防汛的應急預案(彙編15篇)
在平凡的學習、工作、生活中，保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故，為了將危害降到最低，總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案要怎麼編制呢？下面是小編整理的防汛的應急預案，歡迎大家借鑑與參考，希望對大家有所幫助。
防汛的應急預案1
為有效防禦災害性颱風、暴雨、洪澇、山洪等自然災害，規範防汛抗災程序，並積極開展防汛搶險救災工作，更好地貫徹執行"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，做好本村防汛減災工作，確保人民羣眾生命和財產安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案
1、基本情況
樓德鎮東營村位於樓德鎮東部，北緯117°21'53"東經35°52'36"，與樓德鎮的東嶺村毗鄰，全村面積228.3公頃，共400户1610人口。東營村地屬丘陵區。全村地勢東高西低。區域內溝壑縱橫，起伏較大，在加上氣候條件的變化無常，短時間的局部暴雨就很容易形成較大的徑流，洪災的防範難度較大。轄區內現有萬方以上塘壩兩座，分別為東溝塘壩和狼溝塘壩，其它小塘壩一座（村北塘壩），小河一條，屬魚鳥河支流。塘壩工程在歷年的防汛工作中都發揮着極其重要的作用。但是，由於這些工程修築時間長，建設標準低，再加上年久失修，大部分工程都不能正常高效地發揮作用，有的工程甚至處於帶病運行狀態，很難經的起大洪水大汛情的考驗，所以防汛形勢十分嚴峻。
根據當地實際摸底排查，確定本村易發災害點、重點防禦對象主要有四處，詳見村易發災害點分佈圖。
2、組織體系及職責
（一）東營村防汛應急工作組織及職責
1、領導組織成員
聯絡員：孫啟嶺（包村幹部）
組長：劉振院
組員：劉振防 薛玉廣 馬傳黨
2、工作職責
負責本預案的組織實施，履行以下職責：
（1）制定和完善本村的防汛應急預案，並組織預案演練。
（2）負責掌握本村的雨情、水情、災情、險情等動態信息，並及時上報。組織人員進行塘壩、河道、低窪處、地質災害隱患點等險工險段的監測巡查，並及時向村民發佈預警。
（3）落實上級工作指令，組織羣眾安全轉移與避險。
（4）負責應急搶險和災後損毀設施的修復與生產恢復工作。
（二）工作組成員與職責
1、監測預警隊
（1）組成成員：由山洪災害預警員、氣象預警員、雨量觀測員、河道塘壩巡查員、轉移隊、應急搶險隊、保障隊組成。
工作職責：負責對區防指、街道防指、氣象、水文、國土等部門各種信息的接收並及時轉報村的防汛情況，對本責任區水雨情進行觀測，對河道堤防等險情進行巡查，及時反饋信息，並按村防汛應急工作組織的命令發佈預警、報警信號；緊急情況下，監測人員可自行發佈預警、報警信號。
（2）具體工作人員及職責
山洪災害預警員：劉振防
工作職責：密切關注雨水情，主動了解雨量信息和向河道巡查員瞭解情況，及時將上級預警信息進行預警，險情重大或情況緊急時，立即通知本村各小組長預警，必要時直接向區防指、樓德鎮防指報告。
氣象預警員：薛玉廣
工作職責：負責雨量，氣象的觀測，並及時報告信息；當監測到的雨量及氣象災害達到一定指標時，立即通知本村各小組長預警；必要時直接向區、街道報告。
雨量觀測員：馬傳黨
工作職責：負責雨量的觀測，並及時報告信息；當監測到的雨量達到一定指標時，向預警員通報，情況緊急時，立即通知本村各小組長預警；必要時直接向區、街道報告。
河道塘壩巡查員：靳孝強 薛宗賢 薛宗春 佟恩長
工作職責：密切關注雨水情，接到預警時，應立即對河道進行巡查，在台風暴雨期間應進行加密巡查；巡查發現異常情況時，應及時向受威脅區域的羣眾發出預警信息；出現險情時，及時向村幹部報告，同時向辦事處和區防汛指揮部報告，同時，通知所負責的危險區的羣眾安全轉移。
2、轉移隊
組成成員：薛玉廣 劉振防 王聖蘭 馬傳黨 劉善菊
工作職責：負責做好人員轉移動員到户到人工作，組織羣眾按預定的線路轉移，並確保轉移途中的人員安全；做好轉移後羣眾、財產的清點和保護工作；對經勸導仍拒絕轉移的人員實施強制轉移。
3、應急搶險隊
組成成員：劉振橋 劉元明 靳順明 靳順偉 周吉國
工作職責：在工程出險需要搶險時，服從命令，開展轉移危險區域內的人員和財物工作，進行緊張有序地搶險救災工作。
4、保障隊
組成成員：康萬德 周長永 薛宗乾
工作職責：做好有關食品和生活用品的供應工作，按人定量的發放食品。
3、監測預警
（一）預警標準
當發生以下情況之一，應啟動預警：
1、緊急預警
（1）市、區氣象台發佈颱風、暴雨紅色或橙色預警時；
（2）區、街道兩級防指發佈Ⅱ級以上防禦應急響應；
（3）村工作組根據突發險情需發佈緊急預警時；
（4）村水利工程或地質隱患點發生重要險情時；
（5）本村監測數據達到危險時，根據水雨情趨勢需發佈緊急預警。
2、一般預警
（1）市、區氣象台發佈颱風、暴雨黃色或藍色預警時；
（2）區、街道兩級防指發佈Ⅲ級或Ⅳ級防禦應急響應；
（3）村工作組根據險情需發佈預警時；
（4）村水利工程或地質隱患點發生一般險情時；
（5）本村監測數據達到一般時，根據水雨情趨勢需發佈一般預警。
（二）信息渠道
東營村級防汛預警信息來源渠道：
1、上級通報（或發佈）給村需要預警的信息；
2、本村河道巡查員、氣象預警員等彙報的信息；
3、鄰村提供的信息；
4、廣播、網絡等其他途徑獲得的信息。
（三）預警程序
1、一般預警程序
上級需要預警的信息和本村各類巡查員、監測員提供的`信息，由村預警管理責任人（即村書記）決定部署本村的預警工作。一般情況，村預警管理責任人佈置預警員張貼預警通告或採用銅鑼、喇叭、電話、短信等方式進行預警，預警信息通知到各小組長。
2、緊急預警程序
當本村發生嚴重暴雨、洪水、險情時，預警員、各類巡查員立即向危險地區羣眾預警，或要求危險地區的小組長預警，同時向村預警管理責任人彙報，各小組長負責將預警信息通知到户。
4、應急響應
1、一般預警
及時將信息通知到所有村幹部和各小組長；外出幹部返回到村,村山洪防禦工作組成員上崗到位；加強全村的巡查和信息聯絡；通知危險地區的人員實行轉移或做好緊急轉移準備。
2、緊急預警
及時將信息通知到危險地區的村民；所有村幹部、各責任人馬上上崗到位；巡查員、預警員繼續加強巡查和發佈險情警報，及時向區、街道兩級報告汛情動態；危險地區人員實行梯度轉移；出現險情時，應急搶險隊投入搶險救災工作。
5、人員避險梯度轉移方案
防汛安全隱患人員視險情程度實行分二批轉移。轉移路線：東營村東部0.5公里處。對被轉移安置的災民，在村東山設置臨時安置點，支起臨時帳篷，在二十四小時內，保障隊應做好有關食品和生活用品的供應工作，按人定量發放食品，由村給予適當的補貼，不足部分由災民自行解決。
轉移人員由組長負責轉移通知和協助轉移對象轉移。轉移遵循先人員後財產，先老弱病殘人員後一般人員的原則。不服從轉移命令的人員採取措施強制轉移。轉移路線和安置地點的確定遵循就近、安全的原則。本村防汛安全隱患人員轉移安置方案見附圖。
（一）第一批人員轉移
第一批轉移的是最容易受到災害威脅的人員，原則上是居住在嚴重地質隱患點下方和極易遭受泥石流、滑坡點災害的人員。第一批人員（一、三、五組）轉移共49户133人。
（二）第二批人員轉移
第二批人員轉移對象是山洪災害防禦相對比較重要區域中的人員，即災情進一步發展時需要轉移的人員。原則上是居住在較嚴重危房和易受泥石流威脅的人員。第二批人員（二、四組）轉移共51户140人。
本村所有人員，在超常規汛情發生時，都應密切注意水雨情的發展和自身的安全，及時主動轉移到安全地區。
6、搶險救災
一旦發生險情，村委會在及時向街道或區防指報告的同時，各組長和緊急搶險隊應立刻投入救災工作，把被困人員迅速轉移到安全地帶，確保災區人民羣眾的生命安全，儘量減少財產損失。在緊急情況下，可以強制徵用和調度車輛、設備及物資等，調用倉庫儲備的麻袋、編織袋、木樁、鐵絲等防汛物資，迅速組織搶險，確保損失降到最低點。
7、保障措施
7.1防汛搶險物資
村中共儲備了救生衣10件、編織袋1000條、銅鑼1付、砂石料30立方米等防汛物質。 。
7.2防汛搶險隊伍
成立30人的應急搶險隊伍，隊長為劉振院，副隊長為劉振防。
7.3防汛應急預案的宣傳、培訓和演練
本預案經印製後按照一户一本進行發放學習，並用喇叭進行廣播宣傳，同時一年組織一次演練。
7.4交通、通訊、電力及醫療等保障
交通、通訊、電力及醫療等保障由街道防指及相關部門負責，對被毀壞的水、電、路通信等基礎設施，迅速組織力量進行搶修。洪災發生時，街道醫療組迅速組織防疫隊帶足醫療器械及防病藥品到災區，對災區人員做好防疫工作，防止疾病的流行蔓延,確保災區人民的身體健康。
7.5善後處置等措施
對可能造成新的危害的山體、建築物等，指揮部將安排專人監測防禦。危險解除後，因地質災害發生有滯後現象，村民必須在接到通知後，方可回遷並密切監視動態，繼續巡查3～5天，必要時請專家進行危險性鑑定，有發生新的地質災害隱患點應及時補充羣眾安全轉移預案，並上報街道辦事處，做到臨災救災有條不紊，沉着應對。
8、落實防汛責任制度
按照防汛工作實行行政首長負責制的要求，村書記負責本村的防汛工作，並層層落實防汛責任制。村與塘壩、河道巡查管理員簽訂責任書，明確雙方責任。
9、預案管理與更新
本預案由本村組織編制，經武寧辦事處審核後實施，並在每年汛期前修改完善到位。各成員分組包乾，做好各分組村民的危舊房屋、水庫、河道、塘壩、窪地、山洪溝等防洪安全重點區域的監督巡查工作，並按職責分工配合組織指揮好本村監測預警、搶險救災和轉移安置等工作。
防汛的應急預案2
為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防範，切實做好汛期安全工作，結合我園實際，特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責：
1、防汛搶險領導小組：
組長：...
副組長：xx
組員：...
