污水的治理的方案

來源:文萃谷 1.7W

為確保事情或工作高質量高水平開展,通常需要提前準備好一份方案,方案的內容多是上級對下級或涉及面比較大的工作,一般都用帶“文件頭”形式下發。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?以下是小編為大家整理的污水的治理的方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

污水的治理的方案

污水的治理的方案1

20xx年7月xx區xx沙河河道環境綜合治理工程、xx沙河河道環境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經省發改委以x發改城環發【1173】、【1174】、【1177】號文件批覆立項。自項目開工以來,在局領導和工程部全體成員的共同努力,工程進展順利,經過治理的河道面貌煥然一新,河道的生態環境得以明顯改善,防洪標準提升到百年一遇,取得了良好的防洪效益、生態效益、社會效益,得到了上級領導和社會羣眾的承認與好評,現將三河治理工程情況彙報如下:

一、項目前期工作情況:

20xx年6月xx日,xx市水務局委託我局負責三河工程治理,我局於20xx年8月份成立了三河綜合治理工程工程部並配備了工程管理人員,我們嚴格遵守工程建設法律法規和工程建設程序,在工程開工之前積極辦理工程項目立項、初步設計審批、

工程規劃許可、環評影響評價及開工許可手續,現在三河工程已經省發改委批覆立項;初步設計已經完成並報xx市發改委審批,等待批覆;工程規劃許可方案設計已委託xx市市政規劃設計院進行設計,待完成後上報市規劃局審批;環境影響評價登記表已經完成,並通過省環評協會組織的專家評審,已上報省環保廳待批覆;工程開工許可已上報xx市水務局。

二、項目建設管理情況:

為了保證工程質量,我們在工程建設過程中嚴格落實工程項目法人責任制、招標投標制、工程監理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項目領導組,確定了工程項目法定代表人,成立了三河治理工程部,配備了相應的'工程管理人員,建立了工程部規章制度,明確職責;工程開工前委託招標單位進行招標代理,對所有參建單位均實行工程招標,擇優選擇工程設計、施工、監理單位;為了落實工程監理制,發揮專業技術人員的能力和技術水平,我們嚴格國家監理制度的要求,將工程質量管理、合同管理、投資管理及進度管理授予監理單位,充分發揮監理單位的工程管理職能;合同管理制是工程建設四大制度的核心,在工程建設中我們與中標單位簽訂合同,在合同中明確各參建方責任,嚴格按合同辦事。

三、工程完成情況: xx沙河治理工程總投資xx萬元,xx沙河治理工程總投資xx萬元,xx沙河工程總投資xx萬元。20xx年我們已進行了三河綜合治理工程

一、二期工作,工程完成情況如下:

xx河一期工程已完成河道治理1000m,完成投資xx餘萬元。主要工程內容為:河道清淤、欄杆安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護坡和壩體填築等;二期工程已完成設計、監理、施工招標工作,將於近期開工建設,工程投資xx萬元,治理河道長度1000m。

xx河

一、二期工程共完成河道治理學校xxm,完成工程投資萬元。主要工程內容有:河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄杆安裝等。

xx沙河工程治理河道長度1580m,完成投資xx萬元。工程內容為:河道清理、漿砌石壩體、欄杆安裝、c20混凝土壓頂等。

三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。

四、20xx年工作計劃:

根據省、市下達資金,我局擬完成工程投資及治理長度如下:xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度20xxm。 xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度1500m。 xx沙河計劃完成投資xx萬元,治理河道長度1000m。

五、資金使用情況:

截止目前為止,xx沙河省級下撥資金xx萬元,市級配套資金400萬元;xx沙河省級下撥資金xx萬元,市級配套資金600萬元;xx沙河省級下撥資金1040萬元,市級配套資金300萬元。為抓好工程專項資金管理,我們嚴格按照財務管理制度辦事,建立了三河治理工程專項賬户,做到專款專用,杜絕了挪用、擠佔專項資金的情況發生。在工程款支付過程中,以合同為依據,以

施工單位實際完成工程量為標準,並嚴格按照工程款支付程序進行支付,每次工程款支付前,施工單位應提交《工程款支付申請》並附工程計量資料及工程質量評定資料,經監理工程師審核簽字並現場複核工程量後進行支付,做到工程質量不合格不支付,總監理工程師未簽字不支付,計量支付資料不齊全不支付,經過以上嚴格的工程款支付程序,有效的控制了工程投資,為工程建設把好了資金關。

總之,工程建設以來我們雖然取得了一定的成績,但也有很多不足,我們的項目管理經驗還很少,項目人員工程管理水平和經驗還有待提高,在今後的工作中我們要繼續努力,希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下,圓滿完成三河治理工程的各項目標和任務!

二〇一四年三月十四日

污水的治理的方案2

一、整治目標及範圍

按照相關文件要求,20xx年在新發鎮花園村開展農村生活污水治理工作,經分析農村生活污水問題現狀,確定20xx年度治理主要內容為農村生活污水收集、處理的摸排整治,在統籌結合20xx年度新發鎮花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎上,確定整治範圍為花園組、上城汪家等自然村。

二、預期目標及技術路線

20xx年度新發鎮花園村農村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網,新建11處分散式三格式化糞池。項目建成後預期花園村總體將實現60%以上的自然村生活污水基本完成治理,60%以上的農户生活污水得到收集處理或資源化利用,大幅度提高農村生活污水收集、處理率,進一步改善農村區域生產和生活環境,同時進一步消除黑臭水體,保持水體清澈。

三、項目建設內容、目標與技術路線

(一)生活污水收集及工程建設內容

1.生活污水產生量

根據《安徽省農村環境連片整治示範項目技術指南(試行)》中對於村民居住的分類,設定為二類,生活污水量按照70L/人·d計算。新發鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目區涉及2個自然村,受益人口為269人,生活污水產生量為18.83噸/日。

2.生活污水收集處理工程

①管道。根據各整治區村莊當地情況,採用PE管或功能相似的管道。

②鋪設要求。污水管道依據地形坡度鋪設,污水乾管的坡度應不小於0.3%,以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小於0.7m,並與建築外牆、樹木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設應儘量避免穿越場地、農田,避免與溝渠、道路等障礙物交叉,並應按有關規定設置檢查井。

③整治區生活污水收集管道鋪設工程計劃。根據整治區各自然村居民區長度、寬度和整治區居民居住分散程度並結合污水處理設施位置,預測生活污水收集鋪設管道長度等工程建設內容。

(二)工程實施進度(見表2)

(三)環境保護

1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周圍居民的影響,一般在晚上十點到次日上午六點內不施工,同時應在施工設備和方法中加以考慮,儘量採用低噪聲機械。

2.及時處理施工現場的生活廢棄物。工程承包單位應與當地環衞部門聯繫,及時清理施工現場的生活廢棄物。

3.施工廢水和油渣處置。施工產生的油渣全部外運處理,嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。

4.倡導文明施工。要求施工單位儘可能地減少在施工過程中對周圍居民、學校、工程影響,提倡文明施工。

四、資金測算與籌措

(一)投資測算分表

1.投資額概算依據

依據《安徽省建設工程工程量清單計價規範》BDJ/T206-20xx)。

2.投資額概算説明

①建築工程費參照本地同類建築工程進行係數調整;

②設備購置費:參照廠商詢價;

③安裝工程費:按設備購置費的5%計提;

④工程建設其他費用:按相關文件計取;

⑤預備費:僅測算基本預備費,按工程費用(含設備)與工程建設其他費用之和的5%估算。

3.投資測算明細(詳見工程量清單)

(二)投資預算

新發鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目根據工程項目的規模、工藝、數量等因素合理預算生活污水治理工程總投資為55萬元,詳見工程量清單。

(三)資金籌措及安排

新發鎮花園村20xx年度農村生活污水治理的.資金主要由財政資金承擔,該資金主要用於解決農村生活污水處理問題,如污水管網的鋪設、污水處理設施的建設等。本項目總投資為55萬元。

(四)預期示範成效

通過農村生活污水治理項目與美麗鄉村的實施,整體將使花園村農村基礎設施更加完善,將有效地推動農村經濟,增加農民收入,促進社會文明進步,整體環境面貌徹底得到改善,使環境效益、社會效應形成高度統一。

五、保障措施

農村生活污水治理是一項事關全局利益和長遠發展的戰略任務,必須運用行政、法律、經濟、科技、教育等綜合手段,從加強組織領導、完善政策法規、創新管理體制、推廣先進和使用技術、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面着手,採取切實有效措施,確保農村環境綜合整治的各項目標和任務得到全面落實。

(一)加強領導,落實責任。強化組織領導,層層落實責任制。各相關單位要各司其職、各盡其責,切實做好項目的統籌部署,共同推進項目工作落實。

(二)加大宣傳,營造氛圍。要結合農村工作特點,採取多種有效形式,廣泛宣傳農村生活污水治理的重要性和必要性,調動一切積極因素,動員幹部羣眾自覺參與到農村生活污水治理工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用,着力報道農村生活污水治理過程中的先進典型,努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。

(三)多元投入,形成互補。要加大財政投入力度,運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設,鼓勵社會各界力量參與農村生活污水治理項目建設。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來,調動各方面的積極性,形成互為補充、有機結合的良好互動關係,加快推進農村生活污水治理步伐。

(四)科學規劃,注重管理。要着眼長遠,注重建立長效機制,把農村生活污水治理工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來,堅持規劃設計先行的原則,編制和完善村鎮佈局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的觀念一起抓,突出性整治與經常性管理一起抓,通過實施農村生活污水治理,建立健全長效管理機制。

(五)強化督導,加強考核。建立農村生活污水治理目標責任制,加大督導檢查力度,採取明查暗訪等方式,實行全程跟蹤,嚴格加強對項目建設過程中的質量監控和建成後運行、維護的監督管理。定期和不定期對整治工作進行工作督查、專項檢查和隨機抽查,完善激勵機制,增強抓好農村環境建設工作的責任意識。

六、效益分析

(一)環境效益。項目實施後,整治區的農村生活污水得到收集、處理,生活污水收集處理涉及到2個自然村,受益人口269人,生活污水收集處理量為18.83噸/天,避免污水的隨意排放致使河流富營養化,可大大提高整治區附近地表水的水環境質量,從而改善居民生活環境。

