輿情應急處置預案 (8篇)

在日常學習、工作抑或是生活中，沒準兒會出現一些突發事故，為了提高風險防範意識，把損失降到最低，很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。你知道什麼樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編收集整理的輿情應急處置預案 ，希望對大家有所幫助。

輿情應急處置預案 1

為提高柳河蒙銀村鎮銀行(以下簡稱我行)輿情應急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進我行和諧穩健發展，依據有關法律法規，特制訂本預案。

一、適用範圍

本預案適用於社會上出現的任何與我行、主發起行及主要股東等有關的輿情信息。

二、工作原則

(一)統一領導，明確職責。在我行董事會的統一領導下，各分支機構、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統一對外宣傳、解釋和應對處置，其他分支機構、部門及人員不得擅自行動。

(二)快速反應，積極應對。發現涉及我行、主發起行及主要股東等社會輿情和公共突發事件，立即啟動應急預案，第一時間監測發現、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置，最大限度消除社會負面輿論影響。

(三)把握導向，確保穩定。應急工作以服務我行中心工作和發展為大局，本着有利於平息事態的原則，切實化解

負面輿論，維護我行良好社會形象。

(四)疏堵結合，正確引導。合理把握評議尺度，及時迴應社會公眾關切，發佈正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。

(五)預防為主，防患未然。密切關注各類輿情信息，及時發現負面輿情，通過與各信息發佈平台的及時溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預防不良信息的擴散。

三、組織領導

(一)成立柳河蒙銀村鎮銀行輿情應急領導小組，作為全行輿情應急指揮的非常設領導機構，在董事會的統一領導下開展工作，組織有關部門審定應對不良輿情信息發佈方案、發佈口徑、原則、內容及範圍;審定統一的新聞發佈稿;確定接受媒體採訪的本行高管和相關部門負責人;通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

輿情領導小組組長徐芳

領導小組副組長鬍順利、羅慧、陳永新

成員趙媛媛、蘇曉迪、鄭兆銘、關健、張雪、楊中將、張強

(二)領導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮銀行綜合管理部。領導小組辦公室負責輿情信息的監測、蒐集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。

輿情領導辦公室負責人楊中將

(三)信息報送。我行各分支機構、各部室按照我行規定及時向輿情領導小組辦公室上報輿情信息，重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件，密切關注事態發展，第一時間瞭解事態進展。

(四)會商措施。接到輿情上報後，輿情應急領導小組及時召開輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時聽取監管部門和主發起行的會商措施並結合本單位的實際情況，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回覆。

(五)輿情管控。針對不實報道，由輿情應急領導小組積極採取措施，與刊登不實消息的相關方進行溝通，積極控制不良信息的傳播;針對突發事件產生的輿情，及時彙集、整理、分析，及時研究解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。

(六)宣傳引導。輿情領導小組辦公室會同相關責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發佈口徑稿源，明確目標媒體、發佈渠道和發佈要求、方式，在輿情領導小組指導下有序發佈，並及時監督反饋宣傳效果;根據輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發佈會，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。

(七)協調聯動。各分支機構、各部室要及時做好本機構、本部門公眾輿論的監控管理工作，及時發現問題，及時上報信息，及時反饋輿情發展動向，按照領導小組要求統一回復，從而實現上下聯動，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。

(八)輿情報送流程。經我行輿情應急領導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時間報告本行董事會。同時，在12小時內以書面形式(特緊急情況，先以口頭形式)上報屬地監管部門和主發起行。

四、應急評估

(一)後期工作

輿情應急處置結束後，應繼續加強對輿情事件相關性質、相關領域、相關羣體的輿情信息研判和應對處置，避免形成共振效應和連鎖反應。

涉及相關主體責任部門的.輿論事件，應依法有序做好善後處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護好本行良好的社會形象。

加強正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點，

消減輿論影響。

(二)分析總結

根據工作開展情況，就輿情發展特點、輿情應對措施及效果、取得的經驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結，形成輿情分析專題報告，進一步完善輿情處置應急預案。

