電動自行車消防安全綜合治理實施方案

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為確保事情或工作高質量高水平開展,通常會被要求事先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那麼制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編收集整理的電動自行車消防安全綜合治理實施方案,歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。

電動自行車消防安全綜合治理實施方案

電動自行車消防安全綜合治理實施方案1

一、指導思想

以科學發展觀為指導,嚴格按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和構建社會主義和諧社會的要求,深入貫徹實施消防法律法規,大力排查整治火災隱患,進一步提升本系統的消防安全工作水平和防控能力,最大限度地保障國家財產和人民生命安全,遏制重特大火災尤其是羣死羣傷惡性火災事故發生。

二、工作目標

加強消防安全工作領導,落實消防安全責任。抓好本系統的消防安全工作,對檢查發現的火災隱患落實整改責任制,務必做到火災隱患整改有人檢查、有人跟蹤、有人落實、有人督查,做到不走形式、不留死角。強化社會消防宣傳教育,改善單位消防安全環境,增強火災抗禦能力。遏制重特大惡性火災事故,減少一半火災事故,最大限度地保障國家財產和人民生命安全,為明年消防工作奠定堅實的基礎。

三、組織領導

為認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、政府、市政府領導近年來關於安全工作的重要指示精神,根據省水務廳《貫徹落實省委、政府<關於安全生產“黨政同責、一崗雙責”的決定>實施辦法》的要求,成立消防安全工作領導小組,負責指導協調水務系統的消防安全工作:定期召開會議,安排部署消防安全工作,明確工作責任,修訂和完善系統《消防安全制度》。

四、工作重點

(一)加強領導,明確責任。一是要將消防安全工作納入本單位年度綜合工作體系,制定年度消防工作計劃,明確目標、任務和措施,與其他業務工作同安排、同部署。二是要按照“誰主管、誰負責”的原則,制定本單位消防安全管理規定,依法做好消防工作。三是要實行消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,簽訂《消防安全責任書》,每半年對本行業、系統消防安全情況至少開展1次專項督察,落實年度考核工作,嚴格獎懲。四是要按照省、市消防安全委員會工作部署,認真對所屬的消防工作開展督導。

(二)嚴格檢查,消除火患。要本着為集體和人民生命財產安全高度負責的態度,在週末、重大的節假日有針對性地進行單位內部消防安全大檢查,對發現的問題及時整改落實,消除隱患。

(三)預防為主,加強教育。一是要在內部火災管理上,堅持以防為主、標本兼治的原則,加大宣傳教育力度,通過不斷完善本單位的各項消防安全規章制度,把消防安全防範措施落到實處。二是要開展演練,加強安全保障,要編制和完善了水務工程安全事故應急預案、消防滅火預案等水務安全生產預案並開展了演練。

(四)立足職能,強化保障。要切實抓好本單位、本部門火栓的供水保障和維護保養工作:一是要組織當地供水企業會同消防部門開展對單位消火栓的供水水壓、維護保養、經費保障等情況進行調查摸底,並登記造冊、建立檔案。二是對單位消火栓供水水壓不達到規範要求的,要及時採取有效措施進行整改。三是落實消火栓維護保養經費,全面開展維護保養工作,以確保消火栓完好有效。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。要從講政治、保穩定、促發展的大局出發,充分認識做好消防安全工作的重要性,保障人民生命財產安全。

(二)周密部署,形成合力。要將消防安全責任層層分解到人,認真抓好落實,真正形成一級抓一級、一級對一級負責的消防安全責任體系。對本單位消防安全工作存在的問題,要逐一制定整改推進措施,明確整改時限,督促整改火災隱患。

(三)加大宣傳,強化培訓。要進一步加強經常性消防宣傳工作,開展經常性的消防常識普及教育,加大消防安全常識和火場逃生自救技能的宣傳和培訓,提高本單位人員協助救災和逃生自救能力。

(四)暢通渠道,及時反饋。要及時總結工作經驗,暢通信息渠道,加強信息反饋,及時上報重要情況和突出問題。

電動自行車消防安全綜合治理實施方案2

一、指導思想

認真貫徹落實《中央綜治辦教育部公安部關於進一步加強學校幼兒園安全防範工作建立健全長效工作機制的意見》與省學校及周邊治安綜合治理百日行動“回頭看”暨學校消防安全視頻會議精神,以維護學校及周邊安全穩定、保障廣大師生人身財產安全為宗旨,以解決影響學校及周邊安全的突出問題為重點,着力抓好排查管控、安全防範、疏導化解等環節,全面落實學校及周邊治安綜合治理各項措施,切實解決影響學校及周邊安全隱患,為教育事業的科學發展和廣大師生的生命財產安全創造良好的社會環境。

二、工作目標

通過開展學校及周邊治安綜合治理百日行動“回頭看”暨學校消防安全專項整治,進一步強化學校內部安全穩定的主體責任。建立健全學校保衞機構,配齊配強專職保安和防衞器械,規範門衞值班和日常管理。健全完善突發事件應急預案,廣大師生的法制觀念、安全意識、防範和自救自護能力明顯增強,學校內部治安、消防等安全隱患得到有效整治,學校安全保衞長效工作機制建立。以預防羣死羣傷重特大事故為重心,以學校人員聚集場所及要害部位為重點,進一步深入檢查、摸清學校各類事故隱患情況,不斷加大對事故隱患的整改力度,採取有效措施,徹底整改學校各類重大事故隱患。進一步加強學校重點要害部位監控工作,堅決杜絕羣死羣傷等重特大安全事故的發生。

三、工作重點

(一)切實抓好法紀和安全教育。

一要強化法紀教育,要把法制教育擺上議程、結合相關課程,開展教育,做到計劃、課時、師資、教材“四落實”。當前,要突出抓好培養學生良好行為習慣和基本道德素質為主要內容的行為準則、行為規範和校紀校規教育,通過不間斷的教育和引導,使廣大中國小生懂得什麼是合法的,可以做,什麼是違法的,不能做。

二要強化安全常識教育。要廣開安全教育渠道,針對不同時期、不同學段,抓住“安全教育日”、“安全教育周”等契機,通過課程教學、專題活動等形式,有組織有步驟地開展各項安全教育活動。每週都要安排一定時間對學生進行安全教育,並做好記錄。要認真按照《中國小公共安全教育指導綱要》“六個模塊”(加強中國小生預防和應對安全、預防和應對公共衞生事故、預防和應對意外傷害事故、預防和應對網絡、信息安全事故、預防和應對影響學生安全其他事件)開展安全教育。通過開設安全知識課、舉辦安全專題講座、張掛安全知識教育圖片、舉辦安全知識競賽、開展警民共建等活動,讓廣大學生掌握安全常識,增強防範意識。

