項目爭取情況工作彙報

深刻把握政策，積極爭取項目，實現項目資金爭取更大突破。需要做好謀劃和工作彙報，以下是本站小編為你整理的項目爭取情況工作彙報，希望能幫到你。

郴州市缺少東西向鐵路。近兩年，羣眾要求郴州加快鐵路建設的呼聲很高。早在民-國初年，革命先驅孫中山先生在《建國方略》中就提出了修築郴州-贛州鐵路，以打通大西南通往廈門口岸的通道;1980年，時任中共中央的耀邦同志到郴州視察，提出要修建桂林至郴州經贛州至廈門的鐵路。1998年國家組織貴福鐵路工可研究，其中郴州至贛州段的中線方案取道郴州，完成了線路野外踏勘，最終選擇了南線方案(取道廣東省韶關市)，就是現在建設的贛韶鐵路。2008年，湖南省在編制中長期鐵路規劃時，把桂郴贛鐵路作為國土開發項目納入其中，但建設時序安排在2030年之後。2009年國務院《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》(國發〔2009〕24號)明確“將海峽西岸經濟區鐵路發展項目納入國家中長期鐵路網調整規劃，規劃建設北京至福建、昆明至廈門高速鐵路以及城際鐵路和一批港口鐵路支線”，由於該項目在線路走向大致與桂林-郴州-贛州鐵路吻合，引起了社會的廣泛關注。但是，昆廈(台)高鐵、桂郴贛鐵路目前都沒有納入國家鐵路網中長期發展規劃。

為爭取桂郴贛鐵路項目在“十x五”期間啟動前期工作，按照市委、市政府主要領導的設想和安排，市委書記戴道晉同志親自主持召開會議，研究如何制定我市鐵路規劃和爭取桂郴贛鐵路等問題，成立了鐵路建設項目工作領導小組，辦公室設在市發改委，明確了專人負責抓該項工作。近一年來，在向力力市長的親自部署下，領導小組及其辦公室、各成員單位主要做了以下幾項工作。

一、編制鐵路建設規劃

201x年5月，市規劃局和市城市規劃設計院開始郴州市鐵路發展規劃的研究工作。

1、提出鐵路建設規劃思路。

以科學發展觀為指導，貫徹落實黨和國家關於構建和諧社會、以人為本和加快鐵路發展的總體要求，立足長遠，力求體現規劃的前瞻性;研究運用新的方法與手段開展規劃調查研究工作，力求體現規劃的科學性;系統分析鐵路自身的發展特點，以發揮鐵路運輸整體優勢為目標，力求體現規劃的指導性;分析客貨運輸市場走勢和當前鐵路發展有利時機，力求體現規劃的可實施性。

2、擬訂鐵路發展戰略構想。

以“完善網絡、擴大運能，開闢通道、促進發展”為總體戰略構想，主要規劃建設“兩縱、兩橫、兩聯、兩專線”。 “兩縱”即武廣高速鐵路和京廣鐵路，“兩橫”即桂郴贛鐵路和永郴鐵路，“兩聯”即郴炎鐵路(許三線延伸至炎陵)和南嶺鐵路(從臨武水東以北延伸至桂陽)，“兩專線”即新建雅市坪或橋口至白露塘郴州有色金屬產業園的鐵路專線，以及桂陽站至桂陽工業園區的鐵路專線。

3、啟動鐵路規劃前期工作。

今年5月，委託郴州市城市規劃設計院研究編制《郴州市鐵路發展規劃》，完成了規劃文本初稿，由市規劃局組織相關部門進行了一次討論，正在徵求有關部門和領導的意見，待規劃文本進一步修改完善後，再報請市大規委會研究。委託鐵四院研究編制的郴州-桂陽-嘉禾線路預工可研報告已完成三次修改，待報市規委會研究後上報。

