地震疏散應急預案範文（精選8篇）
在學習、工作或是生活中，有時會出現一些突發事件，為了控制事故的發展，常常要提前編制一份優秀的應急預案。優秀的應急預案都具備一些什麼特點呢？以下是小編精心整理的地震疏散應急預案範文（精選8篇），希望對大家有所幫助。
地震疏散應急預案1
一、指導思想：
落實上級“安全生產月”活動的精神，堅持“預防為主、綜合整治、安全第一”的原則，創建安全和諧校園。為確保學校萬一發生破壞性地震時，全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學樓，最大限度地減少人員傷亡。通過地震演練，讓全校師生在發生地震時能夠採取正確的方法自救，能夠迅速、有序、安全地撤離疏散，提高師生的安全應急意識。特制定本校發生地震演練計劃。
二、防震應急領導小組：
組長：王愛琪
副組長：董衞紅董躍峯曹俊義
成員：賈水平、程娟、任建波、苑月紅、李彩娥、趙秀芬、董紅芬。
三、演練要求：
1、演練時間：20xx年6月23日上午10：00
2、全體領導小組成員和師生務必要高度重視，根據佈置和安排，落實每個老師的崗位、職責和學生疏散通道、順序和集合地點（籃球場南部）。
3、地震災害發生或演練，均以廣播警報聲或應急領導小組成員的呼喊為警報信號。
4、師生聽到警報信號後，立即停止上課，關閉辦公室、教室所有用電設備，隨手關門。所有老師馬上到達指定崗位，組織學生迅速撤離教學樓。
5、演練過程必須注意安全，學生要聽從各樓層負責老師的指揮，動作迅速而又不慌不亂，應該排成兩路縱隊，有秩序地前進，不能爭先恐後、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉移到指定位置。如果有同學跌倒，要儘快扶起來。
6、疏散過程中，可以用雙手護頭，以防被砸傷。
7、各樓層負責指揮的老師疏散完所在年級的學生後，跟隨所在年級的學生立即撤離，路上如有學生摔倒或受傷，馬上把他們抬到指定的集合地點，各崗位的教師迅速按指定地點分年級集合。
8、集合地點：籃球場南部。各班學生到達集中地後，要立即原地蹲下，保護頭部。集合時每班排二列縱隊，學生全體坐下，安靜，班主任在隊伍前面，副班主任在隊伍後面。班主任和副班主任迅速清點人數，報告王校長。
四、學生自救方法、疏散樓梯安排及次序：
地震發生時，一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動。從地震發生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間，此時要教育學生一定要沉着冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目的亂跑，須在學校地震應急工作領導小組的統一指揮下開展應急避險。
1、地震時室內、外避險
聽到地震警報後，處於教學樓內的師生立即停止教學活動，告訴學生不要慌亂，並指揮學生將身體儘量縮成一團，迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下，靠圍牆的學生儘量往裏靠。躲避的姿勢：將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中，另一隻手用力抓緊桌腿。在牆角躲避時，把雙手交叉放在脖子後面保護自己，可以拿枕頭或其他保護物品遮住頭部和頸部。
在操場上的師生應該到空曠場地或疏散區去躲避，就地不動蹲下，用手保護頭部，注意避開大建築物或危險物（如圍牆、電線杆等）。
2、緊急疏散避險
等到地震結束後，為了防止較大的餘震發生，應該立即進行有秩序地疏散，到安全的地方去躲避餘震。如家長來校接孩子，准許家長到各班班主任處簽字接走學生。
有電時，董衞紅迅速準備話筒通過廣播發布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發佈疏散信號，全體師生聽到疏散的信號後，立即按預定的路線有秩序地進行疏散
（1）要有順序地疏散，每班成兩路縱隊，學生分前後門走，各排一隊，教師可根據班級人數進行安排，離門最近的學生把門固定住，以免門被關上，影響逃生時間。等所有同學都撤離了，他們才跟在隊伍最後。
（2）一樓動作要快，要小跑，迅速撤完，二樓再撤，以此類推。下樓梯靠右走，樓梯上也是兩路縱隊，留出位置給搶救隊通行。不準在樓梯或走廊內互相擁擠，樓下的快一點，樓上的慢一點，避免跌倒，發生踩踏事件。
地震疏散應急預案2
一、總則
（一）為提高抗震救災工作和地震應急反應能力，最大限度地減輕地震災害，保護公司員工生命及財產安全，迅速、高效、有序地開展地震應急工作，制定本預案。
（二）破壞性地震發生後，本預案為公司地震應急工作的基本程序和組織原則。公司有關部門要配合本預案做好相應的應急措施。
（三）破壞性地震分為四類：
1、造成特大損失的嚴重破壞性地震是指人員死亡數超過100人，直接經濟損失超過本市上年國內生產總值5％以上的地震。區域範圍內發生7.0級以上地震，也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。
2、嚴重破壞性地震是指造成人員死亡20-100人，直接經濟損失超過本市上年國內生產總值1％－5％的地震。行政區域範圍內發生大於6.5級、小於7.0級的地震也可視為嚴重破壞性地震。
3、中等破壞性地震是指造成人員死亡20人以下，直接經濟損失超過本市上年國內生產總值0.1％－1％的地震。行政區域範圍內發生大於6.0級、小於6.5級地震，也可視為中等破壞性地震。
4、一般破壞性地震是指造成一定數量的人員傷亡和經濟損失（指標低於中等破壞性地震）的地震。
（四）發生破壞性地震時，公司要按統一領導、部門分工、綜合協調、快速高效的原則開展地震救援工作。
（五）在本公司範圍內發生破壞性地震後,啟動本預案。
二、地震應急機構及其職責
（一）本公司發生破壞性地震後，公司領導班子自動轉為公司抗震救災指揮部。
