關於鄉鎮工作總結工作計劃集錦9篇

日子如同白駒過隙，我們的工作同時也在不斷更新迭代中，此時此刻需要制定一個詳細的計劃了。那麼我們該怎麼去寫計劃呢？下面是小編整理的鄉鎮工作總結工作計劃9篇，歡迎大家分享。

今年以來，坊子鄉以“轉型升級，跨越發展”為目標，以全力打造財源實力強、配套設施全、生態環境優、幸福指數高的內外雙強新坊子為主基調，以羣眾路線教育實踐活動的開展為契機，搶抓1515工程、兩區同建、鄉村文明行動開展的有利時機，調高發展目標、調新發展思路、調優發展環境，實現了全鄉各項工作的大跨越、大發展。

一、20xx年工作總結

20xx年坊子鄉在縣委、縣政府的正確領導下，按照“全市爭先進，全縣創一流”的發展目標，狠抓招商引資、服務縣城、兩區同建、農業產業化、民生事業、社會管理、鄉村文明行動、羣眾路線教育實踐活動、兩委換屆等重點工作，全鄉工作實現了新飛躍。

一是財政收入持續向好。截止12月底，全鄉完成國地税收入3750萬元，其中，國税2180萬元，地税1570萬元，財税總量是20xx年的2.5倍，實現了三年倍增目標。

二是招商引資壯大財源經濟。全鄉新建、續建項目9個，分別是投資8億元的晟合電力項目，正在進行設備調試，近期開工生產；投資5億元的氫能設備製造項目一期11萬平車間已開槽，正在進行中心道路硬化；投資5億元的信達化工二期高分子聚乙烯項目已建設完成近期開工生產，大紅項目設備安裝已接近尾聲，污水處理項目已開工建設，今年信達化工成功在北京新三板掛牌；投資7.8億元的魯北門窗幕牆產業園項目近期開工建設；投資5億元的豪門新型環保材料項目，一期已建設完畢，並進行試生產；投資2.5億元的德州鼎峯煤炭有限公司已正式投產；投資5500萬元的昊悦包裝項目，已建設完畢，正在進行試生產；投資1億元的晟合恆基路橋項目，一期生產線已投產。投資10億元的壽光物流園項目計劃20xx年初開工建設。在談項目4個，分別是北京天馬輝集團投資5億元的3dled顯示屏項目、投資5億元的中俄直升機製造項目、投資3億元的冷鏈物流項目、投資10億元的珠海銀通公司鈦鋰電池項目。

三是服務縣城夯實發展基礎。圍繞縣城“東擴北進”戰略，主動配合做好落户XX區域內項目的徵地、遷佔等工作，累計為氫能設備製造項目、史丹利三期、艾能森光熱發電項目、堅石電力、億燃項目、人民公園、羣眾文化廣場等城建及工業7個項目遷佔土地約1200餘畝。

四是社區建設加快城鎮化步伐。按照構建“城鄉一體、宜業宜居”的新型城鄉一體化發展思路，統籌推進農村社區建設。坊子社區，總建築面積約20萬平方米，其中安置區37畝，春節前300户羣眾全部回遷入住；商住區242畝，建築面積約16萬多平方米，目前正在進行開工前各項手續的辦理，計劃12月份開工建設。大蔡社區，30棟商業樓主體已全部竣工，正在進行內外裝。同時，實施土地增減掛鈎項目，新上報東坊子、西坊子兩個村莊，共300餘座房屋，可騰空土地240餘畝，計劃20xx年上半年進行兩個村莊的拆遷工作。

五是農業產業化助推增收致富。按照“南部工業區、北部農業區”的總體規劃佈局，積極發展板塊農業、現代農業。制定了《坊子鄉20xx年農業經濟發展獎懲政策》，今年重點打造信達路南北兩側、坊祁路東高棚區西側。其中，總投資4000萬元、規劃面積1500畝的西崔蔬菜產業園區，辦公樓、物連網、自動灌溉系統、冷藏廠等配套設施已全部建設完畢，新規劃建設的王家樓、油坊兩個百畝標準蔬菜棚區一期建設棚區30餘個，新增土地流轉面積400餘畝，目前已全部完成。引進的龍頭企業壽光蔬菜集團投資10億元的物流園項目20xx年初開工建設。圍繞畜牧產業，引進的天津客商投資5000萬元的鑫源奶牛養殖場一期已經完工，二期正在擴建中。

六是民生事業“飆升”羣眾幸福指數。結合黨的羣眾路線教育實踐活動，確定了“十個專項整治”和“十二件為民實事”。一是民生工程方面，今年投資2500多萬元重點實施了鄉中小宿舍樓、中心衞生院、羣眾文化廣場、規劃路、溝渠清挖等五大民生工程，其中，新建中心國小宿舍樓，可滿足500多名學生住宿，目前主體已完工；新建鄉中心衞生院，可實現年門診量1萬人次，住出院病人1000人次，目前3層主體已完工；新建羣眾文化廣場，包括4萬平社區公園、2萬平活動健身中心、5000平停車場等設施；新建鄉規劃路，總長1460米，6月份已通車使用；清挖河道10公里，保證了全鄉1萬多畝農田旱能澆，澇能排。二是開展污水治理專項行動，成立了專門的污水治理領導小組，加大夜間巡查力度，嚴厲打擊縣外企業私倒污水現象，同時關停亂排污水的本土企業。5月中旬，縣檢察院駐王鳳樓鎮檢察室、縣環保局聯合對我鄉創晨化工有限公司，恆源化工有限公司、平原萬順明膠有限公司、淇勝化工有限公司等4家企業進行了檢查，對檢查中發現有違法生產行為的恆源化工有限公司、淇勝化工有限公司下達了停產治理通知書，截至目前，未發現有其它違法生產行為。

七是鄉村文明行動“淨化”千家萬户，圍繞建設“淨綠整潔，文明有序”的新坊子目標，積極開展鄉村文明行動。一是開展了四德工程，全鄉張掛宣傳標語50多條，發放宣傳單800多份，組織全鄉52個村60歲以上老人分別與子女簽訂了《贍養責任書》。確定了14個四德工程示範村，評選出400多名好媳婦、好婆婆、文明衞生户等道德典型，在全鄉52個村設立四德榜予以公示，通過學、比、評的方式，在全鄉形成了人人學四德的良好風尚。二是開展城鄉環衞一體化行動，成立了以黨委書記為組長，鄉長為副組長的城鄉環衞一體化建設領導小組，實行班子成員劃區分片責任制，形成“日督導、周小結、月考核、季觀摩、年總評”的長效機制，總投資100萬元，健全垃圾中轉站、垃圾箱等配套設施，羣眾自覺維護環境衞生的意識逐步提高，水清、街淨、氣新的新農村面貌正逐步實現。

八是羣眾路線教育實踐活動從嚴從實開展。成立了以黨委書記為組長的領導小組，實行班子成員包社區、機關幹部包村組制度，建立完善了黨員信息，確定了十個專項整治和十二件為民實事，全鄉52名機關幹部共走訪羣眾520餘户，徵求意見建議148條，查擺xx問題135條。全鄉黨員幹部認真撰寫和修改了對照檢查材料，9名領導班子成員共對照檢查出“xx”問題127條。召開班子成員專題民主生活會，班子成員互相開展批評,提出批評意見212條，機關黨支部分5組召開組織生活會、包村幹部下村組織召開機關黨支部組織生活會。黨委班子按照“兩方案一清單一計劃”層層分解，落實責任人，明確整改目標、任務、措施，限時進行了整改，班子成員對照查擺出的xx問題列出問題整改清單，按節點逐一進行整改，用黨風帶政風，用政風促民風，全鄉黨員幹部服務羣眾促發展的能力和真抓實幹保發展的能力不斷得到提高。

九是兩委換屆夯實基層組織基礎。緊緊圍繞黨的十八大和十八屆四中全會精神，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，加強基層組織建設。按照上級要求，及時啟動村兩委換屆選舉工作，組織黨建辦、民政辦、各社區統籌安排，提前做好工作預案，嚴格工作程序、嚴肅工作紀律，提前摸清、掌握每個村的班子情況、幹部人選等詳實情況，一村一策、有的放矢的做好換屆工作。同時，大力發展村集體經濟，加強農村黨員幹部“四德”培訓，着力提高為羣眾服務的科學化水平。

二、20xx年工作計劃

20xx年坊子鄉將在縣委、縣府的正確領導下，以十八大和十八屆四中全會精神為指引，深入抓好以下五方面的工作。

一是招大培強，夯實財源基礎。加快項目建設，力促晟合電力項目、信達化工二期、豪門新型環保材料項目、氫能設備製造項目、昊悦包裝項目、晟合恆基路橋二期等投產達效；開工建設魯北門窗幕牆產業園項目；力爭北京天馬輝3dled顯示屏、中俄直升機製造、冷鏈物流、珠海銀通公司鈦鋰電池等項目早簽約、早開工、早建設。加大招商引資力度，力爭全年新引進過10億元以上項目1個，過5億元項目2個，過億元項目5個。力爭全鄉納税過千萬的企業達到3家，過百萬的企業10家以上，全年國地税入庫突破4000萬元。

