災害應急預案範例15篇
在日常生活或是工作學習中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，常常要提前編制一份優秀的應急預案。那麼優秀的應急預案是什麼樣的呢？下面是小編為大家整理的災害應急預案，僅供參考，歡迎大家閲讀。
災害應急預案1
防汛防颱工作是關係幼兒園師生生命安全和國家財產安全的重要工作，也是幼兒園綜合治理工作的重要內容。為了切實保障廣大師生安全和財產安全，提升幼兒園防汛防颱的處置能力，本着“預防為主，安全第一”的原則，特制定本預案。
一、人員轉移
在發現險情時應堅持先救人，後搶物的原則，切實做好人員（特別是幼兒）的`安全轉移工作，要按照計劃做到有秩序、有組織地轉移，盡最大努力避免人員傷亡事故的發生，確保安全。
1.遇災害時，幼兒園要將師生轉移到牢固的樓房中，保持梯道的暢通，人員轉移要根據就近的原則，提倡互相幫助。
2.幼兒園應同意將附近居住在地勢低窪和危房中的居民收留安置，發揚人道主義精神。
二、搶險準備
園內平時由值班人員巡邏檢查，發現險情立即與園領導及後勤部門聯繫，迅速組織搶險，並及時上報。易積水的地方要搞分塊小包圍，設置臨時排水泵，排水管道要經常疏通養護。堵水擋板、應急燈、雨衣、套鞋等搶險物資明確專人負責，以便在緊急搶險時隨時調用。
三、物資轉移
幼兒園物資要根據可能出現的災情，制訂應急措施，對物資進行轉移、墊高或轉放樓上等方法。對價值昂貴、性質重要的物資，例如機密文件、檔案資料等要嚴格管理，電腦等貴重物品轉移樓上明確專人負責。
四、治安保衞和醫療救護
在災情發生時要充分發揮黨員、共青團、治保會作用，有電線杆倒落、樹木樹枝倒落、房屋倒塌等及時保護現場，防止人員傷亡，醫務室要有止血藥、繃帶等必備的藥品，同時積極聯繫醫院。
災害應急預案2
各行政村：
為進一步完善我鎮自然災害救助應急體系和運行機制，提高應急救助能力，規範應急救助行為，一旦發生自然災害，能迅速、有序、高效的組織人力物力，開展抗災救災工作，減少人民羣眾生命和財產損失，保障受災羣眾的基本生活，促進災區社會安定和經濟發展，特制定預案。
一、基本情況
蘭亭鎮距紹興市區5公里，東北部與紹興市區接壤，東南緊接平水鎮，西南與諸暨市相連。地域面積83平方公里，下轄20個行政村，1個居委會，人口3.2人。全鎮擁有耕地2.7萬畝，其中水田1.9萬畝，旱地0.8萬畝;山坡地及林地3.2萬畝。
鎮轄區內有病險水庫5座，存在安全隱患的堤壩0處，低窪易淹點3處，地質災害點0處。鎮級避災場所1個，地點為鎮敬老院，可臨時安置災民500人。
二、組織機構和設置
(一)鎮設自然災害救助應急指揮機構，負責全鎮自然災害救助應急指揮工作。
總指揮：張鹹良
副指揮：董江興、徐珠珍、魯麓樹、
成員：錢苗娣、馮志偉、唐曉芳、徐朝良、徐永偉、朱嶽根、羅書卿
(二)鎮自然災害救助應急指揮機構下設綜合協調組、轉移安置組、監測預警組、後勤保障組。
(1)綜合協調組：
由社會事業和保障辦負責，其職責為：
A.收集、彙總、評估、報告災害信息以及災區需求;
B.召集鎮有關職能辦公室聽取各村災情和救災工作彙報或通報，評估災區形勢並提出對策;
C.協調有關部門，指導村級開展抗災救災工作。
(2)轉移安置組：
由綜治工作中心負責，其職責為：
A.及時掌握災區需轉移人員情況，包括需集中安置的和分散安置的;
B.根據災害發展程度分批組織羣眾及時轉移;
C.做好集中安置點包括檢測合格可投入使用的避災中心以及鎮級避災點的災民進出登記工作及安全保衞工作。
(3)監測預警組：
由城建辦負責，其職責為：
A.認真做好災害的預警工作，對可能發生大災的重點區域要嚴密監測並及時預報;
B.落實預防措施;
C.制定危險地段羣眾轉移的路線和安置地點的具體方案，開展搶險、轉移安置等工作的模擬演練。
(4)後勤保障組：
由黨政辦負責，其職責為：
A.建立健全救災物資儲備點;
B.每年年初視庫存情況添置必需的救災物資：如棉被、衣服等;
C.落實好用於救災的食品供貨單位並簽訂必需的協議;
D.做好救災物資發放、領用登記工作。
三、災害救助分級
依據自然災害的性質、危害程度、波及範圍和災害救助的實際需要，自然災害救助劃分為特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)、一般災害(Ⅳ級)四個等級。其中，特別嚴重災害、嚴重災害、較嚴重災害的確定按國家、省、市有關標準執行。
(一)特別嚴重災害(Ⅰ級)、嚴重災害(Ⅱ級)、較重災害(Ⅲ級)
1、發生水旱災害，颱風、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，山林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的：
(1)因災死亡3人以上;
(2)造成直接經濟損失100萬元以上的地質災害;受地質災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以上，或潛在經濟損失500萬元以上的地質災害;
(3)受災人口占全鎮總人口的15%以上;
(4)農作物受災面積佔全鎮當季播種面積的20%以上;
(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.4%以上;
(6)因災造成人員傷亡，造成較大影響;
(7)倒塌房屋間數佔受災區域總間數的0.3%以上;
(8)全鎮範圍內，7～10月份連續乾旱30天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足，梅汛期後連續乾旱天數在10天以上;飲水困難人數超過5萬人。
2、發生較大地震災害，造成3人以上死亡或造成一定經濟損失的地震;發生在人口較密集地區5.0-6.0級以上並造成一定人員傷亡和經濟損失的地震。
3、事故災難、公共衞生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成較大人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情列入自然災害救助範疇。
4、在敏感時間、敏感地區，上述標準可酌情降低。
5、其他需要救助的較重災害事項。
(二)一般災害(Ⅳ級)
1、發生水旱災害，颱風、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，森林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的`：
(1)因災死亡3人以下;
(2)造成直接經濟損失100萬元以下的地質災害險情;受災害威脅，需搬遷轉移人數在100人以下，或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害險情;
(3)受災人口占全鎮總人口的10%以上、15%以下;
(4)農作物受災面積佔全鎮當季播種面積的10%以上、20%以下;
(5)緊急轉移安置人口占全鎮總人口的0.1%以上、0.3%以下;
(6)因災造成人員傷亡，造成一定影響;
(7)倒塌房屋間數佔受災區域總間數的0.7%以上、1%以下;
(8)全鎮範圍內，7～10月份連續乾旱20天以上;梅汛期降雨量嚴重偏少，水庫蓄水嚴重不足;飲水困難人數超過2萬人以上、5萬人以下;
2、發生一般地震災害，造成3人以下死亡，或造成一般經濟損失的地震;發生在人口較密集地區3.5-5.0級地震。
3、事故災難、公共衞生事件、社會安全事件等其他突發公共事件造成一定人員傷亡、需要緊急轉移安置或生活救助，視情列入自然災害救助範疇。
4、在敏感時間、敏感地區，上述標準可酌情降低。
5、其他需要救助的一般災害事項。
四、災情預警和信息準備
建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保應急指揮等處置工作通信暢通。同時，依照早發現、早報告、早處置的原則，由鎮自然災害救助應急綜合協調小組負責對全鎮自然災害造成的損失情況進行收集、彙總並報告上級各有關部門，保證災情信息傳遞及時。各村的民政聯絡員兼自然災害信息聯絡員負責本村的災情彙集上報工作。
五、應急處置
本預案啟動後，監測預警組即進入緊急應對狀態，實行24小時值班。如發生可預見的自然災害，要及時轉移安置災民，明確災民轉移安置地點、轉移線路及負責具體轉移工作的責任人。同時落實好轉移羣眾的基本生活保障，確保因災傷病人員能得到及時的救治，因災死亡人員的家屬能得到妥善安撫。
六、救災物資儲備
本鎮救災物資儲備點內備有：棉被、衣服、草蓆、牀、毛巾、碗筷等日常生活必需品，同時與鎮政府所在地食品供貨商簽訂臨時應急供貨協議，包括大米、食用油、方便麪、餅乾、礦泉水等以備災民應急之用。
七、災後救助與恢復重建工作
對因災造成家庭生活困難的以及因災造成日常居住房屋倒塌需重建的，鎮政府將按照上級有關文件規定給予及時救助，確保災民有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能得到及時醫治，最大限度地減少自然災害造成的損失。
本預案已經鎮政府同意並自發文之日起開始實施。
蘭亭鎮人民政府
20xx年6月10日
災害應急預案3
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好突發地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕地質災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩定。
1.2編制依據
根據《地質災害防治條例》、《國家突發地質災害應急預案》《湖北省地質環境管理條例》、《湖北省突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於發生在本省境內，由自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的突發地質災害的應對工作。
1.4工作原則
以人為本，預防為主。建立健全羣測羣防機制，最大程度地減少突發地質災害造成的損失，把保障人民羣眾的生命財產安全作為應急工作的出發點和落腳點。
統一領導，分工負責。在各級黨委、政府統一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發地質災害應急工作。
分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的應急管理體制，實行行政領導負責制。
依法管理、快速反應。貫徹落實《地質災害防治條例》，加強防災知識宣傳教育，提高全民防災減災、自救互救快速反應能力。
監測避讓與勘查治理相結合。根據地質災害發育規律和發展階段，對已發現地質災害隱患實行有計劃的監測避讓措施與勘察治理措施相結合。
2組織體系和職責任務
2.1組織體系
湖北省地質災害搶險救災指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質災害搶險救災綜合協調機構。
省指揮部辦公室設在省國土資源廳，辦公室主任由省國土資源廳分管地質環境的副廳長擔任。指揮部成員單位派聯絡員參加指揮部辦公室工作。
2.2職責任務
2.2.1指揮部職責
統一領導、指揮和協調全省大型以上地質災害搶險救災工作；分析、判斷成災原因，審定應急處置與救災工作方案；部署和組織有關部門和有關地區對受災地區進行緊急援救；協調武警湖北省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災；指導市（州）、縣（市）地質災害應急防治指揮部（以下分別簡稱市（州）指揮部、縣（市）指揮部）做好地質災害的應急處置與救災工作；指揮長髮布啟動本應急預案的決定；處理其它有關地質災害應急處置與救災等重要工作。
2.2.2指揮部辦公室職責
彙集上報險情災情和應急處置與救災進展情況；組織有關部門和專家分析災害發展趨勢，對災害損失及影響進行評估，提出具體的'應急處置與救災方案和措施建議，為指揮部決策提供依據；貫徹指揮部的指示和部署，協調有關市（州）、縣（市）指揮部和省指揮部成員單位之間的應急工作，並督促落實；組織應急處置與救災的新聞發佈；起草省指揮部文件、簡報，負責省指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔省指揮部日常事務和交辦的其它工作。