五、應急保障

(一)通信保障

應急領導小組在我行由各分支機構、各部室負責人專人負責，確保輿情相關工作，聯絡暢通、及時。

(二)培訓保障

應定期組織負責輿情方面的人員培訓，不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。

六、附則

本預案自印發之日起實施，並由柳河蒙銀村鎮銀行負責解釋。

輿情應急處置預案 2

為建立健全意識形態應對反腐倡廉突發網絡輿情的領導體制和工作機制，及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發輿情，規範應急處置行為，提高應急處置能力，推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據《中華人民共和國突發事件應對法》的相關要求，縣局、營銷部制定本預案。

一、輿情應急處置機構

xx縣局、營銷部成立意識形態反腐倡廉突發網絡輿情應急處置工作協調小組（以下簡稱協調小組），負責領導、協調突發網絡輿情的應急處置工作。

協調小組由分管局長任組長，其他部門負責人為成員。

二、意識形態輿情應急處置原則

（一）積極應對。正視輿情，不迴避、不推諉，對輿情進行主動迴應，對謠言進行揭露，對事實予以澄清，審時度勢、因勢利導，掌握主動權。

（二）快速反應。健全監測預警體系，實行24小時監測制度。發現輿情信息第一時間報告，迅速啟動預案，實施響應，將事態控制在萌芽狀態。

（三）有理有節。認真研判，權衡利弊，講究應對藝術，把握時間節點，變被動為主動，使事件朝着平穩解決方向發展。

（四）分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”原則，各級紀檢監察機關對涉及本地區本部門的反腐倡廉網絡輿情的監控和應對負主要責任。

（五）分工協作。全市紀檢監察系統按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門建立協調機制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的`工作格局。

三、意識形態輿情分級及應急響應

根據反腐倡廉輿情的性質、影響範圍、危害程度、管理權限等因素，突發網絡輿情分為三級，應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。

（一）一級響應。當事件即將或已經被全國性門户網站首頁或主要新聞媒體採錄，在主要網絡論壇被持續關注，被國內外主要媒體重點炒作，可能引發更廣泛的社會影響時，定為一級輿情並啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報主要領導批准後，由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關地區和部門聯合應對。同時，上報市局（公司）請求協助處置輿情。

（二）二級響應。當事件被省級以上門户網站或新聞媒體採錄，在當地或全國性網絡論壇中不間斷有人跟帖，在事發當地造成廣泛社會影響，有可能被覆蓋面更廣的媒體所關

注和傳播時，定為二級輿情並啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關部門聯合應對。同時，上報市局（公司）請求協助處置輿情。

（三）三級響應。當事件在事發當地造成較大社會影響，但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高，沒有超出當地管轄範圍，但有發展趨勢時，定為三級輿情並啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室及時編輯輿情專報信息，由協調小組辦公室協調有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向並及時進行處置。

四、意識形態輿情應急處置程序及分工

突發網絡輿情處置工作應按照輿情監測、調查核實、協調處置、正面引導、信息發佈、跟蹤監測、及時總結的步驟，明確職責，有序開展。

（一）輿情監測。辦公室負責組織全市紀檢監察系統輿情信息員對反腐倡廉網絡輿情進行日常監控，各部門也要對各工作領域的網絡輿情進行日常監控，掌握輿情發展態勢，對輿情進行初步研判，篩選出重點輿情和突發輿情，由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》，提出處置建議方案，按程序報批後，及時啟動應急預案。

（二）調查核實。應急預案啟動後，有關部門室負責對突發網絡事件中反映的問題開展初核工作。如有事實依據、

涉及重大腐敗問題的，由紀檢監察部門及時介入，按照有關工作程序，依法依紀進行調查核實，在規定時間內提出調查處置意見，按程序報批後，對相關責任人及時予以處理。

（三）協調處置。根據應急響應等級，分別由協調小組、辦公室等職能部門，通過合理的技術手段，對無事實依據，違反黨和國家方針政策、法律法規，並在網上造成惡劣影響的輿情，按照“網上引導與網下解決問題有機結合”的原則，及時予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間，防止輿情蔓延和擴散。同時，責成公安機關對發帖造謠者進行查處，依法追究其責任。

（四）正面引導。辦公室組織全市網絡評論員根據突發網絡輿情事件調查瞭解的真實情況，圍繞突發網絡輿情撰寫網評文章和開展上貼、跟帖工作，有針對性地正面引導網上輿論，澄清事實，揭露謠言；防止事態擴大。