（二）公司抗震救災指揮部組成
總 指 揮：張忠生
副總指揮：何傳福、陳建國、沈志萬
成員：段勇、徐日俊、樑振華、符煜暉、史森森、嚴明
職責：迅速瞭解、收集和彙總震情、災情，及時向市防震減災工作主管部門和上級主管部門報告；負責和上級有關部門應急機構保持聯繫，協調其它地震應急工作組的工作；配合市次生災害防禦組開展工作。對易於發生次生災害的設施，制定緊急處置或防禦預案，並加強監控；發生災害時，迅速消除危害；負責處理公司指揮部的日常事務；辦理市抗震救災指揮部交辦的其他事項。
三、應急反應
本公司發生破壞性地震後，公司要迅速瞭解震情、災情，按以下要求作出應急反應：
（一）總經理領導本公司的地震應急工作；
（二）組成公司抗震救災指揮部，組織、指揮公司地震應急工作；
（三）向縣防震減災工作主管部門報告震情、災情；
（四）向縣防震減災工作主管部門和上級主管部門報告本公司採取的應急行動；
（五）根據震情、災情，積極執行縣抗震救災指揮部的搶險救災工作部署，進一步開展救援工作；
（六）向縣防震減災工作主管部門和上級主管部門報告救災工作。
四、臨震應急反應
（一）縣人民政府發佈破壞性地震預報後，公司即可宣佈本公司進入臨震應急期。
（二）臨震應急期一般為10天；必要時，可再延長10天。
（三）臨震應急反應主要包括：
1、配合縣地震部門加強震情監視，及時向縣地震部門報告震情變化。
2、檢查公司建築物抗震能力以及周圍工程設施情況，發佈避震通知，必要時組織避震疏散。
3、組織對工程設施(或次生災害源)採取緊急措施。
4、檢查搶險救災的準備工作。
五、其他事項
本預案適用於發佈破壞性地震預報後或發生破壞性地震後的應急階段。
地震疏散應急預案3
為保證我校地震應急工作高效、有序地進行，保護人民生命和財產的安全，最大限度地減輕地震災害，根據《中華人民共和國防震減災法》、《國家預防地震應急預案》和市《預防地震應急預案》，結合我校防震減災工作實際，特制定本預案。
一、抗震減災應急機構的組成和職責
（一）抗震減災應急領導小組
組長：許開雄
成員：黎德恩、林鴻、黃俊廣、沈慶祿、各班班主任及各科任老師
（二）應急機構的職責
1、組長職責
地震發生後，領導地震應急工作，統一組織、指揮協調抗震減災搶險的緊急救援工作。負責與現場抗震救災指揮部和縣直各有關部門應急機構保持系。
2、領導小組成員職責
（1）迅速瞭解、收集和彙總震情、災情，及時向教育局抗震減災應急領導小組報告並及時與縣直各有關部門應急機構保持聯繫。
（2）協助市地震觀場工作組加強餘震監視和震情分析會商。
（3）組織震害損失調查和快速評估，開展地震考察、宏觀異常調查，瞭解和彙總應急工作情況。
（4）負責報送地震新聞宣傳報道。
（5）負責處理領導小組日常事務，辦理抗震減災領導小組交辦的其它事項。
二、應急通信保障
（一）應急通信保障是應急預案實施的重要條件，一旦發生地震，應急通信設備必須保持暢通無阻。
（二）要優先保證重要用户、重點用户以及生命工程用户的通信。
三、對學生進行抗震常識教育
1、避震要點
震時是跑還是躲，我國多數專家認為：震時就近躲避，震後迅速撤離到安全地方，是應急避震較好的辦法。避震應選擇室內結實、能掩護身體的物體下（旁）、易於形成三角空間的地方，開間小、有支撐的地方，室處開闊、安全的地方。
2、身體應採取的姿勢：
伏而待定，蹲下或坐下，儘量蜷曲身體，降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護頭頸、眼睛，掩住口鼻。避開人流，不要亂擠亂擁，不要隨便點明火，因為空氣中可能有易燃易爆氣體。
3、教學樓避震
正在上課時，要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時，可原地不動蹲下，雙手保護頭部注意避開高大建築物或危險物。不要回到教室去。震後應當有組織地撤離。千萬不要跳樓！不要站在窗外！不要到陽台上去！必要時應在室外上課。
四、校抗震救災應急工作領導小組開展以下工作：
1、召開校防抗震救災領導小組工作會議，通報震情趨勢，部署緊急避險和搶險救災工作。
2、隨時瞭解、掌握地震動態並及時向學校抗震救災領導小組各應急工作組通報。
3、檢查學校各部門、各應急救援工作組的應急措施和防震減災準備工作的落實情況。
4、督促校重點部位和易發生次生災害的部位，採取緊急措施和特殊保護措施，檢查消防設施。
5、根據上級指揮機構發佈的地震動態宣佈臨震應急期的起止時間，根據震情發展趨勢決定師生避震疏散時間及範圍。
6、強化地震知識的宣傳教育，防止地震信息誤傳和謠傳，穩定社會秩序。
五、震時應急反應
破壞性地震發生後，學校地震應急工作領導小組自動轉為學校抗震救災指揮部，統一指揮、協調師生疏散、搶險救援等應急處置工作。
1、應急指揮。學校抗震救災指揮部立即部署、協調和開展應急救援和救護工作。保持學校與政府抗震救災指揮部、教育部門、地震部門的通信聯繫，向有關部門瞭解地震震級、發生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應急疏散組應立即按照應急預案和人員疏散、轉移方案，組織師生疏散、轉移至安全區域。在疏散、轉移時，應採取必要的防護、救護措施。
3、搶救傷員。搶險救災組應立即組織開展自救互救，搶救被埋壓人員；組織校區內搜救工作，對需要救治的傷病員組織現場搶救，並幫助其迅速脱離危險環境。協助專業救援隊搜救被埋人員。協助衞生醫療救護隊搶救傷病員、開展校區疾病預防和水源衞生監控等工作。
4、搶排險情。搶險救災組對震後破壞的供排水、供電、校內道路、基礎設施進行搶排險，儘快恢復學校基礎設施功能；協助公安、消防部隊撲滅火災和保護校內重點文檔資料、重要設施。
5、安全保衞。安全保衞組儘快組織人力，加強治安管理和安全保衞工作，維護校園秩序，配合公安部門預防和打擊各類違法犯罪活動，保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學校在開展救援工作的同時，立即將傷病員數量、救治情況、救援力量以及建築物倒塌、震災損失的初步估計等情況報告市教育局。
