關於鄉鎮工作總結工作計劃合集7篇

時間過得可真快，從來都不等人，我們又將接觸新的知識，學習新的技能，積累新的經驗，做好計劃可是讓你提高工作效率的方法喔！什麼樣的計劃才是好的計劃呢？下面是小編收集整理的鄉鎮工作總結工作計劃7篇，希望能夠幫助到大家。

一、20xx年工作總結

（一）農田水利基本建設

全縣共開挖疏浚骨幹大溝28條113公里，完成土方550萬方，實施高標準農田水利小區9片13.7萬畝。更新改造小型泵站5處671千瓦，加固新建小型涵閘15座，新打及修復機井1457眼，改造小型灌區3片1萬畝，提升末級排灌系統6片2.87萬畝。工程完成後，新增除澇面積4.0萬畝，改善除澇面積6.5萬畝；新增有效灌溉面積5.0萬畝，改善灌溉面積3.5萬畝，改善中低產田3.0萬畝，新增旱澇保收田4.0萬畝，新增節水灌溉面積0.87萬畝，完成了全年目標任務。在鄉鎮開展了小型農田水利設施權屬登記工作，對新建工程“兩證一書”或“一證一書”的覆蓋率達100%。逐步把發放範圍擴大至已建工程，完成發放“兩證一書”或“一證一書”1800餘冊。

（二）農村飲水安全工程

解決飲水困難人口7.98萬人，完成投資3990萬元。建設水廠4處，分別是連城鎮連城水廠管網延伸，仲興鄉仲興水廠擴建，楊廟鄉喬店水廠擴建，新馬橋鎮懷洪水廠續建。建設管理房876平方、砼水箱1780平方、變壓器架設2台套、供水設備10台套，鋪設干支管網40萬米。水廠主體工程已經全部完成並正常通水，新增供水能力7169立方/天。

（三）防汛抗旱工作

開展汛前檢修和清障。完成澮河河道40座穿堤涵閘的的維修保養工作，共維修保養啟閉機25台，更新發電機組6台，維修電動機和柴油機4台，維護管理房、啟閉房21間300m2、閘門2扇、低壓配電盤7塊，更換防雨罩5個。投資64萬元，完成化家溝涵、三裏涵、大何涵、唐元涵、苗圃涵、木李溝涵、徐莊涵、馬溝涵、新湖溝涵、車汪湖涵等10座涵閘的改造提升工程。投資400多萬元，完成澮河湖溝魏廟小張莊塌陷區堤防的復堤加固工程。遷移河道內船隻236艘，清理樹木10935棵，轉移網箱156只6290平方米，拆除圍網56處6100米、木樁2350根。加強防汛隊伍建設和物資儲備，組建防汛搶險隊，開展防汛應急演練。

（四）項目謀劃工作

已初步達成意向項目有懷洪新河流域窪地治理項目，澮河治理工程，縣污水處理廠二期工程，農村飲水安全工程及重點縣項目，投資約20億元。

（五）重點工程建設

1、世行水利綜合整治工程（城市防洪工程）。總投資8764萬元，其中一期工程已完工並通過驗收，二、三期工程基本完工，近期組織驗收。

2、中小河流治理項目。總投資5220萬元，澮河下段（閘至九灣段）治理工程主要建設內容包括疏浚河道23.55公里，維修涵閘10座等。其中李溝涵至九灣段已完工並通過驗收，閘至李溝涵段年底前全面完工。

3、淮水北調工程。總投資4.0億元，已完成投資2.2億元，年底前具備通水條件。

4、老閘除險加固工程。概算投資898萬元，目前正在招標，計劃11月完成招標並全面開工建設，20xx年5月完工。

5、澮河城關段綜合整治工程。總投資約1.8億元，總長 5km，建設內容包括鋪設堤頂彩色瀝青道路6.15公里，新建谷陽排澇站，濱水景觀治理面積3000畝。10月底全面完成。

6、谷陽城遺址公園。位於縣南城區內，規劃用地總面積3200畝。工程分二期實施，一期投資6000萬元，主要建設內容為4000米長護城河，東西南北四個闕門，四個轉角城牆（1120米），4000米瀏覽車道及綠化工程，修建一個三角廣場面積77畝。10月底全面完成。

7、北城區水系疏通工程。總投資1000萬元，計劃改造疏通城市防洪運河，設置排澇泵站，鋪設高標準雨水管網等。其中圩北溝東段疏通工程已完成。劉莊站及蓄水壩工程10月底完成施工招標，12月底完成主體工程施工。

（六）水政、水資源及水行政執法工作

發放《責令停止違法行為通知書》30份，《責令改正違法行為通知書》25份，及時查處涉水案件36起，立案查處20件，申請法院強制執行案件4起，罰沒款15萬元，共受理在澮河、澥河、三八河、圩等水工程管理範圍內樹杆、架（埋）設線路、建設橋、涵等申請16件。加大水規費徵收力度，下達《水規費繳納通知書》35份，辦理《取水許可通知書》75份，發放《取水許可申請書》30份，《取水許可登記表》45份，依法取締縣城供水管網內非法打井取水户6家。徵收水資源費、船舶過閘費等各類水規費385萬元。節水型社會試點建設穩步推進，完成東方雅苑（二期）居民小區300户智能遠傳水錶系統安裝，共實施全縣13家自來水廠16處取水監測站設備安裝工程。

（七）城區供水運行狀況

完成供水量511萬噸，售水量343萬噸。銷售收入460萬元，安裝維修收入647萬元，排污費211萬元。新增用户8686户，用户累計達33538户。新敷設dn100以上管網28千米，現供水管網dn100以上總長度114.5千米。搶修及時率99％，維修管網446處，抄表準確率85％，水質綜合合格率99％，水量回收率69％，水費回收率達70％，供水普及率80％，上交税收40萬元，實現利潤600萬元，實現安全供水365天。

（八）污水處理運行狀況

年約處理污水808.74萬噸，削減cod1690噸、氨氮220噸，產生污泥4056噸，平均出廠尾水cod含量29.79mg/l, 氨氮含量0.88mg/l,持續穩定地達到了國家規定的一級a排放標準，改善了縣城居民的生活質量和居住環境。

二、“十二五”工作總結

（一）農田水利基本建設成果喜人

全縣開工14590處，平均日投入機械70台套，完成機械台班22791個，日最高完成土方15萬方。完成小區治理55片40萬畝，大溝疏浚113條507km，累計完成土方2400萬方，新打及修復機井5760眼，累計完成投資14億元。工程完成後，新增除澇面積11萬畝，改善除澇面積18萬畝，新增灌溉面積15萬畝，改善灌溉面積24萬畝，建設旱澇保收田12萬畝。

（二）農村飲水安全工程惠及百姓

按照適度規模，集中連片的原則，集中解決了仲興、石湖、新馬橋、任橋、湖溝、連城等鄉鎮29.48萬人的飲水不安全問題，新增日供水能力2.59萬方。

（三）防汛抗旱工作奪取勝利

一是修訂完善全縣防洪預案、抗旱預案、防颱風預案、縣城與分河流的各類防汛預案8個。二是完成採購200萬元抗旱服務設備，投資4000萬元抗旱經費，戰勝了20xx年冬春夏三季連旱。三是投資800萬元，對各類涵閘等設施進行全面維修保養。四是建立防汛會商視頻系統。五是全力開展汛前清障工作。六是與縣人武部開展聯合防汛應急演練。七是投資1.5億元對澮河城關段進行美化亮化。

（四）重點工程建設穩步推進

共完成重點工程投資9.96億元。其中，完成投資1.39億元的淮河流域重點平原窪地治理工程，完成投資0.87億元的世行水利綜合整治工程，完成投資0.05億元的政務區景觀河項目，完成投資0.9億元的南城區地表水廠項目，完成投資0.85億元的中小河流治理工程，完成投資2.4億元的澮河城關段綜合整治及谷陽城遺址公園一期工程建設，完成投資0.1億元的北城區水系疏通工程，完成投資1.2億元的小農水重點縣項目。淮水北調工程完成投資2.2億元並試通水。

（五）水政水資源和水工程管理邁出新步伐

完成國有水利工程維修經費200多萬元，查處涉水案件300多起，罰沒資金40萬元，直接挽回經濟損失8000多萬元。徵收水資源費和水土流失防治費350萬元，各類水費160萬元，過閘費750萬元，河費165萬元，河道灘地臨時佔用補償費20萬元。節水型社會試點建設基本完成，在制度建設、工業節水、農業節水、生活節水、水源工程建設、水環境保護及節水宣傳等方面取得了明顯成效，通過中期評估，即將進行省級驗收。

（六）水利項目前期工作全省領先

堅持規劃先行，基本構建縣水務發展框架，完成《縣縣級水利綜合規劃》、《縣農村飲水安全工程“十三五”現狀與調查》、《縣農田水利規劃（20xx-2020）》、《縣小型水利工程改造提升規劃（20xx-2017）》、《縣節水型社會建設試點規劃（20xx-2014）》等一系列水利規劃，形成了較為完善的水利規劃體系，為全縣水利可持續發展提供了科學的依據。

