冬季取暖的應急預案
在學習、工作或生活中，有時會發生突發事件，為了避免造成重大損失和危害，時常需要預先制定應急預案。寫應急預案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的冬季取暖的應急預案，希望能夠幫助到大家。
冬季取暖的應急預案1
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，創建平安和諧校園，結合實際，特制定冬季取暖方案如下：
一、目標與任務
認真落實市教育局《關於做好惡劣天氣期間實習支教相關工作的通知》和市教育局、聊城大學《關於實習支教大學生冬季取暖安全問題的通知》的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防範意識和能力，為師生健康、和諧發展提供良好的環境。
二、方法與步驟
（一）宣傳發動
1、召開校長例會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的.注意問題。
3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
（二）自查整改
1、組建機構。成立安全工作領導小組，加強領導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的學校，室內確保通風；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣、並裝有風斗；周圍不能有易燃物。支教教師室內使用新電暖氣取暖，宿舍不準用電褥子取暖；經常檢查線路，保證線路安全。
3、各完小安排專人負責冬季取暖問題，值班人員明確責任，加強檢查。
4、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。
5、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
（三）應急預警
突發事件發生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，向聯校上報突發事件情況，並組織應急救援工作。
事件發生後，聯校指揮部指揮成員要迅速到位，要及時把受災學校事件詳細情況統計彙總，做好學生安撫工作，及時查清事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療；維護校園安全保衞工作，保證搶險救災工作順利進行。
三、工作措施
1、各完小通過校會、班會、櫥窗等方式，對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學生的安全防範意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。
5、認真檢查取暖中存在的安全隱患，做好記錄，寫出書面總結報告。
冬季取暖的應急預案2
根據北京市教委召開自備燃氣鍋爐控制燃氣用量的緊急會議，會議傳達了北京市市委書記，市長的講話精神，針對當前華北網燃氣緊缺的情況啟動應急預案，為保證不受嚴重影響，望各單位以大局為重，做好宣傳解釋及控制燃氣用量的工作，同舟共濟，共渡難關。根據我校實際情況綜合考慮，特制定供暖用氣緊急預案如下：
一，成立供暖領導小組：
組長：
副組長：
組員：
二，各部門做好學生，教職工的宣傳解釋工作。
三，保持通訊暢通，及時通報信息。
四，壓縮燃氣用量方案：
1、假期前：辦公用房，教室，學生公寓供暖方案。
（1）分時段調整供暖温度，5：00至7：30保持正常供暖温度，7：30至17：00降低供暖温度，17：00至23：00保持正常供暖温度，23：00至5：00降低供暖温度。
（2）儘量保證正常供暖温度16℃的.情況下，降低鍋爐出水温度。
（3）儘量保證學生公寓，居民區，幼兒園等重點供暖區域。
（4）減少鍋爐運行台數。
（5）通過管線控制，並閉調整供暖外管路；降低辦公用房，公共建築，賓館，商場，娛樂場所供暖温度。學生公寓在上課時間降低供暖温度。
（6）食堂定時供餐，調整飯菜結構，減少用氣量。
（7）減少開水供應，洗澡次數。
（8）加大巡視檢修力度，杜絕跑，冒，滴，漏，降低供熱補水量，減少浪費。
通過採取以上措施，每日的燃氣使用量45000立方米比沒有采取措施前的每日燃氣使用量47800，降低2800立方米。
2。假期內：辦公用房，教室，學生公寓供暖方案。
（1）保證取暖設備不凍壞。
（2）儘量保證居民區，幼兒園供暖温度16℃的情況下，降低鍋爐出水温度。
（3）進一步減少鍋爐運行台數。
（4）食堂定時供餐，減少用氣量。
（5）放假後將留校學生採取集中住宿方式，保證正常供暖。
（6）加大巡視檢修力度，杜絕跑，冒，滴，漏，降低供熱補水量減少浪費。
通過再次採取以上措施，每日的燃氣使用量42800立方米，比假期前每日的燃氣使用量45000立方米，再次降低2200立方米。
五，通訊聯繫電話
冬季取暖的應急預案3
冬季是燃煤取暖不當造成師生煤氣中毒和火災的易發期。為保障師生身體健康、學校教育教學工作順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，創建平安和諧校園，結合實際，特制定冬季取暖預案如下：
一、目標與任務
認真落實上級冬季取暖安全問題的的精神，強化管理，落實措施，增強師生員工的防範意識和能力，為師生健康、和諧發展提供良好的環境。
二、方法與步驟
（一）宣傳發動
1、召開學校全體教師會，傳達上級文件精神；完善各項安全管理制度。
2、利用板報、櫥窗等方式，及時宣傳取暖的注意問題。
3、落實學校冬季取暖安全工作目標責任制。
（二）自查整改
1、組建機構。成立安全工作領導小組，加強領導，具體分工，明確責任，認真部署各項工作，把冬季取暖工作抓實、抓細。
2、取暖要求。用煤爐取暖的教師，室內確保通風；安裝排煙管道，保證管道通暢、不漏氣；周圍不能有易燃物。經常檢查線路，保證線路安全。
3、堅決消滅明火取暖，消除煤氣中毒的隱患；禁止使用電爐取暖，易燃物品要遠離火源，防止火災的發生。
4、認真檢查消防器材，保障安全設備到位。
（三）應急預案
突發事件發生時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，向中心校上報突發事件情況，並組織應急救援工作。
事件發生後，要及時把受災事件詳細情況統計，做好學生安撫工作，及時查清事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門救災搶險；組織醫療救護隊，確保受害師生在最短時間內接受搶救與治療；維護校園安全保衞工作，保證搶險救災工作順利進行。
三、工作措施
1、學校對對師生進行安全防火、預防煤氣中毒等安全教育，讓學生掌握預防一氧化碳中毒的'基本知識和方法，提高學生的安全防範意識和應急處置事故能力。
2、加強對預防煤氣中毒的安全知識的宣傳，時刻關心支教教師的生活。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救能力。
冬季取暖的應急預案4
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組
組長：xxxxxx（校長）
副組長：xxxxx（副主任）xxxx（副主任）
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協調和反饋，成員負責工作的具體實施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房採用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：週一至週五的上午6：00至下午4：00取暖範圍：全校幼兒園及國小的.教室和專業室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1．取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，並記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。
2．事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業人員前來處理，學校做好記錄工作。
各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極採取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發事件情況，並組織應急救援工作。
事件發生後，做好學生安撫工作，及時查請事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1．學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的基本知識和方法，提高學生的安全防範意識和應急處置事故能力。
2．加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3．加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4．切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力六、廠家應急聯繫方式：
冬季取暖的應急預案5
為應對低温、降雪、冰凍天氣，克服冰雪低温天氣不利影響，確保教育教學工作正常開展，根據《溧陽市教育系統冰雪低温天氣應急工作方案》，特制定本預案。
一、組織機構
1、應急工作領導小組：
組長：鄭宇明
副組長：謝淵、芮安陽、崔恩
成員：各處室負責人、全體班主任
2、應急領導小組職責
（1）根據天氣預報或上級通知發佈應急指令；
（2）組織指揮學校有序開展應急處置工作；
（3）負責向上級彙報相關應急處置工作情況。
二、安全預防