(二)社會效益。通過農村生活污水治理和生態文明建設,培養農民生態意識,規範和強化農民生態文明行為,將進一步推動農村社會的文明進步。讓農民在生活污水治理中得到實惠,促使農民逐步形成更加符合生態理念的價值觀念、思維模式、行為準則,樹立起全面、協調、可持續的發展觀。通過村莊綜合整治,生活污水和垃圾固廢得到整治,實現農村生活污水處理,垃圾固廢統一收集,有效的解決了大量生活污染的問題。農村社會環境和諧有序,貧富差距逐步縮小,農村環保設施日益完善,環境污染糾紛減少,日常矛盾減少,農村社會保障體系逐漸完善,農民享受的優惠政策逐步得到落實,各項權利得到保障。

污水的治理的方案3

一、工作目標

加強農村人居環境整治,治理農村生活污水領域問題,確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進,促進農村生態環境明顯改善。

二、整治內容

(一)整治規劃編制脱離實際,盲目追求“高大上”問題。按照中央農辦等9部委印發的《關於推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環土函〔20xx〕9號)生活污水處理設施污染物排放標準》(DB35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會負總責,縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,鄉(鎮、街道)政府是農村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設任務和治理目標。

(三)整治工程建設中的“腐敗”問題。省農業農村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發現在項目安排上優親厚友、不尊重羣眾意願、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規定移交紀檢監察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監管,堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問題。

(四)整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。各縣(市、區)人民政府20xx年內必須出台農村生活污水治理設施管護及運維制度,逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經費來源,建立健全資金使用管理機制堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發生。

三、進度安排

第一階段:動員部署,6月10日前完成。省農業農村廳聯合相關單位制定下發整工作方案。各設區市結合當地實際,制定實施方案,於6月10日前上報省級備案。

第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區)開展自查自糾。

第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設區市對所轄縣(市、區)農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、羣眾意見徵集、項目公示、資金監管、推進實施、過程監督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發生損害羣眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區)進行專項督辦。省生態環境廳、住建廳、衞健委每季度分析研判、梳理本系統本專項問題線索情況,並於6月25日、9月25日前報省農業農村廳按季彙總報送省紀委監委。

第四階段:總結提升,11月30日前完成。各設區市農業農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的問題,形成專項整治總結報告,於11月20日前報送省農業農村廳。省生態環境廳、住建廳、衞健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業農村廳彙總後報送省紀委監委。

四、保障措施

(一)強化部門協作。各地要將農村水環境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協調機制,統籌推進各項工作,充分發揮相關質量監管部門作用,指導加強項目建設質量管控。生態環境部門主抓農村生活污水治理,市級生態環境部門要理順垂改關係,協調指導各縣(市、區)政府編制農村生活污水治理規劃和項目實施方案,跟蹤調度工作進展情況,組織開展監督性監測;農業農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環境整治統籌推進;生態環境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網和户廁後端的銜接工作;衞健部門指導管護類村莊户廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。

(二)定期調度督辦。省級將依託生態雲平台“福建省農村生活污水監管系統”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態雲平台上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯後、項目針對性不強的,要督促加快進度並落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況,並納入生態環保“三合一”督察。

(三)完善監督機制。省農村人居環境整治領導小組辦公室依託“閩政通”設立農村人居環境整治舉報平台和公佈舉報電話,對羣眾舉報的'問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣(區)農村人居環境整治領導小組辦公室核實處理,有關單位接到移交的問題線索後30天內書面反饋核實處理情況。對羣眾反映的在農村生活污水治理中發生的違法違紀問題線索按有關規定移交紀檢監察部門處理。

污水的治理的方案4

一、指導思想

按照省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動的部署,以重點突出、分村推進,經濟適用、建管並重為原則,建立健全我區農村生活污水治理體系,保障農村生活污水治理設施有效運行,持續改善農村人居環境,助力全面鄉村振興及美麗鄉村建設。

二、工作背景

根據《廣州市農村生活污水治理查漏補缺工作方案》、《廣州市農村生活污水治理自然村全覆蓋攻堅實施方案》及鄉村振興人居環境整治的相關要求,黃埔區自20xx年起開展農村生活污水治理工程自然村全覆蓋治理工作,於20xx年6月底前完成22個行政村自然村生活污水全覆蓋治理,其中19個村接入城鎮污水處理廠,3個村建設農村生活污水處理設施。全區累計鋪設農村生活污水收集管網約635公里,建成農村生活污水處理設施站點6個,污水處理能力達1260噸/日。

伴隨我區城市化進程,20xx年10月,經省市同意,我區農村人居環境整治考核範圍調整為大坦村、麥村、大涵村等11條村。20xx年6月,我區農村人居環境整治考核範圍再度調整為蓮塘村、逕下村、大坦村、麥村4條。通過治理,我區農村地區生活污水得到有效收集處理,村容村貌明顯改善,人民羣眾的生活質量和滿意度顯著提升,但少部分村莊或片區仍存在管網錯漏混接等問題。根據省市要求,“十四五”期間,我區需在自然村全覆蓋治理基礎上深入開展提升工作,持續完善污水收集與處理效果,逐步實現村內生活污水應收盡收,設施有效穩定運行。

三、工作內容

《廣州市農村生活污水治理提升工作方案(20xx-20xx年)》要求:到20xx年底至少完成列入新鄉村示範帶內需提升的67個行政村,到20xx年底,基本完成水源保護區、美麗新鄉村示範帶,鴉崗斷面周邊等重點區域內涉及的150個行政村生活污水治理提升工作

根據市級方案,涉及我區的工作內容為:20xx年底完成龍湖街逕下村農村污水提升治理任務;20xx年底完成新龍鎮麥村村、大坦村農村污水提升治理任務。

四、實施步驟

(一)摸查問題台賬

由區水務局會同鎮(街)、科學城排水公司,對轄區內的農村生活污水治理情況開展全面摸查,評估當前的`農村生活污水治理水平(片區人口和污水量,管網覆蓋率,設施負荷率、治理模式合理性等)。梳理出需要提升的問題清單(管網錯混接、覆蓋不全面、老舊破損,設施超負荷,治理模式不合理等),20xx年6月底前完成。

(二)逐個制定詳細方案

由區水務局會同各鎮(街)根據問題清單,與供水、改廁、水系整治、農房建設、道路建設、農業生產等有效銜接,整體謀劃,結合實際合理確定治理目標,因地制宜選擇治理模式,細化年度任務,明確提升方式(村社居民自查整改、日常養護、大中修或建設項目等),制定詳細方案,逐年組織實施。

(三)協同組織實施

1.各村民自用排水設施的維修改造提升,由鎮(街)督導,村委具體負責,組織村民自行實施。

2.農村公共排水設施的維修改造的提升內容,納入區水務局排水設施維修改造和查漏補缺項目實施,鎮(街)負責協調村委、村民配合。

3.區城市管理綜合執法局指導,鎮(街)具體負責,做好居民巷道保潔,垃圾應及時清運,避免垃圾隨雨水沖刷至雨水溝渠積存發黑發臭。

(四)強化源頭管理

由鎮(街)負責,按照《廣州市排水條例》要求,對(工業企業、學校、農貿市場、汽修店、美容美髮、養殖場、農家樂、民宿)等排水户接入農村生活污水處理設施的情況進行排查,相關信息形成清單。

區水務局會同鎮街對清單中的排水户進行評估,經評估影響農村生活污水處理設施安全運行的,由鎮街組織進行清退。

(五)規範處置餘泥

由區水務局指導,科學城排水公司具體負責,按照《廣州市通溝餘泥處理處置全流程工作指引》要求,規範處置通溝餘泥。

五、保障機制

(一)強化資金保障

按照《廣州市城市建設維護工作市區分工調整方案》(穗府辦函〔20xx〕19號),農村生活污水設施建設事權在區,由各區自行出資。區財政局要保障農村生活污水治理提升工作資金落實到位。

(二)監督管理

由區水務局負責,按照《廣州市農村生活污水治理設施運行效能評價工作指引(試行)》的要求,每季度對全區農村生活污水治理情況進行監督評價,評價結果通報至各鎮街,並報送區河長辦。由區河長辦落實相關獎懲。

(三)引導基層組織和村民參與

各鎮(街)可按照《廣東省村莊建設項目施行建議審批的實施意見》“鼓勵村集體經濟組織或其領辦的合作社組織當地羣眾組建施工隊,承接工程,進一步探索村民自建的有效模式。”的指導意見,充分發揮村組織和農民工匠作用,提高村民參與度。

(四)加強宣傳教育

結合鄉村振興戰略開展宣傳教育,提高村民生態環境保護意識,逐步規範村民生活排水行為,結合鄉村旅遊做好污水治理示範點。

污水的治理的方案5

為加快推進我縣農村生活污水垃圾治理工作,根據省政府辦公廳《關於印發x省農村生活污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—xxxx年)的通知》和全省農村生活污水垃圾治理工作視頻會議精神,結合我縣實際情況,特制定本實施方案。

一、農村污水治理方面

(一)工作目標

xxxx年,完成省市下達x個鄉鎮(西蘭、洪洋、鑑江、碧裏、中房)污水處理設施建設任務(附件x:《羅源縣鄉鎮污水處理設施建設任務表》);推進省市下達xx個鄉鎮xx個行政村污水治理完成xxxx户三格化糞池新建改造任務(附件x:《xxxx—xxxx年羅源縣村莊污水治理任務分解表》)。

xxxx—xxxx年,鞏固完善建設成果,重點推進配套管網建設,提高鄉鎮污水收集處理率。

(二)治理標準

鄉鎮、村莊污水處理排放標準按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GBxxxxx)有關規定執行。要求三格化糞池數量(需按《農村户廁衞生規範》(GBxxxxx—xxxx)建設)達到村莊常住户總數xx%以上;條件具備的,要在村域內全覆蓋。對於不會對公共水體造成污染、僅用於農田、耕地灌溉的村莊,生活污水經三格化糞池處理後,尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池後,還要配建相關設施對尾水進行處理,包括尾水進入氧化塘、人工濕地、微動力設施等或納入市政管網進行後續處理,具體排放標準在項目建設階段由環保部門把關。