三要強化應急演練。在抓好各項安全防範知識教育的同時,要進一步完善各類突發安全事件的應急預案,定期開展應急疏散演練活動,每學年應急演練至少安排2次以上。重點抓好防火災、防地震等安全避險演練,演練時要注意防止下樓梯時出現的擁擠踩踏事故。演練要從一個班級,一個年段,逐步過渡到全校性合練,並形成制度化、常態化。

(二)嚴格落實校園各項安全管理措施。

要切實加強校園安全管理,增強防範意識,克服麻痺鬆懈思想,時刻保持高度警惕。

一要切實加強門衞值班管理。要認真依照《福建省中國小幼兒園保安員管理工作暫行規定》,充分發揮保安員在維護校園及周邊安全防範中的職能作用,加強學生上下學時段門口等重點部位的安全保衞。在明確學生到校時間的前提下,值班教師要及早到位,讓學生隨到隨進。要嚴格落實低年級學生上下學接送的交接手續,嚴格學生外出登記請銷假制度。要嚴格門衞值班,認真落實外來人員、車輛、物品進出詢問和登記制度,嚴禁無關人員和車輛進入學生活動區域,嚴禁將非教學用的危險物品和管制刀具帶入校園。

二要狠抓學校食堂安全管理。要認真按照專項整治百日行動方案提出的中國小校食堂100%由校方經營、從業人員100%持證上崗、學校食堂100%持有證照的要求,加強學校食堂管理,進一步做好學校衞生工作。要認真對照學校傳染病防控、食品(飲用水)衞生的有關要求,查找薄弱環節,進行整改。要嚴把食品採購、儲存、加工、留驗、銷售五個“關口”,確保食品安全,杜絕集體食物中毒事件發生。

三要加強學生集體外出活動的管理,組織春、秋遊等需要學生集體乘車外出活動的,必須租用專業交通運輸部門安全性能可靠的客車,並嚴格執行報批手續。

四要儘快配齊校醫和心理健康老師。爭取明年秋季按規定比例(校醫600:1,心理健康老師1000:1)要求,配備校醫和心理健康老師。五要持續排查整治校舍安全隱患。要克服麻痺思想和厭戰情緒,每季度要對學校教學樓、宿舍樓、食堂、廁所、圍牆等公共建築設施和各類設施設備的安全狀況進行拉網式排查,細化排查指標,做好排查記錄。對排查中發現的安全隱患特別是經技術部門鑑定的各級危房和設施要立即採取警示、修繕、停用、拆除等應對措施,杜絕校舍及附屬設施倒塌等安全責任事故發生。

(三)全面開展校園消防隱患的排查整治工作。

學校是人員密集場所,一旦發生火災造成羣死羣傷的可能性極大。要開展一次冬季校園防火大檢查,組織專門力量嚴格排查校園安全方面的管理漏洞和事故隱患,確保檢查工作不留死角,不走過場。檢查的重點是學校重要場所和應急預案及各種制度的落實情況,特別是教師公寓、食堂餐廳、實驗室、圖書館、禮堂、會議室、廚房、配電室等場所的安全情況,對封堵和佔用疏散通道、違章使用電器等現象要進行嚴格的清理整治。要提高廣大師生防範火災的本領。要教會師生掌握基本的報火警、撲救初起火災、自救逃生工具,加強自我保護意識,學會科學、合理、安全使用和處理複雜情況及危機局面的能力。要完善後勤保障服務,按規定配齊、配好消防安全器材、設施、滅火器材、應急指示燈等,相關部門要指定專人負責檢查、保養,責任到人,需專業維護保養的要落實維護管理責任,確保消防器材和設施設備完好有效。

電動自行車消防安全綜合治理實施方案3

近年來,全區雖對電動自行車(含蓄電池)加強治理,但火災多發勢頭尚未有效遏制。為認真貫徹落黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府和區委、區政府領導的批示指示精神,深刻吸取各地電動自車火災事故教訓,切實保障人民羣眾生命財產安全,經區政府領導同意,決定自即日起至20xx年12月,在全區範圍內組織開展電動自行車領域消防安全綜合治理,特制定本方案。

一、治理目標

到20xx年12月底,全區電動自行車火災得到基本遏制,數量顯著下降,構建常態化電動行車管控長效機制,實現“三個確保”的目標:

(一)確保電動自行車集中停放充電設施基本實現城鄉全覆蓋,並規範化運行。

(二)確保電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件本質安全水平得到有效提升,違規拆改行為得到有效遏制。

(三)確保社會消防宣傳全覆蓋,羣眾消防安全意識得到明顯提升,電動自行車違規停放、違規充電行為得到有效遏制。

二、治理範圍

(一)電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件生產、銷售、維修改裝等企業和線上平台。

(二)外賣、快遞企業平台及經營站點等電動自行車集中使用單位。

(三)居民樓院、出租屋、城中村、自建房等居住場所。

(四)大型商業綜合體、批發市場、學校、商住混合體等人員密集場所。

(五)公共停車場、汽車庫。

三、治理內容

(一)電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件違規生產、違規銷售、違規拆改裝。

(二)電動自行車違規停放、充電及拆卸蓄電池違規充電。

(三)物業服務企業和外賣、快遞企業平台及經營站點電動自行車消防安全管理責任措施不落實。

(四)羣眾電動自行車安全使用和安全充電意識不高。

(五)各街道、部門、社區電動自行車消防工作責任落實不到位。

四、治理任務及分工

(一)完善基礎信息。全面掌握全區電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件生產、流通、使用、維修基礎情況信息。

1.街道負責,以社區為單元,對全區電動自行車保有量、集中充電停放場地建設情況和已建充電設施種類、地址、數量、可供充電或停放電動自行車數量進行摸排,建立信息台賬。市自然資源局端州分局、區住建局、市公安局端州分局依照法定職責分工實施指導配合。

2.區市場監管局負責對全區電動自行車及蓄電池、充電器生產廠家、經營銷售門店進行摸排,督促企業簽訂產品質量安全責任書,建立信息台賬。

3.廣東電網公司端州供電局應對電動自行車蓄電池儲存場所加強檢查,對危害供電、用電安全、擾亂供電、用電秩序的用户派發用電檢查整改通知書,並報告電力管理部門依法處理。

4.區工信局負責電動自行車廢舊蓄電池梯次利用企業,分別組織摸排底數,督促企業簽訂安全責任書,建立信息台賬。

(二)強化源頭治理。

1.加強生產管理。區市場監管局要將電動自行車及蓄電池、充電器等產品列入重點產品質量監督目錄,加大產品質量抽查力度,結合質量信用計分等手段,督促電動自行車生產企業嚴格按照強制性國家標準要求進行生產。對認定屬於缺陷產品的,要指導督促生產者主動履行召回義務,並加強對生產者召回實施情況的監督。

