農村國小合併調研報告

中小教育是我國教育體系中的基礎教育階段，它是我國“尊師重教”國策的重要組成部分。由於多年長期受計劃經濟的束縛，辦學模式和思路由於多年長期受計劃經濟的束縛，辦學模式和思路由於多年長期受計劃經濟的束縛，辦學模式和思路一直沒有得到實質性的改變，這與快速發展的市場經濟越來越不相適應，矛盾日益顯現，已經不能適應政府職能的需要，政府職能在不斷的進行縱向橫向的深化改革，主要表現在以下幾個方面：

1.體制問題。在目前中國小教育中，條塊分割現象嚴重，原有的行業辦學地方與政府等多種辦學途徑雖然各具特色，但是在管理上各自為政，不能夠互補有無，不能集中社會各方力量進行交叉式綜合辦學，中國小教育與社會經濟之間的不適應越來越明顯。

2.教學資源的利用問題。條塊分割造成教育資源的巨大浪費，重複建設，投入造成教學成本不斷提高，搶生源，爭師資現象日趨惡化，教學資源的利用效率不斷降低，嚴重影響了中國小教育的健康發展。

3.適應新時期教育目標問題.中國小教育是我國教育體系的基石，是提高全民素質的重中之重，分散的教育模式導致應試教育愈演愈烈，很多學校為了爭取社會“效應”片面追求升學率，嚴重影響了學生的身心健康，“高分低能”現象與素質教育目標背將道而馳。

針對中國小教育現狀，我們必須依據科學的理論作指導，採取行之有效的新思路，改變現有的教學模式和辦學思想，使中國小教育儘快走上適應新時期中國小教育目標的正確軌道上來。

為此，教育部門特此頒佈了中國小合併這一方案，全國很多地區也開始實施這一方案，在實踐中證明，中國小合併有着諸多好處：

1.精簡了人員，減輕了財政負擔。過去由於一些學校人數少但年級多，導致師生比例偏大，分散了人力和財力，辦學效益不高。合校後，教學人員減少了，政府開支降低了，辦學效益提高了。

2.改善了辦學條件，提高了教學質量。合校後，有限的資金集中起來了，有限的教學資源整合了，教師配備優化了，教學效果好了。

3.方便政府管理，規範了教育教學行為。學校面廣線長，教育行政部門管理起來感到吃力，有的根本就是鞭長莫及。一些學校以為天高皇帝遠，教育教學的隨意性大。辦學相對集中以後，教育行政部門對學校的管理明顯加強，學校的辦學行為走上了正軌。

但是，毋庸諱言，問題也不少有的問題還很嚴重，如果不抓緊解決，不僅會嚴重挫傷農民參與改革的積極性，還會影響至少下一代的成長。

在有着良好反響的同時，有的地方的家長意見很大，甚至出現了一些羣體事件，致使有的地方不得不暫緩實施。然而，對於中國小合併，老師家長學生的態度是怎樣？它給我們的生活帶來了怎樣的變化？這樣的合併還有哪些問題和不足呢？為此我們展開了此次調研。

本研究的主要目的是調查瞭解當前農村中國小合併情況的現狀，以把握中國小合併的情況，瞭解農村中國小合併的需求，發現存在的問題和不足，為進一步較好的促進農村中國小合併提供科學依據，併為更深層次的研究打下基礎。

我們此次研究採用分地區分人羣的分層比例的抽樣方式對江西、河北、山西、湖南等地的農村家長、教師、學生、其他人羣進行調查，其中三個省份各佔總人數的33.3%，且其中農村教師佔15%，農村學生45%，農村家長30%，其他人羣10%。在問卷設計方面，本研究主要採取問卷調查法，在參考有關資料的基礎上反覆討論設計了《關於農村中國小合併現象的研究》，問卷主要包括：各人羣對中國小合併的態度、中國小合併的原因、中國小合併後的變化。此次調研活動問卷發放與回收部分，共實際發放問卷200份，收回199份，有效問卷194份，問卷的回收率為100%,有效問卷的回收率為97.2%。在數據統計過程中，對於所有相關數據，均採用spss11.5進行描述性統計分析。

在本次調研結果中顯示，在問及對中國小合併支持與否時，66.7%的家長持支持態度,27.8%的家長持否決態度，5.5%則選擇部確定;55.6%的農村教師持支持態度，另外44.4%則選擇不確定；55.0%的農村學生持支持態度,還有45.0%的學生則選擇了不確定；對於其他人羣，46.2%選擇了支持，38.4%選擇了不支持，剩下的15.4%選擇了不確定。

但問及到合併後誰獲得最大的收益時，25.0%的家長認為是學生，35.0%的家長認為是學校，40.0%認為是政府；22.2%的教師認為是學生，11.1%的教師認為是家長，也有11.1%的教師認為是其本身，還有55.6%的認為是政府;有20.0%的學生認為是其本身,10.0%的學生認為是家長,40.0%的學生認為是學校;30.0%的則認為是政府；然而對於其他人羣，15.4%認為是學生，46.1%認為是家長，38.5%認為是政府。

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