供熱的應急預案

來源:文萃谷 2.38W

在日常的學習、工作、生活中,難免會突發一些事故,為了避免事情往更壞的方向發展,就有可能需要事先制定應急預案。我們該怎麼去寫應急預案呢?以下是小編收集整理的供熱的應急預案,希望對大家有所幫助。

供熱的應急預案

供熱的應急預案1

一、總則

1、編制目的

為應對因各種原因造成的城區突發性停暖、供暖設施損壞、與供暖有關的人員傷亡等事件發生,建立健全快速、有效的事件搶險和救援應急處理機制保證社會穩定和人民生命財產的安全特制定本預案。

2、適用範圍

本預案適用於應對城區因供熱鍋爐、管網突發故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。

二、組織機構與職責

1、牧原鎮應急指揮機構和職責

牧原鎮成立突發供暖事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),其主要職責是:

(1)統一領導供暖事故應急處理、事故搶險、供暖恢復等應急工作;

(2)協調各有關部門應急指揮機構之間的關係協助指揮社會應急救援工作;

(3)研究重大應急決策和部署;

(4)決定實施和終止應急預案,宣佈進入和解除應急狀態發佈具體應急指令。

2、牧原鎮下設應急指揮部辦公室及職責

牧原鎮應急指揮部下設辦公室,辦公地點設在牧原鎮城建辦負責組織、協調本鎮區域內突發供暖事件應急管理的具體工作。其主要職責是:

(1)落實開應急指揮部部署的各項任務;

(2)組織制訂應急預案,並監督預案執行情況;

(3)掌握應急處理和恢復供暖情況;

(4)負責信息發佈。

3、供暖調度和機構職責

牧原鎮城建辦是供暖事故處理的調度機構,統一指揮調度管轄範圍內的供暖事故處理。其主要職責包括:

(1)服從應急指揮部命令,指揮供暖事故及處理;

(2)啟動供暖事故處理預案控制事故範圍保證主網安全,恢復供暖;

(3)及時將大面積停暖有關情況嚮應急指揮部和涉及單位彙報。

三、事件分級  

供暖事故根據事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區範圍以上停暖超過8小時的事件為事故,其餘為故障。

四、應急響應

1、事件報告

(1)發生應急事件時,城建辦及時將停暖範圍、發展趨勢等情況報告牧原鎮應急指揮部。

(2)牧原鎮應急指揮部主持召開緊急會議,對重大應急問題做出決策和部署,將有關情況向上級彙報。同時宣佈啟動預案。

2、事件通告

發生突發停暖事件後,應急指揮部辦公室負責及時向有關部門(單位)通報事故影響範圍、發展過程、搶險進度、預計恢復時間等內容,使有關部門(單位)和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應急狀態宣佈解除後,及時向有關部門(單位)和公眾通報信息。

3、應急處置

(1)恢復供暖。發生停暖事件後,牧原鎮負責組織熱力公司儘快恢復供暖。

(2)社會應急。發生停暖事件後,受影響的各有關單位根據職責分工,積極組織開展社會停暖應急救援與處置工作。

4、應急結束

恢復正常供暖後,應急指揮部決定宣佈解除停暖事故應急狀態。

五、應急保障

1、技術保障

全面加強技術部門的應急基礎保障工作。聘請供暖生產、管理、科研等各方面專業人才,組成供暖事故處置專家諮詢小組對應急處置進行技術諮詢和決策支持。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失,增加技術投入、研究、學習先進經驗不斷完善供暖事故應急技術保障體系。

2、裝備保障

牧原鎮城建辦在積極利用現有裝備的基礎上,根據應急工作需要建立和完善救援裝備數據庫和調用制度,配備安全的應急救援裝備。應急指揮機構準確掌握各專業的應急救援裝備的儲備情況,並保證救援裝備處在隨時可用狀態。

3、人員保障

加強供暖站的供暖調度、運行值班、搶修維護、生產管理、事故救援隊伍建設,通過日常技能二次培訓和模擬演練等手段提高各類人員的專業素質,技術水平和應急處置能力。

六、宣傳培訓和演習

1、宣傳

各供暖站應加強全體員工防範事故的安全生產教育和應急救援教育,並通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。

2、培訓

各供暖站應認真組織員工對應急預案進行學習和演練,並通過專業人員的技術交流和研討提高應急救援的業務知識水平。

3、演習

應急指揮部辦公室每年至少協調組織一次應急聯合演習,加強和完善各供暖站之間的協調配合工作。各供暖站根據自身特點,定期組織本企業的應急救援演習。

七、信息發佈

開發應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發布,並擬定信息發佈方案及時採用適當方式發佈信息。

八、後期處理

1、事故調查

大面積停暖之後,由應急指揮部組成事故調查組開展應急救援情況的調查事故現場調查技術分析,事故原因的判定,事故性質和責任的查明,編寫事故調查報告提出安全預防措施建議。

2、改進措施

(1)大面積停暖之後,牧原鎮城建辦及時組織供暖生產、運行、科研等部門聯合攻關,研究事故發生機理分析事故發展過程,提出具體措施,進一步完善和改進供暖應急預案。

(2)各相關部門、單位及時總結社會應急救援工作的經驗教訓,進一步完善和改進社會停暖應急救援事故搶險與緊急處置體系。

九、附則

1、預案管理與更新

牧原鎮應急指揮部辦公室針對預案實施過程中發現的問題或出現的情況,及時修訂完善本預案上報市政府批准後實施。

2、本預案由開發建設局負責解釋。

3、本預案自發布之日起實施。

供熱的應急預案2

為有效預防、及時控制和處理供熱突發事件,最大限度減少突發事件造成的損失,確保廣大羣眾生命財產安全,並結合我區供熱運行的實際情況,制定本預案。

一、總則

(一)編制依據

根據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》、《山東省供熱條例》和《煙台市突發事件總體應急預案》等制定本預案。

(二)適用範圍

本預案為全區供熱突發事件應急處理工作的基本程序和組織原則。本預案所稱供熱突發事件是指我區冬季集中供熱期間突然發生的,造成供熱系統無法正常運行或嚴重威脅供熱設施安全的設施故障和意外事件,主要分類如下:

1.熱源設施設備重大突發故障:供熱企業的設備出現故障無法生產運行,影響正常供熱且維修時間需8小時以上的設施設備故障。

2.供熱管網突發故障:指供熱管網、用熱建築物採暖系統及設施在運行期間突發爆裂、滲漏等影響正常供熱的故障。

3.災害性低温氣候:指室外出現嚴重威脅供熱設施安全和供熱質量、造成熱負荷大幅度超過供熱設施設計能力的連續異常低温氣候。

4.其他影響供熱設施安全運行和正常供熱的突發事件。

(三)工作原則

堅持政府統一領導,分級管理,部門分工負責,以人為本,預防為主的原則。各相關部門按照職責相互配合,實現資源整合、信息共享。

二、組織體系和主要職責

(一)區集中供熱突發事故應急搶險指揮部

區政府成立集中供熱突發事故應急搶險指揮部(以下簡稱區指揮部),由區政府分管副區長任指揮,區政府辦公室分管副主任、區綜合行政執法局局長、應急局局長任副指揮,區委宣傳部、區工信局、區發改委、區住建局、區公安分局、區消防大隊、區應急管理局、區生態環境局、區交運局、區衞健局、區市場監管局、區綜合行政執法局、區民政局、區氣象局、區財政局、各鎮街(管委)、區供電公司、煙台亨通熱電有限公司、煙台億通熱電有限公司、煙台恆邦熱力有限公司等為成員單位。

指揮部職責:負責重大供熱事故預案的審定工作;負責事故處理過程中重大問題的決策,包括人員、資源的調動和配置、搶險費用的使用批准等;負責指派有關人員到現場指揮、協調;負責事故有關信息對外的發佈;負責本預案的啟動和終止。

(二)指揮部各成員單位責任

區委宣傳部:負責協調供熱突發事件期間的宣傳工作,根據應急指揮部發布的有關供熱應急信息,及時通過電視、報紙、網絡等傳媒向公眾發佈應急信息及其他職責範圍內工作。

區公安分局:負責維護供熱應急搶險突發事件現場秩序和社會公共秩序,組織指揮排爆、案件偵破工作,負責突發事件區域的道路管制和交通疏導工作,負責保障搶險救援人員、車輛的通行,配合做好突發事件善後工作。負責突發事件中的搶險救援和火災撲救工作及其他職責範圍內工作。

區衞健局:負責組織醫療、防疫機構人員及時搶救醫治傷員工作及其他職責範圍內工作。

區生態環境局:負責對突發事件現場周邊地區環境監測和實時報告,對突發事件引發或產生的有害物進行處置及其他職責範圍內工作。

區市場監管局:負責參與供熱壓力容器及壓力管道搶險方案的制訂;參與突發事件調查處理和技術、質量分析及其他職責範圍內工作。

區交運局:負責應急道路運輸,及時組織搶修相關交通設施及其他職責範圍內工作。

區綜合行政執法局:負責指導、協調各供熱企業制定、完善和實施供熱突發事件應急預案,負責全區城市供熱突發事件信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,組織有關部門對突發事件發生地進行技術支持和現場支援。負責協調供熱突發事件處置過程中大型機械設備的調用及其他職責範圍內工作。

區應急局:負責組織或參與供熱突發事件的調查和處理,對突發事件應急搶險處置和搶險救援工作提出意見和建議及其他職責範圍內工作。

區民政局:負責突發事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善後處置、社會救助等工作及其他職責範圍內工作。

區供電公司:負責組織供熱突發事件中供電線路、設備的搶修、突發事件現場的電力管制及其他職責範圍內工作,負責供電正常供應。

各供熱公司:根據國家有關法律法規的規定,結合本企業具體情況,制定供熱事故搶險應急預案,健全搶險組織機構,成立搶險隊伍,配備必要的儀器機具、交通通訊工具,並定期組織演練。出現供熱事故及時報告,並具體組織實施現場搶修,做好生產調度、搶修作業、安全監護、用户通告等工作;配合突發事件調查、取證、分析、善後等工作。