7、應急響應終止。學校的地震災害救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，師生情緒穩定，並得到妥善安置，學校及時恢復正常的教學秩序，經批准可宣佈地震應急響應終止。
地震疏散應急預案4
為保證幼教中心在地震發生前後快速、有序、高效地實施地震應急工作，最大限度地減輕地震災害造成的損失，依據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》，結合幼兒園工作實際，特制定本預案。
一、工作原則：
統一領導，分級分部門負責，資源整合，信息共享，分工協作，協調一致，服從全局，緊急處置，權責一致。
二、地震分類：
根據地震強度和其對造成的破壞或影響程度分為5類：一類：造成特大損失的嚴重破壞性地震(簡稱特大破壞性地震)，烈度達8度以上，相當於本市範圍內發生6.0級以上的地震，或距我市100千米範圍內發生的7.0級以上的地震。二類：嚴重破壞性地震，烈度達7-8度(含8度)，相當於本市發生5.5-6.0級(含6.0級)地震，或距我市100千米範圍內發生6.5級以上的地震。三類：中等破壞性地震，烈度達6-7度(含7度)，相當於本市轄區內發生5.0-5.5級(含5.5級)地震，或距我市100千米範圍發生6.0級以上的地震。四類：一般破壞性地震，烈度在6度以下，相當於本市轄區內發生4.5-5.0級(含5.0級)地震，或距我市100千米範圍內發生5.5級以上地震。五類：強有感地震，烈度在6度以下，相當於本市轄區內發生3.5-4.5級(含4.5級)地震，一般不會導致人員傷亡，但可能影響社會穩定。
幼兒園在實施地震應急工作中，須隨時將瞭解到的震情、災情向幼教科報告，並酌情提出救援請求。
三、應急機構組成及職責：成立搶險救災組、通訊組、交通組、醫護組等組織機構，下設組長及成員。分工負責，緊急處置。
1、搶險救災組：
組 長：李炳仁
副組長：烏日格 王建萍 康磊
組 員：
2、通訊組：
組 長：
副組長：
組 員：年級組長 班組長
3、交通組：
4、醫護組：
五、應急措施：
1、要沉着冷靜地面對地震，不能驚慌失措。
2、措施(1)發生地震時，要先看清自己所處的位置，要有序組織幼兒，成人要先保護幼兒。
(2)平時要教育幼兒地震中的逃生及自護基本方法，熟悉幾條逃生路線：
(3)教育幼兒不能慌張、哭鬧或隨意亂跑，要聽從成人的揮，以免造成更大的損失。
(4)成人要學會如何保護好幼兒，如果在室外活動要把幼兒集中到操場中間空曠場地或集中在樹木周圍;如果在室內不要試圖跑出樓外，因為時間來不及。最安全、最有效的辦法是，及時躲在桌、櫃等下面以及房間最小的房間，如洗手間、廁所等。也可以躲在桌、櫃等下面以及房間內側的牆角，並且注意保護好頭部。千萬不要去窗下躲避。趴下時，頭靠嘴，用鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫着的雙臂上面，閉上眼和嘴，用鼻子呼吸。如果是正在睡覺要叫醒幼兒並有序組織幼兒躲在牀底下或牆腳下。
(5)時刻與幼兒在一起，教育幼兒及給幼兒心理上的安慰。
六、震後應急行動方案
地震發生後如果能撤離要迅速組織教職工及幼兒撤離到安全地帶，並由通訊組織及時上報情況，房屋損壞及人員傷亡情況，同時搶險救護人員及醫護小組要實施救助工作。其它水、電等維護工作由幼教中心負責協調組織並做好師生思想工作，消除地震謠言。如果地震發生後不能訊速撤離或被困於室內、或被建築物擠壓千萬別灰心，堅持等待救援。
七、其它
1、要求各園園長一定要在思想上高度重視，做到寧可千日無震，不可一日不防，切實把保護教職工及幼兒生命和國家財產安全放在首位。地震發生後一定堅守崗位，認真履行職責，不得擅自脱崗玩忽職守。凡因不負責任，玩忽職守造成幼兒園財產和幼兒生命字全事故的，要追究其法律責任。對在搶險救災工作中做出突出項獻的要給予表彰獎勵。
2、幼兒園內必須堅決實行24小時值班制度。要加強觀察，發現異常及時上報。
3、各幼兒園要做好疏散路線和有關避難安置場的等方面的準備工作。
4、各幼兒園在臨震應急期內停止上課。
地震疏散應急預案5
為了在我市公路遭受破壞性地震時，使各有關部門高效而有序地開展抗震應急工作，最大限度地減輕地震災害。根據國務院《破壞性地震應急條例》（國務院第172號令）及《龍巖市破壞性地震應急預案》精神，結合我局實際情況制定本預案。
一、指導思想與原則
以新時期軍事戰略方針及公路抗震防毀原則為指導，依託現有的戰備資源和民兵組織，做到資源共享，不斷加強資源與人員的儲備、基礎設施建設和隊伍建設。在緊急狀態下，服從上級的指示和要求，確保XX市境內G319線、G205線、S103線等入閩通道和通往閩南沿海地區主要通道及輻射通往各市縣主要公路的安全暢通。
二、組織機構
成立XX市公路局交通戰備、抗震搶險指揮部，負責組織、協調、指揮在緊急和突發災情狀態下公路部門的各項應急搶險救援工作 。指揮中心總指揮為局長XXX，副總指揮為副局長XXX、XXX和總工程師XXX，成員由各公路分局局長組成。下設交通戰備、抗震搶險辦公室，該辦公室為常設機構設在市局工程科，成員由局各科室負責人組成。負責指揮、協調、督促局屬各單位的各項戰備和搶險救災任務，審定各項具體應急方案和措施。公路交通戰備、抗震搶險保障分隊人員名單另附。
三、組織保障
（一）物資保障。市局物資總庫設在XX區XX，設有專用戰備物資倉庫，存儲一定數量的貝雷鋼橋等戰備物資、搶險救災物資、公路抗震防毀物資，由專門倉庫人員管理。抗震搶險辦應隨時掌握戰備和搶險物資的儲備數量並保持完好狀況，同時根據需要增加儲備數量和各類物資的保管、更新。
（二）運輸保障。以我局現有的運輸力量為依據，必要時，可依據緊急狀態法，通過市交戰辦調用交通運輸保障隊伍（由市運輸總公司組建）的運輸力量。