1、組織學習《常州市教育系統冰雪低温天氣應急工作預案》和《溧陽市教育系統冰雪低温天氣應急工作方案》，研討我校冬季冰雪低温天氣應急工作。
2、加強冬季安全檢查。進入冬季，學校要認真查找隱患、落實整改措施。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對交通安全、校舍安全、飲食衞生、消防疏散、用水用電、門衞值班、夜間巡查、器材設施以及各項防低温冰雪措施進行全面檢查，對發現的安全隱患和管理薄弱環節，要立即進行整改，落實嚴密的防範措施，確保不發生安全責任事故。
3、關注天氣變化趨勢。當了解到低温冰雪等惡劣天氣預報信息或接到上級預警通知後，由學校應急工作領導小組啟動應急預案，根據氣象部門天氣預警或上級指令，隨時做好應急響應準備。
三、應急工作
學校應根據上級教育行政部門指令和當地實際情況，重點做好以下工作：
1．加強師生宿舍管理
（1）完善學生宿舍管理制度，嚴禁宿舍內使用非學校配置的電器，嚴禁學生把火種帶入學校和宿舍，禁止教職工和學生私自使用加熱電器。
（2）低温冰雪天氣來臨前，應當做好學生防低温凍害等安全常識教育，提醒學生及時添加衣被，做好保暖。
（3）檢查取暖設備運行情況，確保消防疏散通道保持暢通。
（4）加強夜間行政值班，值班人員要加強巡查力度，增加夜間巡查次數，及時發現和處理問題。
2、加強校園環境管理
（1）檢查校舍、圍牆及其他建築設施，防止積雪過重造成垮塌。
（2）如遇冰雪天氣，要迅速組織力量清掃校園、門前道路積雪、清理樹木斷枝落葉和懸垂冰凌等，保證校園內及學校大門口交通暢通、安全。
（3）嚴格師生和外來人員出入校園管理制度，禁止無關人員進入校園。
（4）教職工車輛進出校園減速慢行，停放有序。
3、加強安全教育管理
（1）開展學生冬季安全常識教育，教育學生正確預防低温凍害，注意上下學交通安全，全面增強師生安全意識，提高自護自救能力，防止發生各種事故。
（2）通過發告家長書、召開家長會等形式，提醒家長做好子女冰雪天氣保護工作，不要讓孩子乘坐非法營運車輛以及其他不符合客運安全要求的`車輛。
4、熱情關心學生
（1）彙總學生出勤情況，對缺勤學生要及時與家長溝通，查明學生缺勤原因、去向。正確處理特殊天氣條件下學生管理問題，學生因天氣原因及其他特殊情況遲到，本着人性化原則妥善處置，鼓勵學生以健康積極的心態投入學習。
（2）在校園內坡面、易滑地點設置警示標誌，提醒學生注意上下樓梯安全，不要奔跑，防止滑倒。
（3）禁止在教學區打雪仗、禁止把冰雪帶入樓道和教室。
（4）根據當地特殊天氣情況，可對體育課、室外集體活動課程作適當調整。
（5）在交通困難情況下，可以適當延遲上課、提前放學，在報經教育局相關部門批准的情況下，甚至可以停課，並應當將作息時間變更及時通知到家長。
（6）提高食堂服務水平和質量，確保飯菜衞生、保温、價格合理。保證熱水供應，防止燙傷。
四、上報信息和預警解除
1、校園內及學生髮生安全事故及意外情況，要及時向教育主管部門上報。
2、學校主要領導、分管領導、安全保衞工作人員要保持電話24小時暢通，確保能夠在第一時間瞭解、處置突發情況，報告、接受信息。
3、根據氣象部門通知和上級教育行政部門指令，及時解除預警應急響應，恢復正常教育教學秩序。
冬季取暖的應急預案6
為確保冬季供暖工作順利進行，為全體師生營造一個温暖、舒適、安全的學習，辦公環境，保證設備的正常運轉，及時迅速地處理各種供暖中的突發事件，制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統一領導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則，堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點，最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領導小組
組長：
副組長：
組員：
職責：
組織、協調、指揮應急事項的具體操作。
1.保證發生緊急情況時迅速實施搶修工作，確保供暖的安全有序運轉。
2.嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防範意識。
3.加強安全供暖操作的檢查力度，發現問題及時整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。
三、預案實施
（一）白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致停暖事故時，先由學校電工和維修工進行前期故障診斷，若無法解決，應及時聯繫國資中心搶修組。負責人：
1.國資中心冬季供暖值班電話
白天：（座機）夜間：（座機）
2.地熱供暖學校：機房設備及空調末端設備供暖期間如出現故障請聯繫地熱維保單位（聯繫人電話：）
3.供暖搶修大組負責人及聯繫電話：
（二）夜間供暖巡視，若發生電取暖器故障、供電故障或供暖設備故障導致的停暖事故時，由校區維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷，若無法解決，通知校區總務主管（李志勇），及時聯繫國資中心搶修組。
(三)應急保障措施
1.電暖器故障應急措施：立即組織人員進行搶修，及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設備，直至供暖恢復正常。
2．電取暖器維修工在事故發生和事故處理中，應堅守崗位，事故沒有處理完畢，不得擅自離開工作崗位，認真做好其它供暖設備的保護工作，力爭將損失降到最低。
3．遇造成人身傷亡或設備建築物受到重大破壞的事故，除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而採取必要的`措施外，應保護好現場，
凡與事故有關的物體、痕跡狀態不得破壞。待公安、檢察、技術監督等部門參加的調查組檢查完畢後，經調查組同意方可清理現場。
4．及時聯繫教委國資中心應急搶修隊伍，全面分析事故現象，準確找出原因，採取有效措施，制止事故擴大，並進行搶修。
5．在搶修過程中，要做到連續作業，搶修不完成，不準離開現場，確保儘早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程，提高供暖人員的安全防範意識。
1.值班人員值班時應及時關鎖供暖電器電閘大門，禁止閒雜人員入內，按時巡查供暖設施情況，發現問題及時報告並採取措施處理。
2.嚴格值班制度，值班人員值班時必須堅守崗位，不準遲到、早退，不準脱崗、睡崗、醉崗。
3.應急設備、物資，定期檢修、檢查，確保完好。
冬季取暖的應急預案7
20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作：
1、成立冬季取暖工作領導小組組：略
2、曹山國小成立領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、取暖方式：
教務處採用電地暖，會議室和政教處採用空調，其他辦公室和各班教室採用火爐，宿舍和兩個學前班教室採用鍋爐暖氣集中取暖。
三、、加強管理，預防為主
1、根據本校情況，提前做好冬季用電的計劃，並準備好充足的資金。
2、每天早上高年級的值日生提前把火爐點着，待煙放淨後學生方可進入教室；低年級的班級要老師負責提前生好爐火。
3、領導、教師要加大檢查力度，要經常檢查各室，如果發現爐子、地炕有漏煙的現象，馬上安排人員進行修理。
4、教室要經常通風，確保室內氧氣充足，謹防窒息。
5、採用空調和電熱，要嚴格按照技術監察部門的各項規定，做好空調和電熱的安全檢查工作，做到既保證供暖質量有保證供暖安全。
6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好每天帶班領導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做到班級檢查一次，保證爐火熄滅人走。
8、值周領導和值周教師要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作，作好記錄有帶班領導簽字後學校存檔。
四、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
（一）、滅火行動小組
火災初起時，立即切斷電源，儘快到相應地點取下滅火器進行撲救。如發現現場人員需要救護，則應盡力想辦法救人。
（二）、疏散引導組：
當火災發生時，立即到自己崗位，組織指揮師生按預設的次序和通道有序、迅速、安全的撤離火災現場。
（三）、通訊聯絡組
一旦發生火警，負責與疏散、救護各組聯絡，控制校園廣播，調動有關人員到指定地點。應立即報警，先報119救火，再報110維持校門外秩序，根據人員受傷害情況報120，同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
（四）、救護安全組：
當火災發生時，如有受傷和被困人員，應協助滅火組和消防人員採取救助措施，及時現場救護或移交120急救中心。
五、預防措施
1、開展消防知識的`宣傳工作根據消防知識進學校要求，通過廣播、黑板報等形式，宣傳消防知識和煤氣中毒，把各項消防制度、管理網絡圖上牆。
2、加強學校消防硬件建設設置滅火器，配置ABC類乾粉滅火器，學校重點部位配置滅火器。設立政教處為學校消防管理辦公室。
3、經常巡查，排除隱患。對教室的電源、易燃物的存放和用電、用火安全情況經常進行巡查。
4、設置必要的消防設施標誌在校園內設置學校示意圖，標明消防設施，水源和消防宣傳標誌。
六、應急措施
1、發生火災時，由現場教師或學生向校長報告，學校領導立即通知廣播室，有廣播室指揮相關人員立即行動，到達預定地點。總指揮或副總指揮迅速到現場進行指揮。
①切斷電源，廣播告知。（穩定情緒第一、沉着冷靜為要，防止引起全校驚恐。）
②呼叫119、110，並根據實際情況呼叫120，同時報宣和鎮教育辦公室和市教育局辦公室。
③打開校門。
④滅火行動組到位，撲滅初起火源，關閉門窗，控制火勢，為疏散爭取更多時間。