(三)區應急搶險指揮部辦公室設在區住建局

由區綜合行政執法局分管副局長任辦公室主任,區公用事業服務中心主任任辦公室副主任。職責包括:負責重大供熱事故發生時的搶險救援、後勤保障、搶險技術方案的制定、搶險物資的調動及搶險協調等工作;負責與公安、消防、交運、醫療急救、市政、電業、水務等部門的溝通協調工作;負責事故處理中發生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作;負責事故預案演練的組織和實施工作。辦公室下設:專家組、搶險救援組、物資保障組、宣傳報道組、事故調查組、善後處理組。

1.專家組

組長:區綜合行政執法局分管副局長

成員:區應急局、市場監管局、公安分局、生態環境局、供熱企業負責人

職責:由區綜合行政執法局負責,其他部門及有關供熱企業和專家參加,負責對現場指揮救援工作提供專業技術支持,提出疏散區域和搶險救援方案的建議,對突發事件造成的環境影響進行評價。

2.搶險救援組

組長:區綜合行政執法局分管副局長

成員:區公安分局、消防大隊、供電公司、有關供熱企業負責人

職責:由區綜合行政執法局負責,區消防大隊、供電公司、有關供熱企業等參加,負責根據專家組的建議和突發事件現場情況確定搶險、搶修方案,迅速組織搶修力量、調用專用防護用品和專用工具進行搶修搶險。

(1)煙台亨通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設隊長1名,焊工3名,管道工2名,電工1名,切工4名,共計11人。

(2)煙台億通熱電有限公司搶險隊。搶險隊設隊長(儀表工)1名,電氣工3名,鍋爐工2名,機械工6名,設備操作5名,普通工9名,共計26人。

(3)煙台恆邦熱力有限公司搶險隊。搶險隊設隊長1名,副隊長1名,維修人員2名,基建負責人1名,鍋爐負責人1名,電廠負責人1名,安全負責人1名,物資負責人2名,電焊工2名,鉗工1名,司機1名,普通工3名,共計17人。

如發生重特大安全事故,出現搶險隊人員不足的情況,由區供熱事故應急指揮部根據實際需要在供熱事故應急救援隊伍成員單位中另行組建,參入搶險救援工作。

3.物資保障組

組長:區政府辦公室分管副主任

成員:區交運局、公安分局、綜合行政執法局、民政局、有關供熱企業負責人

職責:區政府辦公室總協調,區交運局、公安分局、住建局、民政局、有關供熱企業參加,負責組織救援物資和設備的供應,安撫受災羣眾,組織車輛運送搶險救災物資;負責應急道路運輸,及時組織搶修相關交通設施及其他職責範圍內工作。

4.宣傳報道組

組長:區委宣傳部副部長

成員:區綜合行政執法局、有關供熱企業負責人

職責:由區委宣傳部負責,區綜合行政執法局、有關供熱企業參加,負責收集相關信息,協調有關部門統一進行新聞發佈,組織新聞媒體及時、準確、有序地報道突發事件應急處置和搶險救援工作。

5.事故調查組

組長:區應急局副局長

成員:區綜合行政執法局、市場監管局、公安分局、有關供熱企業負責人

職責:由區應急局負責,區綜合行政執法局、市場監管局、公安分局、有關供熱企業參加,負責對突發事件的發生原因、過程和實際損失進行核查,並將情況及時上報指揮部掌握;負責根據調查情況確定事件責任,並撰寫事件調查報告和防範措施建議。

6.善後處理組

組長:區民政局副局長

成員:區綜合行政執法局、衞健局、應急局、有關供熱企業負責人

職責:由區民政局負責,區綜合行政執法局、衞健局、應急局、有關供熱企業參加,負責突發事件傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善後處置事宜,以及對傷殘人員的醫療鑑定、經濟理賠和社會救助等工作。

三、應急搶險程序

(一)信息報送

重大供熱事故發生後,發生事故的供熱企業應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救,並立即將重大事故的基本情況上報區重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室(應急搶險24小時值班電話:3397xxx),提出救援申請。區重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告後,應立即向區應急搶險指揮部主要領導彙報,並在1小時內將事故情況上報區政府應急管理辦公室。

(二)指揮程序

1.區應急搶險指揮部接到事故報告後,由總指揮批准同意啟動本預案,並向指揮部辦公室佈置任務。

2.區應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動指令後,立即通知下屬各組進入應急搶險狀態,並按預案預先設置的搶險程序,根據現場應急搶險工作的需要和預先分工,指揮有關人員趕赴現場,開展應急搶險工作。

(三)搶險程序

1.搶險救援進入事故現場後,發生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與區重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通,同時區應急搶險指揮部辦公室應隨時將事故的最新情況嚮應急搶險指揮部報告。

2.搶險任務明確後,各小組按分工開展工作,搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調動,任何單位和個人都有義務參加搶險救援。在搶險過程中,各單位要在人力、物力上給予支持,對搶險救援所需的物資、機械設備、人員等,搶險指揮部有權直接調遣,任何單位和個人必須無條件服從,產生的費用做好記錄,事故處理結束後統一結算。

(四)具體搶險處理措施

熱源設施設備重大突發故障:立即停止故障的鍋爐、機組,迅速啟動備用設備,盡最大努力保障供水温度和壓力,並及時組織人員搶修。

供熱管網突發故障漏水:根據補水量的大小確定漏水情況的嚴重程度,程度較輕時,應減小負荷運行;程度較重時,應立即停止運行。搶修人員首先應確定漏水位置,然後關閉與漏水點有關聯的閥門,如果是主幹線有漏點,應立即組織維修或換管;如果是分支線有漏點,應關閉分支線閥門後,恢復系統運行,同時對漏水處進行維修或換管。

災害性低温氣候:加強管道巡查,及時發現管道保温較差的地方並進行修補,同時通知電廠提高水温;一旦發現管道凍裂情況,立即關閉與凍裂處有關聯的閥門,對凍裂處進行維修或者換管。

其他影響供熱設施安全運行和正常供熱的突發事件,根據實際情況在專業技術人員的指導下進行處理。

(五)新聞報道

區應急搶險指揮部辦公室下設的宣傳報道組負責事故信息的對外發布。凡供熱企業發生的重大供熱事故的有關信息必須經區政府應急辦批准方可由該組對外發布。其他單位和部門無權向外部發布事故信息。

(六)應急結束

根據事故的控制和發展情況,區重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議,經區政府批准後,宣佈應急結束。

四、附則

(一)預案管理

本預案自發布之日起施行,由區綜合行政執法局制定、組織並實施,上報區政府應急管理辦公室備案。各有關單位按照預案的內容履行各自職責,具體制定本級應急預案。

(二)預案修訂

根據相關法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源變化,以及各類演練中發現的新問題、新情況,各級各部門的應急預案要適時進行修訂。供熱事故應急預案原則上每2年修訂一次。

(三)責任追究

執行應急任務的單位必須無條件執行上級下達的指令,對拒不執行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領導、直接責任人,要依法嚴肅處理。

(四)預案演練

本預案的演練經區重大供熱事故應急搶險指揮部批准,由區應急搶險指揮部辦公室負責組織實施。

供熱的應急預案3

現根據《扎賚特旗人民政府關於20xx年農牧民冬季取暖用煤保障工作實施方案的通知》,為確保全鎮廣大農牧民温暖過冬,結合我鎮實際,制定本方案。

一、工作目標

堅持以人民為中心的發展思想,各嘎查村、社區,切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實。着力做好農牧民冬季用煤的每個農牧户限購2噸,用於自家取暖,不得倒買倒賣,按照“村級屬地管理”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,確保農牧民冬季取暖有煤燒,買得起,讓農牧民温暖過冬。

二、煤質及價格

音德爾鎮農牧民冬季取暖用煤來源為呼倫貝爾市煤炭企業,取暖用平價煤源為國能寶日希勒露天礦煤炭,呼貝塊3500卡,價格每噸629元。農牧户實際支付煤價由坑口保供價、運費、裝卸、損耗等費用組成,最終價格按照全旗統一安排執行。

三、組織領導

為確保取暖用煤保障工作順利推進,成立音德爾鎮農牧民冬季取暖用煤保障工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮經管站,辦公室主任由呂月明同志兼任,具體負責與上級部門對接溝通,統籌調度,及時協調解決工作中的困難和問題。

(一)煤炭採購組。由鎮經管站呂月明任組長,負責統籌協調煤炭採購合同的簽訂,聯繫發改委白文生主任協調保供煤購銷、運輸及後續的損耗費的評審、資金交付、結算等環節的資金保障工作。並協調運輸車輛,確保保供煤配送至嘎查網點。

(二)運輸保障組。嘎查村、社區主要負責保供煤運輸車輛到達卸煤網點管控,為保供煤運輸車輛開闢綠色通道。嘎村、社區負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作。

(三)銷售保障組。由各嘎村、社區負責人任組長併成立工作專班,主要負責入户統計實際需求量,合理設置銷售網點,本着農牧民自願購買的原則每户限購2噸,檢斤供應到户,嚴禁工作中出現亂收費和優親厚友等違規行為。並負責收取取暖煤費用,建立台賬,保障政策落實到位.嚴厲打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。

(四)專項督查組。由鎮紀委關星任組長,組織審計等有關部門成立專項督查組,對各項工作推進情況全過程進行監督檢查,並將督查情況報送鎮黨委、政府主要領導審閲,對於進展緩慢、推諉扯皮現象,在全鎮範圍內予以通報,確保各項工作有序推進,取得實效。

四、工作要求

提高認識,高度重視。要充分認識農牧民冬季取暖用煤保障工作的重要性,強化政治意識、提高政治站位。各嘎查村、社區負責人要靠前指揮、親自部署,切實履行工作職責,確保各項任務順利完成。加大宣傳,營造氛圍。要抓好宣傳報道工作,把各項政策、措施宣傳到位,使廣大羣眾理解政策,感受到送温暖的真情。同時,自覺接受羣眾監督,解決羣眾問題,及時處置不實信息和負面輿情,對造謠傳謠行為依法予以嚴肅處理,全力保障農牧民生產生活和諧穩定。

供熱的應急預案4

根據烏蘭察布市人民政府辦公室《關於進一步做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2022〕2號)文件精神,為切實做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作,確保全縣廣大農民羣眾温暖過冬,結合我縣實際,特制訂本方案。