3地質災害險情和災情分級
地質災害按危害程度和經濟損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級。
3.1特大型地質災害險情和災情（Ⅰ級）
3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成30人以上死亡，或直接經濟損失1000萬元以上的地質災害。
3.1.2受地質災害威脅，需轉移人數在1000人以上，或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的地質災害險情。
3.2大型地質災害險情和災情（Ⅱ級）
3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成10人以上、30人以下死亡，或直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害。
3.2.2受地質災害威脅，需轉移人數在500人以上、1000人以下，或潛在可能造成的經濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情。
3.3中型地質災害險情和災情（Ⅲ級）
3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害。
3.3.2受地質災害威脅，需轉移人數在100人以上、500人以下，或潛在可能造成的經濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情。
3.4小型地質災害險情和災情（Ⅳ級）
3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以下死亡，或直接經濟損失100萬元以下的地質災害。
3.4.2受地質災害威脅，需轉移人數在100人以下，或潛在可能造成的經濟損失在500萬元以下的地質災害險情。
災害應急預案4
㈠預防措施
1、學校辦公室負責接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，領導小組部署校園地震來臨前的應急防禦，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、校長辦公室負責認真宣傳、貫徹、執行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。
3、政教處負責組織師生學習辨別地震等災害預警信號，掌握災害預防和自救知識。
4、安全處、總務處定時和不定時排查校園的'教室、宿舍、供電線路、食堂、消防安全設施、樹木、玻璃門、窗户等安全方面的隱患，發現問題及時及時記錄並整改。
5、政教處制定防地震等自然災害事故應急預案，組織並指導校內師生掌握地震逃生知識。
6、成立防地震等自然災害領導小組。
㈡現場處置及救援措施
1、在發生災害時，組織各方人員切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗杆、牆報欄，防止高空懸掛物摔落傷人，要檢查保管好各類電器。
2、組織各班班主任在發生地震等自然災害時，迅速將學生帶領到在安全地方躲避。若遇人員受傷，積極組織搶救。如有傷勢較重的傷員，學校無能力處置的，就近送醫或在第一時間內聯繫“120”醫療急救中心，請求救治。
3、採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的損失降到最低點。發生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，在上級領導下，發揚艱苦奮鬥、自力更生精神，開展自救活動。
4、安全處以及總務處檢查學校食堂、宿舍、教室等重點部位，查看是否受損及損壞情況，檢查是否發生火災、毒氣等次生災害，並組織人員採取相應預防、處置措施。發生火災、毒氣泄漏等次生災害後，學校應在處置的同時，向“119”、“110”等部門提出救援請求。
㈢事故報告及現場保護
1、發生地震等自然災害時，要按照上級指令和預警信號安排學校各項工作，若需要停課，則第一時間將信息傳遞給有關老師、學生、家長，立即採取措施停課放假。
2、通訊小組隨時與教育系統應急工作領導小組保持聯繫，在接到地震預警時，立即進入戰備狀態，隨時待命。
3、突發地震後，領導小組立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進行統計、彙總，瞭解、及時上報教育局。有新生重大災情的，隨時報告。
4、調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。
㈣事故調查及處理
1、做好衞生防疫工作，做好災後衞生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之後無大疫。
2、政府或教育、防震減災行政主管部門確認近期不再有破壞性地震發生，則宣告應急結束，恢復正常教學秩序。
3、針對學生出現的情緒緊張、神情焦慮等心理問題，學校心理諮詢室立即開展心理疏導工作，舒緩學生震後心理壓力。
災害應急預案5
自有人類歷史以來，自然災害便如影隨形，讓人類社會在收穫文明的同時也品味到痛苦的滋味。儘管隨着科技的進步，人類防災抗災能力有了顯著提高，但自然災害好像也“長出了本領”，一直有增無減，為患眾生。諸如地震、洪水、風暴、乾旱以及火山噴發等形形色色的自然災害，仍然嚴重影響着人類的生產和生活，給人民的生命財產造成了巨大的損失。為維護學校師生人身安全，保障學校師生的身體健康，有效處理學校突發安全事故，使學校突發食物中毒安全事故損失降低到最低限度，根據學校安全工作的需要，按照上級有關部門的'要求，特制定20xx年我校自然災害事故應急預案。
一、學校成立自然災害事故應急機構。
學校成立突發安全事故應急領導小組，下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員，各應急工作小組配備若干成員。
（1）學校突發安全事故應急領導小組：
組長：xxx
副組長：xxx、xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xx、xxx
（2）突發安全事故應急領導小組組長：xxx；職責是：在最短時間內瞭解事故情況；指揮搶救，制止事態擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協助有關部門調查；採取有效措施，做好事故善後處置工作。
（3）突發安全事故應急領導小組副組長：xxx、xxx；職責是：協助組長工作。
（4）協調聯絡組組長：xxx；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，協調各應急工作小組工作；及時報警，請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衞生及社會力量的支援；協助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況；協助善後處置工作。
（5）搶救搶險組組長：xxx；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。
（6）秩序維護組組長：xxx；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，維護現場秩序，保護事故現場，保護貴重物品，負責現場安撫，控制事態發展，維護學校教育教學秩序的正常進行。
（7）後勤保障組組長：xx；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調配等等。
（8）機動應急組組長：xxx；職責是：在校集中待命，做好接應準備。
二、學校自然災害事故報告及處理程序。
1、實行學校一把手負責事故報告的制度。
2、學校發生或接到突發安全事故報警後，隨即啟動應急預案，同時向教育局、鎮（區）政府和安全監督部門報告，並及時向公安（消防、交警）、醫療衞生等相關部門報警請求援助。學校本着“先控制，後處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上交學校突發安全事故有關材料，做好善後處理工作。
3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點，組織搶救和善後處置工作。
4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發安全事故及時彙報學校安全事故應急領導小組。
5、學校對突發安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。
三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。
1、學校在建或改建的建築物要樹立警示牌，設有隔離欄。
2、學校經認定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設有隔離欄。
3、學校發生建築物、危房安全，遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局、鎮（區）政府和公安部門。
4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時報警，請求援助。封閉事故現場。
四、相關的報告電話。
報警：110；事故：110；
火警：119；急救：120；
永嘉鎮派出所
縣教育局
縣安監局
縣衞生局
縣疾控中心
當地醫院
縣人民醫院
縣中醫院
永嘉鎮政府
五、學校突發事故應急領導小組成員聯絡電話：xxxxxx
災害應急預案6
一、學校成立自然災害事故應急機構。
學校成立突發安全事故應急領導小組，下設若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領導小組成員，各應急工作小組配備若干成員。
（1）學校突發安全事故應急領導小組:
組長:陳春榜
副組長:劉昌良
楊漢倫
成員:蔣世碧
張科祿
郭銘洪
唐道倫
秦偉利
（2）突發安全事故應急領導小組組長：陳春榜；職責是：在最短時間內瞭解事故情況；指揮搶救，制止事態擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協助有關部門調查；採取有效措施，做好事故善後處置工作。
（3）突發安全事故應急領導小組副組長:劉昌良、楊漢倫；職責是：協助組長工作。
（4）協調聯絡組組長：秦偉利；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，協調各應急工作小組工作；及時報警，請求當地政府、公安(消防、交警)、醫療衞生及社會力量的支援；協助調查事故原因及受傷師生、財產受損情況；協助善後處置工作。
（5）搶救搶險組組長：張科祿；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。
（6）秩序維護組組長：郭銘洪；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，維護現場秩序，保護事故現場，保護貴重物品，負責現場安撫，控制事態發展，維護學校教育教學秩序的正常進行。
（7）後勤保障組組長：唐道倫；職責是：在應急領導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的`調配等等。
（8）機動應急組組長：蔣世碧；職責是：在校集中待命，做好接應準備。
二、學校自然災害事故報告及處理程序。
1、實行學校一把手負責事故報告的制度。
2、學校發生或接到突發安全事故報警後，隨即啟動應急預案，同時向教育局、鎮（區）政府和安全監督部門報告，並及時向公安（消防、交警）、醫療衞生等相關部門報警請求援助。學校本着“先控制，後處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開危險區域，保護好學校貴重物品，維護現場秩序，做好事故現場保護工作，上交學校突發安全事故有關材料，做好善後處理工作。