（七）水利普查全面完成

縣第一次全國水利普查從組織協調、方案細化、人員選聘和培訓、督導檢查、宣傳動員、經費落實、台賬建設、對象清查、全面普查、質量控制、保密工作、數據庫建設及檔案管理等12個方面入手，涵蓋12個普查分區230個行政村。全縣共舉辦培訓班4期，培訓村級普查員230人，縣鄉普查員、普查指導員103人，發放並收回普查表12559張。各類普查對象12668個，已全部按照要求普查完畢並通過驗收，普查成果符合全國第一次水利普查質量控制要求。

（八）河湖岸線綜合整治成效顯著

共組織挖掘機75台次、自卸車260餘輛。清理河道垃圾6.8萬噸、黃砂75萬噸、船隻26條、違章建築及草垛146處、廣告牌6塊、小碼頭及砂場26個、河道漁網320處、涉河騎路經營攤點3處、河灘非法栽種5.6畝、三八河雜草7公里。拆除岸線塔吊和船舶浮吊21台、水利碼頭1個、地礦駕校1所、供電專線1000米、窯廠1處。轉移人口113人，規範砂場6個，修建和整修堤頂道路22.3公里，建設生態護坡3公里，整治疏浚省道、縣道路邊溝65公里，建設水利濱水景觀公園1處，綠化面積650畝。投入資金750萬元。

（九）城區供水工作安全有序

累計供水總量1978萬噸，單位電耗330.2千瓦時／千噸水，壓力合格率99％。水質綜合合格率、管網合格率均達到國家標準，通過省級驗收。水費收入l968.66萬元，安裝工程收入2853萬元，上交税金189萬元，實現總利潤897萬元。共新發展用水户14995户，到20xx年底累計用水户33538户。新鋪dn100mm以上管道47.9千米，總長度達125.8千米，供水普及率達80％，維修服務1460處，查漏160餘次，水錶抄見率達98％，實現安全供水11912天。

（十）污水處理工作質量達標

縣污水處理廠是我省重點國債項目，國控重點企業。共處理污水3802.69萬噸，削減cod8005.16噸、氨氮1045.5噸，產生污泥18870噸，平均出廠尾水cod30.76 mg/l、氨氮0.857mg/l。均持續穩定達到了國家一級a排放標準,為我縣經濟和社會發展作出了較大的貢獻。

三、20xx年工作計劃

（一）快速推進今冬明春農田水利基本建設

計劃疏浚骨幹大溝85條，新打機井374眼，老井修復450眼，加固新建小型涵閘、大溝蓄水壩16座，更新改造小型泵站600千瓦，改造小型灌區1萬畝，提升末級排灌系統1萬畝。工程完成後，新增灌溉面積6萬畝，改善灌溉面積5萬畝，新增除澇面積3.5畝，改善除澇面積5.5萬畝。

（二）繼續實施農村飲水安全工程

計劃擴建石湖鑫利水廠1處，涉及石湖鄉陡溝、徐祠、後馬等3個行政村，解決飲水不安全人口9852人，新增供水規模w=730m3/d。項目總投資605.19萬元。

（三）加快水利工程建設進度

6月份完成淮水北調工程，5月份完成老閘除險加固工程。加快實施谷陽城遺址公園掃尾工程建設和小農水重點縣項目建設。按時完XX縣委、縣政府安排的城市重點工程建設任務。

（四）加強水政水資源和水工程管理

認真執行《縣水資源管理辦法》，嚴格依法辦事。繼續加大各類水規費徵收力度。加強執法培訓，整合執法力量，加大執法力度，保證執法效果，維護法律尊嚴，樹立水利形象。確保節水型社會試點縣建設順利通過全面驗收。

（五）認真謀劃好防汛抗旱工作

（六）加快城區供水工程建設

完成工程營業收入 656萬元，營業利潤375.6 萬元。完成5個住宅小區接水工程,新增用户4500户，新增dn100以上接水乾管總長約 11km。

四、“十三五”工作計劃

“十三五”期間，縣水務局將按照科學發展觀要求，用5年左右的時間，進一步完善包澮河、澥河等主要河流防洪保安體系；大力發展城鄉供水，初步建立城市應急水源保障體系，解決農村人口飲水安全問題；加強小區治理配套，提高防旱抗旱能力；優化水資源配置，加大水資源保護力度，加快中小河流治理和水環境整治步伐，進一步完善縣城污水處理工程建設，為全縣經濟社會發展提供堅強支撐。

（一）加快農田水利工程建設

在中央小農水專項補助重點縣建設項目的帶動下，整合農業開發、土地治理、土地整理、糧食安全項目，爭取上馬實施萬畝噸糧田工程及節水示範工程建設，加強田間工程、末級渠系、涵閘、泵站等設施建設，完善農田灌排體系，大力推廣節水灌溉技術，努力擴大有效灌溉面積。加強排澇工程建設，加快排澇泵站更新改造，確保引得進、灌得上、排得出。加快中低產田改造，建設高產、穩產、節水、高效農田。重點以大溝和乾渠系統為單元實施水、田、林、路綜合小區治理，加快橋、涵、閘、井等配套建設，整體提高農田抗旱排澇降漬能力。每年計劃實施中央小農水重點縣工程2.0萬畝，農田開發項目1.0萬畝，噸糧田及節水灌溉示範項目2.0萬畝。“十三五”期間計劃完成25.0萬畝。開展農村溝塘整治工程，按“五年一遇”標準疏浚面上排澇大溝，每年計劃疏浚10條50km，“十三五”期間共完成排澇大溝疏浚50條250km。

（二）加快農村飲水工程建設

改建、擴建農村水廠16處，新增供水能力7966m3/d，新打深井20眼，新建管網長度904km，新增受益人口9.04萬人。改造水處理設施、消毒設備、供水泵站，實施信息化建設、應急供水能力建設和水源保護建設，新建水質化驗室。實現農村自來水‘村村通’，水質達到國家生活飲用水衞生標準。成立縣農村飲水供水公司，出台 “二部制”水價及收費機制，完善水質檢測監測監管制度。

（三）加強水資源、水工程管理

堅持依法行政，採取最嚴厲的措施保護水資源和水工程。在縣城區範圍內分步開展自備井清理整頓工作，封閉自備井，限采地下水。做好跨區域水資源配置工程管理工作，提高水資源承載力。繼續開展節水工作，提高水資源的利用效率和效益。啟動鄉鎮供水水源及農業灌溉水源的保障工程，探索景觀水利發展之路，謀劃推進縣城備用水源地建設。足額徵收各類水規費，促進水資源和水工程的管理和保護。

（四）實施懷洪新河水系窪地治理工程

該工程包括澮河治理、沱河治理和澥河治理。

1、澮河治理：對澮河兩岸縣境內的化家溝、楊廟、車汪湖、城關三裏圩、九灣、連城、殷樓西、楊圩等8片窪地實施集中連片治理。具體為疏浚申善溝、八里溝、陳劉溝、八丈溝、化家溝本幹、化家溝泵站引水溝、塘溝、澮河堤後截水溝、新徐家溝、李溝、車汪湖站南溝、車汪湖站北溝；新建化家溝泵站、管莊泵站、車汪湖泵站、九灣站、連城站、殷樓西排澇站，楊圩站；新築楊廟窪地塘溝左堤、車汪湖窪地李溝右堤；配套大溝橋樑。

2、沱河治理：按5年一遇標準疏浚沱河本幹河道，新建沱河集以下堤防，加固沱河集以上堤防；新建霸王城西涵、霸王城東涵,重建青龍閘。

3、澥河治理：新建澥河下游北岸排澇面積較大的排澇大溝溝口涵閘，分別為王廟乾溝涵、塘溝涵、陸集溝涵、澮澥引河閘。

工程完成後，排澇標準由現狀不足3年一遇，提高到5～10年一遇，防洪標準由現狀5～10年一遇提高到10～20年一遇。工程總投資：16.7億元，其中縣境內投資8.18億元。《安徽省懷洪新河水系窪地治理工程可行性研究報告（修編）》正在水利部審查，批准後開展初步設計編制工作。

（五）實施縣澮河流域縣城段綜合治理工程

內容包括澮河城關段、三八河、澮澥引河、鐵路運河、界溝等溝河綜合整治，估算總投資10.30億元。

（六）實施城市供水管網建設與改造工程

供水管網建設與改造工程共鋪設供水管網146.337km，其中XX區改造管網15.242km，新建管網11.695km；北城區新建管網37km；南城新區新建供水管網46.1km；XX區新建管網36.3km。工程總投資1.1億元。

（七）實施縣城污水處理廠擴建工程

在原廠址西側擴建建污水處理廠，鋪設90km污水管網及尾水管網，建成後日處理污水2.5萬噸，總投資3.7億元。

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導和上級民政部門的精心指導下，以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持“以人為本，為民解困、為民服務”的宗旨，積極踐行“三嚴三實”，全面深化改革，立足本職，真抓實幹，推動各項民政事業取得新進展。