一、工作目標

貫徹以人民為中心的發展思想,把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實,針對我縣煤炭自身供應能力不足的問題,着力協調解決好與鄂爾多斯限價煤的採購、煤炭運輸、設立銷售網點等環節的各個問題。確保農民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農民温暖過冬。

二、組織保障

根據工作需要,縣政府決定成立興和縣農民冬季取暖用煤保障工作領導小組,組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組辦公室設在縣發改委,負責做好協調保障調度工作,辦公室主任由宋波兼任。

三、工作措施

(一)組織好物流運輸

由交通運輸局負責,與縣發改委緊密對接,組織運輸企業提供車輛保障,確保及時將鄂爾多斯市平價煤運輸和配送到縣,並將煤炭運輸到各網點。同時科學規範交通管控措施,嚴格按照疫情防控期間要求,協調解決好通行手續複雜、運輸困難等問題。

(二)設立銷售網點

由各鄉鎮人民政府安排專人,在鄉鎮政府所在地設立煤炭集中供應點和銷售點,城關鎮在縣城後河、老城區、移民村設立三個網點,負責銷售和收取煤款。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉鎮人民政府負責協調解決,可由鄉政府直接送達,或由村委會流動配送。要嚴格落實煤炭購銷常住户實名登記制度,堅決杜絕倒買倒賣行為,同時防止供應不公平等現象的發生。

(三)做好缺口統計

在現有每户2噸煤的保供基礎上,由縣統計局負責協助各鄉鎮人民政府核算全縣農民煤炭需求缺口,作為後續爭取農民平價煤的依據。

(四)做好資金保障

由縣財政局負責協調,解決前期的購煤資金籌措問題,或者通過煤炭經銷企業墊付以及預收羣眾購煤款等形式加以解決,財政局負責加強資金監管,確保資金運轉安全高效。

(五)加強監督監管

由縣市場監督局全程監管煤炭保供工作,確保煤炭市場平穩有序,確保煤價和質量符合保供煤的要求,同時嚴厲打擊囤積、違規存煤和各類倒賣行為,保障市場供應。

(六)強化環保監控

由生態環境分局負責,加強大氣污染防治監控工作,特別是加強冬奧會期間空氣環境治理保障監控工作,對於燃煤散燒引發的空氣環境問題,及時制定和完善工作預案,明確具體措施,及時進行調度。

四、工作要求

(一)加強組織領導

2022年供煤工作時間緊、任務重,各鄉鎮、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱鉅性,堅持問題導向,加強工作調度,落實保供責任,堅決打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序的行為,圓滿完成農民冬季取暖用煤工作任務。

(二)周密組織實施

各鄉鎮、各成員單位要積極動員各方面力量,形成工作合力。要在領導小組的統一調度和指揮下,進一步細化工作措施,建立工作台賬,加強從煤源落實、運輸保障、網點銷售、配送到户等各環節的銜接,及時處置相關問題,確保工作順利推動。

(三)強化跟蹤督查

縣領導小組將協調各級紀檢部門,對我縣農民冬季取暖用煤工作落實情況進行跟蹤督查,對工作不實、虛報冒領、弄虛作假、違規倒賣等損害羣眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問責。

供熱的應急預案5

為提高全區應對供熱突發公共事件的能力,科學有序高效處置供熱突發事件,減少供熱突發公共事件對居民正常採暖的影響,維護供熱、用熱雙方合法權益,確保居民正常供暖和社會穩定的大局,結合我我區供熱實際情況,特制定本預案。

一、建立冬季供熱應急指揮系統

為進一步加強我區供熱突發公共事件應急處置工作的組織領導,區政府成立呼中區供熱突發事件應急指揮部(以下簡稱區供熱應急指揮部),總指揮由區政府區長擔任,副總指揮由區政府分管城鄉建設工作的副區長擔任。區供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室,辦公室設在區住房和城鄉建設局,辦公室主任由區住房和城鄉建設局局長擔任。成員單位包括區公安局、區民政局、區住房和城鄉建設局、區市場監督管理局、區應急管理局、區生態環境局、區交通局、區委信訪局,呼中鎮,房產維修與供暖中心、國網大興安嶺供電公司呼中客户服務中心等有關單位、部門。

總指揮:李金龍區委副書記、區政府區長

副總指揮:許屹區委常委、區政府副區長

指揮部下設辦公室,辦公室主任由住房和城鄉建設局局長郝志國兼任。

二、緊急狀態及緊急情況分類和等級

(一)緊急狀態和緊急情況。進入居民冬季供暖期間,即為冬季供熱緊急狀態。在此期間,出現的影響居民正常供暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,並按照影響程度劃分相應等級。其中,供熱期間內因非供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統設備設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,稱為緊急事故;因用於供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。

(二)緊急事件。分為一般事件、重要事件和重大事件。

1、一般事件:因供熱質量或糾紛,個別人衝動鬧事。

2、重要事件:供熱質量嚴重不達標,出現停熱並達12小時以上的;因供熱質量或糾紛,小區用户聚眾鬧事,可能出現或已出現集體上街或上訪行為的事件。

3、重大事件:供熱質量嚴重不達標,出現停熱並達24小時以上的;因供熱質量或糾紛,小區用户聚眾鬧事,可能出現或已出現集體上街或上訪行為的事件。

(三)緊急事故。分為一般事故、重要事故和重大事故。

1、一般事故:因設備事故停熱,12小時(含12小時)內恢復供熱。

2、重要事故:因設備事故停熱,12--24小時(含24小時)內仍不能恢復供熱。

3、重大事故:因設備事故停熱,24小時以上仍不能恢復供熱;出現重大安全事故,短期內無法恢復供熱。

(四)其它緊急情況。為供熱用煤出現短缺的緊急情況。

三、區供熱應急指揮部成員單位及職責

各鎮政府:負責督導本轄區正常供熱;協調解決供、用熱糾紛;制定本轄區相應的供熱突發公共事件的應急預案,處理一般和較大供熱突發的公共事件和重大以上供熱突發公共事件的先期處理和善後工作。

房產維修與供暖中心:應在保障正常供熱基礎上,結合本企業供熱能力和區域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定本單位供熱突發公共事件應急預案,建立專業的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發公共事件做到及時報告、快速搶修、儘早恢復。負責協調本區供熱燃料應急調運工作。

公安局:負責組織處理因發生供熱突發事件而引發的社會治安問題,對影響正常供熱的違法行為依法進行查處。

民政局:負責協助做好區內低保户、重點優撫對象的冬季採暖補貼發放工作。

住建局:負責《呼中區供熱突發公共事件應急預案》的編制、修訂工作;組織建立供熱應急救助體系和技術支持系統,向區供熱應急指揮部發布黃色、橙色、紅色的供熱預警建議;指導各鎮制定、修訂和實施供熱突發公共事件的應急預案工作;具體組織、指揮及事後分析、總結全區供熱突發公共事件的應急處置工作;開展全區供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;

市場監管局:負責協調檢驗檢測機構對供熱突發公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑑定。

應急管理局:根據政府授權,負責牽頭對供熱企業生產安全事故進行調查處理。

交通局:負責協調供熱燃料運輸車輛、搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發公共事件時的交通維護、疏導工作。

國網大興安嶺供電公司呼中客户服務中心:負責協助處置因供熱用電引發的供熱問題及電力供應的實物救助。

信訪局:負責對因供熱質量和糾紛等問題造成信訪事件及時進行解決處理。

四、緊急情況處置程序

(一)緊急情況處置程序

1、一般事件處置程序。

(1)區供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映後,立即通知供暖維修部門。

(2)供暖部門在解決處理的同時,立即報告區供熱應急指揮部辦公室,由辦公室派出人員前往出事地點了解情況,協調矛盾,控制局面。

(3)事件處置後,供暖部門將處置情況報區供熱應急指揮部辦公室,並密切跟蹤關注後續情況。

2、重要事件處置程序。

(1)區供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映後,立即通知供暖部門處理,同時向副總指揮彙報。

(2)副總指揮接到通知後,協同供暖部門前往出事地點了解情況,協調矛盾,控制局面。副總指揮根據具體情況和事態的發展,決定是否向總指揮報告,是否通報相關部門。

(3)事件處置後供暖部門將處置情況報區供熱應急指揮部辦公室,同時報送副總指揮、總指揮,並密切跟蹤關注後續情況。

(4)處理事件相關部門要認真分析事件發生原因,以避免類似事件發生。

3、重大事件處置程序。

(1)區供熱應急指揮部辦公室接到各種信息渠道反映後,立即通知供暖維修部門和副總指揮。

(2)副總指揮接到信息後,立即報告總指揮。總指揮及副總指揮立即命令前往出事地點了解情況,協調矛盾,控制局面。

(3)區供熱應急指揮部辦公室按照總指揮及副總指揮命令組織召開應急處置會議,決定是否啟動重大事件應急程序,同時決定是否向區政府申請應急資金。

(二)應急事故處置程序。

1、一般事故處置程序。

(1)供暖部門發現事故後,立即分析事故產生原因,並採取必要措施,同時向區供熱應急指揮部辦公室及副總指揮報告。

(2)區供熱應急指揮部辦公室根據情況安排主要責任單位立即組織搶修,儘快恢復供熱;同時辦公室做好被影響區域內用户的宣傳解釋工作,用文字形式告知用户;恢復供熱後,按原報告渠道報告事故處理結果。

(3)區供熱應急指揮部辦公室隨時掌握事故處理動態,必要時到現場指揮,並及時將處理情況向供熱應急指揮部副總指揮彙報。

2、重要事故處理程序。

(1)發現事故後,供熱部門認真分析事故發生原因,認為12-24小時內(含12小時)不能恢復供暖的,應立即向區供熱應急指揮部辦公室説明事故情況及影響程度,並立即組織搶修,同時做好宣傳解釋工作。

(2)區供熱應急指揮部辦公室要安排主要責任單位立即趕到事故現場,指揮和協調搶修工作,必要時進一步做好社會宣傳解釋工作;並隨時掌握事故處理動態,及時將處理情況向區供熱應急指揮部總指揮及副總指揮報告。