區市場監管局要督促認證機構加強對電動自行車及其生產企業實施分類管理和有效的跟蹤檢查,發現生產企業在電動自行車出廠時不按照CCC認證規則配備蓄電池、充電器,依法暫停或者撤銷其認證證書。

2.強化銷售監管。區市場監管局要加大對流通領域電動自行車及配件監管力度,督促指導認證機構持續開展對線上線下銷售電動自行車及其蓄電池、充電器等零部件質量和強制性產品認證的監督檢查,對監督檢查中發現銷售不符合強制性國家標準電動自行車及其蓄電池、充電器等零部件,或者銷售未獲得強制性產品認證電動自行車的違法行為依法進行查處。市場監管部門要督促電子商務平台經營者加強對入網電動自行車銷售者經營主體身份進行核驗、登記。

(三)實施關鍵治理。

1.嚴治拆改行為。區市場監管局要加強電動自行車及其蓄電池、充電器等零部件質量和強制性產品認證的監督管理力度,對監管中發現生產銷售不符合強制性國家標準的電動自行車及其蓄電池、充電器等零部件,或者生產銷售未獲得強制性產品認證電動自行車的違法行為依法進行查處。發現生產企業存在不按照CCC認證規則配備蓄電池、充電器,以及為拆改電動自行車提供零配件等行為的,要將相關信息及時通報市公安局端州分局,在生產廠家完成整改前暫停其所生產產品的註冊登記。

2.優化維修服務。區工信局要宣傳貫徹電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件生產銷售後維修服務標準,會同區市場監管局,督促指導生產銷售企業規範提供維修服務。

3.規範換裝和回收報廢。區工信局要會同市公安局端州分局、區城管局、區市場管理局、區應急局等區直部門貫徹執行上級關於促進快速換裝新電池和回收廢舊電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件的政策措施,組織有序回收廢舊電動自行車、蓄電池,鼓勵企業、電動自行車銷售者等採取以舊換新、折價回購等方式回收或者置換。

區工信局要貫徹執行電動自行車蓄電池回收利用管理標準體系,公佈具有廢舊蓄電池處置資質的單位目錄,強化梯次利用電池產品管理力度,嚴禁不合規蓄電池流入市場銷售使用。

(四)推進綜合治理。

1.推進設施建設。分場所、分類別、分步驟下達電動自行車充電設施建設任務,明確建設完成時限、充電設施數量等任務內容,採用換裝站和“充電樁+充電櫃”方式,合理利用自行車存放處或已有設施,運行市場化運營服務,整體推進建設工作。20xx年12月底前,全區各社區應至少建設1處集中充電設施;各城中村和村民自建房集中區域應100%建設集中充電設施;各有集中充電設施需求的既有居住小區在符合行政管理要求、滿足行業技術標準、保障業主共同權益的基礎上,基本實現集中充電設施能建應建;各新建住宅小區、住宅建築應100%同步建設集中充電設施;鼓勵各級政府、部門、大型企業院(園)區內建設1處集中充電設施,提升示範效應。

區市場監管局要督促外賣企業,配合建築場地產權單位和物業服務企業做好充電設施建設工作,嚴格落實集中充電等安全措施,並對從業人員電動自行車蓄電池實施跟蹤管理。

市自然資源局端州分局要將電動自行車集中停放場所納入擬供地塊的規劃條件中,保障設施建設。

區住建局要督促物業服務企業配合業主和相關單位落實電動自行車集中停放場所和充電設施管理職責。

廣東電網公司端州供電局要大力支持和配合充電設施建設,確保充電設施電氣安全。

2.強化隱患整治。各街道牽頭,發動居民委員會、物業服務單位等基層力量,加強防火檢查巡查,清理違規投放電動自行車,重點整治電動自行車“進樓入户”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。

區消防救援大隊要依法查處電動自行車違規停放、充電,佔用、堵塞疏散通道、安全出口等違法違規行為,並納入信用監管,可結合本地實際委託街道實施查處。要依法履行消防安全綜合監管職能,對發生電動自行車火災事故的,依法追究事故責任單位和人員責任。

區市場監管局要對外賣企業平台履職不到位等問題,依法落實通報曝光、責令改正、約談警示、行政處罰等措施。

其他負有安全生產監管職能的行業部門應將電動自行車違規停放充電行為納入本行業領域安全監管重要內容,依法依規強化行業監管力度。

3.提升科技賦能。區消安辦會同區政數局、市公安局端州分局、區工信局、區市場監管局、區消防救援大隊等部門,依託“粵治慧”“粵政圖”等平台,整理彙總各街道各部門基礎信息台賬,制定統一數據統計標準,建立全區電動自行車大數據平台,實現數據信息實時掌握、實時共享、動態監管。

結合我區實際,廣泛推廣運用“電車專家”APP和安裝電動自行車進電梯智能阻止系統,實時跟蹤轄區電動自行車安全數據,鼓勵發動羣眾開展車輛安全自檢,及時消除事故風險。

鼓勵電動車商會、協會等自主管理組織推廣應用物聯網技術手段,開發應用電動車監測預警平台,探索實施產品賦碼管理,推廣電動自行車電池全生命週期健康管理技術和衞星定位技術輔助電動自行車使用管理。

4.深化風險宣傳。由區消防救援大隊牽頭,聯合區委宣傳部、市公安局端州分局、區住建局、區工信局、區市場監管局等部門,廣泛發動各類媒體,集中開展“五個全覆蓋”宣傳,即火災案例宣傳全覆蓋、火災風險宣傳全覆蓋、規範使用宣傳全覆蓋、逃生處置宣傳全覆蓋、法律法規宣傳全覆蓋。

各街道負責開展社會面“五個全覆蓋”宣傳,即社區宣傳欄、LED屏幕警示提示宣傳全覆蓋,公交城市電視警示提示宣傳全覆蓋,商市場、户外大屏警示提示宣傳全覆蓋,居民住户、出租屋入户宣傳提示全覆蓋,學校電動自行車消防安全教育全覆蓋,區消防救援大隊予以技術指導配合。

區消防救援大隊要以消防安全責任制大宣傳為基礎,聯合街道、市公安局端州分局、區住建局、區市場監管局等部門,集中開展以居民小區、城鄉結合部等場所,以及外賣快遞從業人員、出租屋住户等為重點的消防基本技能實操實訓,提升羣眾火場逃生自救能力。

