鄉鎮工作總結

總結是事後對某一時期、某一項目或某些工作進行回顧和分析，從而做出帶有規律性的結論，它有助於我們尋找工作和事物發展的規律，從而掌握並運用這些規律，不如立即行動起來寫一份總結吧。總結你想好怎麼寫了嗎？下面是小編整理的鄉鎮工作總結，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

20xx年，在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級業務主管部門的指導下，農業中心全體職工齊心協力、緊密團結，加強科技下鄉服務，實施高產創建、間套種、地膜覆蓋、良種良法推廣等科技增糧措施，並堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指針，全面貫徹落實黨的十八屆四中全會、中央農村工作會議精神，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，以增糧增收為中心，以科技創新為手段，以發展特色產業和項目實施為重點，各項工作取得了階段性成效。現將一年來開展的主要工作及20xx年工作計劃總結匯報如下：

(一)糧油生產保持穩定

1、全鎮小春作物播種面積34100畝，其中：大麥12000畝、小麥11600畝、蠶豆4500畝、雜糧3000、冬早馬鈴薯3000畝，小麥總產1020噸，單產達245公斤，較上年增7.3公斤，增幅3﹪;大麥類總產量1430噸，平均畝產量285公斤，較上年增8.8公斤，增幅7.0﹪;豌豆、蠶豆總產量1100噸，平均畝產量201公斤，增幅4.1﹪;油菜15000畝，油菜總產量1000噸，平均畝產量160公斤，較上年增9.8公斤，增幅7.5﹪。

2、全鎮大春作物播種面積28900畝，其中水稻1900畝，玉米18000畝，大春馬鈴薯7000畝，雜糧20xx畝，據雄壁村海子玉米高產創建樣板測產，玉米“華興單7號”682公斤/畝。水稻畝產450公斤/畝。大春馬鈴薯2400公斤/畝，雜糧95公斤/畝。

(二)農業優勢產業穩步發展

1、20xx年，全鎮優良種子等農業優勢產業保持良好發展勢頭，成為全鎮農業結構調整和農業產業化發展的新亮點。20xx年全鎮共落實種子示範基地面積2500畝，其中，雜交玉米種子生產示範基地500畝，優質馬鈴薯種子生產基地20xx畝。

2、推廣玉米地膜栽培技術28000畝，完成了市縣下達的年度工作目標任務。

3、全鎮特色產業面積23200畝：蔬菜產業11800畝，其中其它蔬菜5000畝;魔芋300畝、水果產業2800畝;蠶桑產業5500畝，其中新植1000畝;花卉產業800畝;中藥材20xx畝。

4、開展測土配方施肥試驗、示範工作：全年，我中心新採集土樣35個，完成上級下達的測土配方施肥試驗1個、示範1個，總面積85000畝，樣板2500畝。

5、推廣農作物間套種40000畝，其中玉米套種豆類18000畝;玉米套種葵花15000畝;其他套種模式7000畝。農作物秸杆綜合利用技術全年共推廣40000畝，其中秸杆還田綜合利用技術推廣5000畝。

6、農作物秸杆綜合利用技術：全年共推廣40000畝，其中秸杆還田綜合利用技術推廣10000畝。

7、農業病蟲害綜合防治：按時病蟲情報通報，適時田間調查，開展重大病蟲集中統防統治。同時，由於多年使用-些老品種藥劑防治螟蟲，使螟蟲產生抗性，導致藥劑用量大、防效差。今年，我們積極推廣使用高效、低毒、低殘留農藥防治玉米螟蟲。

(三)高產創建成效顯著。

20xx年該鎮繼續做好馬鈴薯、玉米高產創建工作。在雄壁鎮天生橋村委會新籠塊村落實千畝高產創建示範片1個，示範面積20xx畝;在雄壁村委會雄壁村海子落實百畝高產創建示範片1個，玉米高產創建活動成效顯著，全鎮玉米高產創建連年刷新歷史最高紀錄，20xx年，經該鎮農業中心技術人員現場測產，玉米百畝攻關田全田實收最高畝產達752.0公斤，帶動了全鎮糧食生產。

(四)規範化栽培技術普及率大幅提高

一是大田生產主要農作物良種普及率達到了96.5%以上。20xx年，我鎮共引進糧油新品種9個(包括玉米5個，馬鈴薯3個，大麥1個)，為確定下一年推廣品種提供了科學決策依據。同時，我鎮根據引進品種試驗情況，推廣新品種，堅決淘汰低產劣質品種，全鎮良種普及率大幅提高。

二是農業新技術的入户率大幅提高。20xx年，全鎮開展大、小春，無公害生產技術、晚秋生產、冬季農業生產等技術培訓27期6500人次，共印發技術資料8000餘份。其中縣級實用技術培訓15期、4200人次。通過縣鎮共同努力，全鎮農業新技術的入户率達到95%以上。

(五)農業科技示範工作紮實，示範帶動作用明顯

馬鈴薯高產創建項目20xx畝，集中在天生橋村委會新籠塊村連片實施;雄壁鎮採用500畝玉米全程機械化精量播種施肥樣板。通過大示範、大帶動，全鎮新品種引進新技術推廣工作取得了明顯的成效。

(六)農業重點項目進展順利

1、良種補貼。在新籠塊村爭取上級馬鈴薯良種補貼項目20xx畝，免費提供馬鈴薯優良品種(2774)10噸，採用集中示範種植750畝。在雄壁村爭取上級玉米良種補貼項目500畝，免費提供玉米優良品種(華興單7號)1000公斤，採用集中連片示範種植500畝。

2、農業政策保險。20xx年我鎮政策性農業保險完成玉米投保面積20xx畝，核損面積1500畝，賠款金額12萬元。

3、技術培訓。20xx年我中心採用下村指導、高產示範、集中培訓、各種會議等形式共培訓農業技術共計20場次，培訓人員達4000餘人次。

4、聯户沼氣池建設。20xx年在瓦魯村委會新建中型聯户沼氣池1口，工程投資9萬餘元。

5、數字鄉村網圖片及數字信息的更新。完成農業農村信息採集上報12條，完成14個村委會67個自然村的數據報表文本、圖片更新及網上上傳工作。

6、認真做好基層農技推廣體系改革與建設補助項目。今年是我鎮基層農技推廣體系改革與建設補助項目的第四年，今年有玉米、養殖兩個產業，共有技術指導員7人，科技示範户70户，計劃帶動周邊農户1400户。在工作中指導員嚴格按照農技推廣體系建設項目的要求，深入基層調查瞭解，科技人員直接到户，良種良法直接到田，技術要領直接到人，切實為鎮農業生產提供了有力支撐。

今年以來，在市政府的正確領導下，我鎮圍繞建設生態休閒旅遊名鎮目標，堅持穩中求進，沿“三河一路”大力發展旅遊產業、生態休閒農業，統籌推進工業產業轉型升級、小城鎮建設、民生改善和脱貧攻堅等各項工作，推動了全鎮經濟社會平穩健康發展。

一、主要工作

元至六月份，全鎮地方公共財政預算收入完成1115萬元，佔全面目標任務(2800萬元)的39.8%;固定資產投資預計完成14.12億元，佔全年目標任務(27.80億元)的50.8%;規模以上工業增加值預計完成4.13億元，佔全年目標任務(7.75億元)的53.3%;招商引資預計完成2.51億元，同比增長9.6%。

(一)堅持工業強鎮，增強全鎮經濟實力

一是全力推進市定重點項目。總投資10億元的天龍焦化重組復工及下游產業鏈延伸項目，1號焦爐整修完成，氣櫃建設、防腐保温、導煙車改造結束;總投資2.6億元的國電蘇嶺風電場XX工程，低風速實驗樣機已吊裝調試完畢，實現併網發電;總投資2.3億元的黃河三峽提升擴建項目，新增投資5000萬元，新建循環道路6公里，12萬平方米生態停車場和小流域治理基本完成。二是加快工業項目建設進度。總投資8200萬元的達利鋅業綜合技改提升項目，各項工作基本完成，開始試生產;投資5億元的遼寧輸變電50MW風電場、投資3.7億元的達利鋅業廢渣綜合回收利用、投資5億元的金達銅業產業延伸升級等項目正在進行可行性分析論證等前期工作。三是加大招商引資力度。持續加大招商引資，着力擴大有效投資，新簽約開工了國電風場二期、豫峯鎳業綜合技改、達利鋅業綜合技改等12個項目，到位資金2.51億元。同時，強化產業政策引導，做好招商引資項目的跟蹤協調服務。四是加強安全生產監管工作。建立健全安全生產責任制度，強化安全隱患排查治理整改閉合管理體系建設，積極開展“安全生產月”活動，有效提高了安全生產責任意識和風險防範能力。

(二)狠抓精準識別，全力推進脱貧攻堅

一是落實幫扶責任。成立鎮領導小組和32個責任組，新派駐第一書記4名，實行機關幹部包村包户，實現了脱貧工作全覆蓋;研究出台《XX鎮貧困户產業發展獎補辦法》，進一步加大扶貧投入力度，加大產業扶持力度。二是完善規範檔卡。按照“六個一”標準和“四個必到”要求，對全鎮38個村8138户39216人進行全面排查，精準識別入户普查2230户8836人，全面完成32個村的村檔、户檔的完善整理。經核實統計建議納入貧困户11户31人，不符合貧困户標準建議清退77户260人，符合貧困户標準496户1645人，其中，已脱貧293户1019人，未脱貧203户626人。三是推進扶貧項目。完成了9500平方米的大嶺道路和9100平方米的坡池道路建設硬化工程，申報了80餘萬元的石槽村田間道路建設工程，實施了大嶺村規模化艾草種植的到户增收項目。

(三)統籌四項建設，推動工作全面發展

1.堅持全域一體，加快發展鄉村旅遊。一是抓好旅遊項目。總投資1.61億元的逢石湖養生養老基地配套項目，道路建設完成過半，養生廣場綠化完成8000平方米，栽植苗木3萬株;總投資1.2億元的大嶺生態休閒觀光莊園，5公里道路修築完工，栽植綠化苗木5萬餘株。同時，穩步推進澗底河旅遊開發、公僕山旅遊開發等項目。二是建好美麗鄉村。簽訂了東河旅遊休閒觀光帶項目合作開發協議，完成了坡池村和XX休閒度假項目規劃;深入開展“創建百日攻堅”行動和農村人居環境綜合整治工作，整治提升5個村完成達標任務。三是辦好旅遊盛宴。舉辦了第三屆艾草文化節，開展了端午詩會等活動，豐富了旅遊業態，擴大了XX旅遊知名度。

2.發展休閒農業，着力打造特色農業。一是建設休閒農業莊園。加快推進峽北頭、五里溝、下韓旺等現代農業園區開發項目，建設休閒農業莊園，招商推動綠色農產品採摘莊園，穩定發展薄皮核桃產業帶和大田經濟作物產業帶，新發展小辣椒1500畝、蔬菜制種3500畝、薄皮核桃1200畝。二是加強基礎設施建設。鋪設田間管網17萬米，新建500方蓄水池18個，完成了東線灌溉工程初步試水工作;實施荒山造林工程，提高森林覆蓋率，建設綠色XX。三是深化農村改革。加大農業招商力度，創新農村土地承包經營權流轉機制，完成全國第三次農業普查和農村土地確權頒證工作。紮實開展農村集體資產股份制改革，完成成員身份確認，正在進行清產核資。

3.完善城鎮功能，建設美麗宜居城鎮。一是提升基礎設施。實施了鎮區中和提升工程項目，完成濱河文化廣場2000平方米地面硬化，鋪設硅PU塑膠1200平方米。二是聚集社區人氣。開展月亮灣社區二期工程建設工作，實施水、電、路配套及“五化”建設，及時化解好小區遺留問題，加快推進了曹腰村羣眾搬遷入住。三是優化城鎮管理。以創建“百日攻堅”行動為契機，出動車輛3000台次進行垃圾清理運輸，對鎮區實行網格化管理，加大整治各種不文明行為，提升城鎮管理水平，做靚城鎮形象，做優城鎮特色，增添城鎮魅力。

