電力專項應急預案（通用5篇）
在學習、工作或生活中，難免會發生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發展勢態，就有必要提前進行細緻的應急預案准備工作。編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的電力專項應急預案（通用5篇），歡迎大家分享。
電力專項應急預案1
第一章總則
第一條為規範電力企業應急預案（以下簡稱電力應急預案）管理工作，完善電力應急預案體系，增強電力應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《電力監管條例》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等法律、法規和規章，制定本辦法。
第二條本辦法適用於電力應急預案的編制、評審、發佈、備案、培訓、演練和修訂等工作。
本辦法所稱電力企業是指以電力規劃設計、生產運行、檢修試驗以及電力建設等為主要業務的企業和單位。
第三條電力應急預案管理工作應當遵循分類管理、分級負責、條塊結合、網廠協調的原則。對涉及國家機密的應急預案，應當嚴格按照國家保密規定進行管理。
第四條國家電力監管委員會（以下簡稱電監會）負責對電力應急預案管理工作進行監督和指導。電監會派出機構負責對所轄區域電力應急預案管理工作進行監督和指導。
第五條電力企業是電力應急預案管理工作的責任主體，應當按照本辦法的規定，建立健全電力應急預案管理制度，完善電力應急預案體系，規範開展應急預案的編制、評審、發佈、備案、培訓、演練、修訂等工作，保障電力應急預案的有效實施。
第二章預案編制
第六條電力企業應當依據有關法律、法規、規章和規範性文件要求，編制各級各類電力應急預案，並按照“橫向到邊，縱向到底”的原則建立覆蓋全面、上下銜接的電力應急預案體系。電力應急預案體系一般由綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案構成。
第七條電力企業應當根據本單位的組織結構、管理模式、生產規模和風險種類等特點，組織編制企業綜合應急預案，作為應對各類突發事件的綜合性文件，從總體上闡述處理事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序。
第八條電力企業應當針對本單位可能發生的自然災害類、事故災難類、公共衞生事件類和社會安全事件類等各類突發事件，以及不同類別的事故或風險，組織編制相應的專項應急預案，明確具體應急處置程序、應急救援和保障措施。
第九條電力企業應當根據生產經營現場的實際情況，針對特定的場所、設備設施和崗位，組織編制相應的現場處置方案，為應對現場典型突發事件制定具體處置流程和措施。
第十條電力企業編制的各類應急預案具體內容應當符合《電力企業綜合應急預案編制導則（試行）》、《電力企業專項應急預案編制導則（試行）》和《電力企業現場處置方案編制導則（試行）》的基本要求。
第十一條電力企業應當全面分析本單位的危險因素和事故隱患，客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果應作為應急預案的編制依據。
第十二條電力企業編制的本單位綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案之間應當相互銜接，並與所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。
第三章預案評審
第十三條電力企業應當按照分級評審的原則對電力應急預案組織評審。
第十四條預案評審由電力企業組織有關人員進行。涉及網廠協調和社會聯動的應急預案，參加預案評審的人員應當包括應急預案涉及的政府部門、電力監管機構和相關單位工作人員以及電力安全生產和應急管理方面的專家。評審意見應當記錄、存檔。
第十五條預案評審應當注重電力應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。
第十六條電力應急預案經評審合格後，由電力企業主要負責人簽署印發。應急預案印發文件或單位主要負責人簽署聲明內容及簽字應當作為應急預案批准頁的主要內容。
第四章預案備案
第十七條電力企業應當按照以下規定將應急預案報電力監管機構備案。
（一）電監會城市電監辦轄區內的電力企業向城市電監辦備案，未設立城市電監辦的省、自治區、直轄市範圍內的電力企業，直接向所在區域電監局備案。
中國南方電網有限責任公司、國家電網公司所屬區域電網公司向區域電監局備案。
中央電力企業、資產跨區域的電力企業（集團公司或總部）向電監會備案。
（二）需要備案的應急預案包括：綜合應急預案，專項應急預案。專項應急預案應至少包括《電力企業專項應急預案編制導則（試行）》附錄中電力企業專項應急預案體系目錄所列內容。
（三）國家有關部門對應急預案備案另有要求的，應當按其規定執行。
第十八條 電力企業向電力監管機構報備應急預案時，應當提交以下材料：
（一）應急預案備案申請表；
（二）應急預案評審意見；
（三）應急預案文本目錄；
（四）應急預案電子文檔。
第十九條電力監管機構應當指導、督促檢查電力企業做好應急預案備案工作，並對電力應急預案的備案情況和備案內容提出審查意見。對予以備案的電力應急預案，應當出具應急預案備案登記表，並建立預案庫登記管理，對於不符合備案要求的電力應急預案，應當説明不予備案的理由。
第五章預案培訓
第二十條電力企業應當每年至少組織一次預案培訓。培訓的主要內容應當包括：本單位的應急預案體系構成、應急組織機構及職責、應急資源保障情況以及針對不同類型突發事件的預防和處置措施等。
第二十一條電力監管機構應當將應急預案培訓列入電力安全監管培訓計劃，組織開展對電力企業安全生產負責人及應急管理人員的預案培訓工作。
第六章預案演練
第二十二條電力企業應當結合本單位安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。
第二十三條電力企業應當制定年度應急預案演練計劃，增強演練的計劃性。根據本單位的事故預防重點，每年應當至少組織一次專項應急預案演練，每半年應當至少組織一次現場處置方案演練。
第二十四條電力企業在開展應急演練前，制定演練方案，明確演練目的、演練範圍、演練步驟和保障措施等。
第二十五條電力企業在開展應急演練後，應當對應急預案演練進行評估，並針對演練過程中發現的問題對相關應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄。
第七章預案修訂
第二十六條電力企業制定的應急預案應當每三年至少修訂一次，預案修訂結果應當詳細記錄。
第二十七條 有下列情形之一的，電力企業應當及時對應急預案進行相應修訂：
（一）企業生產規模發生較大變化或進行重大技術改造的；
（二）企業隸屬關係發生變化的；
（三）周圍環境發生變化、形成重大危險源的；
（四）應急指揮體系、主要負責人、相關部門人員或職責已經調整的；
（五）依據的法律、法規和標準發生變化的；