二是主動對接縣城，培育投資腹地。繼續以“縣城經濟圈”為“引擎”，支持並配合好縣裏落户XX區域內項目的遷佔、服務等，做到安商、富商、惠商，打響服務品牌，培育投資腹地。開展環境整治行動，優化經濟發展環境，嚴格控制項目區內亂搭亂建行為，為實現坊子的借力發展提供強勁動力。

三是加快社區建設，推進城鎮化進程。按照“城鄉一體、宜業宜居”的新型城鄉一體化發展思路，做大做靚坊子社區。20xx年底前完成300户拆遷户的回遷入住，20xx年5月份實施東、西坊子土地增減掛鈎項目的村莊拆遷工作，6月份完成社區公園、停車場、健身廣場等配套設施，完善羣眾娛樂場所；12月份完成龍福灣商業開發區一期8萬多平的建設，力爭全力打造成為全縣配套設施全、居住環境優的美麗社區。

四是加快農業結構調整，促進農民增收。按照“南菜北移”、“一個基地、三個產業”的總體規劃佈局，一是繼續抓好蔬菜產業建設，大力發展規模化種植，積極鼓勵培育專業大户、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，進一步增加農民收入，力爭全年新建設蔬菜種植園區2處。二是加大農業龍頭企業引進培植力度，抓好和盛食品、鑫隆源奶牛養殖等產業化項目建設，拉長產業鏈條，增強輻射帶動能力。力爭新增合作組織2家，新建規模化養殖場3處。三是不斷強化就業培訓，努力讓羣眾掌握更多的勞動技能，為企業培養更多的技能人才，全年增加就業人口500餘人。

五是加強社會管理，提升羣眾滿意度。按照“積極作為、量力而行”的原則，把有限的財力發揮出最大效益，着力解決好羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。一是充分發揮鄉中心國小宿舍樓、中心衞生院、規劃路、敬老院的作用，做到利民、便民、惠民；二是繼續加大溝渠清挖、河道污水治理力度，保證灌溉暢通；三是全面加強“便民、樂民、重民、富民”基層服務性黨組織建設，落實好機關幹部、村幹部週二集中辦公議事制度，千方百計解決好農村“無錢辦事、無人辦事、服務無內容”等問題，切實提升羣眾滿意度。

20xx年，在市局的支持重視下，我公司圍繞建設“一極三宜”江湖名城的目標和“621”戰略佈局，攻堅克難，開拓創新，狠抓項目建設、隊伍建設、作風建設，較好地完成了各項工作任務。現將有關情況彙報如下：

一、攻堅克難， 項目建設上新台階

通過強化項目監督，提高管理水平，紮實推進了項目建設。20xx年完成投資6。08億元，佔全年計劃的203%。

（一）在建項目強力推進。趕山西路已於12月8日正式通車並完成竣工驗收。臨湖公路臨湘段、XX區段主體工程完工，綠化等配套工程全面完成，正在辦理交工手續。長康路徵地拆遷已啟動，控制性工程皇姑塘立交橋於10月 23日開工建設，北港大橋已於12月27日動土開工。趕山片區安置房項目矮子坡安置點11棟安置房即將封頂。

（二）前期項目進展順利。趕山片區“六縱三橫”主路網前期工作進展順利，其中趕山東路正在進行設計招標、楓樹山路已完成初步設計。東客運樞紐項目選址已確定，站房改擴建及樞紐站工可編制初稿已完成，項目ppp初步方案編制完成。市散貨（砂石）碼頭項目前期工作進展順利，君山港區林角佬散貨碼頭已完成6項專項評估和後方堆場國土報批手續等工作，縣港區鹿角作業區和道仁磯港區彭家灣作業區散貨砂石碼頭選址已確定，正在積極推進項目前期工作。

（三）安全生產常抓不懈。在加快推進項目建設的同時，公司嚴抓安全生產，實現了工程進度、安全、質量等全方位管理的有效控制。突出在建工程質量安全監管工作，全年共開展安全質量檢查14次，排查隱患67處，已經整改67處，投入整改資金130萬元。工程質量安全始終處於受控狀態，全年未發生一起質量安全事故。針對20xx年新開工的控制性工程皇姑塘立交橋和北港大橋，加強了現場管理，全面落實了安全質量責任，為安全生產保駕護航。

二、多管齊下，企業發展後勁增強

（一）增強造血功能。國務院出台《關於加強地方政府性債務管理的意見》（國發〔20xx〕43號）文件後，平台公司面臨嚴峻挑戰，增強企業造血功能走向市場謀求自身生存發展刻不容緩。我公司成立了市交投園林綠化有限公司，苗木基地一期工程已完成，公司承攬首筆業務，目前正在進行苗木基地二期工程建設。與市國資公司合作成立了市國鑫能源經營有限公司，正在建設g107沿線兩個加油站。成立了市交投文化傳媒有限公司，正在進行臨湖公路和趕山路的廣告牌施工和招租。20xx年新成立了市交建投港務公司，從事港口貨物裝卸、運輸、倉儲及建築材料銷售。一年來的經營嘗試，企業發展充滿活力。

（二）推進土地收儲與報批。市政府配置給我公司的2276畝土地已收儲完畢。按照市政府20xx年第43次常務會議精神，給我公司配置359畝土地，用於籌集長康路樓區段徵拆資金。根據《市城市總體規劃（20xx—20xx）》的控規要求，市國土局提供的兩宗地不適合收儲籌融資。為快速推進臨湖公路建設，我們與市規劃局、市國土資源局反覆商討比對，擬在胥家橋片區另行選了一塊土地，正報請市政府批准實施。目前，長康路報批手續已基本完成，待經開區、樓區土地新增費、開墾費、水利基金、社保基金到位後，即可拿回土地批單。臨湖公路後期配置3000畝土地正在與市規劃局、市國土局對接。

（三）強化資金保障。我公司今年實現融資10億元，其中債券資金1。6億元，洛陽銀行貸款3億元，廈門銀行貸款1。5億元，光大銀行貸款0。5億元，中信銀行貸款0。8億元，國開行貸款1億元，國土儲備中心借款1。6億元。償還各類債務3。6億元，其中建設銀行還貸1億元，單一信託產品1。1億元，北新路橋借款0。5億元，市財政借款0。2億元，中信銀行借款0。8億元。支付各類資金5。6億元。市政府第43次政府常務會議後，為確保臨湖公路建設資金，我們進一步加大了融資力度。目前，臨湖公路18億元缺口資金，已籌措17。6億元，其中已到位4。4億元，已通過審批隨時可放款資金6。7億元，農業發展銀行6。4億元貸款即將通過總行審批放款。同時，為降低融資成本，我公司擬委託證券公司發行企業債、公司債各10億元，並對公司進行aa的企業評級，確保企業發展後勁。

三、狠抓隊伍建設，激發組織活力

（一）狠抓黨建工作。一是重視機關黨建工作。公司領導班子對黨建工作親自部署、參與和檢查，做到黨建工作和業務工作兩個目標一起訂、兩項工作一起抓、兩個責任一起擔，實現了黨建工作與業務工作相互促進。二是健全基層黨組織。20xx年，我們通過民主推薦、組織考察等方式，在業務骨幹中新發展2名黨員，進一步優化了黨支部的年齡、知識結構。三是落實黨建工作。對於重大事項或重大活動，領導班子成員都要參與研究或列席會議，按照分工認真履行“一崗雙責”。按照市局統一部署，公司紮實開展了“三嚴三實”專題教育活動，領導班子採取專題研討、分解段推進的形式，領導班子親自撰寫個人發言提綱和學習體會，紮實完成了各階段的學習任務。

（二）狠抓作風建設。為進一步加強作風建設，改進公司工作作風，公司開展了機關作風整頓工作。一是加強制度建設。先後出台了《關於深入開展公司作風建設的通知》等系列文件，明確了作風建設的主要任務、具體規定和檢查考核機制。二是推行承諾機制。公司召開作風整頓專題討論會，並要求工作人員對照要求查找問題、分析原因、提出整改措施，寫出個人《作風建設承諾書》，明確整改期限與效果。三是加強監督考核。公司綜合部、監察室每月抽查機關作風情況，將檢查情況記錄在冊，並不斷加大明查暗訪力度，實現機關作風建設的制度化和規範化。

（三）狠抓廉政建設。由於我們承擔的建設任務大、項目規模大，公司成立了招投標領導小組，明確投資額25萬元以上的項目必須進行公開招標。同時，實行紀檢過問制和日常工作監督制。我們在臨湖公路項目管理部專門設立了市交通運輸局駐項目監察室，主動接受上級主管部門的監督。20xx年共參與和監督安置房項目、鐵路橋工程、趕山路項目等招標、比選活動25次。

公司制定了《市交通建設投資有限公司建立健全懲治和預防腐敗體系實施辦法》，明確了預防腐敗體系建設的工作目標，落實了懲治腐敗、預防腐敗、落實主體責任等工作措施，形成了 “一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管、監察室組織協調”的工作機制，確保“兩個責任”落實，公司上下風清正氣。

20xx年，XX縣體育局緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署，以黨的十八屆三、四中全會精神為指導，以發展體育事業為目的，以服務於廣大人民羣眾為宗旨，積極履行部門職責，狠抓工作落實，現將上半年重點工作總結如下。

