創衞彙報材料

同志們：

正值**縣各族幹部羣眾深入學習領會、全面貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，掀起新一輪-大發展高-潮之際，我們迎來了“國家衞生縣城”調研考核組的各位領導、各位專家。藉此機會，我謹代表**縣委、政府、縣愛國衞生運動委員會及全縣各族幹部羣眾，對各位領導、各位專家的到來表示熱烈的歡迎並致以崇高的敬意!

近年來，特別是自榮獲“自治區最佳衞生縣城”、“自治區衞生紅旗縣城”以來，在上級黨政的正確領導下，在上級愛衞部門的大力指導、幫助和支持下，我們把創建國家衞生縣城作為推動經濟社會快速健康發展，實現人民利益的一項重要戰略任務，納入“十五”期間“實現七個突破，建立八個基地和一箇中心”的戰略目標，在鞏固、提高、發展“自治區衞生紅旗縣城”創建成果的基礎上，按照“注重基儲強化整治、立足長效、全面提高”的要求，全黨動員、全民動手，克難攻堅、真抓實幹，不斷加大創建工作力度，推動創建工作向深層次發展。通過幾年的努力，全縣衞生基礎設施和衞生長效管理機制有了新的突破，各族羣眾的.衞生素質明顯提高，為實現創建“國家衞生縣城”奠定了堅實的基矗下面，我就**縣創建“國家衞生縣城”工作情況向各位領導和專家們彙報如下：

一、主要做法和取得的成績

(一)立足大發展，瞄準高目標，持之以恆抓“創衞”

我們認為，辦好**的事，必須堅持把發展作為第一要務，把擴大開放作為第一戰略，把招商引資上項目作為第一重點，用發展的辦法解決前進中的矛盾和問題，而所有這些都離不開環境建設。作為邊疆少數民族地區經濟欠發達的縣，只有努力改善投資軟硬環境，加快經濟社會發展，才能逐步縮小與發達地區縣市的差距，與全國各地一道同步邁入小康社會。為此，2000年以前，我們在縣財政處於赤字，依靠自身財力搞建設、抓創建能力不足的情況下，始終沒有放棄對實現創衞目標的追求，沒有放棄對抓環境建設的恆心和決心，堅持負重開拓，克難攻堅，常抓不懈，穩步推進創衞工作的水平和力度。尤其是近年來，我們依託區位優勢和資源優勢，加快實施優勢資源轉換戰略，在全縣經濟社會快速發展，財政自給能力進一步增強的情況下，我們更是把創衞工作作為擴大**對外開放、推動經濟和社會各項事業可持續發展，增強各族羣眾凝聚力和向心力，不斷提高**知名度的重大舉措，擺在戰略的高度，不斷把實踐“三個代表”轉化為廣大羣眾看得見、摸得着的實際成果。

(二)加強組織保障，強化工作機制，構建強勢創衞格局

幾年來，我們始終堅持把創建“國家衞生縣城”目標作為全縣“四大創建”工作(爭創國家衞生縣城、全國雙擁模範縣、自治區文明縣、國家“科技興新”先進縣)的重要內容，並把創建國家衞生縣城作為基礎和前提，擺在突出位置，加強組織領導，強化工作機制，使創建工作不斷豐富和發展。一是健全組織領導機制，確保組織領導落實到位。成立了由縣委書記為主任，縣委、人大、政府、政協近20名縣領導為副主任，相關職能部門負責同志為委員的領導機構，同時在200多個基層單位分別成立了創衞工作領導小組，並根據人事變動，及時調整充實愛衞會成員，確保了創衞工作的組織領導和上下聯絡貫通。縣委、政府始終把創建國家衞生城市工作納入重要的工作日程，寫入全委會報告和政府工作報告，黨政齊抓共管。人大、政協每年都組織人大代表、政協委員視察市政建設情況，聽取創建工作彙報，提出建設性意見。婦聯、團委等組織發揮各自優勢為創建工作增磚添瓦。駐庫部隊、企業積極參與，為創建做貢獻。縣愛國衞生運動委員會堅持每半年至少召開一次委員會議，集中研究事關創衞大局的重大問題，及時總結、分析、部署階段性創衞工作任務，研究解決存在的問題。各級黨政“一把手”積極履行職責，切實做到“四個親自”。即：親自帶頭宣傳、動員，召開職能部門動員、協調會;親自下基層，深入大街小巷、單位、院落及公共場所逐一檢查創衞工作的落實情況;親自指揮重點部位和衞生死角的治理;親自抓督查落實，現場辦公，研究解決工作中的難題。形成了上下聯動，齊抓共管的創衞格局。二是完善保障機制，確保人員、經費和物資落實到位。按照“政治強、業務精、作風正”的要求，加強愛衞辦隊伍建設。愛衞辦6名編制人員均已到位，辦公條件進一步改善，日常經費和專項經費列入財政預算，年辦公經費15萬元，專項批拔每年在80萬元以上，創衞專項經費根據工作實際逐年遞增。兩年來，全縣共投入專項活動經費200餘萬元。同時採取多輪驅動的辦法，積極爭取社會力量的支持，發動企事業單位、社會團體以及熱心公益事業的羣眾捐資發展愛國衞生事業。三是強化考評獎勵機制，確保責任落實到位。進一步落實愛衞工作領導責任制和部門責任制，建立完善了創衞工作綜合協調、宣傳發動、交通整治、城市綜合整治、農村綜合整治和督促檢查等6條專門工作線，將創建任務分解落實到各職能部門。縣政府每年都要與各部門、各單位、各鄉鎮簽訂“門前五包”、改廁等責任書。縣愛衞會辦公室根據創“國衞”考核檢查標準，堅持按月、季度、年度，實行動態管理和檢查考核，進行效果評價，並向社會公佈。縣幹部考核、目標管理考核辦將愛衞辦考核情況納入全縣目標管理考核，做到與領導幹部的政績考核掛鈎、與黨政幹部的提拔使用掛鈎、與評先評優掛鈎、與單位幹部職工的切身利益掛鈎，實行雙目標考核。每年縣委全委(擴大)會議在表彰先進集體和先進個人之前，嚴格審核把關，對抓創“國衞”工作不力的單位和個人實行責任追究，取消表彰資格，使創衞工作形成了層層有人管、處處有人抓、事事有落實的良好工作格局。四是完善工作部署，確保工作有序推進。縣委統攬全局，立足長遠，規劃部署全縣的愛國衞生工作，制定了《**縣愛國衞生工作和創建衞生城市“十五”計劃及十年長遠規劃》和《**縣加強愛國衞生管理實施方案》、《**縣市容市貌及環境衞生管理意見》、《**縣環境衞生管理目標》、《**縣公共場所禁止吸煙的意見》等長遠規劃和具體方案，同時按照“條塊結合、塊塊為主、條條保證、齊抓共管”的工作原則，結合長遠規劃及創“國衞”工作實施方案，每年及時調整工作計劃和工作任務，及時研究部署階段性創建工作，明確每一階段的任務、標準和完成的時限，按年度組織實施，使創建工作有計劃、有步驟進行。