五、治理步驟

(一)部署發動(20xx年6月30日前)。各街道、各部門印發實施方案,召開會議進行動員部署。

(二)組織實施(20xx年7月至11月)。各街道、各部門要根據方案部署,梳理分解工作任務分工,制定任務分工表和進度表,實施掛錶推進,逐項銷賬。

(三)總結驗收(20xx年12月1日至12月31日)。各街道、各部門按照市、縣、鎮三級開展自查自驗,認真總結工作,固化經驗做法,並向區消安委辦公室提交自查自驗報告。區消安委統籌組織抽查核實,檢驗各街道、各部門工作成效,抽查結果列入安全生產和消防工作考核內容。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各街道、各部門要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、落實“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好電動自行車火災防範工作的重要意義,切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。

(二)形成工作合力。各有關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,聯合開展檢查督查,擰緊生產、銷售、改裝、使用等環節監管鏈條,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制,借鑑“鄉鎮吹哨、部門報到”經驗,加強安全執法上下協作、聯動響應,織密聯合執法鏈條。加強督促指導、監管執法,強化管理單位和使用人員主體責任,有效提升公共安全和應急處置能力。

(三)嚴格督查考核。區安委會、區消安委不定期對各街道、各相關行業部門工作落實情況進行督導檢查,督促指導落實工作。要加大電動自行車消防安全綜合治理質態跟蹤力度,凡發生亡人或有重大社會影響的電動自行車火災的,將組織開展火災事故延伸調查,依法依規開展全鏈條責任追查,對因綜合治理工作任務不落實,發生較大以上電動自行車火災事故的地區和行業,在安全生產和消防工作考核中實施一票否決。各街道、各部門要分別制定本行業、本地區工作督導方案,督促下屬行業部門、街道、社區落實治理責任措施。區市場監管局、區工信局等部門要不定期對各電動自行車及電池生產、銷售、回收企業,以及各外賣、快遞企業平台組織督查,督促落實消防安全綜合治理任務措施,對檢查發現的問題,落實處罰措施。

電動自行車消防安全綜合治理實施方案4

為認真吸取近年來電動自行車火災事故教訓,切實加強全鎮火災防控工作,有效遏制電動自行車火災多發勢頭,確保人民羣眾生命財產安全,按照洪安發〔20xx〕3號文件要求,決定自即日起至20xx年底,在全鎮範圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作,特制定工作方案如下:

一、成立組織

成立電動自行車消防安全綜合治理領導小組,負責全鎮電動自行車消防安全綜合治理的組織與督查工作。小組成員名單如下:

組長:謝紅軍鎮黨委副書記、鎮長

副組長:王兆銀鎮黨委委員、副鎮長

唐國章鎮黨委委員、政法委書記、派出所長

倪立明鎮黨委委員、副鎮長、人武部長

成員:劉保鎮鄉鎮企服站站長、鎮安監站站長

劉慶老子山派出所副所長

趙錦陽鎮城建城管執法大隊隊長

以及各村(居)主任

領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮安監站,由劉保同志兼辦公室主任。具體負責全鎮電動自行車消防安全綜合治理的總體安排,跟蹤督查活動推進情況,收集、彙總、梳理、通報和協調綜合治理中的有關問題和相關情況。

二、工作目標

全面排查整治電動自行車流通銷售、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規範維修改裝行為,重點推動電動車日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現鎮區電動自行車使用管理水平明顯提升,電動自行車火災事故得到有效遏制,不發生重特大尤其是羣死羣傷電動自行車火災事故。

三、工作重點

(一)電動自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

(二)電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器、短路保險裝置等關鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

(三)電動自行車使用管理。電動自行車違規停放在建築首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域,佔用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、“羣租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經常活動的空間內停放或充電,電動自行車充電線路亂拉亂接及使用劣質充電線路、器材充電,電動自行車長時間過充等現象。

四、工作措施

(一)規範停放充電。定期組織清理住宅建築、生產經營場所內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象;積極勸導羣眾不要在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電,不用劣質充電線路、器材充電,及時拔除已充滿電的電動自行車充電器材。生產經營單位、居民社區推進電動自行車集中規範停放。按照《淮安市電動自行車停放、充電場所防火技術要點》(見附件1),向新建住宅小區、勞動密集型企業、消防安全重點單位,機關、團體、事業等單位推廣使用具備過載保護、功率監測、充滿自停、故障報警等功能的電動自行車智能集中充電系統。

(二)依法嚴格整治。嚴格電動自行車銷售監管,整頓維修改裝市場,嚴厲打擊違法銷售、改裝電動自行車及配件行為。各村(居)委會、各相關單位要落實安全管理責任,加強日常檢查和宣傳提示,發現違規停放、充電且拒不及時清理的,依法嚴肅處理,嚴防整治過後出現反彈。對電動自行車引發火災的,依法追究事故責任單位和人員的責任,並依法倒查銷售、改裝等單位和人員的責任。

(三)強化宣傳教育。充分運用各種宣傳途徑,及時曝光違法生產企業和銷售、改裝單位,宣傳違規銷售、改裝和使用電動自行車的危害,引導羣眾購買、使用質量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關於規範電動車停放充電加強火災防範的通告》和我省《電動車停放、充電場所和民用建築燃氣使用場所消防安全須知》,通過製作橫幅、標語等方式宣傳通告內容,大力普及電動自行車消防安全知識。各村(居)委會要深入轄區開展電動自行車消防知識宣傳,組織火災案例警示教育,轄區內發生電動自行車火災的,及時開展現場警示教育,同時積極發動羣眾舉報火災隱患和消防違法違規行為。

五、治理時間和步驟

20xx年7月開始至20xx年底,分兩個階段進行。

(一)動員部署階段(20xx年7月30日前)。鎮政府結合本地實際,制定具體實施方案,召開動員部署會議,將治理任務、工作責任落實到各村(居)委會和有關部門,並發動社會廣泛參與專項治理工作。

(二)集中整治階段(20xx年7月30日至年底)。按照綜合治理工作要求,組織發動電動自行車銷售流通、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理,並積極進行整改。探索建立長效工作機制,健全電動自行車消防安全管理制度。

六、職責分工

(一)鎮安委會是組織實施綜合治理的責任主體,負責統籌協調、組織部署,制定相關文件,明確相關部門職責,推動落實本地綜合治理各項工作。

各村(居)委會具體負責電動車使用管理方面綜合治理工作的組織實施,組織對轄區居民住宅小區和小單位小場所進行排查檢查,開展經常性消防警示教育,及時發現和制止電動自行車違規停放、充電等現象。

(二)鎮安監站負責屬地範圍內電動自行車銷售流通、維修改裝、使用管理方面的監督檢查,督促落實綜合治理工作。

(三)鎮企服站負責流通領域電動自行車及配件產品質量監管,加大對電動自行車銷售點、維修經營者的監督檢查力度。要求各銷售點、維修點按規合法經營,銷售點不得銷售來源不明、不合格、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。維修點不得擅自改裝和拆卸原廠配件,不得擅自拆除限速器、短路保險裝置等關鍵性組件及更換大功率蓄電池。對監管中發現的重大問題,及時向區市場局反映,堅決打擊上述違法行為。