4.保障改善民生，提升羣眾幸福感。一是打好藍天保衞戰。健全完善“一長三員”網格化環境監管體系，持續開展“小散亂污”企業整治取締工作，做好燃煤設施拆除、“電代煤、氣代煤”、節能減排和“秸稈禁燒”等工作。二是提升人民幸福指數。投資4300萬元的16個村的土地綜合整治項目，完成土方工程及道路路基施工準備工作;投資1000餘萬元，完成逢掌至韓旺道路硬化、黃孤線道路路基擴寬及澗底河、東河兩座橋樑建設;加快推進丹桂園社區建設項目，完成14棟住宅樓掃尾工程;同時，持續實施大病困難救助等民生工程，落實好信訪關口前移、為民全程代理、包村幹部排查信訪事項等制度，接待羣眾來訪105人次，為民辦代實事185件。三是規範鋁礬土管理。出台了鋁土礦開發管理意見，實行工作人員分工分區包片定期進行安全隱患排查，聯合市有關部門對非法開採行為進行專項打擊。

二、存在的主要問題

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到發展中面臨的問題和挑戰：

1.傳統工業轉型升級難。我鎮傳統產業多以資源開發為主，企業多是資源初加工、金屬冶煉企業，產品附加值低，市場競爭力弱，受環保政策制約較大。部分企業現處於停產半停產狀態，盈利能力嚴重下降。

2.招商引資難度大。受區位因素影響，對項目的吸引力不大，大項目引不來，小項目不符合規劃、環保要求，環評、用地等手續辦理難度大，只能選擇性地進行招商，難以發展壯大。

3.脱貧攻堅措施少。由於鎮財力薄弱，資金投入和扶持能力有限，而山區扶貧對象相對較多，扶貧措施得不到有效經濟支撐，難以成為脱貧的跳板。

4.公共服務層次低。公共服務以鎮政府供給為主，供給方式單一，而鎮財力有限，在公共服務方面力不從心，效率低下。突出表現在：醫療教育水平低、基礎設施落後、農村養老問題日益突出等。

這些困難和問題需要我們認真加以對待，在今後的工作中認真加以解決。

三、下半年工作安排

工作思路：堅持穩中求進工作總基調，堅持不忘初心、敢為人先，擼起袖子加油幹，沿“三河一路”着力推進工業轉型升級，着力提升美麗城鎮品位，着力發展全域旅遊產業，着力打造特色農產品後備箱基地，着力保障和改善民生，努力把XX建設成為又富又美的生態休閒旅遊名鎮。

目標任務：全年全鎮地方公共財政預算收入完成2858萬元，增長8%;全社會固定資產投資完成28.6億元，增長15%;規模以上工業增加值完成7.75億元，增長11%;招商引資完成4.5億元，增長16%;農民人均純收入增長10%以上。

工作措施：

(一)持續做大做強工業項目。堅持“天龍龍頭帶動、傳統項目聯動、能源項目推動”，讓“工業強鎮”的步伐走得更加堅實有力。強化經濟運行監測分析，確保全年各項經濟指標任務圓滿完成;紮實做好風電二期等項目建設各項協調服務和“四有企業”脱困等工作;積極開展招商引資工作，加快推進在談項目落地;提高安全生產監管能力，確保全年安全無事故。

(二)加快發展全域旅遊產業。加快推進黃河三峽景區提升擴建、XX村美麗鄉村建設、逢石湖養生養老基地配套、澗底河旅遊開發、長泉古渡口旅遊開發、公僕山旅遊綜合開發、環大嶺養生觀光帶、東河旅遊休閒觀光帶、荷蘭風情園建設等旅遊項目的建設和提升，持續舉辦“果香XX採摘節”等活動，打造XX旅遊靚麗名片。

(三)加快美麗城鎮改造建設。完成1300餘米的河道治理、14800米長的XX村給水管道鋪設，800立方蓄水池建設等鎮區綜合提升項目;完成投資4300萬元的下韓旺等16村土地綜合整治項目;完成丹桂園社區14棟多層住宅樓250套房的交付工作和月亮灣社區二期工程建設。同時，加強城鎮精細化管理，不斷提升人居環境質量。

(四)推動農業精品園區建設。沿陽下路周邊23個村發展特色農業產業，重點實施韓旺精品園區建設和安全飲水提質增效工程;持續推進河南常新綠色農業精品園、峽北頭農業綜合開發、五里溝山水農業綜合開發等項目;完成大嶺村6個蓄水池建設和4公里管道鋪設;推動薄皮核桃、煙葉、小辣椒等特色農業產業集聚發展。

(五)全力打好脱貧攻堅戰役。深入貫徹落實中央、省、市脱貧攻堅政策和精神，重點把握精準施策，集中力量攻關，確保脱貧工作穩步推進;立足本地資源優勢和產業基礎，讓貧困户進入產業發展鏈條，帶動貧困村、貧困户長期穩定脱貧;抓好基礎設施建設，加大涉農資金整合力度，切實解決好貧困村的道路、電力、安全飲水、文化設施、農田水利建設等問題，確保貧困村生產生活條件、村容村貌得到明顯改善。

(六)不斷提升羣眾幸福指數。持續實施考上一本學生資金獎勵等民生工程，全面提升學前教育，普及高中階段教育，基本實現教育現代化;落實一對夫婦可生育兩個孩子政策，促進人口長期均衡發展;推進平安XX建設，強化安全生產，做好統戰、民族宗教、雙擁優撫等工作，確保全鎮社會大局和諧穩定。

2017年下半年，我鎮將按照市政府謀劃部署，主動順應新常態，提升水平、提升質量、提升效能，全力完成各項工作任務，促進全鎮經濟社會平穩較快發展，為把我市建成又富又美的區域性中心城市做出更大的貢獻!

上半年，我鄉黨、委政府在縣委縣府的正確領導下，緊緊圍繞“雙超雙跨、建設強縣”的目標，按照三個三的思路，即夯實“三個”基礎（夯實幹事創業的思想基礎，夯實基層組織建設基礎，夯實和諧穩定的社會環境）;力求“三個”突破（實現財税的新突破，實現民營經濟、招商引資的新突破，實現城鎮建設的新突破）;達到“三個”效應（進一步提高社會關注度和支持力度，提高知明度和外向度，提高自身發展的活力和自身發展的能力），求真務實，幹事創業，拼搶趕超，狠抓落實，促進了經濟和社會各項事業健康穩定發展。1---6月份，全鄉實現財政總收入萬元，其中地方財政收入萬元，同比增長；合同引進鄉外資金萬元，實際到位資金萬元，同比增長分別達到、；民營經濟健康快速發展，實現銷售收入億元，完成固定資產投入萬元，比去年同期有了較大幅度的增長。在上半年的中，在以下六個方面取得了比較明顯的成績：

一是基層基礎更加牢固，保障作用明顯增強。

始終把農村基層組織建設作為一項經常性的任務常抓不懈，特別是認真組織開展了第三批先進性教育活動，得到市、縣的一致肯定。為了確保效果，將農村班子整頓建設作為頭等要事，在運行中檢修，在中提高。還突出抓了農村幹部的培訓教育，重點解決面對新形勢、新任務無所適從，發展經濟無思路、無方法，做羣眾呆板、簡單、粗暴等問題。積極探索農村幹部的考核激勵機制。對民營經濟、招商引資和農業結構調整實行單列考核，並且試行了鄉財政發獎勵補助工資的辦法，有力地推動了幾項中心的開展。

二是加快發展的意識不斷提高，引領經濟發展的氛圍明顯增強。

我們認識到，××之所以起步慢、發展慢，同這個地方羣眾的經濟發展意識落後、觀念陳舊是密切相關的。基於這些，我鄉千方百計採取走出去看、請進來教、座下來議、剖析典型、開會動員等形式和方法引導教育幹部羣眾擺脱束縛、提高眼界改變觀念，跳出××看××，面向全縣評價××，通過比、看、議、查等措施，應該説目前上上下下發展的意識明顯增強，氛圍大大提高。今年以來有名支部書記和名村委主任新上了投資過萬元的項目。這在以往是做不到的。

三是招商引資的力度不斷加大，企業對財政的貢獻明顯增強。

3年前，××的企業還基本上是一片空白，從上一屆開始，黨委政府班子加大招商引資力度，企業由無到有，由小到大，實現了穩步健康發展。目前全鄉已擁有企業56家，規模以上企業6家。且所上的幾個項目具有市場前景好、規模相對較大、生產經營穩定、效益高、成長性強等特點，去年税收達到萬元，今年能夠達到萬元，對財政的貢獻率越來越大。

四是農業內部結構調整力度加大，抗拒市場風險的能力明顯增強。

年初我們對全鄉的農業進行一次大普查，真正瞭解了產業情況的底數。在此基礎上，科學合理地分配了調整的任務，將產業結構調整列入對村的專項考核。今年以來就新上大棚菜畝、草莓畝，大蒜生薑畝，黃瓜種畝，調整力度是這幾年最大的一年。同時還新成立了大蒜、蔬菜、農機等協會組織，並新建立3處小型批發市場，基本滿足了調整需要，確保農產品產得出、銷得完、有錢掙。

五是城鎮建設投入加大，對經濟發展拉動作用明顯增強。

今年以來在原有的基礎上加大了對鄉駐地的改造力度，聘請省設計院專家對小城鎮建設進行規劃，並已報經縣政府批准。投入80萬元修砌完成了兩邊的石渠，今年春天又對街道兩邊進行了綠化。目前又協調電信、廣播等部門完成了線路的規劃設計，實現光、電纜下地，現在施工正在進行中，年底大街路燈也將安裝。目前，又規劃開工了近20座沿街樓房和2座辦公樓，10月份就能全部完工。積極學習其他鄉鎮好的做法，完成了工業園區的規劃，目前正在搞好相關的配套。小城鎮的載體功能已大大提升。

六是其他社會事業加速發展，對經濟發展的保障服務功能明顯增強。

平安創建紮實有效，有力地淨化了環境，近期正在開展專題嚴打鬥爭，重點整治市場秩序。進一步深化了教育改革，教學成績明顯提高，投資萬元的河西國小基本完工，暑假後能夠按時開課。計劃生育已經轉出低谷，納入正常。

關於問題和不足：

一是招商引資和發展民營經濟的力度還不夠大，任務分解量化不到位，時冷時熱、時鬆時緊、部分人熱部分人冷的現象很突出。

二是××的招商引資、民營經濟起步晚,底子薄,企業家隊伍沒有形成，資金、技術、管理等制約因素太多，直接影響了發展。

三是企業落地難的問題比較突出，特別是土地使用上有很多困難，好多項目不能按時落地。

四是鄉里的財政單薄，“無錢辦事”的矛盾突出，基礎設施建設遠遠達不到要求，也影響和制約了發展。

關於下半年打算：

（一）要進一步加大招商引資力度

把招商引資作為各項的重中之中，確保招商引資任務再上新台階。首先是要進一步強化專業招商隊伍建設，要真正“走出去、引進來”，對已接觸到的招商項目，要加大力量盯緊、跟上、抓住不放，切實提高項目成功率；其次要督促和引導我鄉的骨幹企業大膽的走出去，採取合資、合作、產權轉讓等形式，全方位、多渠道引進資金和項目；三是要通過有效的招商引資，來調整優化經濟結構，培植新的經濟增長點，增強經濟發展的後勁。

（二）拓寬農民增收渠道，提高農民增收本領

大力做好農業農村內部增收文章，通過搞好發動自覺調、樹立典型帶着調、提供服務幫着調、搞好開發促進調、加大獎懲逼着調措施，進一步加大農業結構調整力度。通過逐步建立建全農村富餘勞動力培訓機制，提升農民工的務工水平，使勞務輸出成為農民增收的又一有效途徑。並通過農民外出務工這種形勢，學本領、開眼界、長見識，把外地先進的管理經驗和職業技能帶回來，為鄉鎮經濟發展做出貢獻。

（三）加快小城鎮化建設步伐，努力改善發展環境

要加大投入力度，完成鄉駐地主要街道的通信線路入地工地工程及路燈工程，進一步美化、亮化鄉駐地，打造發展的硬環境；在軟環境方面，以良好的服務態度、優質的服務內容吸引客商，樹立人人都是環境、每個單位都是環境的意識，積極服務，以親商、愛商、安商、富商的良好感情與行為感化客商，既要引得進，又要留得住。

