鄉鎮工作總結工作計劃模板彙編10篇

時間過得太快，讓人猝不及防，我們的工作又將迎來新的進步，現在就讓我們好好地規劃一下吧。好的計劃都具備一些什麼特點呢？下面是小編整理的鄉鎮工作總結工作計劃10篇，希望對大家有所幫助。

20xx年以來，我委按照縣委、縣政府要求，積極推進市政道路、供排水和園林綠化提升的工作進度，全面加強建築市場、工程質量安全管理，認真開展人防工作，確保按序時進度完成各項工作任務。現將20xx年主要工作開展情況彙報如下：

　　一、工作開展情況

（一）堅定信念，深入推進黨風廉政建設

以十八屆三中、四中全會和系列講話精神為指導，深入推進黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設黨組責任和領導幹部“一崗雙責”，進一步落實中央八項規定，開展了查處發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，以及“清風”廉潔教育講堂走進住建委等系列活動。認真貫徹落實全省調轉促動員大會XX縣委十屆七次全會精神，加快推動各項工作。

（二）搶抓機遇，全力跟進，積極開展大建設工作

20xx年縣委縣政府調整城鄉建設體制機制，成立了大建設指揮部，指揮部辦公室設在縣住建委。我委按照“項目計劃編制、過程協調監督、信息統計上報、全程跟蹤服務”的要求，積極開展工作，加強項目督查巡查，定期召開大建設項目調度會，推進項目實施。共召開大建設調度會8次，調度大建設項目122項，下發任務交辦單52份。同時開展了20xx年大建設項目謀劃工作。

（三）以項目建設為引擎，強力推進縣城建設

我委緊緊圍繞加快縣城南部新區、渦北新城建設、提升XX區工作要求，加快城市道路、園林綠化和供排水等的建設進度：

1.城市道橋建設

開工建設濱河路，八里路、德昌路、劉西路、谷水路等南部新區道路已完工。勝利路雉河金橋主體結構已完工。

2.綠化工程建設和管養

我委嚴格按照技術規程，對城區主幹道的行道樹和公園綠地內大小喬木進行統一塗白工作，有效預防了病蟲害及凍害的發生；對主幹道的法梧、高杆女貞、紫葉李等樹木進行修剪整形；實施了20xx年春季補栽工程，對城區綠化帶及綠地缺棵斷壟地段進行補栽，共補栽喬木約1000棵，色塊灌木約60000棵，投入資金約138萬元。同時完成了道路綠化帶及廣場、公園清除雜草、病蟲害藥物防治、綠化帶修剪、澆水等養護工作，使縣城綠化整潔美觀，有力的提升了我縣綠化形象和品位。

3.供排水工程建設

（1）城市供水情況。新鋪設興業路、劉西路、谷水路、德昌路、八里路等供水管網10280米，同昇御花園、中海國際、國強建材城、壹號公館、四里園等小區都鋪設了供水主管道；馬家小院巷、建新二巷、稚河樓東樓、民樂巷支線管網已改擴建完畢，供水狀況良好。第三自來水廠建設用地選址調整為雷古路南側、天生路東側，廠區用地15.54畝，完成項目選址意見書、可研和環評批覆，完成地勘，該項目設計圖紙也已編制完成，交由縣重點工程管理局完成土建工程招標工作。全年預計供水920萬噸，完成年度計劃102%，在新一中及同昇御花園等幾個住宅小區大量人員入住的情況下保障了正常供水。

（2）減排工程建設情況。城東污水處理廠目前處理系統運轉正常穩定，出水水質經監測符合國家排放標準，現日處理污水已達4.5萬噸，預計全年共處理污水1670萬噸，年度考核指標cod完成減排量510噸、nh3-n完成減排量50噸，污泥產生量8520噸。全長2955米的樂行路與新城路交叉口至城東污水處理廠污水管網工程已經完成。渦北污水處理廠廠區及主題構築物土建工程已完成，設備也已安裝完畢，正在進行調試，管網工程正在抓緊建設。完成了界洪河截污工程。城東污水處理廠二期及配套管網工程立項、環評、可研報告已經審批。

4、城市市政設施維護和防汛工作情況

進一步加強市政設施的日常巡查和維護管理工作，20xx年共修補路面4854㎡；疏通下水道235m，清理雨水井1256座，及時更換破損的雨水井篦及井蓋59套，為我縣的安全度汛提供了保障。

（四）以建設管理為基礎，加快推進民生工程建設

1、農村危房改造

今年我委共承擔3100户危房改造任務，目前第一批1000户和第二批1600户危房改造工程已全部竣工驗收完畢，補助資金縣財政局正在打卡發放；由發改委牽頭負責的500户抗震房改造任務我委已和發改委落實到鄉鎮，現正在組織驗收。

2、漁民上岸安居工程

我縣共有符合安居條件的漁户330户，我縣採取了政府保障房安置、漁民自購房安置、漁民自建房安置、修繕加固安置四種安置方式，選擇渦北保障房的252户已入住242户，因個人原因尚未入住的10户將於近日入住；選擇高爐保障房的54户待房屋竣工後分配，已發放8個月房租2.7萬元；選擇自建房、自購房、修繕加固的23户房屋已驗收，補助資金91.05萬元已發放到位。

（五）以質量安全為抓手，推進建築業健康發展

20xx年我委共辦理施工許可證34個，工程面積達217.42㎡，工程造價計178128.53萬元；結合工程質量治理專項活動，開展了三次建築市場綜合大檢查，對全縣所有在建項目進行了全面排查，下發隱患整改通知書56份，停工整改通知書12份，對華都安置小區、華府德銘小區、南部新城五中等四所學校、一中新區配套工程等十二個項目的施工、監理企業進行約談，下發不良行為記錄12個。開展了政府投資項目專項整治，有效震懾了建築市場的違法違規行為，進一步規範了我縣建築市場，確保了工程質量和施工安全；同時開展了商品混凝土、建築工地揚塵和文明施工等專項治理活動，推進了文明創建工作；開展了燃氣安全整治活動，對全縣燃氣管道、加氣站及液化氣經營門點進行了全面排查，取締無證加氣站4家，倒氣門點鋼瓶142支，充

16把。消除XX市掛牌督辦管道佔壓行為事件一項。

（六）以人防知識宣傳為引導，推進人防工作常態化管理

20xx年共發放人防意見書15份，其中批建人防地下室5處，人防工程建築面積72749.03平方米，收取人防工程易地建設費439.5萬元；完成建設項目人防驗收12處，驗收人防工程建築面積10892.75平方米，補收人防工程易地建設費52萬元；完成了20xx年度縣人民防空訓練計劃編制工作；9月18日成功完成了防空警報試鳴工作；積極開展了人防工程質量監督、監察、驗收建檔及使用的監督維護工作。

(七)認真謀劃“十三·五”工作

根據我縣國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要，加快城鎮化步伐，統籌城鄉發展，加強基礎設施建設目標要求，認真對“十三五”工作進行謀劃：

為加大南部新區建設，改造XX區，“十三五”期間基礎設施建設方面重點加大南部新區路網及公園綠地建設，建成較為完善的交通路網，加大供排水建設力度，提高南部新區綜合承載能力；改善XX區環境，改造建設縣城老舊道路，提高綠化管養投資及管理水平，改善XX區供排水功能，滿足居民生活、生產需要，改善水環境及河道沿岸治理，達到老區淨化、美化，給人民提供一個宜居、易業，環境優美的文明城市。

為達到發展目標，完善路網建設，謀劃建設八里路、德昌路、德和路等一批城市道路建設項目；解決全城排澇，謀劃防洪排澇工程；改善城區河道及沿岸線環境情況，謀劃渦楚河、界洪河等城區河道及河岸線環境綜合整治工程；擴大污水處理能力，謀劃實施城東污水處理廠擴建及完善工程；擴大供水能力，建設四水廠；提高南部新區城市品位，解決居民休閒娛樂，謀劃實施城南公園建設；謀劃XX區道路及污水管網改造項目；解決城市停車困難，建設15個城區停車場。

　　二、存在的主要問題

我們雖然取得了一定的成績，但也清醒的看到，在很多方面，還存在一些問題和不足：

(一)項目推進速度不快。有些建設項目雖已開工，但受拆遷、徵地和補償等客觀因素影響，推進速度不快；XX區基礎設施配套不夠、拆遷安置難、改造慢；城區過境主河道兩側環境有待治理。

(二)建築市場管理有待進一步加強。部分建設單位依法進行工程建設的法制意識淡薄，主體責任不落實，不能履行基本建設程序，不能及時辦理質量、安全監督手續，在未取得施工許可的情況下邊施工邊辦手續，給工程的後續管理帶來了很多問題。

(三)安全生產和工程質量安全意識有待進一步加強。部分建築施工企業安全生產和工程質量安全意識淡薄，資金投入不足，防護措施不到位，工程質量管理不到位；同時，存在工程完工後，未辦理竣工驗收手續，開發商提前交付使用，導致質量投訴時有發生。

三、20xx年工作計劃

我委將按照縣委、縣政府大建設體制下工作整體推進的要求，進一步查找存在問題，創新工作方法，加快推進城鄉重點項目建設，全力作好計劃開工項目前期準備工作，為項目開工建設創造條件。加大工程建設監管，確保完成全年工程任務。為此，我們將重點做好以下幾方面工作：

(一)進一步加強大建設調度力度。充分發揮大建設指揮部辦公室統一調度的職能，對大建設項目的計劃、設計、施工、竣工驗收、交付使用等環節加強督查，協調相關部門及時解決大建設項目實施過程中發現的問題，推進大建設項目高效實施。

