省農業委員會關於全省春耕生產工作總結報告
【專題】黑龍江省搶前抓早備春耕
按照省委、省政府對今年春耕生產的要求部署，全省把春耕生產作為再奪農業豐收的第一戰役來打，精心組織，強力推進，經過全省廣大幹部羣眾和農場職工的共同努力，高標準、高質量地完成了春耕生產各項任務，奪取了春耕生產全勝。目前，全省各類農作物苗齊苗全，苗情好於上年，為奪取今年農業豐收奠定了堅實基矗
總體看，今年春耕生產有四個突出特點：一是領導力度大。省委、省政府對春耕生產高度重視，炳軒書記、憲魁省長親自研究、具體部署，分管領導堅持深入一線、靠前指揮，各相關部門充分發揮職能作用密切配合、協調動作，形成強大工作推進合力。全省各級黨委、政府都把春耕生產作為農業農村工作中心任務來抓，有力保證了春耕生產健康有序開展。二是啟動時間早。全省水稻扣棚和育苗均比去年提前一週左右，實現了不扣4月棚、不育5月苗的目標。大田播種和水田插秧均比歷年提前3—5天，比上年提前10天以上，是近年來春播動手最早的一年，在搶農時上實現重大突破。三是生產進展快。全省搶抓今春氣温回暖快、土壤墒情好、備耕準備足的有利契機，全力加快大田播種和水田插秧進度。全省5月20日種完大田，5月25日結束水稻插秧，分別比去年提前10天和5天，在一個月時間內全面完成了春種任務，各種農作物全部種在了高產期。四是工作標準高。全省春耕生產共投入資金540億元，比上年增加31.8億元，再創歷史新高。生產用種全部做到精選加工包衣，良種覆蓋率達到98%以上。機械精細精量播種比例達到90%以上，比上年提高11.2個百分點。農村測土配方施肥面積達到8000萬畝，比上年增加500萬畝。
全省在春耕生產中突出抓了以下五個方面工作：
(一)抓政策落實，調動農民生產積極性。全省加大了各項強農惠農政策落實力度，3月底前122.74億元“四補貼”資金全部發放到農民手中，在春耕生產中發揮了作用。今年省本級共安排“三農”發展資金70.5億元，比上年增加14.3億元。同時，各市縣在糧食高產創建、抗旱水源工程、水稻大棚建設、蔬菜產業發展等方面也加大政策資金支持力度，農民生產積極性持續高漲。
(二)抓結構調整，擴大糧食播種面積。緊緊抓住水稻、玉米等糧食作物和蔬菜等經濟作物價格高位運行，比較效益提高的有利時機，引導農民深入調整農業種植結構。除播種面積增加外，高產糧食作物面積、小麥面積、經濟作物面積均呈增加態勢。全省高產糧食作物玉米、水稻播種面積比上年增加1400萬畝以上;小麥播種面積比上年增加30萬畝以上;經濟作物播種面積比上年增加300萬畝以上。特別是蔬菜種植面積大幅度增加，全省預計可達670萬畝左右，比上年增加60萬畝左右，增長10%。
(三)抓基礎建設，實現一次播種奪全苗。加大機械標準化整地力度，充分發揮農機合作社、農機大户和農墾大機械作用，完成春整地面積8400萬畝，全部實行機械精細化操作，實現了不達標準不播種。加大水稻育苗大棚建設力度，全省新建水稻育苗小區2508個、大棚11.4萬棟，水稻大棚總數達到51.6萬棟，其中智能化大棚達到1.69萬棟，大棚化育苗率比上年提高8.7個百分點，並向小區化、工廠化、智能化和商品化方向發展。加大水源保障工程建設力度，新打抗旱水源井10749眼、修建小型集水工程394處，新增蓄水能力8700多萬立方米。重點加強14處大型灌區和大中型水庫建設，進一步增強了灌溉和除澇能力，新增灌溉面積400多萬畝。坐濾水種面積達到3600萬畝，比上年增加1600萬畝。