（四）強化各項措施，新農村建設要有新成效

深入開展“美在農家”、“綠色家庭”等活動，加大“四改”、“五清理”力度，使村容村貌進一步改善；通過加大農業結構調整力度、發展個體工商户、加強農業實用技術培訓、加大勞務輸出等措施，廣闢農民增收渠道，增強農民致富本領；以各村成立的莊户劇團為載體，加大對廣大羣眾的思想宣傳力度，使村風民風得到有效改善；加強對農村黨員幹部的教育，提高他們的綜合素質能力，特別是民主管理、説服教育羣眾及駕馭全局的能力。

（五）積極營造安全穩定的社會環境

進一步認真落實穩定責任制，進一步完善領導包案責任制和羣防羣治網絡體系，積極主動解決好羣眾反映的問題和困難，把各種矛盾化解在萌芽狀態；要加強社會治安綜合治理，完善預警和快速反映機制，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩定。要高度重視安全生產，始終把人民羣眾的生命財產安全放在第一位，狠抓各項安全責任制的落實，加大對各種安全隱患的排查力度，堅決杜絕重大安全事故的發生。

（六）大力發展各項社會事業，促進社會全面進步

認真貫徹市委市政府農税改革精神，切實減輕農民負擔。切實把教育放在優先發展的戰略地位，加大對教育事業的投入，改善辦學條件。完善人口與計劃生育目標管理責任制，加強對人口的管理，保持和穩定低生育水平，不斷提高人口素質。積極發展衞生事業，建立、完善衞生服務體系和醫療保健體系，加大扶貧救助力度，進一步做好農村新型合作醫療，不斷擴大大病救助和醫療救助範圍，確保羣眾生命健康。大力發展文化事業，為人民羣眾提供豐富多彩的精神食糧。

在縣委、縣府的正確領導與大力支持和幫助下，我鄉上半年所取得的成績使我們信心倍增，下半年我們將再接再厲、頑強拼搏、紮實，一心一意謀發展，與時俱進創新業，為圓滿完成全年的各項目標任務而努力奮鬥。

在過去的一年時間裏，**鄉工會在鄉黨委和上級工會的領導和指導下，工會工作緊緊依靠全體基層工會組織開展工作。按照魯甸總工會的要求，結合我鄉工會工作的實際情況，以工作創新，制度創新和機制創新為理念，夯實工作基礎，注重工作實效，切實有效地推進各項工作，不斷提升我鄉工會工作的整體水平。

20xx年具體做了以下幾方面工作：

一、加強工會組織建設

隨着經濟的迅速發展，職工數量的日益增加，勞動關係也日趨複雜，給我們工會工作提出了新的挑戰，也帶帶了新的發展機遇，做好工會的新建、續建工作，從抓基礎工作着手注重溝通，召開應建會的負責人座談會，解除思想顧慮，明確建會的重要性和必要性。在組建工會中做到四個結合，即組建與召開職工代表大會相結合，組建與工資協商，簽訂集體合同相結合，組建與上安全生產相結合，組建與規範相結合，來形成比較健全的工作機構和維護保障體系。

二、積極推進基層工會規範化建設

努力實現三個最大限度是我鄉工會工作的重點，為切實推進創建工作，以實現"六化"要求為標準，積極做好工會規範化建設和創建星級工會活動工作，在前幾年創建的基礎上，我們注重提高工會幹部的素質，充分發揮工會幹部的作用。加強檔案guǎnlǐ，做好工會班子、組織網絡、方針、任務、職責等五上牆制度。開闢活動場所，為工會規範化建設奠定了紮實的基矗按照羣眾化，民主化要求，進一步健全職代會制度，規範職代會工作程序，落實職代會各項職權。

三、加強職工隊伍建設，發揮工人階級主力軍作用

今年來我鄉工會為全面提升職（轉載自中國，請保留此標記。）工素質，積極開展爭創"學習型組織"，爭做"知識型職工"活動，努力提高職工思想道德和科學文化素質，大力開展生產技術、勞動技能和安全生產培訓，內容豐富，形式多樣，採用請進來走出去的方式，逐漸形成一套較為完善的培訓機制。

四、加強維權機制建設，切實維護職工合法權益

根據我鄉實際突出重點。健全組織，夯實基礎，積極開展維級工作。充分發揮工會勞動關係，協調小組和基層工會勞動爭議，

五、努力為職工送温暖辦實事

開展送温暖活動，努力為職工排憂解難。首先從思想上高度重視，全鄉各工會組織把送温暖工作作為一項民心工程來抓，一級抓一級，認真部署了相關工作，幫助困難職工解決生產、生活中的突出問題，幫助特困職工解決生產，生活中的實際問題，把黨和政府的關懷送到職工的心坎上。其次作風上深入職工家庭。摸清困難職工的底數，全面瞭解掌握困難職工家庭的生活情況基礎上，通過重點幫困，結對幫扶，上門慰問等形式，對各類困難職工採取多種方法幫助他們解決實際困難。

六、明年的重點工作初步打算：

1、圍繞縣總工會的目標任務、制度，對照抓落實

2、加強理論學習，注重對工會工作新情況、新問題的專題調查研究

緊緊圍繞"建設一個什麼樣的工會，怎樣建設工會和工會發揮什麼作用？怎樣發揮作用"？從理論和和實踐上加強研究，不斷探索，及時總結。

自開展平安xx創建工作以來，我鎮在縣委、縣政府、縣平安辦的領導下，積極深入貫徹落實省、市、縣有關平安創建工作會議精神和工作部署，圍繞建設“幸福美麗xx”的目標，精心組織、周密部署、開拓創新、真抓實幹，取得初步成效。現將我鎮創建平安工作總結情況彙報如下：

　　一、組織領導、保障有力

鎮黨委、政府清晰認識到發展與穩定要兩手抓，把平安創建放到重要議事日程，多次召開黨政班子會，研究討論全鎮平安創建工作。成立了以鎮黨委書記為組長，以鎮長、專職副書記為副組長，黨政班子成員和綜治、司法、派出所、財政、機關單位、村（居）、部門等負責人為成員的創建“平安xx”領導小組，制定平安創建工作方案和宣傳工作方案，各村（居）、機關單位也相應成立平安創建工作領導小組，形成上下聯動，廣泛參與的平安創建工作機制。設立xx鎮平安創建辦公室，指派專門人員統籌全鎮平安創建工作。將平安創建工作經費納入經費預算，加大了宣傳發動、完善技術視頻監控等方面的投入，截至目前，我鎮及有關單位共投入創平經費55多萬元。

同時我鎮召開了全體鎮村幹部、機關單位負責人會議，會上學習了“創建平安陽山”的相關文件精神，部署我鎮創平工作。

　　二、落實措施、成效明顯

1、落實矛盾糾紛排查調處機制。為切實維護社會和諧穩定，我鎮強化鎮村二級排查調處機制，按《陽山縣矛盾糾紛排查調處工作辦法》要求開展矛盾糾紛排查調處工作，有效預防和及時發現各類矛盾糾紛，20xx年10月至20xx年9月底以來，我鎮共受理羣眾來信來訪件6件，已辦結5件；上級交辦案件28宗，辦結25宗；縣交辦信訪積案3宗，化解辦結3宗；接待羣眾來訪15批62人次，排查出矛盾糾紛58件，調解成功55件。建立鎮村兩級人民調解員制度，在全鎮範圍內組建調解員其中鎮調解員37名，村調解員77名，以規範化建設為抓手，促進人民調解工作向縱深發展。開展人民調解工作情況每月上報制度、人民調解案件情況每月上報制度，規範統一人民調解案件網報制度。人民調解案件共19件，調處19件，調處成功19件，調處率達100%，調處成功率100%，為羣眾挽回經濟損失40多萬元。

2、落實信息報送制度，積極開展法制宣傳、反邪教工作。按照上級要求，按時報送各類綜治維穩報表、工作台賬、半年和年度工作總結，及時上報矛盾糾紛排查調處情況。鎮黨委、政府將“六五”普法工作納入到年度考核，將普法工作提到重要的議事日程上來，配合上級開展各類法制宣傳教育活動，提高廣大羣眾的法律意識和法律素質，培訓公務員依法執政、依法行政能力和水平。深入開展“邪教知識進家庭”活動，定期跟蹤回訪、及時掌握“xx功”等人員動態，防範打擊“全能神”邪教組織人員進行非法活動，全鎮沒有發生邪教組織人員進行串聯、上訪及其他非法活動。

3、嚴打整治，建設治安防控體系。開展專項行動，維護社會穩定，堅持三打整治方針，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，降低刑事案件發案率，提高破案率，堅決掃除社會醜惡現象。積極開展治安重點地區和突出治安問題排查整治行動，將治安防控體系建設納入鎮經濟社會發展總體規劃，完善鎮政府機關、學校、醫院、銀行等重點行業、重點部位、重點區域的視頻監控系統。落實治安防範措施，層層建立羣防羣治隊伍。目前，我鎮19個村（居）均有羣眾參加了“平安聯防”活動，目前已組成19組的聯防小組，並且逐漸深入推進，平安志願者共150多人。設立專人負責報送維穩信息，“三打”信息員36人，維穩信息員25人。建立應對突發事件的隊伍（鎮村兩級）127人。

4、加強流動人口管理，做好安置幫教工作，積極開展青少年法制教育。目前，我鎮登記流動人口0、312萬人，出租屋13間。通過對釋解人員開展以排查清理為重點內容的排查活動，掌握迴歸人員底數，瞭解他們的思想、工作、生活及家庭情況，採取思想教育與法制教育相結合，批評教育與親情教育相結合，強制教育與感化教育相結合的措施，最大程度的穩定釋解人員的思想情緒，及時消除犯罪苗頭，解決他們的實際困難。20xx年10月1日至20xx年9月30日，我鎮有釋解人員5名，安置幫教率100%。為全面開展青少年法制教育，鎮四間中國小校都聘有法制副校長，每個學期都安排有法制教育課。同時，為切實保障學生安全，學校還強化了安全管理工作。

5、強化綜治組織、制度建設，保xx社會經濟平安。鎮黨委、政府以完善領導責任制為抓手，把平安建設與綜治工作納入任期目標，把這項工作作為一把手工程和民心工程，列入鎮黨委、政府的重要議事工程，與經濟工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，並把這項工作作為考核各村居、單位以及幹部的主要依據之一。落實綜治委會議制度，加強與成員單位的聯動配合，繼續開展鎮黨政班子領導圩日接訪活動，現場調處羣眾來訪反映問題。實行安全生產“一崗雙責”制，加強巡查，大力整治安全生產隱患，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，杜絕安全事故的發生。

6、實施平安細胞工程創建。在全鎮機關、單位、各村（居）、企業廣泛開展推進“平安細胞”工程創建工作，全面開展平安村（居）、單位等平安細胞創建活動，評出xx中學、鎮中心國小、譚兆中學、第二國小為鎮安全示範小區，創建“平安家庭”14500户。我鎮切實把創建工作延伸到社會每一個單元細胞，努力形成“積小安為大安，以基層平安保全鎮平安”的良好局面，深化立體治安聯防體系建設。

7、注重宣傳、營造氛圍、鞏固陣地。我鎮高度重視輿論宣傳工作，常抓不懈，廣泛深入利用宣傳橫幅、標語、高音廣播等多種形式進行平安創建活動的宣傳。向各村居各機關單位編寫宣傳口號，設置宣傳户外廣告牌2塊，懸掛宣傳橫幅48條，張貼宣傳標語300多張，單派宣傳小冊子20xx份，其他類宣傳資料11700份，發送“xx是我們共同的家園，平安xx是我們共同的心願”短信400多條，開展平安創建巡迴宣傳、出動宣傳車，在鎮村內進行了宣傳，入户宣傳14000多人次。全方位向全鎮人民廣泛宣傳創建平安工作的目標任務、創建項目和工作成效，形成了濃厚的輿論氛圍，提高羣眾安全感。

　　三、下一步工作設想

1、切實加強村居班子建設。尤其是村居班子的治村治居能力建設，提高鎮村兩級組織戰鬥力，為創建“平安xx”提供強有力的組織保障。

2、關注民生，注重抓好就業再就業問題。一是大力發展城鎮服務產業，加強就業技術教育培訓，提高勞動者素質，以更好地適應市場需要。二是注重抓好生態環境建設。加快道路等基礎建設投入；增加綠化、美化、亮化工程的投入；進一步提高文明創建、衞生創建、教育強鎮創建水平；加強環境保護和農村環境衞生綜合整治工作，提高羣眾的整體素質，為創平安建設提供良好的人文環境。三是關注社會弱勢羣體，保障貧困家庭子女入學；認真實施好居民的最低生活保障制度；增加衞生事業的投入，改善醫療條件，努力消除社會不穩定因素。

