渝北區安全生產事故綜合應急預案

在學習、工作或是生活中，有時會突發一些不在預期的事故，為了避免事情更糟，往往需要預先編制好應急預案。編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的渝北區安全生產事故綜合應急預案，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。

渝北區安全生產事故綜合應急預案1

一、總則

（一）編制目的

為積極應對可能發生的生產安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產安全，促進XX集團全面、協調、可持續發展。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產監督管理規定》和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》等法律法規及其它有關要求和標準規定，制定本預案。

（三）適用範圍

本預案適用於XX集團及其所屬單位發生的可能發生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質嚴重、產生重大影響的生產安全事故。

（四）應急預案體系

綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產經營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

（五）應急工作原則

應急工作堅持以人為本，減少危害，統一領導，分級負責，依法規範，加強管理，快速反應，協同應對的原則。

二、風險描述

（一）XX集團基本情況、主要危險源與風險分析

XX集團要主危險源主要有道路橋樑工程建設，建築工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生產有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發生的安全事故主要有如下8類：

1、火災事故；

2、交通事故；

3、建築工程（包括拆遷工程）安全事故；

4、民用爆炸品安全事故；

5、危險化學品安全事故；

6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

7、非煤礦山安全事故；

8、其它安全事故。

三、組織機構及職責

（一）生產安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

（二）生產安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經理擔任，副總指揮由分管安全生產的副總經理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。

（三）生產安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。

1、應急處理辦公室設在對生產安全事故發生負有安全生產監督管理的部門。對生產安全事故發生負有監督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。

2、生產安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規定及時準確地向公眾發佈有關事故情況，新聞稿件須經辦公室審核。

3、專門應急處理辦公室下設綜合協調組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衞組按照各自的分工開展工作。

4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。

5、善後處理，牽頭負責事故發生後的傷亡人員、善後及其家屬的安撫工作。發生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。

（四）生產安全事故應急處理辦公室的職責

1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

2、根據事故發生狀態，統一部署應急預案的實施工作，並對應急工作中發生的爭議採取緊急處理措施；

3、根據預案實施過程中發生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；

4、在本轄區範圍內緊急調用各類物資、設備、人員和佔用場地。事故後應及時歸還或給予補償；

5、根據事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

6、配合上級部門進行事故調查處理工作；

7、適時發佈公告，將事故的原因、責任及處理意見公佈於眾；

8、處理辦公室日常事務，辦理總指揮部交辦的其它事項。

四、預警及信息報告

(一)危險源監控

1、危險源監控方式

XX集團安全督查小組對區內主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。

2、預防措施

主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統及電力設施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設施的管理，全面提高預防，抵禦突發性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

（二）預警行動

1、預警的條件

一旦發生突發性安全事故，立即啟動應急預案，實施救援。

2、預警的方式

當突發性安全發生時，最早發現的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關領導、部門、單位採取相應行動預防和控制事故的發生和擴大。

3、預警的方法

應急救援指揮部確認導致突發性安全事故的信息後，要及時確定應對方案，通知相關有關部門迅速採取相應行動預防事故發生，並通知各職能部門，各應急救援隊進行預警狀態，並連續跟蹤事態發展。

（三）信息報告與處置

1、信息發佈程序

各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產事故的突發性事故的信息後，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案。

2、信息報告與通知

突發性安全事故發生後，最早發現的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。

引發特別重大安全生產事故，可直接嚮應急救援指揮部總指揮報告。

3、信息上報

（1）事故信息上報採取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

（2）信息上報內容包括：事故發生的時間、地點以及事故現場情況、事故簡要經過、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失，已經採取的措施及其他應當報告的情況。

4、信息傳遞

事故現場第一發現人員—→現場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。

五、應急響應

（一）響應分級

根據事故危害程度、影響範圍和單位控制事態的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：

輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。

（二）事故應急響應

1、重特大事故發生後，應急救援指揮部應根據職責和權限立即啟動應急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態。

2、應急響應發生後，應急指揮部各專業組應加強協調，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。

3、現場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產損失的情況下進行，同時應報告事故應急救援指揮部。