（二）突出抓好縣城道橋建設。精心組織、強抓落實，抓緊實施紫光大道、向陽路路面維修，葛溝路改造、西環路、北環路維修方案已經政府批准，待招標後實施。建設德合路、雪楓路、西二環路等城市道路工程，完善南部新區路網。

（三）加快城市基礎配套設施建設。認真做好供氣管網、污水管網改造、城東污水處理廠擴建、渦楚河、向陽河、葛溝截污等配套工程建設；加快城市環境治理，以城市園林綠化提升為重點，全力推進景觀建設，使城市品位得到明顯提升。加大對XX區基礎設施的改造，實施城區河流截污工程、育英河水系景觀工程，加強城區水網的環境治理。開展地下管線普查，編制地下管線和綜合走廊規劃，實施地下管線、綜合走廊建設和管理。

（四）加大民生工程工作力度。完成農村危房改造工作，做好農村清潔工程後續管養，加強農村基礎設施建設，改善農村生活環境，為提高人民羣眾生活質量提供保障。

（五）強化建築行業管理。進一步規範建築市場秩序，繼續開展工程建設領域突出問題專項治理工作。以工程實體監督檢查為重點，加大對工程建設各方主體質量安全行為的檢查力度，突出抓好責任制落實和規範、標準貫徹執行。

（六）加強燃氣行業管理。鞏固20xx年燃氣安全整治成果，合理佈局燃氣充氣站，規範燃氣行業經營行為，確保燃氣安全。

（七）推進城市基礎設施建設運營社會化服務。把城東污水處理廠的建設運營推向市場，利用社會資源，拓展城市基礎設施建設資金渠道。

1—9月經濟指標完成情況

全鎮GDP達到67728萬元。工業總產值25992萬元，完成全年目標任務的76%；工業銷售產值26533萬元，完成全年目標任務的75%，利税總額完成5100萬元，完成全年目標任務的75%；糧食總產達35949噸；油料總產達3390噸；水果總產量1749噸；小家禽出欄90萬隻；生豬出欄43873頭;農民人均純收入達5096元;計劃生育率80%。

一、災後重建工作

二、創新思路，努力推進“三農”工作

1-9月以來，我鎮黨委、政府始終緊緊圍繞“穩定農業調結構，突破發展增收入”這個核心，以新農村建設為主線，以發展現代農業為抓手，紮實開展農業、農村工作。

（三）積極發展現代農業，加強科技創新，提高農業機械化水平，加速農業機械的推廣應用，真正實現農業機械化。僅1～9月份，全鎮新購農機具489台，發放農機補貼資金 69.58萬元。

（四）搞好防汛工作。全面做好了抗旱防汛準備工作，成立了防汛抗旱指揮小組，制定出台了全鎮防汛抗旱實施方案，落實了防汛隊伍和防汛物資，加強了凱江河排洪險工險段的查防，為防大汛、搶大險做好了充分的準備。

（六）切實做好林業工作。狠抓退耕還林補植，並順利通過國家驗收，兑付退耕還林資金38.95萬元。統一捕滅竹蝗100餘畝。抓好對退耕還林的管理和林政執法，加強對天然林保護，搞好森林防火。

三、抓民生、構和諧，統籌社會事業協調發展

深入實施民生工程是建設社會主義新農村，促進建設的需要。一直以來，我們認真貫徹落實民生精神，大力實施民生工程，着力保障和改善民生，讓廣大人民羣眾共享多享改革發展成果。

（六）努力做好城鄉環境綜合整治。深入推進城鄉環境綜合治理工作，在抓好場鎮環境治理同時，把重點放在農村環境治理和長效機制建設上。圍繞城鄉環境治理目標，從人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，大力開展城鄉環境綜合治理，突出城鄉環境衞生和容貌秩序兩個重點，加強組織領導，創新工作方法，注重宣傳教育，強化督促檢查，加快營造清潔、整齊、優美、文明的城鄉環境，着力提升發展環境質量，為促進我鎮加快發展、科學發展、又好又快發展奠定堅實基礎。

（七）迎接四川省人民政府教育督導評估和“兩基”迎國檢工作： 今年五月，順利通過省人民政府教育督導評估檢查，加強“兩基”迎國檢的領導，根據國檢要求，重點抓好領導職責、義務教育普及程度和掃盲、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校管理等7個方面的工作，我鎮黨委、政府始終堅持將教育擺在優先發展的戰略地位，大力實施科教興國、科教興鎮戰略，教育工作實現了持續、健康發展，“辦人民滿意的教育”這一目標正在逐步實現，使我鎮“兩基”迎國檢工作基本達到了上級要求。

（八）衞生事業蓬勃發展。今年全鎮新型農村合作醫療參合人數達48799人，參合率達 95.54%；加強了對衞生院的監管力度，每月對村級衞生員進行了業務培訓，進一步落實了對各種傳染病的防控措施。

四、狠抓城鎮經濟，搭建富民平台

在縣委縣府關心下，在北片區督導室相關領導的悉心關懷下，回龍鎮今年大力實施城鄉互動戰略，優先發展場鎮建設，以城鄉環境綜合治理為抓手，着手擴大回龍場鎮輻射能力、吸納能力，立足街燈改造、路面維護、環境治理等配套設施的完善。加快政府街、太白街的開發，配套完善交通、水電、通信等基礎設施，不斷健全城鎮功能。逗硬落實嚴管輕罰措施，加強城市環境綜合治理，規範客運車經營管理，規範生活市場、廢舊物品收購市場和農貿市場管理。深入實施綠化、淨化、美化工程，塑造暢、淨、靚的回龍城鎮新形象，為城鄉居民創收創造條件。搭建就業平台，提高吸納力。積極抓好就業平台搭建，努力為城鎮居民、農民進城務工創造更多就業崗位，為城鄉居民增收創造機會。認真搞好輸前培訓、轉中組織、輸後跟蹤服務，提高勞務輸出組織化程度，健全和完善公共就業服務體系，為農民務工就業提供最方便、最快捷的信息諮詢、就業指導、技能培訓、法律援助服務，做大勞務產業，促進農民增收。自富士康招募工作開展以來，1—6月完成19人，在新一屆黨委政府高度重視，精心組織，措施得力，截止目前實際已完成送入進廠59人。

五、與時俱進，加快工業經濟的發展和加大招商引資的力度，促進我鎮經濟快速發展

六、以提高執政能力為目標，全面加強黨的建設

為切實加強基層組織建設，夯實黨在農村的執政基礎，建成能堅定貫徹黨的路線方針政策、善於領導科學發展的堅強領導集體和建設一支團結協作、堅強有力的幹部隊伍，鎮黨委、政府主要做了以下幾個方面的工作：

（一）切實加強領導班子建設。從加強鎮黨委建設入手，按照“五個好”目標要求，不斷的提高領導班子和領導幹部駕馭農村複雜工作局面的能力。深入貫徹落實科學發展觀，把學習、貫徹黨的十七屆六中全會精神與“百村黨建富民”行動結合起來，深化“勤廉雙優”工程，以人民羣眾滿意為根本標準，創造性的開展黨建工作。

（二）切實加強基層組織建設。加快村級組織活動場所建設步伐，改善行政村的辦公條件，目前，我鎮24個村辦公室重建工程中中皇寺村已全部完工，其餘村重建工程即將完工；另外5個村的村辦公室維修工程已全部完工。抓班子，帶隊伍，堅持正確的用人導向，讓肯幹事的人有機會，能幹事的人有舞台，幹成事的人有榮譽，充分調動廣大黨員幹部、羣眾的積極性,以新的更高要求推進了農村黨建工作。

（三）共青團、婦女兒童工作正常開展，工會組織機構健全，活動正常。

七、存在問題

雖然回龍工作在縣委縣府關心和北片區督導室的指導下有了很大起色，但離領導要求和羣眾期盼還有一定距離。毋庸置疑，我們的工作開展也還有形形色色的困難，主要集中在：

1、是五個公益性沙場還存在較大的不穩定因素，目前還需要各方面做大量工作。

2、是目前黨委政府運作資金匱乏，近一年來歷屆黨委政府表態債務就有40餘萬，且目前化解困難較大。

八、年末計劃

（一）繼續以災後重建為工作重點，切實抓好災後重建項目實施，做好災後重建的後期掃尾工作，努力改善基礎設施條件，力爭在20xx年全面完成全鎮災後重建任務。

（二）深入推進城鄉環境綜合治理工作，在抓好場鎮環境治理同時，把重點放在農村環境治理和長效機制建設上。

（三）繼續抓好計生、民政、殯葬等社會事業工作的發展。進一步加強計生工作力度，提高執法水平和工作質量，全面完成縣上下達目標任務；繼續以人為本，做好民政救助工作，按政策做好城鄉低保工作、殯葬改革，力爭殯葬處理率達到100%；加大教育投入，推進教育創新，強化教育班子與隊伍建設，保證“四率”達標；進一步完善農村新型合作醫療制度及城鎮醫療保險制度。

（四）繼續抓好招商引資和工業經濟發展。以城鄉環境綜合整治為契機，完善場鎮功能，改善人居環境，促進招商引資。

（五）加強對矛盾糾紛的調解，提高服務質量和水平，安全生產堅持警鐘長鳴，一刻都不放鬆，確保人民羣眾的生命財產安全，社會治安綜合治理堅持常抓不懈，注重協調溝通，努力增強人民羣眾的法制觀念和意識，確保全鎮的穩定。

（六）加強組織建設，全面完成年初制定的各項目標任務。重點抓好創先爭優工作，加強對黨員幹部的教育和管理，充分發揮好各級幹部的工作積極性和主觀能動性，使我鎮真正達到風清氣正，各項工作上新台階。

