老舊小區改造提升方案範文（精選7篇）
為了確保事情或工作能無誤進行，就不得不需要事先制定方案，方案是闡明行動的時間，地點，目的，預期效果，預算及方法等的書面計劃。那要怎麼制定科學的方案呢？以下是小編收集整理的老舊小區改造提升方案範文（精選7篇），供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
老舊小區改造提升方案1
為了切實解決老舊住宅小區無人管理問題，改善人民羣眾的居住和生活環境，根據市委、市政府關於老舊住宅小區整治管理有關事宜的通知精神，經區委、區政府研究決定對老舊住宅小區進行整治管理，整治後的老舊小區全面推行社區準物業管理，進一步落實長效管理機制。現制定整治管理工作方案如下：
一、指導思想
以改善無物業管理小區的環境面貌、提高居民生活質量、構建和諧社區為宗旨，以創建國家衞生城市為目標，以建立舊小區長效管理機制為根本，全面提高舊小區改造成效與管理水平。
二、整治改造的目標
通過對老舊住宅小區的整治，要達到功能基本配套，設施基本完好，環境美化綠化，區容區貌整潔，為引進專業化物業公司創造條件，以長效管理來維持改造後的面貌，提升城市管理水平。
三、整治內容和資金安排
無人管理的老舊住宅小區共91個。此次整治老舊住宅無人管理小區分兩類整治，第一類是全面改造涉及每個街道辦事處1個，全區共8個無人管理小區，具體整治的內容：拆除違章、臨時建築；對小區內道路實施維修改造，處理坑窪，嚴重損壞路段；因地制宜加大小區綠地建設力度，對原有綠地補充提高，增加綠化空間，完善綠化體系；維修更換樓道和小區內的照明設備，提高小區夜間亮化程度；根據條件儘可能增設停車位、環衞設施；對小區圍牆，大門進行維修改造，達到封閉管理條件；改善和增加物業管理用房，維修新建小區車棚。對其他83個無人管理的老舊住宅小區，本着因地制宜的原則進行基本整治。臨近的老舊住宅小區儘可能一同封閉管理，相距較遠或獨立的可單獨封閉管理。小區原有門房，可修繕重新利用，沒有門房，可在整治中重建，不具備條件的的可採取其他辦法解決，最終要具備看護院落必要的保障。同時按要求每棟樓設置2個垃圾箱（桶），每5棟樓設置一輛垃圾清運車。
老舊小區整治資金按照市政府下撥的500萬元進行安排。
四、組織實施辦法
領導小組負責對老舊小區整治管理工作進行統一領導，統一部署，協調解決有關重大問題，確保工作順利開展，按時完成。
明確任務，落實責任
舊小區整治改造工作是一項重要的民生工程，涉及的部門比較多，工程具體時間、任務、目標、經費由區政府統籌安排。相關責任部門密切協作，按照職責分工組織落實工作任務，配合推進。各街道要將整治改造的老舊小區（包括1個整體改造的小區）基本情況、整治內容、整合封閉計劃及工作方案於8月17日前報領導小組辦公室。舊小區整治改造由各街道辦事處、城建局具體實施，區物業局負責指導，工程必須按照整治改造的標準保質保量完成。9月中旬，區領導小組辦公室組織有關部門進行預驗，9月底整體驗收，領導小組辦公室會同上級部門對照整治標準和整治內容進行逐項驗收，經過驗收合格後，按照整治完成情況，撥付給各街道專項整治資金。
五、整治改造後的管理辦法
完成整治改造無人管理的老舊小區分步實施物業管理，具體可根據物業管理區域的規模和配套設施的完善程度，居民對物業管理消費的接受能力，管理成本因素，選擇實施社區準物業服務或專業化的物業管理，建立物業管理長效機制，防止前治後亂，治管脱節現象發生，最終推進物業管理實現社會化、市場化和專業化。
（一）社區準物業服務由各相關街道辦事處物業辦或社區居委會負責組織實施。可採取組織小區內下崗失業人員、“4050”人員、領取低保和企業退休人員組建社區物業服務組織或委託專業服務企業等多種形式，服務內容以看護、清掃院落、樓道，清理垃圾，提供簡單的公共設施維修服務。依據有關規定向居民最低收取5元/户·月，也可根據居民服務需求，提高服務標準，增加服務費用。準物業服務不以營利為目的，對部分低收入家庭，經街道批准，給予減免服務費。資金管理工作由街道物業辦、社區居委會組織負責，資金應用於小區物業服務，經費不足部分，由區財政進行補貼，補貼額度不低於0.1元/月·平方米，盈餘部分可用於共用部位、共用設施設備的維修。
（二）專業化物業管理。整治改造成熟的舊小區，可通過召開業主大會，成立業主委員會，選聘物業服務企業實施專業化的物業管理。成立業主大會的籌備工作由小區所在的社區居委會牽頭負責，按照有關規定組織召開業主大會，選舉產生業主委員會。業主委員會組建後，由業主大會通過招投標的方式，選擇物業服務企業。
老舊小區改造提升方案2
根據國家、自治區老舊小區整治和既有建築節能改造有關精神，結合xx市區舊城改造實際，為進一步推進老舊小區綜合整治，改善居民居住條件，提升城市人居環境，特制定本實施方案。
一、目標要求
搶抓市區舊城改造的歷史機遇，以“改善民生、優化環境、提升品位、完善功能”為目標，以環境整治和節能改造為重點，本着“缺什麼補什麼、差什麼改什麼”的原則進行綜合整治，規範物業服務行為，使小區環境明顯改善、使用功能明顯齊全、居民安全感和滿意度明顯提升。
二、整治原則