(3)恢復供熱後,區供熱應急指揮部辦公室向指揮部報告事故處理結果。

3、重大事故處置程序。

(1)發現重大事故後,由供熱部門認真分析事故發生原因,認為不能供暖或24小時內不能恢復供暖的,應立即向區供熱應急指揮部辦公室報告説明事故情況及影響程度。

(2)區供熱應急指揮部辦公室立即向指揮部報告。

(3)總指揮、副總指揮,前往出事地點了解情況,協助中心指揮搶修,做好社會宣傳解釋工作。

(4)恢復供熱後,區供熱應急指揮部辦公室向指揮部報告事故處理結果。

(三)其它緊急情況的處置程序。

1、停電的緊急處置。責任單位立即採取必要措施,並向區供熱應急指揮部辦公室彙報停電原因及解決措施,由供熱應急指揮部辦公室決定是否由供電等其他相關部門開展後續工作。

2、停水的緊急處置情況,責任單位立即採取必要措施,並向區供熱應急指揮部辦公室彙報停水原因及解決措施,由供熱應急指揮部辦公室決定是否需要供水等其他相關部門開展後續工作。

五、可啟動的應急機制

(一)部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關部門的力量對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故和事件可由供熱部門啟動供暖站班組聯動協調機制;供熱期間出現的重要應急事故和事件可由供熱部門啟動供暖、排污聯動協調機制;供熱期間出現的重大應急事故和事件,必要時啟動中心聯動協調機制。

(二)信息快速反映機制。信息快速反映機制是在聯運信息系統和組織網絡的支持下,對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,各成員單位具體工作人員必須做出快速反應。

(三)供熱動態預警機制。供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示,各成員單位要保持聯絡暢通,做到全面掌握全網供熱動態,上情下達;隨時瞭解掌握末端用户的供暖情況和動態。

(四)事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。相關責任單位制訂事故應急處置預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。

(五)應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。責任單位根據設備狀況,備齊物品備件;承擔應急事故搶修搶險任務的相關股室要備齊搶修搶險物資和機械設備,隨時應對可能出現的事故情況。

(六)應急保障金機制。供熱保障具有很強的時效性,建立供熱保障金,保障我區居民冬季採暖,緩解供、用熱雙方的矛盾,維護社會穩定。其主要用於啟動事故搶修搶險機制時發生的必要支出和應急物資的購置等方面。

供熱的應急預案6

冬季採暖是居民正常生活和工作的基本保障條件,是維護社會穩定的重要因素。為了能夠及時有效地應對冬季供暖期間出現的影響居民正常採暖和重點用户正常用熱的緊急情況,確保居民正常採暖和首都社會穩定的大局,根據北京市供熱有關政策法規,結合本區供熱實際,制定本預案。

一、建立冬季供熱應急指揮系統

為加強我區冬季供熱工作的領導,成立房山區冬季供熱應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)。

(一)應急指揮部組成人員:

總指揮:劉順林區政府副區長

副總指揮:張英區市政管委主任

成員單位:區市政管委、區監察局、區審計局、區財政局、區國資委、區發改委、區交通局、區建委、區環保局、區質監局、房山公安分局、區燃氣中心、區煤炭供應公司。

應急指揮部下設辦公室和宣傳組、信息組、物資組、搶修組、信訪組(設在區市政管委)。

辦公室主任:郭安(區市政管委副主任);宣傳組:李學文、孫袁媛;信息組:韓國宇、張春彥;物資組:房山供暖所值班室3人;搶修組:韓國宇、李春來等17人;信訪組:韓國宇。

(二)應急指揮部各成員單位職責:

區市政管委:負責重大供熱事故緊急處置中的統一協調、指揮和情況彙總、通報;配合區財政局做好區政府應急供熱資金(以下簡稱應急供熱資金)的具體使用工作。

區財政局:負責應急供熱資金和補貼資金的撥付使用。

區國資委:負責協調解決國有企業單位與供熱單位的欠費糾紛;配合區財政局做好區政府應急供熱資金的具體使用工作。

區發改委、區煤炭供應公司、區燃氣中心:負責協調解決煤炭、燃氣等影響供熱運行的能源緊缺問題。

區建委:負責協調解決涉及居民住宅因建設開發出現的供、用糾紛,協調解決物業公司供熱或代收代繳熱費的矛盾。

區環保局:負責協調解決煤改氣中遇到的問題。

房山公安分局:負責協調解決發生重要、重大供熱事件和事故時出現的社會治安問題。

區交通局:負責組織和協調解決區屬以外道路供熱管線佔道施工和煤炭運輸問題。

區質監局:負責供熱鍋爐安全鑑定和煤炭質量檢測工作。

二、緊急狀態及緊急情況分類和等級

(一)緊急狀態及緊急情況。

進入居民冬季採暖期間,即為冬季供熱緊急狀態。在此期間出現的影響居民正常採暖的情況為緊急情況。

緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,並按照影響程度劃分相應等級。其中,供熱期間內因非供熱系統設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統設備、設施故障出現的停熱或供熱不達標情況,稱為緊急事故;因用於供熱的能源出現短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。

(二)緊急事件。

1.一般事件:

因供熱質量或糾紛,個別人衝動鬧事。

2.重要事件:

(1)供熱企業因被嚴重欠費等原因,造成供熱質量嚴重不達標,甚至可能出現停熱或已短時間停熱的情況;

(2)因供熱質量或糾紛,小區用户聚眾鬧事的。

3.重大事件:

(1)供熱企業因被嚴重欠費或管理不善等原因,造成供熱質量嚴重不達標,出現停熱達到12小時以上並協調無果的;

(2)因供熱質量或糾紛,小區用户聚眾鬧事,可能出現或已出現集體上街或上訪行為的。

(三)緊急事故。

1.一般事故:

因設備事故停熱,12小時(含12小時)內恢復供熱的。

2.重要事故:

因設備事故停熱,12?24小時(含24小時)內仍不能恢復供熱的。

3.重大事故:

(1)因設備事故停熱,24小時以上仍不能恢復供熱的;

(2)出現重大安全事故,短期內無法恢復供熱的。

(四)其它緊急情況。

1.供熱用煤出現短缺的緊急情況。

2.供熱用氣出現的緊急情況。

三、緊急情況處置程序

(一)緊急事件處置程序。

1.一般事件處置程序。

(1)各種信息渠道反映後,供熱單位立即通知區供熱管理辦公室(以下簡稱區供熱辦)。

(2)區供熱辦接到信息後,立即報告區市政管委主管領導,並前往出事地點了解情況,協調矛盾,控制局面。

(3)事件處置後,將處置情況報告區市政管委主管領導和

市市政管委供熱辦(以下簡稱市供熱辦),並密切跟蹤,關注處理情況。

2.重要事件處置程序。

(1)各種信息渠道反映後,供熱單位立即通知區供熱辦;

(2)區供熱辦接到信息後,立即報告區市政管委主管領導,啟動聯動協調機制。同時,報告區政府和市供熱辦,並前往出事地點了解情況,協調矛盾,控制局面。

(3)事件處理後,將處置情況書面報告區市政管委主管領導和市供熱辦,並密切跟蹤,關注處理情況。

(4)市、區兩級供熱主管部門根據事件發生的具體情況,經分析認為事件主要因欠費引起,按程序準備材料,向財政部門申請應急資金,做好對供熱企業進行緊急救助的準備工作。

3.重大事件處置程序。

(1)各種信息渠道反映後,立即通知區供熱辦;

(2)區供熱辦接到信息後,立即報告區市政管委主管領導、市供熱辦和區政府,並前往出事地點了解情況,協調矛盾,控制局面。

(3)市、區兩級供熱主管部門根據事件發生的具體情況,經分析,認為事件主要因欠費引起,啟動重大事件應急程序向財政部門申請應急資金,對供熱企業進行緊急救助;經分析,認為除欠費原因外,供熱企業存在嚴重管理問題,除進行臨時緊急救助外,可考慮對供熱單位採取臨時代管措施。

(4)事件處置後,由區市政管委將處置情況和是否採取臨時代管措施的建議,書面報告市供熱辦。

(5)對準備採取臨時代管措施的供熱企業,由市、區兩級供熱主管部門會同有關部門做好代管準備工作。

(二)應急事故處置程序。

1.一般事故處置程序。

(1)供熱企業發現事故,分析原因後,應立即向區供熱辦報告。

(2)供熱企業立即組織搶修,儘快恢復供熱,同時做好影響區域內用户的'宣傳解釋工作;恢復供熱後,按原報告渠道報告事故處理結果。

(3)區供熱辦要掌握事故處理動態,必要時到現場,及時將處理情況向區市政管委主管領導和市供熱辦報告。

2.重要事故處置程序。

(1)供熱企業發現事故,分析原因後,認為12-24小時內(含12小時)不能恢復供暖的,要立即向區供熱辦報告,説明事故情況及影響程度,並立即組織進行搶修。同時,做好社會宣傳解釋工作。

(2)區供熱辦立即向區市政管委主管領導報告,根據事故影響的規模、程度、時間,決定是否向區政府主管副區長報告。

(3)區供熱辦和區市政管委主管領導要立即到事故現場,指揮和協調搶修工作,必要時進一步做好宣傳解釋工作。並隨時掌握事故處理動態,及時將處理情況向市市政管委和區政府主管副區長報告。

(4)恢復供熱後,供熱企業、供熱主管部門按原報告渠道報告事故處理結果。

3.重大事故處置程序。

(1)供熱企業發現事故,分析原因後,認為不能供暖或24小時內不能恢復供暖的,應立即向區供熱辦報告並説明情況。

(2)區供熱辦立即向區市政管委主要領導報告,根據事故影響的規模、程度、時間,決定是否向區政府主管副區長、市供熱辦報告。

(3)由區市政管委主要領導帶隊,市供熱辦、區有關部門參加,前往出事地點了解情況,協助供熱單位指揮搶修,做好宣傳解釋工作。必要時通報相關部門,配合搶修工作,區市政管委主任和區政府主管副區長到現場指揮。同時,市供熱辦向市市政管委主任和市政府辦公廳報告。