20xx年，##鎮司法行政工作總的指導思想是：緊緊圍繞創建“平安##”構建和諧社會為工作出發點，從穩定壓倒一切的政治高度，突出抓好“大調解”平台建設，強化工作重點，積極推進民主法制進程，從人性化管理的角度出發，突出提高隊伍的綜合素質，以人為本推動全局工作，為地區的經濟、社會發展和政治文明建設作出應有的貢獻。20xx年工作目標是：1、力爭籌建鎮司法辦公大樓一幢，進一步改善辦公條件；2、繼續探索“大調解”平台作用以及功能的發揮；3、新組建基層人民調委會兩個；4、爭取申報省廳集體二等功；5、確保信訪工作有序，不出現5人以上進市、盛京上訪，到縣上訪的次數明顯下降；6、全面實施“xx”普法和依法治理工作。

一、以人為本，全面提升司法行政工作隊伍的綜合素質。

司法行政工作是一項綜合服務性工作，是確保社會穩定的一支重要力量。其工作直接面對基層，面對羣眾。司法行政工作隊伍的綜合素質如何直接影響到一個地區的穩定和發展，因此，在20xx年，我鎮司法行政工作一個至關重要的工作就是全面提升隊伍的綜合素質。一是正確認識工作人員的通才與通識之間的辯證關係，努力達到通識與通才的有機統一。所謂通才，它的重點在於強調能力，方法和性情的培養，所要求的是綜合的能力、基礎和方法，廣博的知識和自我選擇的能力，將自然科學、社會科學和人文學科的訓練都整合為一體，所謂通識，是與專業教育相對應的概念，主要是打基礎,對能力和素質的培養。司法行政工作是通識的專業性工作，但如果要將工作乾的有聲有色，則必須在通識的基礎上達到通才的要求。首先要繼續加強與工作業務相關的專業知識、技能的業務培訓，以務實和求實為工作目標，做到通識與通才培訓兼顧。再次，進一步要求工作人員和基層調解員進行與業務相關的其他學科的自學，每年必讀1－2本書，進一步提高法律文書製作的水平。二是注重工作經驗的積累和運用。特別是相似案件處理方法比較分析，有助於提高業務技能。三是以制度管理、目標管理等現代管理手段，提高管理的人性化，這主要包括實現個人價值與集體奮鬥目標的統一性、個案處理與全局的穩定性的統一，縱橫向的協調、情緒控制等整合，力爭達到個人與集體在奮鬥目標上的統一。

二、發揮主觀能動性，變被動爭取實現的工作目標為上級主動支持。

通過近幾年的工作努力，司法行政工作的環境已進入了一個良好的發展期，這既有司法行政部門自身努力的結果，又有社會發展形勢所帶來的機遇。從目前的司法行政發展的內因來看，既是自身的爭取又是環境的需要，自身要發展壯大，形勢也需要，應該説，發展壯大的相關因素都已具備，但如何發展壯大作為一個課題放在桌面，必須有我們去做。從我所明年的奮鬥目標來看，任務重，要求高，自身必須有發展工作的主觀能動性，變被動爭取為上級主動支持，變我們要做的為黨委政府主動要做，只有這樣才能實現目標。首先，必須爭取縣委、縣政府的支持，力爭將建##司法辦公樓列於縣奮鬥目標，並作為一項任務下達給地方黨委、政府，列入千分制考核。其次，在如何建上，立足司法行政系統與地方黨委、政府的協調，力求將工作的被動爭取轉入主動的配合，最終達到水到渠成，全面落實辦公硬件的裝備和人員的配備，為爭創全省一流的司法所創造條件。

三、以考核為重點，全力推動地方黨委、政府依法行政、依法執政。

依法行政和依法執政是一個系統工作，是政治文明的重要組成部分之一。做好這項工作有助於基層政治民主法制建設水平的提高。從近幾年的工作情況來看，考核的重點還應該進一步突出，還要進一步的完善。這項工作應該講一年好於一年，但與上級要求還有很大的距離，特別是即將開始的“xx”普法和依法治理工作，應該有一個分階段的目標考核細則，重點應將所有涉及的部門如組織、宣傳、人事、紀檢等部門，都要有相應的考核硬着子，只有這樣才能形成全局一盤棋，如果僅憑司法行政部門一家來推動，其困難是重重的，所以，其考核的重點必須從上而下，垂直一考到底，避免各自為戰。首先組建鎮“xx”普法及依法治理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在司法所負責日常工作。其次，成立具體辦事機構，即：以人大為主體的普法執法監督機構，以組織、宣傳部門牽頭的黨委中心組學法機構，以司法所牽頭的全鎮普法依法治理機構，以紀檢、人事部門牽頭的學法考核機構，全力推進全鎮普法依法治理工作的開展，同時要求各牽頭部門落實全年工作計劃和具體考核措施，確保各項工作落到實處。全年完成“xx”普法書籍資料的發放，出台相關的普法和依法治理規劃，完成普法培訓44場次備課稿2件。

四、以求實效為重點，繼續探索“大調解”平台作用及其功能的發揮。

“大調解”平台建設成功以來，其功能如何發揮，如何達到既能處置問題，又能提高公信力是明年工作的又一個重點。因此，在充分發揮已摸索出的庭審式調解，聽證與社會評議，人調與法院聯動，人調與信訪聯動，人調與公安聯動，人調與相關法律服務機構聯動等處理問題機制的基礎上，要進一步完善大調解工作程序，進一步提高大調解處置問題的工作效率。首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調解工作平台的壓力。其次，認真做好信訪接待和人民來信來訪的處置工作，實行誰主管誰負責，司法行政部門進行協助的工作原則，將息訪工作作為黨委和政府聯繫羣眾的橋樑紐帶工作來抓，作為為羣眾辦實事來抓。再次，認真做民間矛盾糾紛化解工作，以小矛盾不出組，大矛盾不出村為全年矛盾調解的工作目標，以司法部統一規範的格式化協議書的製作為藍本，提高糾紛調處的成功率。明年將新成立企業調委會兩家，完成格式化協議書製作44件，案件調處率達100％，成功率達96％以上。

五、以人性化管理為重點，認真抓好社區矯正和安置幫教工作。

社區矯正和安置幫教工作是社會穩定的基礎性工作之一，抓好這兩項工作，對於促進地方的穩定有着十分重要的作用。明年安置幫教工作重點抓鞏固和提高，社區矯正工作在已基本走上正規化管理的渠道的基礎上，將側重以下三項工作。一是力爭落實社區矯正專項經費，沒有經費，社區矯正很多的活動無法開展，諸如集中教育、公益勞動、走訪矯正對象、託管幫扶考核獎懲等。二是抓重點人頭的矯正，摸索矯正工作方法，如長年在外打工人員的管理等。三是摸索規範社區矯正的重點環節，即規範“接收”、“解矯”程序，落實矯正對象分類幫教，實施矯正對象一人一檔，公益勞動分散與集中相結合，教育專題化和改造人性化，監管考核分級等，努力積累經驗，為工作的順利開展創造條件，確保全年不出現重新犯罪。

六、繼續抓好“148”服務和法律援助工作。

要從鎮黨委政府聯繫羣眾的橋樑紐帶的高度來開展工作，努力將司法行政服務觸角延伸到社會的方方面面，解羣眾之難，排羣眾之憂，樹立司法行政窗口服務的新形象。

1、做好睏難移民慰問。

20年1月12日陪同縣移民局胡局長走訪慰問了銅鑼、金寶、九如等村部分困難移民，縣移民局此次發放困難移民慰問資金50000元，共計117户，目前已全部下發。

2、按要求做好20年後扶項目申報工作。

我站嚴格按程序管理和實施，今年鎮上項目安排在泥灣、長潭、百和、石壩、天馬山、xx、龍口、紅中、新加、銅鑼、鹽埠等13個村，項目定位15個，移民資金總投入100萬元。

3、做好移民人口動態管理和計生工作。

我站積極執行移民政策，嚴格按照縣移民局的要求，對村級上報的移民人口發生異動的情況，上門調查落實，掌握情況，向移民局報送異動人口8人資料，同時做好了異動人口的公示工作。積極向移民宣傳計劃生育政策，認真配合計生部門抓好移民計生工作的落實。

4、認真組織移民培訓工作。

6月16日，xx鎮將舉辦“20年度大中型水庫移民應用技術培訓班”。培訓特別邀請xx縣信達農業合作社總經理胡衞東進行食用菌地載技術授課，他將從食用菌對環境條件的要求及需肥規律、食用菌栽培技術、加強農產品質量安全意識等內容進行深入淺出的講解。培訓會將由分管副鎮長張偉作動員報告，縣移民局副局長彭義波作重要講話，移民站正在全力組織移民專幹、各村村幹部、移民及子弟預計將有120餘人參與此次培訓。

5、紮實開展移民資金自查自糾工作。

根據上級文件精神，我們迅速在全鎮範圍內開展了對20xx年以來已驗收的移民後扶項目資金使用管理情況進行自查自糾，集中時間和精力切實做好自查自糾和查漏補缺，及時對發現的問題進行整改，順利通過了今年省移民局組織的內審工作。

6、做好20年移民後扶項目管理及驗收工作。

截止目前20年縣局下達我鎮的移民後扶項目24個，涉及移民資金219萬元，至今已完成2個項目的驗收，10個項目已竣工待驗收。 20年度大中型水庫特困移民避險解困29户,61人，目前有10户房屋已經建好，等待縣局驗收。