（五）信息發佈。由突發網絡輿情涉及的部門負責起草文稿，辦公室審改。按程序審批後，由協調小組辦公室協調主流新聞媒體、網站等平台快速發佈權威信息。

（六）跟蹤監測。由突發網絡輿情涉及的部門根據輿情信息發展規律，在負面輿情趨於平穩後，繼續做好輿情後續監測工作，關注輿情發展動向，防止輿情進一步演變成網絡羣體性的事件。

（七）及時總結。輿情應急處置完畢後，應及時總結輿

情監控和輿論引導的做法和經驗，查找存在的問題和不足，及時向協調小組報送輿情處置工作材料。

五、意識形態輿情應急處置保障

（一）人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作，輿情事件發生時人員及時到位，並積極配合做好輿情應對有關工作。

（二）紀律保障。嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，謹慎處理信息的公開和發佈，防止和杜絕隨意發佈信息、發佈失實信息，做好有關信息的保密工作。

六、附則

本預案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網絡輿情應急處置預案。

本意識形態預案定期進行評審，根據突發網絡輿情應急處置工作中發現的問題及時進行修訂和補充。

輿情應急處置預案 3

為了切實提高學校網絡輿情監控及應對能力，及時、準確發佈有關信息，掌握、引導輿情的主動權，最大程度地避免網絡輿情事件對本單位造成的損害，減少負面影響，為持續、穩定、高速發展提供良好的網絡輿論氛圍，特制定本機制。

一、工作原則

網絡輿情監控應對的原則是“統一領導，分工負責”;基本辦法是“專人巡查，提早發現，合理研判，積極應對，先入為主，科學處置，消除影響”。

二、組織保障

為進一步強化輿情信息管理，成立網絡輿情監控與應對工作領導小組(以下簡稱“輿情應對領導小組”)，對本轄區範圍的輿情監控和應對工作起指導、監督和決策作用。

組長：

副組長：

成員：

輿情應對領導小組下設網絡輿情應對工作辦公室，辦公室設在政教處。

辦公室主任：

成員：

重大輿情突發事件要成立新聞發佈組，確定新聞發言人，統一對外信息發佈內容口徑。學校任何部門或個人均不得在當時和事後自行接受媒體採訪或發佈信息。

三、網絡輿情預警機制

1、網絡輿情監控

網絡輿情監控平台24小時不間斷採集，輿情監控工作人員設置監測主題和關鍵詞，利用監控平台採集相關的輿情。及時對輿情監控平台採集到的負面網絡輿情進行人工判讀，對負面輿情做出準確判斷。

發生突發事件時，組織人員對網絡輿情進行不間斷跟蹤監控，及時、全面掌握輿情走向，為正確研判、決策提供有力支撐。

2.網絡輿情的研判及預警

網絡輿情監控平台監控到網絡輿情時，監控工作人員第一時間上報網絡輿情辦公室，網絡輿情辦公室分析網絡輿情產生的原因，及時監控關注該網絡輿情的內容、成因、關注度、跟帖人數、熱點指數等動態指標，做好記錄、統計，以及目前輿情所處的發展階段和可能產生的'各種影響;網絡輿情辦公室與網絡輿情涉事單位保持緊密溝通，並按以下標準對網絡輿情準確分類。

四、網絡輿情的應對處置

(一)一般網絡輿情

對於一般網絡輿情，由網絡輿情辦公室做出研判，並將該輿情在2小時內轉達相關業務科室查清事實真相，在1天內給出正面的解釋或解決，並將結果反饋金盆山學校黨支部。網絡輿情辦公室和相關業務科室密切監控該網絡輿情的走向，同時對輿情進行正面引導、疏導，直至輿情消除。

若網絡輿情不能消除或還有擴大跡象時，黨支部要及時上報鎮、縣級輿情應對領導小組，按照重大輿情應對處置流程辦理。

(二)重大、特別重大網絡輿情

對重大、特別重大網絡輿情，輿情監控工作人員應立刻報告鎮黨委;鎮黨委立即彙報給縣輿情應對領導小組，並組織相關科室負責人調查事實真相，及時獲取事件詳細資料。

輿情應對領導小組召開緊急會議，迅速成立新聞發佈組，確定新聞發言人。視情況向上級主管部門彙報輿情突發事件的情況和應對方案。

新聞發佈組根據輿情發展趨勢，適時組織召開新聞發佈會，對外宣佈事實真相以及處置結果;在縣委宣傳部的指導下，運用主流網絡媒體、網絡 評論員隊伍，採用跟貼回貼、發表評論、微博聲明等方式，對輿情進行正面引導、疏導，積極掌握輿情發展的主動權，鎮黨委實時跟蹤該輿情走向，擬製報送《網絡輿情通報》，直至網絡輿情消除。