（三）通訊保障。利用現有的電話、手機、計算機互連網絡和其他公用通訊設施。在公用通訊設施遭到破壞時，通過市交戰辦調用交通通訊保障隊伍（由市移動通訊局組建）或防汛抗旱指揮部專用通訊線路實施通訊保障。並準備備用摩托車、小車形成聯繫網絡，確保緊急狀態下公路搶險信息的上傳下達。
四、組織實施
（一）公路抗震搶險保障分隊平時應處於戰備和待命狀態，加強對公路線上重要部位（主要線路、大橋、隧道等）的維修養護和日常值班巡查，及時將重要部位的當前狀況信息報送局抗震搶險辦公室，以便能及時、準確做好預測和決策，遇突發情況能果斷實施有效的應急搶險措施。
（二）破壞性地震發生後，各公路分局要迅速瞭解公路震情、災情，確定應急搶險工作規模，並即向局抗震搶險指揮部報告，由指揮部 彙總向市府辦、市地震局報告，並宣佈災區進入震後應急期。市局抗震搶險指揮部 按照本預案及時落實組織、物資、人員、車輛等項工作的調度，負責部署、指揮、協調所轄區域公路的抗震應急搶險工作，並隨時向上級報告組織落實情況。
（三）抗震搶險保障分隊一旦接到上級下達搶險救災命令，應立即組織趕赴震區現場，全力以赴投入應急搶險救災工作。震區現場搶險指揮由現場最高級別黨政領導擔任，現場指揮根據地震級別、破壞程度採取架設貝雷鋼橋、迂迴、繞道行駛、搶修恢復等應急方案組織實施。並現場成立公路搶險組、物資供應組、傷員救護組、現場警戒組、後勤保障組、生產恢復組等相應的工作機構，按照國道—重點省道—重點縣道的優先次序，採取先幹線後支線的原則，確保抗震搶險工作有序進行，儘快修復被毀公路、橋樑、隧道、涵洞恢復公路暢通。必要時還必須在主要路口設置醒目的指示標誌或派專人值勤、疏導交通，盡力將地震破壞的損失降到最低程序。
地震疏散應急預案6
為確保學校發生破壞性地震時，各項應急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，根據《中華人民共和國防災減震法》、《破壞性地震應急條例》、《國家地震應急預案》、《xx市教育系統地震應急預案》，結合我校工作實際，特制定本方案。
一、應急機構的組成
1、領導小組
我校防震減災工作在上級防震減災領導小組的領導下組織實施。學校防震減災領導小組由xx老師為組長，xx老師為副組長，各科任教師和班主任為成員，學校辦公室為指揮部。
2、主要職責
（1）加強領導，健全組織，強化工作職責，加強對破壞性地震及防震減災工作研究，完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
（2）充分利用各種渠道進行地震災害知識的宣傳教育，組織、指導全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震災害中的自救和互救訓練，不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
（3）認真搞好各項物資保障，積極籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰備狀態。
（4）破壞性地震發生後，採取一切必要手段，組織各方面力量全面進行抗震減災工作，把地震災害造成的損失降到最低點。
（5）調動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩定。
二、臨震應急行動
1、接到上級地震、臨震預（警）報後，領導小組立即進入臨戰狀態，依法發佈有關消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關組織隨時準備執行防震減災任務。
2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查，封堵、關閉危險場所，停止各項大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對電等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項物資準備。
三、震後應急行動
1、無論是否有預報、警報，在本區範圍或鄰近地區發生破壞性地震後，領導小組立即趕赴指揮部集結待命。
2、領導小組在上級統一組織指揮下，迅速組織本校搶險救災。
（1）迅速發出緊急警報（連續的口哨聲或地震警報聲），組織仍滯留在各種建築物內的所有人員撤離。
上課（或課間）時間：
A、各班學生在上課（或值日）教師的組織下按“地震應急疏散線路圖”立即撤出教室到操場中央。
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
就餐時間：
A、在餐廳就餐的教師和學生在後勤人員的組織下按離出口“近及遠”原則撤離，即按座位自左到右、自前到後撤離到操場中央；
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
就寢時間：
A、學生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠”原則撤離，宿舍內按牀位自下到上、自前到後，有序組織撤離到操場中央；
B、所有校內其他人員立即撤到操場中央。
（2）迅速關閉、切斷輸電、供水系統（應急照明系統除外）和各種明火，防止震後滋生其它災害。
（3）迅速開展以搶救人員為主要內容的現場救護工作，及時將受傷人員轉移並送至附近救護站搶救。
（4）加強對重要設備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
地震疏散應急預案7
為確保我鎮地震應急工作迅速、高效，有序開展，最大限度地減輕人員傷亡和經濟損失，維護社會穩定，依照《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《甘肅省防震減災條例》等法律法規要求，結合《成縣地震局地震應急預案》及我鎮實際，制定本預案。
一、指導方針和原則
（一）指導方針。防震減災工作堅持以預防為主，防禦與救助相結合的方針。把防震減災工作納入我鎮國民經濟和社會發展總體規劃，落實震前、震時、震後各項防震減災工作措施。
