上半年優化營商環境工作總結範文

總結是指社會團體、企業單位和個人在自身的某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成後進行回顧檢查、分析評價，從而肯定成績，得到經驗，找出差距，得出教訓和一些規律性認識的一種書面材料，寫總結有利於我們學習和工作能力的提高，因此，讓我們寫一份總結吧。但是卻發現不知道該寫些什麼，以下是小編幫大家整理的上半年優化營商環境工作總結範文，希望能夠幫助到大家。

xx縣市場監管局按照縣委縣政府工作部署，持續深化商事制度改革。着力推動市場準入便利化，加強市場領域執法，完善市場監管機制，不斷優化營商環境，市場主體發展活力不斷激發，推動了經濟高質量發展，較好地完成了各項工作任務，為轄區經濟平穩較快發展營造了良好的營商環境。現將我局落實優化營商環境工作小結如下：

一、深化商事制度改革，優化審批服務，營造市場準入高效便捷環境

（一）深化“證照分離”改革，為事中事後監管質量提供保障。我縣積極用好改革試點區“試驗田”作用，做了大量數據梳理工作，逐項對照中央層面設定的523個涉企經營許可事項，梳理編制了我縣改革事項清單，共32項，涉及本縣12個部門。

按照“直接取消審批，審批改為備案，實行告知承諾，優化審批服務”等四種方式分類細化落實改革舉措，進一步降低市場準入門檻。圍繞事中事後監管更科學、更有效持續發力，着力織密織牢市場監管網，大膽創新監管機制，創建“六個雙”協同監管機制。實施聯合抽查模式，檢查問題發現率提升了36%，檢查頻次減少37%；户均檢查時間減少60%。

（二）持續優化營商環境，逐步形成線上線下“五個一”、七個方面的“統一規範”，實現企業開辦零費用、零見面、零等待。

一是通過財政補貼方式實現企業開辦零成本，企業開辦免費贈送四枚印章、税務UKEY，實行免費郵寄證照服務，截止20xx年06月30日，共計為1000餘户企業減免辦理證照成本近10萬餘元。

二是依託完善的數字政務一體化平台，全面拓展網辦深度，通過執照郵寄方式，實現企業開辦零見面、零跑路，有效提升企業註冊便利化水平。

三是優化新設立企業開辦流程，提供“自助導辦、現場審核、當場發照”一條龍服務，縮減企業開辦時間，實現企業開辦2個環節、7個事項、1個工作日內辦結。企業開辦實現了線上線下“五個一”，即：線上“一次登錄、一表填報、一次驗證、一次提交、一網通辦”，線下“一扇門、一套表、一個窗、一人審、一次辦”。

（三）創新企業開辦“微改革”，推進登記註冊便利化。

一是創新“零窗口”改革，實行“註冊官”現場辦結制度，將網報預審工位“移步”至大廳內，由導辦員提供全程導辦幫辦服務，辦事者從網上提交材料到領取營業執照最快只需30分鐘，實現可網辦率100%，一窗受理100%。

二是創新“口述辦照”微改革，實現個體登記立等可取。目前，共計辦理“口述辦照”業務183件，有效解決個體登記辦證難問題，羣眾滿意度大幅提升。

三是創新推行“視頻辦”微改革，實現食品經營許可“秒批”。自主開發“xxxxxx食安雲”微信小程序，推行“遠程視頻”核查方式，改現場實地核查為遠程視頻核查，啟動“股所聯動”機制，無縫銜接“審批和監管”環節，節約辦證時間成本50%以上。截止目前，通過視頻核查看點優化審批服務共辦理許可272件，提速率達80%。

（四）深化“政銀合作”，啟用電子營業執照、電子公章。精準服務市場主體。設置“政銀合作-企業服務開辦專區”，發揮市場監管部門與合作金融機構各自優勢，依託合作金融機構遍佈城鄉的服務網點，向市場主體提供高效便捷的登記註冊服務。

目前，全縣共設立12家電子化登記“政銀合作”營業網點，為企業和羣眾就近辦理商事登記提供了便利，截止6月30日，通過“政銀合作”網點辦理的市場主體有8家。積極推動社會公共服務“一網通辦”，啟用電子營業執照、電子公章，實現與紙質執照、實體公章同等效力，方便企業辦事，減輕企業負擔，推動低碳經濟發展，持續推進優化營商環境。截止6月30日，共引導企業申領企業電子印章3592枚，開辦即開户192件。