（六）應急預案演練、實施或應急預案評估報告提出整改要求的；
（七）電力監管機構或有關部門提出要求的。
第二十八條電力企業對應急預案進行修訂後，應當及時向電力監管機構和有關部門或單位報告修訂情況，並按照有關程序重新備案。
第八章獎勵與處罰
第二十九條對於在電力應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，電力監管機構可以給予表彰和獎勵。
第三十條電力企業未按照本辦法規定實施電力應急預案管理有關工作的，由電力監管機構依據有關規定追究其責任。
第九章附則
第三十一條電監會派出機構可根據本辦法，制定本轄區電力應急預案管理實施細則。
第三十二條《電力應急預案備案申請表》和《電力應急預案備案登記表》由電監會統一制定。
第三十三條核電站涉及核事件的應急預案管理工作不適用於本辦法。
第三十四條本辦法自印發之日起施行。
電力專項應急預案2
一、目的
為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《XXX工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
XXXX項目部雨季防汛應急領導小組：
組長：XXX
副組長：XX、XX
組員：XXX、XXX
工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯繫方法：急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定並實施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患於未然。
1）XXX負責現場指導工作，並做好與各部門協調工作。
2）XXX負責跟蹤檢查各作業面施工和成品保護情況。
3）XXX負責施工現場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）XXX負責現場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設備保養，並做好防汛器材準備工作。
5）XXX負責對臨時用電、設備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備
根據項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵杴等，防雨所需器材要準備充足，所需設備必須保持完好狀態。
序號材料名稱單位數量備註
1.雨衣雨褲套50
2.雨鞋雙50
3.水泵台5
4.水泥袋個1000
5.鐵杴把100
五、技術保證措施：
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁着地並採取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設備嚴禁雨淋，並及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作，雨後要及時對作業面、外架子進行檢查，並排除險情，作業面要採取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區域，專用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起並鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止滲漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設備在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，並經常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應避免高空作業，暴風雨前應做好防風設施，雨後要及時檢查並排除險情。
6、機電設備應採取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防範工作。
8、要嚴格執行24小時值班制度，當發生汛情或災情時，立即報告上級領導。並在上報同時採取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時開通。
六、生產自救恢復措施及程序
1、搶險後，立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續觀察險情發生發展態勢，並與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯繫，為恢復生產提供可靠依據，同時得到當地防汛抗洪有關單位支持和協助。
3、對損壞設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經相關部門審批並修復整改實施完畢方可恢復施工生產。
電力專項應急預案3
為切實做好20xx年防汛工作，確保xx供電所10kv配電線路及以下電力設施安全度汛，我所按照局要求，並結合本所工作實際，制定了20xx年防汛預案。
1、成立防汛領導小組和搶險隊。明確責任，落實措施，做到“思想、組織、計劃”落實到位，“人力、物資、措施”落實到位。
2、做好防汛的各項準備工作，堅持“防搶結合，立足於防”的原則，做好防大汛，搶大險，抗大災的準備，落實防汛責任制，全力做好今年的防汛工作。
3、防汛值班起止時間位為6月1日至9月30日，值班人員要在防汛期間實行晝夜值班，要認真做好記錄，及時向上級彙報防汛情況，發現問題要及時處理。
4、做好汛情到來前電力設備的安全檢查。汛情到來前嚴格按照我局防汛檢查要求對線路的防風能力和抗洪能力進行檢查，對防風抗洪能力下降的線路杆塔進行處理，對低窪地帶和行洪區的杆塔進行護坡加固。對用户防汛用電設施檢查出的問題，及時落實整改措施並限期整改，限期整改時間不得超過5天。檢查轄區公變供電線路及設備運行情況，對所有電氣設備進行檢查測試，對檢查測試中所發現的問題及時整改。
5、備好足夠的材料、工具及搶險救災器械。做到搶險、搶修所需設備和運輸車輛要處於完好狀態，以備應急時使用；
6、進行防汛反事故演習，提高職工防汛技能。
7、定期收聽、收看天氣預報，及時掌握汛期天氣情況。
8、完成上級交待的其他各項安全生產工作。
預案一：10kv開關跳閘，造成全線停電
1、對所屬轄區的供電線路、杆塔、拉線、線路弧垂、變壓器等進行檢查維護，發現問題及時處理。
2、報告供電所所長，通知全所職工對線路進行巡視檢查。
3、分段巡線人員如查出故障點，應立即報告，及時處理；通過認真檢查巡視，如沒有發現故障點，由所長在確認線路上無工作人員的情況下，通知調度員再次試送。
預案二：某配電變壓器雷擊或燒壞
1、根據季節和時段，對所屬轄區的供電線路、杆塔、拉線、線路弧垂、變壓器等進行檢查維護，測量接地電阻、變壓器負荷、檢查漏電保護的當中靈敏度，高低壓避雷器的接地和完好情況，檢查接地線和零線的完好情況，發現問題及時處理。