(四)老子山城管隊負責鎮區各主次幹道兩側違法佔路的電動自行車清理管理工作,督促電動自行車業主按劃定的停車位置規範停放電動自行車。

(五)老子山派出所、鎮安監站開展常態化安全檢查和經常性宣傳教育;依法查處電動自行車違規停放充電佔用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為;依法查處電動自行車引發的火災事故。對銷售假冒偽劣電動自行車及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

(六)各村(居)委會在轄區開展自查自糾活動,要求轄區居民、經營者做到不在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電;定期開展消防宣傳教育,加強住宅小區、樓院公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查,及時勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無效的,要立即向公安機關等主管部門報告。

七、工作要求

(一)加強組織領導。鎮政府成立了由鎮長謝紅軍任組長,派出所、安監站、企服站、城管隊等部門分管領導為成員的電動自行車消防安全綜合治理協調小組,負責綜合治理工作的組織協調和統籌調度。

(二)強化部門協作。這次綜合治理,涉及到公安、安監、企服、城管、消防等部門,每個部門都有具體的分工和任務,要各司其職、各盡其責,相互配合、協調行動,共同為電動自行車火災防範聚力發力。

(三)嚴格督導檢查。鎮安委會要加強綜合治理工作的綜合協調和督促檢查,對工作不力、問題突出的村(居)和部門,要通報批評,督促其加大工作力度,落實整治措施。綜合治理期間,因電動自行車引發火災,尤其是發生較大以上火災事故的,將依據相關規定,依法從嚴從重追究發生火災單位和人員的責任。

(四)建立長效機制。各村(居)及有關單位要做到電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯合查處,擰緊銷售、改裝、使用環節監管鏈條,有效提升公共安全和應急管理能力。要結合實際,從流通銷售、維修改裝、停放充電等方面入手,及時發現問題,整改問題,鞏固提升綜合治理成效。

電動自行車消防安全綜合治理實施方案5

為認真吸取近年來電動自行車火災事故教訓,切實加強全鎮火災防控工作,有效遏制電動自行車火災多發勢頭,確保人民羣眾生命財產安全,按照省、市、縣統一部署,我鎮決定自即日起至20xx年底,在全鎮範圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。

一、工作目標

全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規範維修改裝行為,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現電動自行車產品質量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規範,電動自行車亡人火災事故明顯減少,不發生重特大尤其是羣死羣傷電動自行車火災事故。

二、治理重點

(一)電動自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

(二)電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器、短路保險裝置等關鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。

(三)電動自行車使用管理。電動自行車違規停放在建築首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域,佔用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車在人員密集場所、“羣租房”、“三合一”場所、居民住宅等有人員經常活動的空間內停放或充電,佔用汽車停車庫與汽車混合停放,與相鄰建築物未保持安全距離。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現象,充電設施安裝不規範。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。

三、工作措施

(一)落實標準規定。引導相關單位積極貫徹落實《電動自行車安全技術規範》(GB17761-20xx),穩妥有序淘汰不符合國家標準的電動自行車;適時出台加強電動自行車生產銷售、維修改裝和使用管理的規定。

(二)規範停放充電。組織清理建築內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象;積極勸導羣眾不要在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電,不“飛線”充電。推進電動自行車集中規範停放、充電,督促指導住宅小區、勞動密集型企業、農貿市場等按照《電動自行車停放、充電場所防火技術要點》(見附件),加強日常巡查值守。

(三)依法嚴格整治。嚴格電動自行車銷售的監管,整頓維修改裝市場,嚴厲打擊違法銷售、改裝電動自行車及配件行為。各村委會、鎮各有關單位須落實安全管理責任,加強日常檢查和宣傳提示,發現違規停放、充電且拒不及時清理的,依法嚴肅處理,並督促建立嚴格的電動自行車消防安全管理制度,嚴防整治過後出現反彈。對電動自行車引發火災的,依法追究事故責任單位和人員的責任,並依法倒查生產、銷售、改裝等單位和人員的責任。

(四)強化宣傳教育。充分運用各村委會的公示欄,及時曝光違法銷售、改裝單位,宣傳違規銷售、改裝和使用電動自行車的危害,引導羣眾購買、使用質量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。通過製作橫幅、標語等方式宣傳通告內容,大力普及電動自行車消防安全知識。加強火災案例警示教育,通過微信、短信等平台向廣大羣眾開展電動自行車火災警示教育,轄區內發生電動自行車火災的,及時開展現場警示教育。村委會和各有關單位、各企業定期組織開展應急演練,提升居民逃生自救能力。同時,積極發動羣眾舉報火災隱患和消防違法違規行為。

四、治理時間和步驟

治理分兩個階段進行。

(一)動員部署階段(20xx年7月中旬之前)。各村委會、鎮各有關單位按照本方案要求,結合實際,具體落實本實施方案,各單位召開動員部署會議,將治理任務、工作責任落實到人。發佈電動自行車消防安全綜合治理通告,發動社會廣泛參與專項治理工作。

(二)集中整治階段(20xx年7月中旬至年底)。按照綜合治理工作要求,組織發動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理,並積極進行整改。探索建立長效工作機制,健全電動自行車消防安全管理制度。

五、職責分工

(一)鎮安委會是組織實施綜合治理的責任主體,負責統籌協調、組織部署,制定有關標準規定,明確相關部門職責,推動落實綜合治理各項工作。

各村委會、鎮各有關單位具體負責使用管理方面綜合治理工作的組織實施,組織對轄區居民住宅小區和小單位小場所進行排查檢查,開展經常性消防警示教育,及時發現和制止電動自行車違規停放、充電等現象。

(二)各村委會、鎮各有關單位要對轄區內進行電動車安全排查,轄區內做到不在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電;定期開展消防宣傳教育,加強公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查,及時勸阻和制止違法違規行為。勸阻和制止無效的,要立即向公安機關等主管部門報告。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各村委會、鎮各有關單位要高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作,將其納入重要事項,作為一項重點民生工程,明確任務分工、細化整治措施、有序組織開展。鎮政府成立由鎮長鹿存梅為組長,主抓安全生產工作的左華磊副鎮長和派出所所長惠陽任副組長,鎮安監、城建、城管等有關部門負責人為成員的電動自行車消防安全綜合治理協調小組,負責綜合治理工作的組織協調和統籌調度。協調小組辦公室設在鎮安監所。