3、要繼續廣泛深入地做好宣傳發動工作，營造濃厚氛圍，動員社會力量來創建平安xx；要整合規範各類羣防羣治隊伍，使他們成為平安創建的重要保障力量；要準確把握人民羣眾的新期待，廣泛發動羣眾、積極依靠羣眾，創出人民滿意的平安xx。

根據市區發展和改革局、市區財政局、市區水務局、市區農業局、市區林業局巴區發改[20xx]199號《關於下達區20xx年度鞏固退耕還林成果任務計劃的通知》下達我鎮20xx年度短週期工業原料林100畝，結合鎮其他林業產業發展規劃，主要做好了以下幾項工作：

一、政府高度重視林業產業發展。一是成立了鎮長為組長，分管林業的副鎮長為副組長，相關單位為成員的林業產業發展領導小組。二是鎮長12月9日召開了林業產業發展專題會，安排部署林業產業發展。

二、精心規劃，認真組織實施。根據區下達我鎮村短週期工業原料林建設任務100畝，區林業局工程技術人員於9月27日同林業站、村村支兩委一起進行實地規劃。12月26日林業站協助村購買合格榿木苗1.6萬株，組織專業隊放線打窩，按2米×2米的株行距定點放線打窩栽植，栽植地點村3、4社的。目前已全面栽植結束。

三、加強歷年後續產業建設的補植補造。20xx年區下達我鎮退耕還林後續產業建設短週期工業原料林200畝，其中村100畝，村100畝，由於春旱、苗木成活率較低，林業站要求兩村在今秋進行全面補植補造，暫緩報帳，村支兩委高度重視補植補選工作，在今秋組織苗木，對缺窩斷帶地進行了全面補植補造，經區林業局驗收，達到了工程要求。

四、多措並舉，抓林業產業發展。根據綠山富民，奔小康的總體要求，鎮黨委、政府採取多條腿走路，抓林業產業發展，加大招商引資力度，深挖自身資源，拓寬林業產業發展道路。一是招引巴山紅銀杏公司在全鎮栽植銀杏5500畝，育苗500畝。20xx年農户出售銀杏苗130萬株，收入16.9萬元，出售銀杏葉42.6萬斤，每斤1.2元，農户收入51.12萬元。二是招引尚品高地綠化有限責任公司，在白廟村建林業苗木產業園1000畝，現已建成500畝。三是鼓勵外出創業成功人士投資林業產業，村吳上權在新疆創業多年，已回鄉創辦了嘉禾生態養殖場，在黨委、政府的引導下，20xx年在村建核桃產業園200畝，目前已建成100畝。

20xx年在林業產業建設上，我們雖做了一些工作，取得了一些成績，但離林業的要求還很遠，林業產業發展也才起步，在今後的工作中，我們要更加努力，推車上坎，抓好林業產業發展，實現綠山富民的奮鬥目標。

上半年，大林鎮黨委、政府在天府新區成都黨工委、管委會的領導下，緊扣天府新區建設“四化同步”、“四態合一”的現代化、國際化大都市新區的發展定位和大林鎮建設“成都南大門，生態休閒城”的“1225”發展思路，緊緊圍繞20xx年工作目標任務，積極開展各項工作，現將上半年工作情況總結如下：

　　一、搶抓天府新區建設機遇，發展後勁不斷增強

1、成功舉辦“春天，一路向南”賞梨花活動。本次活動接待遊客15萬人次，帶來經濟效益1500萬元。

2、完成全鎮第三次經濟普查工作。開展農業、工業、服務業相關統計工作。

3、改造基礎設施，實現生活條件大改善。一是完成天府大道南延線拆遷工作。拆遷面積1164.566畝，涉及拆遷農户177户，593人，土地已交付施工方使用。二是完成巫通寺村、槐花村、鬥匠灣村村道的勘察工作，共計6.85㎞。

4、加強科技培訓和科技引領。上半年協同鎮農技站開展種養殖技術、農產品安全培訓12次，發放資料10000餘份，開展科技宣傳3次，發放科技書籍、科技宣傳畫2000餘冊，接受科技諮詢158人次。

5、積極配合投資服務局做好招商引資項目促進、投資服務等方面工作，主動招商引資，目前正在同一達國際投資集團洽談協調相關投資事項。

　　二、着眼全域抓統籌搞建設，城鄉面貌煥然一新

1、開展秸稈禁燃和秸稈綜合利用工作。實現小春秸稈綜合利用17000畝，無露天焚燒秸稈現象發生。

2、加強集中居住區管理。完成石廟小區“1+21”標準化建設申報工作，解決好合力小區物業管理工作，做好思源小區基礎設施改造。

3、深化農村產權制度改革，深入開展“回頭看”工作，繼續進行產權制度改革後遺留問題的糾錯。

4、開展植樹活動。全鎮參植人員15000餘人，共植香樟、天竺桂、巨桉70000餘株。

　　三、不斷加強政府職能建設，服務水平不斷提高

1、建設高效、規範、方便的便民服務體系。規範建設窗口，完善政務服務中心評價器6台，上半年完成錄入即辦件和承諾件2415件。

2、嚴格執行“三務”公開管理制度，修訂完善“三資”管理制度，制定公共服務和社會專項資金管理辦法，進一步規範集體資金管理。

3、深化“體制創新”工作，進一步整合各辦公室職能職責，目前整合後的辦公室運行良好，提高了工作效率，增進了工作交流。

4、加強黨風廉政建設，落實一崗雙責，上半年向上級紀工委上報案件線索2條，查處違規違紀黨員1名，正在調查1名。

　　四、堅持不懈抓民生促和諧，人民生活持續改善

1、嚴格落實各項救助政策。臨時救助13人，救助金額2340元，資助貧困殘疾人蔘加基本醫療保險319人，少兒互助152人;資助大病補充醫療保險75人;辦理重度殘疾人護理補貼373人,實際發放354人;辦理貧困殘疾人專項生活補助xx0人;辦理重度殘疾人居家託養補貼20人;辦理種養殖業扶持70户。

2、開展城鄉醫療衞生工作和重大疾病防治工作，完成春季動物重大疫病防控和狂犬病防制工作，免疫率達到100%。

3、強化計生服務工作，開展宣傳併發放資料2400餘份，上半年符合政策生育率92.98%，辦理申請再生育27對。育齡婦女“三查一治”率達 85%以上。規範藥具管理，藥具應用率和羣眾滿意率達90%以上，完成獎勵扶助資格複核64對。

4、加大食品安全監督管理工作。檢查餐飲單位59家，農畜產品合作社13家，開展農產品農藥殘留快速檢測。

5、加強流動人口管理和法制宣傳，做好綜治維穩防邪工作。登記流動人員320人，出租房屋採集錄入312間;大型用工單位採集錄入5家。

6、開展普法宣傳，發放各類法制宣傳資料3000餘份，接受法制諮詢100餘人次。

7、文化工作蓬勃發展。舉辦各類文化文藝演出5場，參看人數達10000人次。

　　五、紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，活動推進有聲有色

1、按照“4321”台賬管理法，規範建賬、科學管賬、及時銷賬，建好管好台賬，做好建賬曬賬議賬辦理銷賬全程工作。

2、創新形式，上下聯動，實現宣傳工作全覆蓋。發放宣傳冊8552冊，製作户外宣傳15處，宣傳專欄18處,走廊牆體宣傳畫5幅，單體立柱宣傳1幅，下發工作週報13期，上報工作簡報28期。

3、注重抓“一把手”，“一把手”親自抓。黨委書記帶頭講黨課2次;帶頭進羣眾家門41户;帶頭抓學習，親自審定中心組學習內容;帶頭開門搞活動。

4、創新學習方式，實現人人講,人人學,人人聽,人人評。黨政領導和中層幹部帶頭講課27節，集中學習54學時;召開黨委中心組學習(擴大)會4次;開展先進事蹟專題講座2次;開展專家講座1次;警示教育專題講座1次;觀看警示教育專題片5部;觀看電影8部。

5、創新活動載體，縱深推進活動開展。截止目前共開展各類活動10餘場次。

　　六、紮實開展城鄉環境綜合治理，環境治理成效顯著。

1、開展城鄉環境綜合治理“進機關”暨“踐行羣眾路線、整治城鄉環境”活動1次，清掃路面2300米、人行道4600米，清理牛皮癬100餘處。清洗果屑箱、公共設施30餘處。

2、積極開展“小手拉大手”城鄉環境綜合治理專項活動，發放宣傳資料1000餘份。開展宣傳活動10餘次，文明勸導1500餘次。

3、懸掛標語30餘幅，設立宣傳欄20餘處、展板10餘塊，牆體廣告4處。曝光場鎮不文明現象、不規範行為40餘起，整改問題100餘處。

4、新劃、補劃停車線3600餘平方，清理橫幅標語200餘條，治理違規廣告牌50餘處。

5、更換井蓋17處，新增、更換雨篦子87套，新建、改造樹池98個，公交站牌維護、刷漆3個，景觀亭維護1個，場鎮路面補爛500餘平方、彩磚補爛700餘平方。

6、節點打造8處，設置花箱30米，購置花土1000餘方，鋪設草坪40000餘方，撒草籽5000餘方，移栽、種樹210餘株，修剪樹木、樹幹刷白3000餘株，新增、改造路沿石1900餘米，路沿石刷漆6100餘米。

　　下半年工作思路

　　一、不斷加強基礎設施建設，突出基礎保障，提高發展動力

一是加強土地管理工作，杜絕違法規劃、亂佔耕地和亂搭亂建行為。二是加快村社道路和水利設施建設，積極配合新區規建局對天府大道南延線拆遷安置點位選址、立項和修建工作。三是是以生態文明建設為中心，深化鞏固城鄉環境治理和環境保護宣傳治理力度。四是紮實推進城鄉環境綜合整治工作，加大環境保護宣傳治理力度。五是繼續抓好綜治、維穩、防邪、流管、普法等各項工作。六是加強食品藥品監管，落實羣宴監督管理，紮實做好全區農產品質量安全監管。七是深化道路交通安全綜合整治工作，積極配合派出所、交警隊，對全鎮的交通安全和亂停亂放進行勸導，建立良好交通秩序。

　　二、大力扶持支柱產業，着力結構調整，促進農民增收致富

深入實施“1225”發展思路，推動全鎮經濟社會發展。一是繼續推進“翠湖梨鄉”國家aaa級風景區打造，不斷完善景區配套設施，對現有農家樂進行提檔升級，延長節會經濟時間;二是依託“正農國際”世界科技農業藝術農莊博覽園項目，發展現代休閒觀光農業;三是推進原有梨、椪柑、草莓、枇杷、桃種植及無公害養殖產業的技術革新，推廣椪柑留樹保鮮技術，加速品種改良;四是加強招商引資力度，引進符合大林發展規劃的企業助推大林產業發展。

　　三、統籌推進社會事業，注重助民惠民，促進民生工程發展

一是貫徹落實各項支農惠農政策，切實抓好農村合作醫療等各項惠農工作。二是加強計劃生育管理服務、完善公共服務體系，改善社會民生。三是加強農民就業和致富能力培訓，促進勞動生產率提高，促進農民增收。四是深化教育體制改革，進一步完善學校教育條件;五是建立健全農村衞生服務體系，加強醫療投入，加強業務指導和監管;六是加快解決民生訴求，切實解決羣眾飲水困難，村道難行問題;七是加強對貧困羣眾、低收入羣眾、殘疾人等的具體幫扶，切實為羣眾解決困難;八是大力開展公共文化活動、精神文明、法制教育活動，引導羣眾轉變生活方式，提高全民素質。

　　四、加強行政效能建設，確保依法行政，提升政務服務水平

一是要突出依法行政。依照法定權限和程序行使權力、履行職責，自覺接受監督，認真辦理人大議案、代表建議，廣泛接受社會公眾監督。二是要突出務實高效。始終保持雷厲風行、比學趕超的精神狀態，進一步加大治庸治懶工作力度。三是要突出服務為民。把更多注意力放在社會管理上，把更多精力投入到公共服務上，把更多財力傾斜到改善民生上。四是要突出廉潔奉公。認真落實黨風廉政責任制，廉潔奉公，樹立廉潔高效的政府形象。

