“一票否決”項目,並實行通報批評、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、取消平安建設評先創優資格五個等次的強力問責,受到省交安委高度關注。二是創新學生宣傳教育。全市推廣冠縣經驗,為中國小校培訓並配設專兼職交通安全教師,將學生交通安全教育納入了日常教學和綜合素質評定,出版了20多萬冊全省首創、擁有獨立版權的《國小生交通安全讀本》,在全市建成10處交通安全宣傳教育基地。三是創新渣土運輸管理。實行源頭控、動態查,以人管車、統一標識、統一改裝、部門聯動、公開曝光,住建、公安、城管、交通等部門聯合治理,查處渣土車違法20xx多起。去年9月中旬全省城市建築渣土運輸規範化管理現場會在我市召開。四是創新平安校車工程。大力推廣平安校車“東阿模式”,全市11個縣(市、區)均成立校車公司,已配設專用校車277部,目前正加快建設全市校車監管中心,初步形成了“以縣為主、公司運營,校企共管、部門監管”的集約化運營管理機制。

二、當前交通安全工作存在的問題

雖然全市交通安全形勢總體平穩,但隨着經濟快速發展,機動車保有量激增,人、車、路、管理之間的矛盾凸顯,交通事故總量仍在高位徘徊,交通安全形勢依然嚴峻。20xx年,全市生產經營性交通事故起數佔安全生產事故總數的98.43%,死亡人數佔92.31%,交通事故已成為人民羣眾平安幸福最嚴重的危害之一,交通安全形勢嚴峻性和事故預防工作長期性的基本局面依然沒有改變。主要存在四個方面的問題:

(一)從人的因素看,交通參與者安全意識不強。20xx年以來,因機動車、非機動車駕駛人交通違法及行人交通陋習等原因,造成的事故起數佔94.43%、死亡人數佔95.33%。問題突出表現在以下幾個方面:一是機動車駕駛員方面,部分駕駛人員安全意識淡薄,“三超一疲勞”(超速、超員、超載和疲勞駕駛)、酒駕、闖紅燈、開鬥氣車等依然存在。一些交通運輸企業日常安全監管不到位,掛靠經營問題突出,只收取對掛靠車輛的管理費,不履行對掛靠車輛及駕駛人員的安全管理和教育職責,安全防範不到位。二是行人和非機動車駕駛人方面,闖紅燈、跨越防護欄、不按交通標線指示行駛等現象屢見不鮮;公路集市貿易時有發生,嚴重堵塞交通,影響交通安全;部分羣眾為個人出行方便,阻礙安裝或安裝後偷拆掉公路中央防護欄,極大增加了公路行駛的危險性,此問題在縣鄉公路尤其嚴重。三是學生安全方面,部分學校為降低成本,仍用非標準校車接送學生,存在較大安全隱患;部分家長安全意識薄弱,存在僥倖心理,家庭拼車超員接送學生,農村三輪車、小貨車、小麪包車超員接送學生的現象時有發生。

(二)從車的因素看,機動車安全隱患明顯增多。全市機動車保有量已達103.7萬輛,其中汽車62.8萬輛,汽車與20xx年前相比增長6.97倍,並以每年10萬多輛的速度激增,私家車發生事故起數佔75.05%、死亡人數佔63.46%。此外,我市有電動三四輪車生產廠點30家,銷售商户101家,此類車技術落後、增長迅猛,存在很大安全隱患。同時,隨着周邊省市高速公路採取危化品運輸車輛限行或禁行措施(河南省全天禁行,河北省夜間禁行),途經我市的危化品車輛大幅增加,全市日均通行危化品車輛800多輛次,其中高速公路日均510輛次(濟聊高速430輛次,平均3.3分鐘通過1輛,特別是夜間通行高達287輛次,平均2.1分鐘通過1輛;青銀高速80輛次),其他國省道290輛次,稍有不慎極易引發惡性事故。近三年共發生危化品車輛交通事故10起,造成7人死亡、21人受傷、直接經濟損失152萬元,僅濟聊高速公路就發生泄漏、着火事故8起。

(三)從路的因素看,交通安全設施建設仍然薄弱。一是交通安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入)制度落實不夠好。減速、隔離、交通信號燈、警示標誌等安全設施欠賬大,全市縣鄉公路佔通車總里程88%,總體安全技術狀況較低,其中次、差等級4634公里、佔28.2%,隱患路段1095.9公里,各類危險橋樑359座,嚴重影響通行安全。近三年在防護設施不全的道路上,發生的事故起數佔67.8%、死亡人數佔72%,今年3起較大事故發生的道路都不同程度存在防護設施不全問題。二是城區交通設施不能滿足需求。缺乏立體交通設施,停車規劃不完善,管理機制不健全,加劇交通擁堵。三是公共交通發展相對滯後。公共交通發展滯後於羣眾出行需求,市城區公共交通出行分擔率僅為11.2%,遠低於全省22.7%的平均分擔率。特別是農村公共交通運力不足,客運難以覆蓋偏遠地區。四是科技投入進展較慢。目前的科技投入距公路交通安全防控體系建設“全路段覆蓋、全時段監控”的要求有很大差距。按照全省公路智能交通安全系統建設三年規劃要求,20xx年底要完成高速公路智能交通安全建設任務,重點國省道要有明顯突破。我市高速公路、國省道和重點縣鄉道智能交通三年規劃建設需資金3.04億元,其中高速公路智能交通需7436萬元,目前僅投入資金608萬元,距省裏要求的每公里投入20萬元、年底完成的目標相比,差距很大。