二、積極爭取多方支持

1、積極爭取省裏支持。

市委、市政府領導多次向省政府、省發改委彙報郴州鐵路項目情況，得到省政府、省發改委大力支持。201x年4月，省發改委將原規劃2030年後建設的桂郴贛鐵路、靖永郴鐵路作為“十x五”期間研究項目，並向國家發改委和鐵道部彙報，規劃建設時序有所提前;9月份，省政府參事室向湖南省政府提出了在“十x五”時期修建桂郴贛鐵路的'建議;9月21日，專題向省政府行文，請求省政府將桂郴贛鐵路納入拾十x五”規劃，並請求轉報國家發改委、鐵道部將該項目納入國家鐵路建設“十x五”規劃。10月25日，湖南省人民政府以湘政函〔201x〕266號文件《湖南省人民政府關於請將桂林-郴州-贛州鐵路納入國家鐵路網中長期發展規劃並提前至“十x五”時期建設的函》致函鐵道部;11月25日，省發改委基礎產業處夏鋼處長、吳民樂副處長陪同我市前往國家發改委基礎產業司彙報銜接桂郴贛鐵路項目;11月29日，市委副書記、市長向力力、常務副市長畢華同志又率市直有關部門和縣(市、區)負責人到省發改委銜接鐵路項目。此外，首建中副市長也非常關心桂郴贛鐵路，多次與省政府溝通項目情況。市發改委積極承擔了上述各項爭取工作的聯絡、協調和相關前期工作。目前，桂郴贛鐵路已經納入拾十x五”規劃，作為重大前期工作項目。

2、積極爭取相關城市支持。

8月3日至12日，市人大主任鍾本強、副主任鍾秀萍、市鐵路建設項目領導小組副組長何建湘率相關部門負責人前往江西省贛州市、廣西壯族自治區桂林市和我省永州市考察，銜接桂郴贛鐵路項目。201x年8月，湖南省郴州市、永州市，江西省贛州市，廣西壯族自治區桂林市十七名全國人大代表聯名向全國人大建議將桂郴贛鐵路列入《國家鐵路建設“十x五”發展規劃》，全國人大聯工委已於9月14日將此建議轉至國家鐵道部。由我市政協主席劉廣明同志領銜，聯合永州市政協委員向省政協會議遞交了建設桂郴贛鐵路項目的提案。此外，為增強項目爭取力度，市發改委多次聯絡桂郴贛鐵路沿線三省四市人大、發改委，共同爭取該項目。桂林市已將桂郴贛鐵路納入“十x五”規劃。

3、努力爭取中央支持。

要爭取鐵路項目獲得支持，關鍵在國家層面。201x年1月，時任市發改委主任劉志堅同志赴國家鐵道部瞭解桂郴贛鐵路項目規劃情況;6月，全國政協委員潘碧靈同志向全國政協提交了支持桂郴贛鐵路項目的提案;9月2日，市發改委向羅生同志到國家發改委、鐵道部彙報桂郴贛鐵路項目前期工作;9月29日和10月29日，時任市委副書記譚平同志兩次向國家發改委副主任徐憲平同志彙報桂郴贛鐵路項目，徐憲平同志表示在制定“十x五”規劃時考慮我市的要求。10月29日，郴州市委書記戴道晉、市長向力力同志率隊到鐵道部彙報，鐵道部常務副部長彭開宙同志親自接見並表示：(1)郴州的請求是合理的;(2)可以在制定“十x五”規劃時予以考慮;(3)必須採取部省合作方式建設。鐵道部主管規劃的陸東福副部長將湘政函〔201x〕266號文件批轉計劃司“閲研”。11月25日何建湘、何曉芳同志到國家發改委基礎產業司、鐵道部計劃司彙報，銜接落實鐵道部陸部長領批示。

三、當前存在的問題及建議

1、存在的問題

儘管我市為爭取桂郴贛鐵路開展了大量的前期工作，但從目前來看還存在兩個主要障礙有待突破。

1、桂郴贛鐵路沒有納入國家鐵路網中長期發展規劃。雖然國務院《關於支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》明確要修建昆明至廈門高速鐵路，但不一定需要重新修建一條通道，借用既有通道和已經在建、規劃項目來實現規劃目標的可能性更大。滬昆高速鐵路已開工建設，規劃了廈門至南昌高速鐵路，沿海鐵路也在實施，因此，新建昆明至廈門高速鐵路的可能性不大。