（五）創建“六個雙”協同監管機制，建立健全“雙隨機、一公開”監管機制。圍繞事中事後監管更科學、更有效持續發力，堅持“放手”但不“甩手”，在放寬准入的同時，着力織密織牢市場監管網，強化協同監管網絡，為事中事後監管高質量發展提供製度保障。探索運用“智慧+”“互聯網+”監管，開發“xxxx縣食安雲”平台創“遠程視頻核查”監管模式，為事中事後監管高質量發展提供技術支撐。開展建設“智慧市場”試點工作，創建我市首個智慧農貿市場，實現對農貿市場的數字化監管。

（六）主動服務多措並舉，助企業紓困解難。扶持小微企業發展，為“個轉企”提供全程指導服務，引導個體工商户轉型升級。積極落實《促進個體工商户發展條例》精神，20xx年11月3日，發出條例實施後我市首張直接變更經營者的個體工商户營業執照，便利了個體工商户經營權的轉讓，實現了個體工商户變更經營者在成立時間、字號、檔案等方面的延續，既降低了制度性交易成本，也有利於個體工商户的持續經營。成立“小個專”黨建工作領導小組，將“小個專”黨建工作與全局重點工作同謀劃、同部署、同落實，推進“一所一站”建設，發揮黨建助企引擎作用，服務非公經濟健康發展。有序引導國有企業改制，激發企業經濟活力，完成國企改制4户。

為“網絡經濟”市場主體開闢“綠色通道”、“集中辦理”，大力扶持新型經濟體發展。為餐飲企業提供“證照聯辦”服務，實現證照一窗領取，獲得羣眾高度好評，1-6月收到感謝信34封，辦理特殊羣體業務48件、重大項目企業業務19件、證照聯辦業務39户。

完善退出機制，降低企業成本。建立註銷容錯機制，探索證照同銷，釋放更多退出資源，加快低效、“殭屍”企業退出。全市首推歇業備案制度，為市場主體設置“緩衝帶”，幫助企業積蓄力量再次創業。持續推廣“容缺+承諾”審批制度，切實縮短企業等待時間，有效提升審批服務效率。1-6月，企業登記審批時間在1個工作日內的達100%，“容缺+承諾”21件，幫辦代辦諮詢服務800餘次。

二、紮實推進知識產權促進保護工作，營造創新創業市場環境

（一）知識產權保護與發展並駕齊驅。

20xx年1-5月，我縣專利授權量達到1042件，有效發明數5362件，每萬人口發明專利擁有量為138.45件；有效商標註冊量達到10671件，有效註冊商標量居我市第一名。開展知識產權直通車服務企業6家次，積極引導企業開展省知識產權優勢企業申報，2家企業獲省優勢培育企業認定。

截至目前，轄區擁有高價值示範中心5家，國家知識產權示範企業2家，國家知識產權優勢企業12家，省知識產權優勢企業9家，省知識產權優勢培育企業27家。在促進知識產權發展的同時，不斷加大知識產權執法保護力度，在轄區範圍內堅持開展打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品專項行動、查處了一批商標侵權違法案件，截至目前，我局共出動執法人員240餘人次，檢查市場主體170餘户，查處侵犯知識產權案件2起，共處罰沒款0.5558萬元。

（二）構建信用監管新格局。

一是鼓勵引導企業誠信履約、守法經營，推進企業誠信建設，通過召開“守合同重信用”推進會，推行市場主體信用承諾制度，引導企業誠信經營。

二是積極開展信用修復工作，鼓勵支持相關經營主體重塑信用，20xx年上半年，分析推送各類監管預警信息1.8萬條，通過短信、電話以及現場指導等方式完成市場主體信用修復1334條，5家企業通過信用修復修復黑名單信息，重塑企業信用。

（三）加強知識產權教育培訓。

我縣高度重視知識產權周宣傳活動，結合知識產權周，在科技創業服務中心舉辦知識產權培訓會，邀請了xx智行陽光知識產權代理公司、xx市場監管局執法人員分別就“知識產權基礎及案例分析（商標篇）”和“從行政執法角度淺談知識產權保護”等方面作了專題培訓。

截至目前共發放知識產權宣傳資料500餘份（冊），條幅5餘條，協助組織開展線上培訓3場，培訓企業80餘家。

三、完善新型監管機制，提高市場監管效能

（一）公平競爭審查政策措施審查情況。按照“誰制定、誰審查”和“誰制定、誰清理”的原則，明確各成員單位和政府相關部門在規範性文件、招投標公告等政策措施制定過程中，嚴格對照限制競爭的規定進行自我審查，並按照要求製作公平競爭審查表。截至目前，暫未發現違反公平競爭的情況。