五、後期處置

網絡輿情應對處置結束後，輿情應對領導小組組織有關工作人員，對應對處置工作進行全面總結和評估。針對網絡輿情應對處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善本機制。

輿情應急處置預案 4

為切實加強我區鎮級黨委換屆工作中網絡輿情突發事件處理與換屆信息發佈工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導網絡輿情的主動權，及時、有效的處理網民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環境，特制定本預案。

一、工作原則

1、準確把握、快速反應。輿情事件發生後，力爭在第一時間發佈準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發佈有利於區委工作大局，有利於維護人民羣眾的切身利益，有利於社會穩定和人心安定，有利於事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各級各部門密切配合新聞發佈工作，確保以最短的時間、最快的速度，發佈最新消息，正確引導輿論。

4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、組織機構

輿情突發事件與信息發佈應急處置實行聯席會議制度。區委辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委等單位為聯席會議成員單位，區委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室，設在區委組織部。

聯席會議職責

1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發佈方案，決定新聞發佈的口徑、原則和內容，確定負責新聞發佈、審定新聞發佈稿和接受記者採訪的領導和相關部門負責人。

3、對輿情突發事件與信息發佈應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。

4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，並按有關程序交相關部門處理。

5、落實上級領導交辦的其他事項。

三、應急程序

輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發揮聯席會議的應對作用，具體程序為：

1、各單位密接注意網絡輿情動態，發現問題及時向區委組織部報告，由區委組織部對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。

2、聯席會議接到區委組織部彙報後，召開應急會議，有針對性地佈置處置工作，形成新聞通稿並組織媒體報道，必要時可設立新聞發佈中心。

3、聯席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區委，及時向區委上報事件有關信息，並與新聞媒體及時保持信息溝通。

4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

四、嚴格獎懲

對在輿情突發事件與信息發佈應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散佈消息、造成重大消極影響和嚴重後果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利並造成重大消極影響和嚴重後果的，視情節輕重給予行政處罰，並追究領導者的`責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

突發重大網絡輿情應急處置預案

突發公共事件新聞發佈是突發公共事件應急處置工作的重要組成部分，加強我縣應對突發公共事件新聞發佈工作規範化、制度化建設，及時、準確發佈有關信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導輿論，維護社會穩定，最大程度地避免、縮小和消除突發公共事件造成的負面影響，為妥善處置突發公共事件營造良好的輿論環境。根據《國家突發公共事件新聞發佈應急預案》結合我局實際制定本預案。

一、適用範圍

本預案適用於處置發生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衞生事件和社會安全事件等突發公共事件中的新聞發佈和對外報道工作。

二、工作原則

（1）加強領導，明確職責。突發公共事件新聞發佈是突發公共事件處置工作的重要組成部分，應在縣委、政府的統一領導下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。

（2）依法規範，加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平，依據有關法律和行政法規，加強突發公共事件新聞發佈工作的應急管理，使之規範化、制度化和法制化。進一步完善新聞發佈制度，嚴格執行新聞發佈工作規程。嚴肅新聞發佈工作紀律，對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散佈消息，造成重大消極影響和嚴重後果的，依紀、依法追究有關責任人的責任。

（3）及時主動，準確把握。事件發生後，力爭在第一時間發佈準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發社會不穩定的因素，準確引導新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動權。

（4）強化組織領導。成立新聞發佈領導小組，各司其職控制頭髮事件及重大輿情走向，以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室，及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作，及負責互聯網監控、管理及網上輿論引導工作。

輿情應急處置預案 5

為快速妥當處置輿情，有序引導輿論，有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應對媒體的能力，營造我局良好輿論環境，依據有關規定，制定本預案。

一、工作原則

(一)統一領導，統籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

(二)分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。

(三)監測預警，及早防範。建立輿情監測、報告、通報制度，及時發現和掌握苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地採取防範和控制措施，及時預防和消除不良影響。

(四)服務發展，防止危機。立足於服務發展、保障民生、維護穩定，採取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作，有效防止輿情危機發生。

