水利實施方案
為確保事情或工作順利開展，時常需要預先開展方案准備工作，方案是書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那麼應當如何制定方案呢？以下是小編整理的水利實施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
水利實施方案1
一、實施時間
20xx年全年
二、具體內容
1、開展 “世界水日”和“中國水周”活動宣傳工作。20xx年是第二十五個“世界水日”，今年聯合國確定 “世界水日”的宣傳主題是“Wastewater(廢水）”，我國紀念“世界水日”和“中國水周”活動的宣傳主題為“落實綠色發展理念，全面推行河長制”。
計劃3月份利用微信、水利局網站、防汛平台、新聞媒體、廣信大廈電子屏幕、展板等媒介發佈信息，大力進行水法宣傳報道；在全市水利系統開展水利知識競賽；組織人員進學校、進社區開展節水知識宣傳等活動。通過開展一系列節水教育和實踐活動，使廣大羣眾瞭解節約水資源的重要性、緊迫性，樹立“愛水節水”的觀念，自覺養成勤儉節約的良好習慣。
計劃3月22日在xx市水利局舉辦大型水利知識競賽活動，參加人員為各縣市區水利（水務）局。競賽內容以新頒佈的《江西省水資源管理條例》、《江西省河道採砂管理條例》為主，涵蓋水利有關法律、政策及相關知識。競賽分為必答題、搶答題、附加題三部分，根據最終得分評選出各獎項.要求每個縣市區水利局都要派出三名人員參加，在3月15日之前將參賽人員名單上報至xx市水利局水資源科。
2、推進“三條紅線”最嚴格水資源管理工作。加強水資源開發利用控制紅線管理、用水效率控制紅線管理和水功能區限制納污紅線管理，落實最嚴格水資源管理考核制度，建設資源水利。以水資源開發、配置、節約、保護為重點，強化用水需求和用水過程管理，嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴格控制入河湖排污總量，促進水資源利用方式和經濟發展方式轉變，促使xx市經濟社會發展與水資源水環境承載能力相協調。
計劃5月份之前，在xx電視台完成專題報道一次；在xx日報發文一篇。
3、開展xx市入河湖排污口集中整治工作。在規定的期限內完成全市105個入河排污口登記、合併、論證、審批、拆除或關停工作，嚴厲打擊非法設置入河湖排污口和偷排、不達標排放行為，進一步加強入河排污口的規範化管理，最終使河渠內的水質穩定達標，河道水質普遍改善，提升流域內生態環境質量。
計劃6月底之前完成全部排污口集中整治工作。
4、召開全市水資源管理工作座談會。根據20xx年我市水資源管理工作取得的成效，深入分析20xx年水資源工作存在的問題和麪臨的形勢，研究部署當前和今後一個時期全市水資源管理重點工作任務。
計劃8月份之前召開全市水資源工作座談會。
5、召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。根據20xx年我市水資源論證工作取得的成效，分析20xx年水資源論證工作存在的問題，探討如何進一步提高我市水資源論證工作水平。
計劃12月份之前召開水資源論證編制單位及評審專家座談會。
6、開展節水型載體建設工作。落實節水優先方針，全面推進各行業節水，為實現我市節能減排目標提供可靠保障。在全市重點用水工業行業推進節水型企業建設工作，引導企業加強節水管理和技術進步，加快轉變工業用水方式，帶動行業用水效率的提高；繼續推進公共機構節水型單位建設，加快推進城鎮供水管網改造，加快推廣普及生活節水器具，強化生活和服務業節水；強化計劃用水和定額管理，積極推進其他用水大户計劃用水。
7、完善農業灌溉節水管理制度。加強農村水利工作，促進城鄉協調發展，加強已建市管大型灌區發證和灌區取水監控計量設施安裝工作；開展一次大型灌區取水日常監督管理。各縣（市、區）水利局根據中型灌區取水許可管理權限；認真完成轄區內灌區取水許可工作清查、梳理工作，制訂推進工作方案。
8、開展xx市水效領跑者引領行動。立足xx市特色，定期遴選發佈我市用水產品、重點用水行業、重要公共機構及大中型灌區的“領跑者”名單及其水效指標，表彰水效領跑者引領行動先進工作者，並積極推薦我市符合條件的用水產品、企業和灌區進入市水效領跑者目錄，通過標杆引領、標準引導、政策鼓勵、強化宣傳，鼓勵相關用水單位學習、趕超水效領跑者，帶動全市用水效率不斷提升，促進節水型社會建設與發展。
9、實施水資源消耗總量和強度“雙控”行動。加快落實最嚴格水資源管理制度，嚴格總量指標管理和強度致電管理。各縣（市、區）結合已開展的水量分配成果，將用水總量控制指標落實到行業、大户、流域和水源；制定年度控制目標，全面分解、落實用水效率指標控制體系，嚴格用水定額和計劃管理，強化行業和產品用水強度控制。
10、穩步推進水權制度改革。結合我市經濟社會發展的用水需求，堅持水資源的優化配置、節約保護和高效利用，加快推進我市水權試點工作，明晰水權，建立和完善水權制度體系，構建行政管理與市場機制相結合的水權制度體系，維護用水者權益，以水資源的永續利用支持xx市經濟社會的可持續發展。
三、有關要求
1、加強領導，提高認識。各縣（市、區）水利部門要切實提高認識，把節水管理、節水宣傳作為重點工作，並相應成立活動領導小組，明確各自任務，確保各項任務落到實處、取得實效。
2、加大力度，擴大宣傳面。各縣（市、區）水利部門要結合本地實際，深入到機關、企業、社區、學校等開展形式多樣的節水宣傳活動，要進一步擴大宣傳面，動員全社會積極參與節水活動，增強節水意識，使節約用水成為自覺行為、良好習慣和社會美德。
3、加強培訓，確保長效節水。各縣（市、區）水利部門要採取有效措施推進節水技術的普及，充分利用各級廣播、電視、報刊、網絡、微信等媒體對新的節水技術進行普及，從農業灌溉節水、城鎮生活節水、工業企業節水等方面開展節水技術的推廣教育，切實把節水工作落到實處，完善節水制度，確保節水工作的長效性。
水利實施方案2
老灌壩、老張壩引水增蓄工程實施方案
目 錄
1、 綜述
1.1 項目背景
1.2 項目概述
2、 基本情況
2.1 項目區自然情況
2.2 經濟社會及農業生產狀況
2.3 基礎設施狀況
2.4 項目區農田水利現狀
2.5 存在的主要問題及項目建設的必要性
2.5.1 項目在農業生產中的地位和作用
2.5.2 存在的主要問題
2.5.3 項目建設的必要性
3、 項目建設任務及工程規劃預算
3.1 項目建設任務
3.2 項目規劃及預算
3.2.1 項目規劃
鹽井箐主箐攔砂壩取水點壩頂加高
鹽井箐引水溝渠
鹽井箐安裝倒虹吸管
新壩箐箐底取水點箐底攔砂壩
引水溝渠
青樹河取水點引水溝渠
老灌壩壩頂下放水溝渠
3.2.2 工程預算
鹽井箐主箐攔砂壩取水點壩頂加高
鹽井箐引水溝渠
鹽井箐安裝倒虹吸管
新壩箐底取水點引水溝渠
青樹河取水點引水溝渠
老灌壩壩頂下放水溝渠
税金
管理費
4、 項目資金籌措方案
5、 項目實施保障措施
5.1 集資及施工
5.2 主體工程建設
5.3 成立項目監督管理小組
6、 項目實施後的效益分析
6.1 改善農業生產方面的效益
6.2 增加羣眾收入方面的效益
6.3 社會效益
1、綜述
1.1 項目背景
結合雲南省20xx-2012年乾旱少雨，羣眾迫切需要抗旱增蓄的要求，對部分重點缺水區加大投入，將有限資金集中用於糧食生產直接相關的小型農田水利等基礎設施建設，並充分體現短期內能完成見效和羣眾基礎好的原則，將項目選擇在××鎮××村委會老灌壩、老張壩庫區，進一步完善配套農業灌溉生產條件，提高農業生產效能。
1.2 項目概述
××村委會老灌壩、老張壩引水增蓄工程項目區位祿豐縣西南部，××縣××鎮北部，距××縣城57公里，距昆明109公里，距楚雄54公里，項目覆蓋××村委會老楊家莊、劉家壩、趙家村、團結村共4個村民小組193户815人，耕地770.5畝，大牲畜435頭。
項目覆蓋區的楊家莊、劉家壩、趙家村、團結村4個村小組屬於半山區村小組，經濟收入主要靠種植業、養殖業。20xx年農民人均純收入3557元。項目區內有老灌壩小（二）型水庫1 個，老張壩小壩塘1個。項目區農業用水主要來自於彩雲鎮星宿江大溝、大慶水庫和老灌壩、老張壩，其中，有770.5畝耕地和425頭大牲畜常年飲水必須靠老灌壩、老張壩供應，老灌壩為小（二型）水庫，總庫容10萬立方米、老張壩是小壩塘，總庫容1萬立方米。老灌溉壩蓄水水源主要來自於新壩箐、青樹河，集雨面積約2平方公里，其中，青樹河發源於××村委會小（一）型水庫大黑箐水庫下游，
源頭短，水量小，水量季節影響大特點。老張壩蓄水水源主要來自於新壩箐，集雨面積約1.2平方公里。雨季短時有水，平時無水。
2、基本情況
老灌壩水庫位於朋溪村委會東北部，地處楊家莊村旁，彩雲至幹海資柏油公路從壩頂上通過，水庫距村委會約2.0km，距鎮政府約3.8km。老灌壩水庫修建於1954年，壩高12.0m，壩頂長170m，壩頂寬4.0m，總庫容10萬m3，屬均質土壩，壩規模為小（二）型水庫，設計灌溉面積200畝。目前該水庫屬朋溪村委會轄區內僅有的一件小（二）型水庫，由於受地理位臵的限制，水庫位於村子旁，上游無山箐，周圍多為農田，水庫蓄水主要靠雨季降水。
隨着近兩年來連續乾旱，水庫蓄水嚴重不足，已滿足不了農業生產用水需求，村民迫切要求修建引水溝渠來增加老灌壩水庫的蓄水。經實地規劃，分別從西北方向鹽井箐主箐攔砂壩、新壩箐底、東北方向青樹河3個取水點修建引水溝渠來增加水庫蓄水。
2.1 項目區自然情況
項目區位於××鎮政府駐地東北部，距彩雲鎮政府所在地 3.8公里，到××鎮道路為柏油路，交通方便。東鄰松石、東營 ，南鄰羅川，西鄰廣通鎮錢家衝部隊油庫 ，北鄰廣通鎮清水村委會。海拔1480 米，年平均氣温17.8℃，年降水量637.7毫米，降水主要集中在6月至10月，境內主要有青樹河、鹽井箐兩條小河。青樹河是老灌壩蓄水的主要水源，發源於松石村委會小（一）型水庫大黑箐水庫下游，源頭短，水量小，水量受降雨影響大。鹽井箐小河發源於××村委會鹽井箐，源頭短，水量小，水量受降雨影響大，
水利實施方案3
為進一步加強水利安全生產建設，開展“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”為主題的第15個“安全生產月”活動，根據縣局文件佈置要求，結合我局安全生產工作，制定如下實施方案：
一、指導思想
緊緊圍繞“強化安全發展觀念，提升全民安全素質”主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高安全監管能力，營造濃厚的安全意識和安全生產的氛圍，注重面向基層、面向羣眾、貼近實際、適應發展，深入廣泛宣傳安全知識，提升全民的安全生產意識、法律意識和責任意識，再次掀起社會關注水利安全生產的熱潮。