　　五、深入推進黨的羣眾路線教育實踐活動，注重活動實效，切實轉變作風

一是切實做好學習教育、聽取意見環節小結和回頭看工作。二是認真落實查擺問題、開展批評環節工作，查擺問題具體，開展批評鬥硬，紅紅臉，出出汗，治治病。三是做好建章立制和成效鞏固工作，梳理典型人物事蹟，做好宣傳推廣。

20xx年，XX縣醫保局以落實"民生工程"為主線，以保穩定、促發展為重點，以全面完成上級下達的目標管理任務為核心，不斷夯實醫保各項基礎工作，積極開展黨的羣眾路線教育實踐活動，大力提升經辦能力，確保了全縣醫療保險工作健康運行的良好態勢。

　　一、20xx年上半年工作總結

(一)擴面情況。

截止目前，72129人蔘加城鎮基本醫療保險，其中：22093人蔘加城鎮職工基本醫療保險, 48036人蔘加城鎮居民基本醫療保險。

(二)基金運行情況。

1.城鎮職工基本醫療保險。截止目前, 基金收入824萬元，基金支出2607.8萬元，當期基金赤字1783.8萬元，基金累計結餘1137.8萬元。

2.城鎮居民基本醫療保險。截止目前,基金收入500萬元，上級補助資金尚未到位。支出943萬元，當期赤字443萬元，基金累計結餘390萬元。

　二、主要做法

(一)努力實現全民醫保。始終堅持"政府主導、醫保主抓、部門協作、基層操作、羣眾參與"的良好工作思路，全面開展擴面工作。一是領導重視。年初，縣委、縣政府將居民醫保工作列入了民生工程進行目標管理，將任務分解到各鄉鎮，年底進行目標考核，整體推進居民醫保工作。二是加強宣傳。進一步加強《勞動法》、《社會保險法》等相關法律法規的宣傳，要求凡未參加醫療保險的城鎮用人單位，務必參加城鎮職工各項醫療保險，並履行相應的繳費義務。同時，進一步引導城鎮居民參加居民醫療保險，真正實現"人人享有基本醫療保障"的工作目標。

(二)全面加強基金徵收。在日常工作中，我局始終堅持把醫保基金徵收工作納入重要議事日程，全面加強徵收工作。一是增強繳費意識。積極宣傳《社會保險費徵繳暫行條例》，增強各參保單位的繳費意識，確保按時足額繳納基本醫療保險費。二是規範繳費基數。財政預算單位，嚴格按照工資加津貼的60%為標準預算基本醫療保險費。財政預算外單位和各企事業單位，按全市社會平均工資為基數繳納基本醫療保險費。三是加強實地稽核。採取定期不定期的方式深入到各參保單位開展稽核工作，對查出少報、瞞報、漏報繳費基數的參保單位，依法予以徵收。20xx年實地稽核參保單位15家，發現少報、瞞報、漏報繳費基數的11家，依法補繳210餘萬元。

(三)全面加強監督檢查。定點醫院是醫保基金支出的源頭，為監管好源頭，杜絕醫療保險基金的不合理支出，我們做好了以下幾個方面的工作。一是嚴格把關。第一，嚴把入院關，杜絕冒名住院、掛牀住院、以住院代替門診等違規行為。第二，把好治療關，做到合理檢查、合理用藥和合理治療，防止基金浪費。第三，把好"三個目錄"執行關，嚴防基金流失。二是建章立制。今年針對康復治療出台了《關於進一步規範康復治療管理的通知》，有效防止了小病大養的現象。三是開展集中學習教育。定期不定期的組織醫務人員學習醫保法律法規，採取面對面的方式授課。20xx年，到縣醫院、中醫院等10家醫療機構開展學習教育，發放醫保政策宣傳手冊20xx餘份，進一步增強了醫務人員的法律意識，防範於未然。四是加強監督。通過到縣級各定點醫療機構定期不定期的監督檢查，查處醫療機構違規行為5起，挽回基金損失20餘萬元，有效遏止了冒名頂替、違規帶藥、過度檢查、過度醫療、不合理收費、串換藥品等違規現象發生。

(四)全面開展即時結算。一是踐行羣眾路線，方便羣眾就醫購藥。為進一步擴大即時結算工作，20xx年，我局在原來已實施即時結算的4家醫療機構基礎之上擴大到現在10家。同時，還將即時結算工作擴大縣外，將重慶醫科大學第二附屬醫院作為異地即時結算單位，把XX市四川榮泰堂藥房有限公司作為異地醫保ic卡刷卡單位，初步解決了異地住院和ic卡異地無法使用的實際問題。二是落實上級要求，推行"一卡通"。今年6月，按照全市的統一安排，全面開展全省醫保"一卡通"工作。第一、積極按照省市要求與原軟件開發公司進行了數據移植的談判工作，雙方達成了一致意見，原軟件開發公司願意按照XX市人社局的要求提供相應的數據資料，為推行"一卡通"奠定了基礎。第二、全面採集異地就醫人員基礎信息和社會保障卡申領信息。我局嚴格按照市局要求，及時召開了參保單位採集信息的培訓會，各參保單位已按時將所採集的信息資料報送完畢，共收到信息採集表1016份。

(五)全面加強內部管理。一是完善內控制度。堅持崗位輪換，定期組織開展內部控制檢查工作，實現各業務、各環節的全程監控，陽光運行。在基金支出上，做到嚴格把關，轉變以往事後監督為事中或事前監督，保證基金的合理使用。二是提升服務質量。堅持"三優文明窗口"的建設標準嚴格要求職工，做到文明辦事、禮貌待人、熱情服務。"五個一"(即一張笑臉相迎、一把椅子請坐、一杯開水暖心、一片真誠服務、一句祝福相送)提升服務質量，打造"陽光醫保、親情服務"的辦事環境，讓廣大老百姓真真切切感受到黨和政府的温暖。

(六)紮實開展羣眾路線。全面建立便民制度。一是建立銀行代扣制。針對居民每年醫保參保交費不方便的突出問題，我局與金融部門聯繫，實行銀行代扣，參保羣眾只需在指定銀行開户，存入參保費用，簽訂代繳協議，只要參保人員的賬户餘額充足，銀行直接代扣代繳完成參保手續，羣眾再也不用跑冤枉路。二是建立打卡直髮制。針對本縣參保居民在外地住院費用審核報銷及費用領取時間長、職工在外地住院費用報銷劃撥到單位領取不方便等突出問題，我局全部實行銀行打卡直髮，減少了中間環節，大大縮短了外地住院費用報銷週期。三是建立簡易審批制。針對參保羣眾辦理帕金森氏病、紅斑狼瘡、精神病等慢性特殊疾病門診續辦程序繁瑣的突出問題，一律簡化辦理程序，參保羣眾每年3月持本人身份證到醫保局年審登記，1分鐘之內即可辦理完畢;因病或行動不便的參保羣眾可以委託他人代辦，由醫保局工作人員上門複查;對長期居住在成都的老年羣眾由開江駐蓉老年人協會統一進行年審登記，彙總後報送縣醫保局，極大的方便了辦事羣眾。

　三、存在的主要問題

(一)城鎮職工醫療保險基金赤字嚴重。20xx年基本醫療保險統籌基金收支結餘赤字1087.81萬元，赤字統籌基金系違規挪用個人賬户基金予以墊付，一旦個人賬户基金墊付完，基金將無法運轉，參保人員的醫療待遇無法保障。

(二)少數機關事業單位和企業參保意思淡薄。經統計，截止20xx年底，仍有衞生系統的鄉鎮醫院、大型煤炭企業及其它規模以上企業等10多家單位未參保基本醫療保險，嚴重違反了《勞動法》和《社會保險法》，侵犯了職工合法權益。

(三)小病大養、外出就診情況仍然突出。隨着社會的發展，參保人員對醫療需求的標準過高，本應在門診治療的常見小病，確要進行住院治療;能在縣內醫院住院治療解決的，非要轉到縣外甚至到更大的醫院進行治療，增加了醫保基金的支付壓力，也浪費外地大醫院的醫療資源。

(四)對醫療機構的違規診療行為監管未完全到位。由於人手不足，經費短缺，監督手段落後，加之懂臨牀的專業技術人才少，無法及時查處醫療機構違規行為，尤其是外地就醫的行為無法監管，導致醫療保險基金流失。

一、強化措施，狠抓落實，2013年工作取得明顯實效

一是經濟運行平穩加快，綜合實力不斷加強。2013年1-10月，全鎮共完成固定資產投資8955萬元，招商引資到位資金5360萬元，實現工業產值2353萬元。據預測，全年全鎮可完成固定資產1.1億元，招商引資0.8億元，工業產值0.3億元，財政總收入2843萬元，農民人均純收入6300元，同比增長15%。

二是投資力度不斷加大，基礎設施建設穩步推進。2013年，全鎮再投資近100萬元對全鎮部分圩區排澇站的設備更新、危房修建，投資310萬元進行玉帶河清淤、姚埠圩中心溝清淤、店子口河堤防護砌。投資500餘萬元新修了等12條村級主幹道，全長17.3公里，全鎮通水泥路里程已達75公里，通達率100%，交通環境進一步改善。投資258萬元新建的一處大型自來水廠已開工建設，該工程竣工後將大大改善我鎮居民飲用水質量。同時積極爭取資金對蔡永祥紀念館進行維修，對鎮區基礎設施進一步完善。

三是民生工程深入推進，人民生活顯著改善。逐步加大困難幫扶救助力度，及時全額兑現各項支農惠農政策，確保各項資金按時發放。截至2013年11月，全鎮共發放農村低保、城鎮居民最低生活保障資金109萬元，優待金42.5萬元，救災款4萬元，五保供養77.4萬元，發放水稻良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼450多萬元。積極改善五保供養條件，投資近400萬元擴建敬老院。目前已有96位老人入住。

四是各項事業協調發展，和諧社會逐步構建。堅持經濟建設和社會事業發展兩手抓、兩促進。實行計生工作“一票否決制”，嚴格落實計生工作“月評制”，紮實推進“村為主”工作機制，建立了分管、包片、包村幹部責任逆向追究制，對6名村幹部進行了免職和誡勉談話。2013年統計年度，人口與計劃生育各項指標顯示正常，尤其是對二女户結紮獎勵在去年的基礎上翻一番。據統計，全年我鎮出生嬰兒數量政策符合94.14%，期內出生長效節育率為90.48%,二女户結紮率89.74%，每季度的孕檢到位率均在98%以上。堅持執行“小事不出村，難事不出鎮”工作機制，紮實開展“黨員幹部進村訪户”活動，有效地將信訪不穩定因素化解在基層、解決在村鎮，2013年全鎮沒有一例越級上訪案件，大量的信訪件都在本鎮範圍內得到了妥善解決，切實把信訪隱患解決在萌芽之中。

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委、政府一班人帶領全鎮人民真抓實幹，迎難而上，鎮域政治、經濟、社會各項事業取得了一定的成績。在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發展中仍然存在一些困難和問題。突出表現在：產業結構調整仍不到位，現代農業生產規模偏低；旅遊資源優勢沒有充分發揮等等。對於這些問題，在今後的工作中我們將採取有效措施，切實加以整改。

二、2014年政府工作的總體思路和主要目標

2014年是全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神的重要之年，也是實現“十一五”規劃的關鍵之年。我鎮將繼續堅持縣委、縣政府的正確領導，圍繞“保增長、保民生、保穩定”，紮實開展各項工作，全力推進經濟社會又好又快發展。

2014年，全鎮經濟社會發展主要目標任務是：地區生產總值力爭比上年增長20%，財政總收入比上年增長20%，農民人均純收入比上年增長15%，各項社會事業和諧、協調發展。為確保上述目標任務的實現，將着力抓好以下幾方面工作：

一是抓招商引資到位。2014年我們將繼續把招商引資作為拉動全鎮經濟的重要工作，積極做好項目儲備，制訂切實可行的實施方案，採取“請進來，走出去”的辦法，抓住一切機遇，主動出擊，尋找商機，爭取更多的項目落户我鎮，帶動長臨鎮經濟快速發展。

二是抓擴大投資規模。積極協助南淝河大橋和環巢湖大道工程建議，全力做好各項服務工作。加快巢湖沿岸綜合治理工作進度，實施自來水廠建設後續工程，落實相關招商引資項目儘快投資。