　　一、20xx年重點工作完成情況

　　（一）民生基本保障穩步提高。

1、城鄉低保規範運行。我局認真貫徹落實城鄉居民最低生活保障條例，出台了《縣民政局城鄉低保和規範專項整治工作方案》和《關於轉發山西省農村最低生活保障申請家庭經濟狀況核查辦法（試行）的通知的通知》，將低保工作納入制度化、規範化、法制化軌道，堅決杜絕人情保、關係保、錯保、漏保，力爭按程序及時將符合條件的困難羣眾納入保障範圍，實現了動態管理下的應保盡保。根據提標要求，我縣出台了《縣人民政府辦公室關於調整我縣城鄉低保標準的通知》，城市居民最低生活保障標準由521元/人·月調整為556元∕人·月,農村居民最低生活保障標準由2420元/人年調整為2738∕人·年。截止11月底，全縣農村低保對象為3499户，6192人，累計發放低保金943.3萬元；城鎮低保對象為830户，1891人，共發放低保金559.3萬元。

2、五保供養能力進一步提高。按照上級要求，逐步提高五保供養標準，分散供養對象由3200元提高到3300元，集中供養對象由6700元提高到6900元。目前，全縣在冊五保户1534人，共發放五保供養金617.39萬元。為深刻汲取河南敬老院發生大火致院民死亡事件的教訓，我局加強了對敬老院安全的監督管理，對各鄉鎮敬老院進行了全方位隱患排查，投入24765元為14個鄉鎮敬老院配備了滅火器119個、應急燈119個，對其中3個敬老院進行了危房改造，5個敬老院進行了線路改造，有效保障了敬老院院民的安全。

3、社會救助水平穩步提升。完善了申請“一門受理、協同辦理”機制，出台了《關於建立完善社會救助“一門受理、協同辦理”工作機制的通知》和《關於建立縣社會救助部門聯席會議制度的通知》等文件。一是認真落實醫療救助政策，截止11月底，共救助895人，發放醫療救助金271.3萬元。其中包括“一站式”結算救助383人，40.77萬元；住院救助512人，230.52萬元。二是紮實做好睏難羣眾的臨時生活救助，出台了《縣臨時救助實施細則》。截止11月底，共救助514人，發放救助金40.74萬元。三是加強流浪乞討人員的勸導救助工作，目前共救助流浪乞討對象62名，救助金額4.1萬元。四是積極開展我縣未成年人社會保護工作，逐步規範孤兒救助工作，目前，我縣共有符合條件的社會散居孤兒62名，12月月底將按規定對符合條件的孤兒足額發放生活費,共計45.8萬元。。

　　（二）養老服務事業取得新進展

1、推進養老服務設施建設。今年我縣在原有7所農村老年日間照料中心的基礎上，在王和鎮王和村，韓洪鄉韓洪村，法中鄉上灣村和沁河鎮南石村新建四所農村老年日間照料中心，現已全部修建完畢，各項資金也已全部落實到位。縣老年養護院建設項目已完成立項、土地手續，正在辦理開工前其它手續，預計明年可施工建設。

3、積極做好老齡工作。從20xx年1月起，我局堅持“及時審查，及時辦理”的原則，免費為全縣60週歲以上老年人辦理《老年優待證》，全年共辦理《老年優待證》101人，其中城市老年人72人，農村老年人29人，方便了老年人外出旅遊及市內乘車等。為有效保障老年人生活，我縣免費為全縣1.7萬名60歲以上農村老人蔘加農村新型合作醫療，為70歲以上老人發放老年人生活保健金，今年共發放1566720元。其中：70歲-79歲老年人4870人，每人每年發放180元，共87.66萬元，80歲以上1917人，每人每年360元，共69.012萬元。春節及重陽節前，我局對1名百歲老人和143名90歲以上老年人進行了走訪慰問。

　　（三）優撫安置雙擁工作有序推進

1、嚴格落實優撫政策。6月份新審批農村籍60歲退役士兵36人，老烈子女1人。全年為130名老烈子女發放生活補助金35.84萬元，為377名農村及60歲以上退役士兵發放生活補助金45.6945萬元，為474名重點優撫對象發放了撫卹金共計353.18萬元，提標金4.8萬元，自然增長13.35萬元。在今年抗戰勝利70週年之際，為28位抗日老戰士發放一次性生活補助金共計14萬元，同時，積極開展慰問活動，給每名抗日老戰士送去慰問金3000元和價值1000元的慰問品，併發放紀念獎章24枚。紮實做好優撫對象救助工作，臨時救助582人，救助金額453600元，醫療救助53人，救助金額50871元。今年8月，我局組織機關黨員幹部及優撫工作人員參加武鄉零散烈士墓安葬儀式，並參觀學習黎城烈士陵園建設，目前，我縣嶽北烈士陵園項目主體結構驗收工作已完成，墓區景觀設計圖紙已完成預算工作，正在辦理墓區土地手續及招投標前準備工作。

2、認真做好安置工作。7月底對全縣在職參戰參試人員進行了摸底登記，共登記60人。為44名退役士兵發放一次性經濟補助99萬元；為114名義務兵發放優待金114萬元。安置轉業士官3名。對72名退役士兵開展了技能培訓，邀請市技師學校老師到我縣為他們授課，培訓率達85%以上。

3、積極創新雙擁工作。在“兩節”前，對軍休幹部、抗日老戰士等420餘人XX縣武裝部等19個單位進行了節日慰問，共發放慰問金和慰問品共計60餘萬元，“八一”建軍節來臨之際，還舉辦了“紀念建軍88週年雙擁專場晚會”，進一步增進了魚水之情。6月底，我縣順利通過了省市雙擁模XX縣驗收工作，奪得了省級雙擁模XX縣三連冠榮譽稱號。

　　（四）防災減災能力全面強化

以“5·12防災減災日”為契機，我局積極組織社區開展省級防災減災示範社區創建和各類防災減災演練活動，發放防災減災宣傳資料20000餘份，取得了良好的社會效果。5月份，我局對全縣14個鄉鎮20xx年度救災專項資金運行、管理和發放等情況進行了督導檢查，全面規範了救災專項資金的管理使用。同時，在沁河鎮琴泉村新建250㎡救災物資儲備庫已正式投入使用，救災物資儲備庫面積大、通風好、物資轉運更加便捷，在轉移舊倉庫儲備的棉衣、單衣、棉被、帳篷等物品的基礎上，安裝了監控、消防器材、防潮架等設施設備,7月份，上級民政部門為我縣新配備一台救災越野車，專門用於救災應急救助，切實提高了我縣救災應急保障能力。針對今年部分地區發生了雨澇、冰雪等自然災害，我局積極啟動應急救助預案，下撥救災款物共計53萬元。汛期期間，我縣分別遭受不同的風暴災害，受災人口8606人；農作物受災面積398.2公頃；倒塌房屋15間；直接經濟損失257.5萬元，特別是在7月30日赤石橋鄉遭遇暴雨冰雹後，受災涉及304户1102人，農作物損失面積1087.2畝，受損房屋2户3間，直接經濟損失147.4萬元。針對此次災情，我局積極向縣財政爭取自然災害生活補助資金3萬元，用於受災羣眾的基本生活救助。

　　（五）社會專項事務穩步推進

1、規範婚姻登記管理。我局不斷完善婚姻登記窗口的規範化管理，推行文明用語，杜絕服務忌語，對前來辦理登記的羣眾實行一次性告知，並積極配合縣計衞局大力宣傳優生優育政策，為新婚夫婦發放免費婚前醫學檢查通知單和葉酸片，免費婚檢率達90%。截止目前，婚姻登記共辦理1710對，其中結婚登記1125對,離婚登記165對,補辦結婚登記證420對,出具《無婚姻登記記錄證明》323份。按照上級要求，積極完成了1999年至20xx年的婚姻登記信息補錄工作，提升了數據的完整性，完善了我省婚姻登記信息數據庫。

2、加強社會組織管理。全面開展了社會組織與黨政機關脱鈎工作，重點對副科級以上領導幹部在社團兼任領導職務職務現象進行集中清理；今年3-5月份，圓滿完成了31個社會團體、6個民辦非企業單位的年度檢查工作。11月份組織全縣社會組織開展了黨建工作培訓，有效促進了社會組織健康發展。

3、優化區劃地名公共服務。一是紮實做好全國第二次地名普查工作，召開成員單位工作協調會，收集資料，編撰地名普查目錄；組織縣鄉地名普查工作人員，先後到XX市、XX縣進行業務培訓，提高普查工作人員的素質；並在4月份會同XX市的XX縣、XX市以及XX縣進行了邊界聯合檢查，通過聯檢得知8塊界碑完好無損，交界處無爭議和糾紛。二是對縣城沒有命名的18條街路逐一進行統計，通過徵集社會各界人士對街路命名的意見和建議，經局務會討論研究，將擬定的命名上報縣政府批准。

4、大力推進殯葬改革。依據中央、省、市文件精神，我縣出台了《關於充分發揮黨員幹部帶頭作用大力推進殯葬改革的實施意見》和《關於加強城鄉公益性殯葬設施建設的意見》，要求全縣各部門和黨員幹部要深刻認真推進殯葬改革的重要意義，充分發揮黨員幹部模範帶頭作用，大力推行火葬，革除喪葬陋習，實現殯葬管理、殯葬服務與殯葬改革協同共進。

5、持續做好社會慈善事業。一是在20xx年4月15日，舉行了XX市慈善總會分會“學恭”助學金捐贈儀式。“學恭”助學金是由譚學恭同志自願向XX市慈善總會縣分會一次性捐贈貧困大學生資助款31萬元，今年按照每人1000元的標準共救助10名籍貧困大學生順利入學。二是康偉集團有限公司企業自願捐出50.40萬元給靈空山鎮新型農村合作醫療所涉及的全鎮19個行政村7201口人，真正解決了老百姓看病難的問題；捐贈48萬元用於靈空山鎮6個單位的各項基礎設施建設，切實改善了農民生活條件。