⑤疏散引導組到位，疏散線路原則上按學生出操線路，特殊情況疏散組，可臨時根據火災發生的地點，做出果斷的疏散線路決定，並加以引導。
2、撤離順序：按發生火災地點，所在班級同層優先原則，先撤離所在班級學生，後撤離同層次學生（離火源進的班級先撤），再其他層次，這樣既確保重點，又便於撲救人員進出。如火災發生課間，由班主任迅速到班級現場指揮撤離，其他教師按要求指揮。
七、有關要求
1、沉着冷靜指揮。組織人員按分工合作，沉着冷靜，指揮得當。各指揮疏散教師要識大體顧大局，嚴密控制下樓速度，以避免造成樓道擠壓，防止學生因恐慌而跳樓情況發生，疏散組成員應最後撤離現場。
2、學生不得參與救火。學生疏散時必須服從教師安排。有序按計劃快不撤離，不得參與救火。
3、穩定學生情緒。無論校園何處發生火災，疏散人員都應撤到學校操場、學生撤離到安全地帶後，不得任意走動，更不得返回火災區。班主任或指揮教師迅速清點學生人數，並向指揮教師彙報學生情況。
4、撲滅初起火源。滅火行動組在火災初起時，要就近起用滅火器，進行緊急撲救，盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢，或關閉門窗控制火勢蔓延，為學生疏散爭取更多時間，在學生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現場。
5、確保通信聯絡。在火災發生時，各組要確保通信聯絡，及時聯繫，把有關情況及時的報告總指揮。
冬季取暖的應急預案8
冬季採暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件，是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效對冬季供熱期間出現影響居民正常採暖和重點用户正常用熱的緊急情況，確保居民正常採暖和首都社會穩定的大局，結合門頭溝區供熱實際情況，根據供熱有關政策法規，制定門頭溝區冬季供熱應急預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統
（一）建立冬季供熱應急指揮機構
總指揮：主管副區長
副總指揮：區市政管理委員會、區政府督察室、區監察局、區建設委員會、京煤集團。
成員單位：區發改委、區國資委、區環保局、區公安局區安全局、區審計局、區財政局、區民政局、區社會勞動保障局、區交通局、區公路分局、區質量技術監督局、區公安局公安交通隊、京煤集團物業總公司、大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮、龍泉鎮、區建委供暖服務中心。區冬季供熱應急預案指揮系統辦公室設在區市政管理委員會
（二）、冬季供熱應急預案供熱指揮系統職責
遇有緊急情況時，冬季供熱應急指揮部負責對重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作；負責區政府應急保障金的啟動。
（三）、冬季供熱應急預案供熱指揮系統各單位職責
區市政管理委員會：對重大事故緊急處置中的統一組織協調指揮工作和情況彙總通報；配合區財政局做好區政府緊急救助資金的具體使用工作。
區政府督察室、區監察局:負責對發生的重要、重大事件的監督和檢查。
區審計局：負責對緊急救助資金的監督和檢查。
區財政局：區政府緊急救助資金的啟動使用。
區國資委：協調解決國企單位的欠費問題及供熱單位的欠費糾紛；配合區財政局做好區政府緊急救助資金的具體使用工作。
區民政局：負責低保人員救助政策認定工作；
區社會勞動保障局：負責下崗、失業人員救助政策認定工作；
區發改委：負責協調解決煤炭等有關影響供熱運行的能源緊缺問題。
區建委：負責協調解決涉及居民住宅因建設開發出現的供、用熱糾紛，協調解決物業公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。負責保證本系統冬季正常供熱，建立區冬季供熱應急事故搶險隊，負責全區冬季供熱應急事故搶險工作。
區環保局：負責解決供熱中遇到的環保問題。
區公安局：負責協調解決發生重要、重大事件和事故時出現的社會治安問題。
區交通局、公路分局：負責組織協調解決供熱管線佔道施工問題。
區安全局、區質量技術監督局：負責對發生的重要、重大事件的監督、檢查、鑑定、處理。
大峪辦事處、城子辦事處、東辛房辦事處、永定鎮、龍泉鎮：按照供熱屬地管理原則，負責保障本轄區冬季居民正常供熱工作；組織協調解決處理供、用熱糾紛；制定相應冬季供熱應急預案。
區公安局公安交通隊：負責佔道施工的交通疏導。
京煤集團、京煤集團物業總公司：負責保證本系統冬季正常供熱，制定本系統冬季供熱應急預案。
二、緊急狀態及緊急分類和等級
（一）緊急狀態和緊急情況
進入居民冬季採暖期間，既為冬季供熱緊急狀態。在此期間，出現的影響居民正常採暖的情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其他緊急情況，並按照影響程度劃分相應等級。其中，供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，或由此造成和可能造成社會重大影響的事件，稱為緊急事件，因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況，稱為緊急事故；因用於供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況，稱為其它緊急情況。
（二）緊急事件
1、一般事件
因供熱質量或糾紛，個別人衝動鬧事。
2、重要事件
（1）供熱企業因被嚴重欠費等原因，造成供熱質量嚴重不達標，甚至可能出現停熱或已短時間停熱的情況；
（2）因供熱質量或糾紛，小區用户聚眾鬧事。
3、重大事件
（1）供熱企業因被嚴重欠費或管理不善等原因，造成供熱質量嚴重不達標，出現停熱12小時以上並協調無果的
（2）因供熱質量或糾紛，小區用户聚眾鬧事，可能出現或已出現集體上街或上訪行為的。
（三）緊急事故
1、一般事故
因設備事故停熱，但12小時（含12小時）內既恢復供熱的。
2、重要事故
因設備事故停熱，12—24小時（含24小時）內仍不能恢復供熱的。
3、重大事故
（1）因設備事故停熱，24小時以上仍不能恢復供熱的。
（2）出現重大安全事故，短期內無法恢復供熱的。
（四）其它緊急情況
供熱用煤出現短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
（一）緊急事件處置程序
1、一般事件處理程序
（1）各種信息渠道反映後，立即通知區住宅鍋爐供暖管理辦公室；
（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息後，立即報告區市政管理委員會供熱主管領導，通知事件轄區所處街道辦事處，並前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。
（3）事件處理後，將處置情況報告區市政管理委員會供熱主管領導和市市政管理委員會供熱辦，並密切跟蹤關注該處情況。
2、重要事件處置程序
（1）各種信息渠道反映後，立即通知區住宅鍋爐供暖管理辦公室；
（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息後，立即報告區市政管理委員會供熱主管領導，通知事件轄區所處街道辦事處，啟動街道、鄉鎮聯動協調機制，同時報告區政府和市市政管理委員會供熱辦；並前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。
（3）事件處理後，將處置情況報告區市政管理委員會供熱主管領導和市市政管理委員會供熱辦，並密切跟蹤關注該處情況。
（4）區供熱主管部門根據事件發生的具體情況，經分析認為事件主要因欠費引起，則按程序（具體救助程序會同財政部門共同制定）準備材料，向財政部門申請應急資金，做好對供熱企業進行緊急救助的準備工作。
3、重大事件處置程序
（1）各種信息渠道反映後，立即通知區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室；
（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供暖管理辦公室接到信息後，立即報告區市政管理委員會供熱主管領導，市市政管理委員會供熱辦和區政府，通知事件轄區所處街道辦事處，啟動街道聯動協調機制；並前往出事地點了解情況，協調矛盾，控制局面。
（3）區市政管理委員會根據事件發生的具體情況，經分析認為事件主要因欠費引起，則啟動重大事件應急程序（具體救助程序會同財政部門共同制定）向財政部門申請應急資金，對供熱企業進行緊急救助。經分析，認為除欠費原因外，供熱企業存在嚴重管理問題，則除進行臨時緊急救助外，可考慮對該供熱單位採取臨時代管措施。
（4）事件處置後，區市政管理委員會將處置情況和是否採取臨時代管措施的建議，書面報告區政府主管領導和市政管理委員會供熱辦。
（5）對準備採取臨時代管措施的供熱企業，由市、區兩級供熱主管部門會同有關部門做好代管準備工作。
（二）應急事故處置程序
1、一般事故處置程序
（1）供熱企業發現事故，分析原因後，應立即向區市政管理委員會供熱管理辦公室報告。
（2）供熱企業立即組織進行搶修，儘快恢復供熱；同時做好影響區域內用户的宣傳解釋工作；恢復供熱後，按原報告渠道報告事故處理結果。
（3）區市政管理委員會供熱管理辦公室要掌握事故處理動態，必要時到現場，及時將處理情況向區市政管委主管領導和市市政管委供熱管理辦公室報告。
2、重要事故處置程序
（1）供熱企業發現事故，分析原因後，認為12—24小時內（含12小時）不能恢復供暖的，應立即向區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室報告並説明事故情況及影響程度，並立即組織搶修，同時做好社會宣傳解釋工作。
（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室立即向區市政管委主管領導和市市政管委供熱管理辦公室報告，根據事故影響的規模、程度、時間，由區市政管委領導決定是否向主管區長、市市政管理委員會主任報告。
