入企業調研報告

為深入推進我縣工業振興發展，加強政府和企業間的溝通聯繫，我縣擬在全縣規模以上工業企業中繼續開展派駐黨建指導員工作。為了解各規上企業負責人對此項工作的真實態度，掌握準確情況，5月7日至9日，縣工信局組織工作人員，分成四個調研小組，對我縣規上工業進行了一次專題調研。調研組通過與企業負責人座談、發放調查問卷等形式，初步收集掌握了一些情況。現將本次調研情況彙報如下：

一、基本情況

(一)黨建指導員的職責和組成：

黨建指導員的主要職責是宣傳黨的路線、方針、政策，指導企業的黨建工作，協助企業解決生產生活中遇到的各種困難，促進企業健康發展。

黨建指導員原則上由我縣已經退居二線的原副科級以上領導幹部組成，對屬於我縣納税大户(即年納税100萬元以上)的規上企業，也可以在現任領導幹部中產生。

(二)原兩新組織派駐黨建指導員情況

2017年10月，我縣曾下發《關於進一步加強和改進兩新組織黨建工作的意見》，文件指出，對規模較大、人數較多、暫不具備組建黨組織條件的兩新組織，要選派黨建工作指導員。

2017年1月，縣兩新組織黨工委下發《關於下派兩新組織黨建工作指導員的通知》和《關於印發和的通知》(興兩新工字[2017]02號)等文件，進一步細化了黨建指導員進企業工作。此次從各單位抽調了59名同志下派到全縣各兩新組織，全面負責兩新組織的黨建工作，實現了黨的組織和工作在兩新組織中的全覆蓋。時隔數年，當初所派的`黨建指導員目前已經和所掛點企業基本沒有聯繫。

3、本次調研情況：

(1)與企業負責人交流情況

調查人員與企業主就此項工作進行了當面交流，很多企業主表示感謝縣委、縣政府的關心，但對於黨建指導員不感興趣;有的説以前就搞過這項工作，基本沒什麼效果，意義不大;有的企業主只注重看得見的經濟利益，存在見子打子的心理。

(2)問卷調查情況：

本次調研活動，選擇了全縣具有代表性的規上工業企業43家，共發出調查問卷43份，收回41份，收回的調查問卷合格率100%。其中19家企業表示需要黨建指導員，認為黨建指導員進駐企業對自身發展有一定幫助，其餘22家企業則明確表示不需要，另外兩家經多次聯繫均未反饋問卷情況，視作不需要。

調查結果顯示，本次派駐黨建指導員進企業，被調查企業需求接受率為44%，未達到一半。

二、存在問題及原因分析

1、企業主對黨建工作認識不足:

從前幾年黨建指導員進兩新組織活動的開展情況，我們可以發現，許多企業主對黨建工作認識不足，支持不夠，主要表現為：不聞不問，僅僅停留在口頭上，無任何實際行動。

究其原因主要有：一是企業主在認識上存在誤區。由於各自社會經歷不同，思想認識差異較大，對於在企業開展黨建工作存在不同理解，對加強企業黨建工作的目的、意義和作用一時難以正確理解。二是市場競爭壓力大。面對激烈的市場競爭，大部分企業生存、發展的壓力都很大。企業主把全部的精力都投入到企業生產經營上，而對包括黨建、工會在內的一些工作無暇顧及。

在接受問卷調查的工業企業中，已經成立了企業黨組織的企業較少，黨員也不多，有的企業甚至沒有黨員;正常開展了黨組織活動的幾乎空白。

2、之前部分黨建指導員不能適應工作需要：

一是思想認識不足。存在無所謂思想，認為企業黨建指導員工作比較虛，對企業作用不大，沒有什麼實際意義，認為只會給企業添負擔，不被企業經營者支持，在工作上存在畏難情緒;

二是企業情況不熟。黨建指導員很多以前沒有接觸過企業工作，對現代企業制度的運行機制情況不明，在企業生產經營和開展黨建工作的結合點上，無法做到準確把握;

三是工作方法不當。很多黨建指導員僅憑個人想象，而不是根據企業的實際和特點來開展黨建工作，嚴重影響了工作效果;

四是沒有統籌兼顧。黨建指導員大都為兼職，很多還是單位的業務骨幹，平時工作較忙，到企業工作的時間無法保證;

調查中多數企業認為，黨建指導員不能給企業帶來多少實在的經濟效益，同時普遍認為本次黨建指導員進企業和之前的類似活動一樣，最後很可能都會流於形式，不了了之，沒任何實際效果。

以上情況就是造成本次黨建指導員進企業問卷調查、企業接受率僅為43.9%的主要原因。

三、下一步工作思路

1、積極引導，不斷提高企業主的思想認識。

一是加強黨性教育。通過舉辦培訓班、專題講座等措施，對企業主進行黨性知識教育，使他們瞭解黨的路線、方針、政策，認識到黨組織活動對企業發展的巨大精神動力，提高他們的思想政治覺悟。

二是加大黨建宣傳。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，深入宣傳企業黨建工作的目的和意義，灌輸黨建思想，讓企業主成分認識到各級黨組織對企業黨建工作的關心重視。

三是着力挖掘典型。及時發現先進典型，積極加以宣傳，讓企業主真正體會到黨建工作對於促進企業發展的重要性，在企業中形成一種奮發向上、人人爭先的良好風氣，使企業主從思想上、感情上消除心理障礙，克服黨建工作會影響企業正常秩序、擔心受監督、受約束的不良心理，充分調動廣大企業主熱愛黨建、支持黨建工作的積極性。

2、強化措施，不斷加強對黨建指導員的管理。

重新梳理現有規上工業企業的黨建指導員工作，對於近幾年發生了重大變化的工業企業，以及人事崗位已經調整的原派駐的黨建指導員，進行及時的調整和充實。

一是加強責任意識。克服畏難情緒，充分認識到選派黨建指導員的光榮使命，讓各黨建指導員明確肩上的責任重大;

二是提高業務素質。建議由縣委組織部牽頭，縣經濟開發區、工信局黨委等單位配合，有針對性地對黨建指導員進行業務培訓，努力提高工作能力和業務水平。

三是加強工作監督。縣委組織部不定期地進行督查，檢查黨建指導員的在崗情況和工作效果，建立工作台賬，對選派的在職幹部，務必做到統籌兼顧，確保工作時間和效率。