2、防汛搶險領導小組工作職責：
總指揮：...(組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組：...(撥打報警電話，向上級及時通報險情)
疏散引導：...(幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數並上報)
警戒救護組：...(負責聯絡工作並組織受傷人員救治工作)
各班負責人：班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預案：
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，經過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的'防範災害本事。
2、加強檢查和防範工作，經常堅持學校交通、排水設施暢通，對學校資料易滑坡的地方逐點檢查，異常要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍牆體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患及時整改，防止安全事故發生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，預防幼兒園整體滑坡，發現安全隱患，立即將師生遷移，並及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情景及時向上級彙報。一旦發生險情和意外情景，採取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命，對幼兒園門前台階架空層下保健室、圖書室、科學發現室的設備做好轉移準備。發現異常，立刻整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態。
6、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發生。若因人力不可抗拒發生事故，負責人和現場人員及時採取有效的自救措施，同時報告上級有關部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項：
1、根據現場的實情，優先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，經過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、災情嚴重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理本事差，加強教師思想道德觀念教育，加強自身的安全措施和應急本事。在需要時要有勇於獻身的精神。
附：搶險救災突擊隊名單
隊長：
隊員：
防汛的應急預案3
為指導和規範全市各地住房城鄉（市）建設部門組織開展房屋使用安全、物業小區、加梯工地防汛防颱抗雪工作，最大限度降低自然災害造成的損失和影響，最大程度防範人員傷亡，確保居民生命財產安全，特制定本預案。
一、總則
（一）編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》和國家、省防汛防颱抗旱相關法律法規，以及《浙江省突發公共事件總體應急預案》《浙江省防汛防颱抗旱應急預案》《杭州市防汛防颱抗旱應急預案》等有關規定。
（二）適用範圍
本預案適用於本市行政區域內合法建設並投入使用的既有房屋、物業小區、加梯工地因汛期暴雨、颱風、暴雪等災害性天氣時的防範與應急處置工作。
（三）工作原則
堅持以人為本、安全第一，以防為主、防抗救相結合，統一領導、屬地管理、分級負責為主的原則。
二、組織指揮體系
（一）設立防汛防颱（雪）指揮部
市住保房管局設立防汛防颱（雪）指揮部（以下簡稱局防指），在市防汛防颱抗旱指揮部統一領導指揮下，負責統籌、指導全市房屋安全、物業小區、加梯工地防汛防颱（雪）及搶險救災工作。
局防指指揮長由黨組書記、局長擔任，副指揮長由分管副局長擔任。各處室及局屬各單位主要負責人為局防指成員。
局防指辦公室設在房屋安全處，辦公室主任由分管副局長兼任，辦公室常務副主任由房屋安全處負責人擔任。局防指指揮中心和值班室設在平海大廈622會議室，值班室電話（傳真）：略。
（二）局防指成員職責
1、局防指辦：組織、指揮防汛防颱（雪）和險情處置工作。研究制定防汛防颱（雪）政策和制度，完善防汛防颱（雪）工作機制和基層防汛防颱體系，及時掌握汛情、風情、災情，組織指揮救災搶險和災中、災後的恢復處置工作；按要求安排相關人員接受媒體採訪工作。
2、房屋安全處：負責局防指的日常工作，及時傳達上級指令，反饋有關情況，應急信息報送責任處室工作，協調局機關處室和局屬單位的防汛防颱（雪）應急工作，做好防汛防颱物資協調工作。督促、指導各地住建部門開展防汛防颱（雪）工作，收集統計各地災情。指導各地做好城鄉危舊房搶險排險、除險加固等房屋安全管理，收集統計各地危舊房屋搶險排險相關數據和人員安全轉移信息。
3、辦公室：負責接收、傳達市委市政府、市防指和上級住房城鄉建設部門防指文電、命（指）令；突發（緊急）事件應急情況綜合上報、值班領導安排和後勤保障工作。
4、物業處和物管中心：指導物業服務企業做好物業管理區域內的相關安全隱患排查，重點做好地下空間積水、高空墜物、供水管網凍結等風險隱患摸排和應急處置，協助屬地組織做好人員、車輛撤轉等應急搶險工作。
5、住保中心：負責督促指導各公共租賃住房搶險排險工作。
6、安全中心：負責為各類房屋搶險排險提供技術指導及支持，建立房屋安全突發事件應急監測和鑑定響應隊伍，指導和協調各地開展房屋安全鑑定檢測等工作；督促指導各地強化加梯工地安全管理工作。
7、租賃中心：負責指導各地及租賃房經營企業做好藍領公寓及租賃房的風險排摸及搶險排險工作。
8、研究中心：負責中心機房及應急網絡系統的保障工作和有關設施設備的維護管理工作。
9、房管發佈：負責應急災害輿情監測，負責做好媒體溝通接待、應急搶險工作的宣傳報道、信息發佈及向市委宣傳部報送緊急信息工作。
局屬其他單位：根據局防指統一安排，共同做好局防指佈置的防汛防颱（雪）防禦、搶險各項工作。
（三）各區、縣（市）住房城鄉（市）建設部門防汛防颱（雪）指揮部職責
在本級政府和防指的統一領導指揮下，落實上級住房城鄉建設部門、市住保房管局防指要求，做好本地區本行業雨雪、颱風災害的應對處置工作。做好災前預警、災中救援和災後恢復重建等各項工作。負責做好本地區本行業內災情數據統計上報工作。按規定做好應急信息報送工作。
三、事件分級和應急響應
按嚴重程度和影響範圍，洪澇台（雪）應急事件由低到高分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。
（一）事件分級與響應
1、一般（Ⅳ級）事件
（1）出現以下情況之一的'，為一般（Ⅳ級）事件：
①市氣象台發出颱風藍色預警信號。
②市氣象台發出暴雨藍色預警信號。
③市氣象台發出暴雪藍色預警信號。
（2）Ⅳ級應急響應行動
當收到市防指一般(Ⅳ級)事件響應預警時，各相關部門和單位根據預警信息，及時啟動預案開展工作，保持信息暢通，隨時瞭解掌握重點區域、重點房屋和重點隱患情況，並將情況及時報告局防指辦。根據需要，局防指辦每日17時向市防指報告工作動態。
2、較大（Ⅲ級）事件
（1）出現以下情況之一的，為較大（Ⅲ級）事件：
①市氣象台發出颱風黃色預警信號。
②市氣象台發出暴雨黃色預警信號，降雨導致區域積水影響交通等災情。
③市氣象台發出暴雪黃色預警信號。
（2）Ⅲ級應急響應行動
當收到市防指較大(Ⅲ級)事件響應預警時，局防指辦安排專人在平海大廈值班室24小時值班，局屬各單位要落實專人24小時值班。值班人員隨時掌握汛情（包括颱風、雨雪），併發布和收集信息，及時將汛情（包括颱風、雨雪）報局防指辦。局防指辦按要求每日7時、17時向市防指報告工作動態。
3、重大（Ⅱ級）事件
（1）出現以下情況之一的，為重大（Ⅱ級）事件：
①市氣象台預報熱帶風暴將正面襲擊我市，市氣象台發出颱風橙色預警信號。
②市氣象台發出暴雨橙色預警信號，降雨導致部分區域交通中斷等災情。
③市氣象台發出暴雪橙色預警信號。
（2）Ⅱ級應急響應行動
當收到市防指重大(Ⅱ級)事件響應預警時，分管領導到崗指揮，視情況召開局動員會；局防指辦安排處級幹部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班，局屬各單位由處級幹部及專人24小時值班。值班人員做好搶險的各項準備工作，隨時掌握汛情（包括颱風、雨雪），併發布和收集信息，及時將汛情（包括颱風、雨雪）報局防指辦。局防指辦每日7時、17時向市防指報告工作動態。
4、特別重大（Ⅰ級）事件
（1）出現或預報將出現以下情況之一的，為特別重大（Ⅰ級）事件：
①市氣象台預報強熱帶風暴、颱風將正面襲擊或嚴重影響我市，市氣象台發出颱風紅色預警信號。
②市氣象台發出暴雨紅色預警信號，降雨導致城市交通不暢、重要區域交通癱瘓等災情。
③市氣象台發出暴雪紅色預警信號。
（2）Ⅰ級應急響應行動
當收到市防指特別重大(Ⅰ級)事件響應預警時,主要領導到崗指揮，組織召開局動員部署會。局防指辦安排處級幹部及專人值班人員在平海大廈值班室24小時值班，安全處、辦公室、物業處、研究中心、房管發佈要安排人員到局防指辦值班；局屬各單位由處級幹部及專人24小時值班，重要科室負責人到單位值班。值班人員隨時掌握汛情（包括颱風、雨雪），併發布和收集信息，及時將汛情（包括颱風、雨雪）報局防指辦。根據市防指通知或災情實際，各處室（單位）根據工作職責，在局防指統一指揮下，協調落實專家及人員趕赴災區。每日7時、13時、17時向市防指報告工作動態。
（二）不同災害應急響應措施
主要災害種類分為江河洪水、颱風災害、大雪災害等3類。
1、江河洪水
(1)當水利部門預報江河洪水接近或超過保證水位時,各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。
(3)對危險區域加梯工地立即實行停工，落實人員撤離和停工安全措施。
(4)疏散城鎮危險區域建築物地下空間已有車輛並禁止進入。
2、颱風災害
(1)密切監視颱風動態，各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)按不同響應等級（一般出現Ⅲ級響應並有進一步升級的風險）及上級防指要求，合理、梯次組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。
(3)按不同響應等級（一般出現Ⅲ級響應並有進一步升級的風險）及上級防指要求，對加梯在建工地實行停工，落實人員撤離和設備加固、轉移等安全措施。
3、大雪災害
(1)根據氣象部門預報,各地住房城鄉（市）建設部門按預案做好物資裝備、人員隊伍搶險等準備。
(2)按不同響應等級及上級防指要求，組織危險區域城鎮危舊房和農村危房人員轉移避險。
(3)按不同響應等級及上級防指要求，對危險區域加梯工地實行停工，落實人員撤離和設備防雪加固措施。
(4)組織落實好物業小區內各項防雪抗雪應急措施。
四、災害處置和應急保障
(一)各地住房城鄉（市）建設部門負責本地區防汛防颱（雪）和搶險救援工作。
(二)重大災害現場應成立現場指揮機構統一組織指揮搶險救援工作，並設立統一的搶險救援隊伍和物資集結點。
(三)市局防指督促、指導各地住房城鄉（市）建設部門科學迅速做好搶險救援工作。
(四)市局防指按照響應行動要求或視災情狀況，決定派出工作組赴災區現場，指導做好搶險救援工作。
五、應急響應變更和結束
(一)局防指根據市防指的指令或通知，及時啟動同等級應急響應。
(二)啟動防颱應急響應即視為同時啟動防汛應急響應。
(三)市防指應急響應宣佈終止，或當地局部應急響應指令宣佈終止時，局防指響應指令終止。
六、災後恢復
（一）災情核查
各地住房城鄉（市）建設部門認真做好災情評估，重點做好城鄉住房、物業小區、加梯工地等災害損失統計，並及時報市局防指辦。
（二）災後恢復
災害發生後1天內，各地住房城鄉（市）建設部門督促指導做好環境清理恢復工作；3天內及時督促指導做好遭受雨水浸泡、大風侵襲、雪災房屋的安全檢測工作。恢復情況及時報市局防指辦。
（三）覆盤評估
重大災害發生後，各地住房城鄉（市）建設部門要督促指導各地街道（鄉鎮）和專家，對災害防禦工作進行復盤評估，分析原因，總結經驗。
七、預案管理
（一）管理與更新
1、各區、縣（市）住房城鄉（市）建設部門防指應根據本預案和當地實際，制定相應的應急預案，相關預案需報市局防指備案。
2、防汛防颱（雪）相關法律法規和文件修改，部門職責或應急資源發生變化，或在實際應對和實戰演習中出現新問題、新情況時，應及時修訂完善預案。
（二）預案實施
本預案自印發之日起施行，由市局防指辦負責牽頭組織實施。本局之前印發的相關防汛防颱（雪）應急預案同時廢止。
防汛的應急預案4
一、目的：
為建立健全物業管理中突發公共事件的預警和應急體制，確保物業公司遇重大汛情能夠高效、有序地做好防汛搶險救災工作，根據上級主管部門和公司領導的要求，為將搶險救災工作落到實處，保證今年安全度汛，結合我公司實際情況，制定本預案。
二、指導思想
認真貫徹落實國家、市、縣防汛工作會議精神，堅持科學發展觀和以人為本的思想，積極防禦洪澇災害，為構建和諧社會，貫徹“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針;統一領導，精心部署，協調動作，分級管理，分工明確，科學調度，進一步強化防汛責任，切實抓好防汛工作的各個環節，完善、落實各項防汛預案，加強汛情監測和預警預報，提高防洪防澇綜合能力，最大限度地減輕洪澇災害給住户和公司帶來的損失。
三、主要任務
1、落實責任制。認真落實以項目經理負責製為主要內容的各項防洪防汛責任制，完善規章制度，明確工作職責，責任落實到人。
2、組織制定、實施防洪防汛應急預案。結合各部門、各項目實際情況，充分預見可能發生的問題，科學合理地制定防洪、防汛工作應急預案。
3、各部門、各項目把防汛物資落實到位，做到防汛物資充足，做到定點、定位，由專人負責管理。
4、各項目做到24小時有人值班，並有領導帶班，落實項目經理負責制。確保信息暢通，妥善應對突發事件。
四、領導指揮及搶險救災機構
1、建立防汛工作小組
指揮：xxx
副指揮：xx、xx、xxx
成員：xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx
2、建立公司防洪防汛搶險突擊隊
各項目自行組成搶險突擊隊，隊長分別由各項目經理(或秩序維護主管)擔任。
五、主要職責
1、防汛工作領導小組職責
(1)迅速接收與傳達防汛部門和上級領導關於防洪防汛救災的各項指令。
(2)部署和指揮實施防洪防汛救災行動。出現險情，各搶險突擊隊受防汛工作領導小組指揮。
(3)掌握各單位防洪防汛工作基本情況，瞭解汛情並及時上報。
(4)執行上級下達的其他任務。
2、防汛搶險突擊隊職責
(1)接收和上報防汛救災情況。
(2)直接參與防汛救災行動。
(3)協調受災住户安置、轉運。
(4)執行公司防汛工作領導小組下達的其他任務。
六、前期準備工作(各項目結合實際情況參照執行)
1.提前檢查疏通地面和屋面排水溝，清理化糞池和污水井、檢查排水主管與市政管網接口，保證暢通。
2.檢查排污水泵，保證重要位置(發電機房、水泵房、配電房)等位置的污水泵能夠自動運行。
3.檢修備用發電機和控制線路，保證應急電源的安全可靠。
4.檢查手電筒的完好，檢查設備機房應急照明。
5.檢查小區避雷系統。
6.檢查外牆立面，通知住户，整理陽台、屋頂花園、清理高空擱置物，雨棚。