(二)強化部門協作。鎮政府將明確有關負有電動自行車安全監管職責部門和行業管理部門的具體工作職責,職能交叉、多頭管理的領域,將及時協調,落實有關部門責任,防止推諉扯皮;要組織集中約談電動自行車經銷商和改裝廠家,倒逼企業自覺承擔社會責任。各有關部門要切實強化“一盤棋”的治理理念,各司其職、各盡其責,相互配合、協調行動,形成監管工作合力。綜合治理協調小組要及時掌握並通報綜合治理工作進展情況,研究採取針對性措施;對綜合治理工作中存在的突出問題,要提請政府統籌協調,在政策、組織、投入等方面予以保障,推動問題及早解決。

(三)嚴格督導檢查。鎮政府將加強綜合治理工作的綜合協調和督促檢查,對工作不力、問題突出的區域,要通報批評,督促其加大工作力度,落實整治措施。對電動自行車安全隱患問題集中的區域,鎮政府將派出工作組駐點督導、重點督辦。綜合治理期間,因電動自行車引發火災,尤其是發生較大以上火災事故的,要依據國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則,既依法從嚴從重追究發生火災單位和人員的責任,更前追一級,從生產、銷售、改裝、使用等環節實施責任倒查,切實以強有力的問責追究,倒逼消防安全責任落實。

電動自行車消防安全綜合治理實施方案6

按照縣政府關於加強消防工作的要求,為預防和減少一般火災事故,堅決遏制惡性火災事故的發生,提升消防安全管理水平,根據工作實際,制定本方案如下。

一、指導思想

認真貫徹縣消防工作會議和以落實科學發展觀為指導,以學習貫徹新修訂的《消防法》為中心,落實消防安全責任制,構築“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局,增強系統各單位的消防安全意識,提高抗禦火災的能力,為糧食經濟發展創造良好的'消防安全環境。

二、目標任務

今年主要目標任務是:加強防範、科學施救,減少火災、減少危害,遏制惡性火災事故,確保全局火災形勢持續穩定。

(一)落實消防安全責任制

按照《消防法》有關規定,各單位要將消防工作列入重要議事日程,建立健全消防安全各項責任制,徹底解決影響本單位消防安全環境的各種隱患,全面落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》,進一步強化各單位消防安全責任主體意識,切實履行消防安全主體的法律責任,落實單位內部逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確消防安全職責。

(二)開展防火安全大檢查

各單位要成立檢查組,由主要領導帶隊以科學、嚴謹的態度對本單位進行一次全面徹底的檢查,做到不走過程、不留死角、不留後患,對發現的問題要立即整改,及時消除各類火災隱患,保障消防安全。各單位要按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求,自覺建立單位內部的消防安全自檢自查機制,對存在的重點整治問題要立即整改,並研究制定火災隱患整改的長效措施,力爭使整改工作取得重大突破。

(三)加強消防宣傳教育培訓,積極組織應急演練

各單位要聘請專業人員組織開展知識講座、消防器材使用等方面的學習,特別是要對本單位的消防安全責任人、管理人、防火科、消防控制室操作人員以及重點工種人員進行一次普遍的消防安全培訓,落實特殊工種人員持證上崗制度,廣泛宣傳防範火災的措施,普及防滅火、安全疏散和自救逃生知識,並及時修改和制定火災應急預案,做好應急疏散和防火演練。一旦發生火災要及時處置,並按突發事件的處理程序及時、準確、逐級進行上報。

檢查的主要內容:

1、消防安全責任制落實情況。是否逐級落實了消防安全責任制,各個崗位人員是否認真履行崗位防火工作職責。

2、火災隱患普查整治工作開展情況。是否針對本單位的實際開展消防安全檢查,對排查出的火災隱患是否落實整改責任人、整改時間、整改資金,是否按期整改火災隱患。

3、消防安全疏散設施及防火預案制定、演練、落實情況。倉庫、宿舍、對外出租場所等在工作或營業期間是否保證疏散通道暢通,安全出口是否鎖閉,消防安全疏散指示標記、應急照明是否被遮擋覆蓋,火災應急疏散預案是否制定並組織了演練。

4、公共消防設施情況。如火災自動報警系統、自動滅火系統和應急照明等消防設施是否完好有效。

5、各類火災隱患整改情況。火災隱患是否按要求進行了整改,整改期間是否採取了確保安全的措施。

三、時間步驟

按照縣政府的總體要求,今年的消防工作從3月20日起至5月31日結束,分三個階段進行。

第一階段:從3月20日至3月31日為動員部署、宣傳教育階段。各單位要成立春季消防工作組織機構,明確目標任務,落實工作責任,召開會議進行動員和部署,發動羣眾,廣泛宣傳,迅速掀起春防工作高潮。

第二階段:從4月1日至5月20日為自查檢查、隱患整治階段。各單位的消防安全責任人,要按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》要求,對本單位消防安全工作組織開展全面的自檢自查,落實方案確定的任務目標,對檢查存在的問題進行整改。在此期間,局辦公室由領導帶隊組成檢查組,對所屬單位逐一進行檢查,對自查工作不落實、不到位的,對檢查出的問題不及時整改的,應依法依紀對相關責任人或管理人予以警告或行政處分,並要求限期整改落實。

第三階段:從5月21日至5月31日為總結驗收評比階段。局辦公室對系統各單位春季消防工作的開展情況進行檢查和驗收,對玩忽職守、工作拖拉、不進行徹底整改的單位要進行通報批評,對直接責任人要進行批評教育。

四、組織領導

成立消防工作領導小組,負責全系統消防工作的組織領導。組長:王建敏,副組長:李玉書,領導小組下設辦公室,辦公地點設在局辦公室,具體負責直屬日常消防安全的督促、檢查和指導工作。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各單位要加強對“春防”工作的領導,主要領導要切實增強責任感和使命感,進一步落實消防安全責任制和單位自我管理的責任,把消防安全工作作為關係經濟發展、社會穩定、人身安危的大事來抓。

(二)突出重點,落實責任。系統各單位要明確工作重點,部署消防整治工作任務,建立和落實防火領導包保責任制,對存在的火災隱患要有針對性地制定整改計劃,真正做到整改責任落實、任務落實、時間落實,並確保火災隱患得到徹底整改。

(三)加強宣傳,營造氛圍。各單位要充分利用櫥窗、板報、標語等宣傳媒介,廣泛開展消防宣傳教育活動,宣傳消防法規、防火和逃生自救等消防安全常識。

(四)各單位要對滅火器材、應急照明等消防設施進行一次全面的檢修,確保火災時能發揮應有的作用。

電動自行車消防安全綜合治理實施方案7

為切實加強電動自行車消防安全管理,預防和減少電動自行車火災事故,保障人民羣眾的生命財產安全,按照《龍巖市新羅區人民政府安全生產委員會辦公室關於開展電動自行車消防安全專項治理工作的通知》(龍新安辦〔20xx〕29號)要求,現決定在轄區範圍內組織開展電動自行車消防安全專項治理工作。現將有關事項通知如下:

一、工作目標

關於安全生產的重要論述和重要指示批示精神,結合三年行動鞏固提升和安全生產大檢查工作要求,從電動自行車生產、銷售、使用、維修、停放、充電、管理等全過程入手,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車及配件行為,大力規範維修改裝行為,嚴格查處電動自行車違規停放、充電行為,加強電動自行車日常管理,推動建設一批集中停放場所及充電設施,力爭通過專項治理,實現電動自行車產品質量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規範,電動自行車亡人火災事故明顯減少,為黨的二十大勝利召開營造安全穩定環境。

二、治理內容

1.開展電動自行車產品質量治理。電動自行車及蓄電池、充電器等關鍵電氣配件未取得3C認證,電器裝置、絕緣性能、過流保護等未達到相關技術標準;生產假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

2.開展電動自行車流通銷售治理。銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件;銷售無廠名、廠址等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

3.開展電動自行車使用管理治理。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器等關鍵性組件。私自更換大功率蓄電池。電動自行無牌無證或偽造牌證上路。

4.開展電動自行車停放充電治理。電動自行車停放在建築門廳、樓梯間、共用走道以及地下室半地下室等室內公共區域,佔用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設施安裝不規範。

5.開展電動車自行車安全管理治理。物業服務企業未明確服務範圍內電動自行車安全管理責任。未對電動自行車違規停放、充電等行為進行勸阻或報告。未設置固定區域用於電動自行車集中充電,並落實專人值守。未安排人員定期特別是夜間開展消防安全巡查檢查。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。

具體職責分工按照《龍巖市人民政府辦公室關於印發龍巖市電動自行車消防安全管理辦法(試行)的通知》(龍政辦〔20xx〕71號)執行,詳見附件。

三、治理時間和步驟

即日起至20xx年10月底,分三個階段進行。

(一)宣傳發動階段(即日起至6月10日)

各村(社區)、街直有關單位要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒介,廣泛宣傳電動車火災事故。利用城市户外視頻、公交移動電視、樓宇視頻系統、社區報欄等平台,深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識。開展電動車消防安全提示性宣傳,張貼發放標語圖冊,引導羣眾和快遞、外賣企業購買並安全使用符合強制性國家標準、通過強制性產品認證的電動自行車。

(二)集中治理階段(6月11日至9月30日)

各村(社區)、街直有關單位要按照專項治理通知要求,量化工作任務、分步推進,組織發動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,集中排查電動自行車產品質量、通行、停放、充電和管理違法問題,依法督促整改。

(三)總結提升階段(10月1日—10月31日)

各村(社區)、街直有關單位要加強日常管控,對專項治理中發現的帶有普遍性、傾向性的問題,認真進行總結,進一步完善電動自行車各環節管理制度,鞏固工作成果,建立電動自行車規範管理長效機制。

四、工作要求

(一)加強組織領導

各村(社區)、街直有關單位要高度重視,切實加強組織領導,要制定操作性強的具體實施方案,明確任務分工,有序組織開展專項治理工作。要組織轄區內電動自行車及相關配件生產、銷售、維修企業,以及物業服務企業進行一次集中約談提醒,督促作出安全承諾,開展自查自糾,自覺消除電動自行車消防安全隱患,落實安全責任。

(二)形成工作合力

各村(社區)、街直有關單位要按照工作職責分工,既要各司其職,又有相互配合,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制,依法加強督促、指導、監管工作,做到對電動車火災防範的齊抓共管、綜合整治,防止推諉扯皮,採取針對性措施,推動形成監管合力。

(三)廣泛宣傳教育

各村(社區)、街直有關單位要充分發揮新聞媒體的宣傳引導和輿論監督作用,向全社會發出倡議,為專項治理工作深入推進營造良好的輿論氛圍。要積極組織主流媒體,及時曝光違法生產企業和銷售單位,廣泛宣傳電動自行車“進樓入户”“人車同屋”和違規改裝、違規停放、違規充電的危險性、危害性,結合火災案例警示教育,力爭做到全面覆蓋、入腦入心。要積極鼓勵羣眾通過“e龍巖”平台舉報安全隱患,及時兑現獎勵,努力形成人人關注、人人蔘與的生動局面。

(四)加強情況報送

各村(社區)、街直有關單位要對照工作內容和要求,及時組織開展工作,從6月份起,每月22日前報送當月排查情況統計表(附件2)。聯繫人:張晟,聯繫電話:XXXXXX,傳真:XXXXXX。

電動自行車消防安全綜合治理實施方案8

為認真吸取近年來電動自行車火災事故教訓,切實加強全區火災防控工作,有效遏制電動自行車火災多發勢頭,確保人民羣眾生命財產安全,按照《灌雲縣安全生產委員會辦公室關於印發電動自行車消防安全綜合治理實施方案的通知》(灌安辦〔20xx〕33號)精神,經開發區領導同意,開發區管委會決定自即日起至20xx年底,在全區範圍內組織開展電動自行車消防安全綜合治理工作。

一、工作目標

全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規範維修改裝行為,重點推動建設一批電動車集中停放場所及充電設施,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,實現電動自行車產品質量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規範,電動自行車亡人火災事故明顯減少,不發生重特大尤其是羣死羣傷電動自行車火災事故。

二、治理重點

(一)電動自行車產品質量。無證非法生產、不按標準或者降低標準生產電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

(二)電動自行車流通銷售。銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等來源不明和不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。

(三)電動自行車使用管理。電動自行車違規停放在建築首層門廳、樓梯間、共用走道以及地下室、半地下室等室內公共區域,佔用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現象,充電設施安裝不規範。未落實電動自行車停放、充電安全保障措施。

三、工作措施

(一)落實標準規定。引導相關單位積極貫徹落實《電動自行車安全技術規範》(GB17761-20xx),穩妥有序淘汰不符合國家標準的電動自行車;落實國家不鼓勵發展共享電動自行車政策,督促共享單車企業限期清理回收共享電動自行車。

(二)規範停放充電。組織清理建築內的共用走道、樓梯間、安全出口等公共區域違規停放、充電現象;督促指導新建住宅小區、勞動密集型企業等按照《電動自行車停放、充電場所防火技術要點》(見附件1),同步建設具備過載保護、功率監測、充滿自停、故障報警等功能的電動自行車智能集中充電系統,老舊住宅小區等要列出計劃逐步增設,推廣安裝電氣火災監控和可視監測系統,加強日常巡查值守。

(三)依法嚴格整治。嚴格電動自行車生產、銷售的監管,整頓維修改裝市場,嚴厲打擊違法生產、銷售、改裝電動自行車及配件行為。督促企業、建設管理單位落實安全管理責任,加強日常檢查和宣傳提示,發現違規停放、充電且拒不及時清理的,依法嚴肅處理。對電動自行車引發火災的,依法追究事故責任單位和人員的責任,並依法倒查生產、銷售、改裝等單位和人員的責任。