2、一旦發現某變壓器損壞，由負責人組織人員趕赴現場，進行檢查，將檢查結果報告所長。
3、如果變壓器確實雷擊或燒壞，由供電所物資保管員組織物資迅速運到現場。
4、更換前，應將該台區跌落式熔斷器拉下，將低壓保險拉開，採取必要的安全措施後，方可進行。
預案三：10kv線路某處倒杆斷線
1、根據季節，對所屬轄區的供電線路、杆身、拉線、線路弧垂、杆根等進行檢查維護，發現問題及時處理。
2、應立即與調度取得聯繫，將該線路開關斷開。
3、將線路倒杆、斷線情況向所長彙報，聯繫搶修物資。
4、如線路不能在當天恢復，必須採取措施，防止電線被盜。在物資到達後，集中力量全力搶修，爭取儘早恢復供電。
電力專項應急預案4
1總則
1.1編制目的
建立健全崇川區大面積停電事件應對工作機制，正確、高效地處理崇川區境內大面積停電事件，最大程度地減少大面積停電事件及其造成的影響和損失，保障電網安全穩定運行和可靠供電，維護經濟發展、社會穩定和人民羣眾生命財產安全。
1.2編制依據
本預案依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《生產安全事故應急條例》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》《電網調度管理條例》《國家突發公共事件總體應急預案》《國家大面積停電事件應急預案》《江蘇省突發公共事件總體應急預案》《江蘇省大面積停電事件應急預案》《南通市突發公共事件總體應急預案》和《南通市大面積停電事件應急預案》及相關法律法規，結合崇川區實際制定。
1.3適用範圍
本預案適用於崇川區境內發生的大面積停電事件應對工作。
大面積停電事件是指由於自然災害、電力安全事故和外力破壞等原因造成南通電網或某區域電網大量減供負荷，對國家安全、社會穩定以及人民羣眾生產生活造成影響和威脅的停電事件。
本預案是崇川區應對大面積停電事件而制定的專項應急預案，在《崇川區突發公共事件總體應急預案》的指導下實施，並與相關部門、電力企業相關應急預案銜接。
1.4工作原則
大面積停電事件應對工作堅持統一領導、綜合協調；屬地為主、分工負責；保障民生、維護安全、全社會共同參與的原則。大面積停電事件發生後，機關各部門，各街道（園區）、各有關單位、電力企業和重要電力用户應立即按照職責分工和相關預案開展處置工作。
1.5分級標準
崇川區大面積停電事件，按照嚴重性和受影響程度分為重大、較大、一般和小規模大影響四級。
1.5.1重大大面積停電事件
造成崇川區電網減供負荷達到事故前總負荷的60%以上，或者70%以上的供電用户停電。
1.5.2較大大面積停電事件
造成崇川區電網減供負荷達到事故前總負荷的40%以上、60%以下，或者50%以上、70%以下的供電用户停電；
造成崇川區街道轄區電網減供負荷達到事故前總負荷的60%以上，或者70%以上的供電用户停電。
1.5.3一般大面積停電事件
造成崇川區電網減供負荷達到事故前總負荷的20%以上、40%以下，或者30%以上、50%以下的供電用户停電；
造成崇川區街道轄區電網減供負荷達到事故前總負荷的40%以上、60%以下，或者50%以上、70%以下的供電用户停電；
發生下列情況之一，參照一般電網大面積停電事件處置和應對：
（1）電網減供負荷100兆瓦以上；或者220千伏以上系統中，一次事件造成同一變電站內兩台以上主變跳閘或同一變電站內220千伏以上任一電壓等級所有的母線非計劃全停；
（2）重要電力客户發生兩路電源全部失電達2户以上，或全區專變用户失電達30%。
1.5.4小規模大影響停電事件
根據電網設施受損程度、停電範圍、搶修恢復能力和社會影響等綜合因素，研究確定為小規模大影響的大面積停電事件。
上述有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
2組織體系
2.1區應急指揮機構
區政府成立崇川區大面積停電事件應急指揮部（以下簡稱“區大面積停電應急指揮部”），負責統一領導、組織和指揮大面積停電事件應急應對和處置工作。日常工作由區發改委牽頭。
發生跨行政區域的大面積停電事件時，在市大面積停電應急指揮部統一協調下開展應急處置工作。
2.2現場應急指揮機構
發生大面積停電事件時，可根據實際需要成立現場應急指揮部，負責現場組織指揮工作。現場工作組組長及成員由區大面積停電應急指揮部確定。各參與現場處置的有關單位和人員應服從現場應急指揮部的`統一指揮。
2.3電力企業
國網南通供電公司、各發電企業（電廠清單見附件4）應建立健全內部應急指揮機構，在區大面積停電應急指揮部的領導下開展大面積停電事件應對工作。電網調度工作按照《電網調度管理條例》及相關規程執行。
2.4專家組
區大面積停電應急指揮部應急專家組，成員聘請市電力、氣象、地質、水文等領域相關專家，對大面積停電事件應對工作提供技術諮詢和建議。（可以與市大面積停電事件應急專家組共享專家庫）
區發改委牽頭組建區大面積停電事件應急專家組。根據工作需要不定期召集專家組成員研究大面積停電事件應對工作，必要時組織專家組參與大面積停電事件應急處置工作。
3風險分析和監測預警
3.1風險分析
3.1.1崇川區電網基本概況
南通電網主要由南通華能、天生港、呂四港、蘇通、通州燃機等五座主力電廠，三官殿、東洲、仲洋、勝利、扶海、新豐六座500千伏變電站，沿海統調風電場及其他非統調機組組成。崇川區地處南通中部，電網電源由統調機統一調配。
3.1.2風險源分析
崇川區濱臨長江，區域內可導致大面積停電事件的主要風險源包括以下幾個方面：
崇川區屬暖温帶向亞熱帶過渡型氣候，受區域地理位置（東臨東海，南靠長江）影響，易發生雨雪冰凍、颱風、霧霾、洪澇、地震、局部強對流等惡劣天氣和自然災害，對電網安全運行構成威脅或影響。
電網密集度高，易受外部因素影響。野蠻施工、非法侵入、火災爆炸、恐怖襲擊、盜竊、異物、鳥害等外力破壞可能造成電廠全廠停電、主幹電網設備跳閘，電網工控系統可能遭受網絡攻擊，此類風險源都可能引發大面積停電。
城市建設、基礎設施建設與電網建設處於快速發展階段，配合停電和檢修停電迫使電網處於特殊運行方式，造成運行可靠性降低，安全風險加大。
地方經濟發展快，用電需求及網供負荷逐年增長，在夏季高温、重負荷等特殊時段，電網設備運行面臨考驗。
局部電網發生n-2故障或檢修方式下發生n-1故障，或發生樞紐變電站或電廠機組全停等故障時，可能導致地區電網解列成小系統，無法維持穩定運行，進而引發大面積停電事件。
因其他原因可能引發大面積停電。
3.1.3社會風險分析
隨着經濟社會的迅速發展，現代社會對電的依賴程度越來越高，可靠的電力供應已成為現代社會的生命線之一。大面積停電事件對關係國計民生的重要基礎設施造成巨大影響，可能導致交通、通信癱瘓，水、氣、煤、油等供應中斷，嚴重影響經濟建設、人民生活，甚至對社會安定、國家安全造成極大威脅，主要表現在以下幾個方面：
導致政府部門、消防、公安等重要機構電力供應中斷，影響其社會職能的正常運轉，不利於社會安定和安全。
導致大型商圈、廣場、會場、影劇院、住宅小區、學校、高層樓宇、大型遊樂場、地下空間等高密度人口聚集點基礎設施電力中斷，引發羣眾恐慌，擾亂社會秩序。