4、如果事故事態急劇惡化，出現了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。

（三）事故應急結束

當傷員全部獲救，事故現場得到控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除後，經應急救援指揮部確認、批准後，現場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現場，應急響應結束。

應急結束後，還應明確：

1、事故情況上報事項；

2、需向事故調查處理小組移交的相關事項；

3、事故應急救援工作總結報告。

六、信息發佈

由應急救援辦公室負責對外發布事故信息，本着如實、公開的原則發佈對外信息；由事故現場指揮部負責對內及時發佈事故信息。

七、後期處置

後期處置主要包括以下內容

（一）污染物處理

（二）事故後果影響消除

（三）生產秩序恢復

（四）善後賠償

（五）搶險過程和應急救援能力評估

（六）應急預案的修訂等內容

八、保障措施

（一）通信

見附錄二。

（二）應急隊伍保障

各單位應選取單位骨幹，建立自己的應急救援隊。

（三）應急物資裝備保障

在專項應急預案中，應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數量、性能、存放位置、管理責任人及其聯繫方式等內容。

（四）經費保障

財務部負責應急專項經費，並確定使用範圍、數量和監督管理措施，能保障應急狀態時應急經費的及時到位。

九、培訓與演練

（一）各單位要結合各自特點，積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應急救援能力。

（二）各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產事故的應急救援演練，演練前必須明確應急演練的規模、方式、頻次、範圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束後，要及時總結演練實戰經驗，修訂和完善本單位、本部門的應急預案。

（三）集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業務指導和監督檢查的權利。

十、獎勵與責任追究

（一）在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應酌情給予獎勵：

1、能出色完成應急救援任務，成績顯著的。

2、防止或搶救事故有功，使公司財產和人員免受損失或減少損失的。

3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

4、有其他特殊貢獻的。

（二）責任追究

在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關單位或個人給予責任追究。

1、不按照規定製定本單位事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

3、拒不執行公司安全生產應急救援預案，不服從應急救援指揮部命令的，甚至在關鍵時刻臨陣脱逃的。

4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。

十一、附則

（一）術語和定義

下列術語和定義適用於本預案。

1、應急預案

針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

2、應急準備

針對可能發生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的`組織準備和應急保障。

3、應急響應

事故發生後，有關組織或人員採取的應急行動。

4、應急救援

在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而採取的救援措施或行動。

5、恢復

事故的影響得到初步控制後，為使生產、工作、生活和生態環境儘快恢復到正常狀態而採取的措施或行動。

（二）應急預案備案

本應急預案向XX市安監局備案。

（三）維護和更新

應急預案應在應急演練或突發事故後進行評審，以實現可持續改進。

（四）制定與解釋

本預案由XX集團負責制定；本預案具體實施中存在的問題，由XX集團負責解釋。

（五）應急預案實施

本預案自20xx年x月x日起實施。

渝北區安全生產事故綜合應急預案2

為全面落實“安全第一、預防為主”的方針，切實搞好安全管理工作，將可能發生的事故降低到最低限度，根據《安全生產法》和上級要求，特制定安全生產事故救援預案，具體措施如下：

一、安全生產領導小組

組 長：XXX

副組長：XXX

成 員：XXX

二、應急工作原則：

安全第一，預防為主。以人為本、減少危害。快速反應，協調統一。

三、 適用範圍

本預案適用於XXX街道所屬地域內安全生產事故的防範和應急處置。

四、事故預防措施

1、認真落實企業安全生產責任制，安全生產規章制度和安全操作規程。

2、及時對設備、設施的不安全狀態、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，採取有效的防護措施。

3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。

4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標誌明顯連續。

5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標誌，便於公眾識別。

6、加強對員工安全生產教育培訓，提高安全生產意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。

五、應急預案機制

（一）事故隱患監控與事故報告

1、事故隱患監控

街道安委辦負責街道安全生產事故隱患接收、報告、處理、統計分析工作；

2、事故報告

（1）安全生產事故發生（發現）後，任何單位和個人有義務向街道辦事處報告。街道同時向市政府報告，同時按有關規定的程序、時限向上級政府和應急指揮機構報告；

（2）各受理責任主體在向上級報告時，應包括信息來源、時間、地點、範圍、性質、動態、影響情況和採取的應急措施等內容，並根據事態發展和處置情況及時續報。

（二）事故分級及預警行動

按事故的可控性、嚴重程度和影響範圍，安全生產事故分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四個等級。