二、組織體系及工作職責

(一)領導機構及職責

成立農林水利局輿情應急處置工作領導小組，由局黨委書記、局長楊秀文同志任組長，分管宣傳工作的領導任副組長，班子成員、基層單位主要領導及有關股室主要負責人為成員的工作領導小組，負責輿情應急處置預案、工作方案並組織實施，有效監督。領導小組下設辦公室，負責日常工作。

(二)職能職責

領導小組職責

(1)根據輿情突發事件的發生情況啟動應急預案，決定各相關單位、人員介入突發事件的處置;

(2)審定輿情控制與信息發佈方案，積極與相關部門溝通，商定信息發佈的口徑、原則和內容，確定審定信息發佈稿、負責信息發佈和接受媒體採訪的領導及相關部門負責人;

(3)對輿情突發事件與信息發佈應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門、人員進行處置;

(4)落實區委、區政府交辦的其他事項。

領導小組辦公室職責

(1)加強對網絡新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業務的日常監測，及時對相關信息進行收集、整理、分析，發生輿情突發事件，迅速上報領導小組組長;

(2)協調各股室、各單位對相關信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報;

(3)主動配合宣傳部門的工作，及時提供事件有關信息。

三、處置程序及辦法

(一)研判預警

對可能引發重大輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時蒐集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

(二)快速反應

發現重大輿情後，應立即向局輿情應急處置工作領導小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關部門通報。應急處置過程中，要及時續報事件處置進展和可能衍生的新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發事件信息，並在30分鐘內報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中，要及時續報有關情況。

(三)分類處置

對網絡媒體出現的`突發輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，分類處置

屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關單位、股室依法依規進行辦理、提出答覆意見，經各單位負責人審定後統一回復;能當即回覆的要當即回覆，需要一段時間辦理後才能回覆的，要在發現當日內回覆處理意見並在辦結之日內回覆處理結果。

屬於對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對於造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況後仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。

屬捏造、歪曲或誇大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，並商請監察執法部門依紀依法查處。

屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極採納建議並按要求予以回覆。

(四)動態跟蹤

對突發重大輿情及處置後的事態實行動態跟蹤，適時採取應對處置措施，堅決防止輿情危機發生。

(五)總結評估

在輿情被消除或趨於平穩後，要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內報送局辦公室，並健全完善工作機制，不斷提高應對各類媒體的能力。

四、工作保障

辦公室主任和單位主要領導、股室負責人是輿情的監控第一責任人，要政治站位高、責任心強、懂政策法規，確保一旦發生輿情能夠得到及時有效處置。

五、責任追究

輿情應急處置工作實行領導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追

究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重後果的人員及單位股室，對有關責任人實行問責制。對突發事件應急處置工作中作出突出貢獻的股室和個人，應給予表彰和獎勵。

輿情應急處置預案 6

根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《四川省突發事件總體應急預案》、《關於印發〈達州市涉及勞動保障方面羣體的事件應急預案〉的通知》等有關法律法規、規定要求，我校根據實際，建立網絡輿情應急預案。

一、目的與原則

網絡輿情是通過互聯網傳播的公眾對現實生活中某些熱點、焦點問題所持的有較強影響力、傾向性的言論和觀點，主要通過BBS論壇、博客、新聞跟貼、轉貼等實現並加以強化。由於互聯網具有虛擬性、隱蔽性、發散性、滲透性和隨意性等特點，越來越多的網民樂意通過這種渠道來表達觀點、傳播思想。當今，信息傳播與意見交互空前迅捷，網絡輿論的表達訴求也日益多元。如果引導不善，負面的網絡輿情將對社會公共安全形成較大威脅。加強對網絡輿論的及時監測、有效引導，以及對網絡輿論危機的積極化解，有利於維護社會穩定，為我縣經濟社會跨越發展營造良好的網上輿論環境。按照“積極發展，加強管理，趨利避害，為我所用”的方針，強化事件的權威報道和快速反應能力，做好網上熱點敏感問題、突發事件的處理和輿論引導工作，爭取第一時間準確發佈權威信息，有效引導網上輿論。

二、組織機構

1、網絡輿情領導機構成立學校網絡輿情應急領導小組，在教科局統一領導下開展工作。

領導小組組長由學校黨支部書記、校長硃紅擔任，副組長由副校長吳應述擔任，成員由辦公室、政教團隊負責人員擔任。

2、網絡輿情應急領導小組工作職責組織有關部門人員集中辦公，統一對外口徑，確定對外發布內容，通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。