三是抓旅遊產業的培育。發揮資源優勢，突出發展旅遊業，爭創全省旅遊示範鎮。按照“因地制宜、合理佈局、突出特色、環境友好”的原則，編制旅遊業發展規劃，按照“資源整合、優勢互補、龍頭帶動”的原則，努力促進以四頂山風景區為龍頭、以2814漁場和春博山莊休閒度假區為骨幹、以特色農家樂為補充的農村休閒旅遊產業鏈的形成。進一步做好開發保護工作。充分考慮區域生態環境承載能力，做好有效保護、合理開發和永續利用這三篇文章，做好包括垃圾處理和污水處理、保護特色文化和山林資源保護等工作，努力實現經濟、社會、生態和諧發展。

四是抓好社會事業發展。高度關注民生，特別重視文化、教育、衞生事業發展，切實讓廣大羣眾享受社會發展成果。堅持不懈抓好計劃生育工作。通過認真對照計劃生育目標管理考核的具體內容，進行查漏補缺，迎接省、市、縣的考核檢查。繼續緊緊盯住幾項硬指標不放鬆，重點在控制性別比、提高四項手術率、突破兩非案件上下功夫。採取有力措施，加大社會撫養費的收取力度，進一步健全完善流動人口管理機制，注重加強對流動人員的管理。

五是抓社會穩定的維護。加大社會治安綜合治理力度，保障人民羣眾安居樂業。全面落實各項安全生產措施，防止重特大事故發生。完善公共突發事件預警和應急處置機制，提高處置突發事件能力。進一步貫徹《信訪條例》，抓好矛盾糾紛排查調處，切實把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。繼續加大社會保險擴面徵繳力度，保護勞動者的合法權益。高度關注社會弱勢羣體，積極開展扶貧濟困送温暖活動，關心老年人、殘疾人、婦女兒童生活，切實維護他們的合法權益。

一、招商引資

五月份，駐無錫市XX招商分局外出招商和在明接待共計13天，拜訪企業4批次，在明接待客商共5批次。本月工作重心放在安徽力聚集團的新型節能環保型路面材料生產基地項目上，經過多次協商和洽談，安徽力聚集團與5月8日在明正式簽訂投資協議，項目總投資1.2億元，落户XX鎮上店鋪，用地約60畝，目前已完成項目用地申報、相關證照和環評等工作。

接待紅星美凱龍華集團拓展部總經理吳相標，推介明光市招商引資環境和相關政策，該集團近期將對明光進行實質性考察和項目洽談。

二、脱貧攻堅

迎接滁州市扶貧領域專項巡查工作;組織鎮村、市直幫扶人152名進村入户開展大排查大整改工作，共排查出195個問題，已整改195個;申報第二批到户種養殖產業補助13.753萬元;排查摸底貧困户住房情況，申報危房改造60户，已改造50户;網上申報雨露計劃40户共計6萬元。

三、農貿市場搬遷

自1月23日起，農貿市場搬遷已經歷5個月，現已進入第四階段。目前，鎮村幹部、市場管理人員共5人成立市場管理辦公室，每天凌晨六點半到老街原址、集鎮沿街進行巡邏，引導零散經營户進入市場內規劃經營。

四、美麗鄉村建設

完成高王街道弱電杆線整治下地20xx米;高王南大街鋪設污水管網200米，雨水管網200米，砌築雨、污窨井10座，完成總工程量30%;高王街北公園繪製文化牆300平方米;完成XX和高王遠教廣場舞台背景牆體砌築工程;完成高王小區外牆體粉刷丈量測算、招標工作，即將進場施工;古高路綠化及高王小區綠化工程施工單位對前期綠化工程進行除草、施肥及死苗更換，提高成活率，保證綠化效果。

五、安全維穩

安全生產工作緊密圍繞“除患強安”及電動車消防安全隱患工作開展。鎮安監站聯合派出所等部門積極開展各項專項安全檢查，共計排查出各類安全隱患25起，並全部整改到位;組織鎮村幹部對小區、學校、公共場所進行電動車充電消防安全隱患排查，增加居民自我保護意識。

信訪工作平穩有序開展，總計摸排化解矛盾隱患10起，同時繼續做好重點信訪人穩控化解工作。做好20xx年合肥徽商大會期間穩控工作。積極召開信訪工作周例會，分析研判各村當前信訪形勢，加強矛盾隱患排查工作，結合雙提升工作，積極開展入户宣傳走訪活動，引導羣眾合理合法的反映訴求。

六、基層黨建

做好村“兩委”換屆前有關準備工作，成立了指導組及應急處置組，摸排村級換屆考察人選;整理20xx年度黨員發展材料及做好20xx年黨員發展準備工作;結合標準化建設、紅星村部打造對六個村所的硬件設施進行提升改造;聯合滁州市國土資源和房產管理局到貧困村開展“集中走訪月”活動。

七、民生工程

1.水利方面。主動做好防汛減災工作，安裝18塊防汛責任公示牌，鎮村幹部冒雨到18座水庫進行地毯式巡查，確保安全渡汛。

2.民政惠民工作。持續做好33項民生工程宣傳工作並全力做好羣眾滿意度提升;發放民政各類補助48.9萬元。

八、農牧方面

1.“新增億斤糧”項目。20xx年新增億斤糧食田間工程項目共有2個標段，總計4300餘畝的土方平整工程配套設施已全部完成，丈量分地已完成70%。

2.漁牧方面：積極做好農村集體資產清產核資工作，現進入測量水面和土地階段;認真做好“林長制”工作，截止目前，各項制度、包片責任人及工作方案已完成;努力做好20xx年春季重大動物疫病防控工作，並在畜牧局現場抽查驗收中取得99.825分。

九、衞計工作

我鎮衞計工作開展有序，積極做好各項業務，衞生院改造工程現已完成。

十、秸稈禁燒

五月份是午季秸稈禁燒的關鍵時期，召開了全體鎮、村幹部動員會，並與各村簽訂XX鎮20xx年秸稈禁燒責任書，印發宣傳材料1.4萬份，懸掛宣傳橫幅120條，宣傳車8台，70餘名鎮村幹部全天候宣傳巡查，確保“零火點”的目標實現，堅決打贏秸稈禁燒攻堅戰。目前，小麥已收割3.2萬畝。

十一、防溺水工作

及時成立鎮工作領導小組，按照“屬地管理、分級負責”的原則，細化工作任務，同時充分利用微信羣、宣傳牌、家長會、橫幅等宣傳形式，讓監護人切實擔負起監護人的責任。在鎮內所有庫塘醒目位置安裝防溺水警示牌532塊、懸掛宣傳橫幅15條、發放《致學生及家長的一封信》700餘份。

鎮老齡委在上級老齡委的指導和鎮黨委政府領導下，圍繞老齡工作的特點，積極開展多種活動，取得了較好的工作成績，現總結如下：

一、組織鎮、村從事老齡工作的關老協會常務副主任學習和國家關於老齡工作的方針、政策、法律、法規。

基本做到每季度集中學習交流一次，年終總結提高。特別是新的《老年法》頒佈以後首先組織他們學習，使從事老齡工作的同志掌握《老年法》的基本內容，用法律維護自身的權益，更好地為老年人服務。同時也提高了大家自覺工作熱情和無私奉獻精神。慈雲村關老協會常務副主任方慶榮同志，把《老年法》的主要內容簡編20項內容，重陽節期間召開本村老年人座談會，面對面宣傳《老年法》，及時將《老年法》主要內容宣傳到全村老年人羣中，受到老年朋友的歡迎。

二、開展敬老宣傳月系列活動。

一是根據區老齡辦統一要求，制定鎮敬老宣傳月活動計劃。9月29日召開各村關老協會常務副主任會議，組織學習《老年法》，佈置全鎮開展敬老宣傳月活動方案。結合鎮機關早學習，組織鎮機關幹部100多人集中學習新頒佈的《老年法》。二是紮實開展“敬老月”系列活動。

(一)、配合鎮文明辦、團委、婦聯、關工委、司法所、鎮衞生院於10月13日早晨分別在曉星集、車站設兩處宣傳點，懸掛橫幅，開展《老年法》知識諮詢、講解、量血壓等服務，發放各類宣傳材料300多份，解答老年人疑問11件，協助處理老年權益維護一件(慈雲村)。各村積極配合進行《老年法》宣傳，懸掛大橫幅47條、書寫小標語223條、廣播宣傳《老年法》67次、上門宣傳117次、其他形式宣傳33次。

(二)、廣泛開展關愛老人慰問活動。鎮老齡委積極爭取鎮黨委政府重視，撥付25000多元，由鎮黨委書記、鎮長、人大主席帶隊上門慰問全鎮63位90週歲以上老人。各村同時開展走訪慰問老人活動。圩西、許貴兩村經濟困難且老年人口多，兩村分別拿出4000元慰問老人，受到老人一致稱讚。各村志願者隊伍配合各村關老協會進行慰問走訪志願服務。據統計敬老月期間全鎮走訪慰問老人1563人次，其中60-70歲的514人次、70-80歲的292人次、80-90歲的540人次、空巢老人117人次、失能老人25人次、半失能老人42人次、特困老人33人次。各村自籌慰問金29950元用於慰問老人，解決部分老人生活困難。各村志願者積極開展志願活動12次，幫助老人洗衣被66件、打掃衞生1120m2、精神安慰113人、幫助解決困難45人次，志願服務活動受到老年人的歡迎。

三、認真做好80週歲以上老人高齡津貼發放和老年優待證發放工作。

四月初根據上級要求，宣傳上級文件、做好全鎮80週歲老人摸底登記上報工作，確保全鎮625名老人全部登記入冊，不漏一人。爭取鎮長同意，鎮財政先墊付資金，重陽節之前把全鎮625名老人高齡津貼計375000元全部發放到位。及時將黨和政府對老人的關心送到老人手中。熱情周到做好老人優待證辦理髮放工作，合計共發放辦理老年優待證230多份，其中60週歲優待證88份，70週歲優待證142份。

四、精心組織老年人免費體檢工作。

四月份我們主動同曉星醫院聯繫並排好各村體檢時間表，召開各村關老協會常務副主任會議，進行佈置。村兩委幹部主動配合，安排車輛接送，前後近一個月時間使全鎮2400多名60週歲老人享受免費體檢，體檢率佔全鎮老年人口的65%。

五、老年教育工作取得新的成績。

一是抓好教學計劃安排及時將本學期的教學計劃發放到學員手中，使廣大學員及時瞭解老年學校各科教學活動安排，方便學員參加學習。二是適時調整授課內容。我們在鞏固原有的書法、繪畫、保健、健身舞課程的同時，新增唱歌(戲曲)課，並把農業科技課延伸到種植大户田頭，全鎮確定8名種植大户為老年學校農科示範户，鎮老年學校老師上門傳授知識，面對面指導，更具有針對開展教學活動，受到農户歡迎。三是鎮老年學校順利通過區檢查驗收，被評為全區老年教育先進單位，老年學校示範校。基本通過爭創全省老年學校示範校檢查驗收，鎮老年學校的各項教學活動受省、市、區老年大學領導的肯定。敬老院分校和圩西、許貴、沈福、磨灘等村老年教育也在有條不絮中開展教學活動，成為全鎮老年教育活動新的閃光點。

六、居家養老服務有序開展。

完成居家養老服務對象的調查、摸底、登記造冊、上報等基礎性工作，全鎮251名符合政府購買居家養老服務對象，目前正在進行服務需求調查，近期全鎮251位老人就可享受到政府購買居家養老服務。

七、積極配合關工委、團委、婦聯、綜治司法、安全等部門開展慶“六一”兒童節，中、國小法制課、安全檢查、維護穩定、信訪接待等各項協作工作。同時完成黨委、政府交辦的其他工作任務。

20PC年，是“十三五”規劃的開局之年，也是我鎮黨委換屆以來的開局之年。上半年我鎮按照市委、市政府的安排部署，圓滿完成了各項工作任務，加快了全鎮經濟、社會發展進程，開創了我鎮改革、發展、創新的嶄新局面。