（二）原則。堅持以人為本，保護人民羣眾的生命和財產安全，最大限度的減輕地震災害損失的原則；實行政府統一領導，分級管理，條塊結合，以塊為主；部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享；以先進技術手段為支撐，進行科學決策；建立廣泛的社會動員機制，發揮人民羣眾在自救呼救和震後重建工作中的作用。
二、適用範圍
本預案適用於在全鎮區域內發生的地震災害事件（含有感地震事件）的應急處置。
三、應急組織機構及職責
（一）應急指揮機構及主要職責
鎮黨委政府成立防震減災工作領導小組，負責領導和調度全鎮防震減災工作。發生地震災害事件，鎮防震減災工作領導小組即轉為鎮抗震救災應急指揮部，統一領導、組織、指揮和協調全鎮抗震救災工作。為了做好全鎮地震災害事件和其他地震事件的應對工作，紙坊鎮成立了由黨委書記強萬祥、鎮長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮長李輝、楊星悦、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫院、供電等有關部門負責同志為成員的地震應急指揮部領導小組。負責對本鎮地震應急工作實施統一指揮，以及地震應急搶險救援的各項工作。
主要職責：
1、第一時間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發生的重大問題。
2、確定和宣佈震後應急或臨震應急期的起至時間。
3、統一領導全鎮抗震救災工作，部署和監督破壞性地震應急預案的實施；派出地震現場抗震救災人員，協調駐點部隊派遣搶險救災部隊。
4、指導抗震救災工作，協調跨鎮抗震救災工作和臨震應急事項；解決協調抗震救災中急需解決的重大問題。
5、根據破壞性地震應急需要，向縣政府請求在災區實行和解除特別管制措施。
6、及時掌握災情、震情、險情及其發展趨勢，請求縣政府及有關部門實施對口緊急支援。
7、統一把握震情、災情報道口徑。
（二）辦事機構及主要職責指揮部下設“一室七組”，即抗震救災辦公室、宣傳報導組、安全保衞組、醫療救護防疫及人口疏散組、搶險救災及生活物資供應組、社會保障及恢復建設組、後勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災辦公室
辦公室設在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括：黨政辦工作人員。
主要工作職責：
（1）研究制定本鎮應對地震事件的政策措施和指導意見；
（2）負責組織指揮和處置一般地震災害事件的先期處置和善後工作；
（3）協調各組之間的關係，指導各村開展地震事件的應對工作；
（4）負責對外的聯絡和接待工作。
（5）負責處理辦公室日常工作。
（6）完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導組
宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。
主要職責：
（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發佈震情、災情等有關信息。
（2）破壞性地震發生後，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。
（3）宣傳抗震救災工作中典型事蹟與模範人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。
3、安全保衞組
安全保衞組辦公室設在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責：
（1）負責組織地震應急的社會治安管理和安全保衞工作，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會治安秩序，保證搶險救災工作順利進行。
（2）當地震發生後，加強災區的治安管理工作，實施緊急防範措施，全力維護災區的社會穩定工作。
（3）負責組織對要害部門、金融單位等重要目標的警戒。
（4）採取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延。
（5）協助民政部門組織羣眾撤離和轉移。
（6）必要時負責組織動員和徵用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉移。
4、醫療救護防疫及人口疏散組
醫療救護防疫及人口疏散組辦公室設在鎮計生辦，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由鎮衞生院院長鬍志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔任，成員由衞生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區學校校長組成。
主要職責：
（1）負責迅速組織醫療衞生救援隊伍進入地震災區現場，對傷員進行緊急救治。
（2）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。
（3）地震發生後，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
（4）做好衞生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
（5）負責及時檢查、監測災區的食品、飲用水源、醫用放射源的安全情況，採取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。
（6）負責地震傷亡醫療救治信息報告，負責組織本鎮的'地震次生、衍生災害的預防與處置工作