7.修剪小區大樹枯枝、蟲害嚴重的樹枝。
8.確定應急情況車輛和人員的疏散路線和位置。
9.項目固定專人，每天定時收看當地天氣預報，並將重要信息及時上報項目負責人。
七、項目重點位置和設備設施(各項目結合實際情況參照執行)
1.對設備機房，及低於小區水平面標高的'設備設施進行重點的監控﹙地下室、電梯井﹚。
2.辦公電腦和監控主機、道閘設備等公共用電設備。
八、物資準備工作(各項目結合實際情況參照執行)
1、準備備用水泵、水桶、掃把、毛巾。
2、準備必要的雨具如雨傘、雨鞋、雨衣。
3、應急照明如：手電筒、應急燈。
4、應急通訊如：對講機。
5、醫療救護：止血帶、消炎藥、碘酒、創可貼。
6、搶險工具和材料如安全帶、安全繩、鐵鏟。
7、準備必要的資金。
8、應急保障車輛。
九、出現汛情後的應急措施
1、普通汛情應急
(1)加強與縣防汛部門溝通，加強汛情監測預報。
(2)根據我公司各單位實際情況，對各部門、各項目提出防汛要求，對住户有組織地進行疏散。
(3)採取措施，保障防汛系統的聯絡暢通。
(4)對搶險救災的各項準備工作進行督促，檢查落實情況。
(5)依據防汛部門的汛情趨勢判斷意見，加強對住户防汛宣傳教育，平息謠傳，穩定民心，保持正常的生產、生活秩序。
2、重大汛情應急
(1)在接上級領導重大汛情應急通知後，汛情涉及的各項目防汛救災突擊隊快速集中，如何迅速投入到防汛搶險的工作。
(2)組織力量做好住户的疏散安置工作，採取有利措施，儘量保障住户的基本生活條件。
(3)組織有關人員維護公共秩序，防範有人趁機搗亂。
(4)瞭解災情，做好宣傳工作，平息謠傳、誤傳，保持社會穩定。
具體的應急措施參考以上流程，結合項目實際情況，按照項目的防汛應急工作方案實施。
十、信息彙總和報告
項目防汛指揮部根據各自的職責分工，負責收集、整理和研究對本轄區可能發生防汛信息的分析彙總，按照早發現、早報告、早處置的原則，迅速將情況上報公司主管領導。對於各類防汛突發事件及可能導致的各種隱患，任何個人都有權利和義務，向公司辦公室報告，並有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報，防汛信息的報送和處理遵循以下原則：
1、重要信息立即上報，因客觀原因難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨後補報詳情。
2、一般信息按分項目管理權限，報送各項目防汛負責人。
3、公司防汛工作小組接到重大的汛、工、險、災情報告後，應立即報告。
十一、其他
當面臨重大、緊急、突發事件或涉及住户正常工作、經營、生活秩序的情況，配合各項目客户服務中心就近口頭通知客户，並做好客户安撫和解釋工作。
防汛的應急預案5
一、總體目標
立足於防大汛、搶大險和救大災，主動防範，積極備汛,完成農村公路的防洪安全和搶險運輸的物資準備及人員準備，保證人民羣眾生命財產安全,為我市防汛搶險提供可靠的交通運輸保障。
二、組織機構
為進一步抓好防汛工作，成立古交市交通運輸系統防汛工作領導組，負責防汛工作的組織領導。
三、職責分工
(一)局領導
根據各自工作職責和分工，做好防汛期間的日常值守工作，確保值班期間防汛工作上下銜接、處置及時，並根據“一崗雙責”要求，督促相關部門做好防汛準備工作，確保全市交通運輸系統防汛工作的正常、規範、有序運轉。
(二)客運辦
負責公交客運場站的防汛工作，加強辦公場所和相關建築物的地質災害監測、治理。在發生災情時負責組織運輸救災物資、疏散受災人員。
(三)養護所
負責縣及重要鄉公路的防汛檢查、指導、搶修和地質災害防治的隱患排查，組織調用農村公路防汛搶險隊伍和車輛設備。負責水毀修復和危橋險路加固、清淤清障工程的施工組織，防護保障措施的制定。負責對各鄉鎮(街辦)所管養鄉村公路防汛工作的督促、檢查、指導。
(四)建設管理科
負責在建工程的防汛工作，組織做好汛期施工安全工作和施工場地防汛搶險應急工作。
(五)財務科
負責防汛搶險工程資金的落實和撥付工作。
(六)運管所
負責全市道路運輸系統的防汛搶險工作，確保汛期運輸安全;並準備防汛搶險和突發性事件應急車輛，在發生災情時負責組織運力，運輸救災物資，疏散受災人員。
(七)路政所
負責公路搶險現場的交通指揮、疏導、警戒線設置等工作。
(八)汽車站
負責汽車站的`防汛工作，在發生災情時，組織搶險人員對被困人員、災民等進行緊急運輸轉移。
(九)路橋公司
負責所養護路線汛期的日常巡查和監測，按要求做好應急隊伍搶險設備機具和應急物資的準備工作，服從應急搶險的統一調度指揮。
(十)局防汛工作領導組辦公室
負責防汛信息的宣傳報道，防汛值班人員的後勤保障工作;負責全市交通運輸系統防汛搶險日常管理工作;收集彙總防汛險情，並及時向局防汛領導組彙報;負責在汛情發生時與各單位防汛組織機構保持聯繫;負責協調防汛物資、設備和人員的調用。
四、具體要求
(一)提高認識、加強領導
各單位、各科室要充分認識防汛搶險工作的緊迫性和重要性，克服麻痺思想和僥倖心理,牢固樹立“安全第一，常備不懈”的思想，要加強領導，健全防汛和地質災害防治指揮機構，落實“一把手”負責制,做到領導到位，思想到位，指揮到位，確保防汛搶險工作的正常進行。
(二)立足實際、預防為主
各單位要根據交通運輸實際，結合本單位工作職責，進一步完善和修訂相關預案和應急方案，在雨季來臨前，對各職責範圍內的防汛安全進行拉網式排查，要認真搞好“汛前排查、汛中檢查、汛後核查”三查工作。對重要隱患點，要制定明確的監測預報、預警信號，人員財產轉移路線和應急搶險措施。加強汛期道路巡查和搶通保暢工作，加強對交通運輸場站的安全應急管理，對發現的隱患和問題，按照“誰管轄、誰負責”的原則，確保防洪搶險工作萬無一失。
(三)強化應急、落實責任
各單位要密切關注天氣變化，認真落實防汛搶險責任，各單位要組建應急隊伍，完善應急準備，做好機械、物資準備，開展應急演練，進一步提高突發性地質災害應急處置能力。對存在隱患的重點路段，要設立明顯的警示標誌。做到第一時間報告災情、第一時間進行應急調查、第一時間實施搶險救災。各單位要把防汛工作列入年度目標責任管理，明確職責，對履職不到位、不重視的要通報批評;對發生人員傷亡和財產損失的要追究相關領導和人員的責任，確保防汛搶險工作落到實處，杜絕安全事故發生。
(四)注重教育，加強值守
各單位要落實好值班和領導帶班制度(包括公休日、節假日)，保持24小時通信暢通，值班人員必須堅守崗位，保證防汛指令及時傳達和汛情、災情信息及時處置和反饋;保證防汛搶險隊伍、物資及時調度。
各單位於7月5日前將防汛隊伍、車輛、設備及負責人和防汛值班表報局防汛工作領導組辦公室。
防汛的應急預案6
為了保證企業的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使企業各種設施在夏季安全度汛。
一、防汛領導小組：
組長：Xx
副組長：Xx
成員：Xx
搶險救援隊伍：企業所有人員有責任有義務參加抗洪搶險，保護企業財產安全。
二、防汛組織程序
在險情發生時，由企業辦公室負責現場指揮，機關各部門及中、西藥車間負責人積極調配本部人員，配合進行搶險救援。險情發
生在夜間或休息日時，值班人員臨時負責指揮，並及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在門崗，放防汛器材，主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、企業重點部位：企業所有廠房門口。
3、險情：
(1)企業門口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞，廠區內水位上升。
4、汛期到來之前，辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平台排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運乾淨;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物，並加以清除，保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
四、險情處理程序
1、若廠內出現險情時，要迅速用沙袋堵住重點部位門口，保護企業財產。
2、險情發生後，要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，並及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄，由辦公室向企業領導及上級部門作出彙報。
防汛的'應急預案7
為提高公司防汛減災水平，高效有序地做好汛期的搶險救災工作，最低限度地減輕自然災害對電力設施破壞損失，確保汛期安全生產的防汛目標，根據市公司指示精神，結合我公司實際情況特制訂本預案。
一、組織機構和職責
為加強防汛減災工作的領導，公司成立防汛搶險工作領導小組，下設工作辦公室和11個工作組。
1、防汛搶險工作領導小組組長：王曉峯、高正軍
副組長：劉炳言、孔傑
成員：孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強孫朝陽王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍於忠東楊先奎張緒發王可夫譚春林孫德建於忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹王勁鬆孫景光張世久
2、工作辦公室：平時工作設在生產技術部，應急搶險指揮中心設在調度室。職責是負責貫徹落實上級領導小組的決策，指導和下達任務；掌握險情及險情動態；擬定抗洪搶險臨時條令、命令；協調解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進行；接待上級和外地來牟搶險人員等項工作。
3、調度組：由調度所人員組成。職責是負責編制《由於洪災造成遠動設施故障的事故預案》、《所屬發輸變電設備因洪災停運預案》、《輸變電設施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現場緊急供電預案》，確保災後恢復電網運行。
4、通訊組：由信通公司人員組成。職責是編制《由於洪災造成通信設施故障的事故預案》。負責檢修、加固現有的通信設施；受災後迅速恢復破壞的通信設施，優先保證公司指揮系統與上級及各工作組搶險現場的通信線路暢通；當有線通信遭到破壞後，要組織好無線通訊，優先為救災搶險工作服務。
5、後勤服務組：由物業公司和電業招待所組成，物業公司負責。職責是做好藥品、醫療設備準備和臨時治療點的準備；受災搶險時按公司指揮系統的統一安排，進行傷員醫治、轉移和登記工作。負責做好搶險隊伍的後勤供給工作，備好一定的食品，儘可能保證一線搶險職工的正常就餐，同時做好搶險職工的家屬安撫工作，解決搶險職工後顧之憂，保證搶險任務順利完成。
6、治安保衞組：由物業保衞人員組成。職責是搞好調度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門、重要設施的安全保衞工作；協助有關部門穩定轄區的社會治安，嚴厲打擊破壞電力設施的犯罪分子；督促公司所屬有關部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管；切實做好消防工作，防止發生火災事故。
7、物資供應組：由物資公司人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設備，並建立台帳，專項保管；搞好災後搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運輸組：由運輸公司和公司小車班人員組成，運輸公司負責。職責是對車輛狀況進行檢查、維修，確保車輛隨時處於良好備用狀態；做好汛期值班車輛（含發電車）和備用車輛的安排，隨時待命待發；災後緊急調度車輛，保證公司指揮系統和搶險用車的統一調配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
9、技術組：由生產技術部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設備提綱；110kV及以上輸變電設施遭遇超設計標準洪水及暴雨的度汛預案；牽頭制定企業所轄地域內存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害，造成生產、生活設施危害的搶修和人員安全轉移預案；組織防洪搶修隊伍，受災停電後在最短時間內趕赴事故現場擬定搶修方案，通過一切手段，儘快恢復電網供電。
10、配電搶險組：由營銷部、各供電所人員組成，營銷部負責。職責是制訂《重要用户輸變（配）電設施搶險和恢復送電預案》，對自發電用户情況進行摸底檢查，協調用户制訂應急預案，並備發電機、燃油等物資，並做好指導、監督、檢查工作，受災停電後按調度方案投入使用；對重要用户、要害部門的用電優先恢復。
11、送電搶險組：由送電工區人員組成。職責是制訂《設施檢修與人員轉移預案》；按防汛要求，對線路杆塔基礎、拉線等送電設備基礎進行檢查、加固；組成防洪搶險隊伍，受災停電後要在最短的時間內，對送電線路進行搶修及早恢復線路供電。 12、變電搶險組：由修試公司、操作隊組成，修試公司負責。職責是制訂《設備搶修與人員轉移預案》；按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻；設備廠房及門窗不漏水、不滲水，室外注油設備密封良好；無人值班的變電站汛期要增加特巡次數，易積水或倒灌的變電站下雨時應安排人員現場值班，及時處理險情；備足、備齊防汛搶險物資和設備，並建全台帳、專項保管；組成防汛搶險隊伍，受災停電後要在最短的時間內，對變電設施進行搶修，確保變電設備的正常供電。
13、政宣組：由公司工會、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動，穩定職工情緒，根據上組指示進行宣傳報道。
工作辦公室和各工作組領導成員及聯繫電話見附表。
二、汛期防洪搶險準備工作預案
（一）汛期預備階段
1、各級各部門要以高度的責任感、緊迫感進一步加大防汛減災工作力度，努力做好防汛工作的各項應急準備工作，各部門要制訂好各自的防汛應急反應預案，並認真搞好貫徹落實。
2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機構，明確任務，落實責任，檢查監督到位，做到汛前有備，汛時有效，汛後有救。
3、根據“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極、慎重、適度、科學地做好宣傳工作，穩定生產秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實，列出落實停電後搶修順序表，電力搶修恢復送電順序：
（1）防汛指揮部
（2）電力調度中心
（3）黨、政、軍、機關
（4）各醫院
（5）廣播電台、電視台
（6）電信、移動、聯通、郵政
（7）其它重要用户
5、按防汛措施要求，對電力設施、辦公設施、生活設施進行檢查，對不可靠部位進行加固，力爭達到防大洪、抗大災的標準，確保供電設施安全度汛目標的實現。
6、要求做好政令暢通，一切命令聽指揮，保證通訊設施暢通。制定受災後通訊搶修恢復通訊順序：
（1）公司防汛指揮部與區指揮部、市供電公司的話路
（2）公司防汛指揮部與各變電站之間的話路
（3）公司防汛指揮部與各分小組之間的話路
（4）其它重要的話路
（二）汛期警備階段