(4)事故處置後,區市政管委立即報告區政府主管副區長;同時,市供熱辦報告市市政管委主任,並報市政府辦公廳;恢復供熱後,按原報告渠道報告事故處理結果。

(三)其它緊急情況的處置程序。

1.供熱用煤短缺的緊急處置。

供熱主管部門定期瞭解供熱單位的儲煤情況,一旦出現用煤緊張的情況,由區市政管委及時通報區發改委,由區發改委組織協調煤炭的調運工作。

2.供熱用氣短缺的緊急處置。

燃氣主管部門定期瞭解供熱單位的用氣情況,一旦出現燃氣緊張的情況,由區市政管委及時通報區發改委,由區發改委組織協調做好燃氣的調配工作。

四、可啟動的應急機制

(一)部門聯動協調機制。部門聯動協調機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關部門的力量,對應急事故和事件聯合進行協調的一種方式。供熱期間出現的一般應急事故事件和重要應急事故事件可啟動區級聯動協調機制,必要時可啟動市級聯動協調機制。供熱期間出現的重大應急事故事件可啟動市級聯動協調機制。

(二)信息快速反應機制。信息快速反應機制是在供熱值班信息系統和組織網絡的支持下,對應急事故事件的信息及時處理的一種快速反應。對各種突發事故和事件必須在15分鐘內按信息傳遞程序完成傳遞,各級領導和崗位人員必須做出快速反應。

(三)供熱動態預警機制。供熱動態預警機制是對可能出現的寒冷天氣、不穩定因素等提前告知的一種警示。區供熱辦要與市供熱辦、各專業供熱單位及重點熱源鍋爐房有關控制調度部門保持聯絡暢通,全面掌握市、區供熱動態,做到下情上傳,上情下達,隨時瞭解掌握末端用户的供熱情況和動態。

(四)事故搶修搶險機制。事故搶修搶險機制是對出現的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供熱的一種能力。各供熱單位、供熱企業必須制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。

針對二次管網以後自管户,遇有緊急事故,其相應供熱單位應作為第一搶險援助隊伍承擔協助自管户進行緊急搶險的工作;對事故涉及面廣,自救能力不足時,可由負責設備設施維護管理的單位提出,申請專門搶險隊伍予以緊急搶險救助。

成立以區市政管委供暖所(以下簡稱區供暖所)為主的專門搶修隊伍作為房山區搶修搶險主要力量,隨時解決供熱緊急事故。

(五)供熱質量評測機制。供熱質量評測機制是對供熱單位供熱質量進行評價的一種重要方式,是對供熱質量糾紛進行評判的重要依據,是供熱單位加強供熱調節,提高供熱質量的手段。供熱單位要高度重視,明確並規範市、區供熱單位測温的頻率、時間、測點、數量、方法以及原始記錄、統計等工作。各供熱單位要按規範要求,組織檢查力量和測温隊伍,對鍋爐房供熱情況和用户採暖情況進行監督檢查,發現不熱問題及時處理。對用户的供熱質量投訴,要進行實測並記錄;對涉及經濟賠償的供熱質量投訴,必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現場實測記錄。

(六)應急臨時代管機制。應急臨時代管機制是冬季供熱期間,供熱企業出現的重大事件或事故,給社會造成惡劣影響,而對供熱企業所採取的臨時接管的應急措施。區供暖所作為區供熱代管單位。

具體接管程序和措施由區市政管委會同區發改委、區國資委、區財政局、區環保局等部門研究決定。

(七)應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務提供物資準備的重要保證。各供熱單位要根據設備狀況,備齊供熱設施備品備件;承擔應急事故搶修搶險任務的供暖單位要備齊搶修搶險物資和機械設備,隨時應對可能出現的事故情況。區供暖所和區煤炭供應公司為主要應急物資保障單位。

(八)供熱應急資金。供熱保障具有很強的時效性,應建立供熱應急資金,保障我區居民冬季採暖,緩解供、用熱雙方的矛盾,維護社會穩定。主要用於對困難供熱單位實行救助,解決供熱單位資金不足,不能保障正常供熱,影響社會穩定的問題。特別是破產企業退休職工、困難企業職工、拆遷户、低保户及與企業解除勞動關係職工等居住相對集中地區,熱費收繳矛盾突出的問題;其次用於啟動事故搶修搶險機制時發生的必要支出和應急物資的購置等方面。

供熱的應急預案7

(一)突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的防控措施

1.施工前向建設單位索取施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供熱、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料,查明走向,提前預控,及時與燃氣、供熱管線控制閥門的人員取得聯繫,確定萬一突然挖斷燃氣煤氣供熱管線時的協助搶險措施。

2.施工中嚴格按建設單位提供的燃氣、煤氣、供熱管線位置圖組織施工,管線兩側1米內禁止挖土,對標誌加與保護,遇有不明管線應停止施工,及時將人員撤離至安全區域,立即報建設單位聯繫有關部門進行處理,做好現場保護工作,及時配合建設單位處理險情。

3.對建設單位制定穿越燃氣、煤氣、供熱管線的施工項目,配合建設單位做好對管線的防護工作,防護方案應由建設單位、管線所屬部門、施工單位三方協商認定並簽字認可。

4.準備好砂袋、乾粉滅火器等應急物資,隨時準備處理管線斷裂處理事故。

(二)突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的緊急處置措施

1.施工中萬一挖斷或因其它原因引起的燃氣、煤氣、供熱管道斷裂時,現場應急救援小組負責人按下列程序組織搶險:

(1)立即停止施工,以最快速度將位於地下部位和管線下風頭的人員全部撤離至安全的上風頭避險。

(2)由對外聯絡組立即與天然氣、煤氣、供熱管線的主管部門聯繫,報告事故,請求協助搶險,以最快速度向建設單位和公司應急救援指揮部報告事故。

(3)由搶險隊員以最快速度趕赴管線上方控制閥門處,請求協助關閉控制閥門,如可行時也可電話聯繫協助處理。

(4)由善後處理組立即對現場拍照、錄像、取證。

(5)醫療救護組立即做好救治傷員的準備工作。

(6)後勤保障組做好搶險物資的接應工作。

(7)搶險組用砂袋和乾粉滅火器隨時撲救由燃氣引起的火災。

(8)由保衞組進行現場戒嚴,劃定警戒線,掛出危險標誌,禁止一切明火。

(9)由對外聯絡組按約定的地點接應專業搶險隊。

(三)突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的緊急搶險措施

1.發現燃氣、煤氣、供熱管線斷裂泄漏處或地下坑井內有中毒及燒燙傷被困人員時,首先向坑井內進行搶送風供氧,確認安全後方可由搶險隊員利用爬梯,繫好安全帶掛好安全繩,戴好防毒面具,下井救人,人救上來後交由醫療救護組進行救治。

2.泄漏的可燃氣體引起火情時,由搶險隊員視情況分

別採取;冷卻法、隔離法、窒息法撲救。

3.專業搶險隊到場後,由現場應急救援小組負責人對其講清情況,協助搶險。

(四)突然挖斷燃氣煤氣供熱管線的醫療急救措施發生中毒及醫療急救措施

1.中毒症狀:現場人員有頭痛、眼花、耳鳴、噁心嘔吐、心悸、無力等症狀可視為急性一氧化碳中毒,中度中毒者除上述症狀加重外,還可有面色潮紅,口脣呈櫻桃紅色、多汗、煩躁、心跳加快、呼吸困難等,中度中毒者,有深度昏迷,大小便失禁,抽搐、四肢厥冷,紫紺、呼吸加快、脈搏快而弱,血壓下降症狀,甚至呼吸衰竭休克死亡。

2.應急搶救措施

(1)迅速將中毒者移至空氣新鮮處,解開衣釦使其呼吸暢通。

(2)輕度中毒者呼吸新鮮空氣後症狀迅速消失,注意休息即可

(3)重度中毒有呼吸困難者,及時清除口腔內分泌物,保持呼吸道暢通,急送醫院救治。

(4)有高熱者可行物理降温;呼吸、心跳停止時立即進行人工呼吸和胸外心臟擠壓術並急送醫院救治。

供熱的應急預案8

為做好全縣農民冬季取暖用煤保障工作,確保廣大農民冬季取暖有煤燒、買得起、温暖過冬,按照《內蒙古自治區人民政府辦公廳關於統籌做好農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內政辦發〔20xx〕67號)、《內蒙古自治區能源保障工作領導小組關於認真做好農牧民冬季取暖用煤保障有關工作的函》(內能煤運函〔20xx〕1061號)有關要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、目標任務

今冬明春我縣約10651户農户有冬季取暖用煤需求,需求量16855萬噸。其中,安排蒙東暢彤礦業有限公司落實5000噸取暖用煤,協調鄂爾多斯市調運11855萬噸保供用煤。各鄉鎮、有關部門要在9月底前將農民冬季取暖用煤發放到位,確保百姓温暖過冬。

二、工作措施

(一)細化分解落實煤源

工信局負責對接內蒙古蒙東暢彤礦業有限公司及準格爾旗宏亞煤礦,確保兩家企業足量提供煤炭,並聯系確定物流企業進行外調煤炭拉運;各鄉鎮、鄉村振興局、民政局要與工信部門做好溝通對接,按照優先保障急需和困難羣眾冬季取暖用煤的原則,根據農民急需程度,組織村民先行按照户均數量拉運鄂爾多斯精煤、剩餘部分多倫當地褐煤補足。

(二)嚴格執行煤炭質量標準和最高限價

工信局、發改委、市場監管局負責,督促企業嚴格落實自治區關於農牧民冬季取暖用煤最低熱值及最高限價要求,蒙東暢彤提供褐煤熱值不低於3000大卡,價格按照3000大卡不超過275元/噸(出礦含税價)折算執行;外調鄂爾多斯精煤熱值不低於4200大卡,價格按照5500大卡不超過460元/噸(出礦含税價)折算執行。同步開展專項督查行動,加強冬季取暖用煤價格監管,嚴查嚴處倒買倒賣、哄抬價格等行為,確保價格穩定、秩序規範。

(三)切實保障運輸通暢

各鄉鎮要按照以村組為單位,兼顧拉運距離遠近的實際情況,分時段、分批次統一到煤炭生產企業進行褐煤拉運,到鄉鎮指定網點進行精煤拉運。交通局負責,做好道路通行保障、卡口協調等工作,確保冬季農民取暖用煤運輸暢通。

三、工作要求

(一)提高思想認識。確保農民温暖過冬,是貫徹以人民為中心發展思想的具體體現,各鄉鎮、縣直有關部門要切實提高政治站位,把農民冬季取暖用煤保障工作作為當前最大的民生工程、民心工程,確保農民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農牧民羣眾温暖過冬。