(三)資金補助

根據省市有關文件精神,在省、市財政補助的基礎上,縣財政給予一定的配套,主要有兩個方面:

1、鄉鎮污水處理設施建設補助

新建鎮村污水處理設施(含提升改造),總投資在xxx萬元(含)以下,按實際投資額的xx%給予補助,每個鄉鎮補助不超過xx萬元;總投資在xxx—xxxx萬元,每個鄉鎮補助xxx萬元;總投資在xxxx萬元(不含)以上,每個鄉鎮補助xxx萬元。

2、村莊污水處理設施建設補助

(1)三格化糞池補助

省級財政給予新建改造三格化糞池每户xxx元補助,市級財政按照“不低於省級補助標準配套”要求,每户補助xxx元,縣級財政按照“不低於省級補助標準配套”要求,每户補助xxx元。我縣xxxx要完成xx個鄉鎮xx個村莊xxxx户三格化糞池建設,縣補助資金xxx、xx萬元,總投資xxxx、xx萬元。

(2)村莊污水集中處理設施補助

對村莊建設人工濕地、氧化塘或微動力等污水處理設施的,市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助,最高補助資金不超過xx萬元。

(3)污水管網建設補助

鎮村污水管網建設項目,市級財政以“經濟較為困難縣”的標準按實際投資額的xx%補助,不足部分由縣財政統籌。

(四)工作要求

1、組織領導

全縣農村生活污水治理在羅源縣農村污水垃圾整治工作領導小組及其辦公室領導下開展工作。各鄉鎮和相關部門要切實加強農村生活污水治理工作領導,按照本方案的要求,明確目標任務,細化工作計劃,落實工作責任,確保組織計劃到位、責任落實到位、任務完成到位。制定定農村生活污水治理考核標準,協調推動實施農村生活污水治理檢查、考核和驗收等工作。

2、具體落實

各鄉鎮應在充分摸底基礎上,嚴格項目申報,按照相關文件要求對已經開展過村莊污水治理、農户改廁且已領取過補助資金的,原則上不再列入整治名單;並對列入省級美麗鄉村整治任務的村莊進行全面覆蓋。並於各鄉鎮簽訂農村生活污水整治責任狀。建立縣、鄉(鎮)兩級共同承擔的長效運行資金分擔機制,對已建成污水處理設施的鄉鎮,按相關規定可向居民收取生活污水處理費用。

3、促進項目實施

由縣住建局聯合環保、愛衞辦等部門,會同鄉鎮政府統籌抓好村莊三格化糞池建設改造指導工作。村兩委要發揮村民代表作用,協調解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題,按照農村佈局建立檔案(xx户以內各鄉鎮根據住户地形區位自行安排分佈,可一户一池或多户一池,xx户以上要報縣住建局與其他部門商議後確定),施工前後及施工中,要拍照存檔。同時,鼓勵鄉鎮採用PPP模式,引入社會資本開展農村生活污水治理。

(五)建立督查機制

1、將農村污水處理設施的運行維護管理納入鄉鎮年度工作考核,農村生活污水處理設施運行維護管理制度落實情況將作為鄉鎮政府績效考核評分依據之一。

根據考核結果,達到要求的,全額撥付獎補資金;達不到要求的,視情況予以扣減或取消獎補資金。

2、有動力污水處理設施年平均運行負荷率低於xx%的(根據廢水流量計、電費繳納單、運行維護記錄等資料核算),每降低xx%扣減獎補資金xx%,年運行負荷率低於xx%的不予安排獎補資金。

3、未按要求落實管理制度,年終考核無法提供設施管理維護相關資料的(包括管理人員聘任合同、人員工資發放單、日常檢查記錄等),責令限期整改並扣減當年獎補資金xx%。

4、污水處理設施運行不正常;進出口水量明顯不符合要求;出口水質監測不達標;人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時更換。發現x次給予警告並限期整改,發現x次扣減當年獎補資金xx%,發現x次(含x次)以上不予安排獎補資金。

5、污水處理設施無進、出水或進、出水質不合格,經整改後仍達不到要求的;污水處理設施被人為損壞無法使用的;弄虛作假,偽造污水處理設施運行維護管理資料的;污水處理設施不正常運行,被上級有關部門通報處分的,或造成羣眾x次(含x次)以上有效投訴,或被媒體曝光造成重大社會影響的,不予安排獎補資金,並追究相關人員責任。

二、農村垃圾治理方面

(一)工作原則

按照“分級治理、建管並舉、條塊結合”工作原則,積極推進城鄉環衞一體化工作,加強農村垃圾管理,明確各鄉(鎮)、各級部門職責,加強目標責任考核和責任追究,逐步建立完善農村生活垃圾管理運行體系,加快農村生活垃圾基礎設施建設,解決農村環境髒、亂、差等突出問題,改善農村環境衞生質量。

(二)工作目標

通過強化管理、集中整治,建立健全的農村環境衞生管理工作網絡,xxxx年要完成市下達xx個行政村(附件x:《羅源縣xxxx年農村垃圾治理行政村任務清單》)生活垃圾治理工作和x個鄉鎮(附件x:《羅源縣xxxx年鄉鎮生活垃圾收運系統建設任務清單》)垃圾轉運系統建設任務,以及自選建設一個(霍口鄉)陽光堆肥房任務(附件x:《羅源縣農村陽光堆肥房處理任務清單》)。實現農村垃圾“户分類、村收集、鎮轉運、縣處理”;xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態化機制;xxxx年鞏固提升治理成果,改善農村環境、促進生態文明,多數行政村達到國家農村生活垃圾治理驗收標準。進一步鞏固完善縣、鄉(鎮)、村三級環境衞生管理體系,落實長效管理體制及資金保障機制。

(三)工作步驟

1、動員部署階段:xxxx年x—x月,制定《關於開展農村生活垃圾整治行動的實施方案》,召開全縣動員會,研究部署農村生活垃圾治理相關工作任務,明確工作內容,標準和完成時限,並廣泛宣傳。

2、集中治理階段:xxxx年x—xx月,全面啟動農村生活垃圾整治活動,指導各鄉(鎮)加強農村生活垃圾整治工作。

一是各鄉(鎮)指導各行政村配足村級環衞保潔人員。

二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區域的垃圾。

三是加快農村環衞基礎設施建設與修繕;改建開放式垃圾池為密閉式,購置垃圾桶;各鄉(鎮)配齊垃圾轉運車輛,加強轄區轉運站管理。

四是完善治理工作資金投入機制。

1、檢查驗收階段:

xxxx年xx月,縣將對轄區農村生活垃圾整治情況進行自查自糾,並按照相關要求進行拾收。對達不到驗收標準的行政村下發整改通知書,限期整改。

xxxx年xx月,市農村生活垃圾整治工作領導小組對我縣農村生活垃圾治理工作情況進行抽查驗收,各鄉(鎮)原則上抽查x個行政村。

2、鞏固成果階段:

xxxx年l月x日起,對於抽查驗收過程中暴露出來的問題進一步整改,完善工作機制,進一步健全和完善農村生活垃圾“户分類,村收集,鄉(鎮)運輸,縣處理的長效保潔機制和垃圾收運體系,確保我縣農村生活垃圾治理常態化。

(四)農村垃圾管理標準與要求

1、配齊充實保潔隊

(1)一般要求

各鄉(鎮)要加快建立鄉(鎮)級專業環衞管理隊伍,並配置垃圾運輸車輛。要以鄉(鎮)為單位組織專業環衞隊伍,負責鄉(鎮)區域的村道清掃保潔及垃圾收集運輸管理工作。鼓勵有條件的鄉(鎮)開展村道清掃保潔及垃圾收運市場化運作,通過公開招標,將村裏清掃保潔、收運服務委託給專業公司和人員,實現鄉(鎮)域範圍的垃圾統一收集清運,提高服務質量和運行效率。

(2)具體要求

①各行政村原則上按照每xxxx人(含外來常住人口)配備x人以上(含垃圾收集員)的標準,配備清掃保潔人員和必要的工具。

②各行政村委會要完善保潔考核制度,加強對清掃保潔隊伍的管理,建立完善清掃保潔員花名冊和台賬,保持隊伍相對穩定,確保村域範圍內無陳年垃圾,無垃圾亂堆亂放。

③各鄉(鎮)要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運輸車輛,要優先選用壓縮車,方便桶車對接,壓縮式運輸車原則上按xx~xx個村一台配置。

2、合理選擇農村垃圾處理模式

城市周邊、交通便利的農村應納入城市無害化處理設施處理;離城區垃圾處理設施遠且垃圾產生量大的鄉鎮村莊,可區域共建共享無害化處理設施;邊遠村莊、海島垃圾儘量就地減量、處理,有害或不可降解的垃圾應妥善儲存,定期外運處理。提倡農村垃圾“乾濕”分離,濕垃圾(即“會爛”垃圾,包括廚餘垃圾、枝條、果皮等有機質)利用陽光房堆肥處理;幹垃圾中“能賣”的進行物資回收利用,“不能賣”的'按原模式進行填埋或焚燒處理。省住建廳會同有關部門加強技術服務和指導。今年選擇若干鄉鎮開展垃圾“乾濕”分類試點,成熟後全面推廣。

3、完善垃圾收運處理設施

(1)一般要求

①各鄉(鎮)要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉站建設,實現農村垃圾區域集中處理;鼓勵遠離縣級垃圾處理場的鄉鎮建設模塊化垃圾處理設施,以鄉鎮為單位對生活垃圾進行無害化處理。

②各鄉(鎮)要加快村莊垃圾房(池)建設。村莊的垃圾收集點、垃圾收集房(垃圾池)要按照村莊規劃,本着就近方便、便於運輸的原則進行設置。垃圾收集房(垃圾池)原則上要封閉,現有的露天垃圾池要進行封閉改造。