（3）區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室和區市政管委領導要立即到事故現場，指揮和協調搶修工作，必要時進一步做好社會解釋工作；並隨時掌握事故處理動態，及時將處理情況向區主管領導和市市政管委主管領導報告。必要時，區主管領導和市市政管委領導到現場指揮。
（4）恢復供熱後，供熱企業、區市政管委按原渠道報告事故處理結果。
3、重大事故處置程序
（1）供熱企業發現事故，分析原因後，認為不能供暖或24小時內不能恢復供暖的，應立即向區住宅鍋爐供熱管理辦公室報告並説明情況。
（2）區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室立即分別向區市政管委主管領導和市市政管委供熱管理辦公室報告，根據事故影響的規模、程度、時間，由區市政管委領導向主管區長報告。
（3）由區市政管委主任帶隊，市市政管委供熱管理辦公室、區有關部門參加，前往出事地點了解情況，協助供熱單位指揮搶修，做好社會宣傳解釋工作。必要時通報相關部門，配合搶修工作，市市政管委主管主任和主管副區長到現場指揮；同時向市市政管委主任和市政府辦公廳報告。
（4）事故處置後，立即報告區領導和市市政管委主任，並報市政府辦公廳；恢復供熱後，按原渠道報告事故處理結果。
（三）其它緊急情況的處置程序
供熱用煤短缺的緊急處置
區市政管理委員會住宅鍋爐供熱管理辦公室定期瞭解供熱單位的儲煤情況，一旦出現用煤緊張的情況。由市市政管委及時通報市發改委，由市發改委協調煤炭的調運工作。
四、可啟動的應急機制。
（一）部門聯動協調機制：部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下，依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可啟動街道聯動協調機制；供熱期間出現的'重要應急事故和事件可啟動區聯動協調機制，必要時可啟動市聯動協調機制；供熱期間出現的重大應急事故和事件可啟動市聯動協調機制。
（二）信息快速反映機制：信息快速反映機制是在供熱值班信息系統和組織網絡的支持下，對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反映。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞，各級領導和崗位人員必須做出快速反映。
（三）供熱動態預警機制：供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素提前告知的一種警示。區市政管理委員會供熱管理辦公室要與區政府、市供熱管理辦公室保持聯絡暢通，做到全面掌握全區供熱動態，下情上傳，上情下達；區市政管理委員會供熱管理辦公室要與各專業供熱單位及重點熱源鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通，與街道辦事處保持密切聯繫，隨時直接瞭解掌握末端用户的供暖情況和動態。
（四）事故搶修搶險機制：事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業必須制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案，建立搶修搶險隊伍，具備事故自救的能力。
遇有緊急事故，其相應供熱單位應作為第一搶險援助隊伍承擔協助自管户進行緊急搶救的工作；對事故涉及面廣，自救能力不足時，可由負責設備維護管理的單位提出，申請專門搶險隊伍予以緊急搶險援助。
區建設委員會供暖服務中心作為區搶修搶險隊伍，隨時準備完成全區供熱保駕任務和解決供熱緊急事故。
（五）供熱質量評測機制：供熱質量評測機制是對供暖單位供熱質量進行評價的一種重要方式，是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據，是供暖單位加強供熱調節，提高供熱質量的手段。要高度重視，明確並規範區、供暖單位測温的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始記錄、統計等工作。區供熱主管部門的供熱管理辦公室及各供熱單位，要按規範要求，組織檢查力量和測温隊伍，對鍋爐房供熱情況和用户採暖情況進行監督檢查，發現不熱問題及時處理。對用户的供熱質量投訴，要進行實測並記錄在案；對涉及經濟賠償的供熱質量投訴，必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄。
（六）應急臨時代管機制：應急臨時代管機制是冬季供暖期間，供熱企業出現的重大事件或事故，給社會造成惡劣影響，而對供熱企業所採取的臨時接管的應急措施。
具體接管程序和措施由市市政管委會同市發改委、國資委、財政局、環保局的部門研究制定。
（七）應急物資保障機制：應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。各供暖單位要根據設備狀況，備齊備品備件；承擔應急事故搶修搶險任務的供暖單位要備齊搶修搶險物資和機械設備，隨時應對可能出現的事故情況。
（八）應急保障金機制：供熱保障具有很強的實效性，應建立區級供熱保障金，保障我區居民冬季採暖，緩解供、用雙方的矛盾，維護社會穩定。其主要用於對困難供熱單位實行救助，解決供熱單位資金不足，不能保障正常供暖，影響社會安定團結的問題，特別是破產企業退休職工、困難企業職工、拆遷户、低保户及企業解除勞動關係職工等困難羣體居住相對集中地區，熱費收繳矛盾突出的問題；其次用於啟動事故搶險機時發生的必要支出和應急物資的購置等。經測算，區供熱保障資金暫確定為600萬元。
應急保障資金的具體使用辦法由區市政管理委員會會同財政部門研究制定。
冬季取暖的應急預案9
20xx年冬季即將到來，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組
組
長：
王麗（園長）
副組長:馮軍磊
成員：
各班教師及保育員
幼兒園領導小組，加強對冬季取暖工作的領導，把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、取暖方式：
（1）採用空調取暖。
開機時間：每天上午7:30—11:30下午1：30—4:30
2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好供暖設備，11月7日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
3、學校領導、班主任在供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
4、加強巡視和檢查，排除事故的.隱患，確保師生安全，確保師生温暖過冬。
5、當自供取暖空調出現問題時應及時採取措施，及時修復，以保證正常供暖。
冬季取暖的應急預案10
20xx年冬季，為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，預防和杜絕煤氣中毒事故的發生，確保學校冬季正常供暖，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長：xxxx副組長:xxxx
成員：各中層領導及班主任
二、取暖方式：教學樓燃氣鍋爐取暖
三、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據本校情況，提前做好冬季取暖計劃，並準備好充足的資金。
2、認真做好供暖前的各項準備工作，檢修好取暖設備。
3、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求，做好帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐定期進行防火、防電安全檢查，發現問題及時處理。
4、班主任是班級安全工作的第一責任人，每天放學時要做好班級取暖安全檢查。
5、值人員要對學校安全工作負全責，每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度，做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作。
6、值日人員發現問題要及時妥善處理並報告帶班領導或主要領導。
7、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全和不發生安全事故。
8、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的.隱患，確保師生安全，確保師生温暖過冬。
9、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育，提高安全意識和防範事故的能力。
10、當取暖鍋爐出現問題時應及時採取措施，及時修復，以保證正常供暖。
冬季取暖的應急預案11
一、領導小組及職責
加強組織領導，明確職責。根據我校實際，成立冬季取暖消防安全領導小組。具體如下：
組長：
副組長：
成員：
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實，學校指定專人管理各班空調開關。
（2）充分利用各種渠道進行消防安全知識的宣傳教育，組織、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提高廣大師生的防範意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預案要求積極籌備，落實飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設備等物資準備工作，強化管理，使之保持良好戰備狀態。
（4）加強用電安全教育。對學生進行用電安全教育，並檢查各場所用電情況是否規範。