導致城市交通擁塞甚至癱瘓，影響市政設施正常運行。
導致冶金、造船等重要用户無法正常生產，甚至全面癱瘓，並很可能引發有毒有害氣體泄漏、人員被困等次生災害。
導致金融機構的主機房及附屬設備無法正常運行，極端情況下可能全面癱瘓，引發交易系統全部或區域中斷，甚至引發銀行擠兑等影響社會穩定的重大事件。
導致城市燃氣、供水、排水、環境、醫療衞生等基礎保障服務無法正常生產，甚至全面癱瘓，影響居民正常生活，並很可能引發環境污染、燃氣泄漏、傳染病、城市積水等次生災害。
影響城市通訊和廣播電視系統，導致城市基礎通訊服務中斷，加劇大面積停電事件的處置難度。
極易成為社會輿論的熱點。公眾在不明真相的情況下，可能滋生恐慌情緒，影響社會穩定。
3.2監測
國網南通供電公司及城區供電服務中心應開展電網及重要設施設備運行等情況的日常監測，同時與發電企業、應急管理局、農水局、公安崇川分局、市政局、自規分局等部門建立信息共享機制，及時分析各類情況對電力運行可能造成的影響，預估可能影響的範圍和程度。
發電企業應開展燃料供應、發電設備運行等情況的日常監測，並及時報電網調度機構。發改委、農水局、住建局、應急管理局、公安崇川分局、自規分局等部門應密切關注並收集可能影響電力運行的信息，及時通報相關發電企業並協助開展風險分析。
各街道（園區）、相關部門和單位還應通過輿情監測、互聯網感知、民眾報告等渠道獲得預警信息。同時，應設立接待室、熱線電話等方便接收民眾報告。
3.3預警
3.3.1預警分級
區大面積停電應急指揮部根據可能導致的大面積停電影響範圍、嚴重程度和社會影響，確定預警等級。
大面積停電事件預警等級的劃分與大面積停電事件等級相對應。根據可能發生重大、較大、一般大面積停電事件等級，分別對應二級、三級和四級預警等級，依次用橙色預警、黃色預警和藍色預警表示，二級（橙色）為預警最高級別。小規模大影響停電事件參照一般大面積停電事件開展應急預警。
3.3.2預警信息發佈
預警信息發佈嚴格實行審籤制度。藍色預警信息由區政府分管領導簽發；黃色預警信息經區政府主要領導同意後，由區政府分管領導簽發；橙色預警信息由區政府主要領導簽發。
當電力企業預判可能發生大面積停電事件時，要逐級向上級電力企業報告，並將有關情況報告區發改委等政府有關部門，提出預警信息發佈建議，同時視情況通知重要電力用户。
區發改委等政府有關部門應及時組織研判，報請區人民政府批准後通過突發事件預警信息發佈平台，利用廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信及時向社會公眾發佈預警，並通報同級其他相關部門和單位。新聞媒體、互聯網新聞信息服務單位、電信運營企業應快速、準確、無償地刊載或發送。
3.3.3預警行動
預警信息發佈後，相關成員單位應立即開展相關預警行動。
電力企業要組織開展設備巡查檢修和運行監測，採取有效措施控制事態發展；組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態，並做好應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。
重要電力用户（2020崇川區重要電力用户名單見附件3）做好自備應急電源啟用準備。
區大面積停電應急指揮部組織應急專家組對電網大面積停電事件進行分析評估和預測；啟動應急聯動機制，組織有關部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應、交通物流等方面的應急準備；定時向社會發布與公眾有關的預測信息和分析評估結果，加強相關輿情監測，主動迴應社會公眾關注的熱點問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作。
各相關成員單位全面落實法律、法規、規章規定的其他必要的防範性、保護性措施。
3.3.4預警調整與解除
預警調整
根據預警階段電網運行及電力供應趨勢，事件發展情況和預警行動效果，區發改委等政府有關部門組織研判，提出對預警級別調整的建議，報請區人民政府批准後發佈。
預警解除
根據事態發展，經研判不會發生大面積停電事件時，按照“誰發佈、誰解除”的原則，由發佈單位宣佈解除預警，適時終止相關措施。
4應急響應
4.1響應分級
根據大面積停電事件的嚴重程度和發展態勢，將應急響應由高至低設定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1初判發生重大大面積停電事件時，啟動Ⅰ級應急響應。由市大面積停電事件應急指揮部組織和指揮應對工作。
當省大面積停電事件應急指揮部成立時，由省人民政府層面統一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。
4.1.2初判發生較大、一般大面積停電事件時，分別啟動Ⅱ、Ⅲ級應急響應。根據事件影響範圍，由區人民政府負責組織和指揮應對工作。
當區大面積停電事件應急指揮部成立時，由區人民政府層面統一領導、組織和指揮大面積停電事件應對工作。
4.1.3初判發生小規模大影響停電事件時，啟動Ⅳ級應急響應。區人民政府結合實際情況啟動應急響應，負責組織和指揮應對工作。
4.1.4應急響應啟動後，可視事件造成損失情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。
4.2響應措施
大面積停電事件發生後，相關電力企業和重要電力用户要立即實施先期處置，全力控制事件發展態勢，減少損失。各街道（園區）、相關部門和單位根據工作需要，組織採取以下措施。
4.2.1搶修電網並恢復運行
電力調度機構合理安排運行方式，控制停電範圍，儘快恢復重要輸變電設備、電力主幹網架運行；在條件具備時，優先恢復重要電力用户、重點地區和重要機關單位的電力供應。
電網企業迅速組織力量搶修受損電網設備設施，根據應急指揮機構要求，向重要電力用户及重要設施提供必要的電力支援。
發電企業保證設備安全，搶修受損設備，做好發電機組併網運行準備，按照電力調度指令恢復運行。
4.2.2防範次生衍生事故
重要電力用户按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源。相關電力企業加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監測預警，及時採取防範措施，防止發生次生衍生事故。
4.2.3保障居民基本生活
啟用應急供水措施，保障居民用水需求；組織區發改委、市政局等相關部門、單位採用多種方式，組織生活必需品的應急生產、調配和運輸；保障燃氣供應，保障停電期間居民基本生活。
4.2.4維護社會穩定
加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衞工作，嚴密防範和嚴厲打擊違法犯罪活動。
加強對停電區域內繁華街區、大型居民區、大型商場、學校、醫院、金融機構、火車站、汽車站、碼頭及其他重要生產經營場所等重點地區、重點部位、人員密集場所的治安巡邏，及時疏散人員，解救被困人員，防範治安事件。