一、上半年重點工作

（一）落實民生實事和公共服務均等化考核內容

一是廣泛開展羣眾體育活動。為加快落實今年政府工作報告提出“轉變體育發展方式，廣泛開展羣眾性體育活動”的目標任務，我局上半年以推廣和普及的方式，開展一系列羣眾喜聞樂見的健身活動。春節期間在平陵鎮文化廣場舉辦了體育遊園活動；4月份開展了太極拳活動月活動；4月中旬舉辦“體彩杯”千村籃球賽；5月份聯合縣總工會成功舉辦“創文明、慶五一、迎五四”鄉鎮青年職工籃球友誼邀請賽；6月份開展健身氣功活動月活動。

二是實施農民體育健身工程建設。今年按照市民生實事要求，我縣要完成10個自然村農民體育健身工程建設，目前，已完成龍華鎮龍華村、龍潭鎮石蓮村、平陵鎮白花塘村，餘下將在12月底完成。

三是開展體育健身志願服務。為加強我縣體育健身志願服務，我局分別在5、6月份選派骨幹參加XX市籃球二級裁判員培訓班、足球教練員、裁判員培訓班、門球社會體育指導員（教練員）培訓班等，通過這些培訓進一步提高了我縣體育健身服務水平。上半年，我局繼續把健身志願服務向基層開展，邀請縣老體協到全縣各個鄉鎮開展健身氣功、太極拳、柔力球等健身指導。

四是全面推進體育場館免收費、低收費開放。我局貫徹落實國家體育總局“關於全面推進體育場地免費低收費開放”的文件精神，將體育中心所有場地實行上午時間段免費開放，下午至晚上時間實行低收費開放的優惠政策，滿足人民羣眾的體育健身需求。

（二）堅持體教結合，抓好業餘體育訓練工作

一是積極備戰第十四屆省運會工作。四年一度的省運動會，將於8月在湛江舉行。為完成市下達40—50分的目標任務，我局在20xx年已積極投入省運會備戰工作，去年我局參照市和其他縣區做法將參賽運動員委託省、市體校進行備戰訓練。4月2日局班子成員帶領業餘體校全體人員到市體校慰問看望龍門籍備戰參加省運會運動員、教練員，勉勵運動員進一步增強使命感、責任感、緊迫感，紮實做好第十四屆省運會的備戰訓練，力爭取得運動成績和精神文明雙豐收。

二是大力實施校園足球三年發展規劃。我縣校園足球已形成政府主導，教育、體育齊抓共管的局面，今年，我局全力協助科教局做好校園足球發展的各項工作。4月份聯合科教局成功舉辦了“致公杯、達能足球世界盃龍門賽區預選賽”；5月份我局邀請“菲戈足球學校”兩位外籍教練到我縣舉辦為期三天的校園足球指導教師培訓班，全縣80多名體育教師參與培訓；多次配合市體校足球教練到我縣進行選材工作。

三是積極探索體教結合發展模式。根據我縣的實際情況，我局組織業餘體校的教練到周邊縣區進行體校結合的借鑑學習，探索一條適合我縣體教結合的訓練模式。目前，我局已做出了一個初步方案，以龍城四小為體教結合的主要陣地，住宿依託學校，訓練可利用游泳場、綜合訓練館和四小田徑場的現有場地，實現資源共享，6月份業餘體校已到各鄉鎮學校進行了選材工作。下來，我局將與科教局進行溝通，爭取在今年9月份能夠實施。

（三）積極備戰第十屆全國少數民族運動會

我縣男子板鞋競速被省選為代表隊，代表廣東省參加8月在內蒙鄂爾多斯舉行的第十屆全國少數民族運動會。從今年初我局已投入了積極的備戰工作，6月份省民宗委、省體育局、市民宗局、市體育局組成檢查組到我縣檢查備戰情況，對我縣的備戰工作給予了充分的肯定和讚揚。根據目前的測試成績很有希望突破10秒，假如能突破9.5秒進入達全國第八名具有很大優勢。目前，隊伍已到廣州與女隊進行一個星期的拉練。

（四）抓好體育市場管理，加強安全生產檢查

一是加強高危險性體育項目經營活動的監督管理檢查工作。今年的歲末年初、五一小黃金假期，我局聯合安監、旅遊等部門組成檢查組，按照各自職責，對全縣温泉、漂流、游泳場所進行安全生產檢查。由檢查組出具限期整改通知書，督促其限期整改。縣委常委陸雪華高度重視安全生產工作，要求我局要落實安全生產檢查工作，並帶隊到各個高危性體育項目經營進行安全生產的談心、談話工作；6月10—11日，由縣政府辦公室副主任湛志彪帶隊，我局與旅遊局、安監局、房管局和涉及的各鄉鎮等相關職能部門組成檢查組對我縣涉及水上活動的高危險性體育經營單位進行安全生產工作檢查。針對沒有獲得《高危險性體育項目經營許可證》且經營水上高危險性體育項目單位，當場發出責令停止經營活動通知書。檢查組對各經營單位耐心進行政策法規宣傳服務，各經營業主紛紛表態將盡快到縣體育局申辦許可證，落實完善申辦《高危險性體育項目經營許可證》的條件。

二是加強游泳救生員培訓工作和游泳救生員應急演練。為做好高危性體育項目經營單位的游泳救生員培訓工作，我局上半年舉辦了救生員培訓班，通過為期三天的理論與技能培訓，使救生員基本掌握救生意識，有力提高温泉、漂流、游泳場的救生、應急處理水平。為加強對我縣體育中心遊泳場的開放管理工作，確保泳場開放期間的安全，制定體育中心遊泳場開放期間安全生產管理方案。每兩週一次的開展游泳場作業安全生產隱患排查活動，每月開展一次的游泳場安全生產培訓學習和應急演練。

三是體育彩票的發行銷售穩步增長。截止到6月30日，全縣體育彩票銷售額電腦型362.2萬元，即開型32.9萬，同20xx上半年相比，電腦型增幅13.26 %，即開型下滑34.72%。電腦型加即開型，半年XX縣體彩總銷售量為395萬元，同20xx上半年相比，增幅6.74%，完成市體彩中心下達給龍門銷售任務28.14%。

二、存在的問題

20xx年上半年，完成了大量工作，但還存在一些問題，主要是：

一是羣眾性體育經費投入不足。目前，我局開展羣眾性體育活動經費，主要是體彩公益金。根據體彩公益金使用條例體彩公益金70%用於全民健身活動，但目前我縣體彩公益存在無法按時、按全額劃撥，給我局開展活動帶來很大困難。

二是完成第十四屆省運動會參賽分數任務存在困難。為確保完成40—50分，去年我局已委託市體校教練專門訓練備戰運動員，參照各縣區做法，委託市教練系統訓練，各縣區依約定需支付一定的訓練費。我局已打報告給縣政府《請求解決我縣備戰第十四屆省運會參賽任務的經費請示》，但財政要求將部分經費進行刪減，將大大打擊運動員、教練員的積極性。

三是校園足球發展缺乏專項經費和專業教練員。目前我縣開展校園足球各級聯賽經費只能由縣體育局、縣科教局承擔，不利於校園足球的持續發展；足球專業教練員缺乏，在一定程度上阻礙了創建廣東省青少年足球訓練基地硬件要求。

四是高危性體育項目安全檢查存在很大困難。一是部分經營業主認識不夠，高危險性體育項目經營許可證的持證率不高。二是我局工作人員沒有執法證，不能進行有效執法行為。三是檢查缺乏專項經費。

三、接下來工作措施

一是加強與財政溝通，確保體彩公益金70%用於全民健身活動，通過節假日、全民健身日廣泛開展形式多樣、喜聞樂見的各項體育活動。

二是加強與市體校的聯繫溝通，認真做好運動員的思想工作，確保運動員以最佳的狀態參加省運動會，力爭完成參賽任務。

三是繼續探索校園足球持續發展的方法，加大宣傳力度，鼓勵企事業單位以各種形式支持龍門校園足球的發展。

四是繼續加大高危性體育項目的安全檢查，堅持聯合檢查與屬地檢查相結合的模式，定期不定期到各個經營點檢查，做到全覆蓋，零容忍。同時加強與縣法制局的溝通，派員參加法制局舉辦行政執法人員培訓，使檢查人員能持證檢查。

(一)經濟指標平穩上升。上半年我鎮預計實現規模工業總產值8.7億元，完成68.6%;規模以上工業增加值1.95億元，完成66.5%;工業應税銷售收入完成7.7億元，完成42.78%;規模工業投資完成4.62億元，完成57.8%;新增規模企業完成2個。上半年我鎮預計完成財政總收入4530萬元，同比上升37%，增收1220萬元，其中：國税完成3957萬元，同比上升56%;地税完成572萬元，同比下降24%。從分税種情況來看：完成增值税3460萬元，企業所得税497萬元，其它地税收入572萬元。在税收收入構成比例中，企業税收完成3471萬元，佔財政總收入的比重達76.6%。至6月份，我鎮將完成一般公共預算收入2419萬元，比去年同期增加854萬元，同口徑相比上升54.6%，完成全年任務的58.24%，達序時進度。