3、學校安全事故應急領導小組全體成員必須在最短時間內到達指定地點，組織搶救和善後處置工作。
4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發安全事故及時彙報學校安全事故應急領導小組。
5、學校對突發安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。
三、工程建設、危房安全、重大自然災害事故應急預案。
1、學校在建或改建的建築物要樹立警示牌，設有隔離欄。
2、學校經認定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設有隔離欄。
3、學校發生建築物、危房安全，遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局、鎮（區）政府和公安部門。
4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時報警，請求援助。封閉事故現場。
四、相關的報告電話。
報警：110；事故：110；
火警：119；急救：120；
永嘉鎮派出所
45399009
縣教育局
45678015
縣安監局
45639646
縣衞生局
45695291
縣疾控中心
45689679
當地醫院
45399609
縣人民醫院
45656868
縣中醫院
45659787
永嘉鎮政府
45396789
五、學校突發事故應急領導小組成員聯絡電話：
陳春榜：13996161032
劉昌良：15923162336
楊漢倫：13883365814
秦偉利：13996166270
張科祿：13637914969
唐道倫：13883370531
蔣世碧：15826182630
郭銘洪：13996161101
永嘉鎮塘坪國小
2012年9月3日
災害應急預案7
為認真做好抗雪防災工作，有效應對大雪冰凍災害的發生，迅速、準確、有序、高效地開展減災救災工作，進一步規範和提高抗雪救災應急能力，充分發揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災工作整體水平和工作效率，程度地減輕人民羣眾的生命和財產損失，維護全縣社會穩定，保障全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。根據《平羅縣政府關於修訂發佈的通知》和《市政府關於印發的通知》要求，結合我縣實際，特制定本方案。
一、適用範圍
本方案適用於全縣範圍。
二、工作原則
（1）以人為本，實行政府統一領導、決策，屬地管理、分級負責的原則，限度地保護人民羣眾的生命和財產安全。
（2）反應迅速原則。災害發生時，各相關部門要分工負責，各司其職、密切配合，團結協作，具體實施。
（3）可操作性原則。一旦發生災害，及時啟動相關層級應急方案，使整個災害應急工作有機結合，高效進行。
（4）局部利益服從全局利益的原則。專業隊伍負責清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運行安全、道路暢通；
社會力量落實“門前三包”責任制，清除背街小巷、人行道和重點部位的積雪積冰，確保羣眾正常生活和出行安全。
三、組織機構及主要職責
縣政府設立抗雪防災指揮機構，在市抗雪防災指揮部領導下開展抗雪防災工作。
（一）縣抗雪防災指揮部。
主要職責：
1、組織全縣抗雪防災應急工作。
2、部署救災應急準備措施。
3、督促檢查救災應急工作所需人、財、物的落實情況。
4、檢查各鄉鎮抗雪防災指揮部和有關部門的救災工作。
5、根據災情發展情況組成抗雪防災現場領導小組，實施靠前指揮。
6、遇重、特大雪災冰凍，適時聯絡駐平部隊請求支援。
7、組織協調建設、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災工作，並按各自職責落實包乾責任制，積極清除轄區內道路及兩側人行道、背街小巷、橋樑、住宅區、公園（景點）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設施上的積雪，確保市政公用、市容環衞設施完好和正常運行；
要加強對設施農業、畜牧業、漁業養殖及户用沼氣的管理，採取有效措施對温室大棚除雪、增温、保温、補光，牲畜家禽防寒、保暖，户用沼氣防寒、保温和漁業養殖掃雪、破冰增氧、補水防凍等工作，確保農牧業生產安全。
8、督促落實各鄉鎮與縣城內街道沿線兩側的'企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，並納入“門前三包”檢查管理範圍。
9、研究解決有關抗雪防災工作的重大問題。
10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災工作。
（二）各鄉鎮抗雪防災指揮部。各鄉鎮參照縣抗雪防災指揮部組織建立。
1、按照屬地管理原則，負責轄區內的抗雪防災工作，並按專羣結合的原則，制定或完善轄區抗雪防災方案。
2、根據縣抗雪防災指揮部的指令執行方案，組織動員轄區村隊和企事業單位建立抗雪救災工作網絡。
3、完成縣抗雪防災指揮部交辦的其它抗雪防災工作。
（三）縣抗雪防災指揮部下設綜合協調辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設在縣建設局。
1、負責處理縣抗雪防災指揮部日常事務，並根據相關部門建議，向指揮部提出應急方案的調動終止建議。
2、傳達縣抗雪防災指揮部的工作指令並監督落實。
3、會同民政部門組織協調有關部門做好救災工作。
4、會同民政部門及時收集信息，綜合評估災情、發佈災情和救災工作信息。
5、會同民政部門向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門彙報災情和救災工作情況。
6、負責對抗雪物資使用情況進行初審彙總上報，由縣財政審核並落實專項資金保障，用於抗雪工作所需。
7、完成縣抗雪防災指揮部賦予的其他任務。
（四）縣抗雪防災指揮部現場處理組。縣抗雪防災指揮部所有成員單位為現場處理組成員單位。
1、根據工作實際，制定本單位抗雪防災工作應急方案，並做好預警工作。
2、做好物資儲備和重點部位的保護工作。
（五）縣抗雪防災指揮部後勤保障組。設在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為後勤保障組成員單位。
1、負責抗雪防災物資採購的信息儲備。
2、負責督查各成員單位抗雪防災物資儲備情況，確保2次以上重大雪災的搶險物資需要，必要時統一調配全縣搶險物資。
3、負責對防災救災物資使用情況進行初審彙總上報，由縣財政審核並落實專項資金保障，用於防災救災工作所需。
4、及時收集信息，綜合評估災情，會同指揮部辦公室發佈災情和救災工作信息。
5、會同指揮部辦公室向縣抗雪防災指揮部及上級有關部門彙報災情和救災工作情況。
（六）縣抗雪防災指揮部宣傳組。設在縣委宣傳部，負責組織各新聞媒體及時宣傳救災法規、政策，播報防範知識，報道災情和搶險救災工作。
四、災情分級及工作程序
氣象預報以平羅縣氣象局發佈的氣象信息為準。
（一）小到中雪
氣象預報有小雪或小到中雪時進入二級值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業人員24小時值班，加強對重點地段的巡查，在冰凍以前及時清掃本部門（區）負責的雪災區域的積雪，及時掌握並上報災情動態。
縣指揮部辦公室實行24小時值班，隨時保持與公安局指揮中心的聯繫，對全縣道路、橋樑上積雪冰凍情況進行實時監控，及時掌握降雪氣象信息、發展趨勢和災情，督查落實方案措施。
（二）中到大雪
氣象預報有中到大雪時進入一級值班，所有成員單位啟動抗雪防災方案，主要領導到崗值班，並視災情做好搶險隊伍和物資、機具設備的準備工作，在冰凍以前及時清掃本部門（區）負責的雪災區域的積雪。
縣抗雪防災指揮部及時召開專題會議進行工作部署；
各成員單位主要領導到崗值班，掌握災情動態，並按照縣指揮部辦公室的統一指揮積極組織搶險救災工作。
五、抗雪防災工作要求
（一）抗雪防災工作是關係到國家財產、人民生命財產安全、公共基礎設施安全、縣城生產生活正常運行的重要工作，各鄉鎮、各部門、單位都應高度重視，積極應對。特別是各級領導幹部要站在對黨、對人民負責的高度，切實擔負起領導責任，認真抓好各項工作的落實，確保抗雪防災工作及時到位，限度地減少雪災帶來的損失。
（二）各鄉鎮要保障抗雪防災等應急處置工作所需經費。要明確清雪除冰工作責任和任務，並建立應急機構進行監督檢查。各有關部門要按職責配備好抗雪物資和設備，落實專人加強對抗災物資的管理、維護和使用，做到物資和設備定點存放。
（三）抗雪防災工作中各鄉鎮、各有關部門、企業應按照縣指揮部辦公室的要求，聽從調度、服從指揮，遇有重大事宜應及時向縣指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入年度精神文明工作考評及年度目標管理考核工作內容。
（四）建立領導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時彙總上報災情和所採取的應急措施，實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度（重大問題隨時報告）。當日情況彙總應於次日凌晨8時前書面上報縣指揮部辦公室。災情過後，各單位要及時對災情、抗災情況及經驗教訓進行認真總結，並向縣指揮部辦公室作出書面報告。
（五）建立雙休日及節假日清雪除冰防凍應急機制。在雙休日及節假日期間發生大雪天氣時，各鄉鎮、各有關部門、企業值班領導及工作人員要在第一時間通知人員開展責任區域內的清雪除冰防凍工作。如發生因清雪除冰不及時，或防凍措施不到位，造成人員傷亡或財產損失的，經縣抗雪防災指揮部辦公室會同有關部門和單位認定後，相關部門承擔一切責任，並追究相關責任領導和人員的責任。
（六）各鄉鎮、各有關部門、企業應在每年11月底前將抗雪防災準備工作情況上報縣指揮部辦公室。
災害應急預案8
為進一步防禦雷電災害，保障人員和財產的安全。按照防雷減災工作的有關法律法規要求，結合酒店的防雷減災工作，特制定本應急預案。
一、成立酒店防禦雷電災害領導小組：
遵循“預防為主、防治結合”的方針，執行“統一指揮，分工負責，專業處置”的原則，負責做好區域內防禦雷電災害的領導工作，監督檢查防雷工作的執行情況，負責突發雷電災害的救援、傷亡救護、因雷電誘發火災和雷電災害事故的應急處置工作。
二、主要職責：
1.負責研究和制定酒店的防禦雷電災害工作安排和雷電災害應急處置的具體措施和意見；
2.負責雷電災害的處置、救援、救護和事故善後處理工作；
3.負責雷電災害的應急保障和應對工作；
4.負責防雷安全聯合檢查，職能部門負責防雷工程質量監督、驗收工作；
5.負責制定防禦雷電災害的'工作規劃和計劃，做好防雷工作總結；
6.負責雷電災害搶救和救援隊伍的建設、管理工作；
7.負責公司交辦的其他安全工作事項。
三、組成人員：
組長：XXX
副組長：XXX
成員：XXX
由各成員成立救護組、搶險組、搶修組、物資供應組、交通運輸組、警戒疏散組、醫療救護組。接到雷電災害傷亡緊急報警時，20分鐘之內應迅速到位。實施對傷員、設備的救援、救護工作；災害現場的秩序維護工作；處理電力、電訊設施事故；做出事故責任調查和災害鑑定以及做好現場影像資料錄制、災情上報和信息傳送工作；
四、認真落實防雷減災安全措施：
1、與青陽氣象部門建立定點聯繫制度，以便對突發性雷電災害做到及早預防。
2、五溪山色的房屋主體已全部安裝了接閃器、引下線、接地裝置、及其他連接導體等防雷設施；辦公樓配電櫃還專門增加了電湧保護器。我們要做好這些防雷裝置的日常維護工作，並指定專人負責。發現問題，及時維修或者報告承擔該裝置檢測的單位進行處理。
3、除了對防雷裝置實行定期檢測外，每年3-4月還邀請氣象部門對所有的防雷產品和設施進行年檢，對爆炸危險環境的防雷裝置每半年檢測一次。
5、嚴禁非維護人員私自拆卸、移動防雷裝置，如確實需要拆卸或者移動的必須報工程部，批准後由專門維護人員施工。
6、所有新接電器設備必須通過電工連接接地設備。