③禁止露天焚燒垃圾,逐步取締易產生二次污染的簡易填埋設施、燜燒爐等。現有處理設施能力不足的,要及時新、改(擴)建無害化處理設施。

(2)具體要求

①縣將建成一座垃圾處理場,承擔轄區範圍內的生活垃圾處置,鼓勵相鄰鄉(鎮)區域共建共享無害化處理設施。

②除偏遠鄉鎮、海島外,所有鄉(鎮)應建成x座以上壓縮式轉運站或購買垃圾壓縮運輸車直接轉運。

③每個村莊至少設置x個垃圾收集點,收集點應有防雨和污水收集功能,配備大型垃圾桶(箱)、沖洗設備或有分類收集設備。

④村莊內公共設施、集市、車站、停車場、街道及活動廣場、進出村道等場所應設置垃圾桶(箱)。居住區按每x~xx户配置x個,村莊公共設施、停車場等活動廣場一般按xxx~xxx平方米設置x個,沿街道路按每xxx米配置x個,其他道路根據實際需要進行配置。各行政村收集點數量應根據行政村面積、人口按實配置。

4、農村垃圾收集轉運方式

(1)一般要求

各鄉(鎮)農村垃圾收運主要通過各鄉(鎮)垃圾轉運站集中後,經垃圾運輸車輛轉運至縣處理場處置。

(2)具體要求

①垃圾轉運站建設規模和數量應與生活垃圾收集量相符,操作應實現封閉、減容、壓縮。

②採用壓縮車直運模式的,如運輸半徑xx公里以內得宜選用x~x噸的垃圾運輸車輛,如運輸半徑xx公里以上,垃圾壓縮轉運車噸位宜選擇x~x噸。

③農村生活垃圾收運應依據垃圾收集量、運輸距離及道路狀況選擇運輸模式:

當運輸距離小於xx公里採用“直運模式”,將收集站或以固定位置的垃圾收集容器(垃圾集裝箱)為基礎,將收集的垃圾直接運往處理場;當垃圾運輸距離大於xx公里或垃圾量較大時,採用“轉運模式”,將村垃圾收集點上的垃圾通過區間垃圾收集車送至鄉(鎮)垃圾轉運站後轉運至處理場。

5、完善村規民約

(1)充分發揮村民自治組織作用,制訂村規民約,明確各農户對自家居室、院落和村委會規劃的公共衞生責任區的保潔責任,並對所產生的垃圾進行初步分類。

(2)村委會與農户簽訂門前“三包”責任書,簽訂率達xx%以上。發動村民參與生活垃圾治理,正確引導在參與中增強保護環境衞生意識,提高村內文明程度,提高農村生活垃圾治理的綜合效果。

6、健全資金投入機制

(3)一般要求

我縣按照市農村垃圾日常管理經費標準,每人每年經費不低於xx元。其中,省財政補助xx元,市財政補助xx元,縣(市)財政補助xx元,鄉、鎮和村合計補助不低於xx元,村民自籌不低於xx元。我縣xxxx年要完成x個鄉鎮xx個村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務,縣財政補助xxx、x萬元,總補助資金為xx萬元;我縣垃圾轉運站建設除省級補助資金外,市、縣財政各出一半(市財政補助最高不超過xxx萬元);市對開展陽光堆肥房的試點補助為xx萬元。

各鄉(鎮)根據實際,制定農村生活垃圾整治資金投入管理辦法,建立起農村垃圾常態化治理的資金保障機制,落實農村生活垃圾收運和處理設施的日常運行經費及其維護修繕經費,各鄉(鎮)、村積極引導羣眾適當交納保潔費,確保建立起“村民適度繳費、村集體補貼、財政補助”的農村生活垃圾治理經費保障長效機制。

(4)具體要求

①清掃保潔員工資村委會負擔,鄉(鎮)給予補助,垃圾轉運費用由鄉(鎮)負擔。

②垃圾池建設、垃圾桶、果皮箱配置由村委會負責,鄉(鎮)給予補助。

③垃圾無害化處理場建設與運行由縣財政負坦。

(五)工作要求

1、加強領導,落實責任。縣住建局統一領導全縣農村生活垃圾治理工作,成立農村生活垃圾管理工作領導小組,下設辦公室,各級農村生活垃圾管理職能部門,對照目標任務,定進度,定人員,定效果,分解落實責任。

2、落實例會,推動工作。各鄉(鎮)農村生活垃圾整治工作職能部門每半月組織召開一次專題會,安排部署農村生活垃圾治理工作;縣住建局每月召開全縣農村生活垃圾整治工作會議。

3、制定方案,強力推進。各鄉(鎮)根據縣委、縣政府統一部署和縣住建局工作要求,制定本級農村生活垃圾治理實施工作方案,明確時間節點,倒排進度,強力推進。

4、加強督查、嚴格考核。各鄉(鎮)成立農村垃圾管理檢查考核組,定期組織考核,通報考核結果,下發整改意見。對整改不力的鄉(鎮)、村通報批評。各鄉(鎮)建立農村垃圾管理檢查考核小組,實施日督導、月考核制度,定期匯冬、評比、通報凡工作不力,整治效果差、影響到驗收的單位,要嚴格進行問責。

5、加大宣傳,輿論引導。通過開闢專欄、曝光台以及播放公益宣傳廣告等多種形式,宣傳美麗鄉村建設,引導農民養成良好的衞生習慣,全面提高農村羣眾的文明、衞生意識,營造整潔、優美的人居環境。

6、鼓勵探索農村垃圾收運處理市場化運作模式,提高農村垃圾整治的質量和效率。

污水的治理的方案6

為做好我鎮農村生活污水治理工作,加快解決農村生活污水突出問題,保護水環境質量,保障農民羣眾身體健康,有效改善農村人居環境,推動鄉村生態振興,結合實際,制定如下實施方案。

一、工作目標

20xx年實現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務,完成店子社區、埠園社區、東昇社區、雙泉社區4個社區的污水治理任務,完成河村社區、官莊社區、河陽社區、陽光社區4個社區的已治理需提升鞏固任務,解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護機制基本建立。

二、組織實施

(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類型,因地制宜,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當採取單村或聯村的.方式,將收集的生活污水經人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標後可就近回用;確需排放的,應根據受納水體功能區劃,達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閒置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態化改造,建設人工濕地或氧化塘,對單村或聯村收集的生活污水進行處理。

(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實現有害物質和污染成分有效清除降解。

1、對靠近鎮駐地且滿足污水收集管網接入要求的區域,接入城鎮污水處理系統集中處理;如河村社區採取接入鎮駐地污水收集管網的處理方式。

2、對不能納入鎮駐地污水管網的村莊,如埠園社區和東昇社區,因村制宜採取不同方式處理:

(1)對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋後小菜園、小果園、小花園等實現就地回用。

(2)對有少量污水徑流的村莊,採取對周邊閒置的溝渠、庫塘實施生態化改造,建設人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。

(3)對污水產生量大的村莊或多户聚居區,可單户或聯户設置小型污水處理設施,如一體化淨化桶等方式處理生活污水。

(三)時間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東昇社區於11月之前完成治理並驗收通過。

三、保障措施

(一)加強組織領導。設置農村生活污水治理工作專項小組,鎮長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區書記、環保辦人員任成員,統籌推進全鎮農村生活污水治理工作,強化治理措施銜接、部門工作協調和項目實施整合,解決工作推進中的重大問題。

(二)建立長效機制。強化考核評估,加強治理工作的監管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態化督導,將農村生活污水治理工作作為人居環境整治和美麗鄉村建設重要考核指標,落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態化、規範化。

污水的治理的方案7

一、建立組織

醫院建立污水處理工作領導小組和工作班子,領導小組由xx、xx、xx等同志組成,xx任組長,工作班子由xx、xx、xx等同志組成,xx負責日常污水處理事務。

二、污水處理週期及要求

醫院排放廢水的主要部門:診療室、化驗室、病房、洗衣房、手術室污水。醫院污水的主要污染物其一是病原性微生物;其二是有毒、有害的物理化學污染物。

負責醫院污水處理的同志要掌握污水處理的技術操作規程,掌握設備運轉性能。醫院污水處理原則上每週處理兩次,每次處理排放結束後,即時做好設備運轉情況、污水數量、加放食鹽數量、排放數量及消毒處理後污水餘氯測定情況等,即時做好登記和記錄。

三、污水處理排放要求

每次消毒劑配製後,要準確地與污水1小時進入貯存池,混勻二小時後排放,嚴禁邊消毒邊排放,更不得出現不消毒即排放。

四、污水處理設備維護

每次完成消毒劑電解和污水排放後,要及時用清水沖洗消毒劑池,防止次氯酸鈉殘留腐蝕設備,做到防滲漏、防凍、防腐蝕。及時檢查設備的完好情況,一點出現問題,要及時彙報,及時維修,確保處理設備正常運轉。

五、績效考核

醫院污水處理領導小組採用定期和不定期方式,對污水處理設備及污水處理工作情況進行檢查,污水處理工作不負責任的同志實行獎罰分明,設備損害不彙報扣維修費用的10%,污水未消毒即發放的扣當月獎金的40%,工作記錄不及時扣當月獎金的20%,對因技術不精、責任心不強造成的'損失,其技術事故和責任事故視損失大小,當事人承擔損失總額的20%。

污水的治理的方案8

為落實省委、省政府關於建設新時代美麗浙江的決策部署,加快補齊農村生活污水治理短板,持續提升城鄉人居環境質量和生活品質,高質量發展建設共同富裕示範區,制定本行動方案。

一、總體要求

(一)主要目標。全面實施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動,力爭用5年時間,初步實現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底,各縣(市、區)完成農村生活污水治理建設規劃編制並組織實施;到20xx年底,水環境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點區域農村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質達標率均達到95%以上(以下統稱雙達標);到20xx年底,所有地區農村生活污水治理實現雙達標,標準化運維實現全覆蓋。

(二)基本原則。

——規劃先行,分步實施。遵循城鄉發展演變規律和人口流動趨勢,科學編制建設規劃,區分輕重緩急,合理安排、有序推進,優先解決重點區域治理問題。

——因地制宜,精準治污。根據不同地形地貌特徵、生產生活特點,科學劃定納廠處理、集中設施處理、户用設備處理或管控治理範圍和對象,實現全域精準治理。

——穩步推進,質量為上。合理安排建設時序和項目週期,進度服從質量,嚴格把好設計關、材料關、施工關、驗收關,確保建成一個、達標一個,防止運動式、一刀切。

——數字改革,提升效能。將數字化改革貫穿於農村生活污水治理設施建設、運維和決策分析全過程,加快推進數字化管理系統建設,實現基礎信息數字化、水質監測動態化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。