(四)從管理因素看,交通安全管理合力仍待加強。一是有的`地方交通安全主體責任和部門監管責任落實不力,縣、鄉兩級雖然成立了交安委及交安辦,但很多仍處於空轉狀態,工作推動力度不大。尤其是鄉、村交通安全管理員、協管員配設不到位,經費保障不落實,致使工作流於形式,嚴重製約了全市交通安全管理工作的發展提升。二是交警警力明顯不足,目前全市有交警844人,萬人配備交警數量為1.45人,低於全國1.85人的平均水平。全市有鄉鎮交警中隊32個,警力130人。每個中隊平均警力4人,管理3至4個鄉鎮,人均需管控138公里公路。市城區僅有民警164人、協勤167人,與毗鄰的菏澤相比(民警143人、協勤330人)相比,管理力量明顯不足。三是近年來恐怖襲擊、人為破壞等非傳統安全事件在交通安全領域時有發生,給交通安全管理工作帶來新挑戰。

三、加強交通安全工作的意見建議

交通安全工作事關人民羣眾生命財產安全和經濟社會發展,涉及到方方面面,是一項系統工程,必須按照市委、市政府部署要求,緊緊圍繞交通安全管理樣板市創建,深入推進道路交通“平安行你我他”行動,打造“暢安聊城”。

(一)着力解決管理合力不足的問題,實現交通安全管理系統化。一是要切實加強組織領導。把交通安全管理工作納入重要議事日程,從謀劃長遠發展的高度,謀劃交通事業的發展。要依法完善交通安全管理規劃,並納入城市建設總體規劃認真組織實施。要認真落實聯席會議制度,充分發揮交安委的作用,督促公安、交通、公路、住建、規劃、教育、城管、工商等單位各司其職,協作互動,形成監管合力。二是要健全交通安全管理機制。做實縣、鄉兩級交安委及其辦公室,為鄉鎮配齊交通安全管理員,為村居配齊交通安全協管員,提供好經費保障,充分發揮基層作用。借鑑菏澤經驗,由各縣(市、區)統一招錄政府交通安全專職管理員,統一財政保障,由公安機關交警中隊管理使用,專職配合開展交通安全管理工作。同時,為城區新招錄一批交通協管員,緩解警力不足問題。三是要健全考核機制。壓實各縣(市、區)政府的交通安全工作主體責任,由市大督查落實委員會進一步加強督導考核,確保實施意見確定的30項重點工作落實到位。

(二)着力解決宣傳不廣泛的問題,實現宣傳引導制度化。一是完善社會宣傳制度。以深化實施“文明交通行動計劃”為載體,將文明交通納入文明建設體系,加大權重,督促各部門、單位依法履行交通安全宣傳責任,組織開展交通安全文化作品和“文明交通之星”評選,廣泛招募文明交通志願者,組建志願者服務隊伍,培育濃厚的交通安全文化。二是完善公益宣傳制度。要充分發揮傳統媒體和新興媒體優勢,進一步完善交通安全公益宣傳機制,在各級各類媒體設立專欄,對交通安全公益廣告報刊每週刊發、電視台每天播出、廣播電台每天播出3次、主流網站設置彈出窗口,努力形成全民共建、共管、共享文明交通的良好氛圍。三是完善公開曝光制度。對查處的典型違法案例、發生的死亡事故,要公開曝光,做到處罰一個人,教育一個村、影響一個鄉;一地發生事故,全鄉、全縣、全市受教育,發揮好預防警示作用。要通過微博、微信等新媒體平台,開展“指尖上的文明交通”、“交通違法我監督”、“文明出行我點贊”、“交通隱患我建言”等隨手拍、提建議活動,弘揚文明交通正能量。

(三)着力解決安全意識差的問題,實現分類教育精細化。一是抓好繼續教育。繼續大力開展交通安全知識“大培訓、大宣傳、大教育”活動,繼續加強對校車、客車、貨車、渣土車、危化品運輸車、農村麪包車、低速載貨車等“七類重點車輛”駕駛人的宣傳教育,將酒駕、年內有10次以上交通違法等5類高危駕駛人納入派出所列管教育,切實提高其交通安全素質。二是抓好陣地教育。建強宣傳教育陣地,市城區打造好濱河大道、湖濱公園兩處大型交通安全文化公園;各縣(市、區)至少建立一處交通安全文化公園。組織宣傳隊下鄉進村宣傳,推進農村交通安全宣傳“一牆、一欄、一牌、一喇叭”固定陣地建設。三是抓好學生教育。繼續推廣冠縣經驗,以“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”為目標,開展“小手拉大手,攜手文明行”主題活動,實現交通安全教育進課堂,逐校完善宣傳設施,各縣(市、區)至少建成兩處高標準交通安全示範學校,形成教育常態化、教師專業化、教材普及化的學生交通安全教育模式。