(一)政府主導、各方參與。市、區兩級政府全面負責整治工作，大力宣傳相關政策措施，充分調動業主的積極性和主動性，積極參與小區整治工作。堅持“誰開發、誰負責，誰受益、誰投入”，房地產、供電、供排水、供熱、供氣、通訊等有關企業承擔相應的社會責任。
(二)科學規劃、有序推進。把老舊小區綜合整治與城市總體規劃、土地利用總體規劃緊密銜接，結合市區舊城改造實施方案，整片區一次性規劃設計，逐年連片整治改造，對區域內的建設內容、市政基礎設施配套、建築風格一次性規劃設計到位，體現古城風貌特色。認真開展摸底調查，廣泛徵求羣眾意見，對居民整治意願強烈、積極配合的小區先行改造，先易後難、穩步推進。
(三)完善功能、標本兼治。老舊小區綜合整治既要解決小區內的水、暖、電、氣等生活設施年久失修的問題，也要完善硬化、綠化、美化、亮化、安防等基礎設施功能不全的問題，更要建立業主大會和業主委員會實施管理的體制，形成物業管理的長效機制，實現建管並舉，標本兼治的目的。
三、整治範圍
(一)舊城改造修建性詳規明確屬於保留並規劃整治的;
(二)20xx年10月1日前竣工，經評估房屋主體結構安全並具有繼續使用價值的;
(三)小區內基礎設施受損嚴重，安防技防設施不完善，無物業管理或物業管理不規範，影響居民生活質量和城市環境的;
(四)80%以上業主自願要求，並積極配合整治的。
四、整治計劃
從現在開始至20xx年，利用三年多時間，完成老城區核心區61個老舊小區綜合整治工作，整治小區房屋建築面積62.30萬平方米，受益居民6875户。其中：
20xx年，重點整治博物館周邊片區。對銀苑小區、電信小區、金城小區等20個老舊小區進行綜合整治，整治房屋建築面積16萬平方米，受益居民1623户。
20xx年，重點整治古城牆遺址公園周邊片區。對市醫院家屬院、和平小區、長豐小區等20個老舊小區進行綜合整治，整治房屋建築面積17.51萬平方米，受益居民2088户。
20xx年，重點整治清水河及老城區周邊片區。對東嶽小區、銀平家園、金羊小區等21個老舊小區進行綜合整治，整治房屋建築面積28.79萬平方米，受益居民3164户。
五、整治內容
(一)完善基礎設施。維修、改造老化嚴重的供暖、供排水、供電、供氣、通訊等管網(線),確保安全通暢、收費到户;清掏、維修化糞池，更換破損井蓋;修整小區內規劃設計保留的破損道路、圍牆和大門等;修復庭院路燈，完善安防技防設施;維修破損嚴重的自行車庫(棚);在有條件的小區內規劃改建廣場、停車場等，維修或新(改)建業主委員會辦公用房和物業管理用房。
(二)實施節能改造。改造室內供熱系統熱計量及温度調控設施;改造熱源及供熱管網熱平衡設施;改造以門窗、外牆和屋面為主要改造內容的建築護結構節能設施。同時，清理屋頂積存物，清除小區小廣告，粉飾建築外立面。
(三)提升環境質量。制止侵佔綠地、道路等違法建設行為，依法拆除清理私搭亂建的各類違章建築物和構築物，徵收並拆除小煤房、簡易房等不符合規劃的建築物和構築物;清理小區亂堆亂放現象，整治樓道亂堆雜物行為，完善小區環衞設施，安裝垃圾箱(桶);清理整治公共綠地，補栽花草樹木，完善小區綠化設施;合理配置宣傳欄，規範文化宣傳行為，力求美觀整潔;在有條件的小區增設休閒座椅，安裝健身器材，建設小區公共活動場地，改善老舊住宅小區環境。同時，對臨街建築外立面進行重點整治，提升城市整體環境質量。
(四)落實物業管理。推行老舊小區物業管理全覆蓋，成立小區業主大會或業主委員會，選擇確定小區物業服務企業，實施專業化的物業管理。結合老舊小區實際，因地制宜，制定物業服務管理方案，明確服務內容和標準，規範保安服務、綠化保潔、維修養護、停車管理等制度，建立物業管理服務長效機制。
六、方法步驟
(一)前期準備階段(每年1月至4月)。認真進行調查摸底，廣泛徵求業主和相關部門的意見建議，明確整治範圍和內容，編制規劃設計，辦理項目立項、招標、施工許可等前期工作。
(二)組織實施階段(每年5月至10月)。組織項目單位和有關部門進行整治，認真落實安全生產責任制，確保工程施工安全，並嚴格按照相關規定，抓好老舊小區綜合整治項目工程質量。
(三)考核驗收階段(每年11月至xx月)。按照自治區《老舊小區改造整治考核驗收辦法》和《既有居住建築供熱計量及節能改造管理辦法》要求，組織整治項目工程驗收，並積極做好自治區住建廳的考核驗收準備工作。
七、職責分工
xx區政府和市直各有關部門在市區舊城改造指揮部的統一領導下開展整治工作，各司其職、合力推進，確保整治工作的順利實施。
xx區政府：負責做好老舊小區綜合整治政策宣傳，動員業主配合整治工作，及時化解各類矛盾糾紛，負責門頭牌匾整治和小廣告清除，負責老舊小區違章建設的依法拆除和不符合規劃合法建築物的徵收工作，責成街道辦事處(居委會)組建業主委員會，落實老舊住宅小區物業管理。
市住建局：負責調查摸底、公告整治內容及實施計劃、申報項目和組織實施等工作，會同市財政局爭取國家和自治區綜合整治項目獎補資金，負責整治項目質量安全管理，組織工程竣工驗收，指導監督物業管理服務工作。
市城管局：負責老舊小區臨街區域的綠化、建築物亮化，協調供熱、供氣管網的安裝，加強老舊小區綜合管理的指導。
市規劃局：負責老舊小區綜合整治項目規劃編制及報批，提供老舊小區整治規劃及修建性詳細規劃(包括效果圖)，指導監督整治項目設計方案的制定和落實。