二、工作目標
通過實施“安全生產月”活動，進一步提高基層水利隊伍的水利安全監管水平，提升全民安全生產意識、法律意識和責任意識，使服務區內不發生水利安全生產事故，杜絕重大特別重大事故的發生。
三、活動主題
活動主題為“強化安全發展觀念，提升行業安全素質”。
四、活動時間
20xx年6月1日至6月30日。
五、主要任務
1、以病險水庫、山塘、堤壩安全度汛為主，加強汛期調試運用，嚴防垮壩事故，落實水利安全生產責任制，度汛方案和安全運行規章制度。制定好水庫度汛應急方案的修定和演練，搞好小水庫、山塘的管理和日常巡查。
2、小水電站數量多，要確保農村水電工程運行安全。對所在地的水電站安全隱患進行進一步排查整治，嚴禁帶“病”運行。
3、汛期內一律停止河道採砂活動，搞好採砂管理宣傳教育和社會監督，對無證等非法開採和亂採濫挖予以打擊，確保堤防汛渡安全。
六、活動措施：
1、充分利用標語，專欄、印發宣傳材料、上街諮詢等宣傳。利用廣播電視等新聞媒體加大宣傳力度。在轄區內醒目位置懸掛以“安全生產月”為主題的安全生產標語。
2、在檢查的基礎上，對轄區內水利行業存在的安全隱患，進行排查限期整改，並督促整改到位，以確保運行安全。
3、在兩鄉鎮開展一次規模較大的防颱風、防山洪泥石流災害的防汛演練，以增強廣大幹羣安全意識。
4、以“水利安全生產月”為契機，充分利用各種媒體宣傳國家安全生產方針政策、法律法規，重點宣傳《安全生產法》、《水法》、《防洪法》等有關法律法規知識，提高人民羣眾和生產企業安全意識。
七、活動要求
1、注重實效、紮實開展。充分利用有效載體，不搞形式主義。
2、高度重視，爭取當地政府大力支持和配合，抓好落實，使“安全生產月”活動抓出特色。
水利實施方案4
為切實做好20xx年水利信息化工作，××市以防汛抗旱指揮系統為龍頭的“金水工程”建設，在充分徵求局機關各處室、××市水投集團意見基礎上，形成20xx××市水利信息化工作實施計劃。現將有關事宜通知如下：
一、建設目標
在20xx年、20xx年重點信息化項目建設成果基礎上，進一步建立以水、雨、工、旱、災情以及相關信息採集系統為基礎、通信系統為保障、計算機網絡系統為依託、××市防汛抗旱指揮系統和相關水利信息化業務系統。系統要求先進實用、高效可靠、達到國內先進水平。
二、建設任務
20xx年的水利信息化主要建設任務有七項，具體為：
（一）××市防汛抗旱指揮系統20xx年建設項目
1、工災情采集系統
××市範圍內建設40個工災情信息採集站，配置相關工災情采集設備和工災情數據整理上報軟件。
2、智能圖像水文采集系統
××市水利數據中心智能圖像分析系統建設，共建設18個重要報訊站點的智能視頻監控設備。
3、××縣分會場項目
在視頻會商系統主會場項目建成基礎上，向下延伸，××縣視頻分會場系統建設。
4、應用軟件二期工程
在軟件一期工程基礎上，啟動包括洪水預報系統、山洪災害預測預報系統、防汛會商支持系統、氣象產品系統、水利工程規劃建設與管理系統、水資源管理系統、水利工程建設管理系統、水土保持監測與管理系統、地方電力管理系統等軟件二期工程。
（二）水文站網建設
建設中洞等7個水文站生產業務用房、雨量觀測場、水位流量測驗設施，配置雨量、蒸發、水位、流量、含沙量及通訊設備儀器。
（三）水庫大壩安全管理系統
建設33座中型、小（一）型水庫大壩安全管理系統，維護21座已成的水庫大壩安全管理系統，××市級大壩安全管理系統平台。
（四）水資源費徵收管理信息系統
採用計算機網絡技術，將各取水單位取水信息及時彙集；通過研發信息管理系統，實現自動化監控、管理水資源費徵收情況；建成系統遠程管理平台，實現實時、科學、高效的管理。
（五）××市防汛抗旱物資管理系統
建立物資管理數據庫，物資出入庫和調撥流程管理，實現防汛抗旱物資信息化管理。
（六）河道管理信息系統
××市河道岸線規劃管理、涉河建設項目管理、河道採砂管理等信息系統。
（七）檔案資料信息庫
通過研發軟件管理系統，將文檔、圖片、影像等資料分類保存，並根據需要生成檔案資料信息庫。
三、分解落實責任
（一）××市防汛抗旱指揮系統20xx年建設和檔案資料信息庫項目：××市水利信息化項目辦總體牽頭負責，防辦、局辦、××縣等相關處室和單位協助。
（二）水文站網建設：××市水文局總體負責。
（三）水庫大壩安全管理系統：××市水管總站總體負責，××縣協助。
（四）水資源費徵收管理信息系統：××市水資源管理站總體負責，市水利信息中心協助。
（五）××市防汛抗旱物資管理系統：××市防辦總體負責，市防汛機動搶險隊協助。
（六）河道管理信息系統：由河道管理處總體負責，市水利信息中心協助。
四、有關要求
20xx××市水利信息化建設必須按照局黨組既定的“統一規劃、統一建設、統一管理”的“三統一”原則，具體做好以下工作：
（一）高度重視，加強領導
水利信息化的“金水工程”，作為新時期水利工作的新任務被水利部列為“十一五”水利十大工作任務之一，××市政府簽署的《共建統籌城鄉綜合配套改革試驗區合作備忘錄》之中，在水利部貫徹落實國發3號文件《工作方案》××市列為西部地區水利信息化試點地區，水利信息化工作已成為當前和今後一個時期水利工作的重點工作，局黨組將其作為“禹王杯”綜合目標考核的重要內容之一。為此，××縣（××縣）水利（水務、農機）局、局機關各處室、局屬各單位、市水投集團高度重視，明確信息化分管領導，成立專門機構，落實專項經費，明確具體工作人員，切實做好20xx年各項水利信息化建設工作。
（二）明確任務，落實經費
××縣（××縣）水利（水務、農機）局、局機關各處室、局屬各單位、市水投集團按照20xx年制定的建設任務，結合實際，倒排工作計劃，按照“誰負責、誰建設，誰籌資、誰維護”的原則，逐一落實項目建設及管護經費（詳見附件1、2），未立項的信息化工程項目要抓緊加快開展前期工作。市水利局將本着“誰積極、支持誰”和“急用先建”原則，統籌安排，確保信息化工作有序推進。同時，××市水利信息中心的銜接，××市水利信息化規劃和信息化“三統一”原則，切實做到各子項目技術標準、××市級平台相一致，確保資源共享。各項信息化項目（含水文信息化）××市水利信息中心備案。
（三）切實加強已成信息化項目的運行維護
我局在20xx年先後建成“市防汛抗旱指揮系統計算機主幹網絡及通信系統工程”、“軟件一期工程”、“水情采集子系統20xx建設項目及土建工程”、“國家防汛抗旱指揮系統一期工程重慶旱情分中心”；20xx年先後啟動“市防汛抗旱指揮系統應用服務平台項目”、“視頻會商系統主會場項目”以及“工災情應急系統”等工程項目，××市水利信息化系統的應用水平，關係着重慶“金水工程”建設的成敗。請各管護單位務必高度重視，每年明確專項的信息化運行維護專項經費，充分保障已成項目發揮應有的作用。
水利實施方案5
編制提綱
1、綜述
1.1 項目背景
簡述項目的實施背景和有關法規、政策、文件等方面的依據。
1.2 項目概述
簡要説明項目區的氣候、人口、土地、農業、經濟、財政、農民收入、耕地、灌溉面積、水利工程現狀及完好情況、使用情況等。
簡要説明項目區現有灌溉工程存在的主要問題及項目建設的必要性， 項目區水量供需分析及水質分析。
簡要説明項目的主要建設內容、技術措施、工程量、投資概算和工程效益指標、管理體制和運行機制。
2、項目區基本情況及建設必要性
2.1 項目區自然情況
介紹當地的氣候、地形地貌、土壤、工程地質、水文地質、多年平均降雨量、降雨季節特徵、蒸發量，最大凍土深度、水資源和主要自然災害等有關情況。
2.2 經濟社會及農業生產狀況
包括人口及勞力、土地、耕地面積及利用現狀、農作物種類、種植結構、複種指數、主要農產品產量、平均畝產等，地方產值、財政和農民收入等方面的情況。
2.3 基礎設施狀況
説明項目所在縣（市、區）交通、電力、通信和建築材料等方面的情況。
2.4 項目區農田水利現狀
概述項目區內水利工程現狀及完好率、運行管理方式等情況。簡要説明項目區田間工程配套建設情況等
2.5存在的主要問題及項目建設的必要性
2.5.1 水利工程在農業生產中的地位和作用
2.5.2 存在的主要問題
2.5.3 項目建設的必要性
3、項目區水量供需平析及水質分析
3.1 灌溉設計標準及設計基準年選擇
確定灌溉設計標準可採用灌溉保證率法和抗旱天數法。一般情況下，缺水地區且以旱作物為主的，其灌溉設計保證率可取50%—75%；乾旱地區以集蓄雨水為水源的，以應急灌溉為主。設計基準年可選擇最近一年。
3.2項目區水資源開發利用狀況及可供水量計算
包括水利工程現狀供水能力（包括地表水、地下水、過境水）、新開發水源的潛力及可行性分析。確定可供水量。
3.3 需水量計算
3.3.1 灌溉制度的擬定。作物種植比例應符合當地種植結構調整計劃，無灌溉試驗資料的，應結合當地實際，總結羣眾豐產灌水經驗確定灌溉制度。
3.3.2 灌溉用水量。根據灌溉面積、作物組成、降雨利用、各種作物的灌溉制度及最大灌水率、輸水和田間灌水的水量損失等進行計算。
3.3.3 其它用水量。包括生活用水、工副業用水等。
3.4 水土資源平衡計算
一般情況下，要求灌溉設計保證率為75%時，其需水量能得到滿足。總用水量不得超過水資源總量的80%。明確供需水平衡分析結論。
3.5灌溉水質分析
對灌溉用水的水質狀況進行檢測分析，檢測分析結果應符合《農田灌溉水質標準》。
4、建設任務及工程設計
4.1 工程建設原則、任務及主要建設內容
4.2 設計依據
闡明工程項目的設計依據，包括設計原則、標準、採用規程規範、項目建設依據等。
4.3 總體佈局
説明工程採用的灌溉方式及總體佈局。
4.4 工程設計
4.4.1 水源工程設計
重點説明水源及渠首、泵站工程各主要建築物結構、泵站設計流量、特徵水位、揚程、機泵選型及運行工況、機泵安裝及進出水設施、相關機電配套設備等情況。
4.4.2 工程設計
闡明佈置原則，並列表説明各類工程控制灌溉面積等。
噴灌工程確定總體佈置、噴頭選型、佈置間距、設計流量、工作制度、運行方式、管網布置，設計流量、干支管水力計算及管道管徑和用量，水泵選型、主要建築物等。
微灌工程確定灌水器選型，灌水器佈置、工作制度、運行方式、系統佈置、毛管設計、干支管水力計算及管道管徑和用量、首部樞紐設計、主要建築物等。 低壓管道輸水灌溉確定放水口間距、灌水週期、設計流量、田塊規格、管網布局、干支管水力計算及管道管徑和用量、主要建築物等。
渠道防滲確定渠道配水方式及設計流量，斷面形式、襯砌方式。沿線地面高程線、設計水位線、最低水位線、過水斷面尺寸及水力要素、主要建築物位置、結構設計、尺寸等。
集雨灌溉確定系統佈局、集雨場型式、面積，匯流方式及匯流渠系佈置、渠道結構、主要建築物，集雨設施型式、容積、結構設計，配套灌溉系統設計等。
4.4.3 管理房及其它設施設計
4.5 主要工程量
5、施工組織設計
5.1 施工條件（水、電、路、料源供應等）
