報關水平測試業務技能:海關通關模式
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一、海關通關作業新模式
(一)“屬地申報、口岸驗放”模式,是指符合海關規定條件的守法水平較高的企業,在其貨物進出口時,可以自主選擇向屬地海關①申報,並在口岸海關②辦理貨物驗放手續的一種通關模式。目前,AA類及A類企業、B類生產型出口企業且一年內無違法記錄的,可適用此種通關模式。
(二)“屬地申報、屬地放行”模式,此模式是“屬地申報、口岸驗放”通關模式的一種方式,即符合海關規定條件的高資信企業,在其貨物進出口時,可以自主選擇向屬地海關申報,並在屬地海關辦理貨物放行手續。目前,經營單位的管理類別為A類,且申報單位的海關管理類別為B類(含B類)以上企業的`進出口貨物,除另有規定外,可適用此種通關方式。
(三)通關作業無紙化,是指海關以企業分類管理和風險分析為基礎,按照風險等級對進出口貨物實施分類,運用信息化技術改變海關驗核進出口企業遞交紙質報關單及隨附單證辦理通關手續的做法,直接對企業通過中國電子口岸錄入申報的報關單及隨附單證的電子數據進行無紙審核、驗放處理的通關作業方式。
二、現場報關常見海關作業單證介紹
(一)海關查驗通知單
(二)海關税款繳款書
(三)海關放行憑證
【作業實施】
親例導入
案例一:
外貿公司委託天津××報關有限公司代理進口通關,在天津新港海運進口ABS樹脂,720包,毛重36000千克。在向海關申報後海關需要對該批貨物進行開箱查驗,查驗方式及內容:機檢並稱重。海關查驗並稱重後發現該批貨物的實際毛重為38000千克,與實際申報不符。外貿公司表示發貨人有可能在發貨時未準確稱重,同意海關查驗結果。
分析提示:報關公司在向海關申報前,需要確認單單相符,即報關單的毛重36000千克,與報關單證中的裝箱單、提單全部相符,報關單的填報從單證審核角度來説,沒有錯誤。海關驗貨後稱重,發現實際貨物重量為38000千克,與申報的報關單證不符,在確認實際申報的重量確實有誤後,收貨人或其代理人需要向海關説明重量申報錯誤的原因並提供準確單證,在海關認可後才可以辦理報關單的修改手續。毛重為運輸艙單重要的數據之一,需先更正進口運輸艙單,再辦理報關單數據的修改手續。修改毛重時,應同時考慮淨重是否存在申報錯誤的風險,需要向收貨人或其代理人進一步確認。
案例二:
某企業委託天津××報關有限公司在天津機場以一般進口方式進口鋼管,並以通關作業無紙化的方式向海關進行申報,報關單電子數據審結後,××報關公司向客户提示需要電子付税款。
該企業由於沒有與銀行簽訂電子支付税款的協議,故希望代理的報關公司能夠先行墊付。但税款金額預計超過60萬元,作為初次合作業務的報關公司沒有同意墊付。此種情況,需要如何繳税?
分析提示:報關電子數據已經審結,需要在電子支付税款後,進入海關審單環節。税款不能正常支付,將影響通關效率,××報關公司建議企業將預估税款金額匯款至報關公司賬户,再由報關公司使用本公司電子支付平台付税。
此票業務中,代理報關公司能夠通過電子支付平台查詢到該批貨物應繳納的進口税費,並將具體查詢結果告知收貨人;在收到收貨人的税款後代理其繳納税費,最後能順利完成進口報關手續。
一、申報
(一)報關單電子數據申報
1.報關單電子數據預錄入
(1)預錄入
報關單數據錄入是指報關人員按照《報關單填制規範》手工填制預錄入報關單後,自行或交由報關現場的預錄入中心以此為數據,將報關單數據輸入電腦,形成電子數據報關單並經確認無誤後向管轄地海關審單中心傳輸的作業環節。
(2)預錄入數據的審核。
報關人員在報關單數據預錄入後應認真核查所申報的內容是否規範、準確,隨附的單據、資料是否與所申報的內容相符,交驗的各種單據是否正確、齊全、有效。其審核步驟為:
①進入報關單申報系統後,按照報關單“同一編號”查找擬審核的報關單,打印報關單校對稿(報關單樣式),進行審核。
②報關單校對稿審核完成後,按照上述步驟進入報關單申報系統,查找擬審核報關單,並對審核出的錯誤點進行修改,確認無誤後保存數據。
③報關單數據修改並保存後,點擊審核申報按鈕(或申報確認按鈕),完成報關單審核申報(或確認填報)操作。
2.報關單電子數據發送
報關單電子數據發送後,除接到海關不接受申報的信息外,申報單位原則上不能對已發送電子數據作出修改。在報關電子數據發送前,須特別注意因電子數據申報不實而可能引起的有關法律責任。
3.報關單電子數據申報結果查詢
(1)查詢海關計算機系統發佈的信息。
在審單作業過程中,報關人員可以通過海關設置在報關或預錄入大廳的顯示屏幕和自助終端、短信息及EDI通關係統等手段瞭解審單等作業環節的處理過程及結果,以保證能及時辦理通關手續。
海關計算機系統對報關單電子數據進行審核後,根據通道判別情況,自動對外發送處理結果,主要有:
①等待處理。通知報關人員審單中心正在對報關單數據進行審核或正在等待審核,請繼續等待處理結果。
②現場交單。通知報關人員有關報關單電子數據已通過計算機審核,請報關人員立即向隸屬海關現場接單審核/徵收税費環節遞交紙質報關單及隨附單據。
③放行交單。通知報關人員有關報關單電子數據已通過計算機審核,請報關人員立即攜帶所有紙質單證前往隸屬海關放行環節辦理交單和放行手續。
對於未通過規範性審核的,海關將通知報關人員,並將電子報關單數據退回,請報關人員按海關要求修改報關單電子數據後重新進行電子申報。
(2)查詢海關審單中心發佈的信息。
報關人員在海關審單中心對報關單電子數據進行審核的過程中或審核結束後,可以查詢其對外發送的處理結果,主要有:
①請修改報關數據。通知報關人員申報有錯誤,按規定辦理報關單數據修改、刪除手續。
②等待處理。通知報關人員審單中心正在對有關數據進行審核或正在等待審核,請繼賣等待處理結果。
③與海關聯繫。通知報關人員審單中心需要進一步瞭解有關情況。
④現場交單。通知報關人員有關報關單電子數據已通過計算機審核,請報關人員立即習隸屬海關現場接單審核/徵收税費環節遞交紙質報關單及隨附單證。
⑤辦理放行交單手續。通知報關人員有關報關單電子數據已通過審單中心審核,請報關人員立即攜帶所有紙質單證前往隸屬海關放行環節辦理交單和放行手續。