市公安局：加強老舊小區治安防範，爭取安防技防設施相關項目資金，加強流動人口和出租房屋治安管理，指導監督物業管理企業保安服務工作。
市財政局：負責老舊小區綜合整治項目的資金籌措，確保整治工作順利實施。
市審計局：加強對老舊小區綜合整治項目的跟蹤審計，審計決算作為項目結算依據。
相關企事業單位：市移動、聯通、電信、廣電網絡公司、六盤山熱電廠、六盤山水務公司等有關企業，負責各自管線的改造及安裝工作。其它相關企事業單位，按照單位職責做好老舊小區綜合整治相關工作。
八、工作要求
(一)加強組織領導，落實整治目標任務。由市區舊城改造指揮部統一負責老舊小區綜合整治的指導協調工作，並聯合市、區兩級政府督查室加強督促檢查，及時聽取項目進展情況彙報，解決存在的問題，總結推廣好的經驗和做法，促進整治工作順利開展。
(二)嚴格工程管理，保障整治質量安全。嚴格按照基本建設程序，做好立項批覆、項目設計、施工許可、質量監管、竣工驗收等工作。整治過程中，施工單位認真落實安全生產責任制，嚴格按照國家和自治區建築施工安全生產技術規範實施改造，文明施工，確保施工質量和安全。項目建設單位嚴格按照自治區《老舊小區改造整治考核驗收辦法》和《既有居住建築供熱計量及節能改造管理辦法》要求，組織項目工程驗收。
(三)落實資金籌措，確保整治順利實施。採取“四個一點”的辦法籌措整治資金。一是積極與國家、自治區對接，爭取棚户區改造專項資金補助一點;二是市財政每年從財政預算中安排一點;三是供熱、供水、供電、供氣、通訊等運營企業出資一點;四是積極動員住户自行承擔一點(承擔更換窗户、天燃氣入户等相關費用)。以此，推進老舊小區綜合整治工作。
(四)加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。印製宣傳手冊，利用媒體、網絡大力宣傳老舊小區整治的重要意義，組織街道辦事處(居委會)幹部廣泛發動羣眾，充分調動居民參與、支持整治工作，有效發揮居民在整治工作中的主體作用，營造良好輿論氛圍。
老舊小區改造提升方案3
為切實改善人民羣眾的居住生活環境，進一步完善城市功能，提升城市文明形象，市政府決定對我市老舊住宅小區實施綜合整治，結合我市實際，制訂本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照“構建和諧城鄉、打造民生城建”的總體要求，堅持“以人為本、政府主導、業主自願、部門聯動、相互協作、先易後難、分步實施”的原則，以為民、便民、利民，解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題為宗旨，以建設文明、和諧、平安住宅小區為目標，以整治小區環境髒、亂、差為重點，積極穩妥的開展老舊住宅小區綜合整治工作，建立健全老舊住宅小區管理體制和運行機制，全面提升老舊住宅小區管理水平。
二、任務目標
20xx年計劃對xx小區、xx花園、xx宿舍等15個老舊住宅小區實施綜合整治，擬整治面積124.54萬平方米，受益居民11711户。整治後的舊住宅小區達到淨化、綠化、亮化、美化並建立健全長效管理體制。
三、整治內容
整治項目主要內容為：
1、疏通和更新小區主、支排水排污管道，增設或更新排水排污檢查井井蓋；
2、化糞池清污；
3、硬化小區內主、次道路，更換路沿石，適當擴寬路面；
4、增加小區停車位面積；
5、清理、拆除各類違章建築物和侵佔綠地、道路的違章違法行為；
6、調整綠化方式，補植適宜樹種；
7、樓體粉刷工程（包括樓體外牆和樓梯間內牆）；
8、維修和更換落水管；
9、未實施物業管理的老舊小區，整治完成後具備條件的要組織籌備成立業主大會，指導選聘物業服務企業，簽訂物業服務合同；暫不具備條件的由駐地居委會牽頭，組織開展保潔、保綠、保安等基礎性服務；
10、改造影響居民生活的供電設施，未向供電部門移交的組織實施移交；
11、合理增設健身器材，完善小區標識、公益宣傳櫥窗等設施；
12、其他具備整治條件的項目。
四、任務分工
各相關部門要按照市政府的統一部署，各司其職，協同配合，全面抓好落實。具體職責分工如下：
1、市住房和城鄉建設局：牽頭組織協調綜合整治工作，承擔整治內容中第1—4項整治任務；負責編制老舊住宅小區整治計劃和實施方案；抓好督促檢查、考核驗收等工作。
2、各街道辦事處：承擔整治內容中第5—xx項整治任務；做好老舊住宅小區整治宣傳和政策解釋工作。
3、市城市管理局：配合街道辦事處拆除小區內的亂搭亂建和違章建築；對小區內的馬路市場、亂設攤點等進行清理整頓。
4、市財政局：負責老舊住宅小區整治資金的安排、撥付和使用管理，協助做好工程造價審計工作。
5、市公安局：負責維護老舊住宅小區整治與執法工作秩序；指導改造消防設施，排除消防隱患。
6、市體育局：負責小區內增設配置健身器材等工作。
7、市工商局、民政局、物價局：配合各街道辦事處、各部門做好其職責範圍內的工作。
8、相關專業經營單位：根據各自管線線路分佈情況，配合整治工作的有序開展，做好水、電、暖移交後的接管工作。
五、整治費用
整治資金根據《20xx年城鄉建設實施方案》要求予以保障。
六、實施步驟