加強交通疏導，維護道路交通秩序。儘快恢復企業生產經營活動。嚴厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價等各種違法行為。
4.2.5加強信息發佈
按照及時準確、公開透明、客觀統一的原則，區大面積停電應急指揮部新聞宣傳組應加強信息發佈和輿論引導，主動向社會發布停電相關信息和應對工作情況，提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析，及時迴應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論，穩定公眾情緒。
4.2.6組織事態評估
及時組織對大面積停電事件影響範圍、影響程度、發展趨勢及恢復進度進行評估，為進一步做好應對工作提供依據。
4.3區級層面應對
4.3.1響應組織
初判發生小規模大影響大面積停電事件，事發地街道（園區）應派員第一時間趕赴現場，區大面積停電事件應急指揮部相關成員單位派員趕赴現場指導。初判發生重大、較大或一般大面積停電事件，區政府應派員第一時間趕赴現場，區大面積停電事件應急指揮部相關成員單位派員趕赴現場指導。
4.3.2Ⅳ級事件應對
初判發生小規模大影響大面積停電事件時，由事發地街道（園區）配合先期處置、啟動應急響應，組織應急應對，同步做好信息報送工作；區發改委組織相關部門開展以下工作：
（1）督促相關電力企業迅速開展電力搶修恢復等工作，指導督促地方有關部門做好應對工作。
（2）視情況派出工作組赴現場指導協調事件應對等工作。
（3）根據電力企業和地方請求，協調有關方面為應對工作提供支援和技術支持。
（4）指導做好輿情信息收集、分析和應對工作。
4.3.3Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級事件應對
初判發生重大、較大或一般大面積停電事件時，區大面積停電應急指揮部主要開展以下工作：
（1）傳達、落實市委、市政府及區委、區政府指示精神，組織有關部門和單位、專家組進行會商，研究分析事態，部署應對工作。
（2）對跨行政區域大面積停電事件應對工作進行協調；並根據需要赴事發現場，或派出工作組赴事發現場，協調開展應對工作。
（3）研究決定各街道（園區）及有關部門和電力企業提出的請求事項，協調有關方面派出應急隊伍、調運應急物資和裝備、安排專家和技術人員等，為應對工作提供支援和技術支持。
（4）統一組織信息發佈和輿論引導工作。
（5）組織開展事件處置評估。
（6）及時向區委、區政府和市大面積停電事件應急指揮部報告相關情況；對事件處置工作進行總結並報告區委、區政府。
4.4響應終止
同時滿足以下條件時，按照誰啟動、誰終止的原則，由啟動響應的人民政府終止應急響應：
4.4.1電網主幹網架基本恢復正常，電網運行參數保持在穩定限額之內，主要發電廠機組運行穩定。
4.4.2減供負荷恢復80%以上，受停電影響的重點區域負荷恢復90%以上。
4.4.3造成大面積停電事件的隱患基本消除。
4.4.4大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
4.5信息報告
大面積停電事件發生後，區政府及發改部門、相關電力企業需按照以下程序報告。
4.5.1相關電網企業應立即向發改部門報告，並逐級向上級電網企業報告。國網南通供電公司負責向市發改委和省電力公司報告。
4.5.2區發改委接到大面積停電事件信息報告或者監測到相關信息後，應當立即進行核實，對大面積停電事件的性質和類別作出初步認定，按照規定的時限、程序和要求向區政府和市發改委報告，並通報同級其他相關部門和單位。
4.5.3區人民政府及區發改委應當按照有關規定逐級上報，必要時可越級上報。
5後期處置
5.1處置評估
大面積停電事件應急響應終止後，區大面積停電應急指揮部要及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。處置評估工作可委託第三方開展。
5.2事件調查
大面積停電事件發生後，根據有關規定成立調查組，查明事件原因、性質、影響範圍、經濟損失等情況，提出防範、整改措施和處理處置建議。
5.3善後處置
區大面積停電應急指揮部及相關街道（園區）要及時制訂善後工作方案並組織實施。電力企業應對影響電力供應的設備設施儘快組織修復和重建。保險機構要及時開展相關理賠工作，儘快消除大面積停電事件的影響。
5.4恢復重建
大面積停電事件應急響應終止後，區政府和相關電力企業根據有關電網規劃做好受損電力系統恢復重建工作。
6保障措施
6.1隊伍保障
電力企業應建立健全電力搶修應急專業隊伍，加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓，定期開展應急演練，提高應急救援能力。區政府根據需要組織動員其他專業應急隊伍和志願者等參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。公安機關、消防救援部門等要做好應急力量支援保障。
6.2裝備物資保障
電力企業應儲備必要的專業應急裝備及物資，建立和完善相應保障體系。區政府和相關部門應加強應急救援裝備物資及生產生活物資的緊急生產、儲備調撥和緊急配送工作，保障大面積停電事件應對工作需要。鼓勵支持社會化儲備。
6.3通信、交通與運輸保障
通信部門要建立健全大面積停電事件應急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要；交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系，保障應急響應所需人員、物資、裝備、器材等的運輸；交警部門加強道路交通安全應急管理，保障應急救援車輛優先通行。根據全面推進公務用車制度改革有關規定，有關單位應配備必要的應急車輛，保障應急救援需要。
6.4技術保障
電力行業要加強大面積停電事件應對和監測先進技術、裝備的研發，制定電力應急技術標準，加強電網、電廠安全應急信息化平台建設。有關部門要為電力日常監測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、測繪地理信息、水文等服務。
6.5應急電源保障
提高電力系統快速恢復能力，加強電網黑啟動能力建設。電力企業應配備適量的應急發電裝備，必要時提供應急電源支援。重要電力用户應按照國家有關技術要求配置應急電源，並加強維護和管理，確保應急狀態下能夠投入運行。
6.6資金保障
區政府以及各相關電力企業應按照有關規定，對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
7附則
7.1預案管理
本預案實施後，區發改委會同有關部門組織預案宣傳、培訓和演練，並根據實際情況，適時組織評估和修訂。
各街道（園區）及各相關成員單位要結合實際制定或修訂本級大面積停電事件應急預案。
7.2預案解釋
本預案由區發改委負責解釋。
7.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