二、主要任務

(一)全面摸清現狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和户籍人口、現有處理設施與農户生活污水接入處理設施情況(以下簡稱農户接户)等基礎信息,全面掌握農村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質達標率和農户接户率等數據,梳理各類問題設施清單。20xx年8月底前,完成基礎信息收集和錄入。

(二)明確技術路線。各地要根據地形地貌、人口分佈、產業需求、施工條件等,科學確定治理範圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區,優先採用納廠處理方式;對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區,優先採用集中設施處理方式;對邊遠山區且人口較少、環境容量較大的地區,合理採用户用設備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿足應接農户70%以上接户、管控農户100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求,優先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術工藝和設備。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,採用並聯處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位明確農村生活污水治理方式。

(三)編制規劃計劃。依據國土空間規劃和縣域農村生活污水治理專項規劃實施情況,統籌考慮城鄉生活污水治理需求和能力,以縣域為單元,以常住人口為主要對象,組織編制縣域農村生活污水治理建設規劃(20xx—20xx年)。建設規劃須經設區市主管部門組織專家諮詢、縣(市、區)主管部門組織評審後,報縣級政府審批同意。在此基礎上,各地要根據建設規劃,編制5年實施計劃,明確每年目標任務和實施項目。20xx年9月底前,以縣(市、區)為單位報省建設廳備案。

(四)抓好問題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作。20xx年11月底前,完成山區閒置處理設施整改工作;20xx年4月底前,完成所有閒置處理設施整改工作。對因項目爛尾造成的問題設施,要釐清責任邊界,明確設施清單、問題清單、整改措施清單和責任清單等,限時完成整改。

(五)規範項目實施。落實建設單位首要責任,抓好項目建設管理,嚴格按照《浙江省農村生活污水處理設施建設和改造技術規程》和相關規範標準,加強項目設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過程監管。設計環節擇優選擇有相應資質單位,嚴把工程初步設計文件審查關。項目施工由有相應資質的施工單位承擔,重點抓好接户、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環節,確保新建或改造後的處理設施進水正常、出水達標。嚴格禁止使用無產品標準、無法定檢測報告、無產品合格證的材料、構配件和設備,鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委託第三方單位開展全過程工程諮詢。

(六)強化運維管理。嚴格執行浙江省農村生活污水處理設施標準化運維評價標準,大力推進處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委託第三方單位進行運維,單個處理設施不得拆分運維。20xx年底前,實現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實村級、鄉級站長工作責任為重點的站長制,完善包括縣、鄉、村、農户、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業自檢、政府委託檢測和監督性監測的`水質監測體系,確保監測數據真實可靠。明確運維環節產生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式,20xx年底前制定處置方案並實施。

(七)深化數字化改革。各地要按照省農村生活污水治理數字化監管服務系統的整體架構和建設要求,同步做好前端信息採集設備和本級監管服務子系統的配套建設工作,及時、全面、準確完成基礎信息數據的收集和錄入,強化數據分析和場景應用,構建省市縣鄉一體聯動,規劃、建設、運維全流程管理,管理服務、監督檢查、綜合評價、輔助決策全方位賦能的數字化閉環管理機制。20xx年底前,日處理能力200噸以上處理設施率先實現進出水水量、水質在線監測全覆蓋。

(八)引導行業發展。進一步加強對運維企業的監督檢查和考核管理,各地可依據《農村生活污水處理設施運行維護單位基本條件》制定實施細則,支持運維企業做強做大,對不符合基本條件的運維企業責令限期整改。積極鼓勵研發生產和推廣應用新技術、新產品、新材料、新設備等先進適用成果,嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落後技術產品,引導農村生活污水治理行業健康發展。有條件的地區可選擇在重點風貌區、休閒旅遊產業園區探索開展綠色處理設施和污水零直排村試點。

三、保障措施

(一)加強組織領導。各地要把農村生活污水治理作為貫徹落實中央鄉村建設行動、實施鄉村振興戰略的工作抓手,明確承擔農村生活污水治理職能的機構,合理配置人員力量,建立健全工作推進機制,組織相關部門定期會商、抓好推進。省級部門各司其職、協同發力:省建設廳負責指導各地抓好農村生活污水治理的規劃設計、項目建設和運維管理;省發展改革委負責研究制定小型村莊建設項目簡易審批意見和用電收費優惠政策;省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障;省生態環境廳負責農村生活污水排放標準制定和執法監管;省農業農村廳負責抓好歷史遺留問題設施的梳理和整改。各縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,要加強統籌謀劃,抓好組織實施。

(二)加大資金投入。各級政府要加大資金投入,將農村生活污水治理所需經費納入本級財政預算,整合相關專項資金,統籌支持農村生活污水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣(市、區)要根據國家和省有關規定並結合當地實際,制定農村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法,積極拓寬資金來源渠道,引導各類社會資本和公眾參與污水治理。

(三)強化監督考核。將農村生活污水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活污水治理工作列入年度重點工作,層層抓好落實,對工作突出的予以激勵。

(四)加強宣傳培訓。各地要加強人才隊伍建設,加大學習培訓力度,組建專家服務團,深入基層開展送技術、送服務下鄉活動。強化輿論宣傳,積極營造全社會共同參與的良好氛圍。將農村生活污水治理納入村規民約,引導規範村民建好户內設施、履行維護責任、依法依規排放,不斷提高廣大羣眾的生態文明意識和主人翁意識,真正形成共建共治共享的格局。

污水的治理的方案9

為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態經濟區”戰略,切實加強農村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉生態與環境質量,按照省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南(試行)》有關要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,堅定不移地實施可持續發展戰略,緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態文化公園”的目標,以人為本,科學規劃,注重提高廣大農村居民環保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長效管理機制,走經濟社會發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

二、工作目標

利用四到五年的時間,完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實現省委提出的“農村環境有明顯改善”的目標,把我縣農村建設成“空間佈局合理、基礎設施配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。

三、基本原則

1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領導下,充分發揮各鄉(鎮、街道)的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導羣眾及社會力量參與、支持農村生活污水治理工作;同時加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。

2、科學規劃,統籌安排。堅持以規劃為先導,充分考慮城鄉建設規劃、經濟發展狀況、污水排放現狀、人口分佈等因素,科學規劃建設區域內的污水處理設施。

3、因地制宜,加強指導。結合各地經濟條件、地形地貌等實際情況,加強指導,確保質量。

4、分批進行,逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況,按照先易後難,先環境敏感區後一般區域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點,以點帶面,逐步推開。

三、治理模式(生態塘技術)

我縣農村生活污水治理原則上採用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率,同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。

1、根據江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求,省環保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;

2、對村莊內有分散式旅遊服務區、農家樂、賓館等的污水處理應以企業主體為單位,設置污水預處理設施,並經處理達到生態塘接納標準後,引入生態塘進行污水淨化,保證出水水質達標排放。

3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實際情況設置多個小型生態塘處理。

4、對於個別無法實施生態塘治理模式村莊,亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南(試行)》內的其它治理模式。

以日處理100噸廢水規模為例:(以下不含管道建設造價)

①調節池容積選擇:有效容積30m3(造價不明),具體施工需委託環保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環保公司報價)

②接觸氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委託環保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環保公司報價)

③生態塘選擇:

生態塘類型選擇:採用將植物移植在輕質材料載體並飄浮於水面的生物浮島,浮島構建主要採用毛竹圍欄水生植物的方式。

生態塘址選擇:一般在地勢低窪的.地方修建,也可對農村原有的蓄水塘進行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。

生態塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。

生態塘規模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。

生態塘造價:總造價按180元/m2計算(塘體造價按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態塘造價7.92萬元。

四、項目資金

1、資金預算

在深入實地調查的基礎上,參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價,經專業工程師核算,婺源農村污水治理工程項目涉及11個鄉鎮,共72村莊(名單見附件一),常住人口45953萬,建設化糞池、生態塘等生活污水治理設施,共需籌集資金5000餘萬元(不包括由業主自行建設污水預處理設施和配套管網建設資金)。

2、資金籌集

該項目建設採取以政府投入為主導,積極爭取上級資金支持,鼓勵引導社會資本和農民羣眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用後,運行和管護費用,由鄉鎮統籌配套資金解決。

五、工作步驟

1、成立機構

成立婺源縣農村生活污水治理工作領導小組,負責統一規劃,統籌安排,協調指導我縣農村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,具體負責農村生活污水治理的督促實施和日常工作,工作人員從相關部門抽調人員組成。

2、宣傳發動、全面部署階段(20xx年10月—)

縣農村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農村生活污水治理工作動員大會,對我縣農村生活污水治理工作進行部署,同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳,充分發揮廣大黨員幹部羣眾自覺參與生活污水治理行動。

3、組織實施、整體推進階段(20xx年10月—)

有關鄉(鎮、街道)嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求,制定相應的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所採取的處理模式和管理運行機制,報縣領導小組同意後組織落實。按照分批進行,逐步推開的原則,縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點,先行先試,不斷總結經驗,分階段全面推進各項工作。

4、督察考核、總結提高階段

對有關鄉(鎮、街道)、村組實行動態考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(鎮、街道)生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,並對考核結果進行排序,納入鄉(鎮、街道)、村年度工作目標考核。

六、工作要求

1、提高認識。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體,認真抓好此項工作的落實。

2、加強領導。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要在縣農村生活污水治理工作領導小組的統一領導下,按各自的工作任務開展農村生活污水治理工作。各鄉(鎮、街道)要成立專門領導機構,明確責任分工,領導掛帥,組織得力人員認真落實;要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。

3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式,不斷加強對農村居民的環境保護教育,提高農村居民環境保護意識,使農民逐步形成健康、文明的生活習慣,逐步實現鄉風文明。

4、強化責任。

各鄉(鎮、街道)是農村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設施建設、負責建成後運行管理。

縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責衞生改廁,並做好與生活污水治理終端設施的管網銜接;

縣發改委參與項目方案評審、項目審批等工作;

縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作;

縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃,指導納管範圍內村莊生活污水治理項目的實施,並負責指導工程質量,參與工程竣工驗收;

縣農業局負責農村生活污水淨化沼氣工程治理模式中承建單位的資質審核、業務指導和考核驗收,並牽頭負責農村規模畜禽養殖場户的排泄物及污水治理工作;

縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;

縣交通局負責農村公路建設與污水管網建設的相互銜接;

縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。

縣環保局承擔領導小組交辦的組織、協調、監督、考核等工作,負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;

污水的治理的方案10

一、總體要求

按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與,生態為本、綠色發展”的原則,對全市行政村(包括新型農村社區、涉農街道下屬行政村,不包括城市建成區範圍內的城中村)進行生活污水治理。農村生活污水得到有效收集,應治盡治;村內生活污水納入城鎮污水管網或處理設施,或未納入城鎮污水管網及處理設施,但已經完成衞生改廁,糞污得到無害化治理,灰水有效收集利用,沒有污水橫流街道的現象。

二、重點任務

(一)科學調整實施方案。各區市要依據本實施方案和國家農村環境整治成效評估工作有關要求修訂實施方案,科學制定年度工作計劃,市生態振興專班負責組織指導、監督和複核。

(二)分步推進農村生活污水治理工作。優先對飲用水水源地保護區、生態環境敏感區、環渤海區域、沿海村莊等重點關注區以及鄉村振興“十百千”工程、農村生活污水連片治理區、鄉村旅遊重點村等試點示範區範圍內行政村進行生活污水治理。

(三)因地制宜選擇治理方式。各區市根據地理條件、經濟社會發展水平和農民生產生活習慣,科學確定本地區農村生活污水治理模式。

1.建設污水處理站方式。將生活污水收集後匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》(GB/T51347)等相關標準規範要求。設施進水口應安裝流量計並做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電錶並做好月度電量記錄。

2.納入城鎮污水管網方式。有條件的地區,推進城鎮污水處理設施和服務向周邊區域延伸,對於有條件納入城鎮污水管網且相應的污水處理廠能夠容納處理的,優先採用納入城鎮管網方式。中心村生活污水治理設施要與農村產業園區建設統籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。

3.集中拉運方式。污水應經收集系統匯入蓄水池暫存,將污水就近拉運至污水處理廠(站)或匯入管網進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求,定期進行試水試驗,對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業、及時修繕。縣、鄉級每月分別至少抽查30的拉運車輛,並做好抽查記錄。鼓勵委託第三方專業運輸公司統一調度拉運,實行“網格化”專人專車負責制。拉運過程不得產生二次污染,嚴禁惡意傾倒。

4.建設小型一體化污水處理設備方式。單户或聯户將生活污水收集後匯入污水處理終端,可採用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式,如一體化淨化槽、一體化淨化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》(GB/T51347)等相關標準規範要求。設施進水口應安裝流量計並做好日進水流量記錄,或者安裝獨立電錶並做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常,做好日常運維記錄。

(四)處理設施出水排放。排污口應設置永久排污標誌。出水相關控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》(DB37/3693)要求和受納水體(海洋)功能區劃標準要求。鼓勵資源化利用,其中,用於農田灌溉的,出水相關控制指標應達到《農田灌溉水質標準》(GB5084)要求;用於漁業的,出水相關控制指標應達到《漁業水質標準》(GB11607)和《海水水質標準》(GB3097)要求;用於景觀環境的,出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—景觀環境用水水質》(GB/T18921)要求;用於雜用水的,出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—城市雜水水質》(GB/T18920)要求。

(五)健全建設和運行維護體系。鼓勵具備條件的區域採用農村生活污水治理合同環境服務方式,實施區域聯治。暫不具備採用合同環境服務方式條件的,可採用一體化打包、分區域打包、多項目打包等形式,做好農村生活污水治理設施專業化、規模化建設與運營。建立污水治理設施運行維護管理規章制度,落實責任主體和運行經費,確保污水治理設施運行穩定。探索建立農村生活污水服務隊制度,增加農民收入,提高農民參與積極性。

(六)強化農村生活污水治理監管。採取控源截污、垃圾清理、水體淨化等綜合措施恢復水生態。強化農村生活污水與農村黑臭水體、糞污水統籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質開展運維檢測和監督性監測,其中監督性監測每半年1次,運維檢測應委託具有CMA資質的機構進行檢測並出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質在線監測系統,對未安裝在線監測系統的適當增加監督性監測頻次。

三、保障措施

(一)加強組織領導。嚴格落實市級牽頭抓總、縣級具體落實的農村生活污水治理機制,把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點任務。各區市是組織實施農村生活污水治理工作的責任主體,鄉鎮具體負責組織實施,各鄉鎮按序時進度推進污水治理工作。省、市相關部門按照任務分工,發揮各自職能優勢,強化指導和調度,形成工作合力,督促目標任務落實。

(二)加大財政投入。各區市政府(管委)要加大對農村生

活污水治理工作的'財政投入,要統籌整合涉農資金,積極支持農村生活污水治理工程。鼓勵各區市按照市場化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會資本合作(PPP)、設立專項基金等多種方式,引導社會力量積極參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。

(三)創新政策機制。各級、各有關部門要合理簡化農村生活污水治理建設項目的立項、用地、規劃、環評、招投標等行政審批程序,提高審批效率,並指導做好農村生活污水處理處置設施的用地服務和保障,推動農村生活污水處理與循環利用裝備開發,探索農村水資源循環利用模式。

(四)強化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農村環境整治村莊,要按照國家農村環境整治成效評估標準中農村生活污水治理的相關要求整治提升,確保治理成效。

(五)排查農村黑臭水體。充分結合農村類型、自然環境及經濟發展水平、水體匯水情況等因素,組織各區市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對,動態更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門。

污水的治理的方案11

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治的決策部署,加快補齊農村生活污水治理短板,持續改善農村人居環境,助力全面鄉村振興。根據《廣東省人民政府辦公廳關於印我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)和《梅州市農村生活污水治理攻堅行動方案》(20xx-2025年)的要求,結合我縣實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神,按照省委、省政府、市委、市政府關於實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結合我縣農村生活污水治理的實際情況,提出農村生活污水治理策略,堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標,因地制宜選擇治理模式,提高工程建設質量。同時加強已建農村生活污水處理設施運行管理,確保污水收集處理設備設施的正常運行,規範建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。

(二)基本原則

1.科學全面,實用可行。

內容全面、科學合理,攻堅行動與村莊規劃、城鄉供排水、水環境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學規範的攻堅路徑。

2.因地制宜,分類治理。

按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求,以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標,結合我縣經濟發展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開展治理。

3.突出重點,梯次推進。

遵循“突出重點,循序漸進,久久為功”的原則,做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上,明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求,明確重點村莊,梯次推進治理工作。

4.建管並重,長效運行。

在確保治理設施高質量建設和提升改造的同時加大對已建設施的運營維護,抓好運維管理機制建設。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理。有條件的鄉鎮,逐步探索建立污水處理受益農户付費制度和多元化的運行保障機制,確保治理長效。

5.政府主導,社會參與。

強化屬地政府主體責任,加大財政資金投入力度,充分發揮涉農資金統籌作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業投資、省級資金、鎮村自籌和社會支持的多元投入機制。同時可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理,鼓勵社會資本投資參與農村生活污水治理。

(三)工作目標

從20xx年起,在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上,結合自然村農村生活污水摸排時地表水水質監測情況,開展農村生活治理攻堅行動。通過4年努力,到20xx年,完成152個自然村生活污水治理任務,其中應優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務,確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫,確保有序推進全縣農村生活污水治理任務(詳見附件3:豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫)。

具體治理任務安排如下:

1.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務,全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上;

2.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務,全縣農村生活污水治理率提高到55%以上;

3.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務,全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上;

4.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務,全縣農村生活污水治理率提高到60%以上,治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理,全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。

二、工作任務

(一)因地制宜,分類推進設施建設

1.資源化利用。

對於居住較分散,常住人口較小或密度小的自然村,在周邊無黑臭水體且水環境良好的前提下,優先選用污水資源化利用的技術路線。充分利用既有水溝、水塘和窪地,規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,並可通過房前屋後“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應定期開展自然村內主要水體監測和治理成效評估,未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時,周邊有黑臭水體或水質保護壓力大,應及時調整治理模式,不得繼續採用資源化利用對生活污水進行處理。對於自然生態環境優勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮,積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式,優先採用資源化利用開展治理。

2.納入縣、鎮、村污水處理設施

充分調研,推動未滿負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網統一收集處理,做到能接盡接,管網收集率應達到60%以上。

3.新建農村生活污水處理設施

遠離城鎮的農村居民聚居點,人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等,合理選擇污水處理技術,配套完善管網設施,選擇管護簡便、建設和運維費用低的工藝設備進行集中處理。常住人口多,但居住較散、污水難以統一收集的地區,就地就近採用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。新建農村生活污水處理設施的,由鎮政府負責實施,

管網收集率應達到60%以上。

4.推進已建設施提升改造與管網修復。

在科學確定治理模式的基礎上,對自然村生活污水實施資源化利用的,由鎮村對照治理措施開展整治;農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位(業主單位)負責整治;實施已建設施修復改造和管網完善與修復的,由原建設單位(業主單位)和管理單位(鎮政府、縣水務局、縣農業農村局、縣住房和城鄉建設局)負責整治。

(1)已建設施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單,各鎮應制定問題設施整改方案,明確整改措施,按攻堅任務清單按時完成整改。對處於建設狀態且停滯施工時間較長、主體設施存在質量問題、功能單元缺失導致閒置的設施開展修復;對於已建、設計規模不符合實際需求等的設施進行整改,對普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩定等問題,加快實施老舊污水處理設施及管網的升級改造。

(2)管網完善與修復。對於污水收集管網覆蓋率低的處理設施,利用現有管網,延伸主、支管覆蓋範圍;對於無配套收集管網或收集管網存在嚴重質量問題、原高程設計不合理等,應全面綜合評價,重新調整規劃設計,完善管網或改用分散治理方式,針對管網與設施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設不規範,管網局部污水滴漏或外水滲入等問題,進行收集管網修復增效。

(二)開展成效評估

縣有關部門及時跟進指導各鎮(場)治理工作,市生態環境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調度和通報。各鎮(場)按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則,從儲備庫中抽取不少於辦理任務數的自然村報市生態環境局豐順分局(應優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務)。評估需以工程建設質量、治理綜合成效為主,結合基礎資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時,結合評估情況組織甄選優秀治理案例,適時向社會公開宣傳。採用不同治理模式應滿足以下要求,方可認定為完成治理:

1.納入城鎮污水處理系統的村莊,同時滿足以下要求:(1)村莊污水收集主管與城鎮污水管網連接並通水;(2)接入的污水處理廠正常運行並達標排放。

2.新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊,同時滿足以下要求:(1)設施正常運轉;(2)設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》(DB 44/2208-20xx)且排放口水質檢測達標;(3)有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。

3.採用污水資源化利用(或自然生態消納)的村莊,在滿足農田灌溉、施肥等資源化利用相關標準同時,應滿足以下要求:(1)有農田、水塘或房前屋後小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體;(2)已配套污水暫存設施及輸送至利用場地的設施設備或管網暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態消納)途徑;(3)污水排放不超過資源化利用受納體的環境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態循環;(4)河涌、水網等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不直接排入。

(三)建管並重,建立健全長效機制

1.明確運維管理責任主體。

建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實主體、村級組織為參與主體的'農村生活污水治理運維管理體系。各鎮(場)要牽頭落實本行政區域內農村生活污水處理設施和管網的日常運行和維護管理工作,落實運維經費保障,明確運維管護經費使用細則,合理確定設施運維主體和模式。縣政府結合年度考核情況,制訂獎懲制度,以獎代補,確保各鎮(場)村級污水處理設施運維效果。(指導單位:縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

2.明確運維管理模式。

對處理工藝相對複雜且運維要求高的設施,可通過統一招投標或政府採購等方式選擇具有相應能力的運維單位進行運維;對規模較小、工藝簡易、運行維護技術要求較低的設施及資源化利用的自然村,鼓勵鄉鎮(街道)委託村(居)民委員會進行運行維護,可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務工作。鄉鎮(場)負責日常運行和維護管理工作,應遵守有關規定,明確專職人員,監督第三方專業服務機構做好運行記錄,定期開展運行維護培訓,督促指導村(居)民委員會和農户做好相關工作。村(居)民委員會應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關工作,引導農户主動檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況,做好化類池、接户管、户用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺管理房前屋後污水管網、清掃井及周邊環境衞生等。非居民產生的污水應由經營主體負責處理。

運維單位應以自然村為單元建立治理台賬,台賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮(場)應定期組織開展治理成效評估,未達到預期效果的,應及時排查原因,實施整改並加強管護。當受納體消納能力不足時,應及時調整治理模式。(指導單位:縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

3.嚴格水質監測。

各鎮(場)要落實國家、省、市關於農村生活污水處理設施水質監測的要求,督促運維單位定期自行或委託有資質的專業機構對農村生活污水處理設施進、出水水質進行監測,摸清摸實已建設施環境效益發揮情況,建立數據台賬。生態環境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質監測,對於發現設施運行不正常、出水水質不達標等問題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報或約談相關負責部門和負責人。(指導單位:市生態環境局豐順分局牽頭,縣住房和城鄉建設局、水務局、農業農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

三、保障措施

(一)強化組織領導。各鎮(場)要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱鉅性,把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容,應加強系統謀劃和統籌協調,成立攻堅領導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點工作任務,推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。農村生活污水與農村衞生廁改造、人居環境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來,縣農業農村局(縣鄉村振興局)、縣水務局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關部門按職責要求加強對各鎮(場)推進農村生活污水治理工作的督促指導。

(二)加強資金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措,由縣財政統籌,積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進行完善管網、修復、改造的,整改完成後按原資金渠道和程序進行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實施項目,由建設單位(業主)按終止合同進行核實結算。修復改造完成後,按原資金渠道進行驗收結算。對新建設施項目,按建設項目有關規定執行,同時,引導鼓勵社會資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。

(三)嚴格監督考核。嚴格落實農村生活污水治理責任,上下聯動、齊抓共管、高質量完成農村生活污水治理任務。建立健全監督考核機制,將農村生活污水治理工作納入推進鄉村振興戰略實績、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容,發現問題及時上報並督促整改。

(四)加強技術支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索,定期組織開展技術幫扶,組織運維管理人員教育培訓,加強農村生活污水治理人才隊伍建設。

(五)加強宣傳教育。結合鄉村振興戰略開展宣傳教育,藉助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態環境保護意識,逐步規範村民生活排水行為;要充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,帶頭參與治理工程建設和運維工作;要引導村民參與項目前期涉及、過程建設和後期監督,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。

污水的治理的方案12

一、總體目標

圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、羣眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農村污水處理設施建設,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態環境逐步改善,全面提升宜居環境質量,加快建設“廈漳泉生態型核心區”。

二、建設任務

(一)敷設完善雨污分流管網

對收集入廠處理的xx個村已建管網,進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村,敷設完善雨污分流管網、支管及農户接户管。

(二)新建農村污水處理設施

根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設施的總計xx個村,各行政村(居委會)應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里範圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。

(三)提升改造已建污水處理設施

目前,已建的xx個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應根據其各自存在問題加以改造提升。

三、實施計劃

(一)計劃實施目標

xxxx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里範圍內所有自然村(包括縣域範圍內旅遊農家樂項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時建設收集及接户管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見附件):

(1)xxxx年計劃:建設xx處。

(2)xxxx年計劃:建設xxx處。

(3)xxxx年計劃:建設xx處。

(二)污水設施處理工藝要求

污水處理設施建設應根據區位條件,因地制宜,選取建設模式。

1.區位條件方面。區位條件允許的村莊,生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,應就地自建集中型、區域型、聯户型或單户型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。

2.工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農户,規模不大於xx噸/日的.,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規模不大於xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閒置溝渠且規模適中的村莊,規模不大於xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對於土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅遊產業基礎的村莊,宜採取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規模達到xxxx噸/日的,宜採用活性污泥法處理工藝。

四、建設模式

按照三年建設計劃,xxxx年-xxxx年擬建設農村污水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據國家發改委、財政部《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地採用PPP模式進行建設,具體內容如下:

1.操作模式參照PPP模式常規做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為項目業主,將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成後由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作,縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用,以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,並在達到合同簽訂年限後將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。

2.資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。

五、工作要求

1.強化措施,落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務,制訂工作計劃,細化量化分解工作任務,落實責任,務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規,抓好項目組織實施。各鄉鎮(場、區、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實好選址、徵地等各項工作。

2.加強配合,保障到位。各級各有關部門根據職責,密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目儘快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務,多渠道積極向上爭取相關補助資金,確保工程建設順利推進。

3.加強管護,確保效益各鄉鎮(場、區、辦事處)要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理,對已建成的農村污水處理設施建設,要落實管理機制,指定專人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。

污水的治理的方案13

為推進農村人居環境整治的重要指示批示精神,根據《廣東省農村生活污水治理攻堅實施方案(20xx-20xx年)》(粵環函〔20xx〕1116號),結合我市《關於對標三年取得重大進展硬任務紮實推動鄉村振興的工作方案》(江鄉振組〔20xx〕5號)、《江門市全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村的總體方案》(江府辦〔20xx〕19號)和《江門市打贏農業農村污染治理攻堅戰實施方案》(江環〔20xx〕232號),制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,認真落實黨中央、國務院關於實施鄉村振興戰略和推進農村人居環境整治的決策部署,以“尊重規律、因地制宜,問題導向、聚力攻堅,統籌實施、落實責任”為基本原則,以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向,重點推進農村污水處理設施、運維體系和雨污分流建設,加強老舊污水處理設施整改和農村黑臭水體排查整治。強化各項措施,着力改善農村人居環境,加快補齊農村生活污水治理突出短板,建設特色鮮明的生態宜居美麗鄉村。

(二)總體目標

——20xx年年底前,全市自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化,村莊生活污水治理率提高至55%以上,完成210個行政村的環境綜合整治,建立管護長效機制,農村水環境質量逐步好轉。

——20xx年年底前,全市農村生活污水治理水平不斷提升,全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理,建立相對完善的農村生活污水處理設施綜合管理體系,農村水環境質量明顯改善。

二、工作任務

(一)推進農村生活污水處理設施建設。統籌規劃、梯次建設農村生活污水處理設施,加快補齊農村生活污水處理設施短板。優先治理重點區域範圍,包括潭江牛灣國考斷面水質達標控制單元、飲用水水源保護區、市區(蓬江、江海、新會區)黑臭水體整治流域和“省級生態宜居美麗鄉村示範縣(開平市)”等。20xx年年底前,全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。20xx年年底前,全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理。各市(區)按照高效耐用、簡便適用原則,考慮當地村居生產和生活方式,因村施策,採用適合各自然村的污水治理模式、技術和設施設備。城鎮周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優先納入城鎮污水系統統一處理;人口規模較大、居住相對集中的村莊優先建設集中式污水處理設施;人口規模較小、居住相對分散、空心偏遠的村莊以衞生廁所改造為重點推進農村生活污水治理,因地制宜採用三格式化糞池、淨化沼氣池、小型淨化槽等分散處理方式,經化糞池出來的尾水可通過小型分散式污水處理設施進一步處理,也可在不影響區域整體環境前提下,通過管道或暗渠流向農田、林地、池塘等自然系統淨化,或採取以魚淨水、人工濕地、氧化塘等生態處理模式為重點推進農村生活污水治理。各市(區)抓緊按要求開展技術評估,確定各自然村採取的農村生活污水治理模式,並提交評估報告。評估報告將作為考核農村生活污水處理設施覆蓋率的重要依據。

各市(區)按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則,推動農村生活污水處理排放尾水及產生污泥資源化利用,處理達標的尾水可用於農田灌溉及綠化回用,產生的污泥經幹化或脱水處理後,污染物濃度符合《城鎮污水處理廠污泥處置農用泥質》(CT/T309-20xx)規定的,可作為農用泥質進行資源化利用處置。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業用水安全的前提下,實現農業農村水資源的良性循環。