(二)招商引資初見成效。今年上半年百祿鎮共引項目3個：一是連雲港奧恆製衣有限公司，總投資4000萬元，註冊資本20xx萬元，租用園區標準廠房5200平方米，主要生產羊毛衫，用工120人，已投產，預計實現年產值4000萬元，税收180萬元。二是連雲港龍沃紡織品有限公司，由寧波客商投資3600萬元新建，註冊資本1000萬元，租用園區標準廠房5200平方米，公司現有在職員工150名，90%以上為返鄉農民工，主要生產針織服裝，產品銷往歐美，預計實現年產值5000萬元，税收200萬元。三是灌南國鬆皮毛製品有限公司，由山東客商投資2600萬元新建，註冊資本500萬元，租用園區標準廠房1300平米，經營皮毛收購銷售以及皮毛製品加工，正在進行設備安裝，近期將投產。

(三)項目建設有序推進。為推進重點項目的建設，我鎮抽調4名班子成員、6名中層幹部，到一線參與項目建設。經過鎮項目服務辦公室及相關村的密切配合，通過深入細緻地工作，灌南牧原百萬頭生豬養殖體系項目涉及4個村、11個村民小組、1616户的2503畝土地流轉已全部完成，發改委對三個場批文已辦理;近1萬米圍牆基本完工，正在粉刷掃尾;其它道路、排水、綠化已做好，具備正式開工條件。環評本週交縣環保局，等待專家評審;場房建設工程已於7日開標，確定建築公司，預計10日後進場。江蘇飛展能源一期10MW項目於20xx年11月開工建設，目前已打樁基45000米、安裝光伏板47500片，辦公樓及綜合開關站主體完工，項目區周圍溝塘疏浚、渠漕建設和綠化工作完成，項目將於6月15日開始併網發電。

(四)農業基礎不斷加強。上半年， 土地確權登記頒證工作完成預期目標，到5月底實現發證13100户，發證率達91%，審核新增低收入農户139户368人，核減低收入户297户739人，新增家庭農場和合作社5個，春季綠化新增成片林1039畝，新栽植苗木4.47萬株，疏浚河道溝渠 16條，投資1065萬元覆蓋4個村的農開項目已完工。

(五)鎮區整治拉開大幕。針對鎮區馬路市場、交通擁堵、店牌店招參差不齊、空中線路雜亂密佈等現象，鎮組織百祿街道130多名商户進行座談，並開展“怎麼治，治什麼，達到什麼效果”大討論。在廣泛徵求各方意見的基礎上，制定出鎮區北環路建設、新建農貿市場、新建市民活動廣場、309縣道鎮區段增設護欄、鋪設人行道、電力通訊杆線入地、下水管網改造、架設跨楊百河橋、道路綠化亮化、規範店招店牌等十項整治計劃，在爭取縣各級部門的支持下，決定先行整治十字路口至農電站600米的街道。已與縣移動公司、電信公司、供電公司、交運局、規劃局等單位溝通，邀請有關人員到鎮區現場踏勘、測量，結合鎮區實際，編制街道總體規劃。目前，雨污水管道、高、低壓電路建設已經開始施工。

(六)環境整治紮實開展。美麗鄉村建設紮實推進，完成高湖、嵇橋等村際幹線和村內循環道路周圍環境整治，疏浚溝塘10公里，伐樹3000餘株，栽植綠化苗木7200餘株，羣眾自願拆除破舊房屋、廁所和畜禽圈舍80餘間，清理“三亂”400多處。經濟薄弱村環境整治初見成效，共有經濟薄弱村10個，總數全縣最多，其中省級5個，市級2個，縣級3個，市百日環境整治活動開展以來，全鎮10個村，122個組清理垃圾 367噸，土堆612噸，石堆 506 噸，糞堆202噸，草堆 365噸。疏浚溝塘41公里。栽植樹綠化苗木12.7萬平方米。改廁870户。拆違出新3323 平方米。實現村莊風貌得到明顯改觀，收益人口3.1萬人。順利通過縣、市相關初驗收，有4個省級經濟薄弱村將於6月上旬接受市最終驗收，全縣最多。國省幹道沿線打造精品。以打造最優的國省幹道環境為目標，以“淨化、綠化、美化”為着力點，1.2公里326省道百祿路段，共清理溝塘11.8萬平方米，流轉綠化土地140畝，投入資金110萬元，栽植紅葉石楠、黃金槐等高規格苗木3萬株。11.3公里百三線路段，共疏浚河道8.7公里，投入資金60萬元栽植櫸樹、垂柳等綠化苗木1.4萬株，形成賞心悦目的視覺效果。

(七)扶貧攻堅精準發力。我鎮有5個省定經濟薄弱村，2個市定經濟薄弱村和5個縣定經濟薄弱村，通過實施產業項目帶動脱貧、鼓勵自主創業推動脱貧、幹部結對拉動脱貧和落實優惠政策驅動脱貧，增加經濟薄弱村集體收入和低收入農户收入，提高有勞力貧困家庭的創收能力，鼓勵低收入農户堅定脱貧信心，確保低收入農户各項優惠政策應享盡享，扶貧政策落實到位。在各方幫扶單位與扶貧隊員的大力支持下，總投資151萬元佔地40畝的高湖水稻育秧基地建設正式投入運營，其中3200平米的高標準鋼架大棚建設在4月份就已完工，百祿工業集中區5200平米的標準廠房以及嵇橋、高湖、盆窯3個村綜合服務中心的新改擴建工程在3月底前全部竣工並投入使用。

20xx年，鎮黨委政府在區委、區政府的堅強領導下，認真貫徹落實中央和省、市、區一系列指示精神，以“人的城鎮化”為核心，紮實開展“重點項目推進年”、“基礎設施建設年”、“現代產業提升年”、“黨建工作和幹部作風深化年”、“民生保障改善年”活動，民生保障水平不斷提升，新型城鎮化邁出堅實步伐，經濟社會呈現出持續健康發展的良好態勢。年初，被國家財政部、國家發改委、國家住建部確定為全國90個國家級建制鎮示範鎮之一；11月份，又被髮改委、中央編辦等11個部委確定為第二批國家新型城鎮化綜合試點鎮。

一、經濟發展質效同增

主動適應經濟發展新常態，在工作指導上更加註重科學發展，始終不渝轉方式，腳踏實地調結構，做到了調速不減勢、量增質更優，保持了經濟社會持續健康發展。預計全年實現工農業總產值730億元，同比增長20%；固定資產投資90億元；規模以上企業預計發展到215家，完成總產值520億元，主營業務收入496億元，利税41億元。預計實現地方財政收入2.61億元，農民人均純收入突破15000元。

（一）工業經濟轉型升級。以“205070”項目為重點，把重點項目建設擺在全鎮開發建設工作的優先位置，深入實施企業二次創業，着力培育木業、機械等傳統產業和新能源、新材料、現代服務業等新興產業。山東焦化集團鑄造焦有限公司被認定為“中國鑄造焦生產基地”，華旌木業有限公司申報市級“一企一技術”創新企業，山東中億木業申報市級“一企一技術”研發中心，泰爾化工

（二）物流產業高質發展。東部片區充分藉助XX市打造國際商貿城的有利契機，對轄區內傳統物流、現代物流、高端物流等進行規劃佈局，遠通汽貿、榮慶物流一期項目已建成運營，二期工程正加快建設，山東高速物流、傳化物流等正積極運作。西部片區圍繞魯南鐵路物流園和新西外環建設，促進了鐵路、公路等運輸方式的有效銜接，物流產業層次不斷提升，經營規模逐步擴大。

（三）城郊農業初顯特色。發展高效農業。大力推動土地流轉工作，按照依法自願有償原則，引導農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。其中，太和莊大山種植合作社流轉土地100畝，目前正在進行 “臨麥4號”小麥良種繁育；橋西金橋黑木耳種植基地流轉土地60畝，現已成為優質農產品產業園區，並已申報完成“黑壯士”農產品商標證書；富衣莊綠卉苗木種植合作社流轉土地260畝，也已培育成為農業標準化生產基地。同時，葛疃華頤畜禽養殖廠榮獲國家級農業標準化養殖場稱號，並多次參加省、市農產品品牌展銷會。培育和發展新型主體。新註冊成立了匯可豐糧油購銷和大豐農業機械2家農民專業合作社，全鎮農民專業合作社已累計達到42家，各類農業服務協會組織5家。加強農村沼氣工程安全監管。集中人力、物力利用一週的時間對全鎮271家各類農村沼氣工程進行了一次拉網式檢查，停用196家，拆除29家。

（四）“三引一促”成效明顯。圍繞國家產業政策和發展實際，按照市、區統一部署，層層傳導壓力，分解任務指標，加大落實力度，“三引一促”工作取得明顯成效。預計全年實際利用市外資金10億元，引進過億元項目3個；完成產學研項目4個，科技成果引進轉化8個；引進a類人才1人，b類人才6人，c類人才6人，全面完成人才引進任務。

二、城鎮建設穩步推進

藉助全省百鎮建設示範鎮和全市優先發展重點鎮建設機遇，以“人的城鎮化”為核心，深入開展“重點項目推進年”、“基礎設施建設年”活動，推動城鄉統籌發展。

（一）堅持拆遷徵收、開發建設互促共進。突出拆遷徵收，拓展發展空間，以片區徵收加快項目落地，帶動產城融合、互促發展。加快推進林產工業科技示範園、中心鎮區、中央大街、西安路橋徵收掃尾工作，啟動魯南鐵路物流中心項目沙溝崖整村搬遷工作，完成徵收86.9萬平方米，其中，徵收企業276家、57.24萬平方米，徵收民房1035户、29.66萬平方米。同時，堅持先還建、後拆遷原則不動搖，全力加快社區居民樓建設，新建續建居民樓70棟33萬平方米，居住環境持續改善。