（一）宣傳發動階段（20xx年3月底前）。制定下發全市老舊住宅小區綜合整治實施方案。各責任部門和單位按照方案要求，落實具體責任單位、責任人、工作計劃和保障措施；組織工程公開招標，擇優選擇施工隊伍。各單位要廣泛深入宣傳，創造良好的輿論氛圍。
（二）全面整治階段（20xx年4月至20xx年11月）。各責任單位按照整治任務，分階段進行小區排水排污管網、化糞池、道路、停車位建設、外牆粉刷、綠化工程、增設健身器材等項目的維修改造，11月底前完成綜合整治任務。
（三）檢查驗收階段（20xx年xx月）。市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組組織財政、審計、監理等相關部門，對綜合整治工程進行綜合檢查驗收。
（四）總結表彰：對綜合整治工作成績突出的先進單位和個人給予表彰獎勵。
七、工作措施
（一）加強組織領導，明確工作職責。各責任單位要把老舊住宅小區綜合整治工作作為維護和實現廣大人民羣眾根本利益的“民心工程”來抓，納入重要工作議事日程，主要領導親自抓、分管領導靠上抓，精心組織、抓好落實。各部門要密切配合，協同作戰，保質保量、按期完成綜合整治任務。
（二）加大宣傳力度，營造良好氛圍。老舊住宅小區綜合整治工作涉及千家萬户，居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關鍵。要充分利用各種媒體，通過多種形式，大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個小區的具體整治方案和管理方案在小區內公示，充分聽取居民意見。要把整治工作給居民羣眾帶來的好處具體化，把整治後的效果直觀化、形象化，推動整治工作順利開展。街道辦事處、社區和居委會要積極發揮疏導、協調作用，引導居民樹立大局觀念，配合好整治工作的實施。
（三）完善工作機制，提高整治成效。老舊住宅小區綜合整治工作涉及面廣，業務性強，要從項目實施開始，採取有效措施，加強管理，提高整治成效。
一是實行方案管理。各街道辦事處和相關單位要嚴格按照市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組批准的整治方案組織實施。對確有特殊原因需要調整方案、增減項目的，由各實施單位報市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組同意後方可實施。
二是堅持規範運作。實行統一評定整治方案，統一整治內容和標準、統一實施工程招投標和監理、統一組織竣工驗收、統一進行決算審計。
三是實行專報制度。各責任單位要制定工程進度計劃安排表和形象進度表，及時反映工程形象進度，開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進展情況每週要向市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組辦公室報送。
（四）加強督查調度，嚴格考核兑現。老舊住宅小區綜合整治工作納入市政府對各街道辦事處和相關部門工作目標考核。市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組按階段召開調度會議，及時通報各部門落實情況。市政府辦公室督查科要會同市住房和城鄉建設局等部門，加強對老舊住宅小區綜合整治工作的組織、調度、督查，推動整治工作任務的落實，並嚴格兑現考核結果。
（五）建立長效機制，鞏固整治成果。在整治過程中要同步落實長效管理責任，建立長效管理機制，切實鞏固整治成果。對沒有實施物業管理的'老舊住宅小區，要及時組織成立小區業主大會和業主委員會，制定管理制度、管理規約和業主大會議事規則等。要指導業主大會、業主委員會按照程序選聘物業服務企業，簽定《物業服務合同》，推行規範化物業服務。對暫不具備條件的，由居委會組織實施業主自治管理，實現小區管理制度化、科學化。
老舊小區改造提升方案4
為進一步提升居民居住環境質量，改善老舊小區居住環境，完成老舊小區改造整治提升工作，為確保如期全面完成改造整治提升目標，特制定如下實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀，着眼於加快推進城市建設，以改善民生為核心，以優化城市人居環境、提高居住品質為目標，堅持政府主導、社會參與、業主自治，着眼長遠、標本兼治，屬地負責，突出重點、分佈實施的原則，着力解決老舊小區建設標準不高、設施設備陳舊、功能配套不全、日常管理制度不健全等羣眾反映強烈的問題。
二、主要目標
在完善老舊小區硬件配套設施的基礎上，爭取實現“八個有”，即有物管用房、有公共保潔、有秩序維護、有停車管理、有設施維保、有綠化養護、有道路保養、有維修管理。
三、基本原則
（一）分類實施、統籌推進。老舊小區綜合治理分為基本型和提升性，在改造過程中優先進行基本型改造，結合實施條件和示範要求實施提升性。基本型小區整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固、下水道疏通、道路、消技防設施、維修、照明、綠化補植、停車場復建、物業管理等作為基本內容，有條件實施牆體出新、配套體育設施等；提升性整治是在滿足基本型改造後，增加節能改造或“適老化”改造內容。