5.2 施工方法與要求
5.3 施工進度計劃
5.4 施工佔地
5.5 施工組織管理機制
水利實施方案6
為了切實抓好XX鄉20xx年春季農田水利基本建設，進一步夯實全鄉水利基礎設施，改善農業生產條件和生態環境，提高農業綜合生產能力，促進糧食穩產增產、農民持續增收，特制定本方案。
一、指導思想
全面落實中央一號文件精神，大規模推進高標準農田建設。力爭建成集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好的高標準農田。按照自治區《關於深化改革保障水安全的意見》精神，以建設節水型社會為目標，以“抓投入、促建設，抓管理、保實效，抓改革、活機制，強基礎、惠民生”為主題，構建政府主導、市場調節、公眾參與的水安全保障體制，實行最嚴格的水資源管理制度，優化水資源配置，統籌水、田、林、湖、莊綜合治理，提高水資源、水生態、水環境承載能力，以水安全保障經濟社會持續健康發展。
二、目標任務
20xx年，通過水利、農發、財政等項目，上半年在XX鄉完成投資XXX萬元，組織羣眾投入工日XX萬個，完成土石方XXX萬方，新增節水灌溉XX萬畝，建設高標準農田XX萬畝，確保全鄉農村羣眾的飲水安全問題，保障農業灌溉用水。以“建一片、成一片、鞏固一片”為原則，確保農田基本建設取得實效。
（一）水利重點工作。
1、積極行動，共抗旱情。20xx年灌溉用水形勢非常嚴峻，缺水4.95億立方米，缺幅23%，僅次於20xx年32%的缺水幅度。預計將有60萬畝農田不同程度受旱，其中20萬畝嚴重受旱，主要分佈在XX渠、XX渠灌區稍段。我鄉X個村處於XX渠末梢，涉及XX、XX、XX鎮、XX、XX、XX村。為了積極應對水情旱情，主要做好XXX年建設的“XXXX”抗旱機井的普查，共上報水利部門XX眼機井進行檢修，發揮其應有的灌溉作用；對“引三濟唐”一、二號泵站、幸福電排站提前進行檢修，保證引用溝道水進行補灌。惠農渠系銀光、遠景、同進等村要從禁稻工作着手，一定要宣傳到位，給羣眾講明，因種稻受旱減產絕產損失自負；高口支渠涉及到的村要提前準備水泵，着重解決XX村、XX村、XX村XXXX餘畝耕地X條支渠灌溉難的問題；協調城關鎮老户渠與東風渠並渠工作；已經上報水務局建設的泵站X座，申請供電局配備高低壓配電器和供電線路。
2、完成XX萬畝永海家庭農場高標準農業綜合開發項目建設。爭取資金XXX萬元，砌護斗渠X條XX公里，農渠XX條XXX公里，配套建築物XXXX座。
3、爭取水務局維修養護資金XX萬元，砌護新XX渠3公里，加固高一支渠高速公路以西渠拜。
（二）面上農水工作。
1、農田示範方建設。春季規劃建設示範方一個，涉及XX、XX、XX渠村。四至：東至北X渠村部，南至XX支渠，西至五四支溝，北至銀光油路，建設面積3600畝，清淤支溝1條2.6公里，鬥溝3條4.8公里，清淤農溝32條19.6公里。各類配套建築物5座。（具體任務見附表1）
2、面上農水建設。20xx年根據自治區水資源局《水情通報》，灌溉用水形勢非常嚴峻，在嚴重缺水的情況下，乾渠、支渠將延續低水位運行，因此，各村要將支鬥農渠清淤作為春季農水建設的側重點，堅決不造成堵塞淤積低水位不上口現象發生。支鬥農溝每村清淤數量不少於15條，主要以重點路段和影響排水的地段為主進行清淤。（具體任務見附表2）
三、實施計劃
宣傳動員（3月15日至3月30日）。召開農田水利基本建設動員會，安排部署春季農田水利建設工作。對全鄉農田水利基本建設任務分解並落實到各村。
實施階段（4月1日至4月15日）。為有力推進XX鄉農田水利基礎設施建設的步伐，為農業增產農民增收農村發展奠定堅實的基礎，實行“以資代勞”的村要合理安排各隊的農田水利基本建設任務，即講求進度注重質量又要節約民財民力，確保春季農田水利基本建設任務的完成。
檢查驗收階段（4月16日至4月22日）。鄉政府將根據全鄉建設的情況進行驗收，並對工程質量、工程進度完成好的村實行“以獎代補”。
四、保障措施
（一）加強領導，精心組織。
春季農田水利建設實行領導包片、站所包村的責任機制，經鄉黨委、政府研究，決定成立XX鄉農田水利基本建設領導小組：
組長：XXX黨委書記
XXX政府鄉長
副組長：XXX黨委副書記
成員：XXX紀委書記
XXX武裝部部長
XXX政府副鄉長
各村書記、村長。
領導小組下設辦公室，設在鄉水利站，負責農水建設工作的組織實施。
（二）廣泛宣傳，營造聲勢。
各村通過召開動員會、張貼標語等形式，廣泛宣傳農田水利基本建設工作的重要意義，宣傳20xx年的水情旱情。通過“一事一議”、明主決策等形式，充分調動廣大農民羣眾大興農田水利基本建設的積極性與主動性，調動廣大農民羣眾投工投勞，迅速掀起大搞農田水利基本建設的高潮和共抗旱情。
（三）加強管理，確保質量。
各村要按照農田水利基本建設要求，採取切實可行的措施，鞏固好近年來農田水利建設的成效，集中解決好羣眾反映強烈的灌溉難、排水難、飲水難、行路難等熱點、難點問題，狠抓工程建設管理，確保春季農田水利基本建設任務的完成。
（四）加強督查，嚴格考核。
XX鄉黨委、政府在春季農田水利基本建設中成立督查組，由鄉紀委牽頭，對全鄉農田水利基本建設工程進度、質量等進行不定期督查，對不到崗、不負責任幹部問責處理。鄉政府按照“大幹大支持、不幹要問責”的原則，在農田水利基本建設結束後，鄉政府將組織人員進行驗收，評出名次。春季考核以支鬥農渠清淤和溝道清淤任務數為主，佔全年40%，秋季佔60%，年終綜合考評，實行“以獎代補”的政策；對農田水利建設行動遲緩、質量不高的村和站所給予通報批評，對通報批評後仍然整改落實不力的，對主要責任人進行誡勉談話或免職。
水利實施方案7
為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，推動水利工程建設高質量發展，進一步提升全縣水利工程建設質量水平，根據省水利廳印發的《xx省水利工程建設質量提升專項行動方案》（x水建管發〔20xx〕x號）和市水務局印發的《關於印發水利工程建設質量提升專項行動實施方案的通知》（x水監督〔20xx〕x號）文件要求，結合我縣實際，現制定如下方案：
一、指導思想
以水利工程參建各方履行質量管理責任為主線，聚焦我縣水利工程建設質量管理中的突出問題，認真開展問題排查和整改落實，進一步增強質量意識，落實質量責任，建立長效機制，提升質量水平。確保“十四五”期間質量管理制度更加完善，質量管理措施更加有力，水利工程建設質量水平明顯提升，建設完成一批高質量水利工程，培育一批實力強、質量優、信譽好的水利建設市場主體。
二、目標任務
針對在建水利工程項目法人、勘察、設計、監理、施工、檢測等主要參建單位存在的突出問題，組織開展全面排查整治，促使全縣水利工程建設質量管理水平明顯提升。
（一）項目法人
重點排查整治項目法人履職能力不足，質量管理體系不健全，施工圖審查程序不落實，設計變更程序不規範，質量檢查不到位，質量驗收評定規定規範執行不嚴格等問題。
（二）勘察、設計單位
重點排查整治初步設計審查意見不落實，強制性條文檢查環節未執行，設計現場服務不到位，設計變更不符合規定程序，未按規定參加工程驗收等問題。
（三）施工單位
重點排查整治主要管理人員駐工地時間不滿足合同要求，施工準備工作不滿足要求，質量管理責任不落實，質量驗收評定規定規範執行不嚴格，質量缺陷管理制度落實不到位，施工資料不及時、不真實等問題。
（四）監理單位
重點排查整治派駐現場監理人員數量、專業、資格不符合合同約定或不能滿足工程建設需要，施工過程質量控制不到位，未按規定審核施工技術文件，未按照規範開展平行檢測，監理資料不完整、不規範等問題。
（五）檢測單位
重點排查整治現場試驗室未經檢測單位授權或超出授權範圍，檢測單位未經省級水行政主管部門和資質認定部門批准違規從事檢測活動，試驗檢測過程不符合相關規定，試驗檢測報告出具不真實、及時、準確等問題。
三、排查形式和範圍
縣水務局按照“屬地管理、分級負責”的原則，對全縣各類在建水利工程開展全面排查整治。特別加強中小河流治理、中型灌區改造、農村飲水安全等重點項目排查整治情況進行抽查，排查整治覆蓋率達到100%，確保質量提升專項行動取得實效。
四、進度安排
（一）動員部署（20xx年7月）
縣水務局制定印發實施方案，各項目參建單位結合實際情況，進一步明確責任分工、重點任務和具體措施，全面做好動員部署工作。
（二）組織實施（20xx年7月—10月）
縣水務局、局屬相關單位按照實施方案要求，對轄區在建項目進行全面排查整治，全面、系統地開展自查自糾。按照質量提升專項行動問題清單（見附件1）建立問題整改銷號台賬，列出問題清單,分析問題原因,明確責任、限期整改。要堅持邊查邊改、立查立改，做到問題發現一個、入賬一個、整改一個、銷號一個，實現閉環管理。
水利實施方案8
按照市水利局統一部署，對從 8 月以來全x各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查，深入開展反腐倡廉建設，着力解決我x水利工程建設領域存在的突出問題。建立規範的水利工程建設市場體系，規範市場行為和行政行為，維護人民羣眾根本利益，促進我x水利事業又好又快發展。
一、治理工作重點
按照市水利局呼水建發 126 號及呼水建發 127 號文件精神，確定××x水利工程建設領域突出問題專項治理的重點是：
一是規範工程建設項目決策行為；
二是規範招標投標活動；
三是加強工程建設實施和質量安全管理；
四是加強對工程建設安全生產責任制的監督檢查；
五是加強工程建設領域物資採購和預算資金安排使用管理；
六是推進建設項目信息公開和誠信體系建設；
七是加強監督發現水利工程建設領域xx違法案件要及時上報嚴肅查處。
二、專項治理主要任務和措施
(一)規範水利工程建設項目決策行為
目標要求：着重解決未批先建、違規審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規劃和審批公開透明、依法實施，提高投資效率和效益。
主要措施：
1、建立健全水利固定資產投資管理規定，完善投資項目審批、核准、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時，權力運行公開透明規範運作，對重大項目採取適當方式徵求相關部門或公眾意見，實行專家評議制度。堅決杜絕違法違規決策上馬項目和審批規劃、違法違規行政審批；堅決杜絕領導幹部插手干預工程建設，違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。
2、完善水利行業發展規劃體系，把發展建設規劃作為項目審核批准的重要依據。嚴格執行國家產業政策和水利行業准入標準，研究出台地方水利投資指導意見，防止低水平重複建設。嚴格執行國家國內建設標準，完善地方水利建設標準體系和管理辦法。