一、各類項目全面落實，發展後勁得到增強。

一是主導產業發展迅速。我們通過與隆平高科、新五豐、温氏集團和神龍公司等企業密切合作，採用公司+農户等多種模式，農林牧主導產業發展迅速，上半年水稻種植面積穩定在18000畝以上，落實制種面積20xx畝，新造油茶林面積1000餘畝，發展養雞養豬專業户465户，20PC年上半年生豬存欄9.3萬頭，出欄15.6萬頭，存家禽63萬羽，出籠12萬羽，是我市重要的養殖大鎮。二是項目建設穩步推進。作為我市“一區三園”之一的循環經濟工業園項目穩步推進，園區境內敖山14組整體搬遷項目建設工作有條不紊推進，首個入園的焱鑫公司順利投產。20PC年引進的鑫之源農業項目在鎮村幹部的共同努力下，成功從農民手中流轉土地3000餘畝，現已全面完成了基礎設施建設。三是基礎設施逐步完善。我們通過努力爭取上級項目，籌資籌勞，今年上半年修建鎮村公路10餘公里，新建和修復山塘水庫4座，其中小二型水庫2座。搶修楊梅塘支渠1處，完成資蘭衝、楊梅塘渠道清淤33公里。目前，全鎮公路均實現了硬化，通組公路硬化達70%，四通八達的交通網絡已形成。農電、電話、有線電視、寬帶和手機網絡100%覆蓋全鎮，明顯改善了鎮村面貌。四是社會事業協調發展。重視和支持教育事業發展，不斷提高義務教育普及率，推動教育事業蓬勃發展。大市衞生院改造升級全面完成，農村合作醫療參合率90%以上，農保參保人數達4萬餘人。人口與計生工作穩步推進，服務水平不斷提高，連續多年保持一類鄉鎮。同時，財貿税收、精神文明建設、共青團、婦聯等其它工作也取得了顯著成績。

二、各項社會事業全面推進，民生福利得到改善

一是計劃生育工作穩步推進。重點抓好計生“五個平台”管理，狠抓出生清理、手術任務落實。加強社會撫養費徵收，加強流動人口計劃生育管理。嚴格落實各項計生政策，完善利益導向機制。全鎮計劃生育率89.8%，出生率9.34‰，免費孕前優生檢查178例，手術落實127例。

二是綜治維穩工作不斷強化。保持嚴打高壓態勢，加強對吸毒、盜搶等涉及羣眾切身利益的違法犯罪的打擊，在清理吸毒人員、強制隔離戒毒、治安拘留、刑事案件破案率、移送起訴等打擊處理方面均超額完成上級下達任務，實現了發案少、秩序好、社會穩定、羣眾滿意的良好效果;高度重視信訪維穩工作，健全了羣眾工作站等羣眾來信來訪機構，完善了矛盾排查調處網絡，今年信訪接待室共接訪羣眾來訪70餘起，解決羣眾合理訴求35餘起，防止羣體性越級上訪5起，個人越級上訪1起，把羣眾大量訴求和矛盾解決於萌芽狀態。

三是安全生產工作切實加強。以平安鄉鎮創建為載體，深入推進平安建設，吸取“626”特大交通事故教訓，在全鎮範圍內開展安全生產大排查大整治，深入夯實安全生產基礎工作。立足全鎮實際，切實做到形要看清、話要説清、底子摸清、事要做清，重點開展安全隱患大排查、大整治。成立大市鎮20PC年夏季安全隱患大排查行動小組，對全鎮17個村(居)進行拉網式排查，並且下發實施方案，嚴格落實領導幹部安全生產“一崗雙責”制度。對全鎮農機手、種糧大户、村組幹部進行安全生產培訓，強化安全意識，消除農機操作等安全隱患。高度重視煤礦安全工作，嚴格落實駐礦盯守制度，及時消除事故隱患。

四是民生保障事業取得成效。着力促進民政工作的公開透明，按照上級統一部署，開展了低保清理工作，嚴格按照政策精神，做好宣傳動員，入户核查，建檔立冊。加大社會救助力度，共申報低保臨時救助5.2萬元，重度殘疾人困難生活補助資金42萬元;走訪慰問困難黨員羣眾32户，發放慰問金1.3萬元，進一步改善了農村弱勢羣體的生產生活條件和自我發展能力。

五是全面落實各項強農惠農政策。做到了吃透政策，用足用夠政策;執行政策，全面落實政策;把握政策，有效鞏固政策。新型農村養老保險，全鎮參保率在90%以上。另外，國土、司法、信用、郵政、電信、工商、民營經濟等各項事業都有新進步，人民生活水平日益提高。

三、深入開展“兩學一做”活動，為民服務進一步加強。

抓好基層黨建，夯實黨的根基。明確各黨組織書記黨建工作“第一責任人”的重要職責。繼續紮實推進黨員幹部“三聯三促”活動，密切聯繫羣眾。加強村級活動場所建設。貫徹全國黨員教育培訓工作計劃，抓好基層黨員幹部教育培訓。嚴肅換屆紀律要求，嚴格按程序、按要求，圓滿完成了鄉鎮黨委換屆。

嚴格按照省、衡陽市、耒陽市的要求和部署深入開展“兩學一做”學習教育活動，按照“四講四有”的總要求，堅持邊學邊查邊改，建立“三邊兩聯”、“兩單一全”台賬，實現黨員全覆蓋。紮實推進“兩學一做”學習教育活動，進一步增強黨員幹部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。轉變黨員幹部作風，切實提高黨員幹部的宗旨意識、服務意識。一是完成上級交辦的各項任務，如期開好“四講四有”研討會。今年上半年共發放“兩學一做”學習教育筆記本19本，大市鎮換屆名詞解釋卡37張，《習近平總書記系列重要講話讀本》261本，發放“兩學一做”口袋書1461本;組織全體機關黨員開展四講四有研討會兩次。二是幹部作風有大提升。以“兩學一做”活動為契機，將黨員幹部的學習教育管理規範化、制度化，制定了嚴格的幹部考勤制度和分工管線制度，並相應制定了配套的獎罰考核制度。三是民生實事有大推進。以“三聯三促”活動為平台，深入推進民生實事辦理，將學教活動的成果轉化為羣眾看得見的一件件民生實事，用實實在在的實事、好事取信於民。

雖然我鎮在今年上半年的工作中取得了一些成績，但我們也清醒的認識到全鎮經濟社會發展還存在一些矛盾與不足，工作中還存在一些問題與差距，主要表現在：一是發展速度還不夠快，資源優勢還未充分發揮出來。二是經濟結構不夠優，支柱產業少，新的經濟增長點不明顯，農業生產還沒有跳出傳統農業的圈子，農民增收困難。三是村級集體經濟普遍薄弱，少數幹部存在得過且過、守攤子、守位子的思想。四是安全生產，社會維穩的形勢仍然不容樂觀。五是基礎設施依然薄弱。對此，我們務必高度重視，採取有效措施加以解決。

　　(一)、農業生產喜獲豐收，農村工作取得重大進展，人民生活水平有了新改善

過去的一年，我們立足解決“三農”問題，轉變工作作風，狠抓黨在農村各項政策的貫徹落實，鄉鎮年終工作總結。一是以農民增收為主旨，加大支農力度，加快農業結構調整力度，努力擴大經濟作物種植面積，棚菜、大姜等經濟作物種植面積實現大面積增長，全鎮蔬菜面積發展到2.8萬畝，其中棚菜面積8550畝，蔬菜總產達13.5萬噸，總收入達1.2億元。水稻種植面積達5000畝，總產2600噸。小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產達9.5萬噸。林業生產以“三條線”、“兩大片”為重點，發展豐產林1.2萬畝，綠色通道4500畝，養殖業得到較快發展，全鎮新增大棚養雞、養牛、養羊以及特種養殖大户3000多户，新增養殖專業村10個。農田水利基本建設以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內澇治理為主，投資180萬元，動用土石方8萬方，完成排水溝清淤2.5萬米，河流疏浚1.2萬米,整修田間生產路1.6萬米，修建橋涵閘98座，改善了農業生產條件，促進了農業結構調整。全市人畜飲水解困樣板工程項目投資500萬元，其中上級補助300萬元，鎮村兩級自籌20xx元，投工1萬個，完成土石方6萬方，鋪設管道10萬米，解決了30個村、2萬多人飲水困難。二是認真執行農業税收政策，切實減輕農民負擔。按照農業税收減徵和減免的`有關政策，確定農業税計徵税額，通過降低農業税率3個百分點，為農民減負400多萬元，農民人均負擔降至45元。落實糧食直補政策，補助糧農資金100多萬元。三是成立了全鎮減輕農民負擔領導小組，加強對全鎮農民負擔的監督和管理，確保農民負擔不反彈，促進了全鎮農村的經濟發展和社會穩定。

　　(二)、招商引資力度不斷加大，民營經濟發展實現新突破

過去的一年，我們把招商引資重點放在工業項目、農業項目、基礎設施建設和旅遊開發上。一是優化投資發展環境，完善服務職能，全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優惠政策，建立完善招商引資獎懲激勵機制，形成全員抓招商的濃厚氛圍。二是充分發揮石膏資源優勢，抓好石膏礦井擴建和石膏深加工項目，在原有18座礦井的基礎上，引進資金120xx元，新建礦井4座，其中大明礦總投資600萬元新建二礦;遠發石膏有限公司投資600萬元新建二號井;瑞泰石膏有限公司投資600萬元建二號井;河南頭村魏雲彬投資600萬元新建礦井。三是蘭陵石膏集團引進山東黃金集團資金5000萬元新建石膏深加工項目，目前正在籌建中，四是東營新世紀開發公司投資20xx萬元高科技農業園開發項目，五是引進江蘇龍祥石膏有限公司600萬元及引進錦州新發公司300萬元石膏礦井等招商引資項目。通過上面一系列的數字，我們可以看出20xx年，全鎮民營經濟發展勢頭強勁，合同利用外資1.2億元,實際到位資金520xx元，新上和技改項目共8個，新增中小型石膏深加工企業30家，發展到150家，石膏板、石膏粉加工户達到300家，小酒廠發展到30家，完成工業總產值6.8億元，實現利税4628萬元。民營經濟規模進一步膨脹，新增個體工商户 户，總數達到 户。民營經濟實現增加值 億元，佔GDP的 ;上繳税金 億元，佔全鎮工商總税收的 。

　　(三)、城鄉道路面貌發生新變化

過去的一年，我們按照“酒 歷史文化 中心鎮”的定位，認真開展了新一輪城鎮總體規劃。一是投資600萬元，完成蒙台路艾曲段的硬化和綜合整治，硬化路面2公里，面積5萬平方米，安裝路燈260杆,引資600萬元。二是根據省、市、縣及關於加強農村道路建設，搞好“村村通”工程建設的要求，我們不斷加強領導，強化措施，從道路資金的籌集，到施工的每個環節，全方位靠上，在時間緊、任務重的情況下，僅用2個月的時間就全面完成了村村通道路建設任務。共投入資金1500萬元，完成道路建設全長94公里，建築面積37.8萬平方米。道路建設的速度和質量都走在了全縣的前列，順利地通過了省、市、縣各級的驗收，各級對我鎮的村村通建設工程給予了充分肯定。道路建設的速度之快、質量之高、路段之長、壓力之大，是蘭陵歷史上所沒有的，極大地解決了羣眾行路難的問題，方便了羣眾的生產和生活。三是建立健全鎮容環衞監管機制，加大對違章建築查處力度，加強鎮駐地公路建設與衞生的清理，維護好中心鎮的良好形象。

　　(四)、財税工作得到新進展

過去的一年，我們以優化財政收入結構、提高財政保障能力為抓手，大力開展綜合治税，積極培植財源，加強財政管理。一是在農業税降低兩個百分點的情況下，我們全部將農業税收繳上來，其中税收收入佔地方財政收入的比重達到 %，非税收入比重為 。國税、地税分別完成鎮級收入130萬元和 萬元，增長 %、 %。兩税收入和增幅均創歷史新高。二是優化財政支出結構，保證了職工工資、重點項目、社會保障、教育等重點支出。進一步加大了財源建設力度，壯大骨幹財源，發展新興財源，培植後續財源，切實增強財税後勁。三是嚴格財政預算約束，嚴控支出。在吃飯型財政體制下，財政支出主要用於公共支出，保工資、保運轉、保穩定。搞建設主要靠爭取上級專項，量力而行。四是強化了財政預算約束機制，認真執行財政預算追加審批制度，堅決杜絕了預算外超支，年終總結《鄉鎮年終工作總結》。五是全面落實了各項支農政策，增加了農民收入;加大城建投入，加快了城鎮基礎設施建設。