(四)抓高產創建，提高糧食生產科技含量。繼續實行盛市、縣三級同創，核心區、示範區、輻射區三區共建。選擇基礎條件好、增產潛力大、示範作用強的4個縣(市)和40個鄉(鎮)，開展整鄉整縣整建制推進糧食高產創建試點。今年全省糧油糖高產創建示範片擴大到750個，比上年增加150個，覆蓋所有縣(市)，三區創建面積達到8571萬畝，比上年增加1445萬畝。重點推廣大豆窄行密植、玉米通透栽培和大壟覆膜、水稻缽體旱育稀植、優質強筋小麥標準化栽培、馬鈴薯大壟梯次結球等五大作物十項優質高效適用技術模式，以模式化促進標準化。五大糧食作物模式化栽培推廣面積達到1.58億畝，比上年增加1300萬畝。
(五)抓指導服務，強化春耕生產的組織保證。加大春耕生產組織力度，一段一總結，一段一部署，始終保持了連續推進的強勁態勢。各相關部門都以服務“三農”、支持春耕為己任，充分發揮職能作用，合力推進。省農委抽調機關幹部和農業專家，組成6個下基層“抓三農、促發展”工作組，於3月初開始深入基層宣傳落實惠農政策，督促檢查結構調整、技術培訓、水稻扣棚、大田播種等任務措施落實。財政部門加快支農資金下撥，水利部門加大抗旱水源工程建設組織協調力度，金融部門不斷擴大農業信貸資金規模，農資經銷部門千方百計保障市場供應，工商、質檢、公安等部門深入開展農資打假活動，有力保障了春耕生產順利進行。
儘管全省春耕生產取得了階段性成果，但仍存在一些不可忽視的問題：
一是旱田苗期管理任務艱鉅。由於前期低温多雨，部分旱田出苗晚，苗孝苗弱，加強田間管理、加快苗情提檔升級的任務艱鉅。
二是後期氣象條件不容樂觀。根據省氣象部門預報，6月份全省將出現高温少雨天氣，並將持續到7月上旬，局地有苗期乾旱可能;加之秋霜期可能提前，這些都增加了再奪農業豐收的風險。
三是病蟲害有偏重發生態勢。綜合氣象條件、種植結構、栽培管理、病蟲害基數等情況，專家會商分析，今年玉米螟、水稻二化螟、大豆紅蜘蛛、食心蟲等病蟲害發生比率較往年略高，水稻稻瘟並小麥、馬鈴薯和蔬菜病蟲害發生的`機率加大。近期，蠐螬、金針蟲、斑須蝽、二條葉甲、地老虎等苗期害蟲已在部分市縣發生，這給我們奪取農業豐收造成了很大壓力。
下一步，全省要把工作重心轉移到田間管理上來，狠抓苗情升級、防禦災害、指導服務、促農增收等重大措施落實，快速掀起夏鋤生產高潮，鞏固擴大來之不易的工作成果，努力實現今年糧食持續增產、農業持續增效、農民持續增收的工作目標。着力抓好六項工作：
一是及時開展查田補種。組織農民和技術人員深入田間，逐地塊踏查苗情，對缺苗斷空的地塊儘快進行補種補栽，確保十成全苗。
二是加強作物田間管理。適時開展夏鋤生產，做好鏟前趟一犁和鏟前深鬆工作，早間苗、早定苗、早鏟早趟、多鏟多趟，放寒增温，滅草保苗，促進秧苗健康生長。要提早追肥，加快苗情轉化，提高一類苗比例。切實在種出全苗的基礎上要管好全苗。
三是突出抓好水稻生產。要加強水層管理，做到插秧期深水護苗返青，分櫱期淺水增温促櫱，生殖生長期淺水曬田，保證水稻安全成熟，提高單產。及時追施櫱肥，促進分櫱，增加有效莖數。要加強預報預測，積極做好以負泥蟲、潛葉蠅和稻瘟病為重點的“兩蟲一脖防控，統防統治，科學防治，確保水田生產安全。
四是做好抗禦災害準備。旱區繼續加強抗旱水源工程建設，準備必需的抗旱設施，提早做好防控苗期乾旱準備。要落實各項促早熟措施，加快作物生育進程，有效防範秋早霜，確保作物安全成熟。同時，加強預報預測，積極做好暴雨、冰雹等突發災害和局地洪澇的防範工作，最大限度地減少農業損失。
五是加強技術指導服務。繼續組織農口乾部和農業技術人員深入田間地頭，面對面的為夏鋤生產提供技術指導服務。尤其是根據各作物生育進程，有針對性地抓好創高產技術服務，提高糧食高產創建工作水平。
六是統籌推進農村各業發展。在搞好夏鋤生產的同時，統籌發展畜牧業、綠色食品產業、農產品加工業、農村勞務產業和農村第三產業，努力拓寬農民增收渠道，促進農業農村經濟又好又快發展。