　　（六）自身建設進一步增強

今年年初，我局出台了《民政窗口單位服務效能等四項專項整治工作方案》，全面開展了服務效能、專項資金、村務公開、婚喪陋習四項專項整治工作。在民政窗口單位服務效能專項整治工作中，要求婚姻登記等窗口單位建立完善規範管理、服務承諾等相關制度，進一步提升服務水平，提高工作效率。在民政專項資金整治工作中，主要對20xx年度優待撫卹資金、流浪乞討人員救助補助資金、社會救助資金、安置資金、救災款物等五項專項資金存在的撥付不及時、發放不到位、管理使用不規範等問題開展專項整治，堅決糾正了資金分配、管理、使用過程中的滯留、延誤、拖沓等問題。在村務公開專項整治工作中，制定並下發了《縣民政局關於進一步加強規範村務公開工作的指導意見》，以鄉鎮為單位，組織開展了村務公開工作培訓會，對村兩委成員進行培訓，要求各鄉鎮指導所屬行政村組建村務監督委員會，設置村務公開欄、意見箱等村務公開設施，建立村規民約、議事規則等制度，規範村務公開和民主管理台帳，推動了村務公開制度化、規範化發展。在婚喪陋習專項整治工作中，積極倡導農村（社區）成立“紅白理事會”，制定了《關於在全縣農村和城市社區倡導成立“紅白理事會”的意見》，目前，已指導全縣254個行政村和6個城市社區全部成立了“紅白理事會”並建立了相關制度。

今年7月份，我局按照省、市、縣“六權治本”的工作要求，依法依規確權確責，全面梳理確定權力事項46項，編制行政權力清單與權力運行流程圖，牢固樹立了廉潔高效、風清氣正的機關形象。

　　二、20xx年工作計劃

　　（一）着力提升救助水平

1、健全完善城鄉低保制度，增強低保工作的透明度，抓好低保配套資金到位工作，把所有符合條件的城鄉困難羣眾納入低保範圍，確保城鄉低保對象的基本生活。

2、加強鄉鎮敬老院管理，提高五保對象入住率和供養水平。

3、抓好城鄉醫療救助制度的落實，擴大救助面，提高救助水平，確保患病的五保户和城鄉低保對象能夠得到及時有效的醫療救助。

4、抓好自然災害救助應急預案的落實，及時抓好災情的核查、上報、災民的生活安排和災後倒房恢復重建工作。

5、加強流浪乞討人員管理服務，抓好主動救助。

6、做好未成年人保護工作。

　　（二）繼續強化社會事務管理

1、全面完成全縣第二次地名普查和檢查驗收工作；

2、積極推動村務公開民主管理工作上新水平。

　　（三）積極推進項目建設

1、繼續完成山西省嶽北烈士陵園墓區景觀項目建設；

2、推進農村老年人日間照料中心建設項目，計劃明年新建3所老年人日間照料中心。

3、加快完XX縣老年養護院建設，已辦理立項、土地手續，預計明年可開工建設，年內竣工。

　　（四）持續推進殯葬改革

20xx年，市政府重新劃定火葬區，從20xx年起至20xx年實現縣級殯儀服務設施服務全覆蓋。“十三五”期間，擬計劃XX縣殯葬服務中心，投資4500萬元，佔地面積100畝。

　　（四）推進社區綜合服務中心建設

目前，我縣社區辦公場所，以租用為主，制約着社區發展。為解決此問題，“十三五”期間，計劃投資1200萬元，在縣城修建縣社區綜合服務中心，解決社區辦公難的問題。

20xx年，我縣科技創新工作圍繞縣域科學發展示範點建設總目標，全面實施創新驅動發展戰略，大力推進創新驅動五大專項行動，深化科技體制機制改革，着力優化創新創業環境，激發各類創新主體的創新創業活力和動力，努力提高科技貢獻率，打造發展新引擎。

一年來，我縣創建省級創新型縣、國家可持續發展實驗區、省知識產權示XX縣相繼成功通過驗收和考核。截至年底，全縣規模以上工業企業r&d經費支出11.55億元，同比增長8.3%；規上企業研發人員數4728人，同比增長24.7%；授權發明專利129件，同比增長143%；規上工業實現新產品產值414.86億元，同比增長17.4%；規模以上高新技術產業實現產值345.43億元，同比增長20.2%；技術市場實現交易額9368萬元，同比增長31.2%；累計培育國家高新技術企業58家，同比增長11.5%；累計培育省科技型中小企業262家，同比增長xx.4%。主要工作進展情況如下：

（一）大力加強科技型企業引進和培育

1.強化科技招商。推進“1+1+1”科技招商制度，縣經濟開發區等主體分別與上海高科技園區、科技中介、高校或孵化器建立長期合作關係。充分利用由XX市科委、省科技廳、XX縣科技局共同組織的嘉善與上海科技合作交流對接機制的資源優勢，與上海科技開發交流中心及楊浦科創中心、浦東軟件園、浙江大學科技園等機構進行交流對接，加大與浦東留學人員聯合會、歐美同學會等聯繫，與北京天使匯等機構長期開展交流，並與杭州搜錢網創業網絡投融資平台達成戰略合作，推薦園區有融資需求的企業進行評估、輔導和資本對接。

2.加快培育科技型企業。繼續實施科技型企業梯級培育“xx3計劃”，選擇成長性好的科技型小微企業，作為年度重點培育對象，加以培育扶持和跟蹤服務，20xx年新認定省級科技型中小企業35家，新認定國家高新技術企業6家、到期重新認定7家、通過複審6家。堅持圍繞產業鏈部署創新鏈，引導企業新建研發中心、技術中心、企業研究院等創新機構，新認定省級企業研究院2家、省級企業研發中心5家、市級企業研發中心7家、縣級企業研發中心13家。加強產業關鍵共性技術攻關，列入省級新產品計劃237項、國家火炬計劃1項。

3.深化知識產權保護工作。積極推進省知識產權示XX縣創建工作，4月份以全省第一名的成績順利通過了省知識產權局組織的專家驗收，中小企業知識產權託管工作成為全省試點並獲8萬元獎勵。專利質量並舉，協同發展，全縣申報專利4670件，其中申請發明專利534件，同比分別增長21.1%和24.8%；授權專利3773件，其中授權發明專利129件，同比分別增長64.8%和143%。

（二）大力推進創新平台建設

1.推進科技孵化平台創新發展。以建設一流的孵化器、加速器和產業園為目標，圍繞“3+3”產業結構聚焦上海等，引進高新科技項目和高技術服務業項目。縣科創中心新引進孵化項目40個，總註冊資本17358.5萬元，為去年同期的142%，其中引進來自上海的孵化成果21個；新引進各類高層次人才21人，其中“國千”人才1人、“省千”人才1人。目前科創二期入駐企業43家，租賃面積31028㎡,佔可用孵化面積的71.33%。20xx年，科創中心孵化企業實現技工貿總收入66651.77萬元，上繳税金1391.83萬元。縣科創中心被科技部列為“創業苗圃-孵化器-加速器”科技創業孵化鏈條建設示範單位。

2.推進科技綜合服務中心建設。嘉善科技綜合服務中心建成投入使用，與上海技交所聯網合作，建立科技成果轉移轉化虛擬市場、網上技術交易市場，通過大型顯示屏的形式實時顯示成果交易信息。在9號樓大廳設置了專業查詢設備，可進行科研院所、項目成果、專家文獻、企業技術難題等信息查詢。整合縣生產力促進中心、上海伯瑞傑、佰騰科技、中科聯政、高校技術轉移中心、檢驗檢測機構等縣內外社會化中介服務資源，吸引風險投資、基金公司、法律財税等機構入駐，為企業提供科技信息、知識產權、科技評估、融資、財務、法律等一站式服務。

3.推進科技成果轉化平台建設。積極支持縣經濟開發區籌建北大創新研究院嘉善產學研合作中心，支持姚莊鎮建設日本中小企業加速器等創新平台。加強對現有7個行業創新服務平台的服務和支持，舉辦了全縣電子電聲行業座談會，中科電聲、西南自動化所等創新載體，圍繞“機器換人”“兩化融合”等企業技術需求，與縣內企業開展深層次合作，為企業提供專業、優質、高效的服務。

（三）大力推進產學研協同創新

1.加強科技合作交流。深入開展“百企進高校、高校進百企”系列活動，邀請長三角納米科技產業發展研究院專家到西塘鈕釦產業園幫助企業解決鈕釦行業共性技術難題，目前企業已與納米研究院簽訂了合作協議；組織全縣各鎮（街道）分管領導和部分企業代表赴上海交通大學、中科院聲學所開展了“汽車配件相關產業”科技對接交流活動；與浙江工業大學開展了“浙工大海外人才專家教授嘉善行”活動等。同時，浙工大專家每週1至2次來善走訪企業，目前已與眾盛金屬、億力清潔等近10家企業進行了難題對接。