7、做好社會穩控工作

我站嚴格掌握移民人口動態，積極向移民羣眾宣傳移民政策知識，做思想疏通工作，確保上半年沒有發生移民羣眾越級上訪事件，確保了社會治安穩定。

在市、縣扶貧辦的正確領導下，20xx年12月4日我鎮在xx村成立了扶貧互助社，互助社成立一年了，取得了明顯成效，有效地處理了貧困户發展生產資金短缺，農村金融服務不足等問題，為培育貧困村內在發展動力，發展主導產業，為貧困户構建增收長效機制，加快了貧困村脱貧致富的步伐。

一、八會鎮xx村扶貧互助社基本情況

xx村扶貧互助社現有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養殖業(包括養牛、養豬和養羊)共25户，佔社員總數的50%，從事幹果生產的共20户，佔社員總數的40%，從事經濟作物種植的有5户，佔社員總數的10%。20xx年5月份每户社員得到扶貧互助資金3000元，發放扶貧互助資金 15萬元，借款期限為一年，20xx年5月收回借款。扶貧互助資金主要用於扶持農户發展主導產業。

二、扶貧互助社的主要成效

(一)提高了農户發展能力

一是緩解了貧困農户資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成，簡便快捷的優勢彌補了遼陽東部山區農村金融服務的不足和缺位，並以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發了貧困户發展的信心。扶貧互助社遵循羣眾參與、自主管理，使羣眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權，激發了參與的熱度，增強了發展的自信心。

(二)促進了貧困村和諧

一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農户”的組織體系，構建了新型合作關係，增進了農民之間的協作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監會)與貧困農户的關係。二是形成了互幫互助的優良局面，現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環境。

(三)增強了基層組織活力

一是轉變了鄉鎮政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變為指導者、協助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時，正值黨的羣眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困户”的鏈式聯動模式，促進了基層支部與產業的聯結，找到了基層黨組織聯繫羣眾、發動羣眾、服務羣眾的新路子，同時xx村通過與瀋陽工程學院開展“e鄉村”活動，使大學生走進貧困農户家中，既給了大學生學習鍛鍊的機會，又為農户帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。

三、扶貧互助社存在的主要問題

(一)農户入社率偏低

扶貧互助社對於xx村和我們八會鎮來説都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產品，農户要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發動不夠，農户沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。

(二)互助社管理存在一定困難

首先一些農户對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今後勢必會進行的微機軟件系統化管理留下隱患。

(三)借款額度偏低

目前社員借款的最大額度是3000元，這筆錢對於農户想發展來説遠遠不夠，以養殖業為例，這此借款僅夠農户買幾頭仔豬，而想進一步擴大範圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困户的入社主動性。

四、對完善扶貧互助社的幾點建議

(一)堅定不移的發展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處於發展階段，我們應從實際出發，加大推廣力度，加強管理力度和經費投入。

(二)開展“專互”結合的模式。現在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業合作社，如果把“扶貧互助社”與農民專業合作社有機地結合起來能夠有效解決發展產業資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業結構，對農業產業化發展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發水平。

(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農户發展產業，早日脱貧致富，貸款額度還應該提高。

(四)加強管理人員的業務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規，提高管理水平;進一步組織管理人員的農業產業化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領社員發展現代農業和產業結構調整，保證社員在短時間內得到更多收益，早日脱貧致富。

為進一步實施“科教興鄉”的戰略目標。2xx年××鄉在區委、區政府領導下，在古城區科協的指導和支持下，我鄉黨委、政府堅持以科技發展觀指導全鄉農業科技工作，圍繞科技與經濟一體化這條主線，廣泛推廣應用農業新技術、新成果，努力提升我鄉種植、養殖、林果等傳統產業，切實加強農業科技創新建設，組織實施了上級農業科技計劃項目。特別是林果產業――核桃的嫁接改良。現就我鄉開展此項工作的情況和明年的工作計劃總結如下:

一、總體情況

我鄉是一個以山區和壩區為主的農業鄉，全鄉總面積366.3平方公里，其中耕地面積36，563畝，全鄉除後山村委會外均適宜對核桃進行改良嫁接。尤其是東山片屬於南亞熱帶山地季風氣候，冬無嚴寒，雨量豐富，光照充足，土壤類型多屬紅壤，土層較深，有機質含量適中，理化性質好，一般呈中性至微酸性，適宜核桃生長及嫁接改良，目前，東山片可嫁接改良的共9萬株左右，其中忠義6萬株，龍潭2萬株，羊見1萬株。

二、2xx年核桃嫁接工作情況

為切實加大對貧困村組產業扶持力度，從2xx年開始，在區科協的支持指導下，我鄉在東山片對近3畝核近4萬株的核桃進行了改良嫁接，至今成活近3萬多株。近兩年，我鄉採取定點定位定人員後，實行個人包片包嫁包管理的方式，突出重點，抓好成效，通過改進核桃嫁接工作思路，不斷創新工作方法，使得我鄉的核桃發展勢頭良好，核桃嫁接技術取得了一定的成績，效益明顯，大大促進了我鄉經濟林果產業的發展。2xx年，我鄉繼續加大對核桃產業的發展力度，於今年2月對近1萬頭核桃進行了改良嫁接，其中忠義4頭，羊見2xx頭，龍潭3頭，新民1頭。今年2月，由於在嫁接最後一批核桃時，枝條控水不夠，加上東山片受降雪低温的影響，2xx年核桃嫁接成活率只達7％，受上述影響較小的忠義洛可村和龍潭五箐明村成活率則達85％。

三、2xx年核桃嫁接工作計劃

當前，我鄉在大力調整農村產業結構戰略中，確保發揮生態效益的同時，發展林果產業的側重點是有特色的樹種，而核桃的自然、經濟、社會、技術等方面有其獨特的優勢，完全具備基地化生產，市場化經營的發展方向，把核桃作為我鄉經濟中主導產業之一來開發，尤為重要。

2xx年工作計劃：

1、由於受人力資源等因素限制，2xx年我鄉計劃發展核桃嫁接9畝，約125多株，需15頭芽。主要在東山片羊見、龍潭、忠義三個村進行。

2、加大科技宣傳力度，進一步增強全鄉的科技意識，使民眾相信科學，運用科學，形成人人學科學、用科學的良好氛圍。

3、加強科技隊伍建設，不斷提高科技人員的素質，為科技興鄉提供保證。

我們將繼續抓好核桃嫁接改良和推廣工作，認真開展好核桃嫁接改良工作，不斷探索新形勢下的核桃嫁接工作的新方法、新機制，更好地為本鄉的經濟社會發展發揮最大職能。

20xx年xx鎮婦聯在市、區婦聯的指導和鎮黨委、政府的正確領導下，緊緊圍繞鎮中心工作, 適應新常態，全面推進xx鎮婦女兒童事業發展。現將20xx年婦聯工作開展情況總結如下：

一、 主要工作：

（一）倡導社會主義核心價值觀，弘揚家庭美德。

我鎮婦聯積極響應市、區婦聯的號召，開展尋找“最美家庭”活動，進村入户宣傳“最美家庭”評選條件，發動廣大羣眾推選心目中的“最美家庭”。xx的`周處傑家庭和劉昌容、黃超雄家庭被確定為XX市“最美家庭”候選人之後，我鎮婦聯積極發動各方人力為三個家庭投票。雖然這三個家庭的票數距離票數最高的家庭還有一定的距離，但是通過開展這次活動，很多家庭得到了教育，夫妻和睦、尊老愛幼、教子有方、鄰里互助等的家庭美德深入人心。20xx年12月，周處傑和黃超雄家庭獲得XX區“最美家庭”榮譽稱號。

（二）關愛幫助弱勢羣體，切實維護婦女兒童合法權益。

一是做好“兩癌”救助項目數據採集與“兩癌”婦女慰問工作。將xx鎮轄區範圍內的“兩癌”患者的信息收集好並準確無誤的上報到中華婦女聯合會網站，同時，還認真核實患病婦女是否還健在，健在的，將列入年底“兩癌”婦女的慰問名單中，將愛心送到“兩癌”患者的手中。二是為了關心廣大婦女的身心健康，確實保護她們的合法權益，在鎮計生協會活動日期間，鎮婦聯與計生站邀請到市衞計委的醫生，為xx鎮的育齡婦女做免費健康檢查，5月27、28日兩天前來體檢的人數約160人。三是關愛流動留守兒童，給40位留守兒童贈送《花季童年保護手冊》，讓他們在得到知識的同時也學會保護自身安全。四是組織婦女參加技能培訓，如5月份在大慶村舉行的育嬰師等培訓，提高廣大婦女的創業、就業、再就業的能力。

（三）組織開展豐富多彩的節日活動

一是積極宣傳引導廣大婦女參與紀念“三八”國際勞動婦女節105週年慶祝系列活動，三八期間xx鎮大部分村屯都以各種各樣的方式自發組織慶祝“三八”婦女節的活動。

二是以“六一”國際兒童節為契機開展豐富的慶六一活動。1、利用廣播、宣傳標語等多種形式宣傳《兒童權益保障法》等法律法規，為兒童的健康成長營造良好的社會環境。2、開展豐富多彩的活動，讓兒童過個愉快而又難忘的“六一”兒童節。今年的“六一”活動主要是歡迎新少先隊隊員入隊儀式、遊園活動、出板報、文藝演出、慰問等，活動豐富多彩，特別是遊園活動，多達25個項目，深受學生的喜愛，參與的熱情空前的高漲。

（四）發揮平台作用，做好婦女兒童維權工作。

20xx年，我鎮婦女兒童維權崗共接待來訪婦女7人，反映事件7件，其中6件是使用家庭暴力，毆打婦女。在接到來訪人的反映後，鎮婦聯便組織羣眾工作中心的同志和村幹部進行調解，調解不成功時，則引導受害者走法律途徑，運用法律武器維護自身的合法權益，婦女的權益得到維護。