（二）堅持基礎配套、承載能力同步提升。重點提升、改造聚才七路、創業路、谷城路、中央大街等7條道路，硬化面積20多萬平方米。積極配合西部供熱中心進行主管網建設，涉及我鎮42公里已建設完成，正在進行路面修復；同時，全力加快76條、96.6公里的支管網建設，已完成規劃設計65條、開工建設27條。完成屠蘇島片區2313米供熱管網建設；完成大學六線西延工程，鋪設電力管網1200多米，鋪設谷城路污水管網1.3公里。

（三）堅持城鎮管理、生態保護兩手齊抓。一是深入開展環衞一體化，加大區域環境綜合整治力度，投資1187萬元，充實環衞保潔隊伍437人，全鎮設置垃圾方箱215個，垃圾桶3300個，建設8噸的垃圾收集站4座，5噸垃圾收集站5座，全年運輸各類垃圾4.2萬噸，不斷鞏固提升環境綜合整治成果。二是不斷加大違法建設控制力度，今年以來，共查處控制違法建設725宗，組織實施23次拆除行動，拆除新增違法建設108宗；與區公路局聯合開展3次集中行動，拆除主要道路兩側大型廣告牌5個，小型廣告牌13個，道路交通秩序得到有效規範。三是開展燃煤鍋爐集中整治，今年以來，鎮嚴格按照市、區大氣污染防治工作要求，重拳出擊、狠抓落實，對全鎮1596台燃煤鍋爐進行集中整治。截至目前，已與供熱中心簽訂入網協議板材企業鍋爐993台。其中，陽光熱力727台、惠眾熱力160台、宏源熱力71台、甲醛廠熱力35台，已停用42台，未停用951台。未與供熱中心簽訂入網協議板材企業鍋爐603台，完成整治582台。其中，改電8台、改氣49台、拆除491台、停用34台，未完成整治21台,整治完成率達到98.7%。同時，加快總長度40公里的集中供熱主管網和96.6公里的支管網建設進度，目前主管網鋪設基本完成，正在進行路面恢復，80條支管網已完成圖紙設計65條，確認施工圖紙30條，開工建設26條。四是積極做好秸杆禁燒工作。結合夏秋兩季糧食作物特點，夏收實行機械化收割全履蓋，統收統耙，秸杆還田達到95%以上；秋收對農作物秸杆按照“三離一集中”的原則，將秋收後的秸杆迅速收集處置，最大限度的減少了焚燒隱患。全鎮20xx年秸杆禁燒工作累計投入資金150萬元。

三、民生事業協同發展

不斷加大民生投入力度，落實各項惠民政策，財力重點向民生傾斜，發放各類社會救助資金650.1萬元，對4614户困難羣眾實施了有效救助。

（一）社會保障兜底民生。着力構建“一門受理、協同辦理”的社會救助工作機制，紮實開展“救急難”工作，發放各類社會救助資金650.1萬元，救助困難羣眾4614人次；完成新增農村勞動力轉移就業800人，徵集創業項目30個，新增創業36人，帶動就業120人；引進高層次和急需緊缺人才6人，公益性崗位安置困難羣體就業12人，完成職業技能培訓1000人，創業培訓60人，農村實用技術培訓1000人；完成城鄉居民養老保險42585人的徵繳工作，徵繳保險金累計1395.08萬元；企業建立勞動爭議調解委員會60家，累計接收投訴案件253起，為打工者挽回經濟損失累計496.83萬元。

（二）公益事業同步推進。不斷加大教育投入，在教育項目實施、辦學條件改善、教學設施配備等方面着力，加快推進中學、朱保中學校舍改造工程；對符合幼兒園辦園條件的11家幼兒園，積極申請報批，通過初審、複審，取得合法辦園手續，全鎮公辦園和註冊園增加至41家，普惠性、公益性、標準化幼兒園辦園率進一步提升。加強文化陣地建設，新建農家書屋2家，文化健身廣場4處，目前全鎮共有文化大院13處，農家書屋22家，文化體育健身廣場29處。

（三）社會大局和諧穩定。落實“1+6”工作措施，圍繞幹部作風、社會治安、居住環境、文化生活、教育、醫療衞生等六類突出問題，定期召開公安、學校、醫院、環衞、環保等部門參加的工作調度會議，共收集訴求177件，幫助解決問題153件。堅持羣眾工作理念，有效化解各類矛盾36起，全鎮信訪總量同比下降21.4%；偵破各類刑事案件53起，查處治安案件122起；以解決羣眾反映強烈的治安問題為突破口，全面強化社會治安打防管控各項措施，通過建好用好天網工程、深入落實“一村一警”，社會治安羣眾滿意度明顯提升；13個社區實現“四德”工程全覆蓋，“愛、誠、孝、仁”深入人心，家喻户曉，形成了風正、氣順、勁足的良好局面。

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年，在縣委縣政府的正確領導下，我鎮深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，務實爭先，開拓創新，圓滿完成了年初確定的各項目標任務，實現了鎮域經濟快速發展和社會各項事業的全面進步。

主要工作回顧

20xx年，圍繞年初制定的工作目標任務，我鎮創新工作措施，攻堅克難，使全鎮經濟社會呈現出持續、快速、健康發展的良好勢頭。主要表現在以下六個方面。

一是經濟指標略有提升。20xx年，全鎮工業總產值完成103.1億元；同比增長22％；固定資產投入達到15億元，同比增長20％；財政收入完成2557萬元，其中，國税完成20xx萬元，地税完成487元。

二是招商引資和項目建設再創佳績。今年我鎮繼續堅持“重工強鎮、物流活鎮、林果富鎮”的工作思路，使全鎮項目建設和招商引資工作取得重大突破。今年積極籌備“北京周”招商活動，與總投資9000萬元的天津津海偉業科技有限公司、總投資5000萬元的北京燕鵬發輕鋼結構有限公司簽訂了合作意向書。引進投資2億元的榮盛製造有限公司，佔地100畝，這些項目的落户我鎮，將對增強我鎮經濟實力，拉動工商税收的大幅增長起到非常重要的作用。圍繞項目建設，我鎮進一步加快了燕台工業小區和北肖塑料小區建設步伐，目前兩個小區入駐企業18家，已初具規模。進一步優化發展服務環境，深入推進“保姆式”服務，為“大幹項目、幹大項目”提供強有力的環境支撐。

三是全面加大民生工程投入，推進美麗鄉村建設。今年以來，我鎮結合新農村建設“十項活動”推進南霞口鎮美麗鄉村建設，完成了八項惠民工程。1、路網工程。今年新修翻修則王、任莊、堡子、小胡、許莊、西孫、許鐵匠、郭家坊等10個村道路硬化24.4公里。2、水網建設工程。今年我鎮利用小農水項目有力時機，加快我鎮農村水利設施建設。新挖、改造蔣莊、豆腐楊、張申等坑塘14座，新建維修西孫、吳振剛、則王、北霞口等村橋閘涵13座，清理穆莊、任莊、譚莊、西塘、高莊等村干支渠20千米。完成常竺、王交、金莊、南街、則王、任莊等5個村的“一户一表”改造。3、農業開發工程。完成調整種植模式，推廣優質小麥種植，投資50萬元，種植面積達1000畝，完成小麥春灌節水項目。涉及趙莊、西街、東街等24個村1.4萬畝耕地，投資119萬元。完成水肥一體化項目。投資10萬元，涉及西孫、段莊等4個村1000畝耕地。4、植樹造林工程。今年我鎮完成了涉及29個村的高速、高鐵兩側100米綠化通道共流轉土地5400.605畝，種植樹木55萬株。今冬完成高速、高鐵兩側補植補種1150畝，河渠種植400畝，片林100畝。5、教育設施建設工程。投資320萬元的東塘國小平改樓項目、投資306萬元的鎮中學綜合樓、投資90萬元的西塘幼兒園、投資46萬元的李卜吉幼兒園等均已開工建設。6、開展農村廁所改造工程。進一步引導推廣使用雙甕式、三格化糞池式廁所，今年完成堡子、任莊、則王、張莊、南霞口等5個村廁所改造225户。7、節能爐改造工程。今年共發放390台節能採暖爐，涉及7個村，發放潔淨煤2500噸。進一步改變冬季採暖方式，提高保護環境意識。8、農村環境治理工程：今年深入開展環境集中整治月、整治周，對辛霞路、104國道路段沿線轄區內的環境衞生進行了整體治理，動員義務勞動人員1000餘人，動用機械60台輛，清理垃圾、雜草600多平方。、

四是統籌發展，各項社會事業取得長足進步。今年我鎮不折不扣的貫徹落實國家各項惠農政策，最大限度的保護農民利益。20xx年以來，我鎮共發放糧食及綜合直補款569萬元。糧種補貼共發放150萬元。新型農村合作醫療工作成效明顯。截止目前，我鎮享受住院醫療補償人數達到645人，共補貼57萬元，享受門診補償人數達到4147人，共補貼154萬元。危房改造工程已全部完成，全鎮共為殘疾貧困家庭改造危房57户，維修21户。今年全鎮新型農村養老保險，參保人數達到1.87萬人，參保率達到96.4%，共有6800位老人發放了養老金，共發放養老金357.5萬元。