（7）在臨震應急期間，應組織羣眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（8）地震發生後，迅速設置避難場所和救災物資供應點。
5、搶險救災及生活物資供應組
搶險救災及生活物資供應組辦公室設在財政所，組長由副鎮長李輝同志兼任，副組長由財政所所長蘇環春同志、民政辦主任趙衞東同志兼任，成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。同時，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
（2）破壞性地震發生後，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，並協助有關部門進行工程搶險。
（3）地震發生後，迅速組織隊伍，按照全鎮的統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必須品的供應。
（4）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，並採取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
（5）做好應急救濟款的發放工作。
（6）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
6、後勤保障組
後勤保障組辦公室設在民政辦，組長由副鎮長李輝同志兼任，副組長由民政辦主任趙衞東同志擔任，成員由民政辦、供電站及後勤工作人員組成。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
（2）在臨震應急期間應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
（3）破壞性地震發生後，應儘快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。
（4）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
（5）地震發生後，供電站迅速組織搶修隊伍，儘快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。
7、社會保障及恢復建設組
社會保障及恢復建設組辦公室設在民政辦公室，組長由鎮長張虎林同志擔任，成員由民政、財政所、機關後勤工作人員組成。
主要職責：
（1）破壞性地震發生後，應立即組織隊伍奔赴災區對退休工人，低保、困難人員開展社會救助工作。
（2）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建築物的損毀情況。
（3）提出重建計劃，並上報鎮黨委、鎮政府。
（4）積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設在紀檢辦公室，組長由紀檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。
主要職責：
（1）在臨震應急期間，對各組開展的地震應急工作進行督導檢查。
（2）破壞性地震發生後，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。
（3）應急處置工作結束後，對在處置因工作不力造成嚴重後果的，追究相關領導責任。
四、應急響應
1、響應程序地震災害發生後，根據震情和災情需要，啟動應急預案。組織領導應急工作。根據需要，組織有關部門做好穩定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。
2、指揮協調
（1）一般破壞性地震應急反應。各村、各單位在半小時內向辦公室彙報災情，之後每隔一小時向辦公室彙報災情，辦公室每隔一小時向鎮地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應急指揮部彙報災情。
（2）中等級嚴重破壞性地震應急反應。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發生後，各工作組成員迅速到位，按照鎮抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作。迅速向縣政府及區抗震救災指揮部報告災情。
（3）臨震應急反應。鎮防震救災工作領導小組召開緊急會
議，研究佈置應急準備工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。積極儲備救災資金、物資和食品。加強全鎮的保衞工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。
3、緊急處理
地震災害現場實行政府統一領導、現場指揮部綜合協調、各部門參與的應急救援工作體制。
地震現場緊急處理的主要內容。
（1）儘快溝通、彙集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災民自救互救成果、救援行動進展情況；
（2）分配救援任務、劃分責任區域、協調各級各類救援隊伍的行動；
（3）必要時採取緊急防禦措施，及時疏散羣眾，組織建築物的安全鑑定，查明次生、衍生災害或威脅，組織力量消除次生災害的發生；
（4）組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施；組織救援物資的接收與分配。
（5）協助上級業務部門進行災害損失調查、災害損失評估等工作。
4、應急行動
（1）人員搶救與工程搶險
指揮部根據災害種類和分佈情況，迅速組織搜救被壓人員，協助有關部門進行工程搶險，力爭在最短的時間內恢復正常。