2、周邊鐵路項目建設帶來不利影響。廈門至龍巖至贛州鐵路已經建成，目前正在實施提質改造，贛州至韶關鐵路已經開工建設，201x年8月13日，廣東省人民政府與鐵道部舉行部省戰略合作會談，雙方同意爭取將韶關至柳州(經賀州)鐵路列入國家鐵路“十x五”規劃，這條鐵路通道走向與桂郴贛鐵路大體一致，給桂郴贛鐵路項目爭取工作帶來不利。

2、建議

由於我國高速鐵路這幾年發展相當迅速，並將成為我國優先發展的戰略性新型產業，桂郴贛鐵路納入國家鐵路網中長期發展規劃的可能性仍然存在。因此，我們提出以下幾點建議：

1、召開三省(區)四市聯席會議，聯動沿線三省四市共同呼籲和爭取桂郴贛鐵路項目，並促成部省合作。

2、由市政府向省政府專題請示，爭取在下次簽署部省合作協議時，將桂郴贛鐵路作為部省共建項目納入其中。

3、爭取國家發改委和鐵道部的進一步重視，把桂郴贛鐵路納入國家鐵路網中長期發展規劃，建議近期再次以全國人大代表建議或全國政協委員提案的形式上報。

4、建議近期召開市規委會研究《郴州市鐵路發展規劃》，安排前期工作經費，繼續做好鐵路規劃、預工可等前期工作。

近日，省政府出台關於加快建設果品產業強省的意見，意見中重點提出“十x五”期間着力加強果品產業發展支撐四項體系建設，一是良種繁育體系。二是病蟲害防治體系。三是科技支撐體系。四是質量安全監管體系。我們將對接這四項體系建設，加大項目跑辦力度。

(一)良種苗木繁育體系建設。十x五期間，省總投資600萬元，在果品主產區建設良種苗木繁育基地1萬畝，縣級投資2000萬元，用於基地基礎設施建設，我們爭取跑辦成功100萬元的林木種苗建設項目。

(二)種質資源保護及新品種選育基地建設。省級投資400萬元，用於擴建蘋果、梨、紅棗、板栗4個種質資源保護及新品種選育基地，購置種質資源保護及品種選育儀器設備，我們將抓住這次機遇，呈報我縣黃口大棗改良項目，把黃口大棗打造成我縣的一張名片。

(三)病蟲害防治體系建設。十x五期間，全省共投資13000萬元，用於完善省、市、縣、鄉四級果樹病蟲害防治體系建設，其中縣級投資6400萬元，每個縣級站投資80萬元，用於完善41個縣級果樹病蟲害防治站，新建39個果樹病蟲害防治站，今年我們將着力跑辦80萬元的病蟲害防治站建設項目。

(四)質量安全監管體系建設。十x五期間，全省共投資20300萬元，用於建設和完善省、市、縣三級果品質量安全驗檢測機構，我們將着力跑辦省級無公害果品產地認定和生產過程監管及果品質量安全檢驗檢測站建設項目。

另外，加大力度跑辦120萬元的防沙治沙項目;抓住巴邁隆在我縣建廠開工的歷史機遇，積極跑辦100萬元的退耕還林配套荒地造林苗木補助項目。

一、項目資金完成情況

一季度，全區共爭取項目資金4.54億元，完成全年目標任務的21.11%，同比增長44.13%。其中非常規資金1.47億元，佔爭取資金總額的32.3%;為工業企業爭取資金5005.7萬元，佔爭取資金總額的11.02%。從部門完成情況來看，環衞局、農委、科協等12家單位達到或超過序時進度，國土分局、人社局、計生局等20家單位滯後序時進度。另外，爭取資金超過2000萬元的有5家，其中財政局11502萬元、農委9510.78萬元、水務局3836萬元、智能電網產業園2400萬元、教育局2076.91萬元。