（5）採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把災害造成的`損失降到最低點。
（6）調動一切積極因素，全面保證和促進學校安全穩定。
二、應急行動
1．應急前準備：
領導小組發佈有關消息和警報，全面組織各項消防救護工作。各有關組織隨時準備執行應急任務。
2．應急過程行動：
（1）領導小組得知消防緊急情況後立即趕赴指揮點，各種救護隊伍迅速集結待命。
（2）迅速發出緊急警報，組織仍滯留在各建築物內的所有人員撤離。
（3）組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項室內大型活動。
（4）加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證工作順利進行。
（5）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近醫院搶救。
（6）加強對重要設備、重要物品和歷史文物的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動的發生。
三、其它有關行動
1．加強對廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩定工作。
2．加強領導帶班值班值勤，保持通訊暢通，及時掌握學校情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
3．迅速瞭解和掌握學校火災情況，及時彙總上報。
冬季取暖的應急預案12
1總則
1.1現狀及風險分析
我縣主城區共有集中供熱企業4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯產熱源1個，是涿鹿華達熱力有限公司。區域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬户。
目前，主城區集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業共同承擔。
1.2工作原則
（1）統一領導。在縣委、縣政府統一領導下，在縣供熱應急處置領導小組的具體指揮下，各相關部門積極開展供熱突發事件的隱患排查、應急處置、善後恢復等。
（2）屬地管理。各鄉（鎮）政府組織制定本級供熱突發事件應急預案，負責轄區內供熱突發事件應急處置及對受影響區域內熱用户的政策宣傳、解釋和安撫工作。
（3）分工負責。供熱突發事件的應急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據職責積極配合，確保快速反應，迅速開展應急處置、緊急救援、善後處理工作。
（4）資源共享。供熱突發事件搶險救援工作需要調動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時，縣政府和相關部門可以按照程序調用供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.3編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《突發事件應急預案管理辦法》、《河北省突發事件應對條例》、《張家口縣突發事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業重大突發事件應急預案》有關規定，結合我縣冬季供熱生產、運行實際，編制本預案。
1.4適用範圍
本預案適用於本縣因供熱設備、供熱管網及附件故障，水電供應中斷影響供熱生產運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產造成危害等供熱事件的應急處置。
2組織機構與職責
2.1縣供熱應急處置領導小組
為進一步加強我縣供熱突發事件應急處置工作的組織領導，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發事件應急處置領導小組，組長由縣政府縣長李建富擔任，常務副組長由縣政府常務副縣長趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領導小組主要職責：
按照縣委、縣政府的統一部署，指揮、處置冬季發生的供熱突發事件；對發生的較大以上供熱突發事件，及時決策、下達應急指令，指揮、調用社會資源，責成各部門及時開展供熱應急處置工作；督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發事件的應急管理工作；主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發事件的應急演練工作；協調相關單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領導小組主要職責
縣供熱應急處置領導小組下設供熱應急處置辦公室，第一辦公室設在縣住房和城鄉建設局，辦公室主任由縣住房和城鄉建設局局長擔任；第二辦公室設在縣發展和改革局，辦公室主任由縣發展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領導小組的日常管理工作，協調各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況；具體負責供熱突發事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務局、縣財政局、縣市場監督管理局、縣應急管理局、縣生態環境局、縣供電公司和供熱企業等有關部門。
縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發事件應急預案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事後分析、總結全縣供熱突發事件的應急處置工作；開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作；負責對農村清潔取暖的供熱應急突發事件進行綜合協調。
縣發改局：負責協調本縣供熱燃料應急調運，農村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協調等日常工作。
縣公安局：負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發事件時的交通維護、疏導工作。
縣民政局：負責做好城市低保户的應急求助工作。
縣退役軍人事務局：負責做好重點優撫對象的應急求助工作。
縣財政局：今年煤價、氣價均高於歷史同期價格，供熱企業資金缺口大，財政部門負責本採暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩運行。
縣市場管理局：負責協調檢驗檢測機構對供熱突發事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑑定。
縣應急管理局：對供熱企業生產安全及事故進行調查處理。
縣交運局：負責協調供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態環境局：負責協助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發的供熱問題，監管供熱鍋爐按時完成深度治理，並監管供熱企業供熱過程中污染物達標排放。
縣供電公司：負責供熱電力保障，協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。
各鄉（鎮）政府：負責督導本轄區正常供熱；協調解決供、用熱糾紛；制定本轄區相應的供熱突發事件的應急預案；進行供熱突發事件的先期處理、應急救助和善後處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎上，結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況，建立應急供熱燃料儲備，制定供熱突發事件應急預案，建立專業的應急搶修搶險隊伍，配備相應的應急物資、器材；對供熱突發事件做到及時報告、快速搶修、儘早恢復。
3監測預警
3.1監測和風險分析
3.1.1信息監測
縣供熱應急處置辦公室牽頭，各有關部門配合，按照早發現、早報告、早處置的`原則建立供熱突發事件信息監測預測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業保持聯絡暢通，隨時瞭解掌握供熱情況和動態。
3.1.2風險分析
出現下列情況時，供熱企業（單位）應立即分析判斷影響正常供熱的可能性，並決定是否需要上報。如需上報，要立即將發生事件時間、地點、性質、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領導小組和應急處置辦公室。
（1）因供熱設施、設備發生故障可能影響正常供熱；
（2）因供熱燃料出現短缺可能影響正常供熱；
（3）因供電、供水系統發生故障可能影響正常供熱；
（4）因天氣持續低温可能影響正常供熱；
（5）因其它自然災害可能影響正常供熱。
4信息報告
發生供熱突發事件後，供熱企業、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發事件發生的時間、地點、原因和影響範圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領導小組報送。
5應急響應
5.1響應程序
5.1.1發生供熱突發事件後，供熱單位及事發地鄉（鎮）政府負責人，應在最短時間內趕到現場瞭解情況、調解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關部門報告有關情況，同時向有關採暖用户通報供熱突發事件情況。