（五）建設好“婦女之家”“兒童之家”。

20xx年我鎮新建翰蘆村、福龍村“兒童之家”，翰蘆村婦女之家，大慶村XX市示範“兒童之家”，指標下達後，我鎮婦聯認真做好材料的上報和建設工作，目前，牌匾已經掛起來，各種制度均已上牆，兒童玩具也已採購，即將到位。

二、工作打算：

一是繼續深入開展婦女法律維權工作。加強與部門之間合作，舉辦預防和制止家庭暴力的宣傳活動；

二是加強與社會組織的互動，轉變工作方式。對接各類社會組織，搭建服務平台，立足婦女兒童和家庭，促進婦女在家庭維權、心理輔導，困境兒童成長等方面的服務。

三是踐行核心價值觀，促進家庭文明健康發展。積極踐行核心價值觀，紮實推進家庭文化建設，以“婦女之家”、“兒童之家”為載體開展助樂、助學、助業、助醫、助困等系列服務，帶動全鎮家庭文明建設工作蓬勃發展，努力以家庭的平等、文明、穩定促進社會的文明進步和安定團結。

四是紮實推進實事項目實施，20xx年繼續做好“兒童之家”“婦女之家”的建設工作；20xx年的“兩癌”救助項目數據採集工作，讓婦女兒童切實感受到關懷。

20xx年以來，在區委、區政府和區扶貧辦的堅強領導和悉心指導下，在鎮黨委政府的高度重視下，XX鎮脱貧攻堅工作始終按照突出重點、多策並舉，合力推進、務求實效的工作思路，認真組織實施脱貧攻堅工程，紮實有效開展各項工作，具體情況總結如下：

　　一、減貧成效

20xx年以來，XX鎮全鎮上下同心協力全面開展脱貧攻堅工作，在區扶貧辦的指導幫助下，在區直幫扶單位和領導的幫助幫扶下，在貧困户自力更生奮力脱貧的努力下，20xx年底全鎮404户貧困户全部脱貧。為了防範貧困户返貧，XX鎮一如既往地開展脱貧攻堅工作，幫助貧困户落實各項政策，目前無一户一人返貧。

　　二、精準識別

自20xx年初精準扶貧工作開展以來，我鎮紮實開展摸底排查、嚴格篩選、精準識別等程序，經農户申請、村民民主評議、“兩公示、一比對、一公告”等識別程序後，按照市定標準為404户、共計765名貧困人口建檔立卡，20xx年底和20xx年底通過村組評議對全鎮扶貧户進行動態更新，我鎮無新增和退出貧困户，貧困人口識別準確率達100%。

　　三、精準幫扶

在精準幫扶方面，XX鎮全體鎮村幫扶幹部和區直單位領導結對幫扶我鎮404户貧困户，並嚴格按照脱貧攻堅工作要求，深入開展結對幫扶工作，抓日常、抓經常，每月至少一次入户走訪，同時根據貧困户當前情況實際，擬定和實施切實可行的幫扶計劃措施，貧困户非常滿意幫扶幹部和幫扶工作。此外XX鎮還高度重視基層黨組織建設情況，把陣地建設當成扶貧工作最基礎的部分來抓，打造8支能堅強有力的基層黨組織隊伍，全力保障脱貧攻堅工作的開展和實效。

　　四、扶貧資金

1、在執行扶持貧困户發展產業到户補助政策方面，今年我鎮通過農户申請、扶貧包保幹部審核、村鎮審核、鎮彙總上報等環節共為73户126人種養户申報了產業補助，總計202188元，補助資金上報至區扶貧辦，將由區扶貧辦和區財政局審核後打入貧困户賬户。

2、我鎮通過兩年時間整合各項配套資金，申報5座光伏電站和一個扶貧產業小區，5座光伏電站同時於20xx年6月底併網發電，目前已產生收益，併發放部分補助至各村賬户;扶貧產業小區即XX鎮扶貧產業園也已建成，扶貧户已進棚種植，目前葡萄已掛果產生效益，將極大增加貧困户收入。光伏電站的收益分配也於今年5月完成村評議公示，5個光伏電站通過根據防範返貧的評級和人口數確定將大部分股權分配給貧困户併發放收益，少部分股權村級用於日常維護光伏電站。目前已將股權證制定好，待財政所報賬後發放股權證和分紅給貧困户。

　　五、措施落實

1、產業脱貧工程

(1)貧困户發展產業情況

今年我鎮通過農户申請、扶貧包保幹部審核、村鎮審核、鎮彙總上報等環節共為73户126人種養户申報了產業補助，總計202188元，補助資金上報至區扶貧辦，將由區扶貧辦和區財政局審核後打入貧困户賬户。

(2)商貿流通扶貧實施情況

XX鎮立足本地實際，幫助了陳王村貧困户餘義兵申請並通過區級審批成為村淘合夥人，目前餘義兵的村淘服務站仍然在正常運營中。該服務站開業至今，極大方便了附近村民生活，還解決了農副產品滯銷問題，受到周圍村民廣泛好評和歡迎，同時餘義兵還積極做好人好事，給村民免費理髮，是貧困户自立自強造福社會的好榜樣。

2、就業脱貧工程

今年以來，XX鎮積極為有勞動能力的貧困户尋找工作崗位，通過為其申請公益性崗位等方式為8位貧困户在村民家門口找到了就業崗位，目前已為每人每月帶來400元收入並已按月發放至貧困户。

3、智力脱貧工程

為有效落實教育精準扶貧工作相關政策，我鎮積極與區扶貧辦和區教體局對接，今年上半年對68名符合資助政策的各學段貧困生申報並按標準發放教育扶貧專項資金68100元，

4、社會兜底扶貧工程

XX鎮按照“應保盡保”原則，對符合條件的建檔立卡貧困户及時納入最低生活保障範圍，並按時發放低保、五保等政策補助，切實發揮低保政策“託底”作用。

5、健康脱貧工程

按照《南譙區健康脱貧工程實施意見》的要求，XX鎮20xx年積極開展健康扶貧工作，全面掌握去世人員，並宣傳健康扶貧政策全覆蓋，目前XX鎮貧困户人人知曉“351”和“180”等健康扶貧政策。同時做好新農合返錢工作，五保户全部由鎮民政辦申報至區民政局統一代繳，低保户全部由區民政局於18年初發放低保金時同時發放新農合補助，一般貧困户也已於5月30日由鎮扶貧工作站將名單報送至區扶貧辦。此外我鎮還積極幫助貧困户購買意外保險，除五保户以外健在的貧困户均由鎮扶貧工作站報至區扶貧辦購買了意外保險，於20xx年2月1日生效。

6、貧困户危房改造情況

XX鎮積極和鎮城建辦對接，對需要危房改造的貧困户及時申報危房改造項目。今年XX鎮有40户貧困户申報危房改造解決其住房安全問題，將於7月底完工驗收。

7、金融扶貧工程

自扶貧攻堅工作開始以來，XX鎮積極與皖東農村商業銀行合作，對貧困户進行了評級授信工作。今年我鎮通過皖東農村商業銀行成功貸款的有2户。此外，我鎮去年積極落實區扶貧辦要求的“户貸企用”的小額信貸工作，並完成四方協議簽訂工作。今年我鎮將四方協議發放到位，並做好宣傳工作。

8、社會扶貧工程

今年我鎮積極爭取社會各界對我鎮貧困户的幫助幫扶，3月8日，皖東農村商業銀行與南譙區在北關村舉行扶貧攻堅簽約儀式，皖東農村商業銀行捐助北關村貧困户10萬元;3月10日，區扶貧辦在市金鵬酒店舉辦了萬企幫萬村精準助學募捐活動，我鎮貧困户王良琴代表其兒子李政接收了捐助;今年春節和端午節，區級領導和鎮辦組織人員開展慰問活動，深入幫扶的貧困户家中送米送油，鼓勵貧困户繼續努力脱貧致富。

　　六、責任落實

1、領導責任制落實情況

自扶貧工作開展以來，鎮黨委、政府高度重視脱貧攻堅工作，成立的由書記、鎮長任雙組長的扶貧開發工作領導小組，堅持定期召開會議，總結工作經驗，部署當前及今後工作;XX鎮黨政主要領導分別深入貧困户調研，走訪、慰問貧困户;XX鎮扶貧工作站主動開展扶貧攻堅督查工作，檢查大排查工作和日常扶貧工作的落實情況。此外我鎮還重視脱貧攻堅政務公開工作，對扶貧政策、工作舉措、項目資金、扶貧成效、自身建設等方面做到網站、公示欄等的全面公開透明，接受羣眾監督。

2、信息宣傳工作

我鎮高度重視扶貧宣傳工作，積極在省市新聞媒體發表信息報道，在安廣、安徽日報等省級媒體發表了《滁州南譙區與皖東農商行上午舉行扶貧惠民捐贈和結對扶貧共建簽約儀式(XX)》、《滁州南譙肖家林家鄉“二畝地”也能做大文章》、《扶貧草莓搶“鮮”上市》、《上堂“草莓防寒課”》等稿件，宣傳我鎮的扶貧成果。

　　七、下一步工作計劃

在以後的工作中，我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度，以項目建設為重點，鞏固扶貧成果，帶領村民脱貧致富奔小康。

一是繼續加大扶貧開發宣傳力度，切實轉變貧困户脱貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脱貧困;

二是着力抓好重點項目資產收益分配，包括產業幫扶到户模式的脱貧項目、户用光伏電站項目以及XX鎮扶貧產業小區項目建設等，切實保障扶貧資金全部發放至貧困户手上，提高羣眾的生產生活水平;