1、通訊組要在24小時內建立有效的通訊網，保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門之間的通訊聯繫，協助準備好必需的對講機、手機及其它無線通訊設備，保障洪災後有線話路受損後搶險通訊工作聯絡快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關人員48小時內迅速做好準備，落實好搶修隊伍、人員、物資、車輛、工具，防洪搶險警報發出後，要迅速趕至指定地點待命。
3、治安保衞組要立即着手佈置安排對要害部位的治安保衞工作，搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉移工作，防止不穩定事件的.發生。
4、後勤服務組要隨時準備並建立必要的醫療救治隊伍，做好藥品和醫療器械的儲備，要備好一定的食品，為參加搶險的人員提供必需的食品。
5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作，保證24小時有人值班，要做好洪災發生後，隨時保障搶險物資的供應。
6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現場採訪工作和現場鼓動教育工作。及時向職工報道防汛搶險一線的信息。
三、受災後的應急行動預案
1、破壞性洪災發生後，公司領導小組即時行使公司防汛救災指揮系統的職能，迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統設在公司調度大樓調度室。
2、通訊保障組必須在洪災後1.5小時內組織搶險人員出發，採取一切有效措施，按照制訂的通訊搶修順序，儘快溝通公司指揮部與上組機關及公司所屬各主要部門之間的通訊聯繫，切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災後半小時內立即派出搶險隊伍，按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設施進行搶修，保證洪災後2小時內將區防汛指揮部及黨、政、軍、機關、和公司調度中心的用電。根據公司指揮部的指令，派出第二批搶險隊伍，進行電力設施的搶修和恢復工作。
4、物資供應組和交通運輸組要立即調運搶險物資和運輸車輛，根據公司指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時調運。
5、後勤服務組要迅速調集醫療救護力量，根據公司防汛指揮部的指令進入指定區域，展開醫療救護工作。同時要調集人員協助有關部門領取和發放搶險人員的醫療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的後勤服務，解決後顧之憂。
6、治安保衞組要迅速對公司所屬要害部門和部位進行治安保衞，確保要害部門安全，保證電力搶險工作順利進行。
7、政宣組根據公司防汛指揮部的要求，統一宣傳口徑，及時將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。
8、有關搶險組要根據公司指揮部的指令，對送、變、配電設備基礎進行修整，搭建臨時辦公地點，現場指揮搶險工作。
9、防洪搶險工作基本結束後，各部門要儘快恢復各自機構，組織動員全體職工，着手恢復正常的電力生產和生活。
四、其它事項：
1、各供電所搶險隊伍集中地點在各自辦公值班地點，各部（室）集中地點在公司生產值班室，汛情警報後半小時內人員必須到上述地點集合。
2、各單位要發揚不畏艱難的精神，顧全大局，通力合作，全力進行電力搶險工作。對工作不力，造成嚴重損失的單位和個人，公司要按有關規定給予嚴厲懲處。
附：煙台市牟平區供電公司防汛指揮部下屬各辦、組領導成員及聯繫電話
防汛的應急預案8
1.總則
1.1編制目的
為切實做好工地防汛防颱工作，提高應對災害天氣的快速反應能力，及時、妥善處置因颱風、暴雨等造成各種重大緊急情況，避免或減少颱風、暴雨造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國防汛條例》、《浙江省建築施工安全事故應急救援預案管理規定》、《寧波市突發公共事件總體應急預案》編制本預案。
1.3適用範圍
本預案適用於本工地對台風、暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
堅持行政首長負責制，以人為本，預防為主，防救結合；屬地負責，統一指揮，行業指導；科學決策，快速反應，協同應對。
2.組織體系
①防汛防颱領導小組：為進一步加強城市防汛防颱減災工作，落實防汛防颱減災責任制，項目部設立防汛防颱領導小組，組長由主管生產副總擔任，副組長由項目（副）經理擔任，項目部相關管理人員為成員。負責組織、協調工地防汛防颱工作和應急搶險救災任務及突發事故的處置。
②公司辦公室：負責防汛防颱信息的上傳下達，組織調集應急搶救人員、汽車吊、挖掘機等設備和物資。
③項目部：根據氣象災害預警級別落實防範措施，並切實做好搶險救災各項措施的準備工作。監督檢查施工現場防汛防颱風措施落實情況和現場安全狀況，對存在問題的，及時督促整改。督促做好人員撤離和疏散工作，落實防颱防汛搶險隊伍的建立和搶險物資的'準備工作，完成公司佈置的其他防颱防汛減災工作。
④班組長：應組織對可能出現災情險情的施工地段、機械設備、臨建設施進行加固，及時排除險情。
3.應急響應
根據汛情和颱風災害的嚴重程度和影響範圍，防汛防颱應急響應分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次為紅色、橙色、黃色和藍色。市住建局根據氣象台對熱帶風暴、強熱帶風暴、颱風以及汛情的預警信號和市防指的指令做出相應響應。
3.1
Ⅳ級應急響應
①工地防颱防汛指揮機構已建立，防颱防汛預案已制定，責任已分解落實，防颱防汛物資已準備齊全。
②工地的臨時辦公用房、民工宿舍、食堂、廁所等所有臨時設施必須加固。
③工地的腳手架等各類附着物、懸掛物的拉結點、緊固點必須連接牢固，腳手架上嚴禁堆物，鋼管腳手架防雷措施可靠，竹笆片綁紮牢固。
④架空線路的電杆、支架等必須進行加固，埋地線路的電纜溝等四周排水措施必須可靠，防止漏電傷人。
⑤頂層作業的腳手板、木模板、各種臨時堆放的施工材料及施工垃圾等需加固清理，防止大風吹落傷人。
⑥各重點位置應加強值班制度，通信聯絡保持暢通，及時掌握風情汛情變化。
3.2
Ⅲ級應急響應
①藍色預警期的工作指導措施全部完成。
②發出停工通知，所有在建項目工地按規定時間停止施工。
③施工現場臨建設施等危房居住人員必須全部撤離到安全場所，在建工程內嚴禁住人。在建工地，按照“誰承建、誰負責”的原則，做好人員轉移工作。
④施工現場臨時用電電源必須切斷，機械設備應放置到安全防雨的位置，並將施工電梯吊籠、井架的吊籃降到底部，施工吊籃應放置到地面上。
⑤剛砌磚牆、模板工程需及時加固，深基坑開挖周邊支護加固，防止坍塌。
⑥實行24小時值班，值班人員到崗到位，通信聯絡確保暢通，及時掌握風情汛情變化。
3.3
Ⅱ級應急響應
①黃色預警期工作指導措施全部落實。
②實行24小時不間斷值班，重點崗位人員到崗到位，保持通信暢通，密切注視颱風動向，及時落實應對措施。
③應急機動救災分隊組成人員處於待命狀態，參與搶險救災的設施設備工具全部落實，並檢查完畢。
3.4
Ⅰ級應急響應
①橙色預警期工作指導措施全部落實完成。
②單位人員全部到崗到位。
③應急處理隊伍處於臨戰狀態。
4.應急保障
①運用短信平台，及時向各項目部負責人發佈防汛防颱預警信息，根據媒體發佈的颱風、暴雨等氣象災害預警信息，及時做好工地防汛防颱工作。
②各項目部應按職責和預案要求，組織相應的救援力量，落實和配備好防汛防颱物資和設備，確保本單位的應急搶險工作。
③對進入預案分級範圍的汛情、颱風，各單位防汛防颱機構實行24小時值班制度，並根據不同情況啟動相關應急程序。
④保持通訊暢通，及時報送相關信息。
⑤發生險情，迅速調集搶險人員和機械設備，立即投入搶險工作。
⑥必要時與消防部門協作搶險，請求公安部門配合，組織疏散羣眾，維持現場秩序。
⑦出現傷員立即與急救中心和就近醫院聯繫，請求出動急救車輛並做好急救準備，確保傷員得到及時救治。
5.救災力量調集
①挖掘機1台、自卸車2輛、裝載機1輛、潛水泵12台。
②搶險隊員配備手電、安全帽、雨衣、雨鞋、工具等搶險用品。
防汛的應急預案9
一、成立防汛
領導小組組長：吳建方（負責救災工作人員調度）
組員：李銀拴戎果香（負責疏散學生）李愛書（應急人員）
領導小組的職責：
具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，積極與周邊單位聯繫協調安排好本校防汛搶險工作。通過多種形式對師生做好防汛工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足於防大汛，抗大洪，確保學校財產等不受損失，師生無傷亡。
二、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領導小組，具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方。
3、防汛期間堅持24小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脱崗、代崗，如遇大雨，所有教職工必須到崗。
4、對所有房屋進行嚴格細緻的檢查，不留死角，發現問題及時與上級聯繫、修復。各班要做好排查工作，班主任應及時瞭解學生家庭居住條件尤其是住在偏遠地帶的.學生家庭情況，與家長保持聯繫，提高防災意識。
5、防汛搶險隊成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯繫，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察河流的水位上漲情況，並將學校的情況及時向聯校彙報。
6、做好避險看護工作，尤其是路遠的學生學生。汛期期間，視情況可提前放學，遇險情學生在沒家長接送和老師看護下，不能單獨離校，並及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
7、及時掌握險情，一旦學校發生洪澇災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物質。
三、注意事項
1、抗洪的首要的任務是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提。
2、一般不組織學生參加救災。
防汛的應急預案10
洪水猛於虎、防患未然、確保安全，為了夏季迎接突發性洪水暴發，保證校園及師生的生命財產安全，特制定本預案。
一、指導思想
以珍愛生命，安全第一的原則為指導，全面落實岱嶽區工作會議要求，嚴格把握汛期的天氣氣候變化，着時啟動本預案，確保大災來時少損失或不損失，為師生及學校的`生命財產安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化，隨時掌握天氣預報合理安排師生的工作和學習生活，並隨時作好突發事件的應對準備。
2、如遇暴雨天氣，學校應派專人引導學生上學、放學，防止學生自己行走，一定要和家長接頭後，再行撤回。（各班主任）
3、當洪水發生後要立即啟動本預案，指揮搶險突擊隊進入戰鬥搶險狀態。（全體男教師）
4、如上課時發生汛情，指揮小組要在統一號令的指揮下，合理疏導學生轉移到安全地帶，並作好合理的防險工作。
5、災情發生後全體教師要以學生安全為主，立即進入情況，保證道路交通、通訊、報警、搶險、維護。
三、防洪工作領導小組
組 長：xx
組 員：xxx xxx
防汛工作領導小組的職責：xxx
負責檢查、督促各校防汛工作；根據汛情，研究、制訂防汛方案；指揮防汛抗洪搶險隊進行搶險；負責向上級彙報汛情及處理情況；協調配合相關部門做好救援工作；做好善後處理工作。
領導小組下設辦公室，負責處理日常工作。辦公室設在總務處辦公室。
四、各職能小組職責
指揮組：xx
職責：在遭遇區域性超標準洪水災害的情況下，第一時間到達現場，在教育局防汛指揮部的統一安排下，啟動防汛抗洪工作預案。
通訊組：xx
職責：協調非受災學校對受災學校進行救援，組織有關人員維護學校秩序，加強安全保衞，保護師生安全和教育資產不受損失。
疏導組：xxx
職責：提前做好防汛準備工作，根據汛情，延緩或提前放學時間，組織學生們到安全地方避險（二層至四層教室），必要時可組織教師或家長護送學生到家。
搶救組：xx
職責： 負責傷病患者的搶救及緊急醫護、送醫院急救等任務。
器材保障組：xxx
職責： 協調醫療隊伍，備好醫療器材、藥品，隨時參加救護。
排水組：xx
職責；積極參加並組織教師開展排水工作，利用好器材及工具及時排水。
聯絡組：xxx
職責：一旦發生汛情，學校要立即向有關部門上報汛情，同時主動採取有力有效的處置措施。
五、物資及工作保障
1、學校要準備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等，暫存，以備隨時調用。
2、全面排查危房、危廁、危牆，先自查整改，隨時接受上級檢查，把隱患消滅在萌芽之中，確保汛期房舍安全。
3、在汛期內，學校要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度，教育局所有領導、各直屬學校主要領導的通訊電話時刻保持正常狀態，以保汛情傳遞暢通。
防汛的應急預案11
陽日中心學校從講政治的高度，以對國家、民族極端負責的態度，高度重視防汛抗災工作，牢固樹立“安全第一”的思想，時時不忘安全、事事重視安全，落實安全責任，居安思危，警鐘長鳴。為了切實做好學校防汛抗災工作，特制定本方案。
一、應急處置指揮機構及職責
1、總指揮：袁訓軍；全面負責學校汛災事故的處置工作，及時聽取事故情況報告，視情況做出啟動應急處置預案的決定。
2、副總指揮：黃成平、蔣志斌、黃庭芳、李志成；分工負責事故的'現場救援、調查處理和善後等工作。
3、指揮組成員：中心學校行政領導及各班班主任負責做好現場救援、搶險和善後工作。
二、一旦學校出現汛災事故，立即啟動以下各職能小組，全力投入事故處理工作：
1、應急指揮小組：
組長：袁訓軍
組員：黃成平、蔣志斌、黃庭芳、李志成
其職能主要有：
⑴儘速到達現場，瞭解和掌握事故情況，控制局面，阻止事態發展，並研究事故處理的具體策略；
⑵儘早向教育行政部門和地方政府彙報情況；
⑶組織力量並全程指揮其他各職能小組投入工作；
⑷密切配合醫療、公安等機構對事故的處理工作，認真執行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關指示；
⑸負責事故的調查、分析和處理，查找原因和責任。
2、醫療救援小組：
組長：蔣志斌
組員：政教處、工會、團委成員、相關班主任、部分教師
主要職責有：
⑴立即組織護送受傷人員去醫院救治；
⑵配合醫院的救治工作，追蹤瞭解傷情或病情動態，隨時與校長保持聯繫；
⑶接待趕到醫院的家長，並説明基本情況，做好安撫工作，防止出現情緒過激情況。
3、現場控制小組：
組長：黃成平、
成員：教務處成員、相關班主任、部分教師
主要職能是：
⑴控制現場，維護秩序，勸離無關人員，防止發生混亂局面；
⑵排查其他受傷人員，組織力量送醫院；
⑶接待家長，做好解釋説明及思想工作；
⑷由班主任管好各自的學生，不圍觀，不擁擠，防止學生慌亂、散失，維護學校秩序。
⑸儘早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。
4、後勤保障小組：
組長：萬忠海
成員：總務處成員、相關老師
主要職能：
⑴盡力做好醫療救治、現場控制等工作的聯絡和後勤支援工作；
