2015北京大學聯考改革四大變化詳解

今年9月，教育部公佈“國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見”，據此，北京市也在制定相應的大學聯考改革方案。目前，2015年大學聯考改革的雛形已經浮出水面。記者從北京市教育考試院獲悉，2015年北京大學聯考將有四個重大變化。其中，考後填志願和志願“大平行”方案將使家長們在填報志願時輕鬆不少。

　　變化1志願填報

　　由考前變為出分後

《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》提出要“推行大學聯考成績公佈後填報志願方式”。據悉，明年本市大學聯考計劃實行“出分後填志願”。

恢復大學聯考以來，本市基本上都是考前填志願，一般填報志願的時間為5月中旬。

此前北京市也曾試行過考後填報。從往年情況看，大學聯考分數通常在6月23日公佈，預計明年的大學聯考志願填報工作將在6月下旬進行。

　　影響考生和家長心裏更“有底”

對考生和家長來説，出分後報志願算是利好消息，因為心裏會更“有底”一些，可以根據分數和興趣“量體裁衣”。高分生與低分生都有明確的方向，報考志願與實際錄取懸殊不會很大，風險減小。

但是考後填志願也並非沒有弊端。最容易出現的問題就是“志願扎堆兒”：冷門專業更冷、熱門專業更熱，使某些院校或專業錄取分數線猛漲。另一個可能是造成“斷檔”，即由於某校上一年錄取分數高，因而一些考生不敢報考，以致該校一些專業招不滿學生。

　　變化2志願填報

　　“部分平行”擬變“大平行”

《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》提出要“創造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進投檔錄取模式，推進並完善平行志願投檔方式，增加高校和學生的.雙向選擇機會。”

記者從市教育考試院獲悉，2015年本市高招志願設置擬推“大平行”。有關負責人介紹，為避免學生填志願時出現“踏空”，明年的“大平行”還將設置“保險措施”，即不取消“批次”，但每批次內所有學校可平行填報。也就是説，本科仍然分為一本、二本、三本，但在一本(二本、三本)層次內，填報的所有志願都是平行關係，計劃每批次可填報6至8所學校。

錄取投檔時，“分數優先，遵循志願”。第一步：按考生成績從高到低順序排序，比如最高分是705分，則先投705分的考生，再投704分的考生，再投703分的考生……以此類推。第二步：每個考生投檔時，按所填志願ABCDEF順序檢索，如考分夠A學校，就投檔到A學校，如不夠，則看B學校，以此類推，這樣的投檔方式極大降低了考生填報志願的風險。

　　影響高校層次可能更分明

有業內專家認為，如果“考後出分報志願”和“大平行”同時實施，那麼2015年的志願填報將成為史上最容易的一年。“連一模二模的成績都不用參考了，只需要把自己感興趣且與自己成績水平相當的高校從高分到低分排個序就可以了。”相信進行過本市會考志願填報的家長們很容易明白大學聯考的“平行志願”該怎麼填。

“大平行”會把填報志願的風險降到最低，也會解決家長們最糾結的“浪費分數”問題。不過對於高校來説，這樣的志願設置方式很可能造成高校的“扁平化”趨勢，學校層次會越來越分明。

　　變化3加分政策

　　四項加分將調整

《國務院關於深化考試招生制度改革的實施意見》要求“2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目。確有必要保留的加分項目，要合理設置加分分值。”教育部表示，今年年底將出台進一步減少和規範大學聯考加分項目和分值的意見。

據瞭解，目前本市大學聯考加分政策中，有11項是“國家級”加分項目，3項是“市級”加分項目。“國家級”加分政策將在教育部新政策出台後調整。對於“市級”加分項目，北京市教育考試院明確表示將“減少分值”或者“取消”。

3項“市級”加分項目為：高級中等教育階段被評為“北京市優秀學生幹部”的應屆畢業生(加10分);高級中等教育階段被評為“北京市三好學生”的應屆畢業生(加10分);少數民族考生(在大學聯考成績總分的基礎上增加5分向學校提供檔案)。

此前這3項加分政策僅適用北京地區的高等學校投檔錄取，至於明年是減分值還是徹底取消，要等教育部的大學聯考加分意見出台後再最終確定。

此外，北京市還有一個多年沒有使用過的加分政策，即“高中階段在思想政治品德方面有突出先進事蹟、對社會有較大影響的應屆畢業生”可降低分數要求投檔(幅度不超過20分)。相關負責人介紹，這項政策因為很難明確加分標準，所以十餘年都沒有人使用過，將對這項加分政策進行調整。

　　影響考生差距縮小錄取更加公平

多年來，大學聯考加分一直備受爭議。11月初21世紀教育研究院與騰訊的聯合網上調查表明，網民中認為“加分項目偏多”以及“過多過濫”者佔71.57%。認為現在大學聯考加分“存在舞弊現象”及“弄虛作假比較嚴重”者佔83.62%。對於照顧性加分項目中最受關注的少數民族加分政策，47.31%的人認為應該保留“但僅限邊疆、山區、牧區、少數民族聚居區”。有超過30%的被調查者認為，少數民族不應該加分。

大學聯考加分政策的“瘦身”，無疑將減少各種不確定因素的影響，使大學聯考錄取更加公平。

　　變化4自主招生

　　挪至大學聯考後進行

此前教育部在《全國考試招生制度改革實施意見》中要求，從2015年起，推行自主招生安排在全國統一大學聯考後進行。記者從北京市教育考試院獲悉，2015年，北京地區高校的自主招生都將按要求挪至大學聯考之後。

記者從部分高校瞭解到，目前學校方面還在等教育部的指導意見細則，對於大學聯考後自主招生尚未制定具體方案。

　　影響

　　學生考前不會被分散精力

專家認為，自主招生放到大學聯考後有利於解決目前爭議較大的問題，特別是“小大學聯考”現象、“掐尖”大戰、對中學教學的影響和選拔公平體現不足四個熱點問題。

大學聯考後再進行自主招生，高校通過筆試先篩選一輪的必要性大大下降。同時，以往大學聯考前考生四處奔波趕考的情況不再存在，降低了對高三階段中學的教學秩序以及考生備考的影響。而大學聯考成績這一目前最具公信力的因素直接應用在自主招生綜合評價當中，便於更好執行信息公開政策，促進了公平、公正。