（二）綜合整治、標本兼治。注重改造老舊小區的整體環境，改造水、電、排污等生活配套設施，既要對小區環境進行硬化、綠化、美化、亮化等，又要注重日常物業管理長效機制建立，實現建管並舉、標本兼治。
（三）政府主導、居民參與。在綜合整治和後期物業管理中，突出居民共同參與，確保居民的“知情權、參與權、選擇權、監督權”，明確居民共同管理小區的義務與職責。
四、整治內容
（一）完善基礎設施
1.清除違章搭建。小區內搭建的一切違章建築要在項目施工前全部拆除，私佔的用於種菜、養家禽等的公共用地要求居民在項目實施前自行恢復原狀。
2.修整、翻建小區道路。小區道路達到城市居住區道路建設規範標準，做到道路暢通，路面平整無坑窪，路牙整齊無缺損，有條件的小區應符合無障礙通行要求。
3.疏通、翻建地下管網。更換破損窖井蓋，清理、整修、補建化糞池。實施雨污分流，保證排水通暢。
4.改造水、電、氣三表出户管網。水、電、氣三表未出户的要實行出户管網改造，確保水、電、氣收費直收到户。有條件的小區應鋪設天然氣管道。
5.修整、規範杆管線設施。完善和規範路燈、供電、供水、通信、郵政、廣電、燃氣、消防等杆管線及設施設備，有條件的小區要做到杆管線下地，條件不具備的小區要統一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接。
6.整治、新建停車設施。新建、改擴建和整修公共非機動車（棚），儘量滿足小區內居民非機動車停放需求：整頓機動車庫（位）使用秩序，回覆車庫停車功能；增設交通標誌，劃設機動車停放位置；有條件的小區可改建、補建機動車停車位。
7.更新、規範環衞設施。增設標準化垃圾桶，保障小區居民生活垃圾傾倒和堆放。
（二）修繕改造房屋
1.整修屋面。在不影響相鄰住户採光、房屋結構、抗震設防要求的前提下，將隔熱、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀。對破損、陳舊、風化嚴重的房屋外牆進行防滲、粉刷處理，達到防漏、美觀效果。整修、更換破損落水管道。
3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放、亂搭亂建，刷白樓道內牆，整修樓梯扶手、欄杆、樓道窗，修繕破損台階，修繕、添置公共照明、郵政設施。
4.節能改造。有條件的小區或樓棟可進行外牆和屋面保温改造。
（三）提示環境質量
1.整治綠化。優化綠化佈局，拆除佔綠、毀綠的違章建築物（構築物），恢復綠化功能，儘可能提升綠化檔次。
2.配套休閒設施。維修改造原有休閒場地，配置健身器材等文體設施，有條件的小區要新建休閒設施。
3.規範文化宣傳設施。在小區主要出入口設置小區平面示意圖，方便羣眾瞭解小區總體佈局；合理配置宣傳欄、公示牌等設施，力求美觀整潔。
（四）完善公建配套
1.整治配套用房。對被佔用或閒置的公建配套用房進行清理、清退和調整，恢復原有使用功能。
2.規範設置公共服務設施。根據規範要求，結合小區規模，補建和完善社區服務、居民文化活動等公共服務設施。
（五）改造技防設施
1.實行封閉管理。對尚未實施封閉管理的小區，有條件的要實施封閉管理。合理確定小區大門的位置和數量，有條件的小區要設立門衞室、警務室、治安報警點；零星住宅樓儘量併入臨近小區進行統一管理。
2.添置電子防護系統。對規模較大的小區出入口設置視頻安防監控系統，根據小區規模設置視頻監控節點、巡查裝置、報警系統。
3.完善樓宇安全系統。修繕、添置單元防盜門。
老舊小區改造提升方案5
小區地下管網複雜且年代久遠，目前已難以負荷居民日常所需。加上管線老舊、分佈圖缺失嚴重，一直存在雨污水混排等一系列問題，不僅影響居民們的日常生活，還會對水環境造成污染。為徹底解決這個困擾小區多年的痛點問題，實現雨污分流，天壇街道多方協調，利用老舊小區綜合整治工作的契機，開展室外雨污水改造。
一、現場踏勘，考察實際條件
通過多次現場踏勘摸排，由於設計圖紙中的化糞池過大，現場場地狹小，地下各類管線等設施過多，造成設計圖紙不能完全實施。施工單位結合實際情況對本次室外雨污水改造提出相關改造建議，調整室外管線路徑等事宜。
二、因地制宜，靈活制定方案
局部採用利舊方案，採用原有化糞池，開啟後24小時抽掏，邊抽掏邊安裝。根據現場實際條件調整化糞池尺寸，或將一個較大的化糞池拆分成若干較小的，再現場重新定位。
三、注重安全，做好施工協調
要求施工單位施工期間做好安全防護措施，確保居民正常出行，儘量減少對居民的影響。施工期間如遇地下管線等情況複雜，需上報建設單位，由建設單位組織相關單位協調處理。施工過程等留影像資料，及時辦理簽證、變更洽商等手續。
老舊小區改造提升方案6
為改善我市老舊小區居民居住條件和生活環境，滿足小區居民日益增長的美好生活需求，提升城市形象和品質，構建以居民為核心的共謀、共建、共管、共評、共享的社區治理體系，我市以中央預算內補助資金支持老舊小區改造為契機，在全市範圍內開展老舊小區改造工作。根據相關工作要求，結合我市實際情況，特制定本方案。