5.1.2鄉（鎮）政府及相關單位應根據供熱突發事件現場情況，啟動本區域、本系統的應急預案，指揮協調本區域、本系統的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助，儘快恢復供熱。
5.1.3現場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置，需調動有關人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應立即調動。
5.1.4供熱應急處置領導小組根據發生供熱突發事件的具體情況，對特殊羣體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
5.2應急結束
供熱突發事件處置完畢，供熱恢復，次生、衍生災害和事件影響基本消除後，應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發事件處置結束後，經縣供熱應急處置領導小組組長批准後，由縣供熱應急處置領導小組宣佈應急結束。較大和一般供熱突發事件處置結束後，由縣供熱應急處置辦公室宣佈應急結束。
6善後處理與調查評估
6.1善後處置
供熱突發事件處置結束後，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事後恢復計劃，並儘快實施。
6.2事件調查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發事件調查小組，對處置工作進行全面客觀的調查，總結經驗教訓，制定改進措施。
6.3評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估，總結經驗教訓，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結束後，對採暖季供熱突發事件應急工作進行全面總結，並報縣供熱應急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯動協調保障
建立縣、鄉（鎮）兩級聯動協調機制，對供熱隱患進行排查並協調相關工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發事件搶修搶險隊伍，建立並完善相關應急預案；配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設備、監測儀器、移動電源、警示標誌以及各種規格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農村潔淨煤保供及農村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少於15天用量；遇有惡劣或極端天氣預警時，應提前加大應急儲備量；加快天然氣應急儲備能力建設，逐步提高調峯和應急能力。
抓好潔淨煤託底政策的落實，增強潔淨煤保供能力，是推進農村地區冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農户能安全温暖清潔過冬，保障潔淨煤穩定供應，及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調度及其他不可預見的原因導致出現緊急情況，出現對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉儲備調節範圍的緊急情況。特制定以下應急措施：
7.3.1縣發改局積極協調、多方聯繫潔淨煤生產企業，拓寬潔淨煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金，應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農户供應蘭炭、型煤等潔淨煤工作。
7.3.4啟動生物質燃料替代清潔煤供應，保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網支撐能力等因素，在部分區域應急發放液化氣取暖器、電取暖器等分散式採暖器具。
農村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經營過程的安全主體責任；二是鄉鎮、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業督查指導的監管主體責任，以確保用户在安全的前提下温暖過冬。由於氣源、氣價的市場波動較大，縣住建局要協調中燃公司進行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預算，保障補貼資金。各鄉鎮要成立農村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用户安全使用意識，防範各類問題發生，公安部門要對惡意損害燃氣管網行為進行罰戒，應急、消防、公安部門要針對農村氣代煤進行安全監督，並制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系，對特殊羣體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應急救助。
7.5通信聯絡保障
供熱期內，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關人員的通信聯絡暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的，經協調無效，縣政府須對供熱單位採取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發事件應急準備資金，明確應急救助政策，確保本縣供熱應急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩定。
8宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關部門應利用新聞媒體、網絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式，廣泛開展供熱突發事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰演練。供熱企業每年至少組織1次應急處置流程演練，提高並保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應急處置領導小組負責解釋。根據本預案，各鄉（鎮）政府及相關部門和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據情況變化和發現的問題，及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
冬季取暖的應急預案13
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環境空氣質量排名進位總體方案》、《x市農村地區氣代煤電代煤實施意見》要求，加快推進農村地區供熱清潔化，有效改善空氣質量，在總結xxxx-xxxx年工作基礎上，制定本方案。
一、總體要求
充分考慮電力、燃氣保障程度，繼續實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代，最大限度提高農村清潔採暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤採暖居民推廣使用潔淨型煤等清潔燃料，實現全覆蓋。
二、基本原則
——多種方式、統籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件，“宜電則電、電代優先；宜氣則氣、以氣定量；宜煤則煤、型煤託底”，多種形式推進農村地區冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進，深入宣傳發動，落實配套政策，採取市場化運作模式，積極引導社會資本投入，實現多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧羣眾承受能力，調整完善政策措施，加大政府和社會投資力度，開展光伏+電代煤試點示範，減少居民負擔，把好事辦好，讓羣眾滿意，實現預期效果。
三、實施方式及任務
（一）電代煤。在目前電網承載力前提下，能實施電代煤的分散燃煤採暖居民優先實施電代煤，堅持整村推進，連片推進，減少與氣代煤的交叉，降低施工難度，提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬户電代煤改造工作。學校、幼兒園、養老院、醫院（衞生所）、鄉鎮政府等分散燃煤採暖單位用户優先實施電代煤改造。國網x供電公司根據電網承載力，提出電代煤確村確户和單位改造初步意見，各縣（市、區）會同當地供電公司予以確認，全市彙總平衡後確定各縣（市、區）年度目標任務。
科學選擇電採暖設備。堅持電代煤工程的系統性和“一户一設計”原則，按照《關於下達x市“煤改電”採暖項目電採暖設備及安裝入圍企業產品目錄的通知》（石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號）相關要求，各縣（市、區）組織技術力量和中標企業，根據居民住户需求和實際情況對每户科學確定技術路線，提出科學的取暖系統設計方案，確保每個家庭取暖系統做到省錢實用、安全舒適、環保節能。根據目前現有成熟技術和應用實踐，對採暖面積較大的居民住户，引導居民選用蓄熱式電鍋爐，經濟條件較好的鼓勵採用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等採暖設備；對實際取暖面積xx平方米以下，單間取暖面積在xx平方米以下的'連續供暖居民住户可選用蓄熱式電暖氣，同樣條件只在夜間採暖的間斷供暖居民住户也可選用直熱式電暖器（電加熱器）。要指導居民住户選擇適宜產品，原則上一户居民只能選擇一家企業的產品，購置電採暖設備的居民姓名要與電錶登記姓名相一致。