(四)着力解決關口把不嚴的問題,實現源頭監管動態化。一是嚴格源頭監管。加強車輛生產、銷售、登記、檢驗等每個環節的管理,對非法生產、非法改裝、非法拼裝、非法回收拆解車輛違法行為,拉網式、常態化從嚴打擊,堅決剷除源點病灶,把好控牢源頭。二是嚴格重點監管。旅遊包車、大型貨車、三類以上班線客車、危險品運輸車和校車、渣土車全部安裝使用衞星定位裝置,卧鋪客車安裝車載視頻裝置,“兩客一危”運輸企業健全動態監管平台。建成全市重點車輛監管中心,對存在交通違法行為的車輛,公安、交通部門和企業實行“一次違法、三方處罰”,形成科技引領、動態監管、精準干預、三方聯動的動態監管模式。三是嚴格基層監管。鄉、村兩級全部健全轄區車輛台帳,落實檢驗告知、交通違法警示等動態監管措施。村居設立交通安全勸導站,發動協管員、治保人員等力量開展勸導,及時勸導、舉報交通違法行為,確保交通違法不出村、不上路。

(五)着力解決治理不徹底的問題,實現綜合執法常態化。一是強化公路執法。縣、鄉兩級至少建立一支政府牽頭,公安、交通、公路、安監、農機等部門參加的聯合執法隊伍,按照“屬地管理”的原則,常態長效推進對生命安全負責、向交通事故宣戰行動,不定期組織開展流動執法,嚴查嚴糾酒駕,“三超一疲勞”,侵佔、挖掘、損壞公路和公路設施等各類嚴重交通違法行為,始終保持嚴防嚴管嚴控的強大聲勢。二是強化城市治理。深入實施城市暢通工程,完善交通安全管理規劃、停車規劃等專項規劃,建立道路交通安全評價制度,重拳治理混亂區域和交通亂象,搞好主幹道路的“大回環”和背街小巷的“微循環”,最大限度提高道路通行效率。發動全社會向不文明交通行為和交通陋習宣戰,從嚴治理闖紅燈、亂停亂放、翻越護欄、“中國式”過馬路等交通違法行為,提升文明交通指數,樹立文明城市形象。從嚴治理非法營運載客三輪車,健全常態管理機制;強化渣土車管理,實現公司運營、密閉運輸。三是強化校車管理。大力推廣東阿平安校車模式,加快校車配置進度,各縣(市、區)全部做好校車公司化運營的各項準備工作,建成全市校車監管中心,形成政府主導、以縣為主、覆蓋全市、公司化運營、集約化監管的“平安校車”模式。

(六)着力解決安全隱患多的問題,實現基礎設施規範化。一是實施生命防護工程。集中治理道路安全隱患,完善公路隔離護欄、紅綠燈、黃閃燈、標識標牌、減速帶等防護設施。加強農村公路安全設施設置,足額配置交通標誌、標線、護欄等設施,沿線村莊全部設置村名標牌。在農村公路重要平交路口、急彎陡坡、臨水臨崖、沿線出村道口、學校駐地等重點路段設置紅綠燈、黃閃燈等交通安全設施。完善“交通、公安部門聯合排查,交通部門實施隱患治理,安監部門負責掛牌督辦”的公路安全隱患排查治理模式,對排查出的安全隱患,加大掛牌督辦力度,確保加快完成整改。二是健全農村客運網絡。制訂鼓勵發展農村公共交通的優惠政策,建立佈局合理、暢通有序、安全便捷的農村客運網絡,從源頭上杜絕農用車、摩托車違法載人以及非法營運等現象。三是加強公路基礎設施建設。新建、改建、擴建道路要嚴格落實交通安全設施使用“三同時”制度,在竣工驗收時吸收公安、安監等部門驗收評價,驗收不合格的不得通車運行,確保道路安全設施投資到位並同步建成。嚴格落實市縣兩級道路建設養護管理主體責任,確保設施及時維護更新,不新增隱患。

(七)着力解決科技含量低的問題,實現安全防控智能化。一是加大科技投入。各縣(市、區)建立由發改、財政、公安、交通、氣象等部門共同參與的工作機制,進一步加大投入,加快公路智能交通安全系統建設。二是提升管理水平。實現與立體化治安防控體系、視頻監控全覆蓋工程互通互聯、信息共享,建立完善指揮平台調度、監控系統取證、執法站檢查的“三位一體”運行機制,着力構建點線面結合、網上網下聯動、人防物防技防互補的道路交通安全防控體系,實現對道路的信息化、動態化、科技化管控。進一步加強深度研判,分析各類非傳統安全因素可能帶來的巨大風險,做到超前預警、嚴密防範、高效應對。

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