3、加強項目前期工作，建立前期工作經費正常保障機制，提高前期工作各環節的質量和水平。嚴格執行政府水利投資管理規定，加強項目概算審查和調整管理，合理控制政府投資項目規模。提高服務水平，發揮項目決策的專業參謀作用。
責任科室：業務股、工管站、水保站、人飲辦。
(二)規範招標投標活動
目標要求：着重解決規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。
主要措施：
1、規範招標活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件，規範招標文件的編制，提高招標質量。
2、進一步規範招標公告發布行為，加強在指定媒介發佈招標公告的監督管理。加快推動招標投標信用體系建設，落實招標投標行為記錄公告制度。加大招投標過程中的監督力度和違法行為記錄披露力度。
3、嚴格招標事項核准工作。依據招投標有關法律法規對招標範圍、招標方式和招標組織形式核准，嚴格遵守國家有關招投標行為的法律、法規，從源頭上防止規避招標，確保依法應該公開招標的項目，特別是政府投資項目實行公開招標。
4、加強建設實施過程監管，制定和執行建設程序制度，督促建設各方按規定訂立合同和履約。加強對水利工程建設項目勘察、設計、施工、監理、質監等中介服務機構的資質管理和業務工作的監管。
責任科室：業務股。
(三)強化水利工程建設實施及工程質量安全管理
目標要求：着重解決水利工程項目中標以後資質掛靠、轉包和違法分包；未依法取得施工許可證和安全生產條件擅自開工；項目管理技術力量配備不足、私招濫僱；工程質量和安全生產管理制度不健全、不落實；工程監理職責不到位；隨意變更建設標準和建設規模，擅自變更工程設計、質量檢測弄虛作假，工程質量低劣；資金管理和使用不規範、不公開透明，滯留、擠佔、截留、挪用以及虛報冒領、鋪張浪費，暗箱操作、個人違規決定大額度資金使用和重大項目安排等問題，保證工程建設質量，確保水利工程質量安全無事故。
主要措施：
1、加強執行法定工程建設程序的監管。嚴格執行勘察設計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、工程質量和安全生產監督、施工許可、開工安全
生產條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術檔案資料移交等法定工程建設程序。
2、加強對水利工程質量和安全生產保證體系的監管。嚴格質量現場查驗，重點監督檢查施工、監理等參建單位管理技術力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規定，明確掛靠資質、轉包和違法分包的具體認定情形及相應處置措施。嚴格安全生產設施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財的“形象工程”、脱離實際的“政績工程”和威脅人民羣眾安全的“豆腐 渣工程”。
3、加強水利工程監理和質量檢測等中介機構的管理。進一步明確監理、質量檢測等中介機構及其工作人員違法違規行為的具體認定情形，制定和完善責任追究制度等規範性文件。堅決杜絕項目業主單位與勘測設計、監理等中介服務機構串通弄虛作假、套取國家資金等行為。
4、強化水利工程建設過程監督執法。加強工程建設監督執法機構及監督執法力量建設，進一步明確和細化監督執法的職責、程序、履行要求和檢查、考核、責任追究辦法，改善監管方式，提高監管效能，全過程加強監督檢查。切實消除監管“盲區”。
5、建立健全水利行業自律機制。充分發揮行業自律的作用，督促支持水利行業協會制定行業自律公約，積極開展對會員單位和從業人員的誠信評價。加入行業自律及行業誠信評價結果作為市場準入、請出、招標投標的依據之一。
責任科室：業務股、工管站、水保站、人飲辦。
(四)加強安全生產的監督管理
目標要求：着重解決水利工程建設項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產主體責任不落實等突出問題，防範重特大安全生產事故的發生。
主要措施：
1、完善安全監督管理制度，明確安全生產管理的標準和目標，加強水利工程建設項目的安全監督檢查，督促企業落實安全生產領導責任制和企業安全生產責任制度。嚴格安全許可證准入，細化安全措施，強化項目監理制度。
2、依法檢查和治理水利工程建設項目存在的安全隱患，積極推進聯合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。
3、嚴格查處水利工程建設中存在的生產安全事故，深挖工程質量安全事故背後的xx問題，查清事故發生的原因、性質、依法追究有關單位和人員的責任。
責任科室：水政股、業務股
(五)加強物資採購和資金安排使用的管理
目標要求：着重解決水利工程建設項目物資採購監管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題，規範物資採購活動，促進工程建設資金規範、高效、安全、廉潔使用。
主要措施：
1、嚴格按照《招標投標法》和《政府採購法》的有關規定，加強工程建設項目重要設備、材料採購的監管。
2、加強水利工程建設項目資金監管，嚴格執行專款專用原則，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全。加大財政水利投資評審力度，做好財政投資工程的概算、預算、結算、決算評審，嚴格控制建設成本。
責任科室：紀檢監察室、財務室、辦公室
(六)推進建立信息公開和誠信體系
目標要求：着重解決水利工程建設中存在的信息不公開、不規範、不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設領域信用缺失等突出問題，積極
推進工程項目建設公開透明，逐步建立互聯互通的水利工程建設領域誠信體系。
主要措施：
1、項目主管部門公開工程建設項目審批、核准和監管信息。建設單位及時提供工程建設項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等情況。
2、發揮新聞媒體的作用，加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領域的輿論監督和社會監督。
責任科室：紀檢監察室、財務室、辦公室
(七)加強監督發現水利工程建設領域xx違法案件要及時上報嚴肅查處
目標要求：按市水利局呼水建發〔〕127 號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發現的問題，制定和落實整改措施，及時堅決進行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設項目特別是擴大內需建設項目優質、高效、安全、廉潔實施。
主要措施：
1、嚴格按照工程基本建設程序的有關規定，加強工程建設項目管理、監督。
2、加強水利工程建設項目資金監管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設資金的安全，嚴防xx現象出現發現問題及時整改，發現重大違法xx問題，要及時上報嚴肅查處、決不姑息。
責任科室：紀檢監察室、財務室、業務股、工管站
三、保障措施和工作要求
(一)加強組織領導，部門協作形成合力。按照統一領導，部門各負其責的原則，落實任務分工。局主要領導親自抓，分管領導具體抓。各責任科室切實負起責任，抓好職責範圍內的工作。各部門切實密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。
(二)狠抓責任落實，辦事公開。水利投資建設項目必須落實負責制，建立問題台賬，逐個項目清理，逐個問題解決，把監督檢查工作落到實處，做到每一個項目都要落實責任人。同時，建立健全水利建設領域公開制度，主要是推行工程招投標、徵地拆遷管理、設計變更、資金使用、項目審批結果、施工過程管理、質量檢查結果、項目建設計劃、合同履約情況和竣工驗收結果的公開。
(三)強化監督檢查，注重工作實效。要緊緊抓住項目決策、規劃審批、招標投標、物資採購、計劃執行、資金安排使用、質量安全、工程進度等重點環節和內容進行監督檢查。對發現的問題，要及時召開督查反饋會議，及時向有關科室或部門通報發現的問題，提出整改意見或建議，並採取有效措施及時整改。
水利實施方案9
為進一步加強對我縣水利工程質量監督與管理，切實保證水利工程建設質量，促進水利工程建設規範、有序、健康、可持續發展，根據銅陵市質量強市領導小組印發《關於開展20xx年全市“質量月”活動的通知》（x質強〔20xx〕x號）的統一部署，現就開展20xx年全縣水利系統“質量月”活動制定如下實施方案：
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，通過紮實開展工程質量管理和監督，進一步提高工程建設各方主體的質量意識、責任意識和法律意識，增強執行基本建設程序、工程質量法律法規、強制性標準和規範的自覺性，切實抓好工程質量專項整治工作，促進我縣水利工程質量總體水平的穩定提高。
二、活動主題
加強市場監管建設質量強國。
三、組織領導
成立“質量月”活動領導小組，負責組織實施質量月活動。領導小組組成人員如下：
組長:xx
副組長:xx
成員：xx
四、目標和要求
通過開展水利工程質量月活動，解決工程建設中存在的質量問題，創新質量管理新模式，樹立“大力提升質量，建設質量強國”的理念，創建水利優質工程。
五、活動措施
為達到活動目標，制定以下四項措施：
（一）領導包項目
實行局領導包項目責任制，每個領導班子成員按照已經明確的聯繫項目負責該項目的質量管理。
（二）幹部學本領
結合創建學習型機關活動，重點加強對局系統技術幹部水利工程質量監督管理方面的學習與培訓，提高業務水平，增強工作能力。學習培訓內容包括《水利工程質量管理制度》、《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》、《水利工程質量監督規程》、《水利工程質量事故處理規定》以及《水利水電工程質量通病防治導則》等。培訓採取理論與實際相結合的方式進行。
（三）管理抓重點
1.把好設計評審關。按照工程項目實施要求，請有資質、經驗豐富、信譽度高的設計單位進行設計，按照行業規範，組織專家進行評審，控制設計評審關。特別要杜絕應急性、臨時性項目未經評審就實施的情況發生。
2.把好招投標關。按照公開、公平、公正的原則組織工程招投標，選擇信譽度高參建單位。
3.把好監理關。項目法人要督促監理單位嚴格依照監理法規和行業規章、規定，認真對照施工合同實施工程監理。同時要加強對現場專業監理的監督和管理。