五、防雷減災巡視：
1、主動從電視、報紙、互聯網、手機短信息、12121氣象台及時瞭解雷電災害預警信息。
2、定期組織開展酒店內部的防雷安全工作檢查，及時發現安全隱患，並做好督促落實工作。
3、酒店的水電維修人員在每日的巡視工作中，要對現有避雷針、避雷帶的狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或鏽蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現象、排（下）水管線是否堵塞等進行仔細安檢。
4、防雷減災工作重點建築物是：二期各單位、辦公樓、總部宿舍、168酒店、鍋爐房、動力中心、洗滌中心等設施設備。
六、事故調查及恢復：
發生險情時，酒店防禦雷電災害領導小組要在最短時間內做到指揮、領導到位，及時組織救援人員到位，協調物資、資金到位，確保高效妥善處置災情，並做好雷電災害的調查、鑑定和上報工作，絕不隱瞞不報。
災害應急預案9
1.洪水災害應急預案
1.1編制目的
為做好全鎮洪澇災害事件的防範與處臵工作，保證全鎮抗洪搶險救災工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障全鎮社會安全穩定和經濟可持續發展，特制定本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《中華人民共和國水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國氣象法》等法律、法規和《中華人民共和國減災規劃（1998-2010年）》、《特大防汛抗旱補助費使用管理暫行辦法》等國家有關法律法規；國家制訂的有關方針政策；國務院《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》；國家防辦《城市防洪應急預案編制大綱》；縣人民政府和有關部門制定的防洪預案等。
1.3適用範圍
適用於自然或人為因素導致的全鎮範圍內洪水（含江河洪水、山洪等）、暴雨漬澇、颱風等災害事件的防禦和處臵。
1.4工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負責制；堅持以防為主、防搶結合；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、統一指揮、統一調度；堅持服從大局、分工合作、各司其職；堅持公眾參與；堅持工程與非工程措施相結合等原則。
2.全鎮概況
2.1基本情況
管轄1個社區居民委，9個行政村，13個屯。現有居民3536户，10703人，佔全縣總人口的10%，其中鎮內人口936户，3942人。全鎮人口由漢、滿、蒙、達、回、鄂倫春、朝鮮，錫伯族組成。擁有耕地面積144360（9624公頃）畝。是遜克縣經濟發展的中心區域和對外經濟輻射的窗口，2002年被列為黑龍江省小城鎮建設網絡示範鎮。
3.組織體系及職責
3.1指揮機構
防汛指揮部為人民政府防汛指揮機構，負責處理全鎮防洪應急事務。其主要職責：在鎮黨委、政府的領導下，負責組織全鎮重大洪水災害的抗洪救災工作；傳達貫徹縣委、縣政府對抗洪救災工作的指示；根據汛情變化研究抗洪救災對策並組織實施；組織評估、核查和上報災情；指全鎮的防汛抗洪以及開展組織轉移安臵、災民救助和災後恢復生產、重建家園等工作。
鎮防汛指揮部由指揮長、常務副指揮長、副指揮長和成員組成。由鎮長任指揮長，主管鎮長任常務副指揮長、鎮人大主席以及鎮紀委書記任副指揮長。由黨政辦、鎮紀委、鎮農辦、鎮水管站、鎮小城辦、鎮財政所、鎮民政辦、鎮衞生院、鎮廣播站、鎮交管站、鎮供電所、鎮派出所為成員單位。
3.2成員單位職責
鎮領導聯繫防汛責任區與成員單位的防汛責任區對口，成員單位防汛責任區不隨領導成員的變更而變化，新接任的領導成員即為聯繫責任區的聯繫責任人，未定聯繫責任區的領導成員，在防汛抗災中負責一個方面的工作，接受臨時調派的任務。各成員單位主要職責，力求責任明確，分工合理，避免職能交叉。其工作責任制如下：
①負責檢查、督促聯繫責任區，貫徹執行鎮黨委、政府、鎮防汛指揮部關於防汛、抗洪、搶險、救災工作各項決策的情況。
②協同本鎮其他職能部門抓好汛前準備工作，及時處理險工隱患，完善調度方案。
③發生暴雨、洪水、險情和災情時，及時與本鎮其他職能部門一道組織好防汛搶險和救災工作。
④督促執行防禦特大洪水方案，發生特大洪水需要分洪或潰垸時，做好安全轉移工作。
⑤災後千方百計幫助災區恢復生產，妥善安臵災民，修復水毀工程。
⑥督促本鎮其它職能部門和防汛抗旱指揮部建立健全防汛工作聯繫責任制。
⑦及時協調處理有關防汛方面的問題，幫助本鎮其它職能部門總結和交流防汛抗旱的經驗教訓。成員單位防汛主要職責如下：
鎮黨政辦：正確把握防汛宣傳的導向，指導、協調新聞單位及時、準確做好防汛救災新聞宣傳工作。
鎮紀委：監督、指導防汛責任制的落實。負責對執行防汛責任制和抗防汛救災調度指令情況進行督查，對因領導不力、工作疏忽或處臵失當而造成嚴重後果的，要按照有關規定，追究責任，嚴肅處理。
鎮農辦：負責指導防汛救災，並組織恢復生產；研究制定災區災後農業生產的各種優惠政策；制定農業救災措施並組織實施，配合做好災後災區農業生產所需種子、農資的調拔供應、技術指導，幫助災區人民搞好搶收搶種，恢復生產；負責重點防護對象的防禦工作及指導災後重建工作，
鎮水管站：組織、指導、協調防汛工作，負責水利工程維護，統一合理調配防汛器材，充分發揮現有水利工程的效用。組織實施防汛工程建設和防汛應急工程修復。組織、指導做好汛期來臨時的防禦工作。
鎮小城辦：負責集鎮居民的防汛保衞工作，根據汛情需要，協助鎮人民政府擔負防汛搶險及執行有關重大防汛緊急任務。
鎮財政所：協調安排防汛工程建設項目資金的籌措和及時到位，並監督使用情況。
鎮民政辦：負責組織協調各區開展查災、報災和救災工作，負責災民的生活安排、救濟，負責救災物資的籌集、管理、發放，組織指導救災捐款。
鎮衞生院：負責組織災害醫療救援和災後的衞生防疫工作，加強對災區飲用水質的衞生監督管理，指導羣眾開展水質消毒，確保飲用水安全。
鎮廣播站：指導做好宣傳工作，利用廣播、電視等各種宣傳工具，實事求是地報道發生的汛情災情，宣傳防汛方針政策和動態。
鎮交管站：為防汛救災優先組織和提供交通運輸工具，保障運輸道路暢通。汛期來臨期間，根據鎮指揮部命令，組織徵調交通運輸工具，協助組織實施交通管制。
鎮供電所：做好計劃用電和節約用電，保障防汛、救災用電的優先供應。
鎮派出所：負責維護防汛救災秩序和災區社會治安工作，協助查處水事糾紛，嚴厲打擊偷竊、破壞防汛設施的犯罪行為。協同做好防汛器材運輸車輛特別通行證的發放工作，組織實施交通管制。
3.3辦事機構
防汛防汛指揮部辦公室為防汛指揮機構的辦事機構。其主要職責：負責收集、掌握、上報和發佈雨、水、災情信息；提出組織召開汛情會商建議，制定抗洪救災應急具體對策方案，傳達指揮部指令並監督實施；與災區和有關部門應急機構保持聯繫，指揮和協調各類應急工作組的工作；審查災情和救災搶險新聞，組織抗洪救災新聞發佈會；處理指揮部交辦的其他工作。
為切實做好我鎮抗洪搶險工作，確保工程安全度汛和全鎮人民生命財產安全，充分做好防大汛、抗大災的一切準備，現將鎮防汛指揮部辦公室成員進行具體分工並明確職責如下：
①辦公室
組長：徐文勝
成員：楊連源王剛、張春蓮
職責：
a.全面系統地掌握防汛搶險動態，及時準確掌握汛期水情、雨情、險情、災情等信息；
b.做好上傳下達和聯繫工作。對上級的指示精神、水文、氣象部門的預報及各單位上報的險情、災情，詳細做好記錄並及時向上級和指揮部主要成員報告；
c.及時掌握水庫、堤垸水情變化，並按時張榜公佈；
d.險情、災情發生後，負責及時安排技術人員到現場瞭解情況，幫助處險救災。同時，整理文字材料，上報縣防指。
e.搞好宣傳報導工作，及時報導抗洪動態和編寫防汛簡報。
②宣傳組:
組長：李慧
成員：王業輝、朱建航
職責:
a.在全鎮做好防汛知識的宣傳工作;
b.對最新汛情的發展情況進行對外公開，供鎮域居民瞭解到及時汛情。
③保衞組：
組長：劉鋭
成員：趙思國姜帥
職責：
a.負責與鎮直各單位聯絡調車和安排搶險用車事宜；
b.負責防汛用電負荷調度，保證防汛照明用電和排漬用電；
c.保證通訊暢通，如遇通訊中斷，通知電信部門及時派員組織搶險。
④物資器材組:
組長：李佩清
成員：曹德華
職責:
a.對全鎮防汛物資、工具進行統一管理和及時調度；
b.在物資器材的分配去向和使用數量上須有詳細統計。
⑤後勤組：
組長：李春鳳
成員：王月芝，李長友
職責：
a.負責各堤垸、水庫防汛搶險器材調度；
b.負責安排好防汛搶險、值班人員生活。
3．4防汛制度
3．4．1防汛值班制度
①防汛值班工作由防汛指揮部辦公室組織實施；
②值班人員實行晝夜值班，值班室24小時不離人；
③嚴格執行領導帶班制度，汛情緊急時，有關領導親自值班；
④積極主動抓好情況收集和整理，及時瞭解和掌握雨、水、險、災和工情，搞好上傳下達；
⑤重要情況及時向有關領導和部門報告，做到不誤報、不漏報、不瞞報，並登記處理情況；
⑥認真做好值班記錄、電話摘報，並按領導批示及時辦理；
⑦嚴格執行交接班制度，認真履行交接班手續。
3．4．2會議制度
①指揮部各類會議由防汛指揮部辦公室組織實施；
②根據指揮長指示或防汛會商會決定，擬定與會人員範圍或名單，及時通知開會對象；
③準備好會議各類文字材料；
④及早搞好會場布臵和會議接待、食宿、交通、活動和參觀訪問等事項；
⑤及時掌握會議進展情況，做好上下協調聯絡工作；
⑥作好會議記錄，編寫會議簡報，整理領導錄音。
3．5防汛責任制為加強領導，明確責任，切實做好2010年防大汛、抗大災的各項準備工作，根據《防洪法》、《防汛條例》和市防汛抗旱指揮部的有關規定，確定全鎮2010年千畝堤垸和小Ⅱ型水庫防汛責任人名單，鎮級幹部和鎮直機關單位聯繫鄉鎮定點負責堤垸、水庫名單，聯繫防汛責任區鎮級領導與鎮直機關單位聯繫鎮防汛責任人防汛工作責任制。鎮領導特別是防汛責任人必須切實擔負起責任，堅守崗位，認真履行職責。
4.預防與預警
4.1預防預警信息
氣象、水文是防汛抗洪的耳目。及時準確的雨水情和工情、險情、災情信息，是防汛指揮決策和組織抗洪搶險救災的關鍵條件。鎮防汛指揮部要落實雨水情監測責任體系，確保汛情信息暢通。
鎮水管站每天要定時根據氣象部門天氣預報向鎮防指傳遞雨情信息，定期提供中、長期天氣趨勢預測。遇有重要天氣，要及時加密測報，根據情況緊急分析會商。鎮水管站完善水文預報方案，做到及時準確安全的測報洪水，按照水文預報規定向防汛部門發佈洪水預報和水情報汛。當江河洪水達到設防標準時，要加密測報每一小時測報一次。
要建立嚴格的洪澇災情和險情報告制度。洪澇災害發生後，鎮防汛部門必須在第一時間逐級迅速上報洪澇災情和工程險情報告。同時，按照規定在災害發生24h，把洪澇災情統計簡表逐級報告。
4.1.1氣象、雨水情收集、彙報制度
①及時瞭解、準確掌握雨情、水情，定時定點收集，做好統計分析工作。做好中短期雨情水情預報和每天雨水情彙報。
②對災害性氣象、水文氣象，應加強縱、橫向聯繫，主動通報。
③發生暴雨洪水或出現其它災害性天氣，應立即收集雨情、水情和災情並及時上報。
④堤防進入警戒水位，逐日填報堤垸水情表和內湖水位表。
4.1.2險情彙報、登記制度
①及時搞好各類水利工程的清隱查險工作，發現險情分類登記造冊，逐級上報。
②水利工程發生較大險情，應及時報告並迅速組織除險。重大險情和工程事故應查明原因，並寫出專題報告。
③水利工程發生險情需要上級派潛水員和專家搶險時，按《防汛搶險隊伍調度規程》的要求和程序辦理。
④每年汛後提出險情處理意見。根據先急後緩的原則，分項列出當年急需處理的病險工程，對暫時無力解決的工程，鎮防汛指揮部落實臨時度汛方案和搶險措施。
4.1.3潰垸垮壩彙報、登記制度
①千畝堤垸和小Ⅱ型水庫在失事後12h內上報。
②垮壩失事後應及時掌握羣眾安全轉移、安臵以及工程搶護、恢復等情況。
③及時填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統計表，並用書面形式總結工程失事經過、原因和損失情況。
4.1.4洪澇災害彙報登記制度
①洪澇災害發生後，應及時彙報災害情況，並密切注視災情發展變化，隨時上報災情和抗災動態。
②洪澇災害統計上報時間分為時報、月報和年報。時報在發生災害後及時核實上報。