電力專項應急預案5
1、總則
編制目的：
為正確、高效和快速處置國網聊城市茌平區供電公司供電公司（以下簡稱“公司”）電力監控系統網絡安全事件，最大限度地減少電力監控系統網絡安全事件對公司生產、經營、管理造成的損失和對社會的不良影響，保障電網安全穩定運行，保證公司正常生產經營秩序，特制訂本預案。
編制依據：
《中華人民共和國網絡安全法》
《中華人民共和國突發事件應對法》
《國家網絡安全事件應急預案》
《電力監控系統安全防護規定》
《電力監控系統安全防護總體方案》
《國家電網公司安全事故調查規程》
《國家電網公司應急預案管理辦法》
《國家電網公司突發事件總體應急預案》
《國家電網公司電力監控系統網絡安全運行管理規定》
《國家電網公司電力監控系統網絡安全事件應急工作規範（試行）》
《國網山東省電力公司突發事件總體應急預案》
《國網山東省電力公司電力監控系統網絡安全事件應急預案》
《國網山東省電力公司突發事件總體應急預案》
《國網山東省電力公司聊城市茌平區供電公司突發事件總體應急預案》
適用範圍：
本預案適用於公司應對和處置由於人為原因、軟硬件缺陷或故障、自然災害等，對電力監控系統或者其中的數據造成危害，影響電力監控系統或電網安全穩定運行，對社會造成負面影響的電力監控系統網絡安全事件。
本預案指導公司電力監控系統網絡安全事件應急預案的編制。
2、工作原則
統一指揮，分級負責。建立“統一指揮、結構合理、功能實用、運轉高效、反應靈敏、資源共享、保障有力”的指揮體系，在公司統一領導下，按照綜合協調、專業管理、分級負責、屬地為主的要求，開展電力監控系統網絡安全事件預防和處置工作。
居安思危，預防為主。加強電力監控系統網絡安全管理，落實安全防護標準化管理要求，有效防範重大安全事件發生。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對電力監控系統網絡安全事件的各項準備工作。
強化基礎，提高能力。堅持“安全分區、網絡專用、橫向隔離、縱向認證”的總體原則，採用先進適用的監測、預警和應急處置技術，不斷改進和完善應急裝備和手段，提高應對電力監控系統網絡安全事件的處置能力。
快速響應，協同處置。發生電力監控系統網絡安全事件時，做到快速發現、定位並隔離危險源，防止網絡安全風險擴散，最大限度減少事件造成的危害與影響。整合內外部應急資源，共同開展電力監控系統網絡安全事件應急處置工作。
3、應急指揮機構及職責
公司電力監控系統網絡安全事件處置領導小組
公司成立公司電力監控系統網絡安全事件處置領導小組及其辦公室（分別簡稱“電力監控網安專項領導小組”、“電力監控網安專項辦公室”），負責統籌協調組織公司各部門、各單位開展電力監控系統網絡安全事件應急處置工作。
公司電力監控系統網絡安全事件處置領導小組組長由公司總經理（或其授權人員）擔任，副組長由公司分管領導擔任，成員調控分中心、辦公室、財務部、安監部、運檢部、營銷部、物資部、信通運檢班等部門單位主要負責人組成。
公司電力監控系統網絡安全事件處置領導小組辦公室
公司電力監控系統網絡安全事件處置領導小組辦公室設在調控分中心，負責落實電力監控系統網絡安全事件處置領導小組部署的各項任務，協調公司各部門開展應急處置、信息報告、善後處理等工作。
公司電力監控系統網絡安全事件處置領導小組辦公室由調控分中心主任擔任，成員調控分中心、辦公室、財務部、安監部、運檢部、營銷部、物資部、信通運檢班等人員組成。
公司各部門：
公司各部門按照職責分工，負責落實公司電力監控系統網絡安全事件處置領導小組及其辦公室部署的電力監控系統網絡安全事件應急處置工作，具體職責如下：
調控分中心：負責落實公司電力監控系統網絡安全事件處置領導小組工作要求，組織、協調公司各部門開展電力監控系統網絡安全事件應急處置，並負責電網調度自動化系統網絡安全風險監測和應急處置工作。
辦公室：負責應急處置過程中與政府協調和社會維穩工作。負責信息對外發布和社會輿論的應對與引導工作。
財務部：負責落實應急物資保障、應急處置及恢復重建相關項目預算和成本費用，以及相關保險條款索賠事宜。
安監部：負責電力監控系統網絡安全事件應急處置過程中的安全監督管理工作。
運檢部：負責配電自動化系統網絡安全風險監測和應急處置工作。
營銷部：負責負荷控制系統網絡安全風險監測和應急處置工作。
信通運檢班：負責通信網管系統網絡安全風險監測和應急處置工作，以及公共網絡安全風險監測工作。
物資供應分中心：負責電力監控系統應急物資供應及運輸工作。
現場指揮部：
電力監控系統網絡安全事件發生後，事發單位成立現場指揮部，負責現場應急處置和指揮協調工作，公司根據電力監控系統網絡安全事件等級和影響程度，研究是否派出相應負責人、技術專家參與現場指揮部工作。
4、危險源和危害程度分析
危險源
電力監控系統作為關鍵信息基礎設施，具有覆蓋範圍廣、系統複雜、實時性強、安全要求高等特點，存在多類危險源：
基礎設施故障類：發生停電或機房電源、空調等基礎設施發生故障。
系統缺陷類：主機、網絡、安防設備等硬件存在缺陷或發生故障，操作系統、數據庫、應用系統等軟件存在缺陷或發生異常。
人員違規類：外部設備違規接入、系統違規外聯、人員惡意操作等。
外部入侵類：病毒傳播、黑客入侵、敵對勢力集團式攻擊等。
自然災害類：地震、火山、火災、洪災等自然災害。
危害程度分析
電力監控系統網絡安全事件將影響電力監控系統正常運行，導致電力監控系統應用服務中斷、網絡通信中斷、關鍵數據被竊取或丟失、關鍵系統被入侵等事故。嚴重時可能因電力監控系統被惡意控制造成大面積停電，給社會經濟帶來損失，甚至威脅國家安全。
事件分級
根據電力監控系統網絡安全事件的危害程度和影響範圍，將電力監控系統網絡安全事件分為特別重大、重大、較大、一般四級。
特別重大電力監控系統網絡安全事件
因網絡安全原因，造成的後果符合下列條件之一者為特別重大電力監控系統網絡安全事件：
1.造成《國家大面積停電事件應急預案》中定義的較大及以上大面積停電事件；
2.其他對電力生產構成特別嚴重威脅、造成特別嚴重影響的電力監控系統網絡安全事件。
重大電力監控系統網絡安全事件
未構成特別重大電力監控系統網絡安全事件，但因網絡安全原因，造成的後果符合下列條件之一者為重大電力監控系統網絡安全事件：
1.造成《國家大面積停電事件應急預案》中定義的一般大面積停電事件；
2.造成等保四級電力監控系統主要功能失效24小時及以上；
3.造成等保四級系統重要敏感信息或關鍵數據丟失或被竊取、篡改，給電網生產運行造成重大威脅；
4.其他對電力生產構成嚴重威脅、造成嚴重影響的電力監控系統網絡安全事件。
較大電力監控系統網絡安全事件
未構成重大及以上電力監控系統網絡安全事件，但因網絡安全原因，造成的後果符合下列條件之一者為較大電力監控系統網絡安全事件：
1.造成局部停電事件，但尚未達到《國家大面積停電事件應急預案》中定義的一般及以上大面積停電事件；
2.造成等保四級電力監控系統主要功能失效8小時及以上、等保三級電力監控系統主要功能失效24小時及以上；
3.造成等保三級系統重要敏感信息或關鍵數據丟失或被竊取、篡改，給電網生產運行造成較大威脅；