4.把好驗收關。組織參建各方和相關單位進行工程驗收，嚴把驗收標準，對工程質量不合格的，堅決不予驗收。
（四）監督不手軟
通過多種方式，強化對水利工程進行監督。重點工程一律通過媒體或公示欄公開，所有國家和地方重點水利工程都要實行招投標。縣水利工程質量監督站要切實履行職責，按照質量管理行業規範要求，加強監督，對每個項目進行抽查監督，發現質量問題及時形成記錄，建立問題台賬，並督促有關單位限期整改。同時，對水利工程項目實行責任分工和目標考核。積極探索建立由水利工程受益人為主要監督員的質量保障機制，推行“二次監理”工作法。建立水利工程廉政建設機制，工程建設招投標及驗收邀請工程所在鄉鎮派員參加。
六、活動步驟和時間安排
（一）宣傳發動階段（9月8日至9月13日）。在“質量月”活動期間，水利局通知各參建單位及時安排“質量月”活動，同時通過短信平台宣傳標語，並在樅陽網報道質量月活動相關信息。要求施工單位在“質量月”活動期間拉出不少於兩條活動橫幅，宣傳“質量月”活動的主題口號及活動內容。各施工單位進行廣泛地宣傳，開展自查自糾，認真查找質量管理存在的問題，制定整改措施。
（二）質量建設階段（9月8日至9月25日）。按照活動方案制定的工作措施開展工作，包括落實領導責任，強化幹部職責，通過抓質量，充分發揮專業技術人員的專長，調動一般工作人員服務水利建設的激情，創新監督機制，不斷完善質量管理和監督手段，實現水利工程建設可持續發展。本階段“質量月”活動領導小組將對各參建單位的質量控制體系和過程質量控制與評定、機動車污染、特種設備安全、計量器具以及產品生產許可證、強制性標準及認證等進行監督檢查（9月20日-9月25日），要求在自查自糾中發現的問題，按照制定的整改措施嚴格整改，對監查中發現質量問題嚴重的企業進行約談，推動企業誠信建設強化企業質量主體責任意識提升產品質量。
水利實施方案10
XX年度水利建設總任務為：計劃開工水利工程3800處，計劃完成土石方395萬方，計劃完成勞動工日415萬個，完成投資3200萬元。具體的任務：
一、病險山塘水庫治理
我縣今年遭受了“7·15”特大洪災計劃治理病險水庫和因洪災受損出險水庫15座治理資金達2570萬元（小一型8座，小二型7座）、因洪災受損出險骨幹塘17座治理資金達50多萬元（行廊鎮清水塘、坦坪鄉的西雙灣等）。其中江裏水庫和謝家水庫因洪水受損出險，上級以特大防汛費各投資5萬元外，其餘13座水庫和山塘治理資金以自籌為主。
二、人畜飲水解困項目投入力度加大
今年我縣遭受了“7·15”特大洪災，陶家河沿岸村莊的人飲因受到上游臨武縣採礦的污染已不能飲用，需解決10個村一個茶場共計6869人的人飲困難，需投入資金共達410萬元。目前，已完成石坡頭、統水山、大泉三個村1194人飲困難，完成投資近100萬元，其餘7個村和行廊茶場已完成初設，正在實施。
三、水毀工程修復
1、水庫的水毀渠道
（1）泮頭水庫水毀渠道13處，需恢復資金共達489萬元，其中總西乾渠田心鄉白子洞倒虹吸管出口渠垮方內坡長約100米、外坡長3處計60米修復資金合計約40餘萬元,目前石橋鎮已完成工程投資21萬元；總西乾渠草塘段餘下近60米長需21萬元；總西乾渠躍進段沉陷段興建土渡槽需80萬元。
（2）盤江水庫水毀渠道19處，需恢復資金共達353餘萬元，其中低涵總幹0570至1026長556米修復資金需53萬元；右乾渠6085至6185段修復資金需40萬元。
（3）觀音山水庫水毀渠道1處，渠首段長80米需修復資金20萬元。
（4）千家洞水水庫水毀渠道38處，需恢復資金共達149.8萬元,其中中乾渠長85米需修復資金20萬元。
（5）油榨灘水輪泵站水毀渠道16處，需恢復資金共達160萬元,其中1300至1430需修復資金68萬元。
2、水毀電排38處、10處水輪泵站修復,需恢復資金共達506萬元（其中油榨灘水輪泵站的修復需資金160萬元，石橋鎮上坪水輪泵站攔河壩修復投資約30萬元，其資金來源為省廳20萬元、鎮5萬元、縣財政5萬）。
3、水毀河壩5處需恢復資金共達212萬元，陶家河的茶嘗旨背、康裏河壩被沖毀，舂陵河的下車、麻地河壩均在“7·15”特大洪災嚴重受損。
四、縣城防洪洪工程
百泉溪全長12.7km，其中流經縣城3.3km，控制流域面積28.13km2，幹流平均坡降8.3‰，二十年一遇洪峯流量為120.0m3/s，五十年一遇洪峯流量156m3/s。年平均徑流量0.93m3/s。為排除洪災，自XX年底以來**縣人民政府擬對百泉溪珠泉商貿城段河道進行治理。該整治工程項目總投資252.03萬元，其建安工程費116.43萬元，其它費用30萬元，房屋拆遷補償105.6萬元。百泉溪珠泉商貿城段河道長300m，工程項目有：河堤工程；珠泉市場攔河壩改造工程；橋樑工程。目前已完成商貿城段河道治理工程200多米，餘下近100米。需在今冬明春進行。以後再進行統籌治理。
五、渠道清淤防滲
由於受“7·15”特大洪災和“7·26”洪災的影響，各水庫的灌溉渠淤塞嚴重。為的疏通水渠，保證來年的農田灌溉，今冬明春，盤江、泮頭、千家洞、油榨灘等灌區的乾渠按“一事一議”由受益鄉鎮出工出勞進清淤：盤江水庫北乾渠蓮荷段富陽渡槽以上3公里與雙口洞水庫土渡槽以上1公里的清淤，由受益鄉鎮坦坪鄉負責；右乾渠石羔段王家渡槽以下5公里清淤，由石羔鄉負責；東干渠盤江石碼李家段以下2公里清淤，由城關鎮負責。泮頭水庫總乾渠大壩電站出口至分水閘4公里的清淤按原來劃分由受益鄉鎮石橋鎮負責；西乾渠泮頭鄉段仇下隧洞出口以下1公里清淤由泮頭鄉負責；西乾渠泮頭鄉段麻窩隧洞進口以上0.5公里清淤由石橋鎮負責。千家洞水庫中乾渠清淤4.5公里由廣發鄉受益村楚江、圳頭、平峯和蓮荷鄉的水溪村負責。油榨灘水輪泵站左乾渠4公里長的清淤工作，由坦坪鄉沈溪村負責。
五、時間：1、在10月中下旬召開冬修會議
2、渠道清淤需在12月元月初完成
3、人飲工程力爭在春節前完工
4、縣城防洪、水毀工程修復與病險庫治理需在明3月底前完成
六、措施：
1、上述任務沒有按要求完成的鄉鎮和單位，在以後上報水利投資項目的計劃不作考慮。
2、縣裏年終考核考評時，水利考核分
以低分論處，並對相關鄉鎮不予考慮該年度的冬修水利先進。
3、在工程管理上嚴格按水利水電工程“三制”執行。所有的重點水利工程將按照水利建設質量終身負責制的要求，將水利建設工程項目法人、監理負責人、施工責任人、技術聯繫人進行登記造冊存檔，依法進行質量跟蹤。
水利實施方案11
為深入貫徹落實國家電網公司、省公司及總公司“三個不發生”百日安全活動動員電視電話會議精神和及要求，確保實現“三個不發生”目標，針對公司近期安全生產特點和規律，結合春季安全大檢查工作，制定本實施方案。
一、領導機構和工作機構
領導小組
公司成立“三個不發生”百日安全活動領導小組，全面負責活動的組織協調和實施督導。
組長：
副組長：
成員：
辦公室
領導小組下設辦公室於安全監察部，負責活動的組織協調、監督檢查、情況交流等日常工作。
巡視組
領導小組下設巡視組，負責對各單位活動開展情況進行巡視檢查和督導。
組長：
組成部門：安全監察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發部
督導檢查組
領導小組下設督導檢查組，負責對各單位的活動開展情況進行全過程督導和檢查。
組 長：
副組長：
組成部門：安全監察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發部
督導單位：各二級單位、項目經理部
單位互查組
1、第一小組
組成單位：電力安裝分公司
被查單位：發電分公司
公司聯繫人：
2、第二小組
組成單位：發電分公司
被查單位：設備物資分公司
公司聯繫人：
3、第三小組
組成單位：設備物資分公司
被查單位：電力安裝分公司
公司聯繫人：
4、第四小組
組成單位：電鐵配套工程利川項目部
被查單位：農網完善工程巴東、建始項目部
公司聯繫人：
5、第六小組
組成單位：農網完善工程巴東、建始項目部
被查單位：農網完善工程鶴峯、來鳳、咸豐項目部
公司聯繫人：
6、第七小組
組成單位：農網完善工程鶴峯、來鳳、咸豐項目部
被查單位：水利工程來鳳藍河治理工程項目部
公司聯繫人：
7、第八小組
組成單位：水利工程來鳳藍河治理工程項目部
被查單位：電鐵配套工程利川項目部
公司聯繫人：
單位互查時間於4月10日前完成並形成彙總檢查報告上交於公司領導小組下設的辦公室。
二、工作內容及要求
嚴格落實各級領導到崗到位工作要求
1、宣傳動員，全面啟動。各二級單位主要領導及項目經理部項目經理要親自組織召開活動動員會，全面部署安全生產及百日安全活動。公司於3月10日下午組織召開動員會議。
2、加強領導，到崗到位。各級領導要帶頭履行職責，公司督導組督導各單位活動開展並深入一線班組。重點督導領導幹部到崗到位、重點檢查電鐵配套工程、聯合經營各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領導要親自帶隊深入基層，深入一線開展安全生產檢查，親自組織開展“三個不發生”百日安全活動。
3、落實計劃，掛網督辦。各單位要組織制定本單位活動計劃並實行全過程監督管控。並將計劃發佈到公司網頁，實行掛網督辦。各單位領導要及時關注安全生產工作進展情況，及時協調解決現場實際問題。
4、完善標準，全面履職。各單位領導要親自組織修訂完善本單位領導幹部和管理人員到崗到位制度和標準並嚴格落實，將到崗任務細化到具體人員、具體時間，做到橫到邊、縱到底，崗位職責不留死角。
加強安全生產全過程風險管控
1、落實作業環節風險管控措施。全面推行作業工作準備會制度，現場作業前一天項目部、各班組召開準備會，全面分析現場作業的危險點和控制重點；認真執行班前會制度，做好安全技術交底，做到工作班全體人員對任務、危險點、作業程序、安全措施清楚；加大安全稽查力度，稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業現場，並確保稽查質量和效果。
2、落實安全風險辨識管控措施。各單位要分專業全面開展作業安全風險辨識，建立風險庫，突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實，嚴格按照標準化作業開展工作，強化作業現場安全風險防控能力。針對危險性、複雜性和難度較大的施工項目，要認真執行現場勘察制度，認真編制實施性施工組織設計並嚴格執行工作方案審批要求。
加強作業現場安全管控
1、強化安全規程制度執行力。全面清查、修訂運行規程及檢修規程，深入推進新“安規”執行。認真編制現場施工作業方案，全面落實各項安全技術措施，強化現場安全監護。
2、認真貫徹落實“兩票三制”。組織學習新“兩票實施細則”。開展“兩票三制”專項監督檢查，將執行情況作為安全檢查重點。