一般（Ⅳ級）：造成3人以下死亡(含失蹤)，或危及3人以下生命安全，或30人以下重傷，或直接經濟損失在1000萬元以下，或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。

較大（Ⅲ級）：造成3人以上，10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或30人以上、50人以下重傷，或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或產生重大社會影響的突發性安全生產事故災難。

重大（Ⅱ級）：造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上，30人以下生命安全、或50人以上、100人以下重傷，或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或產生重大社會影響的突發性安全生產事故。

特別重大（Ⅰ級）：造成30人以上死亡（含失蹤），或危及300人以上生命安全，或100人以上重傷，或直接經濟損失超過1億元，或需要緊緊轉移安置10萬人以上的安全生產事故。

六、應急響應

（一）應急處置

1、先期處置

發生一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）安全生產事故後，街道主要領導或分管領導應立即趕到現場，聽從調遣參與組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急救援隊伍進行先期處置，並根據實際情況，決定採取下列必要措施：

（1）立即實施緊急疏散和救援行為，組織羣眾開展自救互救；

（2）緊急調配轄區內應急資源用於應急處置；

（3）劃定警戒區域，採取必要管制措施；

（4）實施動態監測，進一步調查核實；

（5）向社會發出危險或避險警告；

（6）及時向市政府報告，並提出應急處置建議和支持請求；波及或可能波及其他單位的要同時向其通報；

（7）其它必要的先期措施。

2、應急決策

街道應急指揮部接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告後，立即向市安委辦報告，同時根據事故的性質、類別、危害程度、範圍、等級和可控情況，提出具體處理意見，報市安委辦。街道應急指揮部根據情況，做出如下處置，其中較大、重大、特別重大安全生產事故還應根據省、國家應急指揮機構的指令進行處置：

（1）街道辦事處有關領導以及應急指揮部負責同志趕赴事發地，現場指揮應急處置工作；

（2）啟動街道安全生產事故應急預案；

（3）對事發的社區居委會、相關單位做出具體的處置指示，責成街道相關組織立即採取相應的應急措施；

（4）配合上級派出的工作組、專家組或有關部門負責同志來事發地進行指導；

（5）調集專業處置力量和搶險救援物質救援；

（6）向市政府報告，必要時，請求給予支持；

3、預案啟動

應急預案啟動後，街道應急指揮部及其辦公室要立即組織事發村委會、社區和有關單位按預案要求研究部署行動方案，責成有關

部門和單位的負責同志及工作人員立即進入崗位，做好應急處置的各項準備工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

4、指揮協調

根據事件性質，嚴重程度和應急處置的需要，成立現場指揮部，由街道辦事處主任擔任指揮長，配合區應急指揮部研究制訂現場應急處置方案和措施，開展以下工作：

（1）對應急行動中的重大事項做出決策；

（2）統一指揮協調現場搶險救援；

（3）迅速消除安全生產事故的危害和危險源，劃定危害區域，維護社會治安；

（4）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

（5）組織協調有關方面搞好保障和支持；

（6）向市安監局及時報告事態發展和處置情況。

七、後期處置

（一）善後處置

事發地社區居委會以及相關單位配合上級有關部門做好善後處置工作，包括人員安置、補償，徵用物資補償，災後重建，污染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故後果和影響，安撫受害和受影響人員，保障社會穩定，恢復正常秩序。

（二）事故調查與應急救援工作總結

渝北區安全生產事故綜合應急預案3

一、目的

為加強農機行業處理突發安全生產事故的能力，提高應對突發事故的反應速度和協調水平，確保農機行業迅速有效地處置各類突發安全生產事故，將損失降至最小程度，最大限度地維護農機行業社會形象和保障農機生產活動的正常進行。根據有關規定，結合本市農機工作實際，制定本預案。