一、總體要求
到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮老舊小區摸底調查範圍的老舊小區改造基本完成，重點解決老舊小區建築物破損、環境條件差、配套設施不全、社區治理體系不完善等問題。
二、基本原則
（一）堅持基層組織引領原則。充分發揮街道辦、社區（居委會）、業委會等基層組織戰鬥堡壘作用和模範作用，創新社會治理，引導小區居民主動參與老舊小區改造工作，充分激發居民熱情，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區改造工作當中，實現決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
（二）堅持問題為導向原則。按照“先民生再提升，先功能後景觀”的要求，因地制宜，科學合理確定改造重點和改造內容，以完善老舊小區市政公用配套設施為切入點，重點解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現在羣眾滿意度和幸福感的提升上。
（三）堅持因地制宜原則。結合社區街道和小區居民的實際情況，本着“花小錢、辦實事”的原則，建立老舊小區改造工作機制，制定具體工作方案，充分發揮社區組織協調功能，精準施策，有的放矢地去改造老舊小區，確保改造各項工作能夠順利有序推進，力求小區改造有實效、有特色。
（四）堅持縣（市、區）主體責任原則。各縣（市、區）人民政府是本轄區內老舊小區改造工作的責任主體，對轄區內老舊小區改造各項工作負總責，各縣（市、區）須制定具體工作方案，明確目標計劃，充分發揮街道、社區等基層組織的力量開展各項工作；市級各相關部門要明確責任人，積極主動做好各項配合工作，加強協調指導和督促考評。
三、工作內容
（一）改造對象。xx市、縣兩級城區範圍內，居住環境條件差、失養失修失管嚴重、市政配套設施不完善、近x年未實施過綜合改造且未納入今後x年規劃徵遷和危舊房改造範圍的住宅小區。其中，重點考慮xxxx年以前建成，社區組織工作能力強、居民改造意願高的老舊小區。
（二）改造內容。應結合海綿城市、治安防控的建設要求，重點改造老舊小區環境及配套設施、建築物本體、公共服務設施等方面內容。
x.小區環境及配套設施:包括供水、供電、供氣、弱電管線（通信、有線電視等）、排水、通行、停車、消防、安防、環衞、路燈、無障礙設施、文體活動、綠化美化等改造項目。老舊小區周邊市政道路及水、電、氣等配套不完善的，可視情況一併改造。
x.建築物本體。包括屋面防水、樓道修繕、樓道照明、單元門禁、立面整治等項目。鼓勵有條件的小區結合實際加裝電梯。
x.公共服務設施。具備條件的，可在嚴格控制規模的前提下，統籌完善功能用房（物業用房、無人超市、快遞驛站）等公共服務設施。
（三）工作模式。按照“市級指導協調、縣（市、區）級統籌推進、社區動員實施”的機制開展老舊小區改造各項工作。市級負責協調指導、督促檢查全市老舊小區改造工作，具體包括制定政策、提供技術支持、落實監督考評；各縣（市、區）人民政府負責統籌推進轄區內老舊小區改造工作，確保各項改造工作落到實處，完成各項目標任務；街道社區負責組織和發動小區居民、相關聯單位參與到改造工作的各個環節，指導建立健全共建共管的長效機制。
（四）資金籌措。老舊小區改造資金通過中央預算內投資、社區組織居民籌集、管線等設施的產權單位出資、財政補貼等多種方式解決。涉及小區內建築本體的改造內容，根據“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區紅線範圍內屬於居民共有部分的改造內容，主要資金來源為中央預算內投資，可通過住宅專項維修資金、個人住房公積金、小區公共收益、社區惠民資金、社會捐贈等進行補充。鼓勵探索引入社會資本或專業機構參與建設安裝智能充電樁、停車場、廣告牌位、快遞驛站、養老托幼等設施。公共停車、廣告等小區公共收益來源資金，依法經業主委員會或居民自治小組同意，可用於小區改造和改造後的長效管理。
（五）長效管理。根據小區的規模、環境、配套設施和產權情況，結合居民意願需求和承受能力等因素，確定改造提升後小區的管理模式，建立健全後續長效管理機制。主要模式有:
1.居民自治管理。通過“居民繳費+公共收益補充”等方式籌措自治管理經費，實現小區自治共管的“造血功能”。探索依託物業管理協會等物業組織或企業，向小區居民和社區提供自治、改造、後期管理等方面專業指導和服務，推廣菜單式購買社會服務與自治相結合的半自助自治管理模式。
2.物業公司管理。按照專業化、市場化的要求，選聘物業管理服務公司，由其提供專業的物業管理服務。
四、實施步驟
（一）宣傳動員階段。
1.成立xx市推進老舊小區改造領導小組及其辦公室（以下簡稱：市領導小組辦公室），召開全市老舊小區改造提升工作動員佈置會，部署老舊小區改造工作，建立市級工作協調機制，明確工作考核辦法。