（二）持續推進“轉改直”，依法查處轉供電環境違法加價行為。加大對轉供電主體的監管，對拒不傳導電價降價措施政策損害用電户合法權益的，一經查實，將依據《價格法》《價格違法行為行政處罰規定》予以嚴懲，絕不姑息，目前暫未接到相關轉供電的投訴舉報。

四、完善事中事後監管，營造誠信興商土壤

（一）履行牽頭責任，編制工作清單。今年我局牽頭區府相關部門召開工作會議1次，下發了《關於做好20xx年“雙隨機、一公開”抽查及涉企信息歸集工作的通知》並制定了《xx事中事後監管暨“雙隨機、一公開”監管聯席辦關於印發xxxxxx跨部門聯合隨機抽查事項清單和20xx年度xxxxxx部門“雙隨機、一公開”聯合抽查計劃的通知》。牽頭各部門開展雙隨機一公開暨涉企信息歸集工作。

根據實際情況，以聯席辦名義下文，對外公示了我縣政府各部門“雙隨機一公開”隨機抽查事項清單和各部門聯合抽查事項清單；制訂並公佈了本局20xx年度雙隨機抽查工作計劃任務及聯合雙隨機抽查工作計劃任務；動態調整了涉及9個部門的隨機抽查事項清單共148項抽查事項，9個部門的聯合抽查事項共18項及時向社會公開；對市局下發的雙隨機事項進行匹配並分配給各股室、所，截至目前共分配完成8個專項雙隨機檢查任務。

（二）建立動態調整，完善“兩庫”管理。各部門按照隨機抽查事項清單梳理符合對應事項的檢查對象名錄庫，將所有行政執法類公務員、具有行政執法資格的工作人員和從事日常監管工作的人員進行更新，並對名錄庫進行動態管理。各參與檢查部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，在檢查完成之日起20個工作日內，分別將本部門抽查檢查結果通過廣西“雙隨機、一公開”監管平台進行錄入。按照文件要求，20xx年6月30日應完成已發佈任務的50%以上檢查，至20xx年9月30日完成已發佈任務的80%以上檢查，至20xx年11月30日應完成所有已發佈任務的檢查，並按要求公示檢查結果。已開展本部門“雙隨機、一公開”抽查檢查103家，完成率100%：聯合雙隨機檢查74家，已完成73家，完成率98.6%。

五、存在的問題和困難

1、數字政務一體化平台數據推送的及時性和準確性不足，增加了企業開辦1日辦結難度。各部門的審批事項各自人員負責，各部門普遍存在整體工作統籌推動不夠。醫保局、社保局、銀行系統經營故障，實際開辦時間在系統上得不到顯示。

2、企業開辦中，住所（經營場所）證明材料的提供，限制了企業開辦數量。由於目前社會的實際情況限制，很多自建房產權手續不齊全，無法提供產權證明。

3、“零窗口”登記改革人員數量與承擔的工作量不相匹配。自助服務區設有8個自助辦理工位，目前只配備2名導辦人員，人員嚴重不足，影響了工作效率和服務質量。

4、技術支撐不到位，監管平台開發不成熟和應用不穩定，合併之後部分老的監管所無法更改，造成匹配中人員無法平均分配，部分執法人員的監管任務較多。

5、合作不夠緊密，協同監管機制落實不夠。目前，跨部門聯合抽查還處於起步階段，失信聯合懲戒機制未能實現部門間的全覆蓋，難以形成“一處失信，處處受限”的懲戒效應。

6、基層監管力量相對薄弱，人員綜合素質有待提高。當前，執法力量與執法需求不相適應，基層監管人員普遍偏少，同時，監管人員年齡老化嚴重，接受新事物的能力不足，面對監管方式改革，心理準備和工作能力不足，導致基層適應“雙隨機、一公開”抽查制度存在一定困難。

六、下步工作打算

1、持續開展企業開辦和企業註銷提升行動。

2、持續開展監管提升行動。推進部門聯合“雙隨機、一公開”監管，確保到市場監管領域“雙隨機、一公開”監管執法部門全覆蓋、抽查事項全覆蓋、部門聯合抽查常態化。嚴格監督企業落實主體責任，抓好涉企信息統一歸集共享。

3、繼續加大知識產權直通車工作，加強對轄區知識產權的保護力度。

4、持續開展公平競爭審查工作，維護轄區公平競爭秩序。

5、加大投訴舉報查處力度，針對轉供電、商標、知識產權案件，加大查處和整治力度。