3、開展防誤管理專項監督。嚴格執行，嚴禁隨意解鎖；嚴格解鎖操作的管理、批准和監控，建立解鎖逐級向上一級“説清楚”制度。嚴格接地線管理制度，嚴禁裝設接地線前不驗電、不按順序裝拆。開展防誤操作管理專項監督檢查，督促落實防誤裝置配置滿足“五防”全面性和強制性要求。
4、全面推行作業現場標準化。按照要求，規範各類施工、檢修及運行現場安全設施、安全標識、警示標誌，推進安全設施標準化建設；落實檢修、技改現場安全設施和個人安全防護用品的標準化配置，推進檢修、技改現場安全文明施工標準化管理。
加強反違章工作力度
1、營造濃厚的安全學習氛圍。採取員工喜聞樂見的方式寓教於樂，增強吸引力、創意性、實效性，以“學安規、反違章、防人身、保平安”為主題活動，開展“職工書屋”建設、安全知識競賽、業務技能競賽、先進典型事蹟宣傳等活動，公司計劃5月開展安全知識競賽活動。
2、深入開展安全反違章工作。各單位主要負責人要親自抓，大力實施現場查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實的閉環管理。大力推進標準化作業和作業規範化，嚴格執行工作現場安全監督和安全監護制度，實行安全監察人員提前介入機制，推廣施工作業前“危險點告知”錄音監督。
3、全面加強活動宣傳報道。各單位要充分發揮網絡優勢，加強新聞策劃和輿論宣傳，在公司網站全過程、全方位報道活動開展情況。
4、充分發揮黨羣組織優勢。各單位黨組織和羣團組織要充分發揮自身優勢，將活動目標納入黨內主題實踐活動評比考核範圍。通過設置各類黨員示範崗、青年安全生產示範崗、黨員安全責任區、黨員安全志願服務隊等形式，廣泛開展“百日安全活動簡報”、“黨員身邊無違章”、“我為安全獻一策”、“爭創安全先鋒”、“安全班組”等活動。
深化事故隱患排查治理
1、建立長效運行機制。認真執行及要求，明確責任主體，落實職責分工，實行隱患分級分類管理。實行網上掛牌跟蹤督辦，每月在網上及安全生產分析例會上通報隱患治理進展情況，將隱患排查治理列入安全生產目標責任制的內容，作為考核的一項重要內容。
2、深化隱患排查治理。對安全隱患進行全面梳理，將排查出來的安全隱患全部錄入事故隱患數據庫，納入日常監督管理，按計劃落實整改。開闢“隱患排查治理專欄”，及時發佈工作動態，深化事故隱患排查整治。
3、開展專項治理活動。各單位要開展“兩票”、安全設施標準化、變電運行管理專項治理、分包安全專項治理和“家族”性設備故障及缺陷等專項治理活動，採取有效防控措施，及時消除安全事故苗頭。
三、實施步驟
“三個不發生”百日安全活動從3月1日起到6月10日，總體分為三個階段, 各階段的時間劃分及重點工作內容如下：
動員部署階段。制定開展“三個不發生”百日安全活動工作方案和措施，印發活動方案及重點措施。公司於3月10日組織召開動員會議。
推進實施階段。全體幹部員工根據實施方案確定的工作內容，結合本崗位職責和到崗到位要求，加強安全生產全過程風險管控措施，加強作業現場管理，紮實開展反違章工作，深化事故隱患排查整治，全面推進活動實施。
鞏固提高階段。各單位於5月28日前將活動總結上報至公司領導小組下設的辦公室，公司於6月5日前召開安全生產總結會議，總結安全生產情況，加強交流學習，評估“三個不發生”百日安全活動取得的成效和存在的不足，部署下一階段安全生產工作。
水利實施方案12
水利工程是國民經濟和社會發展的重要基礎設施。
建國以來，我縣在上級黨委、政府和有關部門的關心支持下，經過全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫×座，小（一）型水庫×座，小（二）型水庫×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網絡體系，為我縣社會經濟發展、生態環境保護、抗禦水旱災害、維護社會穩定發揮了重要作用。
但是，隨着我縣社會經濟的發展和市場經濟體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權責不明；二是水利工程管理單位（以下簡稱“水管單位”）機制不活，管理粗放；三是水價偏低，良性的水價機制難以形成；四是水利工程運行管理和維修養護經費不足，經營困難。
這些問題導致我縣大批水利工程老化失修，病險突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運行，而且極大地威脅着人民的生命財產安全。
因此，加快推進我縣水利工程管理體制改革（以下簡稱“水管體制改革”），勢在必行。
為保證我縣水利工程的安全運行，充分發揮水利工程的效益，根據xx辦公廳《轉發xx體改辦關於水利工程管理體制改革實施意見的通知》（國辦發[XX]45號）精神和《××州水利工程管理體制改革實施方案》，結合我縣實際，制定以下實施方案。
一、水管體制改革的指導思想、目標任務和原則
（一）指導思想 堅持解放思想，實事求是，按照社會主義市場經濟的要求，積極探索各種有效措施，建立科學合理的水利工程管理體制和符合社會主義市場經濟規律的水利工程運行機制，為確保水利工程的安全運行和效益的正常發揮，促進水資源可持續利用，保障社會和經濟的可持續發展，建立牢固的體制基矗
（二）改革的目標、任務和時間要求 用3年左右的時間，初步建立起符合××縣情、水情和社會主義市場經濟要求的水利工程管理體制和運行機制，最終達到理順體制，搞活機制，機構合理，人員精幹，服務優質，運行高效的目標。
改革的主要任務是建立和完善職能清晰，權責明確的水利工程分級管理體制；建立管理科學，經營規範的水管單位運行機制；建立市場化、專業化和社會化的水利工程維修養護體系；建立合理的水價形成機制和有效的水費計收方式；建立規範的資金投入、使用、管理與監督機制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。
全縣水管體制改革，按照盛州水利工程管理體制改革領導小組的統一部署，分三步走。
～年為準備階段，做好調查研究，完成經費測算，搞好試點，編制改革實施方案並報經縣人民政府批准。
～—～年為實施階段，在全縣範圍內，認真貫徹落實本實施方案，深化內部改革，初步建立起新的管理體制和運行機制。
～年為總結驗收階段。
對改革工作進行全面總結，並報請上級進行檢查驗收。
（三）改革的原則 正確處理水利工程的社會效益與經濟效益的關係，既要確保社會效益的充分發揮，又要引入市場競爭機制，降低水利工程運行管理成本，提高管理水平和經濟效益。
正確處理水利工程的建設與管理的關係，既要重視水利工程建設，又要重視水利工程管理，切實做到加大水利工程管理的投入，建立穩定的投入機制，從根本上解決“重建輕管”的問題。
正確處理責、權、利關係，既要明確政府各有關部門和水管單位的權利和責任，又要在水管單位內部建立有效的約束激勵機制，使管理責任、工作績效和職工的切身利益緊密掛鈎。
正確處理改革、發展與穩定的關係，既要從水利行業的實際出發，大膽探索，勇於創新，又要積極穩妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機與步驟，確保改革順利進行。
正確處理近期目標與遠期發展的關係，既要努力實現水管體制改革的近期目標，又要確保新的管理體制有利於水資源的可持續利用和生態環境的協調發展。
二、水利工程管理體制改革的範圍 ××縣水利工程管理體制改革的範圍，是全縣範圍內小型及其以上規模的國有水利工程。
以上規模的水利工程，至今仍未明確管理機構，落實管理人員和經費的，同時納入此次水管體制改革的範圍。
三、水利工程管理單位體制改革的內容和措施
（一）明確權責，規範管理 1、水利工程實行統一管理與分級管理相結合的管理體制 （1）中型水庫，由縣水利局管理。
（2）小（一）型水庫、集鎮飲水工程，原則上由縣水行政主管部門管理，由縣水行政主管部門視情況依法委託鄉（鎮）人民政府管理。
委託鄉鎮管理的工程應報縣政府審批後執行。
（3）收回小（二）型水庫管理權，包括0.3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉（鎮）人民政府負責管理。
（4）農村五小水利工程，根據誰建誰有誰受益誰管理的原則明確管理人員和職責，屬集體所有的由村民委員會或村民小組管理，屬農户所有的由農户自主管理。
2、水行政主管部門和水管單位的管理責任 各級人民政府依法保障本行政區域內水利工程的安全，限期排除險情。
縣水利局作為縣人民政府的水行政主管部門，對轄區內各類水利工程負有行業管理責任，負責監督檢查水利工程的管理養護和安全運行，對縣管工程負有監督資金使用和資產管理責任。
水管單位具體負責水利工程的管理、運行和維護，保證工程安全和發揮效益。
3、完善責任追究制度 縣水行政主管部門管理的水利工程，出現安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門和當地政府負責人的責任。
鄉（鎮）管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究水管單位和鄉（鎮）政府負責人的責任。
其它單位管理的水利工程出現安全事故的，要依法追究業主責任。
（二）劃分水管單位類別和性質，嚴格定編定崗 1、劃分水管單位類別和性質 縣水利局管理的中型水利工程，承擔防洪、排澇等公益性任務，具有灌溉供水、集鎮供水等經營性功能，雖有一定經濟收益，但不具備自收自支條件，定為事業性質的準公益性水管單位。
×座小（一）型水庫和×座小（二）型水庫，主要承擔農業灌溉任務，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業性質的準公益性水管單位。
2、嚴格定編定崗 事業性質的準公益性水管單位，其編制由縣機構編制部門會同縣財政局和縣水利局核定。
各水管單位要根據國家制定的《水利工程管理單位定崗標準》認真測算定編、定員，在批准的編制總額內合理定崗。
（1）崗位設置 按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標準》（slj705—81），根據“兩定”方案測算，兩座中型工程及小（一）型、小（二）型水管單位崗位設置的具體情況如下： ××水庫管理所設置崗位25個，××水庫管理所設置崗位24個。
小（一）型及小（二）型水庫崗位設置，每座小（一）型水庫管理所設置4個崗位，每座小（二）型水庫管理所設置2個崗位。
11座小（一）型水庫和105座小（二）型水庫，共設置崗位254個。
（2）定員 根據以上要求，對縣管兩座中型水庫水管單位各類崗位定員，具體情況如下： 中型工程水管單位崗位定員表 水管單位名稱 [1] [2][3][4][5] 下一頁