⑵必要時配合醫療、防疫等機構進行現場消毒、取樣分析等工作；
⑶做好上級來人和家長的接待工作，必要時為上級工作組現場辦公做好後勤服務工作。
5、信息資料小組：
組長：向成根
成員：校辦成員、相關老師
主要職能：
負責汛災事件全過程的各種文、圖象信息資料採集，撰寫書面報告，整理取證材料，作好相關數據的分類統計、分析工作，及時提供各種資料。12小時內形成完整的書面材料逐級上報。
防汛的應急預案12
1 總則
1．1 編制目的。
做好防範和處置因暴雨、洪水、颱風、乾旱等造成的各種自然災害和水利工程險情，保證抗洪（台）搶險、抗旱救災工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障人民羣眾基本生活用水，維護社會穩定，確保經濟社會持續健康發展。
1．2 編制依據。
依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防颱抗旱條例》《浙江省防汛防颱抗旱應急預案》《金華市防汛防颱抗旱應急預案》和《武義縣突發公共事件總體應急預案》等有關法律法規和相關規定，結合我縣實際，制定本預案。
1．3 適用範圍。
本預案適用於本縣範圍內洪澇台旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。
1．4 工作原則。
（1）以人為本，預防為主。防汛防颱抗旱工作堅持以
人為本，安全第一，把人民羣眾的生命安全放在首位；做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針，把洪澇台旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環節，密切監視雨情、水情、旱情、工情和災情，認真做好各項防範工作。
（2）統一領導，分級負責。防汛防颱抗旱工作在縣委、縣政府的統一領導下，實行各級政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責；按照行政區域實行屬地管理，各鄉鎮（街道）政府是本行政區域內防汛防颱抗旱工作的責任主體；縣級各有關部門按各自職責做好防汛防颱抗旱預防和處置工作。
（3）依法應對，科學調度。堅持依法防汛防颱抗旱和搶險救災，實行公眾參與，軍民結合，專羣結合，平戰結合；解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量，執行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防颱抗旱和搶險救災工作按照統一部署，因地制宜、城鄉統籌，突出重點、兼顧一般，科學調度、優化配置，局部利益服從全局利益。
（4）快速反應，部門聯動。發生洪澇台旱災害和水利工程險情時，當地政府應迅速響應，各有關部門聯合行動，及時、高效地開展預防和應急處置。
（5）抓好“四進”，加強基層。堅持應急管理進農村、進社區、進企業、進學校的方針，加強基層防汛防颱抗旱工作，落實各項預防和應急措施，提高基層防汛防颱
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責
2．1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設立防汛防旱指揮部（以下簡稱縣防指），負責領導組織全縣的防汛防颱抗旱和水利工程險情處置工作。
2．1．1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔任，第一副指揮由分管水務副縣長擔任，副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規劃局局長、縣氣象局局長擔任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發改局、縣經濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣建設局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農業農村局、縣文廣旅體局、縣衞生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執法局、縣供銷合作社聯合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門（單位）負責人組成。
2．1．2 縣防指職責。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關防汛防颱抗旱應急搶險指示精神，負責啟動本預案，組織、指揮、協調全縣防汛防颱抗旱和搶險救災工作；負責向縣委、縣政府彙報
突發事件發生、發展及應急處置工作情況，提出有關工作建議；組織編制完善防汛防颱抗旱各類應急預案審定和批准重要江河洪水調度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案，以及有關規定、規程、方法等；組織開展防汛防颱抗旱檢查，督促有關部門（單位）及時處理影響防汛防颱抗旱安全有關問題；貫徹執行上級防汛防颱抗旱調度命令和批准的洪水調度方案、抗旱應急供水方案；負責發佈全縣汛情、旱情通告，以及發佈和解除防汛防颱抗旱應急響應；組織災後處置，並做好有關協調工作。
2．1．3 縣防指成員單位及有關單位職責。
（1）縣應急管理局：負責組織編制水旱災害應急專項預案，組織開展並指導預案演練；指導、組織協調災害應急救援工作，並按權限作出決定；協助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作；指導協調水旱災害防治工作；會同縣水務局、縣氣象局等有關部門單位建立統一的應急管理信息平台，建立監測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制；督促企業落實危化品的生產、存儲、經營和尾礦庫等採礦區安全度汛措施；負責所屬人防工程防汛防颱的安全管理和防洪排澇應急搶險工作；承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。
（2）縣水務局：承擔實時水雨情監測和水情、旱情預警；承擔主要江河洪水預報；對洪水、暴雨、颱風和乾旱可能帶來的危害等作出情勢分析，提出防禦建議；組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調度和應急水量調度；監督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設施修復；指導水利系統防汛物資儲備與管理；承擔水利工程搶險等應急處置的技術支撐工作；及時向縣防指報告水利系統水旱災害損失情況。
（3）縣自然資源和規劃局：負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作；協助做好地質災害的防治工作；指導開展地質災害工程治理工作；指導開展地質災害羣測羣防、專業監測和預報預警等工作；監督、指導災後林業救災恢復技術指導，調查核實林業災情；及時向縣防指報告自然資源系統洪澇台旱災害損失情況。
（4）縣氣象局：承擔災害性天氣的監測、預報、預警；對重要天氣形勢和颱風、暴雨、乾旱等災害性天氣進行分析預測並滾動預報；負責氣象災害的調查評估，建立和完善預測預警體系；及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關實時氣象信息，提供防汛防颱抗旱有關氣象資料；根據旱情的發展，組織實施人工增雨作業。
（5）縣人武部：組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災；執行縣政府提出的軍隊（民兵）參加搶險救災事宜，做好政府與執行搶險救災任務部隊之間的協調工作；協助縣政府做好搶險救災相關保障工作；協助當地政府轉移危險地區的羣眾。
（6）縣委宣傳部：負責防汛防颱抗旱宣傳報道、新聞發佈的組織協調。正確引導輿論，監督檢查新聞單位按規定內容播發與汛情災情有關的新聞。
（7）縣融媒體中心：及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息；及時播報防汛防颱抗洪命令；做好防汛防颱抗旱工作的宣傳報道。
（8）縣發改局：負責防汛防颱抗旱基礎設施規劃、年度計劃和重點安排等綜合協調工作；協調防汛防颱抗旱基礎設施災後恢復重建。
（9）縣經濟商務局：根據縣級生活救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責中央、省、市調撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據應急管理部門的動用指令按程序負責組織調出；負責並指導洪澇台旱期間重要生活必需品的市場監測，指導防汛防颱抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。
（10）縣教育局：負責全縣各學校、幼兒園防汛防颱安全工作的監督管理，制訂全縣教育系統防洪預案，指導學校開展防災減災知識教育，提高師生防災減災意識和自救能力；非常情況下采取特殊措施，確保師生安全；組織指導學校災後恢復。
（11）縣公安局：負責組織公安機關參與防汛防颱抗旱和搶險救災工作，維護社會秩序；組織對積水道路、災區道路實施交通管制和交通疏導，保障搶險救災車輛優先通行；協助鄉鎮街道轉移危險區羣眾。
（12）縣民政局：負責應急救援類社會組織的登記管理工作， 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。
（13）縣司法局：監督指導司法行政系統防汛防颱抗旱工作。
（14）縣財政局：負責防汛防颱抗旱和救災資金的籌集，保障防汛防旱指揮機構的日常工作經費、防汛防颱抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統建設及運行經費，及時下撥並監督使用。
（15）縣建設局：指導城市（鎮）防洪排澇應急處置；監督、指導相關單位做好市政公用基礎設施、房屋、建築工地、下行式立交橋、地下空間場所設施的的防汛防颱安全管理和災後恢復工作，指導做好危房排查、治理和農房安全管理；調查、核實、上報建設系統因災受損情況。
（16）縣交通運輸局：監督、指導相關單位做好公路、水路設施的安全度汛和災後修復，着力保障交通幹線和搶險救災重要線路應急通行；協助做好搶險救災人員和物資設備緊急運輸；配合公安部門實施公路交通管制；組織落實搶險救災車輛；調查、核實、上報交通運輸系統因災受損情況。
（17）縣農業農村局：負責農業防汛防颱抗旱和災後畜禽疫病的防治工作，抗災種子儲備和區域性應急調用安排；做好災後農業救災和恢復生產的技術指導工作；調查、核實、上報農業系統因災受損情況。
（18）縣文廣旅體局：負責做好各旅遊景點人員、遊客、設施的防汛防颱安全的管理工作，制訂旅遊防汛防颱預案；在非常防汛防颱期，組織人員加強各景點的巡視檢查，監督、指導旅遊企業做好遊客、旅遊從業人員安全轉移和旅遊景區關閉等應急工作，確保旅客和工作人員的安全；監督指導農家樂防汛防颱安全管理工作。
（19）縣衞生健康局：負責組織協調醫療衞生單位做好因災傷病人員救治工作；負責災區疾病預防控制、衞生監督和心理危機干預工作；指導做好災區環境消毒和飲用水消毒；及時向縣防指報告災區疫情與防治意見。
（20）縣綜合行政執法局：負責協同做好城市基礎設施、户外廣告牌等的防汛防颱安全工作。
（21）縣供銷合作社聯合社：負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。
（22）縣供電公司：負責保障防汛防颱抗旱和搶險救災電力供應；負責所屬單位的防汛防颱安全管理；制訂電力防汛防颱預案；及時搶修水毀電力設施，保障供電安全；調查、核實、上報電力系統因災受損情況。
（23）縣電信、移動、聯通等部門（單位）：負責做好現場應急通信保障工作，儘快組織修復受破壞的通信設施，確保應急指揮信息暢通；及時向縣防指報告通信設施洪澇台災害損失情況。
（24）人民銀行武義支行：負責協調各金融機構按規定及時發放救災貸款工作；督促保險部門做好災區投保單位或個人受災損失的理賠工作。
（25）縣武警中隊、縣消防救援大隊：負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災，參加重要工程和重大險情的搶險工作；協助公安部門維護搶險救災秩序和災區社會治安，協助鄉鎮街道轉移危險地區的羣眾。
（26）各鄉鎮（街道）：按照基層防汛防颱抗旱體系建設要求，編制和修訂防汛防颱抗旱預案，明確職責和人員，做好本行政區域和本單位的防汛防颱抗旱工作。及時根據規定做好通知，傳遞命令，組織搶險、人員轉移和生產自救，及時報告災情，安置災民。
2．2 辦事機構。
縣防指下設辦公室（以下簡稱縣防指辦），負責防汛防颱抗旱日常工作，縣防指辦設在縣應急管理局。縣防指辦主要職責：
2．2．1 應急狀態下的職責。
指導、組織開展突發事件的應急處置工作；及時傳達縣防指領導的工作指示；督促、檢查工作部署落實情況；做好災情及應急處置工作的信息收集、彙總、上報工作；掌握實時雨情、水情、工情，做好調查研究，當好參謀，為指揮部重大工作決策提出建議。
2．2．2 常態下的職責。
貫徹執行國家、省、縣有關防汛防颱抗旱工作法規、方針、政策，執行縣防指的各項決策和上級防汛防颱抗旱指揮部的調度指揮；編制修訂全縣防汛防颱抗旱預案，掌握雨情、水情、工情及防汛防颱抗旱動態，編制汛情、旱情通告；檢查督促、協調聯絡有關部門、單位做好防汛防颱抗旱工程設施和水毀工程的修復及有關防汛防颱抗旱工作；負責編制本級防汛防颱抗旱日常工作和應急處置經費預算。做好有關洪澇台旱災情統計、核查、上報、總結評估；組織指導全縣防汛防颱抗旱物資的儲備、管理和調用工作；組織開展並指導防汛防颱抗旱應急演練；負責縣防指的日常管理事務，負責做好縣防指交辦的其他工作。
2．3 專家諮詢機構。
縣防指辦建立水雨情預報、洪水調度、水利工程搶險、地質災害防治、水資源應急配置等專家庫，為防汛防颱抗旱指揮提供專家諮詢。
2．4 鄉鎮（街道）防汛防旱指揮機構。
鄉鎮（街道）、重點水利工程管理單位和城鎮社區、行政村等基層組織，以及企事業單位根據需要設立防汛防颱抗旱辦事機構，明確人員和職責，按照縣級政府防汛防旱指揮機構指令和預案，做好防汛防颱抗旱工作。
2．5 其他防汛防旱指揮機構。
行政村（社區）設立防汛防旱工作組，工作組按照自然村、居民區、企事業單位、堤防山塘、地質災害易發區、危房、船隻、公路和避災場所等設立責任區網格，並明確網格責任人及其職責，根據各級防指指令和預案，做好防汛防颱抗旱工作。
3 事件分級 按照洪澇台旱災害和水利工程險情的嚴重程度和影響範圍，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四級。
3．1 特別重大（Ⅰ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為特別重大（Ⅰ級）事件：
（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大於 200 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過保證水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）中型、小（1）型水庫發生重大險情，並危及公共安全；
（3）縣氣象台發佈颱風紅色預警；