③發生洪澇災害時，要及時填報抗洪情況統計表（上防汛勞力後每日一次）、排漬情況表（發生漬災後每日報一次）。
④及時用電話、傳真、網絡、簡報、專題報告、照片、錄相等方式反映情況。
4.2預警級別劃分
按照突發公共事件嚴重性和緊急程度，預警級別分為四級：一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級），對應顏色分別用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
當符合下列條件之一時，進入Ⅳ級（藍色）預警：
（1）局部地區日降水量超過100毫米；
（2）遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位，但預報將不超過保證水位，堤垸無潰垸性嚴重險情。
（3）水庫水位超過汛期限制水位，溢洪道開始溢洪，但出庫流量不會超過下游河道安全泄量，預報庫水位會繼續上漲。
符合下列條件之一時，進入Ⅲ級（黃色）預警：
（1）局部地區連續日降水量超過100毫米，或發生連續日降水量大於50毫米的集中性降雨天氣；
（2）遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位，且預報將超過保證水位，堤垸無潰垸性嚴重險情；
（3）水庫水位超過防洪高水位，出庫流量接近下游河道安全泄量，且預報庫水位會繼續上漲。
（4）氣象部門預報強熱帶風暴、颱風將嚴重影響我縣，併發出緊急警報。
符合下列條件之一時，進入Ⅱ級（橙色）預警：
（1）區域性連續日降水量超過100毫米，或日降水量超過150毫米；
（2）遜畢拉河及沾河水位超過警戒水位，千畝堤垸出現潰垸性嚴重險情；
（3）遜畢拉河及沾河水位超過保證水位，並預報還會上漲。
（4）水庫出現超設計水位洪水；水庫出庫流量超過下游河道安全泄量，嚴重危及沿線城鎮安全；水庫出現險情。
符合下列條件之一時，進入Ⅰ級（紅色）預警：
（1）區域性連續日降水量超過150毫米，或日降水量超過200毫米；
（2）遜畢拉河及沾河水位超歷史最高實測水位；
（3）水庫出現超校核水位洪水，嚴重威脅下游安全；
（4）水庫出現重大險情，並危及公共安全；
（5）重點在建水利工程遭遇超標準洪水等險情，並危及公共安全；
小Ⅱ型水庫及千畝堤垸基本情況見附表1和附表2。當達到Ⅱ級（橙色）和Ⅰ級（紅色）預警級別時，鎮防汛抗旱指揮部辦公室立即向鎮防指領導報告，並填寫應急預案啟動審批表，經鎮防汛指揮部領導審核後，啟動響應程序。同時，鎮防指向縣防指、鎮委、鎮政府、鎮防指成員單位和有關鎮防汛指揮部通報有關情況，必要時向社會公眾公佈有關信息和防範措施。
4.3預防預警行動
鎮防汛辦應及時向市氣象、國土等部門瞭解極端災害性天氣、實時降雨及地質災害及預警等情況，並預測災害將對區域內的羣眾生命財產造成的威脅和損害程度，同時提出應急參考意見。
鎮防汛指揮部辦公室接到預警信息後，及時進行情況綜合，提出洪水預測意見，研究分析可能致災的程度，並提出初步行動對策，將情況及時向指揮長報告，同時上報縣委、縣政府、縣武裝部。指揮長視情況召集防汛會商會，決策行動方案，發佈指示和命令。
鎮防汛指揮部辦公室要充分利用並不斷完善已建成的防汛指揮系統，保證資源共享、運轉正常、指揮有力。
4.4主要防禦方案
4.4.1江河洪水防禦方案：根據遜畢拉河及沾河所在的江河防洪預案及相應的洪水調度方案，制訂保護區範圍內不同量級江河洪水的防禦對策、措施和處理方案，及相應的洪水調度方案。其中超標準洪水的防禦方案應明確社會動員、羣眾轉移安臵等具體措施。此外，還針對由於堤防決口、水閘垮塌、水庫潰壩等造成的突發性洪水，制定相應的洪水防禦方案。具體的防禦方案見各堤垸防洪預案。
4.4.2暴雨漬澇防禦方案：制定不同量級暴雨及其地區組合條件下，鎮域漬澇的防禦對策、措施和處理方案，包括應急排水、交通臨時管制與疏導、工程搶修以及重要保護對象的防雨排澇方案等。
5.應急響應
5．1應急響應的總體要求
5.1.1按照洪澇災害的嚴重程度和範圍，將應急響應行動分為四級
5.1.2進入汛期，各級防汛抗旱指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，加強洪水災害管理，並根據不同情況發出Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級預警，啟動相關應急程序。
5.1.3鎮人民政府和鎮防指負責事關全局的水利、防洪工程調度；其他水利、防洪工程調度，由鎮人民政府和防汛指揮機構負責，必要時視情況由上一級防汛指揮機構直接調度。鎮防指各成員單位應按照指揮部的統一安排和職責分工，做好相關工作，並及時報告情況。
5.1.4洪澇災害發生後，應按照分級負責的原則，由鎮政府和防汛抗旱指揮機構負責實施轄區內的抗洪搶險、排澇、減災和抗災救災等方面的工作。
5.1.5洪澇災害發生後，由鎮防汛指揮機構向鎮政府和上級防汛指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發事件，可越級上報，並同時報上一級防汛指揮機構。任何個人發現堤防、水庫發生險情時，應立即向有關部門報告。
5.1.6對跨區域發生的洪水災害，或者將影響到鄰近行政區域的突發事件，在報告鎮人民政府和上級防汛指揮機構的同時，應向受影響地區的防汛指揮機構通報情況。
5.1.7因洪水災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等發生災害，鎮防汛指揮機構應組織有關部門全力搶救和處臵，採取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止發生或衍生災害的蔓延，並及時向鎮政府和上級防汛指揮機構報告。
應急響應的主體為鎮防汛指揮部。
5.2應急響應分級與行動
Ⅳ級響應：響應主體為鎮防汛指揮部。沿堤穿堤建築物關閉，洲灘物資、人員及時轉移，防汛隊員上堤巡查，水利部門和工程管理單位做好險情處理。同時，鎮防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業的防汛救災工作；視汛情及發生區域增派人員分赴各自防汛責任區，指導、協助所分配責任區的防汛抗洪、搶險救災工作。
Ⅲ級響應：對於重點垸、小Ⅱ型水庫及其餘堤垸、山塘、河壩響應主體為鎮防汛指揮部。水庫、河壩、堤防等各類防汛工程啟動運用，立即組織專家進一步分析研究暴雨、洪水等可能帶來的影響或危害，分析水利工程險情狀況，提出處臵意見，部署抗洪搶險及應採取的緊急工程措施和重大險情搶護的物資器材及至人員調配時的應急措施，協調、加強水庫和各類防洪工程的調度運用。鎮防汛指揮部視汛情不定期召集有關成員單位會商，研究抗洪救災對策，發佈指示和命令。鎮防汛指揮部各成員單位按照各自職責做好本行業的防汛救災工作；視汛情迅速增派人員分赴各自防汛責任區，指導、協助所分配責任區的防汛抗洪、搶險救災工作。
在緊急防汛期，鎮防汛指揮部有權對壅水、阻水嚴重的橋樑、引道、碼頭和其他跨河工程設施作出緊急處臵。鎮防汛機構有權在其管轄範圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定採取取土佔地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防汛指揮部的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
5.3主要應急響應措施
5.3.1 Ⅳ級響應行動
（1）由鎮防指辦公室提出Ⅳ級響應行動建議，鎮防指辦公室主任決定啟動Ⅳ級響應程序，並報分管副指揮長。鎮防指辦公室主任主持會商，作出相應工作安排。嚴格執行值班制度，密切注意汛情、水情和災情的變化，加強防汛工作的具體協調和指導，抓好重點工程調度，並將情況上報鎮委、鎮政府領導。
（2）鎮防汛指揮機構，按照鎮防指辦公室的具體安排和分管權限，調度水利、防洪工程。按照預案，做出相應佈防、搶險，並將工作情況上報鎮防指辦公室。
5.3.2 Ⅲ級響應行動
（1）由鎮防指辦公室提出Ⅲ級響應行動建議，分管副指揮長決定啟動Ⅲ級響應程序。分管副指揮長主持會商，並坐鎮指揮，作出相應工作部署，加強防汛工作的指導，並將情況上報鎮委、鎮政府主要領導和縣防汛抗旱指揮部。鎮防指辦公室加強值班，掌握情況，搞好協調、督導和重點工程調度。鎮防指應派出專家組和工作組分赴一線幫助指導防汛抗災工作。在鎮廣播站發佈《汛情通報》。
（2）鎮防汛指揮機構的負責同志主持會商，具體安排防汛工作。按照分管權限，調度水利、防洪工程。根據預案，組織布防、搶險或組織防汛，派出工作組到一線具體幫助防汛工作，並將防汛的工作情況上報鎮防指，並由鎮防指上報縣防汛總指揮部辦公室。
（3）鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位按照分工做好防汛和抗災救災工作。鎮民政辦及時組織救助災民。鎮衞生院組織醫療隊赴一線開展衞生防疫工作。鎮防指相關成員單位應根據需要，主動對口落實任務，為防汛排憂解難。
5.3.3 Ⅱ級響應行動
（1）由鎮防指辦公室提出Ⅱ級響應行動建議，鎮防指主要領導決定啟動Ⅱ級響應程序。鎮防指指揮長主持會商，副指揮長協助坐鎮指揮，作出相應工作部署，並向鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮民政辦、鎮人武部相關責任領導作出通報。鎮防辦負責人帶班，增加值班人員，隨時掌握汛情或旱情、工情和災情的變化，做好預測預報，加強協調和督導，搞好重點工程的調度。加強防汛工作的指導，在24小時內派出鎮防指成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱，並將情況上報縣防汛抗旱指揮部。不定期在鎮廣播站發佈《汛情通報》。
（2）鎮防汛指揮機構，可依法宣佈本鎮進入緊急防汛期，按照國家《防洪法》和湖南省實施辦法的規定，行使相關權力。防汛機構主要負責同志主持會商，具體安排防汛工作。增加值班人員，加強值班，按照分管權限，調度水利、防洪工程。根據預案，轉移險區羣眾，組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗災工作。受災地區防汛指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作。防汛指揮機構應將工作情況上報鎮黨委、政府主要領導和鎮防指。
（3）鎮防指成員單位應啟動應急響應，加派工作組分赴抗災一線，具體幫助防汛工作。鎮民政辦及時組織救助受災羣眾。鎮衞生院派出醫療隊赴一線幫助醫療救護。鎮防指其他成員單位按照職責分工，做好相關工作。鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位全力配合，做好防汛和抗災救災工作。
5.3.4 Ⅰ級響應行動
（1）由鎮防指辦公室提出Ⅰ級響應行動建議，鎮防指主要領導決定啟動Ⅰ級響應程序。鎮防指政委、指揮長主持會商，副指揮長協助坐鎮指揮，可依法宣佈全鎮進入緊急防汛期，召開鎮防指全體成員會議，緊急動員部署，強化相應工作措施，強化防汛工作的指導，並將情況上報縣委、縣政府和縣防汛指揮部，同時向鎮防指成員單位通報。鎮防指應在24小時內派工作組、專家組赴一線具體指導防汛工作。鎮防辦負責人帶班，增加值班人員，強化值班，隨時掌握汛情、工情和災情的變化，做好預測預報，加強協調、督導和事關全局的防汛調度。定期通過鎮廣播站發佈《汛情通報》。緊急時刻，提請鎮黨委、政府研究部署防汛工作，實行鎮委常委責任制，帶領工作專班分赴一線指導防汛工作。
（2）鎮防汛指揮機構，啟動Ⅰ級響應，可依法進入緊急防汛期，按照國家《防洪法》和湖南省實施辦法的相關規定，行使權力。防汛指揮機構的主要領導主持會商，坐鎮指揮，緊急動員部署防汛工作，同時增加值班人員，加強值班，掌握情況。按照分管權限，調度水利、防洪工程。根據預案，轉移險區羣眾，組織強化防守巡查，及時控制險情，或組織強化防汛工作。受災地區的防汛指揮機構負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區域組織指揮防汛工作，或駐點具體幫助重災區做好防汛工作。防汛指揮機構應將工作情況隨時上報鎮黨委、政府和鎮防指。