五是黨的執政能力進一步提高。採取先易後難的辦法，分批開展各村選舉工作，第十屆村兩委換屆工作圓滿完成。在村兩委換屆選舉工作中，我鎮力求做到堅持黨支部的領導地位，堅持因村制宜、分類指導，堅持嚴格依照法定程序，確保公平、公正、公開，堅持一線指導，責任到人，做到組織保障有力等“四個堅持” 的工作原則，全鎮54個村依照法定程序，全鎮已經通過嚴格程序完成黨支部換屆54個村，完成村委會換屆53個村。選舉產生黨支部書記53名，支部委員112名；共選出村委會主任50個，村委會委員97個，其中女委員25名。

六是鄉村休閒旅遊有新發展。立足南霞口村周邊8000畝林地優勢，在縣委、縣政府的大力支持下，規劃了氧生園森林公園，進一步完善了道路硬化、文化設施等基礎設施建設，現已成為我們老百姓農閒時節娛樂、休閒的好去處，尤其在樹木生長旺季周邊各村、XX縣城、XX縣的羣眾到這裏休閒、吸氧、健身、娛樂的達到數千人，成為我們XX縣的生態環境隆起帶和綠色環保增長極，天然大氧吧。南霞口村因此被國家旅遊局評為首批中國鄉村旅遊模範村。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮經濟社會發展仍存在一些問題和不足，主要表現在：受資金和用地指標限制，導致招商引資工作不夠理想，個別重點項目推進緩慢；農業產業化水平較低，農民增收渠道偏窄，工業領域企業整體運營質量不高，缺少立鎮強鎮的大項目；黨員幹部的思想作風、工作作風有待進一步改進，綜合素質和工作效能有待進一步提高，羣眾對醫療、養老、教育、食品安全等還需繼續完善。正確認識上述問題，進一步堅定發展的信心和勇氣，用發展的觀點、創新的思路、進取的精神探尋行之有效的解決措施是我們下步工作的首要任務。

工作計劃

20xx年是十三五規劃實施的開局年。機遇與挑戰同在，動力與壓力並存，為使我鎮在十三五期間開好局、起好步。結合我鎮經濟發展實際，經過科學定位和細緻謀劃，將20xx年工作思路確定為：緊緊圍繞“團結、求實、和諧、發展”八字方針，強力實施重工強鎮、物流活鎮、林果富鎮戰略，緊扣富民和強鎮“兩大目標”，突出抓好項目建設、民生建設、農村基礎設施建設、幹部作風建設和社會穩定四個重點，着力打造和諧、穩定、發展的南霞口鎮”。

在新的'一年裏，我鎮將深入貫徹黨的十八大精神，在縣委縣政府的正確領導下，突出抓好項目建設和招商引資、農村基礎設施建設、作風建設等重點工作，攻堅克難，鋭意進取，開拓創新，推動經濟社會各項事業持續協調發展。

一是着力於項目建設和招商引資工作。20xx年我鎮將繼續突出“項目、環境”兩個關鍵詞，進一步加快重點項目建設，推進招商引資，優化投資環境，積極構築園區發展載體，努力增強經濟發展的後勁和活力。集中全力抓項目，加快推進重點項目建設，將以大項目建設為重點，實行全方位、全程式優質服務，確保這些企業高效運轉。培育新的經濟增長點。着力抓好總中聯集團東光水泥粉末續建項目、青峯車體模具項目等具有帶動性產業的大項目，增加扶持傾斜度，促使這些大項目越做越強。集中財力抓園區，促進園區集聚發展，20xx年重點打造以青峯車體模具為龍頭的南霞口鎮鑄造產業園區、中聯水泥產業園、燕台倉儲物流運轉中心。進一步完善燕台小區、北肖塑料小區、道路、水、電等基礎設施建設，切實增強招商引資的吸引力和承載力。集中精力抓招商，增添經濟發展新動力。20xx年將以投資大、產業新、技術含量高、產業帶動性強的大項目為招商重點，不斷拓展招商領域，創新招商方法。爭取20xx年全鎮引超億元項目2家。集中全力優環境，為企業提供充足的發展空間。20xx年，我鎮將全力實施“以誠招商、以信養商、服務興商”，把促進民營企業發展作為一項富民工程，統一打造政策“窪地”、服務“高地”。

二是着力於美麗鄉村建設。持續推進新農村建設“十項活動”工作，把改善民生質量作為建設和諧南霞口的重要保障，突出抓好廣大人民羣眾反映的熱點、難點問題。為羣眾辦一批好事、實事。1、抓好植樹造林工作。20xx年春季計劃新種植樹木200畝，104國道兩側100畝，河渠600畝，片林200畝，涉及西孫、東塘、郭家坊等10個村農田林網20xx畝。2、抓好總投資2400萬元涉及8個村的黃灌區項目。3、抓好總投資4300萬元的涉及16個村的小農水改造項目。4、抓好大胡集中心至學校、堡子至堡南路、倉四、南霞口內街至車站3.9公里道路翻修。5、抓好投資320萬元的東塘國小平改樓項目、投資306萬元的鎮中學綜合樓、投資90萬元的西塘幼兒園、投資46萬元的李卜吉幼兒園建設項目，順利投入使用。

三是着力於幹部思想作風建設。嚴格落實黨風廉政責任制，切實轉變工作作風，有效提升工作效能。完善鎮機關和村幹部管理、教育、考核和監督機制，倡導“責任比能力更重要、現場比會場更有效、實幹比表態更可靠”的意識，着力解決“庸懶散慢”等突出問題，確保上下步調一致、上下一心，將縣委縣政府各項決策部署貫徹落實到位，為建設幸福南霞口提供堅強保障。

20xx年，##鎮司法所緊緊圍繞縣局提出的“四創”精神，突出一個平台建設，強化“兩個重點”，規範“三項”工作為抓手，積極推動民主法制的人性化管理進程，為社會穩定、和諧發展作出了應有的貢獻。全年，鎮社會矛盾調處中心共調處各類矛盾486起，其中民間糾紛共462起，跨級別的糾紛共6起，未出現五人以上進市、盛京上訪，到縣級上訪的次數與去年相比明顯下降，信訪工作基本做到了依法有序，較好維護了社會的穩定。鎮司法怕今年6月份被市局記集體三等功一次，9月份被司法部授予“全國先進司法所”光榮稱號。

一、突出大調解這一平台建設，全力維護社會穩定。

“大調解”這一平台建設，是今年初縣局作為一項主要工作進行佈署的。鎮司法所作為這項工作的牽頭組織部門，在縣局的關心和支持協調下，在人力、物力、財力上進行積極努力，鎮司法所正規化建設已基本達標，實現了辦公用房達150平米，所長室、辦公室、檔案室、人民調解室、信訪接待、聽證評議室等一應具全，辦公桌椅更新，新增空調三台。大調解中心工作人員共7人，配有專職信訪員，各項工作均有明顯突破。

一是理順矛盾調處思路，將複雜疑難問題分解成若干個小矛盾進行規範化調處。##鎮司法所在去年已化解各類矛盾的基礎上，歸納、總結矛盾的形成原因、矛盾發展的規律、化解矛盾的層次及其運用的調處手段，總結出一條複雜的矛盾簡單化解，簡單矛盾複雜處理化的工作思路，為各類矛盾的順利化解，指明瞭工作方向，明確了工作的側重點。第一，對傳統性的矛盾糾紛的化解上，立足於已建立起來的專業隊伍，要求按照司法部規定的格式化協議書的製作進行規範調處，在調處過程中側重是否有可能激化為民轉刑或自殺案件為重點，其他案件以將化解矛盾後是否有連鎖反應為預防重點，如果有連鎖反應，而且事態難以控制的要求及時將矛盾上交，由鎮人民調解委員會進行調處，力求將矛盾化解在初發階段，如各類土地糾紛的化解、醫患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、羣體鬥毆、避免自殺案件等，如走與縣人民法院銜接聯動的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌佔用耕地的糾紛，控制了矛盾在寧杭高速沿線的負面影響。最近又與法院共同調解婚嫁女因户口未遷要求參與隊組分配的糾紛，力爭將矛盾控制在小範圍內解決，否則對全縣都有不同程度的影響。又如中山村小村的土地租賃費的分配、聾啞學校實驗基地土地租賃費的增加等矛盾的處理，較好地維護了地區的穩定。在處理這一類矛盾時，我們體會到，個案的處理就是一類案子的的處理，必須將矛盾糾紛放到全局中來考慮。