水利實施方案13
我局根據《自貢市人民政府關於全面實施放心肉工程的通知》（自府發〔XX〕45 號文）和《貢井區人民政府關於全面實施放心肉工程的意見》（貢府發〔XX〕61 號文）精神，為切實保障廣大人民羣眾的肉食品安全，將“放心肉”工程的各項工作落到實處，使我區畜牧業朝着穩定、健康的'方向發展，為繁榮地方經濟做出貢獻，特制定我局“放心肉”工程實施方案。
一、目的意義
近年來，隨着社會經濟的不斷髮展，人們生活水平和質量不斷提高，畜產品供應已從數量型轉變為質量型，食肉的安全與衞生已逐漸成為人們普遍關注的熱點問題，染（帶）疫問題更是成為直接影響畜產品品質的至關重要的因素。我國已經加入 wto，畜牧業要與國際慣例接軌，畜產品的質量和安全就更加成為必須加以重視和關注的重大問題。因此，在全區實施“放心肉”工程，
切實提高和改善畜產品衞生安全質量，不僅能夠保障全區人民吃肉安全，還將為促進我區畜產品外銷，繁榮和發展地方經濟做出貢獻。
二、建設內容
畜牧部門要加強動物防疫監督和動物防疫檢疫工作，確保上市肉品無規定疫玻從 XX 年八月十六日起，在筱溪農貿市場開始啟動“放心肉”工程，九月底前在全區範圍內全面實施。凡上市銷售（含調運、外銷）的動物產品必須經過動物防疫監督機構檢疫合格的產品。
（1）上市豬肉產品受檢率達 100％；
（2）切實搞好全區動物防疫工作，確保全區上市的豬肉產品是沒有國家規定檢疫對象病的合格產品；
（3）畜牧部門要認真抓好“自貢市放心肉准入”專用印章的管理、發放和使用。凡確定的每個“放心肉”示範市場，都要掛牌和公告實施“放心肉”工程的主要內容、做法，接受廣大羣眾的監督。公佈監督舉報電話，並實行動物防疫監督首問責任制和先行責任賠償與追償制度。
（4）畜牧部門要配合工商、經貿、質監等部門切實搞好市場準入制、銷售點信譽憑證制、賠償制，認真履行職責，將各項工作落到實處。
三、綜合措施
（一）組織措施
為了保證全區“放心肉”工程的順利實施，區農林農機水利局成立“放心肉”工程領導小組，由區農林農機水利宋家德局長任組長，區畜牧站站長董仲書任副組長，區各鎮獸防站站長、區檢疫站站長為成員，負責組織、協調和督促檢查。
區農林農機水利局成立“放心肉”工程技術組，具體負責技術方案的制定和各項措施、管理制度的落實。區“放心肉”工程技術小組由區畜牧站站長董
仲書同志任組長，各鎮畜牧站站長、區飼料工業辦、區動物防疫監督所有關技術人員為成員，下設辦公室，辦公室設在區動物防疫監督所。
（二）技術措施
“放心肉”工程技術上涉及動物防疫的免疫、檢疫、消毒、監測、監督等方面，具體措施是：
1、完善動物免疫制度，提高免疫質量。增強牲畜免疫力，減少和防止疫病發生是“放心肉”工程最重要的措施。全區要堅持牲畜社會化防疫制度，完善管理辦法，落實防疫經費，努力提高和保證牲畜免疫密度及質量。
全區要繼續按照《自貢市動物防疫實施細則》規定，堅持豬瘟和 w 病的強制免疫、免疫證和耳標管理制度，上圈生豬免疫密度常年保持在 98％以上，同時堅持農村圈舍春秋兩次集中消毒與平時農户自已消毒結合的辦法搞好圈舍消毒工作。
2、加強檢疫管理，做到“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。
檢疫是發現疫並消滅疫源、防止疫病傳播的重要措施，具有保障畜禽安全和產品質量，維護人體健康的重要意義。全區要加強檢疫員的培訓，努力提高其實際操作技能，強化產地檢疫和屠宰檢疫。
產地檢疫要嚴格實行檢疫申報制度，使離開飼養地（以鎮為單位）的動物檢疫達 100％。
屠宰檢疫要嚴格實行“定點屠宰，到點檢疫，有宰必檢”。全區動物防疫監督要加強屠宰點動物防疫條件的審查，嚴格“兩證一章”管理。各屠宰點必須設置動物檢疫工作室，配備快速檢疫診斷等檢疫設備設施，規範行為，同時加大肉品持證率達 100％。
實施精、深加工動物產品包裝加封檢疫標誌制度，切實加強動物檢疫管理。
3、加強動物疫情監測，及時掌握防疫狀況。
監測是發現疫情，消除隱患和反應動物防疫狀況的重要措施，也是科學制定防疫計劃和對策的重要依據。要堅持“定期普查與重點監測相結合的動物疫情監測制度，強化“一般疫情月報，重大疫情急報”的疫情報告制度。
區動物防疫監督機構要對危害嚴重的動物疫病開展實驗室監測工作，凡不執行監測任務的動物飼養嘗加工廠將停止或註銷核發的《動物防疫合格證》，停止出具動物及其產品合格證明。近期監測的重點疫病：豬瘟、口蹄疫、偽狂犬並結核、布氏桿菌病等。
4、搞好圈舍、場所消毒，努力淨化環境。
消毒是殺滅病原微生物、切斷疫病傳播途徑的重要措施。全區各級要健全消毒管理制度，選擇高效、廣譜、環保的消毒藥物，採用春、秋兩季專業統一消毒與農户自行消毒相結合的方式對農村生豬圈舍及飼養環境進行消毒；對運載動物及其產品的工具實行裝前卸後沖洗、消毒；對動物及其產品交易市場的台案等實行上市前消毒；對屠宰場所每天清洗、消毒和定期全面消毒；對凍庫等清庫消毒；對病死動物及染疫產品強制進行無害化處理率達 100％。
5、強化監督管理，實行“兩證一章”實施
“放心肉”工程最終目的是保證上市肉品沒有疫病，讓消費者儘可放心食用。因此，“放心肉”工程實施必須接受羣眾監督。全區動物防疫監督機構要向社會公佈動物防疫監督電話，並實行首問責任制。
凡入市肉品，一律經准入辦公室檢查加蓋“准入”印章後到攤點，主要任務是檢查“兩證一章”（即動物防疫合格證、動物產品檢疫合格證、檢疫驗訖印章）和確認上市肉品是否來自“放心肉”屠宰點，現場檢查有無病害和灌注水，經檢查合格後，由執法人員加蓋“自貢市放心肉工程准入專用章”，然後由經營人員分送到經營攤點。
（三）行政措施
《中華人民共和國動物防疫法》、《四川省實施辦法》、《自貢市動物防疫實施細則》是實施“放心肉”工程的法律保障，全區必須堅決貫徹執行，做到有法必依，執法必嚴，違法必究，樹立良好的行政執法形象，努力在全區推行好一系列的動物防疫管理制度：
實施《動物、動物產品檢疫證》管理制度，動物產品持證率達 100％。
實施《動物防疫合格證》管理制度，經營者合格證發放證率達 100％。
實施《動物診療許可證》管理制度，規範動物診療秩序。
實施生豬免疫證和免疫標記制度，切實保證免疫質量，豬瘟免疫率常年保持 98%以上。
實施《獸藥經營許可證》管理制度，防止假劣獸藥和危害人體健康的藥品使用。
實施《自貢市飼料銷售技術人員培訓合格證明書》，確保飼料經營環節無假劣和不合格飼料產品銷售，保障畜禽安全生產。
實施異地引種檢疫申報管理制度，防止疫病傳入。
四、加強部門配合，加大巡視監督力度。
畜牧部門在明確自身職責的同時，要加強同其他部門的協作，相互配合，形成合力，齊抓共管，務求實效。區農林農機水利局“放心肉”工程領導小組，一方面要加強對全區動物防疫檢疫監督檢查的力度，另一方面要抽出人員配合搞好由區“放心肉”工程領導小組組織的市場監督檢查，對“放心肉”定點屠宰點、示範市嘗准入室、經營户等位置進行定期和不定期的監督檢查，重點檢查是否有“兩證一章”和“自貢市放心肉工程准入專用章”，從而確保各項工作落到實處，為我區放心肉工程的全面實施做出畜牧部門應有的貢獻！
水利實施方案14
根據國務院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發［20xx］45號)和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發廣西壯族自治區水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦發［20xx］181號)精神，結合我城區水利工程管理單位的實際情況，制定本實施方案。
一、水利工程管理體制改革的必要性和緊迫性
目前，我城區有水利工程管理單位2個、抗旱服務隊1個。即大塘灌區管理所、大王灘灌區管理所和城區抗旱服務隊，全部屬於自收自支事業單位。兩灌區總設計灌溉面積19萬畝，20xx年實際灌溉面積2.18萬畝。其中大塘灌區管理所管轄水庫1座，總庫容33.36萬立方米。
xx區是南寧市新成立的城區，管轄__鎮、那馬鎮、大塘鎮、南曉鎮、那陳鎮共5個鎮。轄區水利設施較完善，初步形成防洪、灌溉、人飲、排澇等水利工程體系。長期以來，水利工程｀對抗禦旱澇災害，促進工、農業持續穩定發展，保護水土資源和改善生態環境，保障人民羣眾生活、生產發揮了重要作用。但是，隨着市場經濟體制的不斷完善，水利工程管理體制中存在的問題也日漸突出，主要表現在：
(一)水利工程管理體制不順、水利工程管理單位機制不活。表現在：1.水管單位屬自收自支事業單位，資金來源單一、少，經濟力量薄弱，又得不到國家相應的配套的政策、資金扶持，無力對水利設施進行良好的養護；2.水利工程設施老化，漏水、跑水嚴重，增加供水成本，造成了一定程度的農民用水費用偏高。3.供水價格偏低，低於供水成本，又無從補償資金來源途徑；雖然《水法》明確規定水是商品，但每年必須服從抗旱的需要，指令放水，水費片收困難；4.水管單位沒有強有力的執法措施，對農民欠費、拒繳水費問題，缺乏有效的措施。以上的這些使單位經濟步入困境，工程維修難以為繼，形成惡性循環，缺乏了自我發展、自我完善的能力。
(二)水利工程設施損壞嚴重和維修養護經費不足
1.水利工程設施損壞嚴重。①渠系工程嚴重老化。表現在渠道漏水、渠道邊坡崩塌及渠底淤積嚴重，渠系附屬建築如水閘嚴重損壞，造成水資源浪費，水的利用率低；②單位管理房設施條件差。目前大部分的管理房是建於五、六十年代的瓦房，破損相當嚴重，有些已成危房，存在很大的安全隱患。③機電設備嚴重老化。相當部分設備目前已報廢，據調查，目前大王灘灌區管理所的機電泵站幾乎處於癱瘓狀態。
2.維修養護經費不足。由於水費難以徵收，單位無法拿出資金對機泵設備、渠系等水利工程進行維修養護；雖然每年上級部門都撥水利農水切塊資金作為水利系統年度運行經費，但數額有限，所需維修項目又多，且面上水利工程維修已佔一部分資金，用於國營水利工程的維修養護資金短缺。造成渠道跑水、漏水嚴重，過水能力降低，甚至無法通水；機泵不能正常運轉，灌溉面積逐年減少。水管單位原設計灌溉面積19萬畝，20xx年僅灌溉2.18萬畝。
(三)供水價格形成機制不合理
隨着社會市場經濟的發展，現行的供水價格尤其是農田用水價格機制與目前的社會發展已不相適應。
1.水價標準低。目前我城區各水管單位所啟用的水價是按邕政發［1996］24號《縣人民政府關於調整水利工程水費收費標準的通知》規定進行收費，為24元/年·畝。按照現在每畝水田每年800m3計，每方水的價格僅為0.03元，這個價格連管水、護水的成本價都不夠。
2.沒有形成供水體制。目前採用的是指令性統一的灌溉供水，而水費的徵收卻是挨家挨户的去收，造成繳水費的得不到水，得到水的拒繳水費。
這些問題給x區的水利建設和經濟發展、社會穩定、農民增收帶來極大障礙，因此，加快水利工程管理體制改革勢在必行。