2.深化科技融入上海。深化“滬-浙-善”科技合作機制，由省科技廳、XX市科委、XX縣政府等聯合舉辦了“上海-嘉善科技對接交流活動”，組織17家上海高校、園區、孵化器、行業協會的43位專家與嘉善企業28個項目進行有針對性的對接，其中18個項目達成合作意向。舉辦了上海歐美同學會第六期“海外留學人員創業培訓班嘉善行”活動，達成多個項目合作意向，其中2個項目正在辦理入駐科創中心手續；在上海與商務局聯合舉辦了XX縣服務外包政策環境推介會等活動。

（四）加強農業科技創新和科技惠民

1．加快農業農村科技進步。圍繞我縣農業發展的科技需求，大力組織實施蔬菜、水果、水產等精品農業科技成果轉化項目。着力培育農業科技型企業，支持農業企業科技研發中心創建，新認定省農業科技企業1家、農業企業科技研發中心2家；尚品農業與以色列開展對接。完善科技特派員制度，提升農業科技服務水平。

2．大力發展民生科技。積極推進可持續發展戰略，成功創建成為國家可持續發展實驗區。圍繞“五水共治”，加強與浙江中科院應用技術研究院、中國環境科學院、同濟大學等高校院所合作，引進科技治水新技術、新成果，為全縣河道整治提供科技示範。圍繞醫療衞生、教育、生態保護等重大民生問題，組織實施社科類科技項目30項，加快民生類科技成果和成熟技術的推廣轉化。

（五）大力推進科技體制創新

1.探索科技管理體制改革。創新財政科技投入方式，全面推行科技創新券制度，通過政府購買科技服務的方式，強化普惠性政策支持，促進企業真正成為技術創新主體。完善項目和經費全程監管機制，開展了科技經費檢查工作，終止項目5個，追回財政科技資金32萬元。進一步落實企業研發經費加計抵扣、高新技術企業税收優惠等政策，加強政策宣傳和培訓，引導和鼓勵企業增加研發投入。加大企業創新扶持力度，下達高新技術扶持資金1209萬元。

2.加快完善科技投融資體制。加強與民間資本、科技銀行（商業銀行）、vc、pe、浙江股交中心以及“新三板”聯繫，促進資本項目對接。今年以來，先後舉辦、參與4次全縣新三板企業上市輔導、產業基金培訓班。繼續助力企業融資，科技銀行支持8家企業申請貸款額度2600萬元。加強私募基金的管理，對已入駐科創中心的合夥制投資公司進行税收跟蹤，目前註冊在科創的合夥制股權投資機構達23家。科創中心孵化企業好鄰居、億米等進入新三板申報進程，加斯戴克部分股權被上市公司邁克生物收購。

今年以來，**鎮始終堅持以經濟建設為中心，突出工業、小城鎮建設和社會主義新農村建設。經過全鎮上下共同努力，上半年各項工作取得良好成效。

一、回顧總結工作情況

全鎮各項主要指標完成情況。截至6月底，全鎮生產總值完成2.6億元，同比增長31%；財政一般預算收入完成247萬元，同比增長13%；固定資產投資完成8700萬元，同比增長25%；社會消費品零售總額同比增長8%；農民人均現金收入完成2426元，同比增長7%。

工業經濟繼續保持良好發展勢頭。工業總產值完成6.8億元，同比增長22%；工業增加值完成2.1億元，同比增長21%。限額以上工業實現利潤3893萬元，同比增長20%；實現利税4421萬元，同比增長22%；主營業務收入完成5億元，同比增長42%；產銷率達到99%；同比增長1個百分點。

項目建設進展基本順利。上半年，全鎮完成工業固定資產投資8700萬元，同比增長25%。今年確定的5個重點工業項目中，紙坊村投資200萬元的石化納米材料項目已經投產；總投資20xx萬元的'2800KW鑫圓通梯級發電項目進展也比較快，西油村、三井兩個站點設備正在安裝，千家崗村站點基建也已動工。華帥化工有限公司的丁草胺項目、東鑄底盤零件有限公司二期擴建項目、圓通鑄業有限公司的日本東久全自動鑄造生產線項目、光裕化工實業有限公司的高純石墨項目等4個項目下半年都有望開工。

招商引資取得明顯成效。全鎮上半年引進域外資金5252萬元，佔全年任務的74.3%，成效比較明顯。

小城鎮建設頗具特色。鎮政府連接**公路寬15米的南延大道6月中旬鋪油通車。投資60萬元佔地4000餘平方米的綠地廣場基本竣工，假山、花壇花卉、樹木、地磚、照明燈等美化亮化設施建設到位，健身設備器材也按裝完畢。每天晚上，廣場上燈火通明，乘涼散步的人們絡繹不絕，人聲鼎沸，綠地廣場的服務功能逐步顯現。投資300多萬元的**綜合服務大樓項目，主體已完工，預計今年8月份可投入使用。汽車站建設也已動工。鎮區舊房改造和圓通公司至**公路15米寬南北大道的建設已經動工。

沼氣建設成績斐然。建成了小店、南屯、王街、南山四個沼氣示範村，小店村今年有望成為安陽市沼氣建設示範村。上半年，全鎮新建沼氣池達到635個，佔全年總任務數的80%，建成400立方大中型沼氣池1個，正在施工中的大型沼氣池還有4個，目前在建小型沼氣池還有200個。下一步，還要繼續擴大這項惠民工程的受益面，同時要積極籌建中介服務組織，為用氣户提供持久的優質服務。

林水業發展速度加快。林業：完成**公路兩旁綠色通道建設；完成小店、桃科、興泉、張家莊等村荒山拍賣工作；完成各村雨季造林的規劃與落實。水利：完成全鎮各村硬化渠道3500米；完成了11眼機井配套工程；完成了小店紅英水庫掃尾工程，並已成功蓄水。

畜牧養殖再上新水平。6月份，南屯村養殖小區通過安陽市驗收，成功申報為安陽市標準化養殖密集區，成為我市獲此殊榮為數不多的養殖小區之一。流山溝村張文德大型養殖場已經引入母豬150餘頭，投資已超過200萬元。截至6月底，全鎮養殖户達到347個。同時，按照防疫工作"村不漏户、户不漏禽、禽不漏針"的要求，紮紮實實抓好畜禽防疫工作，杜絕了禽流感等重大疫情在我鎮的發生，受到林州市、安陽市各級領導一致好評。

抓好信訪工作，維護社會穩定。處理好農村信訪問題，切實維護好農村穩定。上半年以來，我鎮共排查和受理信訪總是案件10件，接待來訪羣眾30餘人次。主要做法有：一是關口前移，搞好排查；二是在工作中實行回訪制度；三是狠抓村級信訪，把矛盾解決在基層；四是深入宣傳信訪制度，形式信訪良好風氣。

綜合治理成效顯著。打惡除霸專項鬥爭成果豐碩：破獲各類刑事案件7起，刑拘10人，逮捕6人，辦理治安案件42起，治安處罰95人，調解各類糾紛102起。做法：一是加強對常住人口管理；二是加大對流動人口、暫住人口的管理力度；三是抓治安聯防，加強治安巡邏。重點整治學校周邊環境及青少年違法犯罪活動：處理事件18起，警告處罰15人，調解糾紛17起，取締黑網吧2家，消除不合理推點11個，設立安全警示牌2個。幾項措施：一是通過上法制課、張貼標語等形式，深入學校宣傳，大造輿論聲勢；二是逐校進行排查，對排查的問題現場解決或限期解決；三是加強學校周邊的巡邏。

民政工作進一步夯實。一是紮實做好農村、城鎮低保工作。通過逐村排查、走訪、調查等形式，落實城鎮最低生活保障40户66人，農村最低生活保障406户614人，發放資金20.5萬元。二是救濟救災工作有新舉措。春荒之際，發放救濟糧補助1萬餘元，救災款5萬餘元。三是優撫、五保工作有新起色。上半年發放撫卹金30萬元，新安置退伍軍人130餘人。通過調查摸底，五保户由原來的158人增加到200人。四是殯改工作措施硬。聯合市殯改部門共同出擊，嚴厲打擊偷埋亂葬行為。

計生工作見成效。我鎮把計生工作作為一項重要工作，常抓不懈。上半年以來，計生工作點、面結合，取得了突破性進展：一是我鎮計生辦堅持週六、週日長期辦公，夯實了計生工作基礎；二是實行“一崗雙責”制，動員全體機關幹部積極參與，營造了濃厚的工作氛圍，開創了計生工作齊抓共管的良好局面。全鎮羣策羣力，使計生工作擺脱了後進，進入全市先進鄉鎮行列。在安陽市、林州市計生工作檢查中受到上級部門一致好評。

在重點做好上述工作的同時，土地、公路、民政、審計、文衞、宣傳等各項工作也取得了明顯成效。

二、工作中存在的問題

工業方面。一是發展工業意識不夠強。部分同志看攤守本思想嚴重，不思進取，對本村的經濟發展不聞不問，漠不關心。有的企業安於現狀，固步自封，裹足不前，對當前加快發展工業的極端重要性、緊迫性認識不足。二是發展速度不夠快。我鎮財政一般預算收入增長13%，較全市鄉鎮級財政一般預算收入低了近10個百分點。三是在談在建工業項目規模不大，發展後勁不足。全鎮在談在建工業項目投資超過1000萬元項目的屈指可數，後勁嚴重不足。四是工業結構不合理。該鎮的圓通、華帥、東鑄等3個大企業中，主要以傳統原材料加工業為主，產業鏈條短，科技含量低，附加值低。