開展試點示範。鼓勵企業創新取暖技術，對一些效率高、成本低、效果好的技術和產品，全市統一安排進行試點，待成熟後再進行推廣；開展光伏+電代煤供暖試點，選擇有經驗和實力，在行業內信譽良好的專業公司，採用多種運作模式，利用電代煤居民住户屋頂，建設分佈式光伏發電系統，原則上確保居民每年不低於xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進電代煤取暖的縣（市、區），每個縣（市、區）選擇x-x個村進行試點示範。試點村由縣（市、區）推薦，市氣代煤電代煤領導小組確認後實施。
（二）氣代煤。根據資源稟賦情況，鼓勵實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代；繼續按照依託管道氣和燃氣特許經營企業實施氣代煤的總體要求，在電代煤不能覆蓋的平原農村居民住户推廣户用燃氣採暖熱水爐，同時解決炊事用氣。各縣（市、區）要組織居民按照《關於下達燃氣採暖熱水爐中標入圍企業產品目錄的通知》相關要求和有關程序選擇適用產品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤，單位用户原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣（市、區）分散燃煤採暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
（三）潔淨型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤採暖居民推廣使用潔淨型煤等清潔燃料，做到應推盡推，應用盡用，實現全覆蓋。
四、支持政策
（一）氣代煤、電代煤支持政策繼續按照《x市農村地區氣代煤電代煤實施意見》（石政發〔xxxx〕xx號）文件執行。
（二）實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代的參照氣代煤補貼標準給予補助（冀財建〔xxxx〕xxx號）。
（三）電代煤工程增加的户表以上供電網絡改造費用由供電公司承擔並負責施工改造，户表以下線路改造費用由電採暖設備中標入圍企業承擔並負責施工改造，户表應就近安裝至電代煤居民住户牆上，否則產生的線路費用由供電公司承擔；對採暖設備超過xxx千瓦的用户需採用高壓供電方案，供電公司負責高壓線路投資，配電室及低壓線路投資由用户自行承擔；國網x供電公司負責光伏+電代煤供暖試點發電上網相關配套設施建設及保障工作。
（四）對居民購買潔淨型煤按照xxx元/噸給予補貼，由市、縣兩級財政按照x∶x比例分擔。
五、保障措施
（一）加強組織領導。農村地區冬季清潔取暖工作在x市氣代煤電代煤工作領導小組領導下統一組織實施，市領導小組辦公室設在市城管委。各縣（市、區）要成立相應領導機構，建立健全工作機制，抓緊研究制定本地區工作實施方案和資金配套政策，進一步細化責任，明確具體的責任部門和責任人，組織好本地區各項工作的開展。
（二）落實工作責任。縣（市、區）政府是農村地區冬季清潔取暖工作的責任主體，全面負責轄區內農村地區冬季清潔取暖工作。
市城管委承擔市氣代煤電代煤工作領導小組辦公室日常工作，並牽頭負責氣代煤電代煤運行、燃氣使用、供暖保障等工作；市住建局牽頭負責氣代煤工程建設質量、安全及工程驗收監管等工作；市發改委牽頭負責氣源保障、電力供需平衡協調、潔淨型煤供應、油氣輸送管道項目管理等工作；市質監局牽頭負責特種設備（城鎮燃氣公用壓力管道除外）檢驗檢測，潔淨型煤質量監管等工作；市工商局牽頭負責散煤管控、氣代煤電代煤採暖設備質量監管等工作，依法查處散煤銷售違法行為；市財政局牽頭負責爭取省級財政資金，落實市級配套資金，及時下達撥付和清算資金，配合審計部門做好資金使用監管等工作；市審計局牽頭負責農村地區冬季清潔取暖工程質量、工程安全、補貼資金支出、使用等審計監督工作；市農牧局牽頭負責可再生能源替代試點示範工作；市環保局牽頭負責清潔能源替代污染物排放檢測、評估等工作；市安監局牽頭負責氣代煤電代煤安全綜合監管工作；市行政審批局牽頭負責指導各縣（市、區）研究制定農村地區氣代煤電代煤工程審批流程等工作；市公安消防支隊牽頭負責氣代煤、電代煤消防安全監管和火災、事故搶險救援等工作；國網x供電公司牽頭負責電代煤、光伏試點配套電力設施建設，電力供應保障，電代煤工程建設質量、安全監管指導及驗收，電代煤用户用電量統計及補貼資金代發放等工作。
（三）建立高效審批機制。各縣（市、區）和行政審批、住建、規劃、國土、城管、園林、交通、水利、安監、質監、交管、消防、供電等部門要積極支持氣代煤、電代煤項目建設，建立快捷、高效的工作機制，開通綠色通道，確保項目順利實施。市行政審批局要指導各縣（市、區）優化審批環節，簡化審批手續，提高審批效率，做好審批保障，研究制定有利於保障氣代煤工程建設和運行安全，切合農村地區實際情況、操作性較強的審批流程，遇有問題及時協調優化完善。清潔取暖工程涉及的電力設施、燃氣設施等，涉及建設用地指標和規劃調整的，由所在縣（市、區）政府統籌調劑，優先予以保障，納入土地利用總體規劃。
（四）強化施工安全和工程質量。各縣（市、區）要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求，牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識，把安全和質量工作貫穿於氣代煤、電代煤全過程，嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。各燃氣公司、採暖設備中標入圍企業和各級供電公司要選擇最有實力的施工隊伍，執行最嚴格的建設標準和規範，抓好風險排查和處置，保障工程建設質量和後期安全穩定運行。
（五）保障資源供應。各燃氣公司是氣源保障的責任主體，要做好新增氣量測算和資源爭取工作，簽訂供氣協議，落實儲氣調峯能力，制定高峯月、高峯日應急供氣方案，報當地燃氣主管部門備案實施。建立健全應急保障措施，推進應急儲備設施建設，確保供氣安全；供電公司要加大配套供電設施建設力度，滿足供電保障和增容需求；繼續完善潔淨型煤生產配送體系建設，保障潔淨型煤供應。鑑於我市天然氣供應冬夏峯谷差巨大，已影響到供氣和供熱安全，要嚴格落實市發改委等x部門《關於加快推進新增建築電能供暖的意見》相關要求，嚴格限制新增建築採用天然氣取暖，除大型綜合商業綜合體、辦公樓、酒店、醫院等公共建築可實施天然氣分佈式能源供暖製冷外，住宅小區等其他建築未經市政府批准不得采用天然氣供暖。
（六）做好宣傳引導工作。各縣（市、區）要充分利用各類新聞媒體，加強對清潔供暖的正面輿論引導。重點從居民的角度，多種形式宣傳農村地區冬季清潔取暖對改善空氣質量的作用，對改善生活質量和健康的意義，營造全社會共同支持的良好氛圍，引導居民主動自願參與、科學安全使用。
（七）做好考核工作。將農村地區冬季清潔取暖目標任務完成情況納入縣（市、區）領導班子綜合考核評價體系，考核結果作為年度工作考核評價的重要內容。
冬季取暖的應急預案14
為保證師生冬季取暖工作的順利進行,加強冬季取暖的安全防範工作，確保師生冬季取暖，特制定如下安全方案
一、加強領導，明確責任
組長：
副組長：
二、明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
學校成立領導小組，對學校的教室、辦公室等進行了實地查看並進行排查，確保用電安全、用暖安全，無安全隱患。
組長：王振平（主要負責組織學校領導、各班班主任、各功能室管理員對學校各個安全防範點進行檢查、排查，對檢查出的問題及時督促後勤相關人員整改）
副組長：劉躍忠，王金磊（負責制訂冬季取暖安全規章制度及緊急情況處理預案，細化措施，責任到人）
監督人員：王金磊
豐國順（負責在使用取暖設備之前進行必要的安全隱患排查，發現問題及時反饋學校並協同管理人員解決）
成員：各班班主任和值班人員（負責每天對各班教室、教師辦公室、師生活動場所開窗通風換氣、室內用電安全情況進行督促檢查，檢查情況納入學校安全考核管理的內容，確保室內用電安全）
三、主要工作
1、安全教育，常態有效。加強對師生的安全教育，充分利用校會、班會、黑板報、手抄報等多種渠道開展冬季取暖安全教育，實現安全教育經常化、制度化。
2、全面排查，消除隱患。學校組織專門人員對各教室空調、電暖器以及用電線路進行全面排查，對發現的`安全隱患，及時請專業維修人員對其檢修，消除了安全隱患。
3、專人負責，取暖科學。安排專人開關各教室空調，空調運行期間必須關閉門窗及燈棍，嚴禁開窗、開門、開燈使用空調。放學或教室及辦公室無人時，管理人、責任人應及時關閉空調，放學後由豐國順老師定期和不定期檢查空調關閉情況，如發現有未關閉的，應及時關閉並通知相關責任人，追查相關責任人的責任。做到科學取暖，安全與節約並重。
4、為保證用電安全，學校實施錯時供暖，先供低年級（認真檢查各種消防器材，使之處於完好狀態。）
5、加強值班制度，加強巡視和檢查，排除事故的隱患，確保師生安全温暖過冬。
6、供暖期間要加強管理，增強責任意識，發現問題和隱患及時處理，確保冬季取暖安全。
7、對教室及辦公室的門窗提前檢查，有損壞的門窗都作了及時修理或是更換，確保不影響學生正常取暖。對教室及寢室的取暖工具——進行檢查維修，由安全工作相關領導劉躍忠主任親自到各個教室及辦公室進行檢查，一個一個過關。看取暖設備工作狀態是否正常，看質量是否有保證，發現有毛病的及時維修，不放過任何一個疑點。
冬季取暖的應急預案15
根據《x省冬季清潔取暖實施方案》和《x省人民政府辦公廳關於印發x省大氣污染防治xxxx年行動計劃的通知》，按照市委市政府部署要求，結合我市實際，制定本方案。
一、基本情況