三是進一步加強教育、健康、住房、金融信貸等幫扶政策的落實力度，切實做到吃穿不愁，義務教育、基本醫療、住房安全有保障。

四是實施績效考核，督促各村工作推進。根據上級考核要求，推進各項扶貧工作，並根據督查情況及平時扶貧工作推進成效對各村進行考核，並納入年終績效考核和通報，有力推動全鎮脱貧攻堅工作。

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，區直各部門的大力支持下，以及在全鎮廣大幹部羣眾的共同努力下，我鎮深入貫徹落實黨的十八屆四、五中全會精神,圍繞年初確定的目標任務，堅持穩中求進的工作總基調，積極引領經濟發展新常態，着力推進農村綜合改革，進一步加強和創新社會治理，有效化解各種風險和挑戰，保持了經濟平穩較快發展以及社會大局和諧穩定。今年1月至10月，全鎮完成規模以上工業總產值8.7億元，同比增長4.1%；實現增加值率24.14%；實現固定資產投資5.01億元，同比增長102.7%；完成公共財政預算收入8635萬元，其中工商税收國、地兩税市縣入庫收入20xx萬元（1至9月）；實現進出口外資267萬美元，完成全年任務的133.5%。總結我鎮今年的各項工作，主要體現在以下“八個抓”：

（一）抓項目，重點工程紮實推進。積極配合汕湛高速，做好勘探測量、規劃設計等前期工作；全力完成銀英公路（飛來峽段）防汛搶險及截污工程和清遠旅遊大道的徵地拆遷工作；協助銀英公路（飛來峽至源潭段）道路升級改造工程建設，目前該建設工程已全面完工並通車。紮實推進北江航道擴建飛來峽大壩二、三線船閘工程的徵地拆遷前期工作，協調處理工程的相關民事問題。預算投入6500萬的飛來峽電排站建設項目已動工建設。昇平、黃洞兩個移民安置區的危房鑑定和地質勘測工作已完成，危房補強加固工程和昇平下水道改造工程待區立項後即可施工建設。

（二）抓調整，農業產業持續發展。在保持傳統種養業穩中有升的基礎上，我鎮持續加快農業轉型升級步伐，特別是通過清除10000畝柑桔黃龍病殘次園，積極引導農民進行土地流轉，種植花卉、水果、茶樹等作物，累計完成砂糖桔產業轉型15000畝；高塱建成1000畝茶葉種植基地；竹園和螺塘引進了近千畝火龍果種植基地，目前正在進行土地平整工作；螺塘村引進了百畝三華李種植基地，現已種植樹苗4000多株。另外，黃洞蔬菜種植基地不斷鞏固並擴大；坳頭村通過整合東坑及周邊自然村的土地資源，開墾150多畝種植油菜花，開挖200多畝發展養殖業，併成功舉辦了坳頭油菜花觀賞節，僅3個月時間就吸引觀光遊客達5萬人次，成為了農業和旅遊業相結合的典型示範。

（三）抓改革，農村活力有效激發。作為全市24個試點鎮之一，我鎮先行先試，深入推進農村綜合改革工作，從而不斷激發農村經濟社會發展新活力。

1.抓好重心下移，夯實發展基礎。自開展“三個重心下移”工作以來，鎮委、鎮政府高度重視，及時成立了由鎮主要領導牽頭掛帥的工作領導小組，結合實際制定了具體實施方案，並將石頸飛橋村等四個村小組定為村民自治建設示範點，以點帶面全力推動“三個重心下移”工作的開展。現全鎮25個村（居）已成立黨政公共服務站24個，389條自然村也分別成立了村民理事會。通過調整撤併，設立村小組黨支部306個，擴大基層黨組織覆蓋面。

2.抓好資源整合，積聚發展力量。一方面，完善村級經濟組織架構，發掘發展主動力，進一步健全和規範了村級集體經濟組織，紮實完成全鎮經濟聯合社、經濟合作社“八個有”的創建工作。另一方面，加大“三個整合”力度，發掘發展新潛力。在整合涉農服務平台上，我鎮選取五個試驗網點，推進農資銷售網絡平台的搭建試點。目前，江口圩街網點已建成，竹園中心村網點正在規劃設計中。建成25個農村電商服務站，打造集“政務事項辦理、民生事務代辦、電商網絡服務”三大功能的“一站式”農村公共服務站綜合平台。投入25萬多元，率先建成高標準農村“三資”監管交易中心，制定了監管交易中心相關制度，並完成25個村（居）有關資產、資源、經濟合同等資料錄入工作。在整合土地資源上，截止目前，全鎮實現土地整合46410畝，佔全鎮耕地面積的80%。在土地整合過程中，我鎮不斷探索出符合當地實際的整合“新模式”，如禾倉塘仔邊村的“返租倒包”模式、石頸飛橋村“集中自包”模式等。在整合涉農資金上，截止到今年10月，我鎮普惠性財政涉農資金已整合5124344.23元，佔應整合資金98%，其中種糧直補、農資綜合直補2810792.71元、農作物良種補貼629323.2元、生態公益林補助1684228.32元，財政涉農資金整合工作走在全市前列。

（四）抓建設，基礎設施不斷夯實。紮實開展道路、橋樑建設。完成了湖洞3公里的鄉村道路硬底化建設和北潦7000平方米巷道硬底化。高塱至魚壩公路擴建工程正在加緊立項。黃口大橋南北引道建設工程已完成招投標，近期內可動工建設。完成了湖洞飛鵝嶺和叔伯塘、獨樹及黃洞10.7公里路燈建設。加快危橋改建步伐，已完成白石新昌橋改造工程；坳頭橋改建工程已完成工程量總量的80%以上，引道路面鋪設工程進入收尾階段，預計20xx年春節前竣工；叔伯塘大橋維修加固工程已完成招投標，近期將動工修復，預計20xx年5月份前竣工通車。紮實開展農田水利設施建設。坳頭、高田等9個村（居）共15000畝高標基本農田建設任務已完成前期有關工作，現正加緊施工。小型水利示範鎮7000畝農田改造工程正在緊張的施工當中，目前已完成總量的70%。高田坑“三清”整治工程全面啟動，現已完成工程量的34%。紮實開展應急避險有關工程。投入60多萬元，處置應急度汛工程16宗、檢修電排站9座，完成了重點堤段的除草清障工作。計劃投入90萬元，對石頸紫山村、高田紅山舊村、坳頭坳一、坳二村等地質災害隱患點進行整治，目前正在抓緊進行項目的規劃設計、招投標等前期準備工作。投入30萬元，建成了可安置受災羣眾200人的高田避險中心。集中開展危房整治工程，華僑農場今年危房改造任務156户，已全部竣工並通過驗收；昇平移民房屋除險加固工程順利復工，目前已竣工入22幢、正在施工24幢；農村危房改造工程進展順利，55户改造任務已完成30户，剩餘25户全面動工，預計年底可完工。紮實開展民生工程建設。加快實施農村安全飲水工程。竹園和華僑農場的水管網改造工程全面完成，螺塘水管擴網工程已順利完成。全面啟動江口社區文化活動中心建設和飛來峽敬老院升級改造工程。目前江口社區文化活動中心完成了主體及周邊環境整治，預計12月底完工；敬老院改造工程已進入招標階段，力爭20xx年春節建成並投入使用。

（五）抓整治，居住環境得到改善。推進美麗鄉村試點示範建設。繼去年完成清華新華村、北潦樓仔村等7條村的建設任務之後，今年我鎮計劃再創建11條美麗鄉村，目前已完成總工程量的60%，預計12月底可全部完工。完善鎮村環衞基礎設施建設。投入295萬元，完成了鎮內四箱垃圾壓縮中轉站的建設工程，待驗收後可投入使用。對昇平、江口和高田3個垃圾平台進行了維修，並對部分已損壞的垃圾鬥進行了更換，為鎮村垃圾清運工作提供了必要的硬件設施。加強日常道路巡查及維護，解決昇平、江口、高田三個圩鎮6.65公里主幹道路燈、電纜故障問題。落實駐村領導包片分工責任制和行政村屬地管理責任制，對村莊環境整治實行層級指導管理和包片落實到人。對x253線、s377線等5條主幹道及其周邊自然村的環境衞生進行了重點整治，取得了較為顯著的成效。開展“兩違”拆遷行動，集中整治了舊嶺及禾倉3萬平方米的違章建築物、構築物；開展墟街“六亂”專項整治行動10次，整治跨門檻經營商鋪和清理流動擺賣攤擋，重點拆除各類影響墟街容貌的飄棚、伸縮帳篷和蛇皮帳篷。

（六）抓民生，社會保障更加到位。落實扶貧“雙到”工作。落實結對幫扶機制，加強鎮幹部對40户貧困户的幫助和扶持，自籌8萬元扶持發展生產資金，悉數發放到户；發放全鎮218户貧困户區、鎮兩級扶持生產發展資金21.8萬元，貧困户的生產和生活狀況得到較大改善。積極爭取區級單位支持和幫扶，實現湖洞村、螺塘村、石頸村三條區定困難村年集體收入穩定增收超15萬元，成功脱貧，扶貧工作成效顯著。落實民政救助和優撫政策。截止10月，累計發放低保金310萬元，五保户供養金190萬元；發放退伍軍人優撫金77萬元，參戰涉核人員優撫金94萬元；落實醫療救助困難羣眾150人次共90多萬元，慈善助醫、助學100人次近30萬元。落實老年人、孤兒惠民措施。截止10月，累計發放長壽保健金80萬元，孤兒生活補貼24萬元；投入約24萬元，完善高田、昇平兩社區居家養老服務站配套設施，並建成了昇平細坑村、坳頭沙二村“農村幸福園”項目。落實關愛殘疾人有關工作。截止10月，發放殘疾人生活津貼130多萬元；投入30萬元，為15户殘疾人家庭的住房進行重建或改建；免費為83名白內障患者提供了復明手術。落實婦女兒童保障權益。深入開展“愛心父母牽手困境兒童大聯盟”、特困母親家庭“四援助”、“天使救助”以及婦女“兩癌”免費篩查及健康普查等活動。落實勞動就業培訓工作。截止11月10日，全鎮新增就業人數656人，城鎮失業人員再就業108人，就業困難人員就業44人，促進創業11人，城鎮登記失業率控制在2.7%以內；農村勞動力轉移培訓500多人，新增轉移就業勞動力421人。落實城鄉居民醫療和養老保險覆蓋面。截止目前，全鎮實現城鄉居民醫療保險全覆蓋；實現城鄉居民養老保險參保率100.8%，續保率65.4%。