其他方面。服務羣眾意識還不夠強。一些幹部辦事效率低，沒有切實深入到羣眾中去，為民解憂。立説立行，雷厲風行，一抓到底做得不夠到位。工作中缺乏闖勁兒，缺少創新，行動不夠迅速。工作中一抓到底的意志不夠堅決。工作熱情還不夠高。只是滿足於乏乏的抓，力度不夠強，熱情不夠高。

三、下半年工作計劃

思路：下半年，我鎮將重點突出工業，圍繞工業項目招商引資，強力實施“工業強鎮，開放帶動”戰略，進一步優化經濟發展環境，實現**工業二次振興，為新農村建設夯實基礎，推動全鎮經濟和社會和諧發展。

目標：全年地區生產總值增長25%，力爭達到5。9億元；工業增加值增長20%；財政一般預算收入增長16%，全力突破451萬元；農民人均純入達到4575元，增長10%；固定資產投資增幅達到25%，力爭完成2。3億元；社會零售消費品總額增幅達到8%；招商引資爭取達到1個億，力爭超額完成市委市政府下達我鎮的招商任務。

圍繞上述思路和目標，下半年重點做好以下幾方面工作：

（一）工業

項目建設。下半年重點抓好六個項目。一是力爭謀劃一個在全市有影響的大個項目；二是積極推進華帥化工有限公司的丁草胺項目早投入；三是確保東鑄底盤零件有限公司二期擴建項目9月底順利投產；四是促進圓通鑄業有限公司的日本東久全自動鑄造生產線項目早見效益；五是抓好光裕化工實業有限公司的高純石墨項目的技改擴建工程；六是抓好鑫圓通梯級發電項目的掃尾工程。

保障措施。一是實行鎮三大班子領導分包重點項目責任制，對所包項目全程跟蹤，提供服務。二是進一步優化發展環境。三是一月一個小彙報，一季度一次大總結。四是獎懲並舉，政策激勵。嚴格按照既定的考核獎懲辦法抓落實。

招商引資。嚴格按照招商引資的獎勵辦法，明確招商、安商、建設、服務等方面的獎勵事項，打破制約招商引資的瓶頸，實現招商引資工作新飛躍。對於在招商引資上做出貢獻的人員，將按照規定，在經濟、組織、政治等方面給予獎勵。

（二）小城鎮建設

重點工程。一是確保投資500萬元的綜合服務大樓和投資60萬元佔地4000餘平方米的綠地廣場順利投入使用；二是完成投資200萬元的電管所搬遷工程；三是投資100萬元的客運汽車站年內要完工；四是確保小店村十字路口美化亮化工程按計劃推進，督促協調康街口拆舊建新工程早日動工；五是投資30萬元完成鎮區排污設施改造工程；六是開通圓通鑄業公司至**公路間寬15米的南北大道；七是對鎮區72間商品房進行改造。

主要措施。一是加強領導，強化管理。成立了由一名副職任組長的領導小組，專抓此項工作；組建了由10名專業人員組成的環衞隊，按時進行清掃。二是以人為本，科學規劃。以服務羣眾為目的，以農民得到更多實惠為立足點和出發點，在鎮區形成了“一箇中心”即以綠地廣場為中心，“兩縱三橫”五條街道，並地工業區、服務區、居住區進行科學合理的劃分。三是特色引路，逐步實施。明確“圍繞大局，服務工業，突出重點，亮出特色”的建設要求，實施逐步改變鎮容鎮貌的建設思路。

（三）新農村建設

交流成功經驗。一是在新農村建設中要充分發揮農民羣眾的主體力量；二是對農村現狀進行科學規劃；三是把加快發展作為建設社會主義新農村的第一要務；四是把選準發展路子作為建設新農村的有效途徑；五是把改善條件作為建設新農村的基礎工程；六是把建強支部作為建設新農村的保證。

推廣好的做法。一是抓好項目建設，發展新產業；二是抓好新村規劃，建設新村鎮；三是抓好培訓教育，培育新農民；四是抓好精神文明建設，塑造新風貌；五是抓好基層組織建設，創建好班子。

一、主要經濟指標完成情況

1-10月份，全系統實現商品銷售總額完成4156萬元，其中：煙花爆竹銷售總額完成300萬元，農資銷售總額完成793萬元，廢舊物資回收額完成1400萬元，農副產品收購額完成894萬元，社辦工業產品銷售額350萬元。經濟指標完成情況良好。

二、認真做好農資保障供應，確保農業生產之需

保障農資供應是供銷社農資經營部門的重要工作。為此，我社高度重視農資供應，積極籌集資金，儲備化肥，確保農資供應不斷檔，不脱銷，做到確保不銷售假劣化肥和農藥。今年年初，我社農資經營部門儲備各種化肥達千噸，有力地保障我縣農資供應。我社不定期開展農資質量檢查，大大提升了農資公司的競爭實力。我社還與農業、工商、質監等部門加大對市場整治力度，堅決打擊假冒偽劣農資產品，為今年我縣的農業豐收、農民增收奠定基礎。

三、認真做好煙花爆竹安全經營管理工作

確保煙花爆竹安全經營無事故是供銷社工作的重中之重。為了切實抓好煙花爆竹的安全經營管理，一是抓好煙花爆竹的源頭管理，把好質量關。二是抓好聯合打擊非法販賣煙花爆竹的行為。三是做好對煙花爆竹倉儲的嚴格管理。四是開展好宣傳整治活動。五是抓好煙花爆竹倉庫新建選址工作。今年以來，我社作為縣安全生產成員單位積極參加了全縣的安全生產活動日宣傳活動，現場向羣眾散發了宣傳單和開展了安全知識宣講，引導羣眾安全燃放煙花爆竹。活動日的宣傳，使廣大羣眾瞭解安全燃放煙花爆竹的知識和相關法律法規，提高了羣眾的安全防患意識。與此同時，我社還加大了對系統內的安全檢查力度。通過以上措施和工作，我們確保了全年無安全經營事故發生，確保了社會和企業的穩定。

四、紮實推進基層組織建設，增強發展後勁

按照省社《關於進一步加強基層工作的實施意見》的要求，實施“基層組織建設工程”，開展基層社標準化建設，打牢服務基礎，壯大服務平台是供銷合作社的工作重點，為此，我社經過仔細地研究，決定着手今年在城關中心社新建基層綜合服務樓，目前建設用地手續正在辦理中。該綜合服務樓建設將按基層中心社規範化建設的要求，統一標識，並重點打造成為“自主經營，為農服務，合作經濟組織聯合體”為一體的新型基層社，使供銷社更好地成為為農服務的主渠道和生力軍。

五、紮實做好項目謀劃和儲備前期工作

項目建設是實現供銷合作社事業跨越式發展的關鍵，也是貫穿於供銷社經濟發展的基礎性、全局性、長遠性的工作。為此，我社今年着手認真抓好項目謀劃，重視並加強和省社有關處室的聯繫和溝通，圍繞“新網工程”、“引導資金”“新型合作示範項目”、小城鎮建設等領域謀劃項目。目前，我社已經爭取基層社建設專項資金25萬元，農民培訓專項資金4萬元。我社正在積極準備在農資網絡提升建設，專業合作社，日用消費品網絡及基層組織服務體系建設上儲備項目，為明年乃至更長時間項目建設打下堅實基礎。

六、加大對社有資產的管理，確保資產保值增值

社有資產保值增值是供銷合作社發展的基礎，為保障供銷社的正常運轉，我社始終把社有資產的管理放在首位。今年我們加大了對所有房屋及倉庫進行管理和維修，對受損的社有資產投入資金進行了修膳和改造，使得這些資產得到保值。我社對土產公司圍牆、消防池、火腿公司圍牆以及部分基層社房屋進行了維修。

七、切實加強信訪維穩工作，解決困難職工實際困難

我社基層企業改制後下崗職工較多，歷史遺留問題較多。信訪維穩工作任務重，情況複雜。我社切實把信訪維穩工作放在重要位置，主要領導親自抓，安排專門工作人員負責。針對困難職工，我社在傳統節假日安排工人人員上門走訪慰問，解決困難職工的生產生活困難，確保穩定。

八、存在的困難和問題

今年，省供銷社和市供銷社都按照部署，穩步推進供銷合作社綜合改革。但是，由於我們縣供銷系統因為改制時間早，改制模式多，實行的是一縣一社的管理體制，全系統的問題和矛盾都集中在縣供銷社，基層門店都以抵職工工齡的方式置換給了職工個人，土地和房產又抵押給了農行，企業欠職工的社保、醫保等實際問題又相當棘手，這給我社在發展農村現代流通服務網絡和農民專業合作社上帶來了很大的困難。

九、明年的打算

一是抓好基層組織建設，推進城關中心社綜合服務樓的報批工作；我社將主動與國土、住建部門溝通聯繫，爭取相關單位的支持，力爭20xx年年中完成城關中心社綜合服務樓建設。

二是抓好項目儲備，力爭申報1-2個項目入庫。目前，我社正在對本單位的實際現狀進行對號入座，擬在省供銷社的農業綜合開發供銷總社新型合作示範項目，基層組織發展專項資金項目，省農村現代流通服務引導資金項目，煙花爆竹倉新建項目這幾個當中積極申報。