二、策應活動開展情況

爭取活動方面，區水利局加快黃河故道地區水利建設專項規劃和實施，省水利廳、省發改委批覆我區境內投資近4億元，分兩個年度實施，目前總體可研已編制完成並上報省水利廳。區財政局主要負責人赴省財政廳，彙報財政工作開展情況,局領導班子成員及相關科室負責人赴吳中區、丹徒區財政局就“金財”工程建設、資金管理進行交流學習。區發改局多次到省能源局爭取光伏裝機配額，利用省發改委領導到我市調研時機，邀請區分管領導當面拜訪。區農委邀請省農廣校領導來區調研新型職業農民培育試點工作。城管分局主要負責人陪同區分管領導到省村整辦彙報村莊環境整治工作，爭取省級政策傾斜和資金扶持。區總工會加大對上協調力度，主要負責人多次赴省總工會、市總工會彙報工作，爭取省、市級幫扶到位資金同比增長31.6%。區科協積極爭取蘇州市科協與我市科協共建區項裏街道科普館。中心港積極對接省口岸辦、國檢、省海事局等部門，申報二類口岸，蒐集各項資源，廣闢資金渠道。

三、存在問題

從各單位各部門反饋的情況來看，一季度策應扶持工作還存在一些不足，主要表現為：一是多數部門能夠注重與市級部門對接，但陪同協作組區領導到省爭取不多;二是獲得重大項目支持單筆資金在3000萬元以上項目較少;三是各單位對資金考核重視程度普遍較高，但對新增項目資金爭取力度仍顯不足，一些部門把精力放在對存量資金的分割上;四是2012年、2013年已爭取到國家、省、市資金的項目，大部分仍處在建設或驗收階段，影響項目的包裝申報。

四、下一步工作要求

(一)挖掘政策潛力，放大政策效應。要重點掌握國家產業政策和中央、省資金投向，認真研究省政府2014年十大重點工作的百項考核內容，深刻理解省級主管部門的工作部署和意圖，切實把上級政策用足用活。發改、經信、科技等部門要瞄準重點企業項目入庫、省級重點培育發展企業的認定，爭取更多項目納入上級投資盤子;交通、農開、水利等部門要落實好重大交通公路建設、黃河故道地區農業綜合開發、農田水利建設等省、市規劃項目;住建部門要爭取廉租房、公租房、棚户區改造等政府支持的城鎮保障性安居工程扶持資金;扶貧辦要做好脱貧奔小康工作，爭取省對成子湖片區的重點幫扶資金;財政、農委、教育、民政、人社等要做好對專項補貼資金增長額度的爭取。

(二)堅持多措並舉，尋求重點突破。各單位各部門要在全面瞭解和掌握政策要領的基礎上，想辦法、動腦筋，儘快梳理擬爭取的項目，通過有效的途徑和方法，積極向上爭取。協作組要發揮示範帶頭作用，堅持以項目資金爭取到位為出發點，加強對上溝通協調，力爭二季度帶着項目到省爭取2次以上。區策扶辦要重點圍繞各部門用足用活多少扶持政策、提前儲備多少高質量項目、爭取到位多少項目資金、到市去省多少次、邀請多少領導來考察等方面進行考核。財政、水務、交通、經信、發改等部門要將任務壓力轉化為向上爭取的動力，擔重擔、挑大樑，做出表率。

(三)強化目標意識，狠抓工作落實。要圍繞目標任務，注重項目編報，強化工作落實，以“釘釘子”的精神爭取項目資金，全面掀起向上爭取工作新熱潮。工作中要抓細，要一個項目一個項目進行梳理，一項政策一項政策進行對照，挖掘優勢項目，包裝一般項目，堅決用好每項政策。時間上要抓早，必須要有一定的預見性、敏感性和超前性，對上級主管部門要求上報的工作要提前做好，保證在規定時限內完成。質量上要抓優，既要做到不越國家產業政策“紅線”，又要力求做到對上爭取工作不打折扣，工作上要有韌勁、鑽勁和拼勁，摒棄“無所謂、順其自然”的思想，紮紮實實地做好策應扶持工作。