3、領導小組下設辦公室，辦公室設在團隊辦，負責網絡輿情的監管、蒐集、整理工作。

三、分級響應

1、特別重大網絡輿情根據需要，經應急領導小組組長向上級部門主要領導請示，應急領導小組具體負責開展應急工作。

2、重大或較大網絡輿情由應急領導小組領導，由信息股會同相關股室開展應急工作。

3、一般網絡輿情經應急領導小組辦公室請示，由小組辦公室會同相關股室開展應急工作。

4、影響較小的網絡輿情由輿情內容涉及的相關股室在應急領導小組辦公室的指導下開展應急工作。

四、工作機制

（一）網絡輿情檢測

1、日常監測將網絡輿情監測作為一項日常工作不間斷進行，隨時掌握網絡輿論的導向、特點和趨勢。一旦發現不利於社會穩定的'負面輿情或重大的虛假輿情，及時反饋到有關部門，為有關部門提供社會輿情方面的決策支持。

2、突發事件監測當發生羣體性突發事件時，組織對網絡輿情進行24小時不間斷監控，及時、全面掌握與該事件密切相關的各種信息，給決策者在較短時間內做出正確決策提供有力支撐。

（二）網絡輿情預警

1、制定危機預警方案，針對各種危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，以做到有所準備，一旦危機出現便有章可循、對症下藥。

2、密切關注事態發展，保持對事態的第一時間獲知權，加強監測力度。

3、及時傳遞和溝通信息，即與輿論危機涉及的相關部門保持緊密溝通，並建立和運用這種信息溝通機制。

（三）網絡輿情應對

1、針對網上出現虛假不實報道，及時上報採取措施，與刊登不實消息的相關網絡媒體進行溝通，積極主動消除不利消息。

2、針對突發事件產生的網絡輿情，及時彙集、整理、分析，及時與相關辦公室或部門會商解決對策，及時做好與相關網絡媒體溝通工作，在第一時間內發出學校聲音，有效引導輿論，最大限度縮小突發事件產生的不良影響。

五、後期處置

1、善後工作網絡輿情應急處置結束後，應急小組辦公室和相關股室負責關注網絡上相關事件的輿情趨勢。

2、總結評估網絡輿情應急處置結束後，應急領導小組聯合相關股室，對應急處置工作進行全面總結和評估。對參與應急處置工作的個人進行責任考評，表彰先進，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴重後果的相關股室和個人的責任。針對應急處置工作中的成功經驗以及暴露出來的問題，進一步修改完善有關工作方案。

輿情應急處置預案 7

為進一步提升突發案事件能力，健全應急預案體系，指導突發案事件指揮處置工作，有效維護國家政治安全和社會穩定，最大限度保護廣大羣眾生命財產安全，依據相關法律法規，制定本預案。本預案適用於處置刀斧砍殺、駕車衝撞、涉槍涉爆、劫持人質、縱火和投放危險物質等突發案事件，已經或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產造成嚴重危害，需要處置的情形。

（一）統一領導，分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發案事件的應急指揮處置工作。

（二）情報主導，預防在先。立足於提前發現、預防在先，健全情指行一體化運行機制，強化情報先導作用，提升預警預測預防能力，最大限度防範遏制突發案事件發生。

（三）快速反應，高效協同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求，強化各部門、各警種聯勤聯動，高效協同，確保能夠高效妥善處置，最大限度減少危害和影響。

（四）快偵快辦，依法處置。依法採取有效措施，迅速查明事件真相，緝捕犯罪分子，有效保護人民羣眾的生命財產，維護國家安全和社會穩定。

（五）關注輿情，加強導控。嚴格落實三同步工作機制，密切關注輿情動態，主動迴應社會關注。嚴厲打擊網絡謠言，嚴防不實信息混淆視聽，及時消除社會恐慌情緒。

成立以分局局長盧曉冬為組長的'工作預案領導小組，當日值班局領導為副組長，其他分管副局長和各單位負責人為成員，負責一線指導現場處置工作，並與上級指揮部建立信息直通渠道，實時掌握全局，並協調給予現場處置全面的情報、技術、戰術指導支持；指導做好善後處置工作。