（4）較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續乾旱 70 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 60%，中小型水庫蓄水量不足正常庫容的 50%，梅汛期後連續乾旱天
數在 50 天以上。全縣飲水困難人數超過 4.0 萬人。
3．2 重大（Ⅱ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為重大（Ⅱ級）事件：
（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大於 150 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位接近保證水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區域出現短歷時強降雨，3 小時超過 200 毫米，並出現重大災害；
（3）小（2）型水庫發生重大險情，並危及公共安全；中型、小
（2）型水庫發生險情；
（4）保護縣城中心城區的堤防出現重大險情，並危及公共安全；
（5）縣氣象台發佈颱風橙色預警；
（6）較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續乾旱 50 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 50%，水庫蓄水量不足正常庫容的 60%，梅汛期後連續乾旱天數在 40天以上。全縣飲水困難人數超過 3.0 萬人。
3．3 較大（Ⅲ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為較大（Ⅲ級）事件：
（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量
大於 100 毫米，武義江、熟溪、宣平溪等主要江河水文監控水位超過警戒水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區域出現短時強降雨，3 小時達 150～200 毫米，並出現較大災害；
（3）重要山塘發生嚴重險情；
（4）縣氣象台發佈颱風黃色預警；
（5）全縣較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）7~10 月份連續乾旱 30 天以上。梅汛期降雨量偏少正常年份 40%，水庫蓄水量不足正常庫容 70%，梅汛期後乾旱天數在 30 天以上。飲水困難人數超過 2.0 萬人。
3．4 一般（Ⅳ級）事件。
出現或預報將出現以下情況之一者，為一般（Ⅳ級）事件：
（1）較大範圍（三個或三個以上鄉鎮）24 小時面雨量大於 75 毫米，主要江河水文監控水位接近警戒水位，縣氣象台預報未來 24 小時仍有強降雨過程；
（2）某一區域出現短歷時強降雨，3 小時達 100～150毫米，並出現一般災害
（3）重要山塘發生險情；
（4）縣氣象台發佈颱風藍色預警；
（5）7~10 月全縣較大範圍內（三個或三個鄉鎮以上）連續乾旱 20 天以上，且飲水困難人數超過 1.0 萬人。
3．5 事件等級變更。
當洪澇台旱災害與水利工程險情嚴重程度與發展趨勢變化時，縣防指應根據洪澇台旱災害與水利工程險情的發展趨勢和對我縣的影響及危害程度，適時調整（降低或提高）事件等級。
4 預防和預警機制 4．1 監測與檢（巡）查。
加強對氣象、颱風、水旱、山洪災害的監測、預測工作，完善監測、預測、預警機制，開展風險分析；做到安全隱患早發現、早報告、早處置。
4．1．1 水旱災害監測。
加強對氣象、水務、自然資源等部門開展暴雨、洪水、乾旱及山地災害監測、預報、預警系統建設，及時準確地向縣防指提供氣象、水文的實時信息和預測預報成果及地質災害監測資料；在旱期，城鎮供水企業應當及時向有關部門報告供水情況。
4．1．2 山洪、地質災害監測。
易發山洪和泥石流、山體滑坡等災害地區的鄉鎮（街道）政府和城鎮社區、行政村，以及企事業單位應當確定監測預警員，落實監測預警職責。
4．1．3 水利工程巡查。
水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應當建立日常巡查制度與安全監測監管制度。
4．1．4 防汛防颱檢查。
（1）縣防指應當在汛前組織有關部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發現防汛安全問題的，責成有關單位限期處理和整改。
（2）建設、綜合執法、電力、交通、通信（電信、移動、聯通）等部門應當加強市政、電力、交通、通訊等設施（網絡）的防汛防颱檢查，發現問題，責成有關部門和單位及時處理。
4．2 預防預警信息。
4．2．1 氣象水文信息。
氣象、水文部門應加強對當地台風、暴雨、洪水、乾旱等災害監測和預報，並將結果及時報送有關防汛防旱指揮機構；當預報即將發生嚴重水旱災害和颱風災害時，有關部門應提早預警，通知有關區域做好相關準備；當江河發生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結果，雨情、水情應在 2 小時內報到縣防指辦，為縣防指構適時指揮決策提供依據。
4．2．2 工程信息。
當江河出現警戒水位以上洪水時，按屬地管理的原則，應加強工程監測，並將堤防、涵閘、泵站等工程設施的運行情況報告當地政府和縣防指。
當堤防、泵站等建築物出現險情或遭遇超標準洪水襲
擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，當地政府應迅速組織搶險，並在第一時間向可能淹沒的有關區域預警，同時向縣防指準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照己批准的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向縣防指辦報告；當水庫出現險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下遊預警，並迅速處置險情，同時向主管部門和縣防指構報告；當水庫遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應在最快時間內向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒範圍發出預警，為羣眾安全轉移爭取時間。
4．2．3 洪澇災情信息。
（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時間、地點、範圍、受災人口以及羣眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。
（2）洪澇災情發生後，有關部門、鄉鎮（街道）及時向縣防指辦報告洪澇受災情況，縣防指辦應收集動態災情，全面掌握受災情況，並及時向縣政府和上級防汛防颱抗旱指揮機構報告；對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報；對重大災情，應在災害發生後 1 小時內將初步情況報到縣防指，並對實時災情組織核實，核實後及時上報，為抗災救災提供準確依據。
4．2．4 旱情信息。
（1）旱情信息主要包括：乾旱發生的時間、地點、程
度、受旱範圍、影響人口，以及對工農業生產、城鄉生活、生態環境等方面造成的影響。
（2）縣防指辦應加強旱情監測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
4．3 預防預警行動。
4．3．1 預防預警準備工作。
預防預警準備工作分思想準備、組織準備、工程準備、預案准備、物資準備和通訊準備六個部分；牢固樹立防大汛抗大旱的思想，落實防汛防颱抗旱各項責任制和預警措施，加快各類病險水庫山塘、堤防的應急加固，修訂和完善各種預案，儲備防汛搶險物資，充分利用社會通訊公網及水文、氣象測報站，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調度指令及時傳遞和發佈。
（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪澇台旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全基層防指和防汛防颱抗旱工作組，落實防汛防颱責任人和各網格責任人、防汛防颱抗旱搶險隊伍和洪澇台旱重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
（3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設任務，對存在病險的堤防、涵閘、泵站等各類水利工程設施實行應急除險加固；在有堤防、水閘防護的城鎮，應根據預案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關閉堤防沿線各節制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案准備。修訂完善各類防汛防颱抗旱預案、防禦颱風應急預案和防洪工程調度方案；研究制訂防禦超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水；針對江河堤防、圩區薄弱地段，制定工作搶險方案；各有關職能部門要根據行業特點制定本部門各類預案。
（5）物資準備。按照分級負責的原則，各地、各部門應儲備必需的防汛防颱抗旱物料，併合理配置。在防汛防颱抗旱重點部位應儲備一定數量的搶險物料，以應急需。
（6）通信準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信專網的完好和暢通；健全水文、氣象測報站網，確保雨情、水情、潮情、風情、工情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。
（7）日常管理工作。加強防汛防颱抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批並嚴重影響防洪的項目，應依法強行拆除。
4．3．2 降雨實時預警。
氣象、水文部門應加強降雨監測，當出現強降雨時，將監測預報預警結果報縣防指，並按權限向社會發布專項預警。
4．3．3 颱風災害預警。
氣象部門加強颱風監測和預報，及時將有關信息向社會發布。可能受颱風影響的鄉鎮（街道）、水利工程管理單位及相關部門應加強值班，關注颱風動向，制訂防禦對策，明確防禦重點。
4．3．4 江河洪水預警。
（1）當江河即將出現洪水時，水文部門應做好洪水預報工作，及時向縣防指辦報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據。當水庫大流量泄洪時，水庫工程管理單位應向下遊發出預警。
（2）各鄉鎮（街道）應按照分級負責原則，確定洪水預警區域和洪水信息發佈範圍，及時發佈信息。
（3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據。
4．3．5 山洪、地質災害預警。
縣水務局組織指導設定山洪災害預警指標，確定“準備轉移”和“立即轉移”雨量預警數值，及時向特定對象發佈預警。
縣自然資源和規劃局承擔地質災害等監測預報預警，細化地質災害隱患點顆粒度，建立覆蓋地質災害高風險區、重要隱患點的自動化監測網絡。
各鄉鎮（街道）、村、組和相關單位都要落實巡查預警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發現危險徵兆，立即向可能受影響地區發出警報，轉移羣眾，並報告縣政府和縣防指。
4．3．6 內澇災害預警。
縣建設局組織指導全面排查城縣內澇風險點，承擔城市內澇監測預報預警；指導城鎮內澇、危舊房風險排查和預警，並做好排澇的有關準備工作。
4．3．7 乾旱災害預警。
當梅雨期降雨嚴重偏少或其他時段長時間乾旱、水庫蓄水嚴重不足、江河水位偏低時，縣防指應及時向社會發布預警信息，做好抗旱的各項準備工作。
4．3．8 水利工程險情預警。
當水利工程發生險情或水庫遭遇超標準洪水時，水利工程管理單位和縣防指，要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響地區發出警報，當地政府做好羣眾轉移的有關工作。
4．3．9 供水危機預警。
當因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質被侵害等原因出現供水危機，由縣防指構向社會公佈預警，居民、企事業單位做好儲備應急用水的準備，有關部門做好應急供水的準備。
4．4 預警支持系統。
4．4．1 颱風、水雨情監測網絡。
氣象、水務等部門要進一步加強水雨情信息採集系統建設，建立健全水雨情實時監測系統，確保及時準確地監
測到水雨情。
4．4．2 洪水、乾旱風險圖。
縣防指應組織工程技術人員，研究繪製本縣的城縣洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和乾旱風險圖，並以各類風險圖作為抗洪搶險救災、羣眾安全轉移安置和抗旱救災決策的技術依據。
4．4．3 防禦洪、旱方案。
縣防指構應根據需要，編制和修訂防禦江河洪水方案及抗旱預案，主動應對江河洪水和不同等級的乾旱災害。
5 應急響應 根據特別重大、重大、較大和一般的事件分級，啟動相應的Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應急響應行動。
5．1Ⅰ級應急響應行動。
當出現特別重大（Ⅰ級）事件時，實施Ⅰ級應急響應行動。
（1）縣防指指揮組織會商，縣防指全體成員單位參加；必要時，提請縣委、縣政府主要領導組織會商。縣防指指揮部署防汛防颱抗旱搶險工作，必要時，提請縣委、縣政府主要領導動員部署，併發出做好防禦工作的緊急通知，根據需要宣佈進入緊急防汛期和非常抗旱期。縣防指分析研判天氣變化趨勢、雨水情變化動態、洪澇、乾旱等災害發展態勢，分析水利工程等險情，提出防禦目標、重點和對策建議；向災害發生地派出專家工作組赴一線指導
工作。並向省市防指和縣委縣政府彙報有關情況，貫徹執行省市防指和縣委縣政府的指令。
縣防指指揮坐鎮縣防指，全體成員單位進駐。
（2）縣防指辦密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，調配縣級防汛搶險物資，聯繫縣人武部、武警中隊、消防救援大隊等救援隊伍支援災區搶險救災；協調縣氣象局組織實施人工增雨作業；掌握水旱災情，負責信息發佈工作；將情況報告縣防指指揮，縣防指其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。
（3）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，動員部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作，根據預案轉移危險地區羣眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困羣眾。組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水。
5．2Ⅱ級應急響應行動。
當出現重大（Ⅱ級）事件時，實施Ⅱ級應急響應行動。