近年來，我市積極推進清潔能源取暖相關工作，不斷加大燃煤熱電聯產、生物質能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度，全市取暖清潔化水平顯著提高，冬季大氣污染物排放明顯減少，據統計，截至xxxx年底，市、縣建成區燒散煤户數為xxxxx户。市、縣冬季主要是通過熱電聯產、區域鍋爐房等集中供暖滿足取暖需求，集中供暖尚未覆蓋的區域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補充。農村冬季取暖主要以散燒煤為主。xxxx年冬季清潔取暖全市共計劃改造xxxxx户，其中市、縣建成區計劃改造xxxxx户，農村地區計劃改造xxxxx户。改造任務全部完成後，市區建成區清潔取暖率可達xxx%，縣城建成區平均可達xx.x%，農村地區約xx%。目前看，存在縣域發展不平衡，現有電廠供熱能力未充分發揮，清潔取暖佔比偏低，清潔能源供應存在短板且成本普遍較高，商業模式創新不足，農村地區建築節能水平較低，取暖消費方式落後等問題。
二、總體目標
按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的原則，全面統籌推進城市建成區、縣城和城鄉結合部、農村三類清潔取暖工作。其中，城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主，“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔；農村地區優先利用太陽能、餘熱、地熱能、生物質等多種清潔能源供暖，有條件的發展“煤改氣”或“煤改電”。到xxxx年，全市城鄉建築清潔取暖率達到xx%，xxxx年達到xx%以上，新建建築全部實現清潔取暖。力爭用x年左右時間，基本實現市域城市化地區的供暖清潔化，形成公平開放、多元經營、服務水平較高的清潔供暖市場。
三、xxxx年重點任務
xxxx年市區建成區清潔取暖覆蓋率xxx%，其他縣區建成區清潔取暖率達到xx%以上，農村地區清潔取暖率力爭達到xx%以上。
市區建成區xxxx年通過煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤户數共xxxxx户，清潔取暖率預計可達xxx%；朔城區農村地區計劃改造xxxxx户。
截止xxxx年底，xx區建成區散煤户數共xxxx户，xxxx年計劃通過熱電聯產方式完成集中供熱管網建設，待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產後完成改造。平魯區農村地區計劃改造xxxx户。
截止xxxx年底，xx縣建成區散煤户數xxxxx户，xxxx年計劃改造xxxx户，其中通過超低排放熱電聯產方式改造xxx户，通過煤改氣壁掛爐改造xxxx户；山陰縣農村地區計劃改造xxxx户。
截止xxxx年底，x市建成區散煤户數xxxxx户，xxxx年計劃通過超低排放熱電聯產方式改造xxxx户；懷仁市農村地區計劃改造xxxx户。
截止xxxx年底，x縣建成區散煤户數xxxx户，xxxx年計劃改造xxxx户，其中通過特別排放集中鍋爐方式改造xxxx户，通過煤改氣壁掛爐改造xxxx户；應縣農村地區計劃改造xxxx户。
截止xxxx年底，xx縣建成區散煤户數xxxx户，xxxx年計劃通過特別排放集中鍋爐方式改造xxx户；右玉農村地區計劃改造xxxx户。
四、職責分工
（一）各縣（市、區）人民政府對本區域清潔取暖負總責。結合當地能源供給條件、經濟發展水平、環境保護、區域氣候等特點，組織編制清潔取暖年度工作方案，選擇適合當地的的`清潔取暖技術路線，合理規劃熱源、管網布局，建立供暖設施建設項目庫，嚴格按照工作方案合理安排建設時序，加強建設清潔取暖項目，有序推進項目落地。
（二）市級建立清潔取暖工作協調機制，共同推進清潔取暖工作。市發改委負責牽頭制定全市清潔取暖實施方案，協調做好“煤改氣”氣源保障工作，根據國家規劃調整情況，會同相關部門做好我市相關工作。市經信委負責協調指導各縣（市、區）做好“煤改電”等電供暖相關工作。市環保局負責各類清潔取暖排放標準制定及統籌調度工作。市住建局負責指導推進城鎮清潔供暖和建築能效提升工作。市農委負責協調推進農村清潔取暖工作。市財政局負責清潔取暖財政支持政策研究制定工作。市質監局負責《特種設備目錄》內的鍋爐安全節能環保監督檢查工作。其他相關部門根據部門職能及工作分工分別抓好落實。
（三）企業承擔供暖主體責任，提供優質服務。清潔取暖企業應加強經營模式創新，為用户提供多元化綜合能源服務，不斷提高產品和服務質量，提升用户滿意度，推動成熟、完善、可持續的清潔取暖市場的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關企業，要及時將政府明確的目標任務分解落實，並按照政府規劃統一要求，編制企業清潔取暖工作方案。
五、保障措施
（一）加強組織領導。成立市級清潔取暖工作協調機制辦
公室，對清潔取暖改造工作進行總體指導和督辦，實行例會制度、報告制度、集中調度制度、工程項目聯席會議制度等，保障工程有序實施。各縣（市、區）政府作為清潔取暖改造工程的實施主體，要成立由主要領導任組長的領導機構，制定具體的清潔取暖改造工作實施細則，抓好組織實施。
（二）多渠道提供資金支持。市級資金補貼辦法仍按照xxxx年《xx市中心城區建成區清潔能源替代工作實施方案》執行，縣（市、區）資金補貼辦法根據政府的財政自定。
（三）完善價格與市場化機制。
x.完善取暖用電價格機制。對居民電採暖試行峯谷時段計價、用電量計價、平段電價計價等多種銷售側電價政策。完善電採暖輸配電價政策，參加電力市場交易的採暖用電，峯段、平段執行相應電壓等級的輸配電價，谷段輸配電價按平段輸配電價的xx%執行。農村地區以村或自然村為單位通過“煤改電”改造使用電採暖或熱泵輔助加熱取暖，採暖用户與居民家庭“煤改電”採暖執行同樣的電價政策。鼓勵電蓄熱、儲能企業與風電、光伏發電企業開展直接交易，建立長期穩定且價格較低的供用電關係。在供暖期對“煤改電”居民用户和執行居民電價的非居民用户，試行電採暖用電市場化競價採購，鼓勵風電等可再生能源發電優先參與交易，予以優先購電保障。
x.完善取暖用氣價格機制。市內管輸企業供各地的農村“煤改氣”採暖用氣門站價格，按居民用氣價格執行；供城鎮“煤改氣”採暖用氣門站價格，按現行價格政策執行。居民“煤改氣”採暖用氣銷售價格，按居民用氣價格執行。鼓勵供熱企業與上游供氣企業直接簽訂購銷合同，運用市場化交易機制等方式，降低天然氣採暖用氣成本。
x.完善集中供熱價格政策。全市適宜採取集中供暖的城鎮，通過熱電聯產、大型燃煤鍋爐、燃氣鍋爐、生物質鍋爐、地熱供暖等方式集中供暖的，必須按照超低排放要求進行環保改造並達到規定的`排放（回灌）標準後供熱。各縣（市、區）價格主管部門要統籌考慮改造運行成本、居民承受能力，合理制定居民供熱價格。對符合建築節能標準的建築，積極推行按用熱量計價收費。加大力度推進兩部制熱價，由市供熱主管部門牽頭，核定耗熱量指標，對達到xx%建築節能標準、具備按用熱量計價收費條件的城市新建建築和完成供熱計量改造的既有建築，實行兩部制熱價。大型燃煤鍋爐環保改造、燃煤鍋爐改為燃氣鍋爐，導致熱力生產成本增加較多的，可以通過適當調整供熱價格的方式疏導，不足部分通過地方財政予以補償。
（四）保障清潔取暖能源供應。
1.改進集中供暖方式。在適合集中供暖的區域，優先以熱電聯產滿足取暖需求，加快推進熱電聯產替代燃煤鍋爐。優先發展背壓式熱電聯產機組，結合電力系統運行情況嚴格管理純凝機組供熱改造。熱電聯產供熱區域內，熱電聯產機組承擔基本熱負荷，調峯鍋爐承擔尖峯熱負荷，確保熱電聯產供熱區域內熱電聯產供熱率高於xx%以上。
2.加快天然氣供應能力及電網建設。政府部門及相關企業要與各地認真做好銜接，切實保障採暖季電源氣源穩定供應。各縣（市、區）要加快城市儲氣設施建設進度，積極主動爭取多種方式、多種主體的氣源供應，建立健全燃氣應急儲備制度，通過自建、合建、租賃儲氣設施或購買第三方儲氣服務、儲氣氣量等方式，逐步具備年平均x天供氣量的應急儲氣能力。各縣（市、區）實施“煤改氣”要按照國家“先規劃、先合同、後發展”的要求，在落實氣源合同的`前提下，嚴格按計劃、有步驟實施。電網公司要加大與清潔取暖相關的配電電網改造力度，與各縣（市、區）統籌“煤改電”工程的規劃和實施。各縣（市、區）要建立電力和燃氣管網快速應急搶修隊伍，確保在電力和燃氣管網事故狀態下，羣眾生產生活不受影響。
3.加強集中供熱管線建設與維護。一是積極推進老舊熱力網優化改造，對城市既有供熱管網系統進行認真梳理，結合城市道路及管線改造，對運行年限較長及存在安全隱患的管線制定改造計劃。鼓勵供暖企業將符合接入技術條件的部隊納入集中供暖。二是加強熱網整合，形成多熱源聯合供熱環狀熱網，提高熱力網安全可靠性。充分利用熱電聯產的供熱優勢，因地制宜發展長距離輸送高温水熱網。三是合理確定多熱源聯合供熱環狀熱網的水力工況、熱力工況，設置熱力網泄漏檢測，做好熱力網自動化、智能化控制，提高熱力網從熱源到熱用户的自動化、智能化控制水平，降低熱力網熱耗、電耗、水耗。
4.組織開展地熱資源潛力勘查與選區評價。在我省地熱資源開發利用現狀普查的基礎上，查明我市主要水熱型（中深層）地熱區（田）及淺層地熱能、乾熱巖開發區地質條件、熱儲特徵、地熱資源的質量和數量，並對其開採技術經濟條件做出評價，為合理開發利用提供依據。支持有能力的企業積極參與地熱勘探評價，支持參與勘探評價的企業優先獲得地熱資源特許經營資格。
（五）加大農村清潔取暖力度。因地制宜，將農村炊事、養殖、大棚用能與清潔取暖相結合，充分利用生物質、沼氣、太陽能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導建制鎮駐地村、中心村、旅遊村等經濟條件較好的農村地區改用燃氣或電取暖設施。對暫不具備清潔能源替代條件的散煤，使用型煤、蘭炭、潔淨焦等潔淨燃料進行替代，並保證質量；清潔能源和潔淨燃料替代均不具備條件的，可採用優質煤炭替代，並對居民使用的劣質散煤進行清理回收，禁止燃用硫分高於x%、灰分高於xx%的民用散煤。加大潔淨煤生產供應力度。實施小型燃煤鍋爐（爐具）環保改造，逐漸淘汰傳統直燒爐，禁止銷售不符合國家相關標準的劣質爐具。開展農業大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進現有農村住房建築節能改造。