4.其他對電力生產構成較大威脅、造成較大影響的電力監控系統網絡安全事件。
一般電力監控系統網絡安全事件
未構成較大及以上電力監控系統網絡安全事件，但因網絡安全原因，造成的後果符合下列條件之一者為一般電力監控系統網絡安全事件。
1.造成電網一次設備被惡意操控，但未造成停電事件；
2.造成等保三級電力監控系統主要功能失效8小時及以上；
3.生產控制大區網絡與其他網絡非法連接，造成網絡邊界被侵入；
4.生產控制大區設備感染病毒、蠕蟲或木馬等惡意代碼，造成重要功能失效；
5.其他對電力生產構成一定威脅、造成一定影響的電力監控系統網絡安全事件。
5、監測預警
風險監測
（1）系統運行風險信息：公司各單位按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的基本原則，通過電力監控系統主機、數據庫、網絡和安防設備的運行日誌、告警、審計等信息進行監測與分析，獲取系統運行風險信息。
（2）系統漏洞風險信息：聯研院負責監測國家信息安全漏洞共享平台（cnvd）、國家互聯網應急中心（cncert）、國家網絡與信息安全信息通報中心等專業機構以及網絡安全專業廠商、網站發佈的網絡安全漏洞和預警信息。
（3）設備缺陷風險信息：調控分中心負責對電力監控系統新設備和在運設備開展網絡安全漏洞檢測，及時向公司各單位發佈設備缺陷信息。
（4）公共網絡風險信息：信通公司負責與上級領導單位或公安機關、網信辦、能源監管機構等政府相關部門建立預警聯動機制，實現相關公共網絡安全風險的實時共享和及時響應。
預警分級
電力監控系統網絡安全事件預警等級分一、二、三、四級（一級為最高級別），分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示，依次對應發生或可能發生特別重大、重大、較大和一般電力監控系統網絡安全事件。
預警研判和發佈
公司各部門及時彙總分析電力監控系統網絡安全事件風險，對發生電力監控系統網絡安全事件的可能性及其可能造成的影響進行分析、評估，相關信息及時向上級單位相關部門報告。公司對彙總的信息進行預測分析，若發生電力監控系統網絡安全事件概率較高，及時報至時報至公司電力監控網安專項辦公室。
公司電力監控網安專項辦公室組織對政府相關部分發布的預警通知和各專業部門報送的監測信息進行研判，提出電力監控系統網絡安全事件預警建議，報公司電力監控網安專項領導小組批准後，由公司電力監控網安專項辦公室進行發佈。
電力監控系統網絡安全事件預警信息內容包括髮布機構、發佈時間、預警級別、預警範圍、風險描述、處置建議和工作要求等內容。
公司電力監控網安專項辦公室通過應急指揮信息系統、協同辦公系統、調度生產管理系統、郵件系統、傳真等途徑將電力監控系統網絡安全預警發佈至相關單位。
預警響應
紅色、橙色預警響應
（1）公司電力監控網安專項辦公室組織開展預警響應工作，開展應急值班，密切關注事態發展情況，組織專家和相關機構進行會商和評估，研究制定防範措施，必要時向公司電力監控網安專項領導小組彙報。
（2）公司相關部門加強電力監控系統網絡安全風險監測和信息收集工作，必要時組織實行每日工作零報告制度。
（3）公司電力監控網安專項辦公室實行24小時值班，相關人員保持通信聯絡暢通，異常情況及時上報。
（4）公司依託網絡安全管理平台等技術手段，加強風險信息監測，檢查備調和備用通道，確保備用系統的可用性。必要時可採取斷開生產控制大區網絡延伸節點、停用存在網絡安全風險的業務系統等措施，有效防止發生電力監控系統網絡安全事件。
黃色、藍色預警響應
（1）公司電力監控網安專項辦公室和公司相關部門組織收集相關信息，密切關注事態發展情況並進行跟蹤研判，必要時向公司電力監控網安專項領導小組彙報。
（2）公司督促相關部門根據預警內容做好針對性的應急準備工作。
（3）公司根據預警發佈單中的預警內容和預警措施，組織人員對預警涉及的系統採取漏洞修復、訪問控制等安全加固措施。
（4）公司組織本公司相關部門人員加強網絡安全風險監測和信息收集工作，對事態發展情況進行跟蹤研判，重要情況應及時彙報公司電力監控網安專項辦公室和相關部門。
預警調整和解除
公司電力監控網安專項辦公室根據預警階段電力監控系統運行情況、預警行動效果，提出建議，報公司電力監控網安專項領導小組批准後，調整預警級別或解除預警。如預警到期或進入應急響應狀態，則預警自動解除。
6、應急響應
先期處置
（1）電力監控系統網絡安全事件發生後，事發單位立即對安全形勢及影響範圍進行評估，根據現場處置預案進行處置，隔離危險源，儘量縮小和減輕事件影響，並及時向上級單位彙報處置情況。
（2）當電力監控系統網絡安全事件存在大面積傳播風險時，事發單位應採取調整網絡邊界防護策略或斷開數據網絡等措施，有效抑制風險擴散。
（3）公司電力監控網安專項辦公室、相關部門密切關注事件發展態勢，掌握事發單位先期處置效果。
響應啟動
（1）事發單位啟動本單位應急響應，並立即向公司電力監控網安專項辦公室彙報。
（2）公司電力監控網安專項辦公室接到事發單位啟動應急事件響應的報告後，立即彙總相關信息，分析研判，提出對事件的定級建議，報公司電力監控網安專項領導小組進行事件定級。
（3）特別重大和重大電力監控系統網絡安全事件由公司電力監控網安專項領導小組指揮應急處置工作。
（4）較大和一般電力監控系統網絡安全事件由公司電力監控網安專項辦公室或事發單位應急機構指揮應急處置工作。
（5）因電力監控系統網絡安全事件導致發生大面積停電事件時，立即彙報並啟動《國網茌平供電供電公司大面積停電事件應急預案》進行處置。
應急響應
特別重大、重大事件響應行動
（1）召開公司電力監控系統網絡安全事件處置領導小組會議，就相關重大應急問題做出決策和部署。
（2）必要時，公司電力監控網安專項領導小組指派相關負責人、專家、公司相關部門人員趕赴現場，與事發單位現場指揮部合署辦公，指導協調應急處置工作。
（3）公司電力監控網安專項辦公室進入24小時應急值守狀態，組織協調公司相關部門開展電力監控系統軟硬件物資供應、應急處置工作。開展事件信息彙總，並及時向公司電力監控網安專項領導小組彙報。
（4）必要時，公司電力監控網安專項辦公室組織公司相關部門開展信息對外披露及輿論引導工作。
（5）公司電力監控網安專項辦公室與國網山東省電力公司、政府相關部門聯繫溝通，彙報相關情況，必要時請求提供支援。
（6）事發單位應急指揮機構進入應急狀態，開展24小時值班。在公司電力監控網安專項領導小組的統一領導、指揮、協調下，負責本區域內應急處置工作、支援保障工作、信息報送工作。
（7）網絡安全事件導致電力監控系統不可用時，事發單位按需要恢復相關廠站的現場值班，相關調控機構採用電話調度等方式開展調度工作，確保電網正常運行。
較大、一般事件響應行動
（1）公司電力監控網安專項辦公室組織相關部門及時跟蹤事件發展情況，收集彙總分析事件信息，協調相關應急工作，必要時開展應急值班並向公司電力監控網安專項領導小組彙報。
（2）事發單位按照本單位應急預案要求，開展應急值班，採取更換備品備件或啟用備用系統、備調等方式開展應急處置，儘快恢復系統運行，同時做好信息彙總和報送工作。
響應調整