(二)壓實工作責任。各鄉鎮要落實主體責任,成立工作專班,制定工作方案,進一步摸清農民冬季取暖用煤需求和缺口數量,分類建立台賬,強化溝通協調,保障農民取暖用煤穩定供應。各部門要按照職責分工,加強協調配合,建立調度機制,有效穩控煤炭價格,協調產煤企業,落實保障供應,規範銷售市場,確保完成農民冬季取暖用煤工作任務。

(三)加強監督檢查。強化日常調度、督查督導和明察暗訪,督促各部門和相關企業,落實農民冬季取暖用煤保障工作。對履職不到位,工作落實不力,行動遲緩的,要依規嚴肅追究有關責任人的相關責任。

供熱的應急預案9

為確保學校本年度冬季供暖運行工作順利進行, 保證全體師生的健康和安全, 保證設備的運行狀態良好, 迅速、 妥善地處理各類突發事件, 特制定本應急預案。

一、 指導方針和基本原則

遵循“以人為本、 統一領導、 分工負責” 的原則, 堅持把保障供暖安全和學校財產安全作為工作的出發點和落腳點, 最大限度的減少或避免突發事件造成的損失。

二、 建立冬季供暖應急指揮系統

( 一)建立冬季供暖應急指揮機構 為加強供暖工作的領導力度, 成立清水九年制學校供暖應急領導小組。

領導小組職責:

1. 根據應急預案做好各環節的準備工作。

2. 突發事件處理過程中總體組織協調。

3. 組織進行應急方案的操作演練;

4. 決定啟動或停止應急方案;

5. 組織恢復正常工作。

( 二)為保障發生緊急情況時迅速實施搶救、 搶修工作, 成立清水九年制學校供暖應急搶救、 搶修隊伍, 成員 如下:

主要職責:

1. 組織、 協調、 指揮應急事項的具體操作。

2. 組織保護、 搶修、 搶救學校財產和師生生命財產安全。

3. 確保供暖的安全有序運行。

三、 預案實施

當遇到因鍋爐、 電機( 水泵)、 管道、 供電故障以及儲煤不足導致的大面積停暖事故時, 啟動此預案。

大面積停暖事故包括:

(一) 鍋爐故障

(二) 電機( 水泵)故障

(三) 管道故障

(四) 供電故障

(五) 儲煤不足

四、 應急準備

( 一)

加大特、 重大安全事故及安全生產操作教育力度, 提高廣大工作人員 及司爐人員 的安全生產意識。

( 二)

加強安全生產操作的檢查力度, 認真做好檢查記錄, 發現問題及時整改, 把事故隱患消滅在萌芽狀態。

( 三)

根據供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應急措施。

在日常工作中, 以“停電應急措施” 的模擬訓練為重點進行演習,常抓不懈。

提高突發事故的應對能力, 杜絕短時間內停電造成的一切損失。

( 四)

充分利用現有的宣傳陣地, 對黑板報、 櫥窗、 橫幅等內容進行定期更換, 加大安全生產宣傳力度, 營造“人人講安全, 人人重視安全” 的氛圍。

( 五)

嚴格值班制度, 值班人員 值班時必須堅守崗位, 不準遲到、早退, 不準脱崗、 睡崗、 醉崗。

( 六)

值班人員 值班時應及時關鎖供暖鍋爐房大門, 禁止閒雜人員 入內, 按時巡查鍋爐房及供暖設施情況, 發現問題及時報告並採取措施處理。

( 七)

應急設備、 物資, 定期檢修、 檢查, 確保完好。

五、 應急保障措施

( 一)

鍋爐事故應急措施:

1. 立即組織人員 進行搶修, 及時做好防凍工作。

購買安裝必要的供暖設備, 直至供暖恢復正常。

2. 鍋爐工在事故發生和事故處理中, 應堅守崗位, 事故沒有處理完畢, 不得擅自 離開工作崗位, 認真做好其它供暖設備的保護工作,力爭將損失降到最低。

3. 遇造成人身傷亡或設備建築物受到重大破壞的事故, 除了 為制止事故不再擴大和搶救傷員 而採取必要的措施外, 應保護好現場,凡與事故有關的物體、 痕跡狀態不得破壞。

待公安、 檢察、 技術監督等部門參加的調查組檢查完畢後, 經調查組同意方可清理現場。

4. 及時組織應急搶修隊伍, 全面分析事故現象、 準確找出原因,採取有效措施, 制止事故擴大, 並進行搶修。

5. 在搶修過程中, 要做到連續作業, 搶修不完成, 不準離開現場, 確保儘早恢復正常供暖。

( 二)

停電應急措施:

1. 鍋爐工要堅守工作崗位, 遇到停電時首先關閉鍋爐進出口 閥門, 打開自 來水閥門, 向鍋爐內加自 來水, 同時打開鍋爐的瀉水閥緩慢排放, 使鍋爐內的水一面流動, 一面降温, 直至消除爐內餘熱為止。與此同時, 打開爐門使爐內温度迅速降低。

如果汽化嚴重, 手動打開

鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時, 緊急停爐撤火, 以保證鍋爐的安全。

2. 鍋爐工處理好鍋爐房內的一切事故後要迅速通知供暖應急領導小組。

3. 應急領導小組迅速組織搶修人員 進行搶修。

如果停電時間較長, 迅速組織人員 啟動自 備發電機發電, 及時供暖。

( 三)

停水應急措施:

因供水出現故障導致供暖鍋爐缺水, 應立即採取措施, 組織人員車輛迅速拉水補救, 保證鍋爐的安全運行。

( 四)

當管道發生滲漏、 焊縫開裂等故障時的應急措施:

當管道出現滲漏, 立即關閉相關管道閥門, 立即組織搶修人員 ,找出滲漏點, 以人工、 機械相互配合挖出滲漏點, 最短時間內做好破爛管道的維修, 保證供暖。

( 五)

當電器發生故障時的應急措施:

根據電器設備的特點, 準備各種備品備件及電器設備。

當水泵、電機發生故障時, 立即啟動另 一台備用電機, 並迅速組織相關人員 進行搶修故障電機。

六、 應急救援物資準備

1. 在臨近供暖期要提前儲備一定量的煤炭, 同時在備用煤炭即將用完時, 要迅速組織人員調運煤炭, 保證供暖順利實施。

2. 做好供暖設施設備零配件儲備。

七、 獎懲

在供暖突發事件處置過程中, 對有突出貢獻的個人, 學校將給予精神和物質獎勵, 對事件責任人和遇突發事件處理不當造成重大損失及嚴重後果的當事人、 責任人將給予必要處分或依法追究法律責任。

供熱的應急預案10

為了建立健全因烤火取暖突發煤氣中毒安全事故應急救援體系和運行機制,有效預防、積極應對和及時控制,提高處置事故的能力,最大限度地減少煤氣中毒事故,保障羣眾身體健康和生命財產安全,特制定本預案。

一、工作原則

1、堅持統一領導、分級負責、多方協調、各方聯動的原則。

2、堅持羣防羣控、監測分析、及時整改的原則。

3、堅持早發現、早報告、早控制、早求援的原則。

4、堅持快速反應、高效處置、善後處理、合理安撫的原則。

二、組織指揮體系及職責:

1、鄉成立冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組,由鄉長任組長,分管安全的副鄉長任副組長,各單位部門站所負責人、學校校長、衞生院院長為成員。各村(居)成立以支部書記為組長,村(居)副書記、副主任為副組長,其他村社幹部、村衞生站站長為成員的村(居)冬季烤火防煤氣中毒安全事故應急救援組。

2、應急搶險組成員主要職責

(1)組長:領導、組織、協調、事故求援工作。

(2)成員:承擔應急的具體工作,實施營救受害羣眾,並做好其他善後事宜。

三、預警系統:

1、加強日常的巡查和監管:各村(居)對轄區烤火取暖設備進行全面排查,對所有住宿房的通風進行全面檢查,通過各種方式對羣眾進行宣傳教育,加強夜間巡邏,仔細觀察烤火對象情況。

2、建立及時報告制度:一旦發現烤火一氧化碳中毒人員,要儘快的時間內將事故發生的時間、地點、事故程度及時採取有效措施,並及時上報。

四、應急響應:

發現事故,搶險救援組儘快投身救援工作,無條件接受任務,並保質、保量地完成任務,應急救援終結,相關人員及時撤離現場。

五、後期處置:

1、善後處置:做好受害人員處置、家屬安撫等工作,儘快消除事故影響,妥善安置和慰問受害羣眾,恢復正常社會秩序,維護社會穩定。

2、各村(居)定期與不定期相結合形式開展防煤氣中毒安全事故的應急演練,檢查和強化應急準備,協調應急能力,不斷完善應急預案。

供熱的應急預案11

一、範圍

本預案對應急組織機構及職責、處置程序和措施等內容進行了規定。

二、基本原則

本預案以突發事件的預測、預防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準確為目標,統一指揮、分級負責、責任到人,實施聯防聯控、羣防羣治,做到早發現、早報告、早隔離、早治療,努力實現“零感染、零擴散”。在公司疫情防控領導小組指揮下,建立疫情快速反應和應急處理機制,及時採取措施,有效控制和消除疫情的危害,確保疫情不在公司內發生和蔓延。

本預案將根據實際情況變化不斷補充、完善。

三、應急組織機構及職責

(一)應急組織機構

1、疫情防控工作領導小組(應急指揮部)

組長(總指揮):

副組長(副總指揮):

組員:

2、領導小組辦公室

主任:

成員:

(二)職責

1、領導小組職責

負責貫徹落實黨中央、國務院、集團公司、xx黨組及省市有關疫情防控的決策和工作要求;負責研究部署疫情防控工作;負責疫情防控重大事故的決策;負責指揮協調管理疫情防控工作。

2、領導小組辦公室職責

承擔領導小組日常工作,分析、研究疫情防控工作形勢;落實公司疫情決策,制定疫情防控工作方案;負責組織落實人員管控工作;負責組織疫情物資的統籌協調工作;做好上情下達,下情上報等工作;指導各相關部門做好宣傳教育、防控措施、環境衞生等工作。

3、公司辦公室職責

負責與集團公司、省市政府等上級單位彙報疫情防控工作情況,及時溝通、傳達疫情防控相關信息,組織協調公司各單位做好疫情防控工作。

4、黨羣工作部職責

負責做好疫情時期宣傳教育,意識形態、輿論引導,及時傳達上級各有關文件精神,用好微信公眾號等平台,宣傳報道公司有關疫情防控工作各項要求,提示、提醒員工做好自我防護。