2.各縣（市、區）成立相應組織機構，制定工作實施方案，選定前期工作準備充分的老舊小區改造項目報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室根據現狀條件、居民意願、資金籌集、初步改造方案可行性等方面，組織對申報小區進行審查，結合財政承受能力，按照“實施一批，謀劃一批，儲備一批”和“成熟一個、改造一個”的原則，區分輕重緩急，統籌安排改造計劃。
3.各選定小區所在社區組織開展人員培訓、宣傳動員等工作，指導小區成立業主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機構。
（二）前期準備階段。
1.各縣（市、區）制定各小區項目改造方案，完成項目立項審批等各項前期手續，確定改造項目的建設（代建）、施工、監理、設計單位，完成項目方案設計。
2.各社區組織小區居民或居民自治組織對項目改造方案和設計方案進行評議，發動居民參與項目改造各項前期工作。改造方案和設計方案公示無異議後，報市領導小組辦公室備案。
（三）組織實施階段。
1.各縣（市、區）人民政府根據實施方案組織開展老舊小區改造的各項工作，合理制定各單項改造任務的時間計劃，統籌協調、同步推進，確保完成當年度各項改造工作。納入國家年度任務的項目如無特殊原因應於當年x月xx日前開工建設，水、電、路、氣等市政配套基礎設施改造內容要力爭於當年xx月xx日前完工。
2.各社區組織發動小區居民參與監督各項改造工作，收集反饋居民意見，督促改造方案的優化調整，解釋協調改造中涉及居民切身利益的各種問題。
3.市領導小組辦公室建立例會制度，研究協調改造過程中的重大問題，指導督促小區改造各項工作落到實處，定期將改造工作進展情況報送市領導小組和自治區住建廳。
4.通過廣播、電視、報紙等新聞媒體跟蹤報道小區改造進展情況，宣傳改造工作中湧現出來的先進典型，對於影響阻礙改造工作進度的單位和個人給予曝光和批評。
（四）驗收評價階段。
各縣（市、區）人民政府負責組織街道辦、社區居委會和業主委員會或業主自治小組進行初驗。市領導小組辦公室組織相關部門、專家、居民代表對全市實施改造的小區進行綜合考核。
五、職責分工
各縣（市、區）人民政府：作為轄區內老舊小區改造工作的責任主體，負責各項改造工作的統籌推進和組織實施，協調處理項目改造中發生的各類糾紛矛盾；指導街道社區宣傳發動居民羣眾積極參與改造工作，組織社區居民籌措改造資金，指導成立小區業主委員會或居民自治小組，建立健全長效機制管理機制；及時向市領導小組及其辦公室彙報需協調解決的問題，落實市領導小組及其辦公室佈置的各項工作要求。
各街道辦、社區：宣傳發動小區居民積極參與相關改造工作，調查、收集、彙總相關居民改造意願，協助老舊小區或所在社區居委會或居民自治團體準備改造申報材料，共同做好居民羣眾的思想工作。
市住房和城鄉建設局：負責市領導小組辦公室的日常工作，按照工作目標建立工作機制和考核機制；負責組織協調、督促推進、通報考核等工作；牽頭做好全市老舊小區改造項目年度計劃申報、爭取上級補助資金等事宜。
市發展和改革委員會：負責指導老舊小區改造項目的立項審批、可研、初設及核准等前期工作，合理簡化各項審批手續和前期工作流程。參與年度改造計劃編制，協助爭取上級補助資金；指導創新方式，拓寬籌資渠道。負責指導未成立業委會的老舊小區制定前期物業服務收費相關標準，檢查監督並規範收費行為。
市工業和信息化局：負責協調弱電（通信、網絡、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關工作。
市公安局：負責指導、協調老舊小區防盜門、監控、停車位及停車管理系統、小區交通組織的改造。
市財政局：負責統籌安排老舊小區改造中央預算內投資資金用於老舊小區改造，並指導各縣（市、區）做好財政資金監管及撥付工作。
市自然資源局：負責老舊小區改造新改擴建項目的不動產登記等工作，支持有條件的老舊小區完善功能用房等公共服務設施，確保改造方案符合城市規劃要求。
市生態環境局：負責指導各縣（市、區）生態環境部門對住宅區餐飲、娛樂場所和工業生產等環境噪聲問題進行整治。
市廣播電視台：負責做好老舊小區改造工作的宣傳報道，正確引導社會輿論。
市城市管理局：負責指導各縣（市、區）依法處置未取得建設工程規劃許可證和建築工程施工許可證擅自搭建的違法建築和臨時建築，重點處理侵佔公共利益、存在安全隱患、嚴重破壞小區環境秩序的違法建築；負責指導老舊小區綠化改造、環境衞生、地下管網改造管理等工作；督促燃氣單位做好供氣等改造工作。
市文化廣電和旅遊局：負責做好老舊小區改造工作涉及違法安裝無線衞星接收器的拆除。
xx國有資本投資運營集團公司：作為市本級老舊小區改造項目主要的實施主體，負責獲得中央預算內補助資金支持老舊小區改造項目的前期組織開展、施工建設等具體執行工作；負責地方政府專項債券申報的有關工作。
市消防救援支隊：開展消防監督檢查，組織開展消防教育培訓和應急疏散演練。
市公安局交警支隊：負責指導、協調老舊小區周邊施工期間的交通組織相關事宜。
市供電、供水、燃氣、弱電（通信、網絡、有線電視）等管線單位：負責配合開展老舊小區的管線改造工作，指定專人負責協同設計審核及施工檢驗。
各老舊小區：組織住户對改造內容進行調查摸底，根據資金籌集情況提出改造需求，並以書面形式向市領導小組提出改造申請，由街道或社區進行確認；小區業主共同確定改造後的物業管理目標，明確小區居民自治、物業公司進駐、單位託管等小區管理方案，確保改造移交後的建設成果得到小區居民的共同維護。