二、適用範圍

1、違反農業機械管理法律法規和農機作業操作規程引發的人身傷亡和較大直接經濟損失事故。

2、農機具機庫、油料庫、農機具生產車間、農機具維修銷售網點突發火災事故。

3、颱風、暴雨、洪水、高温、雷擊和低温冷凍等自然災害導致的意外事件。

4、行業內其它危及人民羣眾生命財產安全的突發事故。

三、應急處置原則

1、以人為本。通過採取各種措施，建立處置突發農機安全生產事故的機制，保障人民羣眾生命財產安全，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

2、預防為主。通過採取得力的防範措施，把事故化解在萌芽狀態，消滅在隱患期間，儘可能避免造成惡劣影響和災難性後果。

3、依法規範。以相關法律法規、政策規章為指導，全面規範處置工作方案，做到有法可依，有章可循，決策科學，措施得當。

4、迅速反應。發生重大傷亡、火災、水災等突發農機安全生產事故後，事故發生單位應立即向市農機化辦報告，根據指令，迅速、果斷、有效起動應急方案，市農機化辦組織統一指揮和積極妥善處理。

5、明確職責。按照安全生產負責制，落實安全生產責任。

6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作，向幹部羣眾闡明危害得失，識大體顧大局。準確發佈預警及處置信息，積極做好善後工作。

四、編制依據

本預案編制依據包括：《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農業機械化促進法》、《xx市安全生產工作條例》、《生產事故安全報告和調查處理條例》、《xx市農機事故處理暫行規定》等法律法規。

五、應急響應

1、一般級別的突發事故，由事發單位按有關規定組織力量處置。事故發生後有關領導和人員須及時趕到現場，控制現場、收集現場信息和開展救助等工作，並立即將情況報領導小組。領導小組根據上報情況，確定是否啟動應急預案。

2、較大和重大突發事故，由市辦領導小組啟動預案，組織各方面的力量處置。主管單位領導接報後，須在第一時間到達事故現場，指揮救援工作。並按相關程序報市農委應急處置指揮小組。情況緊急時，可直接報市安全生產事故災難應急處置指揮部。

3、特別重大事故，事故單位領導接報後，必須在第一時間到達事故現場組織救援，並在1小時內上報。情況緊急時，可越級上報。市辦領導小組接報後，立即啟動本系統應急處置方案，組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內上報市安全生產事故災難應急處置指揮部。

4、應急結束

事故處置完畢後，市辦領導小組決定應急工作結束。根據突發事故性質和工作需要，及時組織專業機構和主管單位開展事故調查及善後工作。對事發原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產損失、援助範圍等進行全面評估，認真總結經驗教訓，經核實審查無誤後上報市農委突發事故處置指揮小組。

六、保障措施

（一）通信與工程、交通保障

1、各單位要保證應急指揮通訊系統正常工作，確保事故突發時通訊通暢。

2、各單位加強水、電、氣等工程維護，保證其在應急處置過程中運行狀況良好。

3、指揮系統要能夠調用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護，確保其性能穩定；制定交通運輸工具調用方案，確保事故突發時車輛能正常使用。

（二)應急隊伍保障

各單位應依據職能組建安全生產突發事故應急專門隊伍，配備足夠人員，增加必要投入，提高裝備水平。根據應急處置方案，積極開展突發事故應對技能培訓和演練，提高隊伍應急的快速反應能力和整體處置水平。

(三)經費保障

本市農機行業要建立專款專用的應急救援資金。各單位要保證安全防範與應急處置所需資金的投入。

(四)社會動員保障

各單位要積極組建突發事故應急志願者隊伍，實行以民為主，專羣結合。對志願者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導和專業支持。

(五)技術檢測保障

各單位加強業務管轄範圍內的安全生產、安全經營的檢測與檢查工作，重點加強農機產品庫房和油料庫房消防、農機田間作業等重點環節的事故突發預測預報工作。

七、宣傳、培訓和演習

1、各單位要結合日常工作，開展安全生產宣傳教育，重點是事故防範、緊急應對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發安全生產事故自救互救技能培訓和演練活動。

2、市農機安全生產突發事故處置工作領導小組每兩年組織開展一次全行業突發事故應急處置綜合演練。本行業突發事故處置人員的技能業務培訓，由市辦突發事故處置工作領導小組組織實施。

3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進行業務培訓。每兩年至少組織開展一次本單位突發安全生產事故應急演練。