（1）縣防指指揮主持會商，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作。縣防指向災害發生地派出工作組指導、部署相關工作；派出專家組赴一線指導防汛抗旱和水利工程搶險。上報省、市防指和縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、消防救援、經濟商務、文廣旅體、人武部、武警、供電、通信等成員單位熟悉情況的班子成員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。
（2）縣防指辦加強值班力量，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情的發展變化，並監督指導各地洪水調度，發佈汛情、旱情通報；將情況報告縣防指指揮。縣防指成員單位按照職責分工，做好有關工作。
（3）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由黨政主要領導主持會商，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情、工情變化；根據預案轉移危險地區羣眾，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫山塘、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力搶險救災，營救被洪水圍困羣眾；組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水；及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防颱抗旱指揮機構。
5．3Ⅲ級應急響應行動。
當出現較大（Ⅲ級）事件時，實施Ⅲ級應急響應行動。
（1）縣防指副指揮主持會商、進行部署。加強值班，
密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，加強對各地防汛抗旱和水利工程搶險的指導；掌握有關地區的人員轉移、搶險救災等情況，及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險信息報告縣委、縣政府，通報縣防指各成員單位。
縣防指副指揮值班；應急管理、氣象、水務、自然資源、農業農村、公安、建設、交通、文廣旅體、消防救援等成員單位派人員進駐縣防指，其他成員單位按要求進駐。
（2）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的應急響應，由主要領導主持會商，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險工作，明確防禦目標和重點；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的變化；根據預案做好危險地區羣眾轉移的準備工作，按照權限做好水庫預泄和洪水調度，組織水庫、堤防險工險段、地質災害隱患點等巡查，組織人力、物力做好搶險救災準備；組織飲水困難地區的水源供應，協調生活、生產和生態用水；及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險情況上報縣防汛防颱抗旱指揮機構。
5．4Ⅳ級應急響應行動。
當出現一般（Ⅳ級）事件時，實施Ⅳ級應急響應行動。
（1）由縣防指辦主任組織會商，進行部署。併發出做好防禦工作的通知。縣防指研究防禦重點和對策，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情的發展變化，加強對防汛抗旱和水利工程搶險的指導，提出有關工作意見；及時將防汛防颱抗旱和水利工程搶險信息報告縣防指副指揮，必要時，上報縣委、縣政府，通報縣防指有關成員單位。
（2）災害發生地的鄉鎮（街道）啟動相應的.應急響應，由主要領導主持會商，研究防禦重點和對策；加強值班，密切監視水情、雨情、風情、旱情和工情變化，部署防汛防颱抗旱和水利工程搶險等相關工作。
5．5 信息報送與處理。
（1）防汛防颱抗旱和水利工程險情信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨後補報詳情。
（2）屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，報送縣防指辦值班室負責處理；凡因險情、災情較重，按分管權限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經縣防指領導審批後，可向上一級防汛防颱抗旱指揮機構值班室上報。
（3）縣防指辦接到重大汛情、旱情、險情、災情報告後應立即報告省市防指和縣委縣政府，並及時續報。
5．6 指揮和調度。
（1）出現水旱災害後，事發地的鄉鎮（街道）應立即啟動應急預案，並根據需要成立現場指揮部；在採取緊急措施的同時，向縣防指報告；根據現場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質和危害程度，並及時上報事態的發展變化情況。
（2）事發地的鄉鎮（街道）負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，並按規定的處置程序，組織指揮有關單位或部門按照職責分工，迅速採取處置措施，控制事態發展。
（3）發生重大水旱災害後，縣防指應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場，加強領導，指導工作，必要時成立前線指揮部。
5．7 搶險救災。
（1）出現水旱災害或防洪工程發生重大險情後，事發地的鄉鎮（街道）應根據事件的性質，迅速對事件進行監控、追蹤，並立即與相關部門聯繫。
（2）事發地的鄉鎮（街道）應根據事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供縣政府和縣防指指揮決策。
（3）事發地鄉鎮（街道）應迅速調集本地的資源和力量，提供人力、物資支持；組織當地有關部門和人員，迅速開展現場處置或救援工作；河道幹流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，並由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業隊伍等實施。
（4）處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職責分工，由縣防指統一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結協作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
5．8 安全防護和醫療救護。
（1）事發地鄉鎮（街道）應高度重視人員的安全，調集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
（2）搶險人員進入和撤出現場由縣防指視情況作出決定；搶險人員進入受威脅的現場前，應採取防護措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當現場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設施，撤離時應進行消毒、去污處理。
（3）出現水旱災害後，事發地鄉鎮（街道）應及時做好羣眾的救援、轉移和疏散工作。
（4）事發地鄉鎮（街道）按照縣政府和縣防指的指令，及時發佈通告，防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。
（5）對轉移的羣眾，由當地政府負責提供緊急避難場所，妥善安置災區羣眾，保證基本生活。
（6）出現水旱災害後，事發地鄉鎮（街道）應協助衞生部門，加強對受影響地區的疾病和突發公共衞生事件監測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員進行緊急救護；必要時，事發地鄉鎮（街道）可緊急動員當地醫療機構在現場設立緊急救護所。
5．9 社會動員與參與。
（1）出現水旱災害後，事發地鄉鎮（街道）根據事件的性質和危害程度，報經縣政府批准，對重點地區和重點部位實施緊急控制，防止事態及其危害的進一步擴大。
（2）必要時可通過當地政府廣泛調動社會力量積極參與突發事件的應急處置，緊急情況下可依法徵用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
5．10 信息發佈與新聞宣傳。
（1）防汛防颱抗旱信息的發佈由縣委宣傳部牽頭負責，信息內容應當及時、準確、客觀、全面。
（2）汛情、旱情及防汛防颱抗旱動態等信息，由縣防指統一審核和發佈；涉及水旱災情的，由縣防指辦會同相關部門審核；涉及軍隊的，由軍隊有關部門審核。
5．11 應急結束。
當洪澇台旱災害和水利工程險情得到有效控制時，由縣防指宣佈應急結束。
6 應急保障
6．1 通信與信息保障。
（1）電信部門負責協調各通信運營單位保障抗洪搶險現場通訊暢通，確保與外界的聯絡。
（2）防汛防颱抗旱指揮機構應按照以公用通信網為主的原則，合理組建防汛專用通信網絡，確保信息暢通；水
庫、堤防管理單位必須配備通信設施。
（3）廣播、電視、互聯網、報刊等媒體，以及手機等通信運營企業應確保防汛防颱抗旱信息的及時播發、刊登和以短信形式發佈。
6．2 應急支援與裝備保障。
6．2．1 現場救援和工程搶險保障。
（1）對歷史上的重點險工險段或易出現險情的水利工程設施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現新的險情後，應派工程技術人員趕赴現場，研究優化除險方案，並由防汛行政首長負責組織實施。
（2）防汛防颱抗旱指揮機構和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規搶險器械、抗旱設備、物資和救生器材，應滿足搶險急需。
6．2．2 應急隊伍保障。
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。縣人武部、武警中隊和民兵、預備役部隊是搶險救災的突擊力量。
6．2．3 治安保障。
公安機關負責做好水旱災區和防災人員轉移後的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織做好防汛搶險、警衞工作，維護災區的社會治安秩序。
6．2．4 物資保障。
（1）物資儲備。
縣防指按照本縣防汛防颱抗旱需要儲備防汛防颱抗旱物資。水庫、堤防等防洪工程管理單位應當按照國家、省有關防汛物資儲備定額標準進行儲備。防汛任務較重的鄉鎮（街道）和企業、事業單位應當根據規定儲備防汛物資。
（2）物資調撥。
防汛物資按規定程序調撥，及時補充消耗物資。發生重大險情，當地防汛搶險物資不足時，可申請調用上級防汛儲備物資。上級防汛物資主要是保證重點地區的防汛搶險物資急需。
6．2．5 資金保障。
財政、發改、民政、水務、銀行等有關部門和單位負責搶險救災資金的籌措、落實，做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥，指導、督促災區做好救災款的使用、發放，以及相關金融機構救災、恢復生產所需信貸資金的落實和信貸。
6．2．6 避災場所保障。
應急、民政、建設、教育等部門確定的避災場所，應設立標誌，確保災害來臨時供處於危險區域的羣眾躲避。
6．2．7 電力保障。
電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要
和應急救援現場的臨時供電。
6．2．8 交通運輸保障。
交通運輸部門保障搶險道路暢通。
6．2．9 醫療衞生保障。
衞生、農業等部門負責災區衞生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6．2．10 社會動員保障。
（1）防汛防颱抗旱是社會公益性事業，任何單位和個人都有保護水利工程設施和防汛防颱抗旱的責任。
（2）縣防指成員單位，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛防颱抗旱的實際問題，同時充分考慮調動本系統的力量，全力支持抗災救災和災後重建工作。
（3）各級政府應加強對防汛防颱抗旱工作的統一領導，組織有關部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛防颱抗旱工作。在防汛防颱抗旱的關鍵時刻，各級政府行政首長應靠前指揮，組織廣大幹部羣眾奮力抗災救災。
6．3 技術保障。
6．3．1 建設全縣防汛防颱抗旱指揮系統。
（1）形成覆蓋縣防指辦和各鄉鎮（街道）計算機網絡系統，提高信息傳輸的質量和速度。
（2）改進水情信息採集系統，使各報汛站汛情信息在10 分鐘內傳到縣防指辦。
（3）建立和完善重要江河的洪水預報系統，提高預報精度，延長有效預見期。
（4）建立工程數據庫及重點防洪地區的地理和社會經濟數據庫，實現這些地區重要防洪工程基本信息和社會經濟信息的快速查詢。
（5）建立重要江河和水庫的防洪調度系統，實現實時制訂和優化洪水調度方案，為防洪調度決策提供支持。
（6）逐步完善和提高縣防指與各鄉鎮（街道）之間的防汛防颱抗旱異地會商系統。
（7）建立防汛信息管理系統，實現各級防汛搶險救災信息的共享。
6．4 後勤保障。
災害發生地的鄉鎮（街道）負責搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等後勤保障。必要時，縣應急、民政、交通、衞生等部門共同做好災區急需物資的調配工作。
6．5 宣傳、培訓與演練。
（1）宣傳。縣防指和新聞部門應加強防汛防颱抗旱及避險知識宣傳，提高公眾的防災減災能力。
（2）培訓。培訓工作按分級負責的原則，由縣防指和各鄉鎮（街道）採取多種組織形式的培訓，每年至少組織一次。
（3）演練。每年縣防指組織專業應急搶險隊伍舉行應
急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
7 善後工作
7．1 救災。
水旱災害發生地政府應組織有關單位做好災區生活供給、衞生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。
7．2 救濟救助。
應急部門組織、協調、指導受災羣眾生活救濟救助。及時調配救災款物，安置受災羣眾，做好受災羣眾臨時生活安排，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災羣眾的基本生活問題。
7．3 醫療救治與衞生防疫。
衞生部門負責調配醫務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
7．4 水毀工程修復。
（1）對影響當年防洪安全和城鄉供水安全的水毀工程，應儘快修復；防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應儘快恢復功能。
（2）遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設施，應儘快組織修復，恢復功能。
7．5 環境保護。
災害發生地政府應組織對可能造成環境污染的污染物
進行清除。
7．6 防汛搶險物料補充。
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規防汛的要求，及時補充到位。