（七）抓統籌，社會事業協調發展。社會大局和諧穩定。及時排除和化解不穩定因素，水庫移民和越戰退伍軍人得到有效穩控，華僑農場遺留問題得到妥善解決，今年以來，全鎮無進京、省、市非正常上訪以及羣體性上訪事件發生。深入開展平安創建活動，進一步完善“兩建”體系，加強社會治安綜合治理，健全立體化社會治安防控體系，推進自然村治安監控全覆蓋工程建設。狠抓計劃生育工作的有效落實，全年落實“四術”908例，其中上環517例、結紮345例（包括純二女結紮62例）；徵收社會撫養費315.6萬元，成功查處“兩非”案件一宗。紮實推進土地增減掛鈎工作，20xx年第一批次已通過省的批覆，正在進行招投標有關手續。積極爭取“一事一議”項目，今年我鎮共有15個項目得到批覆，其中9個項目成功驗收穫批獎補資金。積極推進林業生態區建設，完成10公里生態防火林帶建設，更新造林5000畝。加大環境監察力度，累計現場監察檢查221次，下達整改通知書3份，處理投訴19宗。加大安全生產和食品安全的巡查力度，未發生重大安全事故和食品安全事故。同時，穩步推進科教文衞等各項工作。

（八）抓黨建，基層組織固本強基。落實了鎮黨委中心組學習、黨委會、黨政聯席會等制度，制定黨風廉政建設責任清單，加大培訓力度，深入開展批評與自我批評，促進領導班子集體政治素質和勤政廉潔不斷提高，促使黨員領導幹部作風明顯轉變，促使幹部帶領羣眾致富能力不斷提升。深入開展直接聯繫羣眾，以多種方式，解民憂、紓民困。全鎮已組建直接聯繫羣眾工作隊25個，建立民情台賬25套，收集意見建議864條，經綜合整理歸納由鎮組織協調解決的民生事項294件，其中已由鎮相關職能部門成功解決291件，由鎮黨委、政府牽頭組織力量解決的民生問題83件，另3件已提交區聯席會議研究解決，正在落實建設，辦結率99%。抓好“兩新”黨建。在“兩新”組織中開展黨建促羣建活動，使全鎮10家“兩新”組織全部建立工、青、婦等羣團組織，進一步夯實黨建組織構架。切實抓好黨員幹部“雙報到”制定，全鎮共有機關黨員566名參與到“雙報到”活動中，共接收報到黨員幹部363名，組建志願服務團隊24個，開展志願活動26次，進一步提高了機關黨員服務羣眾的能力。嚴格實行黨代表走訪聯絡制和黨代大會年會制，加強黨內民主制度建設，發揮了黨代表參政議政的職能作用。

總結今年以來的工作，我鎮各項事業均取得不錯的成績，保持了良好發展態勢，但一些突出的問題依然存在，主要有以下幾個方面，一是經濟發展總量仍然偏小；二是收入渠道狹窄，財政壓力大；三是基礎設施條件仍相對薄弱，仍需繼續加強和夯實；四是重點項目推進仍顯緩慢，制約着我鎮經濟的快速發展。

20xx年工作計劃

20xx年是全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神的關鍵之年，“十三五”規劃的開局之年，也是我們克難奮進、積蓄後勁、加速發展的攻堅之年。我鎮將按照區委、區政府的工作部署，進一步明確目標，理清思路，強化措施，狠抓落實，奮力開創全鎮跨越發展新局面。重點是抓好以下五個方面的工作。

（一）着力推進重點項目加快建設。繼續配合推進省、市重點交通工程建設，加快銀英公路（飛來峽段）防汛搶險及截污工程和清遠旅遊大道的施工步伐。開展飛來峽樞紐二、三期船閘升級和汕湛高速建設前期摸底工作。穩步推進飛來峽電排站建設項目。加快推進獨樹村至黃口路口段、禾倉至湄坑國小段、橫崗至黃口村委會段等11.2公里的亮化工程以及叔伯塘大橋維修、坳頭大橋危橋改建工程。繼續爭取上級政策扶持，解決好潖江口蓄滯洪帶區羣眾生產和生活設施的配套完善，以及解決好昇平、黃洞兩個移民安置區的危房危房補強加固工程和昇平下水道改造工程。

（二）着力鞏固農村綜合改革成效和加快農業產業轉型升級步伐。深化農村綜合改革。深入推進“三個重心下移”和“三個整合”。全面鋪開農村土地承包經營權確權登記頒證工作。加強行政引導和政策扶持，鼓勵農民組建和參與專業合作社。依託農村電商服務站和農民專業合作社，大力發展農產品電商銷售。深入推進“政銀保”農村金融模式。推進農村基層社會治理創新，引導村民有序參與農村社會管理。加快農業產業轉型。大力引導並推動我鎮農業由傳統的種養業向現代農業和高效農業方向發展。紮實做好冰糖桔產業的轉型升級，以社崗和竹園為示範點，全力推動冰糖桔產業向花卉、苗圃、經濟林果等高附加值農業轉型，今年轉型面積要達到10000畝。加快土地流轉步伐，以禾倉塘仔邊村“返租倒包”模式、石頸飛橋村“集中自包”模式為啟示，因地制宜，不斷探索土地整合和流轉新模式。引進和培育農業龍頭企業，提升農產品的知名度，今年要有計劃的將大豐火龍果基地培育成市級乃至省級農業龍頭企業。引進一批農產品深加工企業，延伸農業產業鏈條，解決農產品銷路問題，提高農業經濟效益。加快華僑農場建設萬畝油菜花基地建設和越南特色農家樂項目施工，致力形成極具鄉村特色的旅遊產業鏈。

（三）着力推進城鄉居住環境持續改善。加快中心鎮的建設步伐，以“區域供水、垃圾收運、污水處理”三大體系建設為落腳點，完善環境衞生管理制度，加快集鎮基礎設施建設，抓好綠化、亮化、美化工程，實現集鎮宜居、宜商、宜遊協調發展。以建設“美麗鄉村”為契機，深入推進農村環境綜合整治和開展鄉村文明行動，充分發揮村民理事會的自治管理作用，提升廣大羣眾的環境衞生意識。大力推進生態文明建設，堅持以生態文明建設引領經濟社會發展，努力把我鎮生態特色轉化為惠及全鎮人們的民生福祉和可持續的發展優勢。一方面堅持最嚴格的環保制度，嚴把環保門檻，不上“三高”項目，關停落後產能企業；另一方面是加強水環境綜合治理和農業水源污染治理，加快綠化造林力度，打造天更藍、地更綠、水更清的美麗飛來峽。

（四）着力推進社會大局和諧穩定。以建設“平安飛來峽”為目標，重點做好對越戰退伍軍人的穩控工作，積極向上級爭取政策的支持，妥善處理好飛來峽水庫移民和華僑農場等歷史遺留問題。全面落實安全生產“一崗雙責”目標責任制，加強食品、藥品安全監管，繼續開展“打非治違”、“食品安全整治”等專項行動，紮實推進企業安全生產標準化創建，積極開展隱患排查治理，嚴厲查處違法生產加工銷售等經營行為。穩步提高農村低保、五保和高齡養老標準，提升新型城鄉合作醫療保險參保率，鞏固和擴大扶貧開發“雙到”工作成效，建立健全扶貧開發長效機制，解決羣眾基本生活困難。繼續加大教育投入，完善公共文化基礎設施，提升羣眾文化水平，豐富羣眾問題生活，營造文明、祥和、穩定的社會主義新農村新風尚。

（五）着力推進黨的建設全面加強。堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新精神全面加強黨的建設，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力，為改革發展提供堅強保障。

一是抓好聯繫羣眾活動，確保執政水平有明顯改善。深入貫徹落實黨的羣眾路線，以推進社會治理重心下移為目的，以密切黨羣幹羣關係為核心，以直接聯繫為主要方式，以“更直接、全覆蓋、常態性、制度化”為原則，全面推行鎮街領導幹部駐點普遍直接聯繫羣眾工作。以街鎮領導幹部駐點普遍直接聯繫羣眾制度為主體，向上下兩頭延伸，推動區級實施領導幹部聯繫制度，村、組兩級實施幹部、黨員聯繫制度，構建覆蓋區、街鎮、村、組四級更系統、可持續的直接聯繫羣眾機制，推動黨員幹部更好地落實為民務實清廉要求，始終保持同人民羣眾的血肉聯繫，解決聯繫服務羣眾“最後一公里”問題，加快推進基層善治，推動執政水平的不斷改善。

二是抓好基層組織建設，確保執政基礎有明顯增強。將昇平細坑村、舊嶺樟洞村、石頸飛橋村和清華新華村四個村小組定為村民自治建設示範點，以點帶面全力推動“三個重心下移”工作的深入開展，提高農村組織化水平。抓好非公企業、社會組織等新興領域黨建工作，提高黨的工作輻射力、影響力。加強和改進黨員隊伍建設。切實保證發展黨員工作質量。嚴格黨員日常教育管理，創立形式多樣的活動載體，探索無職黨員作用發揮的新途徑。