六、保障措施
（一）強化組織領導。加強對老舊小區改造工作的領導，成立以市人民政府分管領導為組長的xx市推進老舊小區改造工作領導小組，領導小組成員為老舊小區改造工作相關單位的分管領導；領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建局。各成員單位要根據職責分工，認真做好各項工作的落實；各成員單位分管領導，特別是各縣（市、區）人民政府分管領導要親自抓，充分發揮總攬全局、協調各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進。
（二）優化審批流程。加快城鎮老舊小區改造項目前期手續辦理、項目施工準備等各項工作，精簡審批事項和環節。不涉及土地權屬變化、不改變用地性質和對環境影響小的項目，無需辦理用地規劃許可、環評、可研等手續；不涉及建築主體結構變動的低風險項目，無需辦理建設工程規劃許可手續和施工圖審查；對已列入國家年度改造計劃的政府投資城鎮老舊小區改造項目，可合併審批項目建議書和可行性研究報告；企業或居民自籌資金建設的老舊小區改造項目批覆實施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規定的，應從其規定。
（三）嚴格考核任務。建立監督考核制度，市領導小組辦公室負責組織開展檢查考評。健全激勵約束機制，對工作成績突出、任務完成情況好的縣（市、區）按照有關規定給予項目資金分配的適當傾斜；對工作不力、任務完成情況不佳的縣（市、區）予以通報批評。
（四）加強資金監管。充分發揮中央、財政資金的槓桿作用，激發羣眾參與熱情，調動相關聯企業積極性。積極落實老舊小區改造地方政府配套資金。
（五）加大宣傳引導。加大宣傳力度，擴大宣傳覆蓋面，全方位、多角度、寬領域宣傳老舊小區改造的重要意義、步驟方法和改造成效，及時總結推廣工作中的好經驗好做法，加快形成領導重視、社會聯動、羣眾參與的濃厚氛圍。
（六）建立聯席制度。充分發揮市領導小組及其辦公室的統籌協調職能，建立健全聯席會議制度、檢查考評制度、信息報送制度，通過專題協調會議、工作例會、定期檢查、跟蹤反饋、結果考評、定期信息報送等手段，切實指導解決改造實施過程中的問題，促進各項工作落到實處，確保完成各項目標任務。
老舊小區改造提升方案7
各市州住房和城鄉建設局，x市城市人居環境局：
為提升全省城鎮老舊小區改造的質量和效果，根據《x省住房和城鄉建設廳x省發展和改革委員會x省財政廳關於推進全省城鎮老舊小區改造工作的通知》，現就全省城鎮老舊小區改造計劃項目實施方案（以下簡稱實施方案）審核工作有關要求通知如下：
一、審核對象
凡納入全省城鎮老舊小區改造計劃的小區，均應將小區（或片區）改造實施方案報我廳審核，審核通過的，由市州、縣市區人民政府批准後實施。本通知印發前已完成招投標的項目不納入審核範圍，提供中標通知書、施工合同及市州、縣市區審定的實施方案，報我廳備案。
二、申報材料
申報材料包括申請函（附件x）、老舊小區改造實施方案文本、必要的規劃設計圖紙（設計深度應達到投資估算編制依據深度）。其中，實施方案文本應包括以下內容：小區概況、現狀分析與問題清單、改造內容與設計、組織實施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《x省城鎮老舊小區改造實施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮老舊小區改造實施方案審核要點》詳見（附件x）。
三、審核程序
1、申報受理。實施方案經項目所在地市州、縣市區主管部門初審通過後，向省住房城鄉建設廳提出申請。省住房城鄉建設廳對資料齊全、程序到位、內容真實準確的，予以受理，否則退回重新上報。
2、專家審核。省住房城鄉建設廳組織召開專家評審會，形成專家審核意見。
3、出具部門審核意見。省住房城鄉建設廳根據專家審核意見，綜合評估後形成結論意見，及時函告送審單位。對實施方案審核通過的小（片）區，出具審核編號，作為納入全省老舊小區改造計劃的唯一識別碼。
四、審核時間
1、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）。
對已制定的實施方案，各地集中成批報送。省住房城鄉建設廳組織專家集中審核。對列入省xxxx年民生實事的項目、列入xxxx年全省城鎮老舊小區改造計劃但至今未開工的項目，原則上應於x月xx日前完成申報（備案）。
2、動態審核階段（xxxx年x月下旬起）。
對後續制定的實施方案，各地動態申報，我廳根據申報情況，適時組織專家評審。
五、工作要求
各市州住房城鄉建設主管部門要指導督促所轄縣市區住房城鄉建設主管部門做好本地區申報組織工作，加強對實施方案編制的指導。各地所提供的方案文本未依據《x省城鎮老舊小區改造實施方案文本編制模版》進行編制的，將不予受理。我廳審核通過並經市縣區政府批准的實施方案，由項目所在地住房城鄉建設主管部門上傳至“x省城鎮老舊小區改造管理系統”。