7．7 災後重建。
災害發生地政府組織有關部門儘快開展災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
7．8 防汛防颱抗旱工作評估。
縣防汛指每年應針對防汛防颱抗旱工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估；總結經驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規劃、設計、運行、管理以及防汛防颱抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防颱抗旱工作。
8 其它
8．1 名詞術語定義。
（1）洪水風險圖：是融合地理、社會經濟信息、洪水特徵信息，通過資料調查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區發生洪水後可能淹沒的範圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
（2）乾旱風險圖：是融合地理、社會經濟信息、水資源特徵信息，通過資料調查、水資源計算和成果整理，以
地圖形式直觀反映某一地區發生乾旱後可能影響的範圍，用以分析和預評估不同乾旱等級造成的風險和危害的工具。
（3）防禦洪水方案：是有防汛抗洪任務的縣級以上政府根據流域綜合規劃、防洪工程實際狀況和國家規定的防洪標準，制定的防禦江河洪水（包括對特大洪水）、颱風暴潮災害等方案的統稱。
（4）抗旱預案：是在現有工程設施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的乾旱，而預先制定的對策和措施，是各級防指實施指揮決策的依據。
（5）抗旱服務組織：是由水行政主管部門組建的事業性服務實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞羣眾飲水安全、糧食用水安全、經濟發展用水安全和生態環境用水安全開展抗旱服務工作。其業務工作受同級水行政主管部門領導和上一級抗旱服務組織的指導。
（6）緊急防汛期：根據《中華人民共和國防洪法》規定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，或者防洪工程設施發生重大險情時，有關縣級以上防指可以宣佈進入緊急防汛期。在緊急防汛期，防指根據防汛抗洪的需要，有權在其管轄範圍內調用物資、設備、交通運輸工具和人力，決定採取取土佔地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時，公安、交通等有關部門按照防指的決定，依法實施陸地和水面交通管制。
（7）非常抗旱期：當乾旱嚴重影響城鄉居民生活、生產和生態環境遭到破壞時，縣級以上防指可以宣佈進入非常抗旱期，並報告上級防指。在非常抗旱期，各級政府應當堅持“先生活、後生產，先節水、後調水”的原則，保障人民羣眾基本生活用水。縣級以上防指應當組織有關部門採取下列應急供水措施：一是臨時設置抽水泵站，開挖輸水渠道；二是應急性打井、挖泉、建蓄水池等；三是應急性跨流域調水；四是實施人工增雨作業；五是對人畜飲水嚴重困難地區臨時實行人工送水；六是其他應急性措施。採取以上措施，涉及跨行政區域的，應當報共同的上一級政府批准；旱情解除後，應當立即停止臨時應急取水行為。
（8）保證水位：汛期堤防及其附屬工程能保證安全運行的上限洪水位。
（9）警戒水位：是指在江、河、湖泊水位上漲到可能發生險情的水位，是防汛部門規定的江河堤防需要處於防守戒備狀態的水位。
（10）本預案有關數量的表述中，“以上”含本數。“以下”不含本數。
8．2 管理與更新。
本預案由縣防指辦負責管理，定期組織成員單位和專家進行評估，視情況變化對本預案作出相應修改，報縣政府批准後實施。各鄉鎮、街道政府根據本預案制定防汛防
台抗旱應急預案，縣防指成員單位按各自職責制定部門、單位防汛防颱抗旱預案，並報縣防指辦備案。
鄉鎮（街道）根據當地實際情況制定防汛防颱抗旱應急預案，報縣防汛防颱抗旱指揮機構批准執行。同時指導並督促城鎮社區、行政村和企事業單位、學校根據實際需要制定防汛防颱抗旱預案。
防洪工程主管部門制定所屬水庫、重要堤防的險情應急處置預案，報當地政府和有管轄權的防汛指揮機構審批。
8．3 獎勵與責任追究。
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由縣委、縣政府或縣防指予以表彰；對防汛防颱抗旱工作中玩忽職守造成損失的，根據相關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
8．4 解釋部門。
本預案由縣政府辦公室負責解釋。
8．5 實施時間。
本預案自印發之日起實施。此前印發的武義縣防汛防颱抗旱應急預案與本預案不一致的，按本預案執行。
防汛的應急預案13
各社區（居）、企事業單位：
為認真貫徹執行縣防汛防旱指揮部關於做好防汛防旱抗台工作的有關文件精神，實現“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標，切實抓好街道防汛防旱抗台工作，確保國家、集體和人民生命財產的安全，做到充分準備，主動防禦，安全度汛；立足於防大汛、抗強台、防患於未然，最大限度地減少災害損失。根據縣防汛防旱指揮部的具體要求，結合實際，特制訂本預案。
一、街道的.自然條件和地理位置
本街道地處平原水鄉，地域面積16.23平方公里，轄30個社區（居），總人口16.8萬人。內有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運河等河流、湖泊，無水庫。年平均氣温17.5℃，年極端最高氣温39℃，最低氣温-5.7℃，年最大降水量1358mm，總雨日137天。
二、網絡隊伍及主要職責
根據縣防汛防旱抗台預案要求，結合街道實際，建立防汛防旱抗台險情監視組、搶險突擊組、後勤保障組、道路清查組、護社區（居）組和企業保護組。
（一）險情監視組
險情監視組由街道經濟發展辦公室、柯橋水利站人員和各社區（居）黨組織負責人、社區（居）委主任組成。
主要負責對險情進行監視，並把監視信息及時反饋給指揮部。
（二）搶險突擊組
搶險突擊組由街道機關幹部、基層民兵（預備役）、青年突擊隊等組成，指揮：
主要負責搶險突擊組及基層民兵（預備役）人員的召集，搶險工具、設施到位並及時奔赴搶險現場進行搶險工作。
（三）後勤保障組
後勤保障組由黨政辦公室人員組成：指揮：
主要負責做好車輛安排調度和搶險必備品、搶險物資、工具和生活保障等工作。
（四）道路清查組
道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊人員組成
主要根據街道防汛防旱抗台指揮部命令，負責對街道區域內的廣告牌等危險建築物進行加固或及時處理，清理檢查主要道路的暢通，排除被風颳倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等，保障搶險車輛暢通行駛和羣眾順利撤離。
（五）護社區（居）組
護社區（居）組由各社區（居）兩委會成員、社區（居）小組長、黨員及居民代表組成，各社區（居）書記為指揮長。
主要負責堅守各社區（居）的聯絡電話，保持通訊暢通，指揮命令及時傳達；檢查各社區（居）內的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、颱風破壞的情況；對區域內規模以下企業落實安全保護措施；預防羣眾撤離後的盜竊行為發生；組織羣眾安全撤離。
（六）企業保護組
企業保護組由街道經濟發展辦公室人員組成。
主要負責對街道區域內規模以上企業及街管企業分別落實安全防範措施，組織人員對遇水遇台後的易燃（爆）物品及有害物質進行安全轉移。
三、組織實施
（一）人員上崗
1、接縣防汛防旱指揮部通知，街道防汛防旱抗台指揮部成員上崗並召開會議，部署防汛防旱抗台工作。
2、防汛防旱抗台突擊組、險情監視組人員到街道指揮部指定地點集合待命。
3、後勤保障組：聯絡車輛、準備搶險物資。車輛及駕駛員待命。
4、道路清查組：清理區域公路的一切障礙物（包括被風颳倒的樹木、故障車輛等）。
5、企業保護組：及時向各企業發出通知，檢查督促有關企業的防颱工作。
（二）險情警報和搶險工作
1、接縣防汛防旱指揮部防汛、防颱搶險警報後，街道指揮部組織人員通知各社區（居）做好防汛防旱抗台準備工作。
2、接縣防汛防旱指揮部防汛、防颱搶險警報後，街道指揮部指定搶險突擊組到位，做好搶險準備，車輛及防汛、防颱搶險物資到位，並通知各社區（居）及企事業單位做好防汛防旱抗台工作。
3、接縣防汛防旱指揮部防汛、防颱搶險緊急命令後，街道指揮部組織搶險突擊組進入搶險地段進行搶險工作。
4、接縣防汛防旱指揮部發布羣眾轉移命令後，街道指揮部組織羣眾進行轉移，信號為各社區（居）鑼鼓聲，並做好撤離羣眾的疏導安全工作。
5、避災場所為柯橋國中、各社區（居）辦公樓、街道會議室及相應的安全廠區和賓館，由街道指揮部統一調度。
防汛的應急預案14
為切實做好我鎮防汛救災工作，限度減少災害損失，根據區委督查室區政府督查室《關於開展防汛救災善後工作督查的通知》(瀘納委督〔_〕7號)要求，結合我鎮實際，經研究制定以下工作方案。
一、加強領導，保障組織有力
成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的防汛救災善後工作領導組，切實加強對工作的組織領導，保障工作有序開展。
二、突出重點，保障統籌推進
救助工作。由副鎮長羅東梅牽頭，社會事務辦公室具體負責，鎮財政劃撥專項救助資金統籌安排好羣眾救助工作，並落實好大渡中國小安置點的值班人員以及羣眾的`生活安排，保證羣眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強防汛善後知識食品衞生知識等知識宣傳。
清淤工作。由鎮長劉國榮負責牽頭，鎮長助理餘子雲具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人蔘與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。
防疫工作。由副鎮長羅東梅牽頭，衞生院院長龍坤組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區域進行消毒，做到徹底不留死角。
排危工作。由黨委副書記何海峯具體負責，聯繫區住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，並及時做出鑑定報告，做到全面徹底專業，提出處理建議方案。
修復工作。由副鎮長鬍奎牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本着安全及時的原則，恢復供電供水供氣，並對羣眾做好解釋宣傳工作，保障羣眾的正常生活。
補種工作。由副鎮長張永安牽頭，農技站具體負責落實，對受災農作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的聯繫保險公司及時進行賠付。
穩定工作。由黨委副書記何海峯牽頭，鎮羣工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩定。
後勤保障。由黨委委員黃桂南牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等後勤保障工作。
信息報送。由副鎮長張永安牽頭，黨政辦副主任龍廷華負責上報，及時準確上報各類信息。
三、工作要求
1、提高認識，嚴肅紀律
全體機關幹部各村(社區)各單位提高對防汛救災善後工作的認識，務必高度重視，所有人員按照安排，接受統籌調配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良後果的人員，按有關規定嚴肅處理。
2、加強值班，堅持請示彙報制度
防汛救災善後期間，加強值班，對受災區域進行24小時監控，對災害易發地段加強監控，有情況發生時，及時上報，並組織力量投入搶險救災。
防汛的應急預案15
根根省防指《關於做好20xx年防汛抗旱準備工作的通知》(省防指[20xx]1號)以及市防指《關於做好20xx年防汛抗旱準備工作的通知》(六防指[20xx]3號)文件精神要求，結合我鎮實際經研究決定，現就20xx年度防汛抗旱工作制定如下實施方案
一、成立防汛抗旱指揮部
指揮部下設辦公室，張樂成同志兼任辦公室主任，李倩倩兼任副主任。成員：劉發才、餘汪傑、姚恩榮、劉東、張矩勝、王志敏、竇曉路、江一鳴、張玲娣、孫正梅、孫立家、張施安、辛道倉、李曉玉、餘銀銀、王小娟。
二、建立防汛抗旱後勤保障組織
1、通訊聯絡宣傳組：
2、物資調度組：
3、後勤接待組：
4、治安保衞組：
5、衞生防疫組：
6、搶險預備隊：
7、查災核災組：
三、器材物資籌集
各村從現在起要紮紮實實地做好防汛器材的籌集工作，要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資。灣區村每人籌集蛇皮袋2條，每個村民組籌集木樁10根，崗區村每人籌集蛇皮袋1條，每個村民組籌集木樁5根。先以村集中後，錢集片統一送到竇堰頭指揮部存放。固鎮片統一送到村部或就近站內存放。同時，各村要按照大圩堤每100米備齊預備土15立方米，小圩堤每100米備齊預備土10立方米的標準，按屬地管理的.原則備好預備土，確保於20xx年5月5日之前全面做好防汛準備任務，確保安全度汛。
四、紮實開展汛前檢查
各村要在全面檢查的基礎上，重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關的機電設備，備用電源等。對發現的問題要抓緊時間處置到位，不留隱患。
五、成立防汛抗洪搶險隊，實行對口支援
各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的應急搶險小分隊，小分隊隊員要身強力壯，並有一定的水性，花名冊一式兩份務必於5月5日前上報鎮人武部和農技服務站備案。同時，根據崗灣不同的實際，實行對口支援確定為：六合村支援佛庵村;青龍村支援關堰村;馮郢村支援胡橋村;樑郢村支援河沿村;錢集、煙墩、蘇小店、楊橋、汲河、魚塘、街道等七村街自保。
六、實行崗位責任制，嚴明紀律。
防汛期間，各村要組織專門人員清理河道障礙物，確保行洪暢通，所有鎮村幹部都要全力以赴，鎮機關幹部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線，(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通。鎮辦公室要保證24小時值班，灣區各村要按行政首長負責制的要求對本村境內的險工險段分兵把守，晝夜巡查。防汛期間要嚴明工作紀律，責任明確，不準無故請假，確保人員在崗在位，搶險隊伍要做到召之即來，來即能戰。以高度的政治責任感和紮實有效工作作風確保安全度汛，保證全鎮人民的生命財產不受損失。
七、抗旱工作
抗旱工作由各包聯村幹部負責牽頭組織，鎮指揮部全面協調，對渠道重點段要組織清淤，確保放水通暢，對電灌站要及時進行檢修維護，保證旱時能開機提水。當家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負責，責任到人。及時協調解決抗旱用水各種矛盾糾紛，杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發生。農村五個工作組，包片負責，組自為戰，所有成員均為抗旱第一線的指導員。