（3）鎮黨委、鎮人大、鎮政府、鎮民政辦、鎮人武部領導和鎮防指成員應率領專家組或工作組到相關責任區域駐守。鎮防指成員單位急事急辦，特事特辦，全力支持抗災救災工作。電力部門確保防汛用電需要。財政所為災區及時提供資金幫助。鎮防指辦公室為災區緊急調撥防汛物資。鎮交管站為防汛抗旱物資運輸提供保障。鎮民政辦及時組織救助受災羣眾。鎮衞生院及時派出醫療專班，赴各災區開展醫療救治和疾病防控工作。鎮防指其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。鎮防汛指揮機構和鎮防指成員單位應全力配合做好防汛抗災救災工作。
5.4應急響應的組織工作
5.4.1信息報送、處理
應急響應期間，鎮防汛指揮部要切實做好信息收集、傳輸、上報工作。
（1）雨水情收集、彙報制度。及時瞭解、準確掌握雨情、水情，定時定點收集，做好統計分析工作；對災害性氣象、水文信息，應立即做好縱、橫向聯繫，主動通報。特別要保持與暴雨中心區和重點病險工程等所在地防汛責任人的密切聯繫。
（2）險情彙報、登記制度。鎮防汛指揮部門要及時搞好各類水利工程的清隱查險工作，發現險情分類登記造冊，逐級上報。在正常值班情況下，由值班室在收到信息1小時內呈報技術組籤批，技術組隨時瞭解工程運行狀況、處險進展和險情變化情況。非常值班情況下，由值班室在收到信息時刻交由技術組辦理，值班室主動督辦跟蹤、反饋處理結果。對於確需上級提供支持的重大險情和其他異常情況，務必用書面材料呈報，並寫清楚有關的工程地點、工程類型、出險原因、存在困難以及請求支持的具體要求。
（3）洪澇災情彙報制度。洪澇災害發生後，鎮防汛指揮部門及時用報表、文字、圖片及錄相等各種方式彙報災害情況，並密切注視災情變化，隨時收集上報新的災情和抗災動態。
（4）潰垸垮壩彙報、登記制度。所有堤垸及水庫失事後，必須在2小時內上報；失事後應及時掌握羣眾安全轉移、安臵以及工程搶護、恢復等情況；及時填報堤垸潰決情況和水庫垮壩情況統計表，並用書面形式總結工程失事經過、原因和損失情況。
鎮防汛指揮部對上報的各類信息，及時給予必要的分析和反饋，並按相關要求做好共享，擬發新聞通稿，搞好新聞宣傳報道工作。
防汛通訊系統由數字微波通信網、數字程控交換網、超短波移動通信網組成。
鎮防指領導、成員單位和縣直相關部門負責人、聯繫人的手機、辦公電話、住宅電話，鎮防汛指揮部辦公室已編印成冊。鎮防汛指揮部及成員單位在應急響應期間實行24小時值班制度。在汛情特別嚴重，手機無通訊信號的邊遠地區，必要時，可由電信部門架設臨時通訊設備設施，確保鎮領導防汛應急調度通訊聯絡需要。
5.4.2指揮和調度
現場應急指揮和調度由鎮人民政府統一領導，鎮防汛指揮部具體調度和組織實施。
指揮決策主要採取會商會議的形式作出，會商程序一般為：根據市氣象部門提供天氣變化分析和降雨預報，鎮防辦綜合上級及各地水雨情信息進行洪水預報分析及洪水調度分析，水利部門提供險情分析及處理方案，最後由指揮長做出決策，發佈指示和命令。
5.4.3羣眾轉移和安全
大壩、堤垸等發生重大險情時，防汛部門和工程管理單位依據特大洪水防禦預案，迅速發出轉移、撤離警報，鎮人民政府和村組組織下游羣眾沿事先確定的'轉移路線轉移到安全區。
5.4.4搶險與救災
水庫、江河堤防、水閘、泵站、輸水渠道或管道等水利基礎設施發生重大險情時，防汛部門要組織協調鎮域內有關部門及時向下遊可能受洪水威脅的地區發出警報並做好羣眾轉移工作；迅速組織隊伍搶險，力爭避免垮壩、堤防決口、垮閘等惡性的事件發生。
每年汛前各地必須組織好防汛隊伍。
①巡邏隊
由熟悉當地情況並具有防汛經驗的人組成，汛前登記造冊。汛期負責轄區內防洪工程的巡查，及時發現險情，及時分析，並將情況上報鎮防汛管理部門。
②守護隊
由熟悉當地情況並具有防汛經驗的人組成，汛前登記造冊編成班組。汛期負責水庫、堤防工程的穿堤建築物以及重點險工險段的防守，密切注視汛情的變化，注意觀察險工險段的運行狀況，並作好詳細記錄，出現險情及時上報。
③搶險隊
搶險是搶護工程設施脱離危險的突擊性活動，關係到防汛的成敗。汛前，由羣眾防汛隊伍選拔有搶險經驗的人員組成搶險隊。汛期發生險情時立即抽調組成的搶險隊員，配合專業隊投入搶險。
5.4.5安全防護和醫療救護
各類應急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護裝備。
搶險應急各類救生、防護裝備由鎮防汛部門就近調撥，必要時鎮防汛指揮部調撥。鎮民政辦、衞生院要協助鎮政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。
對於因水利工程垮壩、決口等引起的大量災民，鎮防汛部門組織協調民政等部門實施緊急安臵救助。
5.4.6社會力量動員與參與
進入緊急防汛期，鎮防汛指揮部門根據汛情發展，通過防汛會商決策後，報請鎮人民政府批准發佈動員令，動員政府直屬各單位、防汛指揮部成員單位和社會各部門全力支持抗洪救災工作，可以動員調用各類機動搶險隊、專業搶險隊、羣眾性搶險救護隊伍及民兵預備役等社會力量。
進入緊急防汛期，鎮防汛指揮部報請鎮人民政府批准發佈動員令，有權調撥交通、電力、通信等各類社會力量參與抗洪。
5.5應急響應結束
當氣象條件好轉、江河（湖）幹流控制站水位退出警戒水位，威脅公共安全的重大險情得到有效控制時，由鎮防汛指揮部辦公室填寫應急結束審批表，經鎮防汛指揮部領導審核後，宣佈應急狀態解除。
6.應急保障
6.1通信與信息保障
由鎮電力、電信、移動和郵政部門共同負責，組織指揮災區電力、通信等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。
6.2搶險與求援保障
重大洪水應急物資包括編織袋、編織布、砂卵塊石、搶險照明設備等搶險物料和橡皮船、衝鋒舟、救生衣、救生圈等救生器材，鎮年儲備定額為按照防汛物資儲備定額編制規程(SL298-2004)和省防汛物資儲備標準的要求進行儲備。
鎮防汛應急物資由鎮防辦委託縣水利器材服務部儲備管理，調度權屬縣防汛抗旱指揮部。
防汛應急物資調用原則：先近後遠，滿足急需，先主後次。
鎮防汛物資管理辦法見附件1，鎮防汛物質儲備情況見附表4。本預案所指各類應急隊伍包括：民兵預備役，鎮防汛部門組建的各類專業及羣眾性搶險隊伍。在緊急時期，由鎮防汛指揮部對各類應急隊伍進行調配。
緊急避難場所保障：水利建設部門應針對各地不同情況，做好安全區、安全台、安全樓等緊急避難場所的規劃和建設。發生潰垸、潰庫險情後，大量災民就近安臵在學校、廣場等場所。
鎮防汛指揮部防汛搶險技術組指導防汛工作，見防汛搶險技術工作制度。鎮防汛指揮部辦公室加強信息系統建設。
6.3供電與運輸保障
供電保障由鎮供電所負責調配防汛、排澇的供電負荷；負責防汛搶險、排澇、救災的電力供應和設備搶修。
交通運輸保障由縣鎮交管站具體負責救災應急交通運輸工作，負責轉移災民和財產所需的車輛、船隻等交通工具，組織救災物品的運輸。在緊急時期，由鎮防汛指揮部交通運輸組負責交通運輸保障，見交通運輸工作制度。
6.4治安與醫療保障
治安保障由鎮派出所具體負責指導和協助災區公安機關維護治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
醫療衞生保障由鎮衞生院具體負責災區防病治病和衞生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衞生監督工作，報告、發佈疫情信息，負責疾病防治經費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。
6.5物資與資金保障
物資保障：防汛物資、設備歸口防汛辦管理，按照分級負責的原則逐級分配下達，國家統配的防汛物資、設備，由鎮防汛辦向縣防辦提出申報計劃，物資申請批准到位後，鎮防汛辦擬定下達計劃。鎮民政辦、鎮衞生院、鎮農業辦負責救災物資供應。管好國家和地方儲備糧、油，保證災民糧食、油供應；組織救災藥品供應；做好與災民生活相關的急需品等救災物資的儲備和供應工作，保證災區現場物價穩定。
資金保障：由鎮防汛指揮部、鎮財政所具體負責救災計劃制定和經費的預算、下撥。把救災工作納入國民經濟和社會發展計劃，做好年度預算，增加救災投入，做好救災經費下撥工作，保證救災款及時到位。
特大洪水的防汛應急資金由鎮防汛指揮部、鎮財政所向縣防指申請。 6.6社會動員保障
進入防汛緊急期，由鎮防汛指揮部報請鎮人民政府批准後發佈動員令，各類社會力量及團體須根據抗洪救災的需要服從指揮，聽從調度。
6.7宣傳、培訓和演習
鎮防汛指揮部門要結合本鎮實際情況，採用多種方式，積極主動做好各類防汛避災、自救、互救知識及相關法律法規的宣傳工作。對於從事防汛指揮的各級領導、應急管理和救援人員要定期進行專業基礎知識培訓。鎮防汛指揮部要協助、指導當地民兵預備役人員及各類搶險分隊，每年汛前組織實戰演習。
7.後期處置
7.1災後救助
發生洪災後，社會各界、個人或國外機構捐贈的資金、物資等由鎮人民政府或鎮民政辦接收、管理，用於全鎮救災。捐贈給鎮上的資金和物資等，由鎮人民政府或鎮民政辦接收、管理，用於全鎮救災。募捐電話、監督電話及賬號在鎮級媒體上予以公佈。救災工作實行行政首長負責制和分級分部門負責制。鎮民政辦核實災情，按照受災程度和救災原則，安排重災區羣眾一定的救濟補助。鎮政府在政策範圍內給予特大受災區羣眾減免或減少上交、税收等；在恢復生產、開展生產自救時，給予政策優惠。
7.2搶險物資補充
在緊急防汛期調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束後，應當及時歸還和結帳；造成損壞或無法歸還的，按照國家有關規定給予適當補償或者作其他處理。取土佔地、砍伐林木的，在汛期結束後依法向有關部門補辦手續；有關鎮人民政府對取土後的土地組織復墾，對砍伐的林木組織補種。
7.3水毀工程恢復
7.3.1對影響當年防洪安全和鎮供水安全的水毀工程，應組織突擊施工，儘快修復。屬於工程量大的水毀恢復項目，分級列入基建計劃，防洪工程應力爭次年洪水之前恢復主體功能。 7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信等基礎設施，按照部門職責，儘快組織修復，投入正常運用。
7.4災後重建
各相關部門應儘快組織災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7.5保險與補償
鎮人民政府在全鎮範圍內逐步實施受災保險制度，有條件的地方先期開展受災保險試點，逐步推廣，災情發生後，各保險公司視投保情況深入災區現場查勘理賠。
7.6調查與總結
鎮防汛指揮部辦公室起草通報文稿（內容包括雨、水、災情及抗洪行動、經驗教訓等方面），並填寫應急情況通報審批表，經防汛指揮部領導審核後，向相關單位發佈。
應急情況通報審批表見附件8。
鎮防汛指揮部辦公室每一次洪水過程的雨水情、災險情、抗洪行動進行調查分析，開展後果評估，各組提交所負責工作的評估報告，由鎮防汛辦統一歸口管理。
8.附則
8.1名詞術語定義
①暴雨：24小時降雨量超過50毫米的降雨。
②山洪：山洪是指由於暴雨、冰雪融化或攔洪設施潰水等原因，在山區（包括山地、丘陵、崗地）沿河流及溪溝形成的暴漲暴落的洪水及其相伴發生的滑坡、崩塌、泥石流的總稱。
③泥石流：是山區溝谷中，由暴雨、冰雪融化等水源激發的、含有大量泥沙石塊的特殊洪流。
④警戒水位：警戒水位是指江河漫灘行洪，堤防可能發生險情，需要開始加強防守的水位。
⑤保證水位：保證水位是指堤防及其附屬工程安全擋水的上限水位，堤防的高度、坡度及堤身、堤基質量已達到規劃設計標準的河段，其設計洪水水位即為保證水位。
⑥蓄洪垸：為了防止洪水成災，用來儲存河道超額洪水的堤垸。
⑦洪水預報：根據每次暴雨資料及有關水文氣象信息，對暴雨形成的洪水過程進行預報稱暴雨洪水預報。它包括流域內一次暴雨的徑流量（稱降雨產流預報）及其徑流過程（稱流域匯流預報）。預報項目一般包括洪峯水位或洪峯流量及其出現時間、洪水漲落過程及洪水總量。
⑧洪水調度：運用防洪工程設施，在時間上、空間上重新調節安排江、河、湖、海的洪水量及其水位。在防洪調度中，應充分考慮防洪工程調度規劃的要求和洪水特性及其演變規律。
⑨水庫設計水位：水庫遇大壩設計洪水時，在壩前達到的最高水位。
⑩水庫校核水位：水庫遇大壩校核洪水時，在壩前達到的最高水位。