（2）羣眾的安全防護
災情發生後，鎮政府應及時制定具體的羣眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規定疏散的範圍、路線、避難場所和緊急情況下保護羣眾安全的必要保護措施，並認真落實。
（3）社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災害事件發生後，鎮抗震救災指揮部動員非災區的力量，參加搶險救災、動員基層單位和人員開展自救和互救；對災區提供救助，根據需要開展捐款、捐物活動。
（4）應急結束
地震災害應急處置工作完成後，由現場指揮部組織相關小組和專家對應急處置工作進行評估。應急達到以下條件：地震災害事件的緊急處置工作已經完成，地震引發的次生災害的後果基本消除，經過震情趨勢判斷，近期無發生較大地震的可能，災區基本恢復正常社會秩序。鎮指揮部向縣抗震救災指揮部申請應急結束，由縣政府批准並宣佈災區震後應急期結束後，方可終止應急狀態。
五、後期處置
1、善後處置
地震發生後，鎮應急指揮部必須做好受災羣眾的安置工作，為受災羣眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須
品，做好現場污染物收集、清理與處理工作，儘快恢復正常生產生活秩序。
2、社會救助
鎮民政部門要發動社會、個人開展救助活動，並按有關規定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發放工作。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監督，確保救助資金和物資用於受災地區和受災羣眾。
3、調查和總結
參與地震應急工作的各相關部門、單位做好各自應急工作的總結並上報鎮抗震救災指揮部，鎮抗震救災指揮部對應急工作進行總結並提出改進建議，上報縣抗震救災辦公室。
六、應急保障
1、通信保障
電信部門負責對通信系統的維護，制定通信系統備用方案，確保地震應急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負責應急處置工作中的交通運輸保證，本着平震結合的原則，組織一定數量的應急運輸工具，供地震災害應急救援使用，並建立應急交通工具動態數據庫。
3、醫療衞生保障
鎮衞生院負責地震災害應急處置工作中的醫療衞生保障，組織應急衞生救援梯隊，及時提供現場創傷醫療救治、疫情處置的基本設備，建立醫療衞生保障動態數據庫。
4、治安保障
鎮派出所負責地震應急處置工作中的治安保障，開展羣防聯防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網絡，完善鎮級救災儲備管理制度，增強鎮級調控能力，必要時，可依法動員和徵用社會物資。
6、資金保障
地震災害應急處置工作所必須的專項資金由鎮財政予以保障。
7、社會動員保障鎮政府建立應對突發性公共事件災害的社會動員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災害發生後，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。
本預案自印發之日起實行。
地震疏散應急預案8
為了進一步搞好應急工作，使全鎮各村、各單位處置地震災害事件工作高效、有序地進行，最大限度地減輕地震災害，最大限度的保障公民生命財產安全、維護社會穩定，根據《中華人民共和國防震減災法》、《破壞性地震應急條例》、《x省地震應急預案》，結合本鎮實際，制定本預案。
一、地震應急機構體系
地震災害臨震發佈以後或發生重大地震災害時，由鎮黨委、政府全面負責領導、指揮和協調全鎮地震應急工作，併成立鎮抗震救災工作領導小組，下設一室10組，即抗震救災辦公室、組織宣傳組、治安保衞組、醫療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯絡組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人口疏散組、恢復建設組。
1、辦公室主要職責
辦公室主任由鎮長擔任，各包村領導、包村幹部為成員，辦公室設在鎮黨政辦公室。
（1）迅速瞭解、收集和彙總震情、災情，及時向市指揮部報告。
（2）及時傳達貫徹各項命令，並督促檢查各項命令的落實情況。
（3）組織現場強餘震監視和震情會商，負責震害損失調查和快速評估瞭解彙總現場救災進展情況。
（4）負責對外的聯絡和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責：
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔任，宣傳幹事和文化站長為成員。
（1）按照規定進行應急宣傳，及時向公眾發佈震情、災情等有關信息。
（2）破壞性地震發生後，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮力量，積極參與抗震救災工作。
（3）宣傳抗震救災工作中典型事蹟與模範人物，穩定人心，穩定社會秩序，促進救災工作高效、有序地進行。
（4）負責地震應急機構體系的人員配置，提出對幹部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衞組主要職責：
治安保衞組組長由分鎮紀委書記擔任，成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設在綜治辦。
（1）在地震預報發佈後或地震發生後，及時組織與加強領導機關和生命線工程的安全保衞工作。
（2）當地震發生後，加強災區的治安管理工作，實施緊急防範措施。
（3）預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救災工作順利進行。
