農村衞生管理工作彙報

尊敬的各位領導：

歡迎蒞臨xx調研農村衞生管理工作，現在我主要就我縣的村衞生室管理工作向各位領導做一簡要彙報。

一、基本情況

我縣總人口約65萬人，轄12個鄉鎮，共429個行政村，目前有村衞生室409個，房屋產權有83%屬村醫個人；全縣共有鄉村醫生559人，其中男性村醫462人，女性村醫97人,女性村醫比列為17%，35歲以下佔13.4%，35-50歲佔53.5%，51-60歲佔22.4%，60歲以上佔10.7%；中專及以上學歷494人，佔88.4%，執業助理及執業醫師174人，佔31%;2012年村醫平均收入約為2.9萬元，村衞生室平均運行費用約為1萬元。

二、管理情況

（一） 加快村衞生室標準化建設、完善服務網絡

近年來，我們充分利用上級項目資金和社會各界支援資金，以“百鎮千村示範衞生機構”創建、政府“事實工程衞生室建設”和黨員羣眾活動服務中心“五務合一”村衞生室建設為契機，積極開展了標準化村衞生室建設工作，至目前，全縣共有標準化村衞生室138個，省級“百鎮千村示範村衞生室”28個，“五務合一”村衞生室42個，全縣基本實現了

村衞生室全覆蓋，給人民羣眾提供了便捷、完善的就醫網絡。

（二）加強人員素質建設、提高服務水平

近年來，通過對全部鄉村醫生進行中專水平學歷教育和開展內兒科技術、婦產科技術、公共衞生服務知識及村衞生室合理用藥等各項專業技能技術的培訓工作，大力提高了村醫的執業能力和服務水平，為各項工作的順利開展提供了保障。同時，我們積極開展鄉鎮執業助理醫師資格考試試點工作，加快鄉村醫師向執業（助理）醫師的轉化進度。2012年，全縣559名鄉村醫生中，有執業醫師6人，執業助理醫師168人，註冊護士4人，大學專科及以上學歷21人，中專學歷473人，執業助理以上資格比例達到了31%。

（三）強化監督檢查、促進政策執行

村衞生室是各項衞生惠民政策的末端執行者，新農合、基本藥物制度和基本公共衞生服務等工作的執行效果直接影響到全局工作和部門形象，近年來，我們根據各項政策要求，通過統籌安排部署、明確工作責任、細化工作任務、優化工作流程、規範操作程序來保障各項工作的順利開展，以建立工作獎懲制度、完善監督考核機制為措施，採取日常督導、專項檢查及年終考核等方式來促進各項工作的紮實推進。

（四）推進一體化管理，強化職能作用

村衞生室一體化管理是各項工作開展的基礎，近年來，

我縣一直將一體化管理作為農村衞生工作的重要內容，以嚴格准入註冊來加強人員管理，以規範診療行為來促進業務管理，以統一採購配送來加強藥械管理，以嚴格的績效考核來促進工作落實，通過實施有效的管理，進一步強化了村衞生室的職能。

（五）提高信息化水平，構建衞生信息網絡

我縣充分利用國家村衞生室信息化建設項目資金193萬元，為全縣所有村衞生室配齊了台式電腦、針式打印機、掃描槍、讀卡器和工作管理軟件等信息化裝備，保證了新農合、基本公共衞生服務等工作的順利開展，提高了一體化管理水平，併為接下來縣級區域衞生信息平台的建設和組網奠定了基礎。

（六）完善補償機制、穩定村醫隊伍

針對村衞生室基藥制度實施後村醫收入普遍減少的問題，我們嚴格按照政策要求，及時制定了村醫補償方案。據今年統計，我縣2012年共支付村衞生室一般治療費530.27萬元，撥付村衞生室基本公共衞生服務經費527.26萬元、政府專項補助316萬，全縣村醫人均收入超過了2.2萬元的基本標準。通過三個渠道的資金補助，保證了村醫的合理收入和村衞生室的正常運行，進一步堅定了村醫的工作信念。同時，為了努力減少村醫在工作中發生醫療風險後的賠償負擔、充分利用醫療責任保險在防範和化解醫療糾紛、維護醫

療秩序方面的積極作用，衞生局根據相關文件要求，在村醫自願的前提下，積極引導村衞生室購買醫療責任保險，全縣村衞生室連續兩年投保率達到100%。

三、主要問題

（一）村醫思想覺悟不高，執行能力不強

鄉村醫生是一個半醫半農的羣體，身份亦具備其特殊性質，就目前的現實情況來説，雖然村衞生室的性質是非盈利性的醫療機構，但大多數村醫片面地將自身的收入當做工作的主要動力和目的，其思想覺悟沒有統一到國家的醫改精神和政策要求上來，部分村醫將自己收入的減少及勞動強度的增大與執行國家政策看做是矛盾的對立因素，從思想意識上忽視了國家賦予的基本職能、淡化了執行惠民政策的堅決性，從而對各項政策的嚴格執行和工作任務的全面落實造成一定影響。

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