三是抓好黨風廉政建設，確保執政形象有明顯提升。認真貫徹落實中央、國務院的一系列作風禁令，要充分利用工作會議和其他相關會議，加強全鎮廣大黨員幹部的思想作風建設，要通過不同的教育形式，教育引導廣大黨員幹部構築堅固的思想防線，堅持全心全意為人民服務的宗旨，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺接受組織和羣眾的監督，嚴以律己，弘揚正氣，拒腐防變，始終保持共產黨員的先進性和純潔性，保持高尚的道德情操，經得起各種考驗，堅決杜絕違法違紀現象的發生。加大監督檢查力度，圍繞形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”的問題整治，認真抓好監督檢查。強化權力運行監督制約，杜絕和反對各級幹部特權思想，加強民主監督和輿論監督，努力以黨風的好轉、快轉促政風、帶民風，營造風清氣正的良好氛圍。

今年以來，島黨工委組織部按照全國、全省組織部長會議的部署要求，以提高組織工作科學化水平為主題，堅持“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的工作思路，以建立健全基層黨建工作機制為保障，突出重點抓爭創，創新品牌求突破，各項工作取得新的成效。

一、*年度工作情況

（一）強化保障，激發基層基礎活力。一是強化組織保障。區黨工委、管委會領導班子成員分別掛鈎11個村，選派黨性強、作風正的區機關黨員幹部擔任黨建工作指導員，掛鈎指導各級黨組織轉化提升，及時調整充實12名村級幹部，吸收21名“雙帶”能力較強村級後備幹部，打牢基層基礎。二是強化經費保障。修訂《島村級幹部管理辦法》，全面落實農村幹部“一定三有”政策，村主幹和一般幹部月平均工資增加至3200元/月和2600元/月。制定《島村級組織績效量化考評方案》，年終績效考核優秀村最高給予15萬元獎勵，有效激發了村級組織的戰鬥力。三是強化素質保障。開展“領頭雁”培訓工程，有效提升黨支部書記綜合能力。進一步整合培訓資源，為黨員羣眾安排了農家樂、海產養殖、產業提升等類型培訓。舉辦黨務幹部的政治理論和業務知識培訓班，不斷適應工作新要求。

（二）強化服務，有效推進強村富民工作。制定《島*-20xx年“強村富民”三年行動工作計劃》和《關於扶持島創意設計、文化主題型旅遊休閒業態項目發展的措施》，從政策配套、信貸支持、市場營銷、人員培訓、獎勵措施等五個方面強力推進。按照“黨員創業、帶動一片”的工作思路，着力打造“黨員創業富民”品牌，先後培育了家庭客棧、漁家樂、海產品養殖、海產品加工廠等多個黨員帶頭致富示範工程，提供了約1200個就業崗位。加大開辦海產養殖、旅遊服務等技術培訓班和創業指導、項目推介等創業培訓班力度。按照“扶持、扶強”的原則，幫助37名黨員向農商行辦理創業貸款340萬元，有效解決了基層黨員創業工作中的資金難題。對蓮池村、高朱村兩個濱海村莊的村部進行重建，發展濱海旅館、房屋出租、場地租賃等項目，每年可增加村集體經濟收入20萬元。

（三）強化對接，壯大專技人才實力。深入貫徹人才工作有關條例，確立人才優先發展戰略佈局，持續深化“人才特區”建設。一是打造人才聚集品牌。出台《關於大力開展招才引智促進創新創業工作的意見》，從政策支持、優化服務、創業創新等多領域，促進人才掛鈎服務常態化，着力打造“借智登高”聚集高端人才品牌項目。二是拓寬招才引智渠道。堅持“既求所有，更求所在，既求所在，更求所用”的工作思路，聘請了省建築設計研究院黃漢民教授和北京大地風景旅遊景觀規劃院吳必虎院長等一批省內外專家、學者作為度假區開發建設顧問，借“腦”來為度假區的持續發展出謀劃策。三是搭建人才創業平台。依託島旅遊建設集團，以薪酬激勵機制和績效考核機制引進一批項目建設、旅遊開發、經營管理等方面的專業技術人員，上半年以來，旅建集團共引進23名企業經營各類人才。

（四）強化監督，提高黨建科學化水平。堅持把工作機制建設放在突出位置，重視和發揮廣大黨員的創新創造，積極探索，創新思路，努力提高我區黨建科學化水平。一是打造基層黨建工作品牌。堅持全區“一個支部至少一個品牌，每項事務必有一個先進”的黨建思路，深化“5520”基層黨建工作示範點建設，創建了宮下村黨務村務公開示範點、蓮池村農村黨員教育示範點、港樓村農廉建設示範點等9個基層黨建品牌示範點。二是強化幹部監督工作。採取下派、掛職、兼任、提任等有效方式，嚴格落實領導幹部交流制度，今年，全區科級幹部崗位交流達27人次，5名鄉鎮幹部交流至區機關任職，4名區機關幹部調任鄉鎮任職，6名幹部採取掛職的方式到企事業單位交流鍛鍊。堅持幹部管理和監督兩手抓兩不誤，通過不斷完善信訪機制、“12380”監督電話、政府網絡公開“三位一體”舉報體系，不斷豐富幹部監督方式。嚴格執行述職述廉、教育提醒、談心談話、任期經濟責任審計等相關規定。三是加強鄉鎮幹部隊伍建設。印發《鎮機關幹部職工考勤管理制度》進一步嚴肅工作紀律，整頓工作作風，充分發揮績效考核的“指揮棒”作用，制定《鎮績效管理工作方案》，制定實行末位淘汰制度，對當年排在末位的部門和幹部進行警示和淘汰，把考核結果作為實施幹部獎懲、監管和使用的重要依據。落實特殊崗位津貼，有紀檢、信訪、武裝等6位同志特殊崗位津貼待遇已落實。

二、*年工作思路

目前，我區依然存在着基層黨組織發展不平衡、黨組織戰鬥力有所弱化、幹部交流力度不夠、村務監督委員會的的作用沒有有效發揮、村集體經濟薄弱等問題。*年，重點抓好以下工作：

（一）強化思想作風建設，提高黨員幹部素質能力。一是加強思想政治教育。加強幹部理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和中國特色社會主義法治教育。深入學習媽祖“立德、行善、大愛”精神和“紮根海島、吃苦耐勞、敢於擔當、廉潔奉公、攻堅克難”的新時期精神，強化作風教育。二是提高幹部專業化能力。突出走出去教育，擬對接華僑大學，對區機關全體幹部輪訓一遍，結合短期集訓、組織學習考察和社會實踐活動等方式強化教育，提升能力。三是持續推動整改任務落實。嚴格按照黨的羣眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的整改內容抓好問題整改，堅決防止“四風”的問題反彈回潮。適時組織對整改落實情況進行專項檢查。

（二）堅持從嚴治吏，選好用好管好乾部。一是改革和完善幹部考核評價機制。研究制定加強領導班子綜合研判實施意見，改進幹部考察工作，加大在項目一線考察幹部工作力度，加強對領導班子運行情況和領導幹部履職情況的瞭解和掌握。二是完善幹部正面激勵機制。加強黨政正職、關鍵崗位幹部的培養選拔，重視培養年輕幹部，注重基層一線、項目一線選拔幹部；進一步落實激勵保障機制，認真抓好老少邊島幹部待遇制度的落實，落實幹部職務與職級並行制度的落實工作。三是從嚴管理監督幹部。開展科級幹部個人有關事項報告工作，深化幹部警示教育、談心談話、提醒約談等制度，加強幹部日常管理監督和經常性提醒教育。四是加強幹部宏觀管理。持續抓好科技服務團來島開展活動，以高、中層次人才和緊缺人才為重點，完善優惠激勵政策，加大經費投入，引才與引智並舉，建立一支規模適度、素質優良、結構合理的專業技術人才隊伍。

（三）聚集重點難點問題，深化黨的建設制度改革。一是從嚴加強黨員教育管理。認真貫徹《中國共產黨發展黨員工作細則》，優化黨員隊伍結構，提高發展黨員質量。豐富黨員發揮作用的途徑和方式，健全黨內激勵關懷幫扶機制。二是落實黨的建設制度改革任務。深化鄉鎮黨代表大會年會制，發揚和擴大黨內民主。嚴格落實村幹部管理辦法、基層黨建工作機制等已出台的制度辦法，強化督促檢查，不斷提高黨內製度的執行力。三是加快推進基層服務型黨組織建設。推行農村“一村一站一隊伍”工作模式，開展駐村聯户、結對幫扶、走村入户等活動；建立“機關聯繫基層、幹部聯繫羣眾”雙聯繫制度。

（四）建立健全工作機制，全面推進各項工作有效落實。一是健全作風建設長效機制。深入開展“四下基層”和“換位體驗”，持續抓好深入基層調查研究、黨員幹部直接聯繫基層、定期接待羣眾來訪和暢通民情渠道等直接聯繫服務羣眾制度的落實。二是建立強村富民工作機制。持續深入開展強村富民工作，以打造“一村一品”特色品牌為抓手，全面實施“強村富民”工程，進一步強責任、強班子、強服務、強保障、強活力，使村級組織“有實力、能辦事”三是健全管黨治黨責任機制。健全黨委（黨支部）書記向上級黨組織報告黨建工作制度，完善基層黨建工作向上述職和向下述職“雙評議”、述職承諾和問題整改“雙兑現”、黨委“一把手”和組織部長定期不定期“雙約談”等制度。