二是對複雜的矛盾分解成若干個小矛盾，採取談判的方式，成熟一個解決一個，最終將矛盾在邊控制邊解決中化解為無形。如本鎮東廬村一住民建房，因一個幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院，但在即將出院的當晚病死於醫院，因這個死者為“五包户”，涉及的法律、政策性的規定比較多，權利、義務的承擔以及對死者應承擔的責任部門也比較多，責任的認定相當複雜，死者直系親屬在向法院起訴後，法院認為索賠的證據不足而撤訴，鎮調處中心在接到此案後，經調查調解，採取的是對爭議不清的問題進行擱置，就問題如何的承擔進行協調，通過召集當事人雙方談判，當天就成功化解。又如十里村湯家羣眾、東廬村的韓三隊對鎮輪窖廠用地權屬的爭議上，矛盾突出，鎮調解中心將矛盾分解成若干子矛盾進行逐步化解，矛盾得到了比較好的處理。在化解中，分清集體土地劃撥的時間、年代、徵用和租用等法律關係，對徵用、權屬清楚的擱置，對集體土地達到二十年以上的依據政策仍然有現使用者使用；對租用土地取土換田的，以及在計劃經濟年代協議上有糧食補差的給予履行；對安置的勞動力，在回家有補償的擱置；對沒有補償依照政策辦理；對有勞動能力可以進廠打工的，政府協調進行打工；對生活困難，能納入低保的進行低保；兩起大的羣體性矛盾在兩天內全部化解，較好地平息了事態。在事態平息後，作為司法建議，鎮司法所向政府提出了上個世紀九十年中晚期辦的鎮辦企業，要求加快土地不動產改制，將矛盾發展的主動權控制在可控範圍內，儘量避免類似矛盾的發生。截止年未，土地不動產改制符合條件的已基本辦結。

二是分清責任，暢通矛盾處理渠道，簡化矛盾處理程序，為矛盾的化解，方便當事人。“大調解”平台建設，初衷是為了方便重大疑難問題在涉及多部門、多級別的處置過程中便於協調，齊心協力共同將矛盾園滿解決，但是如果採取矛盾糾紛集中受理再進行分流指派，這在一定程度上多了一個運轉環節，如果矛盾當事人直接到相對應的部門去處理，在處理不了後由該部門再移送社會矛盾調處中心，由中心直接處理。這樣就可以節省人力、物力和時間，同時，對分清問題，落實責任是強於分流指派，反饋的，這樣做有以下幾個優勢：第一，便於當事人的矛盾糾紛得到及時化解；第二，便於節省警力、人力和時間；第三，便於樹立社會矛盾調處中心最終能解決問題的權威性、專業性；第四，對矛盾處理責任單位不但有壓力，而且有相應的責任感，方便在今後的工作吸取教訓，便於中心始終掌握矛盾處理的主動權；第五，可以擺正矛盾糾紛的指導和直接處理的關係，做到集中精力辦大案、複雜疑難事件，在大調解的實踐中，集中受理案件，並且分流指派這一環節在很大程度上形同虛實，並沒有多少實質性的意義，既不方便當事人也不便於案件處理過程中人性化的體現，當事人容易產生對中心不信任的思想，給將來處理案件帶來變數。鑑於上述問題，##鎮實行社會穩定領導小組案件分類管理責任制，處分不同的案件由不同的分管領導負責，實行首問制、連代制、考核制，明顯提高了辦案的效率和質量，凸現了公正、及時、效率的原則，暢通了矛盾處理的渠道。

三是化大功夫造就和培養一支高素質的調解隊伍。近年來，##鎮司法所應對矛盾多發期的工作需要，為培養和造就一支既懂法律又懂政策，既能説會道，又人熟情通，既能摸排發現矛盾，又能及時化解處理的隊伍，工作的重點始終放在高素質的隊伍建設的培訓、指導和發案率低上，而不是整天陷在矛盾中，天天與矛盾打交道上。第一，建立一支相對穩定的調解隊伍。隊伍人員的不穩定，要想提高素質是困難的。因此，每當人員調整，鎮組織部門及時與司法、綜治部門協調，原則上有重用，不適應的可以調整，一般情況，原則上不動。近五年來，基層調委會人員的調整未超過五人。第二，化大力氣，進行業務和理論知識的培訓，從理論與實際兩方面同時進行。今年共開展業務培訓六期，從實際效果來看，基層調委會就傳統矛盾糾紛基本上沒有上交的。截止年未，鎮調委會介入調處的案件累計只有八起，基本做到了小矛盾不出村，大矛盾不出鎮。第三，爭創基層調委會達標，力爭在年內考核達標的調委會在八個以上，建立全縣最好的村（居）調委會各一個，基層調委會規範個案格式化協議書達40件以上。第四，強化對基層調委會的調解與指導工作。在指導基層調委會的工作上，重點規範檔案台帳、表薄以及調解案件規範歸檔上，一般情況下鎮調委會下基層調處案件，要求基層必須做好前期的受理、登記、調查取證工作，在案件調解完畢後，由村或居委會歸檔。

二、強化“兩個重點”，積極推進民主法制人性化管理的進程。

今年，鎮司法行政工作“兩個重點”是迎接市、拾四五”普法、依法治理的驗收和全面實施社區矯正工作。

一是抓好自查自糾，積極做好“四五”普法暨依法治理的驗收工作。

第一，繼續認真做“四五”普法的常規性工作。今年共舉辦鎮級培訓班四期，培訓內容為農村常用法律知識、憲法修正案、行政許可法以及信訪條例的學習，其中村級培訓一期二十二場次，內容為土地法、民法、行政法、憲法、刑法以及三大訴訟法及其訴訟方式等，參訓人數達1萬餘人，發放各類學習資料近3000餘份。同時與鎮成人教育中心40名學生開展“一幫十”活動，組織青少年學法培訓一期，並在全鎮組建了社區法律學校23家。

第二，認真做好迎查驗收的自查自糾工作。一方面牽頭組織相關部門召開迎查協調會，要求各部門對照標準自查自糾，另一方面努力實現兩個目標：一個是在全市、省的驗收上不拖後腿，另一個是實現綜治創建驗收合格。目前，已通過市級檢查驗收。

第三，繼續認真做好依法治理工作。今年是民主法制示範村、社區、單位爭創的第三個年頭，通過三年來的努力，我鎮目前有省級命名的村、社區二個，市級命名的村（居）委會、單位七個，縣級命名的村、居委會、單位十個，村、居委會被命名的已達81.8％，實現了上級下達的考核指標。在依法治理上，重點抓好重大矛盾的排查和預防，以大防控、大穩定工作要求為目標，努力爭創“平安##”，全年治安發案率與去年相比有所好轉。

二是以社區矯正銜接為抓手，全面啟動矯正工作。

從今年五月起，社區矯正的銜接摸排便緊張地進行，通過摸排，六月下旬，司法所與公安派出所完成了交接工作，第一批共交接了21人，此外，還受縣局的安排，接受了開發區5名矯正對象的託管。在交接後，還接受了7名經縣法院新判的矯正對象，年未在冊矯正對象共28人，其中含在9月份後到期解矯的共6人。今年來，社區矯正工作共完成四項工作：第一，落實矯正銜接工作計劃，從人性化角度出發，到罪犯的居住地進行逐個交接，並落實保證書、矯正協議書等；第二，在全鎮範圍內招募社區矯正志願者，年未，在冊志願者人數達120多人，並進行志願者矯正知識的培訓；第三，組建了領導小組和“兩支隊伍”，為工作的順利開展創造條件；第四，依照社區矯正工作流程，進行矯正對象的日常管理工作，到年未，社區矯正工作人員人均落實矯正方案5件，有力地推進工作的開展。

三、規範“三項工作”，為司法所再上新台階創造條件。

這規範“三項工作”分別是安置幫教、148和法律援助、調查研究，這三項工作，是日常工作，也是事關社會穩定的關鍵性工作。

一是落實安置幫教工作，將其納入社會穩定關鍵性的基礎工作來抓。我鎮共迴歸41人，目前已全部進行了安置，幫教協議書等一人一檔工作仍然按系統化管理模式進行，前五年迴歸的刑釋人員和前三年迴歸的勞教人員仍然採取分類管理的模式，當年迴歸的人員未出現重新犯罪，對當年迴歸的，需要培訓的，與勞動就業部門協商並開展就業免費培訓，將安置幫教的重點轉到了婚姻家庭的和諧、收入、就業三方面的落實，努力減少犯罪。

二是“148”服務和法律援助工作。“148”法律服務和法律諮詢日平均接電、接待來人諮詢在15件左右，基本上做到有問必答，有案必處，通過“148”服務，化解自殺事件三起。在法律援助上，今年組建了農民工維權分部，截止11月底，共幫農民工追討工資一百餘萬元，其中春節前兑付60工資餘萬元，進行法律援助案件3起，追討工資近5萬元，幫助鎮輪窯廠農民工追討工資17萬元，10月份為農民工向賢澤公司追討農民工工資20萬元。積極向縣法律援助中心提供案源達10起。同時，鎮司法所還結合相關會議進行法律援助的政策法規的宣傳，併為鎮弱勢羣體建立一人一檔台帳，完善法律援助的工作規程。

三是落實調查研究工作。全年共完成理論調研文章兩篇，完成授課稿二件，完成信息八篇，其中有三篇文章分別被縣今日溧水、南京司法和司法簡報錄用，溧水法制網也完成了全年三十篇工作任務，特別是調研文章和普法授課稿，對於指導面上的工作有了較好的指導價值。

縱觀全年的工作，雖然成績明顯，但工作中也存在一些不足，主要表現在：一是大調解平台建設已組建成功，但要發揮其功能，在經費、人力上還需要進一步投入。二是社區矯正工作已納入正規化管理，但經費遲遲不能落實，給工作的開展也帶來很大的困難。三是基層調委會的建設仍然需要進一步加強，特別是綜合素質。四是矯正工作人員隊伍的建設，從長遠的觀點來看，還需要強化專業性訓練和提高。