響應行動啟動後，按照“誰啟動、誰調整”的原則，公司電力監控網安專項辦公室視事件危害程度、救援恢復能力和社會影響等綜合因素，按照事件分級條件，提出調整建議，報請電力監控網安專項領導小組決定是否調整事件響應。
響應結束
當受影響的電力監控系統主要業務功能和重要數據已恢復，安全風險得到有效控制，應及時結束應急響應。
重大及以上網絡安全事件由公司電力監控網安專項領導小組研究決定終止事件響應；較大及以下網絡安全事件由公司電力監控網安專項辦公室根據事發單位處置效果，結束響應。
7、信息報告
預警階段：
報告程序：預警涉及的向市公司相關部門報送專業信息，向公司電力監控網安專項辦公室報送綜合信息。必要時，公司電力監控網安專項辦公室依據相關要求報告政府相關部門。
應急響應階段：
特別重大、重大電力監控系統網絡安全事件應急響應階段
事發單位及時向公司相關部門報告專業信息，向公司電力監控網安專項辦公室報告綜合信息。
（2）公司電力監控網安專項辦公室彙總相關信息，並將重要情況向公司電力監控網安專項領導小組報告，通報公司安全應急辦公室、總值班室。
（3）必要時，經公司電力監控網安專項領導小組批准，電力監控網安專項辦公室組織公司相關部門向山東省電力公司、政府相關部門報告相關信息。
較大、一般事件應急響應階段：
（1）事發單位向公司相關部門報送專業信息，向公司電力監控網安專項辦公室報送綜合信息。
（2）必要時，公司電力監控網安專項辦公室向公司電力監控網安專項領導小組進行報告。
預警階段：
（1）預警的發佈、調整和結束情況。
（2）預警涉及單位的電力監控系統運行情況、風險發展趨勢和已採取的措施等信息。
應急響應階段：
（1）網絡安全事件發生的時間、地點和影響範圍，事件描述及原因分析，對公司及社會的影響，已採取的措施等。
（2）系統受損情況，事件處置進展及發展趨勢，應急技術力量、備品備件需求等情況。
預警階段：
預警涉及的區公司執行定期零報告制度。
應急響應階段：
（1）發生重大、特別重大電力監控系統網絡安全事件時，事發單位應15分鐘內完成上報。
（2）發生較大和一般電力監控系統網絡安全事件時，事發單位應分別在30分鐘和2小時內完成上報。
（3）特別重大、重大電力監控系統網絡安全事件響應執行每天定點零報告制度。
（4）應急響應結束後，事發單位3個工作日內形成《電力監控系統網絡安全事件報告》並報送至公司電力監控網安專項辦公室和相關部門。
信息發佈
電力監控系統網絡安全事件發生後，如對社會公共安全造成影響，辦公室要及時與主流新聞媒體聯繫溝通，按政府相關要求，做好信息發佈工作，發佈內容須經公司辦公室審核。
8、後期處置
善後處置
（1）事發單位應認真開展系統、設備安全隱患排查和治理工作，整理受損系統、設備資料，及時更新網絡拓撲結構和設備台賬信息，做好系統數據備份工作。
（2）事發單位應儘快恢復電力監控系統正常的部署和配置方式，加快主用系統的恢復搶修，取代應急響應中的臨時措施。對於破壞嚴重且無法立即恢復的電力監控系統，應制訂系統重建方案並儘快實施。
保險理賠
事發單位應及時核實統計系統和設備損失情況，對於已投保的系統和設備，及時做好出險通知、證據蒐集、現場保護等工作，經公司總部核實後，由事發單位財務部門牽頭按保險公司相關保險條款索賠。
事件調查
電力監控系統網絡安全事件應急響應結束後，除按照國家政府部門要求配合進行事件調查外，還應按照《國家電網公司安全事故調查規程》組織開展調查。重大及以上電力監控系統網絡安全事件由國網公司組織事件調查，較大及以下電力監控系統網絡安全事件由事發單位組織調查，調查結果上報省公司、市公司。
事件調查報告應包括事件過程描述、事件原因分析、事件責任認定及整改措施等。事件的調查處理工作原則上在應急響應結束後30天內完成。
處置評估
電力監控系統網絡安全事件應急響應結束後，公司電力監控網安專項辦公室對事件處置工作組織開展評估，重點評估應急指揮、應急響應、系統恢復、信息報告等環節，總結經驗教訓，分析查找問題，提出整改措施，及時修訂應急預案的不足之處，形成處置評估報告。
事發單位應做好應急處置全過程資料收集保存工作，主動配合評估調查，並對應急處置評估調查報告相關建議和問題進行閉環整改。事件的處置評估工作原則上在應急響應結束後30天內完成。
9、保障措施
應急隊伍
在公司現有電力監控系統網絡安全專業相關機構和人員的基礎上，按照“平戰結合、反應快速”的原則，組建各級電力監控系統網絡安全事件應急處置隊伍和現場指揮隊伍。
應急物資
公司建立電力監控系統及其安全防護應急物資的儲存、調撥機制，定期開展應急物資質量抽檢，確保電力監控系統網絡安全事件所需物資裝備的可靠供應。物資部負責應急物資供應及運輸工作，應急物資應就近儲備，以確保應急搶修速度。
各單位相關責任部門應加強對電力監控系統應急物資的管理，定期進行檢驗，保證應急物資裝備正常可用。
容災備份
各單位應做好系統容災機制，做好備用調度、備用系統的建設和運維工作，確保發生電力監控系統網絡安全事件時，保證緊急時刻備用調度能順利啟用，最大限度減少電力監控系統網絡安全事件的危害與影響。
完善數據備份機制，對重要業務系統數據定期開展在線備份、離線備份和數據恢復檢查工作，確保發生電力監控系統網絡安全事件時數據能快速恢復。
通信與信息
公司各單位應建立應急通信網絡，為應急通信聯絡、信息交換和信息披露渠道的暢通提供保障、技術支持和相關服務。
技術保障
加強電力監控系統應急理論和技術的研究與應用，提高電力監控系統網絡安全事件監測與預防能力，採用新技術、新裝備提高電力監控系統安全運行水平。
經費保障
公司應為電力監控系統網絡安全事件應急處置提供必要的資金保障。各單位用於應急處置、應急培訓、應急演練、應急設備購置、應急技術支持等應急經費應納入本單位年度財務預算管理，保證應急工作和處置需求。
10、預案管理
預案培訓
本預案應在公司相關範圍內進行培訓，培訓內容包括本預案的組織體系、預警發佈和行動、應急響應和處置、應急保障措施等主要內容。公司各級相關人員應加強應急理論知識和技能學習，不斷提高電力監控系統網絡安全事件的處置能力和指揮協調能力。公司各單位要將應急專業培訓列入年度培訓計劃，每年至少一次。
預案演練
公司各單位應每年制訂並組織年度網絡安全事件應急演練計劃，編寫演練文件，以提升應急指揮協調、協同能力，應急處置能力和應急措施保障能力。以三年為週期，組織相關人員參加預案全覆蓋聯合演練，檢驗應急預案的實戰能力，演練後進行總結並生成評估報告，完善本預案的有效性和操作性。
預案備案
本預案報公司及地方政府有關部門備案。
預案修訂
公司根據實際情況適時對本預案進行補充、完善，修訂期限原則為３年。當出現以下情況之一時應及時開展預案修訂工作：
（１）國家相關法律法規、上級預案發生變化；
（２）公司發生重大機構調整；
（３）面臨的風險發生重大變化；
（４）重要應急資源發生重大變化；
（５）預案中的其他重要信息發生重大變化；
（６）在突發事件應對和應急演練中發現問題需作出重大調整；
（７）有關政府部門提出修訂要求；
（８）公司應急領導小組或電力監控網安專項領導小組提出修訂要求。
制訂與解釋
本預案由國網聊城市茌平區供電公司調控分中心負責制訂和解釋。
預案實施
本預案自發布之日起實施。