（4）採取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發生和擴大蔓延
4、醫療救護防疫組主要職責：
醫療救護防疫組長由衞生院院長擔任，副組長由文教助理擔任。辦公室設在鎮衞生院。
（1）在監震應急期間，應儲備一定數量的藥品及醫療救護器械等，組織好醫療救護隊待命。
（2）地震發生後，應立即奔赴災區，利用各種醫療設施或建設臨時醫療點搶救傷員。
（3）做好衞生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
（4）及時檢查、監測災區的飲用水源、食品等，採取有效措施，防止控制傳染病的爆發流行。
5、交通運輸組主要職責：
交通運輸組組長由主管交通的副鎮長擔任，農機站站長、交管所等單位為成員。
（1）在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲備物資、設備的運輸工作。
（2）地震發生後，應儘快組織人員搶修被毀道路、橋樑及有關設施，保證搶險救災人員，物資運輸和災發的疏散。
（3）組織、協調、疏散傷病人員。
6、通訊聯絡組主要職責：
通訊聯絡組組長由組織委員擔任，電信支局的工作人員為成員，辦公室設在鎮黨建辦。
（1）在臨震應急期間，應加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準備工作。
（2）破壞性地震發生後，應儘快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責：
供電保障組組長由農電站站長擔任，辦公室設在農電站。
（1）在臨震應急期間，要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。
（2）地震發生後，供電站迅速組織搶修隊伍，儘快恢復被損壞的線路及設施，確保災區正常供電。
8、生活物資供應組主要職責：
生活物資供應組組長由財政所長擔任，成員為民政所長及財政所的工作人員，辦公室設在鎮財政所。
（1）在臨震應急期間，做好應急資金、物資、食品的儲備工作。
（2）地震發生後，迅速組織隊伍，按照鎮統一部署，調動糧食、食品與物資，保證災區生活必需品的供應。
（3）做好應急救濟款的發放工作。
（4）積極組織災區的轉移、安置與恢復重建工作。
9、搶險救災組主要職責：
搶險救災組組長由鎮武裝部長擔任，副組長由武裝幹事擔任，各村民兵連長為成員，辦公室設在鎮人武部辦公室。
（1）在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。
（2）破壞性地震發生後，應迅速組織隊伍奔赴災區，搶救被壓埋人員，並協助有關部門進行工程搶險。
（3）嚴密監視災區火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發生，出現異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，並採取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。
10、人口疏散組主要職責：
人口疏散組組長由人大主席擔任，成員：各村黨支部書記、學校校長、團委書記、婦聯主任。
（1）在臨震應急期間，應組織羣眾進行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
（2）地震發生後，迅速設置避難場所和救災物資供應點。
（3）配合搞好災民的轉移和安置工作，穩定社會秩序。
11、恢復建設組主要職責：
恢復建設組組長由抓城建的副鎮長擔任。
（1）迅速組織人員深入災區，普查房屋等建築物的毀損情況。
（2）提出重建計劃，並報鎮政府。
（3）積極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應急反應
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內，直接經濟損失在1億元以下的地震，向市抗震救災指揮部報告災情。各村在半小時內向鎮彙報災情，之後每隔一小時彙報一次，鎮每隔一小時向指揮部彙報災情。
三、中等級嚴重破壞性地震應急反應
造成人員死亡20人以內，直接經濟損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經濟損失在5億元以上的地震，或者發生大於6、5級地震的為嚴重破壞性地震。中等或嚴重破壞性地震發生後，各工作組成員迅速到位，按照抗震救災領導小組的統一部署和職責開展救災工作，並迅速向市政府及市抗震救災指揮部報告災情。
四、臨震應急反應
（一）、防震救災工作領導小組召開緊急會議，研究佈置應急準備工作。
（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。
（三）積極儲備救災資金、物資和食品。
（四）保證供電的通暢。
（五）加強全鄉的保衞工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩定。
五、其他地震事件的處置
（一）有感地震應急
有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財產損失的地震。有感地震發生後，應立即啟動地震應急預案程序開展地震應急工作，並將緊急情況及時報鎮抗震救災指揮部。
（二）平息地震謠言
當出現地震謠言並對社會正常生產生活秩序造成影響時，應派出工作人員調查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。
六、其他事項
本預案由鎮政府按照有關規定製定、發佈，報鎮抗震救災指揮部辦公室備案。為了適應地震災害事件，應急對策的不斷完善和地震應急機構的調整，需及時對預案進行修訂，預案的更新期限為5年，期間因人事變動職責由新人員自動接替。