根據需要，分局成立若干專門工作小組：

（一）指揮調度組。

警務綜合室協助領導小組指揮處置，負責相關信息處理和上傳下達；根據工作需要提出啟動等級勤務意見，下達啟動命令；協調開展區域警務協作與相關部門參與處置，按照上級指示命令、調動力量、裝備、物資等增援處置。

（二）情報信息、輿情導控組。

警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面蒐集情報線索，綜合分析研判，為指揮處置提供決策參考，落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求，統籌指導對外新聞發佈，密切關注輿情動態，主動迴應社會關切。

（三）政策法規。督導獎懲組。

執法執紀監督室為處置提供法律支持，指導事發地依法規範處置；同時對事件處置過程進行檢查督導，對查處的違法違規行為依法依規追責，依法維護執勤民警正當執法權益。

（四）警務保障組。

後勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經費、應急通信和後勤保障等工作。

（一）先期處置

1、警情接報。指揮中心接到案事件報告後，值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導，同時通報局直相關警種、部門。

2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳，在局主要領導統一指揮下，組織本警種、部門力量，利用警種資源手段，迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作，初判案事件性質、規模或可能產生的後果，提出處置建議。

3、先期控制。對現場實施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子，制止違法犯罪行為，迅速控制現場事態。

4、協調增援。根據案事件處置需要，調度相關區域單位，做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。

5、首報信息。按照信息報送工作要求，及時向上級機關報告事件初步情況。

（二）事中處置

1、啟動預案。經報請領導同意啟動本預案，按照本預案組建專門工作組，按照職責分工參與案事件處置。

2、成立前方指揮部。根據工作需要，帶領相關警種、部門同志趕赴事發地，全程指導案事件指揮處置。

3、研判會商。組織情報會商研判，深挖內幕信息，預判案事件發展事態，為指揮決策提供參考依據。

4、現場封控。根據案事件初判性質、類別、方法、規模和危害後果，提出處置對策建議，指導事發地開展現場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現場勘查調查，視情組織外圍封控、跨區域聯勤增援等工作。

5、聯動處置。調集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等，趕赴事發地增援處置。

6、等級勤務。根據《河南省公安機關等級勤務工作規範》規定情形，啟動相應等級勤務，實時掌控案事件發展和處置進展情況，及時調整工作部署。

7、調查偵查。開展調查偵查，查清事實真相，認定案事件性質，固定犯罪證據，依法打擊處理。

8、輿情導控。按照三同步工作機制要求，開展輿情導控。

（三）善後處置

1、終止預案。在確認案事件得到有效控制，危害已消除後，及時終止處置行動指令，預案終止。

2、妥處善後。指導配合相關部門做好後續善後處置工作。

3、覆盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估，及時總結案事件處置成功經驗和做法，固化成果、完善機制，不斷提升指揮處置水平。

4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為，依法依規嚴肅追責。

1、初判性質。接報後，按照七何要素，迅速核清案事件發生的時間、地點、作案人數、作案方式和人員傷亡等情況，初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪，做好先期處置工作。根據案事件進展情況，跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具，明顯標識、符號、口號，嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。

2、現場處置。根據工作需要，及時調取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關係人相關情報信息，結合案事件現場情況，啟動重大敏感案事件快速響應機制，組織警力迅速趕到現場。對正在實施的犯罪行為，依法果斷使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制犯罪嫌疑人。

3、控制事態。控制犯罪嫌疑人，並就地突審，查清其有無共同犯罪人員在其他地方製造案件的可能，及時排除風險隱患，防止發生新的危害。同時，開闢綠色救援通道，配合應急管理、衞生、民政等部門，做好搶險救援，傷員救治和人員疏散安置等工作。

4、布控抓捕。對於犯罪分子逃離現場的，根據掌握的線索，指導事發地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。

5、案件偵查。指導做好現場保護，及時開展現場勘察、證據固定、檢驗鑑定和審訊深挖等工作，徹查案情。如屬涉恐案件，抓獲犯罪嫌疑人後，迅速審訊深挖，擴線偵察，查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等，迅速抓捕歸案，從根本上消除風險隱患。

6、強化防控。針對案事件情況，指導加強重點地區、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治，嚴防發生連環作案或引發連鎖反映。嚴密防範和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、製造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動，全力維護事發地及周邊地區社會穩定。