今年以來，我局緊緊圍繞“創新強縣、創業富民”戰略，持續開展全民義務植樹活動，林業生態建設紮實推進，現將有關情況彙報如下：

一、上半年工作總結

（一）春季綠化情況

20xx年，全縣植樹造林任務共3.15萬畝，包括荒山生態林1萬畝，乾果經濟林0.5萬畝，灌木經濟林1.65萬畝，通道綠化30公里，義務植樹39萬株。截止目前，共完成綠化任務2.35萬畝，佔總任務的74%，栽植各類苗木159萬餘株，其中各鄉鎮完成荒山綠化0.8萬畝，乾果經濟林0.35萬畝，灌木經濟林1.2萬畝，通道綠化完成25公里，全縣義務植樹完成39萬株。

（二）森林防火情況

1、加強宣傳，營造防火氛圍。共發放彩旗標語2萬條、散發傳單5萬份、手機短信2萬條、廣播電視每晚播報、出動宣傳車輛20xx多次、製作宣傳短片等多種形式廣泛宣傳，人人佩戴防火警示袖章和村村懸掛防火宣傳警示標語，全面宣傳森林防火法律、法規，預防和撲救森林火災的基本常識，大力營造了“森林防火、人人有責”的濃厚氛圍。

2、嚴控火源，強化隱患排查。在火源管理方面，着重抓了“五看、三重點”，五看就是：看地頭、看墳頭、看山頭、看路口、看火源，三重點就是：重點時段、重點地段、重點人員。把全縣所有的荒山、荒坡、墳頭、山頭全部切片分包在包村幹部、村幹部、黨員和護林員身上，並登記造冊，落實責任。所有的重點進山路口都設立了防火檢查站，嚴格檢查過往的人員及車輛，真正做到了“定點看護”和“網格化巡查”。

3、嚴加防範，落實應急預案。在應急防範措施方面着重抓了“五有、四結合”，五有就是有預案、有預警、有指揮、有隊伍、有裝備；四結合就是專業隊伍、半專業隊伍、應急隊伍和羣眾相結合。縣森防指重新調整了組成人員，縣委書記、縣長張志剛任總指揮，把紀檢部門領導充實到組成人員中，重點查處不落實工作的黨員幹部。

4、落實責任，嚴查違規用火。在嚴格查處野外違規用火方面，做到了“四責任、六到位”。四責任就是：明確責任、落實責任、督查責任、追究責任；六到位就是：思想認識到位、領導力量到位、工作措施到位、長效機制到位、經費和防火器材到位、責任追究到位。實行了行政一把手負責制，做到了人人有擔子，個個有壓力。通過以上措施，全縣春季未發生一起森林火災。

（三）連清工作情況

在第九次森林資源連續清查工作上，按照上級要求，制定了工作方案，明確了人員組成和職責分工，明確了調查重點內容為全縣11個鄉鎮79個行政村的固定樣地，主要包括土地利用與覆蓋、森林資源和生態狀況三個方面。目前該項工作於6月10日開始全面開始，到8月底基本結束。

（四）林地管理情況

我局開展了違法侵佔林地排查工作，順利迎接了北京專員的督查。在此次排查中，共發現侵佔林地行為25起，涉及6個鄉鎮10個行政村，共侵佔林地27.882公頃，目前，已對上述案件全部處理完畢，今後，我們將進一步加大林業執法力度，強化林業用地管理，加大整治問責力度，按照“三個不放過”要求，該追究責任的追究責任，該嚴肅處理的絕不姑息。

二、存在問題

1、造林機制不活。建議上級按照“政府引導，政策配套，全民參與，多元經營”的指導思想，盤活造林機制，實現生態效益、社會效益和經濟效益同步發揮。

2、管護力度不大。我縣義務植樹效果明顯，但是沒有嚴格落實“五包”（包地塊、包栽植、包管護、包成活、包成林）責任制，部分單位和企業沒有落實好管護責任，導致苗木成活率偏低。

3、資金投入不夠。我縣在荒山造林上實行了“以獎代補”，但是結合實際成本來説，以獎代補遠遠不能滿足造林需求，還需上級進一步加大綠化投入。

三、下步打算

1、在植樹造林上，我們將進一步加大督查力度，督促未完成造林任務的單位和企業儘快完成任務，加強整改力度，嚴把工程質量關，重點把握好澆水管護環節，確保苗木成活。

2、在核桃經濟林建設上，我們將緊緊圍繞縣委十二屆六次全會精神，把鞏固乾果經濟林成果、富民增收為重點，聘請省級核桃樹專家王應義在全縣範圍內加強技術服務指導，建立核桃精品示範園，帶動周邊農户種植發展。完善政策扶持，建立長效機制，真正實現帶動農民增收的目標。

3、在森林防火上，我們要進一步制定相應措施，嚴格落實成員單位包鄉鎮、鄉鎮幹部包村、村幹部包户責任制，包村幹部和護林員包片、包山頭責任制，確保不發生一起森林火災。

20xx年我鎮的各項林業工作在縣林業局領導的高度重視和正確領導下，在鎮黨委和政府領導的細心關懷和大力支持下，通過全鎮各級幹部的共同努力，取得了較好成績。現將20xx年度的林業工作向縣局領導總結匯報如下：

一、全力抓好造林綠化工作

1、在吉山村完成了一個100畝高標準的生態造林示範點，在合理村創辦了一個200畝的油茶種植基地，全年共完成油茶栽植840畝，新造杉木林1800畝，共栽植苗木40萬株。

2、今年3月份，在鎮黨委、政府的領導下，各部門單位工作人員到合理村的巖鷹坑進行義務植樹，共栽植苗木5000餘株。

3、10月份在永明村、新莊村規劃了800畝的油茶栽植，現已全部整好地，等待來年春季造林。

4、在金山村封山育林500畝，更好的保護了高山巖石裸露地的森林資源，並起到了保持水土流失的作用。

二、狠抓森林防火工作

司門前鎮位於XX縣北部，森林面積16萬多畝，森林資源豐富，屬於重點林區。本鎮人口5萬多，以耕種為主，再加上清明節掃墓的習俗，因此森林防火工作十分嚴峻。為了減少火災隱患，做到及時撲救，減少羣眾財產損失，我鎮就森林防火工作做了以下幾點：

1、與村及有關單位簽訂了森林防火責任狀

2、張貼防火宣傳標語兩百張，發動宣傳車2次到各村進行森林防火宣傳，建立永久性防火標語四處，豎立標語牌12塊，並對學生家長寫了一封森林防火宣傳教育信。

3、各村自行安排一塊銅鑼，由專人負責，在防火期內到各山場鳴鑼宣傳。

4、鎮政府領導，駐村幹部，林業站工作人員佈置了防火值班安排表，規定必須按時值班，並保證通訊通暢，及時填寫值班記錄。

5、值班人員及時報告火情，以便及時組織人員進行撲救。

正因為在森林防火工作中，我們做到了以上幾點，因此，司門前鎮在20xx年度當中僅發生火災二起，由於組織得當，撲救及時，火災損失都不大。

三、退耕還林、生態公益林補助發放到位

今年，我站及時做好退耕還林自查驗收與整改工作，確保了退耕還林補助資金按要求及時足額發放到位。無截留、挪用現象。退耕還林信訪案件及時瞭解，調解到位。生態公益林補助按政策補償標準，按規劃受益羣眾，全面落實到人，發放到位，無上訪現象。

四、加強林政管理，確保森林資源

1、4月份，我站對本鎮內所有木材加工廠場進行了清理整頓，對完全以消耗資源，繳費少，違法亂紀現象多的加工廠予以了取締，對個別收購無證材的廠場進行了罰款。同時向他們強調了林業政策，明確了採伐計劃，制定了管理措施，保障了資源的利用與任務的完成。

2、建立了羣眾來電來訪登記台帳，做到有事必回覆，有問題必處理，同時對舉報人員適當獎勵，調動了羣眾護林的積極性，形成林業由羣眾共管的局面。

3、做好伐前設計、伐中監督、伐後驗收工作，以生態公益林為重點，全面進行了伐後驗收。對發現的問題做了及時處罰，警醒了濫砍亂伐人員，更有效地保護了森林資源。

4、不定期的對森林病蟲害進行監測，並及時上報資料。

5、對因建房或工程建設需佔用林地的，必須先本人或法人代表提出申請，佔用面積不足500平方米的，由我站派技術員到現場調繪林地地形圖，根據收費標準收費，再到林地辦辦理林地佔用手續，佔用面積超過500平方米的，我們報林地辦，由佔用者直接到林地辦去辦理佔用手續。

五、開展學習，提高作風建設

我站每個月開一次會議，一方面宣讀縣林業局，鎮黨委、政府的文件，學習文件內容，體會文件精神；另一方面，根據文件，佈置工作任務，根據計劃，安排當前工作。今年，縣林業局組織各單位工作人員進行了四風建設教育活動。在此次活動當中，我站工作人員從思想上高度重視，從行動上認真學習，對照檢查，積極整改，全面落實。各人之間相互督促，在工作中做到了相互團結，認真務實；在生活中做到了勤勞節儉，作風正派。通過不斷地學習，我站工作人員的作風建設得到了提高。