(四)強化宣傳教育。充分運用各類媒體,及時曝光違法生產企業和銷售、改裝單位,宣傳違規生產、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,引導羣眾購買、使用質量合格的電動自行車及電池、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關於規範電動車停放充電加強火災防範的通告》和江蘇省《電動車停放、充電場所和民用建築燃氣使用場所消防安全須知》,通過製作動畫、掛圖、橫幅、標語等方式宣傳通告內容,大力普及電動自行車消防安全知識。指導園區企業和建設管理單位、物業服務企業定期組織開展應急演練,提升居民逃生自救能力。

四、治理時間和步驟

治理分兩個階段進行。

(一)動員部署階段(20xx年6月25前)。園區結合實際,制定具體實施方案,召開動員部署會議,將治理任務、工作責任落實到各有關部門、單位。要發佈電動自行車消防安全綜合治理通告,發動社會廣泛參與專項治理工作。

(二)集中整治階段(20xx年6月25日至年底)。按照綜合治理工作要求,組織發動電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,排查電動自行車產品質量、停放、充電和管理,並積極進行整改。探索建立長效工作機制,健全電動自行車消防安全管理制度。

五、職責分工

(一)開發區管委會負責統籌協調、組織部署,明確相關部門職責,組織實施使用管理環節綜合治理工作,組織對轄區居民住宅小區和企業場所進行排查檢查,開展經常性消防警示教育,及時發現、制止和有效處置電動自行車違規停放、充電等現象,推動落實本地綜合治理各項工作。

(二)印發由省消防總隊、住建廳、質監局負責制定出台的我省地方標準《電動自行車停放、充電場所防火技術規範》(見附件1)。

(三)負有監管職責的部門依據相關法律法規和職能分工,負責電動自行車生產銷售、維修改裝、使用管理環節的監督檢查,督促落實綜合治理工作。

市場監管部門依法負責電動自行車產品質量監管,加大對電動自行車及配件生產企業的監督檢查力度,嚴厲查處無證非法生產、不按標準或降低標準生產行為,嚴厲打擊生產假冒偽劣電動自行車及配件違法行為,嚴把電動自行車產品質量源頭關;依法負責流通領域電動自行車及配件產品質量監管,加大對電動自行車銷售企業、維修經營者以及倉庫的監督檢查力度,加強對網絡銷售電動自行車及配件的監管。對監管中發現的重大問題,及時發佈警示信息,嚴厲打擊銷售不合格、假冒偽劣和無廠名廠址電動自行車及配件等違法行為,嚴厲查處經營者非法改裝和拆卸原廠配件、更換大功率蓄電池、拆除限速器、短路保險裝置等關鍵性組件行為。

規劃建設部門依法負責電動自行車集中停放場所規劃管理工作,指導、督促物業服務企業按照《電動自行車停放、充電場所防火技術要點》和合同約定做好住宅小區共用消防設施的維護管理工作,推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施,將電動自行車火災防範工作納入對物業服務企業的管理、評比內容。

安監、派出所、經發等部門落實網格化管理責任,開展常態化安全檢查和經常性宣傳教育;按職責分工依法查處電動自行車違規停放充電佔用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理行為;依法調查處理電動自行車引發的火災事故。對生產、銷售假冒偽劣電動自行車及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

(四)住宅小區建設管理單位和物業服務企業負責督促業主簽訂電動自行車停放充電消防安全承諾書,

按照《電動自行車停放、充電場所防火技術要點》組織開展自查自糾,自覺做到不在有人員活動的場所室內停放電動自行車或充電;定期組織開展消防宣傳教育,加強住宅小區、樓院公共區域電動自行車停放、充電消防安全檢查,及時勸阻、制止並有效處置電動自行車違規停放充電佔用、堵塞疏散通道、安全出口或者違反電氣安全管理等違法違規行為。勸阻、制止和處置無效的,要立即向公安機關等主管部門報告。

(五)為切實加強對電動自行車消防安全綜合治理活動的組織領導,認真落實工作責任,紮實推進活動有效開展,經研究,按照開發區機關幹部駐點包保責任企業的人員分工(見附件3),全面排查整治企業和小區內部電動自行車質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,力爭通過綜合治理,實現電動自行車產品質量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規範,電動自行車亡人火災事故明顯減少,不發生重特大尤其是羣死羣傷電動自行車火災事故。

六、工作要求

(一)加強組織領導。園區高度重視電動自行車消防安全綜合治理工作,將其納入重要議事日程,作為一項重點民生工程,明確任務分工、細化整治措施、有序組織開展。園區成立由開發區管委會主任徐佔兵任組長,管委會其他領導、部門負責人為成員的電動自行車消防安全綜合治理領導小組,負責綜合治理工作的組織協調和實施推進,領導小組辦公室設在開發區安監局辦公室。

(二)強化部門協作。管委會要明確有關負有電動自行車安全監管職責部門和行業管理部門的具體工作職責,職能交叉、多頭管理的領域,要及時協調,落實有關部門責任,防止推諉扯皮。派出所、經發、規劃建設、市場監管、安監等部門,要切實強化“一盤棋”的治理理念,各司其職、各盡其責,相互配合、協調行動,形成監管工作合力。開發區綜合治理協調小組要及時掌握並通報綜合治理工作進展情況,研究採取針對性措施;對綜合治理工作中存在的突出問題,要提請政府統籌協調,在政策、組織、投入等方面予以保障,推動問題及早解決。

(三)嚴格督導檢查。開發區電動自行車消防安全綜合治理領導小組要加強綜合治理工作的綜合協調和督促檢查,落實整治措施。綜合治理期間,因電動自行車引發火災,尤其是發生較大以上火災事故的,要依據國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》的要求和“四不放過”原則,既依法從嚴從重追究發生火災單位和人員的責任,更前追一級,從生產、銷售、改裝、使用等環節實施責任倒查,切實以強有力的問責追究,倒逼消防安全責任落實。

(四)建立長效機制。園區及有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,壓實監管部門、管理單位和使用人員的責任,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯合查處、案件移送等機制,擰緊生產、銷售、改裝、使用環節監管鏈條,有效提升公共安全和應急管理能力。要結合實際,從生產標準、流通銷售、維修改裝、停放充電等方面入手,及時發現問題,鼓勵技術創新,全面推進電動自行車安全管理制度化、規範化,鞏固提升綜合治理成效。

園區各有關部門綜合治理實施方案和部署開展情況,請於6月30日前報送電動自行車消防安全綜合治理領導小組辦公室(開發區安監局A213室);從7月份起,每月22日前報送當月工作開展情況。重大案件、重要情況隨時報送。

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