⑾防汛會商：由防汛抗旱指揮部領導主持、參與的防汛工作調度、決策會議。參與部門和人員有水行政主管部門、水文、氣象、電力、交通等相關部門及防汛技術專家組成員等。會議主要議題是就當前抗洪搶險工作的指導思想、方針、政策、措施等重大問題進行研究部署。 ⑿洪水等級劃分：一般洪水，重現期小於10年；較大洪水，重現期為10-20年；大洪水，重現期為20-50年；特大洪水，重現期大於50年。
8.2預案管理與更新
本預案應根據社會經濟發展狀況、防洪工程體系建設情況等的變化予以適時的更新，由鎮防汛指揮部組織，其主辦機構為鎮水管站，協辦單位為鎮武裝部、鎮民政辦、鎮農業辦、鎮衞生院等。
8.3獎勵與責任追究
鎮人民政府對在抗洪搶險工作中做出突出貢獻的集體與個人予以獎勵。
對於在抗洪搶險中做出突出貢獻的集體與個人，由鎮直相關單位和鎮防汛指揮部辦公室申報，經鎮防汛指揮部審查後由縣人民政府給予表彰或獎勵。對在抗洪搶險中作出突出貢獻的部隊、集體和個人,由鎮防汛指揮部、鎮武裝部統一協調、審查,報請鎮人民政府予以獎勵。
對於不認真履行職責，工作不力，玩忽職守，造成嚴重災害損失者，根據情節輕重，給責任人警告、記過、降級或者撤職處分；造成嚴重後果、社會影響特別惡劣的，依法追究刑事責任。
8.4預案解釋部門
本預案由鎮防汛指揮部辦公室負責解釋。
8.5預案實施時間本預案自公佈之日起實施。
災害應急預案10
為及時有效地開展抗洪救災工作，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民羣眾生命財產安全和社會穩定，保障經濟社會持續穩定發展。根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、等法律法規和有關規定製定本預案。
1、工作原則
（1）樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，確保人民羣眾生命財產安全。
（2）防汛工作實行院長負責制，統一指揮，分級分部門負責。
（3）以防洪安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合，不斷提高防汛抗洪的水平。
（4）堅持依法防汛抗災，實行公眾參與，部門協調配合，積極參與和支持抗洪救災工作。
2、應急指揮體系及職責
1）衞生院設立防汛抗洪領導小組，負責醫院域內的洪水災害應急工作。
組長：李國高
副組長：曾祥潤
成員：葛大明、萬伯祥、周雄英、各村鄉村醫生。
在區黨委、區政府、區衞生局及鎮黨委、鎮政府的領導下，負責組織全院重大洪水災害的抗洪救災工作；傳達貫徹上級防汛指揮部對抗洪救災工作的指示；根據汛情變化研究抗洪救災對策並組織實施；負責重大防汛經費、物資的安排使用與管理；組織收集、評估、核查和上報災情；開展防汛抗洪以及轉移安置、災後救助和災後恢復生產、重建家園；制定和落實災區疾病防治方案，並組織實施；負責向災區派遣疫病防治隊和醫療隊；負責制定救災防病所需醫藥器械計劃等工作。
2）衞生院成立洪災醫療救治小組，負責洪水災害後的醫療救治工作。
組長：曾祥潤
成員：葛大明、文健、陳名儒、林珊、萬伯祥、蔡承志、葛朝平、張戀、譚方霞、各村鄉村醫生。
救治小組做好急救藥品、物品的準備，隨時處於應急狀態，租用一車輛作為急救車，急救電話保持24小時暢通無阻。
3）衞生院成立消殺小組，負責災後消毒滅菌及防疫的工作。
組長：周雄英
成員：葛達明、文健、林珊、葛朝平、曾曉川、各村鄉村醫生。
4）衞生院成立物資儲備小組，負責物資儲備工作。
組長：郭曉玲
成員：曾德俊
物資儲備組要做好各類急救藥品和器械的儲備工作，隨時供應醫療救治組及消殺組的各類醫療急救物資。
5）衞生院成立信息組，負責組織收集、核查和上報災情的工作。
組長：葛大明
成員：範承宗
信息組要做好各類災情信息的收集整理和統計工作，並及時上報相關部門。
3、預防和預警機制
洪澇災情發生後，及時向各級防汛指揮機構報告洪澇災害情況，主要包括災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及羣眾財產、基礎設施等方面的損失。不得誇大或虛報、瞞報。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發生後2小時內。
4、應急響應
按洪澇災害的嚴重程度和範圍，將應急響應行動分為四級：IV級（一般）、III級（較大）、II級（重大）和I級（特別重大），顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。實行24小時值班制度。所有人員手機24小時開機待命。如果接到通知後不到位，將追究相應法律責任。因洪水災害而衍生的'疾病流行、交通事故等次生災害，應組織相關部門全力搶救和處置，採取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，並及時向同級人民政府和上級防汛指揮機構報告。
6、指揮和協調
現場應急指揮和協調由領導小組統一領導、協調和組織實施。出現洪水災害後，防汛領導小組立即啟動應急預案，及時收集、掌握相關信息，上報事態的發展變化情況。
7、應急處置
各類應急工作小組、搶險救援人員必須配備必要的設備。協助當地政府做好災民的生活救助、疾病控制工作。
8、應急保障
負責災後防病治病和衞生防疫工作，組織開展疾病預防控制、醫療救護和衞生監督工作，報告、發佈疫情信息，負責疾病防治經費、藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。
災害應急預案11
一、特點
暴雨不以人的意志為轉移，如果控制不當，極易形成水災，給國家財產造成重大損失，甚至引起人身傷亡事故。因此，下暴雨時，做好防洪工作極為重要。
二、危險因素
1、連降暴雨。
2、排水溝不通暢。
3、庫房破損，沒及時維修。
4、庫房地基不合理，外高內低。
5、防汛設備不齊全。
三、對策措施
1、各單位成立防汛突擊隊，下暴雨時各隊員隨時待命。
2、每年雨季來臨前，行政保衞科組織人員做好排水溝的清除淤泥工作。
3、經常檢查庫房，發現破漏，及時組織人員維修。
4、提高庫房地基，或在雨季到來之前，用沙袋墊高庫房門口。
5、準備齊全防汛設備、工具，使其處於隨時能用狀態。
6、下暴雨期間，各單位要保證24小時有人巡查，發現險情及時通知人員搶救。
六、評審、修訂
暴雨、洪澇災害發生後，行政保衞科應對應急預案進行評審，必要時對應急預案進行修訂。
編制：行政保衞科
審核：批准：
暴雨洪澇災害應急物資清單
油漆、油脂存放區應急物資清單
災害應急預案12
一、總則
自然災害事故應急預案是災害事故發生後，對校園受災、師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用於洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹及暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等應急救助反應。
二、災害救助應急機構
成立校自然災害救助工作領導小組，指導全校救災工作。
組長：
副組長：
組員：
三、工作目標
1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。
2、完善自然災害事故的報告網絡，做到早預防、早報告、早處置。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。
四、工作原則
1、預防為主，常備不懈。經常宣傳自然災害事故的預防知識，提高學校和師生的安全保護意識。加強日常檢查，發現隱患及早採取有效預防和控制措施，努力減小自然災事事故的損失。
2、依法管理，統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對自然災害事故的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對於違法行為，依法追究責任。在上級統一領導下，幼兒園成立自然災害事故應急處置領導小組，負責預防、指揮、協調、處理工作。
3、快速反應，運轉高效。建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發生自然災害事故，快速反應，及時高效地做好處置工作。
五、自然災害事故的預防
1、高度重視，切實加強對自然災害事故的領導和管理，定期開展專項督促檢查，發現問題及時採取整改措施。
2、經常性地對校舍、場地、圍牆、水溝、電線及樹木等建築開展自查，儘早發現問題，及時消除安全隱患。
3、在自然災害事故發生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、幼兒園增加投入，添置相關設備，加固易發生自然災害事故設施。
5、不亂拉臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開展火災自救、惡劣天氣自救逃生知識演習活動。
7、按規定使用和管理消防器材，制定幼兒園消防責任制度。
8、暴雨、地震、雷電、有毒氣體等惡劣環境，經請示上級同意，停止教學活動，通知家長配合接送幼兒放學。
六、自然災害事故的報告
1、幼兒園在暴雨、地震等自然災害期間，建立24小時值班制度，並設立和開通值班電話(7861598)。
2、嚴格執行幼兒園重大自然災害事故報告制度。對發生的.事故做到按程序逐級報告，並以最快的通信方式報告有關部門，確保信息暢通。
3、不隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
4、建立自然災害事故舉報制度。任何部門和個人都有責任向幼兒園報告自然災害事故的隱患，有權向上級反映情況。
七、自然災害事故的應急反應
根據自然災害事故的發生情況，結合幼兒園的特點，啟動相應的自然災害事故的應急預案，作出應急反應和處置。
保證組織落實，人力落實，財務落實，以最快、最高效的辦法處置事件，確保師生的安全。
1、園長或授權發佈緊急撤離、集中的命令，廣播室進行反覆廣播。
2、立即停止一切教學活動，所有在場教師參加救援和疏導。在上課時由各任課教師帶領學生按指定線路到操場集中，班主任立即到班，老師在確認沒有幼兒時最後一個撤離。
3、任課教師、班主任應按照消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒，地震、火災等其他災害發生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩定學生情緒，並引導幼兒轉移到相對安全區等待救援。
4、緊急撤離時，幼兒應停止一切活動，不得攜帶書包、迅速離開現場，聽從老師指揮，互想照顧，幫助弱小、有病的幼兒最先撤離。
5、門衞聽到廣播後立即打開大門，主任立即檢查通道是否暢通。
6、工作時間發生火災時，發現者除撥打電話119、110報警外，迅速報告幼兒園領導，園領導應立即指揮工作人員關閉電源;夜間值班人員發現發生火災時，要大聲呼救，立即打119、110報警電話，並報告學校領導。
7、發生漏水現象危及幼兒安全的應立即切斷水源(消防用水源除外)。
8、接到報警的人員應立即趕到一線，校園應急領導小組迅速作出反應。
9、除不可抗力的地震等自然災害外，人為引起的災害應保護好現場，協助公安、消防部門進行事故現場分析，查明原因。
10、協助相關部門作好善後處理工作。
災害應急預案13
一、總則
自然災害應急預案是災害發生後對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。
本預案適用於洪澇、冰雹、地震等自然災害發生後的應急救助反應。
二、自然災害應急機構
1、成立校園自然災害工作領導小組，指導全校救災工作。
組長：周振泉（校長）
副組長：尹曦翔（副校長）
成員：吳小文、李慧萍、張義智、史建華、
賀志斌、張國章、龍新華
工作人員：值班教師和其他所有教職工
三、災害應急領導小組工作職責和任務
1、任何人員發現災情後，要敢於承擔責任，首先做到及時控制險情，並立即報告組長或副組長。
2、組長或副組長接到報告後，必須第一時間趕到現場，並向教體局彙報災情和救助工作進展情況，負責處理校應急領導小組各項工作和日常事務。
3、到場人員必須聽從領導小組的統一指揮。
4、由組長或副組長聯繫民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