三是抓好煙花爆竹安全經營，做好新倉儲選址工作。按照省、市安監部門對安全經營的要求和條件，我社將在下半年與相關鄉政府、村組積極溝通協調，爭取他們的支持，對公司倉儲進行另行選址後，再報安監部門通過審查。

四是抓好掛點扶貧工作。深入貫徹落實“三嚴三實”活動，充分發揮領導帶頭作用，主動深入掛點村，徵求掛點村羣眾意見，形成幫扶方案。並主動幫助掛點村貧困羣眾發展生產，幫助貧困户脱貧。

一、上半年工作總結

上半年在縣委、縣政府正確領導下及省市發改委精心指導下，主要做了以下工作。

一是精心做好“十三五”規劃編制工作。積極配合省社科院開展規劃基本思路的調研，我縣“十三五”規劃編制基本思路研究已完成徵求意見稿並充分徵求了縣直機關、鄉鎮及縣直主要領導的意見建議，省社科院正在對收集的意見建議進行整理，修改完善後於7月初上報縣政府審定。“十三五”重大項目庫編制方面我局正在收集整理部門和鄉鎮申報的重點建設項目，初步篩選出了5大類48個項目。

二是積極做好項目申報與資金爭取工作。在省市部門指導下，我局積極研究新形勢，新政策，從國家和省裏的戰略佈局中找項目，從產業化佈局中找項目，從已爭取的政策中找項目，從新型城鎮化中找項目，從加強民生和社會建設的領域中找項目，做好項目謀劃規劃和申報工作及項目申報後的跟蹤協調與對接工作。上半年我局已編制了高標準農田建設、農村邊遠學校教師週轉宿舍、基層醫療衞生服務體系、省預算內基建投資計劃等8個專項規劃。集中向上申報了飲水安全、農業產業化、糧食倉儲及加工、產業研發平台、政法基礎設施、兒童福利院、醫療衞生、文化旅遊、環資、水毀恢復等186個項目，其中高標準農田建設方案已通過專家評審並報市發改委審批，總投資4.6億元，計劃改造高標準農田15.5萬畝；省預算內基建投資方案從社區公共服務平台、特色村寨保護、村級公共服務中心等方面入手，謀劃出關峽大園村寨保護等8個項目，計劃爭取省預算內專項資金270萬元；環境資源方面，我縣申報的生活垃圾轉運系統一期工程已納入20xx年中央預算內投資計劃備選項目。基層醫療衞生服務體系方案從縣衞生院改造、婦幼保健院搬遷、鄉鎮衞生院業務用房及週轉宿舍、村衞生室等方面入手，共謀劃 個項目，計劃爭取中央預算內投資萬元。

三是組織推進重點項目建設和重大項目前期工作。20xx年縣委縣政府確定了52個重點建設項目，計劃完成投資38.1億元，其中納入市級重點項目15個，計劃完成投資11.7億元，並對重點建設項目實施目標管理、縣級領導掛點和月度節點目標控制，組織開展對重點建設項目的督查督辦和調度講評，解決項目建設中存在的問題，推動項目建設提質增速。至6月底，52個重點項目中已有29個項目開工建設，完成投資13.1億元，為投資計劃的34.4%。其中納入市政府統一調度管理的15個重點建設項目除思源實驗學校、黃桑至坪溪旅遊公路兩個項目未開工外，其餘13個項目開工建設，完成投資 萬元，為投資計劃的 %。在項目拉動下，全社會固定資產投資達到新高，1-5月份完成固定資產投資萬元，增長%。重大項目前期工作方面,

四是組織開展對中央和省預算內投資項目的稽察。按照省市發改委要求，我局協調相關部門對20xx-20xx年中央和省預算內投資計劃執行情況進行了專項稽察，共稽察項目個，中央和省預算內專項資金 萬元，其中，未開工項目 個，分別是公安局看守所業務用房，紅巖、長鋪子鄉、唐家坊鎮和麻塘鄉衞生院業務用房，縣級就業和社會保障服務中心。我局已按省市要求，向項目業主下達整改通知書，要求項目業主及時落實整改措施，加快解決影響項目施工的矛盾，爭取未開工項目儘快開工建設。

二、下半年工作重點

下半年我局將圍繞“十三五”規劃編制工作重點，下大力氣抓好規劃綱要編制項目及項目庫建設，繼續做好項目申報銜接和重點項目建設工作，推動固定資產投資快速增長。

一是做好“十三五”規劃綱要編制工作。加大與省社科院的協調，爭取在7月初做好“十三五”規劃基本思路的定稿，儘快報縣政府審定通過，同時按照縣政府確定的十三五規劃編制工作重點及時間節點要求，在7月中旬組織開展對縣政府確定的31個專項規劃及32個重大課題調研的專項督查，配合省社會科學院做好十三五規劃綱要編制縣內調研工作，儘快啟動規劃綱要的編制，並收集整XX縣直部門、鄉鎮申報的“十三五”規劃重點建設項目，編制“十三五”規劃重大項目庫，為“十三五”規劃提供項目支撐。

二是繼續做好項目謀劃申報及資金爭取工作。繼續加大對已申報的四水治理、高標準農田建設、水毀恢復、糧食倉儲設施、文化旅遊設施、環資等項目的跟蹤協調，做好項目前期工作，化解項目申報中存在的問題，確保申報項目儘快列入國省投資計劃籠子並爭取投資計劃的早日下達。同時繼續跟蹤國家和省市出台的互聯網+、生態環保、養老健康、城市羣發展等政策文件的分析研究，多角度寬視野謀劃規劃項目，繼續申報一批環資、水利、政法基礎、農產品物流等項目。

三是組織推進重點項目建設。加大對縣委縣政府確定的52個重點建設項目和25個重大項目前期工作計劃的督查力度。分析查找原因，採取現場辦公、專項督辦等方式，督促項目業主加大施工投入，樹立問題盡向化解矛盾、依靠改革創新提供新動力、優化施工管理組織推進項目建設，優化重點項目施工進度，現有項目要按照“四個一批”、“五個一”工作機制全力推進，竣工運行的項目要倒排工期，抓緊推進，已開工在建的項目，要明確全年目標，把任務分解到月，按月調度，準備開工的項目，要抓緊推進項目前期工作，儘快開工，確保全年目標任務的順利完成。同時對列入20xx-20xx年中央和省預算內投資計劃未開工建設的項目，要解決項目選址、用地報批等問題，加快規劃設計、工程預決算、工程招標等開工前期準備工作，儘快開工建設。

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和上級業務主管部門的精心指導下，按照上級農業工作會議的總體部署，緊緊圍繞縣委經濟工作會議確定的工作目標，按照高產、優質、高效、生態、安全的工作要求，加大產業結構調整力度、加快轉變農業發展方式，促進農業增效、農民增收、農村繁榮，全縣農業繼續保持良好的發展態勢，為奪取全年農業豐收奠定了堅實的基礎。

一、春耕生產積極主動

1、春播作物穩步發展。今年春耕備耕謀劃早、行動快、準備充分，市場上農資貨源充足，大田作物來勢良好。全縣中稻面積28.85萬畝，與上年持平；雜交水稻制種8萬畝以上；馬鈴薯面積0.3萬畝，與上年持平；豆類面積1.65萬畝，與去年持平。全縣油菜收穫面積6.25萬畝、與上年略增，單產85公斤、比去年增5公斤，總產0.5143萬噸、比去年增0.15萬噸。

2、蔬菜生產持續看好。全縣蔬菜播種面積7.82萬畝，預計總產19.3 萬噸，預計產值3.128 億元。分別比去年增加 0.11 萬畝、0.46 萬噸、0.04 億元；預計單產1800公斤，與去年基本持平。

3、特色農業有新進步。上半年，經濟作物播種面積預計15萬畝、產值2.5 億元。其中水果面積預計 8 萬畝，單產1000公斤，總產4萬噸，預計總產值13000萬元，分別較上年增 0.1 萬畝、0.2萬噸和 20xx 萬元。新培育青錢柳面積1000畝，新增兩花(玫瑰花、金銀花)兩茶(青錢柳、絞股藍)三油(茶油、菜油、桐油)一藥(中藥材)基地 0.3 萬畝、累計達3萬畝。

4、各項強農惠農政策基本落實到位。糧食生產3項補貼2787.5萬元。

5、農業三產業穩中有升。全縣 23 家農產品加工企業，上半年完成銷售收入12.6 億元，同比增長10.3%。申報1家省級龍頭企業。綠洲雲峯中藥材加工廠和神農金康茶文化產業園招商成功，中天農業、納金食品落實糧食、疏菜基地面積 8100畝。全縣新發展規模農產品加工企業6家，金銀花、絞股藍、青錢柳、冬筍、糧食等主要特色產業品種基本實現就地加工。