5、人力資源部職責

負責掌握員工疫情期間加班、調配等情況;歸口負責公司全體職工管控,做好公司內部人員信息登記管理、統計及重點人員監控等工作。

6、綜合保障部職責

負責做好疫情防控相關物資保障工作;嚴格執行來訪人員詢問登記制度;對公司公共區域重點組織消殺;做好疫情時期食堂用餐方案及用餐管理;負責公司衞生、消毒;負責公司南廠區職工測温並協助北廠區職工測温工作;負責安保、食堂、保潔等外包人員管理等。

7、質量安全部職責

負責做好職工安全防控、勞動保護相關監督管理工作;及時檢查、監督、指導職工職業衞生、安全等工作;組織開展職工崗前測温工作。

8、產業發展部職責

負責掌握公司科研、生產任務進度;分析後續任務情況,涉及重大節點任務或交貨期的要主動加強與客户溝通,做好相應安排,儘量減少影響。

9、各部門、基層單位、子公司疫情防控職責

落實公司疫情防控工作要求;負責管轄區域及本單位員工可能發生的疫情監控和預防;負責本單位區域內發生疫情的初期處置;向公司疫情防控工作領導小組辦公室報告疫情相關情況。

四、防控措施

(一)對員工廣泛開展科學普及和疫情防控、疾病治療知識的宣傳教育,及時傳達上級有關疫情防控工作要求,告知員工加強自我防護。全體員工在崗工作期間應當佩戴防護口罩等防護用品,保持個人良好清潔習慣,避免進入人員密集場所,迴避近距離寒暄、肢體接觸等行為,主動配合排查和居家觀察,積極參與聯防聯控。

(二)職工進入公司必須佩戴口罩,人員、車輛進行體温測量合格後方可進入公司;體温測量超過37、3度結合實際情況按要求回家隔離或到醫院就診,並核實疫情期間行程。

(三)綜合保障部組織對公共區域及辦公區域、休息區域等人員密集場所進行預防性消毒,設定點位並集中回收和處置廢棄的口罩及防護用品。

(四)疫情期間,儘可能減少人員聚集和麪對面會議;原則上不安排員工前往傳染病和羣體性不明原因疾病的發生地出差,如確實需要,需經本單位負責人審核並報公司分管領導批准,同時在領導小組辦公室報備。

(五)嚴格執行來訪人員詢問登記制度,控制人員、車輛進出,嚴禁情況不明、狀態異常的人員入廠。嚴格核查外來人員有關信息,做好身份證、聯繫電話等登記建檔工作,進入廠區人員實行體温監測,登記疫情高發地區車輛。如無必要情況儘量謝絕外來人員進入公司。

(六)在疫情防控期內,公司實行彈性工作制,根據任務安排確定出勤人員,儘可能降低人員密集程度。各級領導要充分考慮發生傳染病疫情及羣體性不明原因疾病期間可能帶來的人手緊缺問題,合理調配人力資源,保證公司正常的生活、工作秩序。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位,使生產、生活正常進行。

(七)各單位及時報告異常情況,對往返或經停疫情嚴重地區的員工、存在發熱咳嗽等情況的員工、與疑似或確診病例有過或可能有過接觸的員工的信息,以及外來人員的情況信息進行核實、統計、報告。同時依照規定採取居家或醫學隔離措施,嚮應急指揮部領導小組彙報,並按政府規定報告信息。解除隔離前,禁止入廠。嚴格控制員工在公司內各種形式的聚集,嚴格控制員工在公司內隨意流動。負責管理區域內(綜合保障部承擔的消毒任務之外)的預防性消毒。

(八)停止食堂各時段集中就餐,疫情徹底解除前,員工用餐改為配送制。各單位應避免員工聚集用餐。停止員工活動中心等公共場所和設施的使用。

(九)在公司公共區域設置專用的廢棄口罩回收桶,指定專人負責廢棄口罩的及時清運、處置銷燬及監督巡查工作。

五、應急響應程序

(一)如發現有發燒、乾咳等症狀的人員時,人員所屬或業務關聯的單位應立即向領導小組辦公室報告,安排對該員工進行單獨隔離。

1、員工在公司外出現發燒、乾咳等症狀時,由人員所屬或業務關聯的單位通知其進行居家或集中隔離,並督促其自行到醫院進行診斷、治療。身體健康情況未得到確認前,不準進入廠區。個人和單位要及時如實向本單位、公司和政府有關部門報告有關情況。

2、員工或外來人員在公司內出現發燒、乾咳等症狀時,應當立即向所屬或業務關聯的單位報告。人員所屬或業務關聯的單位應立即報告領導小組辦公室,並由領導小組辦公室組織安排隔離。

(二)隔離疑似症狀人員後,領導小組辦公室立即調查其旅居史、接觸史,並嚮應急指揮部報告。

(三)應急指揮部根據症狀(如發熱、乏力、乾咳等)、是否有疫情高發區旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況,作出綜合分析判斷及處置決定。

1、疑似病例發病前14天如有疫情高發區旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的,領導小組辦公室應與上級防疫部門或指定門診醫療機構進行聯繫,對疑似病人及時進行甄別、治療和轉運。轉運時,要用醫療機構的專車將病人轉送到當地衞生行政部門指定的醫療機構進行診治,並將發病情況和有關信息向收治醫院詳細介紹,幫助收治醫院在最短時間內明確診斷,及時治療。綜合保障部負責引導醫療機構專車進入和駛出。

2、疑似病例發病前14天無疫情高發區旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的,由綜合管理部安排防疫應急車輛將病人轉運至就近指定的發熱門診進行觀察治療。

(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員並對其進行單獨隔離觀察14天。

(五)綜合保障部對疑似病例或異常症狀人員的工作場所、隔離點,以及其活動過的場所,接觸過的部位進行消毒,對應急車輛進行消毒。

(六)如一次性出現多人發熱或陸續出現疑似病例,視情況採取區域封閉或停產停工措施,最大程度減少員工集中,分散防護。公司疫情防控領導小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調查情況,作好防護工作。

(七)出現疑似病例,全體人員需積極配合調查,幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學史,將疫情擴散風險降至最低。

六、應急處置要點

(一)發現人應儘可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,並離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守,防止人員進出,等待公司應急組織其他人員的到來。

(二)發現人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。傳染病及疑似傳染病或不明原因疾病人員當天活動的室內場所及接觸過的物品、食物等,經應急指揮部同意,綜合保障部負責先行隔離,為醫療機構人員調查取證保存原始材料。未經應急指揮部同意,不得解除隔離。

(三)應急處置過程中,其他人員應儘可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未採取防護措施的情況下進入患者發病地點,以防傳染。

(四)發現疫情部門應做好人員情緒穩定工作,同時做好生產人員安排,確保生產的正常進行。對密切和可能接觸人員、接觸地點、全體員工健康狀況調查、核實、報告。

(五)領導小組辦公室配合上級防疫部門調查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關規定進行流行病學調查,並根據情況採取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫學觀察。

(六)領導小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區,負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給,人員症狀監控和信息報告,消毒工作,配合人員轉移。

(七)綜合保障部佈置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區的警戒工作,隔離區處設置明顯警戒標誌。

七、應急結束

在本公司所轄區域,應隔離時間段內,已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場所已消毒;且未發生新增疑似病例及確診病例時,由應急救援日常管理機構負責人報告應急救援指揮部。應急指揮部根據上級統一部署,由總指揮或副總指揮授權宣佈應急結束。

八、應急保障

(一)應急隊伍

綜合保障部應急期間履行警戒任務,並根據應急指揮部命令,執行其他應急任務。

(二)應急物資與裝備

領導小組辦公室組織儲備適量的應急防護設施和防護用品,如:防護口罩、防護手套、防護眼鏡、防護服、消毒液及其盛裝噴灑器具、紅外線温度儀及電源等物資。綜合保障部負責應急車輛並配備應急防護用品。

(三)通信與信息

公司通訊聯絡通過固定電話、手機方式進行。

(四)經費

應急救援指揮部領導負責保障本預案所需應急專項經費,財務管理部負責此經費的統一管理,保障專款專用,黨羣部黨費、工會經費可支出費用用於防疫防控,在應急狀態下確保及時到位。

九、信息報告

(一)本公司24小時應急值班電話:白班:xx,夜班:xx

(二)當員工發現疑似疫情病毒感染事件時,應立即報告本單位主要負責人。報告內容包括:時間、地點、症狀、人員數量等。

(三)本單位主要負責人接報告後,立即報告公司領導小組辦公室。

(四)領導小組辦公室應立即嚮應急救援指揮部領導報告,並根據應急指揮部意見,通知應急指揮部其他人員。

(五)經公司應急指揮部同意,領導小組辦公室按時限要求向726所、省市政府管理部門報告。報告時間最遲不得超過1小時。

供熱的應急預案12

為全面貫徹落實黨中央、國務院和省市關於確保困難羣眾温暖過冬的工作要求,緩解煤炭價格上漲給困難羣眾冬季取暖造成的影響,全力以赴保障困難羣眾温暖過冬,現結合我縣實際,制定如下實施方案。

一、組織機構及相關職責

為切實保障好廣大困難羣眾冬季取暖用煤,縣人民政府決定成立子洲縣困難羣眾冬季取暖用煤保障工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組下設到户摸底核查組、煤炭運輸道路保障組、煤炭供應保障組,按照縣鎮聯動、鎮村主體的原則,根據職責分工統籌做好冬季取暖用煤保障工作。

組長:

副組長:

成員:

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣民政局,辦公室主任由縣民政局局長萬雄兼任。主要職責是協調各鄉鎮、各有關部門按職責分工統籌推進保障工作及領導小組日常事務。