7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求，全程關注輿情動態，及時開展輿情導控。按規定及時對外發布情報通報，迴應社會關切，消除公眾心裏恐慌，恢復正常社會秩序。

8、妥處善後。指導當地公安機關在黨委、政府領導下，配合有關部門做好受害者家屬安撫等善後和穩定工作。

1、根據案事件處置需要，在接到指揮部命令後，按照規定時間內趕到指定地點集結。

2、建立健全突發事件應急裝備儲存、調撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。

3、各項通訊裝備處於應激狀態，有線、無線、網絡、視頻等正常運行，隨時做好突發案事件應急處置調用準備。

4、堅持圍繞實戰、服務實戰的原則，加強突發案事件應急指揮處置業務培訓。切實提升我區公安機關應對處置的能力和水平。

輿情應急處置預案 8

為快速妥當處置市檔案局(館)突發重大網絡輿情，有序引導網絡輿論，有效預防、減少和消除突發重大網絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網絡媒體的能力，營造建設文化強市的良好網絡輿論環境，依據有關法律法規，制定本預案。

一、適用範圍

本《預案》適用於市、區縣檔案局(館)被國內外網絡媒體登載有對本地區經濟發展、社會穩定、公共安全、人民羣眾生產生活可能產生重大影響的檔案方面信息，或對本單位正常工作秩序可能產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況的應對處置工作。

二、工作原則

(一)統一領導，統籌組織。將突發重大網絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統應急管理工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。

(二)分級負責，依法處置。按照轄區負責和誰主管誰負責的原則，依法依規組織實施突發重大網絡輿情應對處置工作和應急處置工作。

(三)監測預警，及早防範。建立網絡信息監測、報告、通報制度，及時發現和掌握互聯網上動態性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地採取防範和控制措施，及時預防和消除不良影響。

(四)服務發展，防止危機。立足於服務發展、保障民生、維護穩定，採取法律、管理、技術、輿情疏導等綜合措施加強突發重大網絡輿情應對處置工作，有效防止網絡輿情危機發生。

三、組織體系及工作職責

(一)領導機構及職責

成立黃山市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置工作領導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領導任副組長，各區縣檔案局(館)、局機關各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統突發重大網絡輿情應急處置預案、工作方案並組織實施;督導有關科室突發重大網絡輿情應急處置工作，研判“網絡問政”形勢，有序引導網絡監督。領導小組下設辦公室於市局科教編研科，負責日常工作。

(二)主要成員單位職責

市局科教編研科統籌、協調有關單位落實突發重大網絡輿情應急處置工作及其他相關工作。

各縣(區)檔案局(館)負責組織、協調、督導本單位突發重大網絡輿情的應急處置工作。

四、處置程序及辦法

(一)研判預警

對本單位可能引發重大網絡輿情的'突發事件、熱點敏感問題，要及時蒐集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。

(二)快速反應

發現重大網絡輿情後，要按照應急管理規定時限和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告市局科教編研科，由市局科教編研科報告分管領導、主要領導。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定並落實應急處置措施，於發現後三小時內以單位或網絡新聞發言人的名義跟帖依法依規告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態，正面、有序引導網絡輿論。在應急處置過程中，要及時續報有關情況。

(三)分類處置

對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，按以下辦法分類處置

1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關職能科(股)室位依法依規進行辦理、提出答覆意見，經各縣(區)局負責人審定後統一回復;能當即回覆的要當即回覆，需要一段時間辦理後才能回覆的，要在發現當日內回覆處理意見並在辦結之日內回覆處理結果。

2、屬對某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對於造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況後仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。

3、屬捏造、歪曲或誇大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網民鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，並商請執紀執法部門依紀依法查處。

4、屬對推動改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極採納建議並按要求予以回覆。

(四)動態跟蹤

落實專人對突發重大輿情及處置後的事態實行動態跟蹤，適時採取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。

(五)總結評估

在網絡輿情被消除或趨於平穩後，根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科，並健全完善工作機制，不斷提高應對網絡媒體的能力。

五、工作保障

要配備必要的設施設備和網管技術人員，保障必要的工作經費，建立網絡輿情監管機制，在單位幹部職工中培養一批政治素質高、責任心強、懂政策法規、善應對網絡的網民隊伍，確保一旦發生重大網絡輿情能夠得到及時有效處置。