二、水利工程管理體制改革的目標
(一)根據國務院辦公廳《水利工程管理體制改革實施意見》(國辦發［20__］45號)和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關於印發廣西壯族自治區水利工程管理體制改革實施方案的通知》(桂政辦發［20xx］181號)精神，力爭在3到5年內，初步建立健全符合__區情、水情和社會主義市場經濟發展要求的水利工程管理體制和運行機制：
──建立職能清晰、權責明確的水利工程管理體制；
──建立管理科學、經營規範的水管單位運行機制；
──建立市場化、專業化和社會化的水利工程維修養護體系；
──建立合理的水價形成機制和行之有效的水費計收辦法；
──建立規範的資金投入、使用、管理與監督機制；
──建立較為完善的政策、法律、法規支撐體系。
(二)通過體制改革，引入競爭激勵機制，在__區水利工程管理單位內部逐步建立一套人員能進能出，職務能上能下，待遇能升能降，優秀人才脱穎而出，充滿生機活力的用人機制。
三、水利工程管理體制改革的範圍及對象
xx區2個國有水利工程管理單位和抗旱服務隊及在編在崗工作人員。
四、改革內容、辦法及措施
(一)優化組合、合理定性
目前xx區水管單位既承擔防洪、排澇、抗旱、工程管護等公益性任務，又具有供水等經營性的雙重功能。根據國辦發［20xx］45號和桂政辦發［20xx］181號文件精神，水利工程管理單位確定為準公益性的事業單位，但由於水管單位公益性投入的資金比較大，多年來公益性部分的收入，除財政扶持外，收入甚少；經營部分的收入除了用於折舊、維修等支出外，僅能勉強維持職工的基本生活，還沒有完全具備自收自支的能力。因此，在沒有完全具備自收自支能力的情況下，資金不足部分由x區財政以經營性虧損的方式進行補貼。補貼辦法：根據水利部的有關規定，對各水管單位的人員及公用經費支出測算與每年單位總收入情況來確定補貼比例，(具體補貼額見《水利工程管理單位20__年人員經費定額測算情況表》)。根據《測算情況表》中城區財政按水利工程管理單位人員基本工資、津貼及社會保險費三項總額的一半負擔，按定編標準核定為52人，測算三項總額為83.27萬元，需財政補差40.18萬元，補差率為48.25％。財政補貼從20__年8月1日起執行，補貼數額每年一變。從20xx年起，由x區水利局在每年年終，根據各水管單位人均收支情況和經濟效益變化進行測算，並提出補貼意見報x區財政局審批撥支。根據桂政辦發［20xx］181號文件規定，今後，凡通過資金投入和技術改造後條件成熟的單位，將逐步推行管養分離，經營性部分逐步推向企業化管理。
(二)明確責任，分級管理
為了理順體制，轉變職能，改善管理方式，提高管理水平，保證工程安全和發揮效益，__區水利工程管理繼續推行分級負責管理制度，明確權責，強化管理職能。__區人民政府負責全區水利基礎設施維護、技改等資金的投入，並對投入資金的使用和資產管理以及水利工程安全等進行監督檢查，發現挪用水利工程資金和發生工程安全事故的，要追究水利行政主管部門以及水管單位的責任。
x區水利行政主管部門的職責：對水利工程負有管理責任，負責監督檢查水利工程的管理養護和安全運行，對其直接管理的水利工程負有資金監督使用和資產管理的責任。
鄉(鎮)人民政府的職責：負責協調成立村級用水組織，協助制訂用水組織章程，發動用水組織與水管單位簽訂供水合同，督促用水組織按時足額交納水費。
水管單位的職責：負責水利工程的資產管理、運行和維護，保證水利工程的安全，做好供水計劃，履行供水合同。
村級用水組織職責：負責宣傳教育羣眾愛護水利設施；負責協調用水户做好用水計劃、簽訂用水合同，按合同代收水費，並在放水前一天交到水管單位；負責組織用水户對支渠的管護、清淤，保證支渠暢通。
用水户的職責：愛護水利設施，保護水土資源和改善生態環境，按時交納水費，負責支渠、毛渠的管護、清淤工作。
(三)核定編制
原2個水管單位和抗旱服務隊核定編制總數82個，現在(20xx年)職工總數為99人，其中：在職職工40人，臨時工16人，退休人數43人。這次水利體制改革，水管單位的人員編制將根據水利部水管單位的測算要求，由以前的以人定崗改變為以崗定人。即由編制部門以各水管單位的業務量、工作性質、工種要求以及經濟效益的變化為依據，科學設置工作崗位，調整核定人員編制限額。根據目前各水管單位的實際情況，核定2個水管單位和抗旱服務隊的編制數為52個，具體分配如下：
單位原編制數現擬定編制數增減大王灘灌區3025-5大塘灌區5025-25抗旱服務隊220合計8252-30
(四)推行水管單位人事制度改革
1.崗位設置。按編制限額和按需設崗、精幹高效原則，制訂《南寧市x區水利工程管理單位崗位設置實施方案》。
2.制訂《崗位説明書》。
3.競爭上崗。遵循“公開、平等、競爭、擇優”的原則，打破工人、幹部身份界限，推行全員合同聘用制；
4.簽訂聘用合同。實行崗位管理制度，變身份管理為崗位管理，打破過去能進不能出，能上不能下的弊端。
5.推行水管單位工資內部分配製度。貫徹“按勞分配，多勞多得，少勞少得，不勞不得”的原則，重實績、重貢獻，向優秀人才和關鍵崗位傾斜，實行工資與績效掛鈎，改變過去能升不能降的慣例。制訂《南寧市__區水利工程管理單位工資內部分配實施方案》。
6.完善考核制度。以崗位工作任務為主體，以德、能、勤、績、廉為考核內容，制訂《南寧市__區水利工程單位工作人員考核實施辦法》。
7.妥善安置落聘人員。從實際出發，因地制宜，採取興辦經營性實體、在水管系統內交流、轉崗培訓等形式安置富餘人員。制訂《南寧市__區水利工程管理單位人員分流安置實施辦法》。
8.做好改革後配套管理工作。
五、時間安排
根據自治區、南寧市水管部門有關文件精神要求，結合實際情況，x區水利工程管理體制改革計劃在20xx年12月底完成，具體工作安排如下：
7月31日前完成水管單位定性、測算定編、實施方案工作；
8月1日至12月15日，完成崗位設置和制訂《崗位説明書》、競爭上崗、簽訂聘用合同、簽發崗位聘用(聘任)書、總結階段。
六、加強領導
成立南寧市x區水利工程管理體制改革領導小組，組長由城區人民政府分管農、林、水副區長擔任，副組長由城區水利局局長、編制辦主任擔任，成員由城區財政局局長、發改局局長、人事勞動局局長組成。領導小組負責全城區水管體制改革的領導、協調工作。領導小組下設辦公室，辦公室主任由水利局局長兼任，工作人員從財政、水利、編制、人事勞動等部門抽調。辦公室負責全城區水管體制日常工作業務的開展。
水利實施方案15
**鎮農田水利基本建設實施方案
根據縣委、縣政府工作部署，為做好我鎮今冬明春農田水利基本建設工作，本着實事求是、量力而行的原則，制訂本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以灌區渠道全面清淤、水毀工程全面修復、農村飲水安全建設、病險水庫除險加固、小型農田水利設施建設、農田綜合整治為重點，通過政府的強力推動，全民動手，有組織、有計劃地開展農田水利基本建設，鞏固農業基礎，為促進農業增效、農民增收、農村發展夯實物質基礎。
二、工作目標
對轄區內的河道、渠道進行全面清淤維修，修復水毀工程，爭取水利基本建設取得成效，保障農業增產增收、農民安居樂業。
三、主要工作任務
今年農田水利基本建設的工作任務為“全面維修”+“重點建設”工程。具體為：
（一）全面維修。要全面維護清淤灌區渠道和修復水毀工程。一是對全鎮範圍內的河道進行排查；二是各村委會負責對自己負責的責任渠道進行全面清淤和渠堤維修，主要是是協調水管單位幫助，組織村委會對孔家坡水毀段進行修復；
(二)重點建設項目。 水庫除險加固：積極配合縣水利部門對李家莊水庫溢洪道應急改造加固，增加效能設施，修建溢洪道排水工程，保證溢洪道泄水排入下游主河道，確保汛期下游村莊安全。
農田建設工程：積極配合縣農業部門對閆寨新修機耕路，土壤改良和進行科技培訓
造林綠化工程：因地制宜開展連翹灌木、核桃乾果等經濟林種植
四、實施步驟和時間安排
分三個階段進行：
(一)組織動員階段(**年12月20日～12月31日)各村委會要高度重視，通過多種形式進行廣泛的宣傳，在全鎮及村委會召開各級冬修水利動員會，構建社會主義新農村建設及和諧社會的決心，有效地發動羣眾及社會力量投身水利建設。
(二)實施階段(20xx年1月1日～20xx年4月20日)。各村委會要按照建設方案的技術要求，按時按質按量認真抓好責任地段水利工程的修建工作。
(三)檢查驗收階段(20xx年4月20日—4月28日)。按照縣檢查驗收標準，做好檢查驗收工作。
五、主要措施
(一)科學規劃，講求實效。要倡導“興水惠農”的理念，緊緊圍繞提高糧食生產能力和當地特色農業經濟效益，促進農民增收來制定今冬明春的農田水利基本建設計劃。要突出那些涉及“三農”熱點問題以及社會關注、效益大、見效快的水利工程項目。
(二)發揚科學發展思想，創新工作方法。要關注我縣農業產業結構發生的重大變化，大力實施經濟作物種植和通道綠化工程，在實施工程建設時，要統籌安排農田水利基本建設和農業生產的時間節奏，既要保證工程進度，又不耽誤農時。
(三)籌集資金，整合資源。
1. 貫徹誰受益誰負擔的原則。各受益户或用水户會要積極籌集資金，鼓勵個人出資，把政府補助與農民自籌掛鈎，多籌多補，先幹後補，充分調動農民積極性。
2. 建立健全多元化、多渠道、多層次的農田水利建設投入機制，積極利用一事一議等惠民措施，加強資金整合力度，把農業綜合開發、以工代賑、扶貧、土地復墾整理等方面的相關建設資金與水利建設專項資金加以整合，統籌安排，充分發揮資金的使用效益。
3．要正確區分加重農民負擔和農民自願投工投勞改善自己生生活條件之間的政策界限，深入發動廣大農民投工投勞。政策推動、改革促動、效益驅動和民主協商的組織形式。各村要善於分析和指導，通過“一事一議”、民主決策的形式組織農民出工投勞。
(四)抓質量，求效益。水利工程的質量關係到工程的效益與生存，沒有好的質量，就沒有好的效益。農田水利建設期間，鎮政府有關領導，工程技術人員要保證到位，按照水利工程建設標準，加強施工指導，推廣先進技術，提高施工質量。嚴格工程驗收制度，不達標的工程堅決返工，出現質量問題的要追究有關責任人的責任。
(五)加強領導，注重宣傳，表彰先進。成立**鎮20xx年農田水利基本建設領導小組，其成員如下：
略
領導小組下設辦公室，辦公室設在農業服務中心，負責今冬明春農田水利建設具體工作，辦公室主任由常文平兼任。各包村幹部具體負責聯繫自己所駐村莊。
各村委會也相應成立農田水利基本建設工作領導小組，由村支部書記掛帥，班子成員分工負責抓。
各村要紮實做好今年的農田水利基本建設工作，講求實效，切實解決農業生產用水的問題。鎮委鎮政府將對農田水型基本建設成績突出的村莊和個人進行表彰。
**鎮人民政府