到户摸底核查組。由縣民政局牽頭,各鄉鎮配合,主要負責對困難羣眾冬季取暖用煤情況開展入户抽查核查,統計困難羣眾採暖用煤需求數量。煤炭運輸道路保障組。由縣交通局負責,縣交警大隊配合,主要職責是建立運輸道路協調機制,做好縣域內鎮、村道路的安全排查,確保困難羣眾在運煤期間的道路暢通。煤炭供應保障組。由縣工業商貿局牽頭,主要職責是與橫山區工貿局以及供煤企業協調對接,保障煤炭及時供應,各鄉鎮具體負責轄區困難羣眾的運煤、供煤工作,自行組織車輛,從供煤企業將煤運輸至各鄉鎮確定的儲煤點,對於無勞動能力的老年人、殘疾人等困難羣眾,由各鄉鎮負責組織運煤到户。

各職能部門必須確定1名負責人,精心組織安排,全力抓好睏難羣眾冬季取暖用煤保障工作。

各鄉鎮是保障羣眾温暖過冬的主體責任單位,鄉鎮長(主任)必須親自抓,並確定一名副職具體負責,夯實工作職責,制定工作細則,精心組織安排,確保困難羣眾温暖過冬。

二、保障措施

(一)補貼對象

1.城鄉低保對象

2.城鄉分散供養特困對象

3.納入全國防返貧監測信息系統的脱貧不穩定户、邊緣易致貧户、突發嚴重困難户(除低保、特困外)

4.子洲縣敬老院

(二)保障方式

取暖季內,以實物煤的方式,對上述三類困難羣眾按照每户不超過2噸散煤進行補貼。集中供暖或使用天然氣供暖的困難家庭不在補貼範圍。

(三)煤炭價格

困難羣眾冬季取暖所用散煤價格均執行國家發改委煤炭基準價,每噸向羣眾收取550元。散煤價格按照每噸660元執行,其中煤炭企業銷售價格按每噸550元執行,原每噸110元差價補貼調整為鄉鎮僱傭車輛的運費補貼,運費不足部分由縣級財政承擔。對困難羣眾所承擔的資金由各鄉鎮統一收繳。

(四)補貼資金

對困難羣眾購買冬季取暖所用散煤給予110元/噸(企業運輸到銷售點與困難羣眾購買散煤的差價)的資金補貼,補貼資金由市縣兩級財政按比例分擔,市縣財政分擔比例為7:3。子洲縣敬老院補貼的供暖費20萬元由市級財政全額補貼。

(五)保障計劃

1.縣民政局、各鄉鎮按照節約、實惠、適用的原則,統計各鄉鎮散煤補貼對象數量及用煤量。

2.各鄉鎮要提前因地制宜選擇好本鄉鎮的儲煤點。

3.縣工業商貿局、交通運輸局、應急管理局根據全縣散煤補貼對象數量及用煤量,綜合考慮天氣、道路運輸等情況,確保於20xx年12月10日全面完成運煤到户。對不能按時完成運煤到户任務的鄉鎮,縣政府將進行約談,直至追責。

三、工作要求

(一)加強組織領導。各鄉鎮、有關部門要切實提高政治站位,強化組織領導,加強工作協調,高度重視困難羣眾冬季取暖用煤保障工作。要按照職責分工,定人員、定任務、定時間、定要求,督促各鄉鎮在認真履行已落實的保供任務基礎上,紮實推進此次困難羣眾冬季取暖用煤保障工作,不折不扣完成各項工作任務。

(二)抓好安全生產。各有關部門要牢固樹立安全發展理念,進一步壓實安全監管責任,在確保安全的基礎上保障困難羣眾冬季取暖用煤。進一步完善煤炭應急保障預案,針對雨雪冰凍等重大自然災害和突發性事件,要及時啟動預案,做到早預警、早部署、早應對,確保煤炭供應持續穩定。

(三)加強督查督導。各有關部門要加強困難羣眾冬季取暖用煤保障工作日常檢查和專項督導工作。各街道、鎮、鄉、便民服務中心要切實履行屬地責任,確保困難羣眾冬季取暖用煤保障工作有序推進。縣政府辦督查室將根據工作進展情況組織專項督查檢查。

(四)加強協調調度。實行工作進展日報告制,即日起,每日12:00前由各鄉鎮主要領導或分管領導簽字後,向縣民政局報送運煤供煤工作進度(相關鄉鎮從橫山區運過來多少散煤,已向多少户困難羣眾完成多少噸的供煤任務,完成了總任務的百分比),直至保供任務完成。

供熱的應急預案13

一、出台背景

按照烏蘭察布市發展和改革委員會《關於做好全市農牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》,為切實保障好全縣農牧民冬季取暖用煤,現結合我縣實際出台本方案。

二、主要內容

一是建立由縣委常委、政府常務副縣長為組長,政府二級調研員為副組長,相關單位主要負責人為成員的工作專班,為農牧民冬季取暖做好組織保障。專班下設3個工作小組:資金保障小組、運輸保障小組、銷售保障小組。各小組高效配合,共同推進農牧民冬季取暖用煤保障工作圓滿完成。

二是嚴厲打擊各種違規囤積、倒買倒賣、哄抬煤價等擾亂市場秩序行為,嚴防限價煤供應中出現的優親厚友、變調走形等現象。

三是為確保農牧民冬季取暖運煤採購、運輸、配送等環節工作規範有序開展,縣政府委託內蒙古慶澤商貿有限公司、內蒙古移海煤炭經銷有限責任公對煤炭質量、噸數等進行確認、拉運等工作。同時為杜絕中途掉包、倒買倒賣、擾亂市場秩序等情況發生,安排各鄉鎮、市場監管局指派專人全天候、全流程盯辦盯牢,確保運煤各流程規範、圓滿完成。

三、實施意義

冬季取暖用煤,事關羣眾切身利益,是重要的民生工程、民心工程,也是社會關注、羣眾關心的熱點。我縣始終堅持以人民為中心的發展思想,着力做好我縣農牧民冬季取暖用煤採購、運輸、銷售等環節,確保農牧民冬季取暖有煤燒、買得起,讓農牧民温暖過冬。

供熱的應急預案14

冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:

一、成立組織機構,加強領導,認真做好冬季防寒取暖應急工作

1、成立冬季取暖工作領導小組

西長壽國小成立領導小組,加強對冬季取暖工作的領導,把冬季取暖工作抓實、抓細。

二、取暖方式:

宿舍取暖方式。空調和電熱。

教學樓取暖方式暖氣。教學樓門口掛上棉門簾。

三、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求

1、根據本校情況,提前做好冬季用電的計劃,並準備好充足的資金。

2、電工張金有負責冬季用電的統一開、停(嚴禁學生操作),以保護變壓器和線路的.安全。

3、教室、辦公室等校舍門上加裝棉門簾,防止密封不嚴造成的跑暖漏熱等現象。

4、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好供暖設備,11月10日開始調試設備、試供暖。保證11月15日正常供暖。

5、明確責任,加強對這項工作的檢查,採用空調和電熱,要嚴格按照技術監察部門的`各項規定,做好空調和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質量有保證供暖安全。

6、各班要認真執行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查,發現問題及時處理。

7、班主任是班級安全工作的第一責任人,每天放學時要做到班級檢查一次,保證斷電人走。

8、值班領導要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領導簽字後學校存檔。

9、值日人員發現問題要及時妥善處理並報告帶班領導或主要領導。因事不能按時到崗者應向帶班領導或主要領導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任。

10、各校加強取暖期間值日和領導帶班工作,按時接交,不能準遲到、早退或途中離崗,嚴禁漏值漏崗。

11、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發現問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發生觸電事故。

12、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發生。

12、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生温暖過冬。

13、要通過校務會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防範事故的能力。

14、當電不足時,急時補充足夠的電費,以保證正常供暖。

15、當取暖空調和電熱出現問題時應及時採取措施,及時修復,以保證正常供暖。

供熱的應急預案15

按照內蒙古自治區人民政府辦公廳《關於進一步做好全區農牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(內政辦發電〔20xx〕11號)以及《清水河縣農民冬季取暖用煤保障工作方案》要求,為確保全鎮農民温暖過冬,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、保供農户範圍

(一)平價煤供應保障農户是指在本村連續居住半年以上或冬季取暖期連續居住1個月以上的農村住户;

(二)生活在村已婚且獨立居住、起灶、取暖的在籍農户,即使與父母仍在一個户籍登記尚未分户的也應分別計户;子女未婚且不單獨居住、起灶、取暖的,即使與父母户籍登記分立,也應只認定為一户;

(三)家庭成員中有財政供養的公職人員(未分户的)、集中供暖或未採取燃煤取暖的,均不在提供之列;

(四)有縣籍户口在縣內異地鄉鎮居住的,只能享受實際居住地或者户籍所在地一方組織安排的平價煤。

二、保供煤價格

(一)坑口保供煤價。農民取暖用煤5500大卡煤炭價格在20xx年10月底坑口價基礎上,考慮成本上升等因素,可適當上浮,但最高價格不超過460元/噸。其他煤種按照熱值測算,最終價格按照全市統一安排執行。

(二)農户實際支付煤價。農户實際支付保供煤價為坑口保供煤價+運費+稱重和裝車費用。

三、組織領導

為切實加強農民冬季取暖用煤組織供應保障工作,喇嘛灣鎮人民政府決定成立喇嘛灣鎮農民冬季取暖用煤保障工作領導小組,組成人員如下:

組長:

副組長:

成員:

領導小組辦公室設在鎮黨政綜合辦,辦公室主任由喬瑞東兼任。辦公室聯繫人:袁文慧,電話:14747293456。

四、方法步驟

(一)排摸登記公示確認。各村委接到通知後立即對本村範圍內農民冬季取暖用煤具體情況進行調查摸底、公示,將《喇嘛灣鎮常住農户20xx年冬季取暖用煤摸底表》報送鎮政府,摸底表由村委會負責人簽字確認。

(二)科學確定分發場地,有序分發到户。確定煤炭分發地點後,認真做好煤炭發放工作。

(三)總結上報。保供煤分發完成後,各村委及時總結上報農民冬季取暖用煤保障工作開展情況。

五、工作要求

(一)確保農民温暖過冬是貫徹以人民為中心的發展思想的具體體現,各村委、有關部門要提高政治站位,切實把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實,各村要明確一名工作人員具體負責此項工作,並抓好此項工作的落實。

(二)各村委要加強管理,嚴禁工作中出現亂收費和優親厚友等違規行為,對出現不實不公問題的,嚴肅追責問責。

(三)各有關部門要打擊倒買倒賣、擾亂市場秩序等違法行為。

熱門標籤