　　(五)、精神文明建設和民主法制建設取得新成效

過去的一年，我們在全鎮大力加強了黨的方針、政策和法律法規教育，積極開展了各種精神文明創建活動。一是充分利用黨校、電教室，加強對廣大幹部羣眾進行愛國主義、集體主義、社會主義思想教育。二是是廣泛開展了“美在農家”、“富在庭院”等一系列活動，全鎮共創建十星級文明户1.5萬户，76個村跨入了文明村先進行列。三是注重了黨員活動室的陣地作用，搞好《公民道德建設實施綱要》及黨的現行政策，中央一號文件、計劃生育、農業技術等進行了重點學習。四是在全鎮各學校增設專門課程，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，《中央國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，着力抓好學校教育、家庭教育和社會教育，努力培養社會主義“四有”新人。五是加大了教育投入，投資100多萬元，對全鎮校舍危房進行了改造，改善教育條件。六是加強計劃生育基層基礎工作，強化組織領導，落實目標責任，突出抓好薄弱村幫扶和節育措施落實。一年來，開展以落實節育措施為主的計劃生育集中活動兩次，落實節育措施148例，其中，放環490例，結紮840例，流引產150例。紮實開展計劃生育村民自治活動，廣泛宣傳計劃生育法律法規，提高依法管理水平，樹立新型婚育觀念，同時完善利益導向機制，加大綜合治理，開創了新形勢下全鎮計劃生育工作的新局面。

　　(六)、農村基層組織建設得到加強，黨的執政能力有了新提高

過去的一年，我們強化基層基礎，切實加強黨的基層組織建設。

　　(七)、社會穩定工作呈現新局面

過去的一年，我們堅持維護團結穩定，不斷增強了加快發展的強大合力。一是牢固樹立了發展是硬道理，穩定是硬任務，發展是政績，維護穩定也是政績的觀念，堅持一切從實際出發，把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，及時化解各類矛盾，努力保持社會政治穩定。二是按照縣委的總體部署和要求，把開展平安蘭陵創建，優化發展環境作為加快經濟發展的關鍵性措施來抓，在全鎮認真開展平安創建活動。加強組織領導，加大宣傳力度，鎮駐地及主要交通要道路口都設立了大型宣傳牌，各村都設立了平安創建宣傳一條街，廣大羣眾的平安創建意識明顯增強。深入開展了嚴打專項整治鬥爭，對盜竊、搶劫等黑惡勢力犯罪以及對影響經濟發展和羣眾安全的各類痞霸分子放在突出位置，進行了嚴厲打擊。

半年來，巡田紀委在鄉黨委的領導和縣紀委的指導下，緊緊圍繞中心工作，把黨風廉政建設、反****工作和作風建設年活動工作擺在突出位置來抓，為全鄉各項事業的持續、協調發展提供重要的政治和紀律保證。

上半年工作總結

一、狠抓責任落實，黨風廉政建設責任制不斷深入

一是完善和落實黨風廉政建設責任制。印發了《黨風廉政建設責任分工》，簽訂《黨風廉政建設責任狀》，將黨風廉政建設全面工作細化成條塊，明確主管領導、責任部門和參與對象，確保了黨風廉政建設各個環節有人抓、有人管。鄉與各村及各站所簽訂了黨風廉政建設責任狀，明確了各自的責任義務，形成了互相負責、相互監督的黨風廉政建設責任制網絡，促進了工作的有效落實。

二是以中心工作促進黨廉政建設的同步推進。把黨風廉政責任制工作與鄉村兩級換屆，重點項目建設、產業發展和計劃生育等中心工作同部署、同考核，利用召各類會議的機會，對黨風廉政建設進行部署、檢查，使黨風廉政建設與鄉中心工作同步推進。

三是以廉政考核為抓手強化監管。發揮機關作風和效能建設監督員及村級紀檢委員的作用，制訂了鄉黨政班子成員，站所負責人述職述廉和村党支書記抓黨建雙向述職等制度，增強鄉機關幹部和村幹部廉潔意識和辦事效率，把年度考核結果與機關幹部和各村工作業績、年終獎勵懲處、選拔任用和年底績效獎金髮放的持鈞。

二、狠抓幹部隊伍建設，鄉機關和站所的行政效能不斷提升

(一)、完成了鄉村兩級班子換屆，配優配強鄉村紀檢幹部。

3月28日我鄉召開了中共巡田鄉第十二次代表大會，選舉產生了新一屆紀委班子。5月份，我鄉17個村均通過選舉方式產生了新的村級紀委委員。換屆過程中，嚴肅了換屆紀律，確保了風清氣正的換屆環境，嚴格貫徹執村黨支部侯選人的“七選七不選”及村民委員會侯選人的推選“五選十不選”的標準，嚴把侯選人入口關，通過依法民主公開選舉，配優配強了鄉村紀檢幹部隊伍，為各項工作的開展提供了強有力的組織保證。

(二)、狠抓學習型機關創建，提升幹部素質

以創建學習型機關和學習型黨組織為抓手，堅持每月月初組織黨政班子成員集中學習，月底組織全體幹部、職工集中學習。集中學習時黨政主要領導對前一個月工作進行小結，各片對片內工作進行小結套，幹部人個對階段工作進行彙報。通過加強學習，全鄉幹部的綜合素質有了一定的提升

(三)、抓幹部管理，轉變幹部作風，提高行政效能。

實行“兩片兩線”管理模式，實行片(線)長負責制，把各項工作分解到片，落實到崗，明確到人。推行衡陽市“三有兩評”工作法，強化幹部上班值班 “三制”管理。即上班實行簽到制，出差、請假實行事前登記制，出勤結果月底通報制。要求幹部每月出勤22天以上，住宿18晚以上。由於制度完善，責任明確，機關幹部作風明顯好轉，機關效能進一步提高，營造了幹事創業的良好氛圍。

(四)、抓村幹部教育培訓，規範村幹部管理

重視對村幹部教育培訓，七月底開展了村支兩委幹部任前教育培訓，鄉里制訂出台了《巡田鄉村幹部管理辦法》，頒佈了規範村幹部日常行為的“十條禁令”，堅持用制度管人，強化了村幹部的規範化管理。

三、注重廉政思想教育，認真推行黨務公開

把對黨員幹部的思想教育作為反腐倡廉和黨風廉政建設的治本措施常抓不懈。積極推進黨務公開、在全鄉20個黨支部全面推行黨務工作工作，並以此為平台推進廉政文化理論宣傳。

黨性修養和道德修養，築牢拒腐防變的思想防線。不斷提高黨員幹部尤其是黨員領導幹部帶頭遵守黨紀政紀國法的自覺性，增強黨員幹部拒腐防變的能力。

二、堅持反腐倡廉，推進黨風廉政建設責任制落實。一要確保黨風廉政建設責任制落到實處。強化黨委、政府主要領導的責任，強化職能部門齊抓共管的責任，強化鄉紀委協調的責任，形成黨政齊抓共管的格局。二要努力提高基層組織黨風廉政建設水平。加強基層黨風黨性教育，努力提高基層黨員黨性意識，加強鄉村幹部培訓，提高基層黨員幹部抓組織建設和黨風廉政建設的能力。三要逐步建立黨風廉政建設長效機制。要針對機關、部門、村不同特點，探索建立各類黨員幹部教育、監督的長效機制。機關要突出勤廉作風監督考核機制，行政村要突出民主決策監督機制，通過解決關鍵問題，推進全面進步。

三、從嚴執紀，加大查辦違紀案件力度。一是瞭解民情，加強信訪調處。認真排摸信訪舉報，暢通信訪舉報渠道，發揮村情社情分析會制度的作用，針對重點、難點問題，提前介入，及時進行調處，化解矛盾。二是突出重點，強化監督。突出對村主要領導、重點項目管理等工作人員的監管。三是懲防結合，查辦1至2個案件。9月前，要積極尋找案源，查辦1至2個案件，做到查處一起案件，完善一套制度，教育一批幹部。

四、加強自身建設，提高紀檢工作水平。把思想政治建設放在首位，深入開展創先爭優活動，加強鄉村紀檢幹部業務培訓，提高履行職責的能力。努力建成一支高素質鄉村紀檢幹部隊伍，以適應新形勢下黨風廉正建設和反****鬥爭的需要。

五、完成信息報送任務。

計生工作在上級計生部門的關心指導下，在鄉村兩級幹部的支持和幫助下，在全鄉居民的積極參與下，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞控制人口數量,提高出生人口素質,優化人口結構這一任務,依靠村社幹部和羣眾，有條不紊地在陽坡村開展了形式多樣的計劃生育宣傳服務工作。使我村的計劃生育工作取得了一定的成績。我本人也感到很自豪，在實際工作中，不但提高了自己的自身素質，也提高了自己的業務能力，吃苦耐勞不計個人得失，不爭名奪利，對於不利於團結的話不説，不利於工作的事不做，對於違法的事堅決不幹。為了總結經驗，使下年的工作再上新台階，現將一年來的工作總結如下：

我自分配計生辦以來，服從領導安排，在陽坡村擔任專幹，堅持幹一行愛一行幹好一行，認真履行崗位職責，積極努力工作，出色較好地完成了各項工作任務。

一年來我認真細緻做好本職工作。指導村文書完成每月工作手冊，認真核對計生卡、表、冊等數據。與村文書一起走訪應落實和未落實計生措施的對象，積極做好思想工作，督促她們按時落實計生措施。查環查孕期間，對每一個需要查環查孕的對象做好宣傳工作，並一一通知她們按時接受檢查。積極做好計生逃跑對象家屬的工作，主動收集線索，跟蹤落實計生措施。對違反計生政策的對象追繳社會撫養費。深入農户家庭宣傳國家流動人口管理政策。

積極做好思想工作，加大流動人口的管理、為他們提供優質服務，召開人口和計劃生育工作總結研討會，參會人員有村文書及計生專幹、計生協管員共二十多人蔘加此次會議。為了進一步加強我鄉流動人口計劃生育工作，提高管理和服務水平，我們與派出所民警聯合開展流動人口大排查活動，重點對外來人口進行排查摸底。本次活動，我鄉堅持以人為本，加強計生宣傳活動，深化計生優質服務，免費發放計生宣傳資料，真正做到了流動人口育齡婦女與常住人口育齡婦女同宣傳、同管理、同服務，也為做好下一階段的計生工作打下了堅實的基礎。

藥具管理規範，結合計劃生育技術服務工作，開展生育關懷進千家活動，大力宣傳避孕節育知情選擇知識，讓廣大育齡羣眾選擇科學、安全、有效的避孕節育措施，走出對避孕節育認識的誤區。讓育齡羣眾科學選擇適合自身生理特點的安全、有效的避孕節育措施。避孕藥具管理規範，做好育齡婦女避孕節育工作，對新婚、孕產期、哺乳期的及重點管理對象婦女做到及時入户訪視，為她們提供宣傳資料和避孕藥具。

督促育齡婦女到計生服務站接受檢查，督促村文書填寫並按時上交流動人口各類報表，並積極努力做好計生辦證。計生辦證工作中堅持原則，服務熱情，按時完成工作任務。

計劃生育協會組織育齡婦女學習2次，活動4次，積極幫助計生困難家庭和特別扶助家庭解決困難問題。幫困活動2次,開展以優生優育和生殖保健為主的技術服務。全面實行避孕節育措施知情選擇，定期對落實避孕節育措施夫婦進行隨訪。新婚及有生育現象的夫婦免費發放葉酸及新生兒出生缺陷篩查，接受孕前優生諮詢和孕期保健服務。對已婚育齡婦女每年進行免費優質的生殖保健服務。

回顧這一年來的工作，使我深切地體會到，要做好計生工作，一要有領導的正確指導，領導對基層的情況掌握清楚，提出工作指導意見及時，才確保了各項工作的推進。二要發揮好村級婦女主任的作用，一定要與她們打成一片，積極主動幫助她們解決工作遇到的困難和問題，充分發揮其主觀能動性。三要有良好的羣眾基礎，只有與羣眾溝通了感情，才能為更好的開展計生工作奠定良好的基礎。

在以後的工作中，我將虛心向有經驗的同志學習，取長補短，力爭在20xx年的各項工作中更上一層樓，給**鄉黨委政府交一份滿意的答卷。