二、主要舉措

1、穩定發展制種產業，增加農民收入。為做優做強我縣雜交水稻種子產業，規範管理，有序生產，牢固樹立質量意識，達到生產面積10萬畝、產值10億元，建成全國雜交水稻種子生產示範基地縣的目標。20xx年4月7日縣人民政府下發了《關於印發》(綏政發〔20xx〕2號)文件。大力推行“准入制”、資質制”、承諾制”、“黑名單制”、“扶優扶強制”。穩定製種面積，加快基地升級，開展規模化、機械化、標準化、集約化和信息化基地建設，有序推進了土地流轉，培植了制種大户、產業農民和專業合作組織。穩步推進了“公司+基地+農户”、“公司+合作社+農户”、“公司+基地+家庭農場”等多種生產模式，開展適度規模生產。依法依規開展生產，嚴厲打擊假冒偽劣、侵權套牌、無證生產的非法行為，規範制種生產合同的簽訂，嚴格收購管理。

2、大力推廣現代農業生產技術。上半年，共開展農業科技下鄉服務活動 12 場次，出動技術人員 60 餘人次，接受1500 餘人諮詢，免費發放種植業實用新技術、冰凍災害及洪災救災補損等技術資料16200 餘份。舉辦各類技術培訓班 10 餘場次，培訓農民 600餘人次。

3、開展農產品質量安全監管工作。今年大力推進各鄉鎮農殘速測工作，使農產品檢測工作重心下移到鄉鎮一級。隨着檢測工作正常化、規範化開展，對縣內13個超市、5個蔬菜批發商、部分鄉鎮和基地監測點2292個蔬菜、水果樣品進行監測，合格樣品2171個，農殘合格率為99.0%。不合格樣品21個，其中6個為本地生產，15個為外地調進。並對不合格蔬菜水果進行了下架、改變用途等相應處理。印發《農產品質量安全信息》6 期。

4、抓農資市場整頓，規範農資生產經營活動。1-6月，累計檢查農資經銷企業68家（次），整頓市場25處（次），查處涉案企業8家，違規化肥218噸，違規農藥68公斤。受理舉報案件1起，出動執法人員172人次，印發宣傳資料 1000份。我縣農資市場未發現高（劇）毒農藥。

5、加強農作物病蟲測報及植物檢疫工作。及時對全縣各鄉鎮、村和部分農藥經銷店發出病蟲情報，指導農民科學施藥。上半年共發放病蟲情報6期，發放資料800餘份。共檢疫水稻種子36萬公斤，其中各種業公司雜交水稻親本種子8萬公斤，縣內銷售的中稻種子28萬公斤；檢疫各種苗木5車、10萬株。

6、測土配方施肥應用成效明顯。今年測土配方應用40萬畝，共應用配方肥4700噸。全縣共辦有30個配方肥示範方。我局免費為10000名農民提供測土配方肥技術服務，發放施肥建議705000份。通過測土配方施肥技術推廣，可提高肥料利用率3.5個百分點，全縣可節約肥料350噸（純量），平均每畝節本增效30元以上，減少農業面源污染，促進農業可持續發展。

7、認真開展了vip土壤重金屬修復技術試點工作。土壤污染已經對糧食產量、食品安全和人民健康造成了嚴重威脅，日益嚴重的土壤污染正在威脅着全縣30多萬畝耕地。今年在楓木團鄉道口村和關下鄉插柳村開展一季中稻vip技術修復試點，每個點50畝，共100畝，品種為y兩優2108、y兩優488，土壤背景鎘含量0.352mg/kg和0.321mg/kg。目前，試點各項工作進展順利，較好的完成了實施方案、樣品採集、面積落實、試點佈局、移栽管理及部分實驗處理等工作。

8、深入推進試驗示範基地建設。①在李西橋鎮李西村、武陽鎮毛坪村、關峽鄉巖頭村創建三個農業科技試驗示範基地，分別是李西橋鎮水稻新品種展示基地、武陽雜交水稻制種試驗示範基地、關峽無公害蔬菜試驗示範基地。②在東山鄉、在市鄉、樂安鄉、武陽鎮、關峽鄉等5個鄉鎮建立了甬優9號、甬優12號、甬優15號、甬優1540、春優84等5個粳稻新品種的試驗、示範，所有的示範點及示範片按我縣中稻時間播種，目前禾苗長勢良好。

9、項目工作有序開展。①4月份通過申報和到農業部現場答辯，成功爭取制種大縣財政獎勵資金4500萬元，現已到位1955萬元。②中稻高產創建和優質稻種植紮實開展。通過全面推廣增產技術，今年關峽鄉7個村實施中稻高產萬畝示範片。在15個鄉鎮的128個村建設了4個優質稻種植基地。③柑桔大實蠅綜合防治項目以沅水流域所屬的關峽、長鋪、寨市、竹舟江、黨坪等5個鄉鎮為防治重點，全面開展柑桔大實蠅綜合防治。與5個鄉鎮的農業綜合服務站簽訂項目實施合同，5個鄉鎮共有柑桔面積1.8萬畝。到6月底已建立高標準示範園5個，核心示範面積1800餘畝。與果瑞特生物科技有限公司聯合開展技術培訓11場次，培訓果農900餘人，實施藥劑誘殺成蟲面積達到1.2萬畝，其中1600畝核心示範園全部採用果瑞特實蠅誘殺，其它糖醋液誘殺面積1.04萬畝。④病蟲害統防統治項目重點扶持了專業合作社的發展，以武陽專業合作社及新成立的3家專業合作社為工作重點。開展統防統治機防手的培訓1次，培訓人120人次。專業合作社統防統治面積達到1.5萬畝。

10、全力抗擊洪災，確保農業生產穩步發展。6月18日，我縣境內發生暴雨到特大暴雨。面對災情，縣農業局快速反應，積極部署，切實抓好防汛救災工作。一是加強領導。6月18日上午9:00召開緊急會議，安排部署防汛救災工作，成立了縣農業局防汛救災工作領導小組，由局長親自任組長，各班子成員任副組長，局屬各股站負責人為成員，全面負責農業生產的救災工作。二是深入災區指導生產。成立了由局領導帶隊的4個技術服務、救災工作組。6月18日，4個技術小組分赴受災嚴重的武陽、李熙、唐家坊等生產第一線，以現場講解和發放技術材料等形式對農户開展保苗、補種和改種技術指導。三是指導鄉鎮抓好救災。針對當前遭受洪災的情況，6月18日及時下發《關於切實做好當前農業防災救災工作的緊急通知》，組織農業技術人員制定了《當前中稻和雜交制種田洪災後的補救措施》，下發到各受災鄉鎮，並將技術指導資料張貼到各受災的村落。要求各鄉鎮農業綜合服務站加大工作力度，全體農技人員要深入農户家裏、深入災情一線、深入田間地頭，做好災情調查、及時指導農民因地制宜，採取針對性的預防、控制、補救等措施，認真抓好田間管理，加強病蟲害防治，及時指導災民開展生產自救大限度減少洪災帶來的損失，確保我縣的農業生產不因災減產減收。同時實事求是做好災情上報。四是抓好農資市場監管，積極組織種子、化肥、農藥等農資的供應，堅決打擊假冒偽劣農資產品，確保災民買到放心的農資。五是及時報災。災情發生後，明確專人每天主動收集、核實災情數據，及時向省農業委員會報告災情。6月18日上午10：00，我局第一時間向省農業委員會報告災情數據、文字和圖片。

三、抓好機關工作，樹立部門形象

1、深入開展“三聯三送五促”活動。根據縣委統一安排，15名黨員幹部到唐家坊鎮金龍等6個村走訪農户120户，收集問題40個，現場答覆問題39個，需上交辦結問題1件。

2、加強作風建設，完善各項制度。進一步建立和完善了學習制度、會議制度、請示報告制度、考勤制度、財務管理制度、公務接待管理制度、小車管理制度、幹部聯繫羣眾制度、“三重一大”制度、廉潔自律制度和關於加強幹部工作紀律的規定，共11項制度和規定。嚴格按照制度管事管人，確保作風建設不鬆勁。

四、存在的問題

1、農產品質量安全監管力量較弱，工作經費不足。農產品質量安全形勢嚴竣、監管任務重，面對千家萬户進行有效監管十分困難，雖然各級政府高度重視農產品質量安全工作，但監管工作經費仍非常缺乏。

2、農業抗災能力薄弱。突發性、高頻率的災害性氣候對農業生產危害極大。

3、農業行政執法隊伍建設有待加強，執法所需的設備需要添置，執法經費不足。種子市場太混亂，賣散種子的農户比較多，難以管理。

4、農田水利設施建設投入仍不足。全縣大部分農田水利設施修建於上世紀六七十年代，工程老化，年久失修，蓄水引水能力弱化，抗擊自然災害能力有待增強。

五、下半年工作計劃

1、切實加強秋收作物的田間管理。秋收作物管理的好壞，直接關係到今年農業的豐欠，因此，要切實抓好春玉米、水稻的除草施肥及各種秋收作物的大田管理。同時，要抓好各類作物病蟲害的測報和防治，避免因作物病蟲為害造成減產。

2、加強雜交水稻制種管理，理順種子收購及種子款的結算工作。

3、強化農產品質量安全監管。

4、抓好秋冬種作物的計劃安排。

上半年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在市局大力支持和正確的指導下，以“保發展、保民生、保穩定”為主線，以科學發展觀為統領，圍繞縣委年初提出工作計劃，出台工作要點，結合學習實踐活動，深入基層調研，完善各項制度，健全機制，開展作風大整頓，加強機關建設，努力改善民生，解決困難羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，爭先創優，為全縣經濟發展和構建和諧社會作出了應有的努力。