5、負責災後防疫和校園衞生整治工作，指定人員聯繫防疫部門進行傳染病的預防。
6、落實災後校園各項安全規範和措施，()總務處監督檢查災後學校飲水，食品衞生工作，並將檢查結果及時報組長或副組長。
7、組長或副組長組織教職工做好校園災後該做的工作。
8、保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災後值班紀律。
四、災情報告
校救災辦應密切注意氣象、地震和災害預報部門發出的災情預警。在自然災害發生後，校救災辦必須立即向教體局和縣救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發生時間、地點、範圍、程度、災害後果，救災工作和受災師生生活安排情況。
五、災害救助應急反應
1、救助領導小組進入工作狀態，研究確定救災工作事宜。
2、迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的'學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發放工作。
3、根據救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。
水湄國小安全領導小組
災害應急預案14
1事故風險分析
事故發生的可能性、危害程度及影響範圍：事故發生的可能性、危害程度及影響範圍，參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統計表》。
2應急處置基本原則
1）貫徹“安全第一，以防為主，防重於搶，有備無患”的方針，克服麻痺思想和僥倖心理，切實做到責任、措施<>落實。
2）以人為本，安全第一。應急救援工作要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害，充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨幹作用和職工羣眾基礎作用。
3）冬季“三防”、雨季“三防”工作要實行礦長負責制，各部門實行一把手負責制，分工協作，遵循局部利益服從全礦利益的原則，執行統一指揮。
4）全礦任何單位和個人都有自主保安的義務和監督的義務，提高警惕，自主保安，羣監羣治。
5）雷電災害防禦和應急處置工作堅持防災與救災並舉，以防為主的原則，做好災前預警、災中應急、災後恢復重建工作。
3應急組織機構及職責
3.1應急組織體系同綜合應急預案部分
3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分
4預防與預警
4.1危險源監控
4.1.1危險源的監控方式、方法
1)礦井安設降雨量電子觀測裝置和井下安全語音廣播系統，提高礦井緊急情況下應急處置能力。
2)雷雨天氣多發季節，調度值班人員要及時收集和記錄氣象部門的天氣預報情況。在夏季雷雨天氣多發期，要派專人定期巡視和檢查各種防雷電設施狀況，重點是對辦公樓、變電站、加油站以及通訊基站等極易受雷電的威脅的區域，發現問題及時通知應急小組採取相關措施，避免雷擊事故發生。
3）雨雪冰凍天氣多發季節，地測及調度值班人員要及時收集和記錄氣象部門的天氣預報情況。在冬季天氣多變，調度室每天通報天氣變化情況，並組織人員對重點區域的防凍防寒設施檢查，發現問題及時處理。如發現問題不能及時解決要及時向“三防”辦公室彙報，“三防”辦公室彙報根據情況組織人員全力搶修。
4.2預防措施
4.2.1洪澇災害天氣預防措施
1）調度室要結合礦井實際情況，制定適合本礦井調度人員便於操作的停產撤人實施細則。
2）調度室要加強值班，及時接收上級信息，及時預警。
3）在發生強暴雨天氣災害時，生產技術部（地測組）要加強對雨前、雨中和雨後各河水上漲情況的觀察，及時瞭解水情；生產技術部（地測組）及時向調度室提供水情信息。
4）調度室每天認真查看當地氣象台的天氣預報，及時掌握天氣變化情況，並隨時保持與上級部門的聯繫，加強監測，隨時掌握天氣情況。如發現險情要及時向礦值班領導彙報,並通知各單位人員進入戰備狀態，同時向煤業公司彙報防災、抗災情況。
4.2.2雷電災害天氣預防措施
1)做好防雷裝置的檢測和維護工作。首先制定防雷裝置檢查維護制度，切實加強日常檢查維護工作；
2)在雷雨季節前邀請具有防雷裝置檢測資質的市、旗防雷中心每年對礦的建（構）築物、變電站、計算機網絡、廣播電視線路、通訊和監控系統等防雷設施進行安全技術檢測，及時發現和排除防雷裝置故障，確保礦防雷設施狀態正常。
3)在夏季雷雨天氣多發期，要派專人定期巡視和檢查各種防雷電設施狀況，重點是對辦公樓、變電站、加油站以及通訊基站等極易受雷電的.威脅的區域。
4)做好搶險救災的一切準備工作。
4.2.3雨雪冰凍災害天氣預防措施
1）冬季來臨前應做好地面供暖和主、副井井口防寒防凍工作，並對整個供暖系統、設施進行全面檢修，認真檢查供暖設備的安全、運行狀況，做好值班人員、檢修人員的安排，定時巡查設備運行情況，發現問題及時處理，加大供暖鍋爐的檢修及供暖設備、閥門等設施的維護力度，對供暖管道進行保温。
2）冬季遇到雨雪天氣應嚴禁派地面車輛外出工作，如特殊情況必須經過主管礦領導同意才能安排，行駛的車輛必須安裝防滑鏈。
3）冬季遇冰雪天氣應及時派人清除工業場區路面上的冰雪，保證車輛行駛安全。
4.3預警行動
立即召集礦井汛期“三防”事故處理組織機構人員到指揮部（礦調度室）待命。
2)根據指揮部制定的方案，立即通知有關單位到崗搶險。
3)根據指揮部安排，通知集團公司、市縣有關單位，請求協助。
4)做好搶險救災的一切指示、指令、命令、彙報的記錄、錄音工作。
4.3.1預警條件
1）接到上級主管部門災害性天氣藍色、黃色、橙色預警信息和警報、紅色預警信息和緊急警報以及預警通知。
2）接到政府水利部門河湖水位、流量預警或上游水庫放水通知，設立的河湖水位、流量監測站點觀測數據超過臨界值。
3）雨量觀測站點觀測數據連續24小時超過50mm。
4）河湖堤岸存在重大險情，可能發生決口、漫溢等。
5信息報告程序
同綜合應急預案部分
6應急處置
同綜合應急預案部分
6.1應急處置措施
1)根據實際情況制定事故處理方案，積極採取措施組織有關單位進行事故處理工作。
2)根據災情區域，指派各地點搶險救災負責人和救災隊伍，立即到現場指揮搶險救災工作。
3)根據指揮部安排，立即組織人員到達現場，進行搶險救災工作。
4)井下人員按礦調度通知精神，組織好人員撤離準備工作，重要崗位人員不得擅自撤離崗位。
5)供應站要組織好物資供應工作，運轉隊、機電隊、通風準備隊、後勤等單位，按礦調度通知，立即將排水設備>、設施運、安到指定地點，車隊立即安排車輛進行物資調運工作。
6)機電管理部、機電隊要做好供電系統的檢查維修工作，保證搶險救災正常、安全供電，並對有危險的地面架空線路進行排查，防止觸電事故。
7)救護隊按指揮部的命令，組織隊員進行井上、下受災人員的搶救和探查工作。
8)各單位，各搶險地點的進展情況，隨時彙報指揮部。
9)搶險救災工作要本着先人後物、先井筒後其他的順序，確保人員和礦井安全。對主、副井、風井出入口等處，進行排水或用沙袋等物堵住。
10）當接到地方部門發佈橙色預警或紅色預警，礦及時發佈天氣預報及救災信息應立即進入應急期。礦屬各單位和人員應迅速進入應急狀態，機電管理部和信息組做好防雷設施工作。
11）由於雷電天氣致變電站供電線路故障時，生產指揮中心（調度室）迅速聯繫變電站值班人員，判斷故障線路並作出反應，首先恢復主要通風機正常供電，再根據《礦井突然停電事故預防與處理》的相應程序恢復其他供電。
12）劃定重點區域巡查。出現險情及時向生產指揮中心（調度室）彙報，並採取有效措施。
7應急保障
“三防”物資儲備在地面供應站庫房內，供應站人員負責管理，礦調度室負責調配領用。
災害應急預案15
根據《XX縣地震應急預案》的規定和要求，為保障地震災害發生後各項醫療衞生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我院對地震災害的應急反應能力和醫療衞生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民羣眾身體健康和生命安全,維護社會穩定,結合我院、實際,制定本預案。
(—)災情判斷
當發生有感地震時，可能出現房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯絡中斷、電梯停運，現場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。
(二)組織指揮體系
指揮長：XXX、XXX
副指揮長：XXX、XXX、XXX
成員：：XX、XX、XXX、XXX
集結地點：衞生院門前空地。
(三)醫療救護隊隊長：
副隊長：
成員：
（四）應急程序：
1、全體職工要樹立“災情就是命令，時間就是生命”的觀念，當有感地震或者破壞性地震發生後，醫院突發事件應急管委會人員必須以最快的方式趕到醫院，根據現場職務高低依次負責組織搶險救災。
2、醫院辦公室在地震發生後要立即向醫院突發事件應急管委會主任報告，並通知抗震救災搶救組。
3、抗震救災搶救組成員在地震發生後要立即到達現場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、屍體保管。
4、抗震救災物資（鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等）平時存放在後勤庫房“抗震救災專用架”備用。
(五)疏散程序
疏散方針原則：預防為主，措施得力，堅守崗位，履行職責，患者至上，遇震不亂，減少損失，避免傷亡。
1、指揮員立即到達指揮位置行使抗震救災指揮權。抗震指揮部位置：院內空地臨時指揮部。
2、總指揮抗震救災時在醫院的職務一一最高領導。
白天：院長、副院長，依次類推。
夜間：值班醫師、護士。
3、各病區醫務人員堅守崗位，穩定患者情緒，讓患者遠離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物，保護好頭部，就近躲在堅固的'牀下、桌子下或牆角，關閉空調、照明電源，保護好患者，防止發生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。
4、手術室醫務人員停止手術，堅守崗位，按急救處理原則用無菌物品保護傷口，防止感染，並將手術患者轉移至遠離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區，保護患者體位，使用簡易呼吸器，保證患者吸呼道暢通，靜脈通道暢通，地震停止，繼續實施手術。
5、對病房監護室的重症患者及術後患者，醫務人員應堅守崗位，穩定患者情緒，守候在患者牀前，做好患者心理護理，保證患者呼吸、血壓正常，靜脈通道通暢，對可能發生的情況，及時採取治療措施，最大限度地保證患者生命安全。
6、門診醫務人員立即停止各種檢查，堅守崗位，關閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、牀下及牆角處，防止砸傷。
7、財務人員立即將現鈔和支票鎖在保險櫃內，帶好鑰匙，鎖好門窗，就近隱蔽在安全區。
8、職能科室人員立即關閉電源，鎖好門窗，到達指定位置，接受指揮部的領導、調遣。
9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品，防止被盜、丟失，就近躲避在安全區，震後及時檢對，並將情況報指揮部。
10、節假日及夜間地震時，全體醫務人員接到通知後應迅速到達醫院，聽從指揮抗震工作。
(六)緊急疏散方式
1、住院病人及病房工作人員：
各病區經消防安全通道沿樓梯下至一樓後疏散至安全區。
2、門診病人及工作人員：
經消防安全通道沿樓梯下至一樓後疏散至安全區。
(七)震後措施
1、醫務人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。
2、醫務人員對本病區的患者逐一檢查、治療，病房主任將本病區地震中病人情況向主要領導彙報。
3、財務科人員及時核對賬目，向科長彙報，科長將賬目情況向院長彙報。
4、醫護人員除對住院患者實施救治外，還要承擔社會因地震受傷及其他患者的救治工作。
XX鎮衞生院