(二)建立穩定的農村污水設施運維管理體系。堅持以用為本、建管並重,在規劃設計階段統籌考慮污水治理工程建設和運行維護,做到同步設計、同步建設、同步落實。20xx年起,加快建立各市(區)政府為責任主體、鎮(街道)為落實主體、村級組織為管理主體的農村生活污水運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。各市(區)政府統籌區域運行維護管理經費(包括日常運維、設備維修更新等經費)籌措,將農村生活污水處理設施運行維護管理經費列入年度預算,逐步完善“政府扶持、羣眾自籌、社會參與”的農村生活污水處理設施運行維護資金籌措機制,完善財政補貼和農户付費合理分擔機制。按照整縣方式,加強PPP實施單位運維工作監管,對於其他非PPP模式建設的農村生活污水處理設施建議一併納入整縣模式進行運維,也可以以鎮(街道)為單位,選擇專業運維單位管理、村自行運維管理、或專業運維單位和村日常管理相結合等合適運維管理模式。20xx年年底前,全市基本建立穩定的農村生活污水處理設施運維管理體系,已建農村生活污水處理設施基本有明確的負責人員,有明確運維資金來源,建立自行監測制度,定期對農村生活污水處理情況開展自行監測,對污水處理不達標或運行不正常及時予以整改,各市(區)定期組織對轄區農村生活污水處理設施開展監督性抽測。20xx年年底前,將污水處理設施排放監測數據等信息納入監管系統,建立相對完善的農村生活污水處理設施運維管理體系。

(三)推動老舊污水處理設施整改。針對早期建設項目標準偏低,項目普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩定等問題,推動老舊污水處理設施整改達標。20xx年年底前,完成全市已建農村生活污水治理工程排放污水水質情況的摸查,建立問題清單,針對調查情況提出具體整改計劃,並優先完成主要河流乾流沿線、重要飲用水源保護區範圍內老舊污水處理設施提升改造,整改率達30%以上。20xx年年底前,完成全部老舊污水處理設施提升改造,整改後處理排放污水基本穩定達標。

(四)推進農村雨污分流管網建設。按照“全域推進農村人居環境整治建設生態美麗宜居鄉村”工作部署,完善農村污水管網及雨水溝渠,污水通過管道收集或暗渠化,消除門前屋後污水溝,改善農村“污水橫流”面貌。20xx年年底前全市所有行政村達到乾淨整潔村標準,自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進農村“廁所革命”,有效銜接生活污水管網及設施。按照羣眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求,加快推進農村無害化衞生户廁建設與改造,農村新建住房均要配套建設無害化衞生户廁,已建衞生户廁無防滲措施的應實施防滲改造。20xx年年底前,全市基本完成農村無害化衞生户廁改造和建設任務,廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。

(五)推進農村水污染治理與監管。以村民集聚區房前屋後和村民反映強烈的水體為重點,推進黑臭水體排查與整治,啟動試點示範。建立健全農村排污監管機制,逐步推進農村生活污水處理排放廢水、農村黑臭水體例行監測,嚴格飲用水水源地、有供水任務的水庫等生態敏感區域周邊鄉鎮、村莊污水排放監管。規範農村工礦企業、養殖户、農户等排污行為,按照省有關工作方案要求,對“散亂污”企業實施分類治理。堅持源頭減量、過程控制、末端利用,全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,加快畜牧業轉型升級和綠色發展,建立科學規範、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度,構建種養循環發展機制。大力推進水產健康養殖和生態養殖,推動水產養殖尾水處理後排放,推廣水產生態養殖技術和模式。構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局。20xx年年底前,自然村基本實現人畜分離、家畜集中圈養。

以上任務由各部門依職能職責分工負責推進,詳見附表2。

三、保障措施

(一)強化組織領導。完善地市統籌、縣為主體、鄉鎮實施、村級推進的分級責任機制,強化四級黨組織書記抓落實責任。市直各相關部門建立上下聯動、部門協作、責權清晰、監管有效的`工作推進機制,做好項目總體設計、任務分解、台賬管理、項目資金管理與驗收等工作。各市(區)要履行好主體責任,根據本地實際並結合技術評估報告修編完善或重新編制農村生活污水治理規劃(或方案),統籌推進農村生活污水治理工作,負責項目落實、項目實施、資金管理、督查檢查、考核驗收等。各鄉鎮(街道)配合各市(區)負責組織實施各項工作,梯次建設農村生活污水處理設施,落實運維管理,激發各村參與建設的自覺性、主動性和積極性。各村要配合做好設施用地協調,做好村民思想工作,積極引導村民參與規劃設計及施工,解決項目推進中的實際問題。

(二)加強資金保障。結合地方實際,保障農村生活污水治理投入。建立政府主導、村民參與、社會支持的投入機制。建立健全涉農資金統籌整合長效機制。統籌整合現有行業內、行業間涉農資金並新增投入,積極爭取上級農村人居環境整治、農村環境保護專項等財政補助資金,支持農村生活污水治理等農村人居環境整治項目的實施。同時,結合《江門市潭江流域生態保護補償辦法》,不斷完善我市生態轉移支付制度,並向生態保護重點區域範圍傾斜。規範推廣政府和社會資本合作(PPP)模式、特許經營等方式吸引有資本實力、技術先進的社會資本參與農村生活污水治理項目,積極爭取新增債券支持推進農村生活污水治理設施建設工作。逐步建立健全農村污水處理收費制度,為農村污水處理設施項目運維提供支持。

(三)加強政策、技術支撐。簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序,保障項目建設進度。土地管理部門落實好農村生活污水處理用地、電力部門落實好用電的支持政策。協助省級部門搭建農村生活污水處理設施建設、運維管理平台,並啟動我市生活污水處理設施建設、運維智能管理平台建設。完成全市農村生活污水處理設施建設、運維管理相關信息接入,實現動態監管。建立分級、分區管理權限與共享機制,深化大數據應用於成效評估與監管服務。推進先進實用農村生活污水防治技術,進一步篩選符合我市實際的、具有近遠期規劃考慮的農村生活污水防治技術並予以推廣。藉助農村污染防治技術、裝備專項展示會、研討會、培訓會等形式,加強實用技術以及成功示範案例推介交流,提供生活污水處理設施從管網設計施工、處理技術產品選用、設施建設安裝到日常運行維護等全過程管理指導和技術培訓。

(四)加強宣傳引導。充分發揮鎮、村基層組織作用,宣傳農村人居環境整治及農村生活污水治理的重要意義,營造有利於推進農村生活污水治理工作的良好氛圍,逐步改善農民的傳統觀念與習慣。建立地方政府與村民共謀、共建、共管、共享的機制,提高羣眾參與積極性。通過入户訪談等形式,加強農村生活污水處理設施建設的正面宣傳,提高村民保護生態環境的意識;利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,加強宣傳與信息公開,推介先進典型,發揮示範帶動效應,讓羣眾充分理解、積極支持和參與農村生活污水治理工作。

(五)強化督查考核。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。實行農村生活污水治理責任制,按照“季度通報、半年核查、年度考核”,核查各地各部門各項硬任務完成進度和資金落實情況。定期評估農村生活污水處理設施建設及運營維護情況,將已建的農村生活污水處理設施是否真正起作用、發揮效益作為督查考核評判要點之一。年度考核結果納入鄉村振興戰略實績考核重要內容,作為選拔任用領導幹部的重要參考,對推進不力的,通報並約談主要負責人。

污水的治理的方案14

為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於全面推進鄉村振興戰略部署,按照《廣東省人民政府辦公廳關於印發深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)《肇慶市農村生活污水治理攻堅行動方案》(肇府辦函〔20xx〕66號)等要求,加快補齊高要區農村生活污水治理短板,持續改善農村人居環境質量,助力全面鄉村振興,結合我區實際,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,緊扣省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”行動,深入實施鄉村振興戰略,以改善農村人居環境為核心,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,以構建長效運行管理機制為重點,鞏固提升農村生活污水治理成效,加快建立可持續可借鑑可推廣的農村生活污水治理模式,補齊鄉村基礎設施突出短板,為全面推進鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。

(二)基本原則

1.梯次推進、突出重點。堅持問題導向,梯次推進,以村民治理需求迫切及水環境問題突出的村莊為重點範圍,以國省考斷面水質達標控制單元、重點污染河涌流域、“三帶”(美麗鄉村風貌帶、美麗鄉村精品帶、鄉村振興示範帶)沿線等為優先區域,重點推進新興江山口、西圍水口、宋隆水口等斷面,楊梅、金龍水庫等重點區域和羣眾反映強烈的自然村生活污水治理工作。

2.因地制宜、一村一策。結合各鎮(街道)的治理實際需求,根據人口規模、自然稟賦等因素科學確定治理模式。位於城鎮周邊的村莊,優先納入城鎮污水處理系統;居住相對集中的村莊或片區,根據實際建設單個或多個分散式污水處理設施;人口規模小、居住分散的村莊或片區,鼓勵採用資源化利用(或自然生態消納)的模式。

3.完善機制、建管並重。以用為本,注重實效。堅持規劃引領,統籌謀劃推進。在確保治理設施高質量建設的同時,抓好運維管理機制建設,強化工程建設質量監督管理,鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理,確保建成一個用好一個,健全完善長效運維管護機制。

4.政企結合、羣眾參與。按照省、市工作部署,結合“地市統籌、縣為主體、鄉鎮實施、村級參與”的分級責任機制,壓實屬地鎮政府的主體責任。積極推行第三方運維管理,充分發揮鎮村基層組織和農民工匠的作用,調動當地農民參與的積極性與參與度,暢通監督反饋渠道,保障農民的決策權、參與權與監督權。

5.多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金統籌作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全本級財政、企業投資、省級獎補、鎮村自籌和社會支持的多元投入機制。

(三)工作目標

根據肇慶市攻堅工作方案,到20xx年底,高要區共新增完成74個自然村生活污水的治理任務,農村生活污水治理率達到76.9%以上,設施有效運行率穩定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。

一年重點區域治理。20xx年年底前,以推進重點區域農村生活污水治理工作為主要任務,農村生活污水治理率提高至73.0%,完成摸排並建立基礎台賬,逐步建立較為完整的農村生活污水處理運營管理體系。

三年全面整治攻堅。20xx年年底前,農村生活污水治理率提高至75.9%以上,對老舊、廢棄設施及管網進行全面排查提升和改造,實現運維分級管理,全面規範農村生活污水治理運維標準化工作。

四年治理目標完成。20xx年年底前,農村生活污水治理率提高至76.9%以上,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的長效運維管理體系,設施有效運行率穩定達到85%以上,村民滿意率達到80%以上。

二、主要任務

一)開展全面排查,明確一村一策治理模式

以鎮(街)為單位開展摸查和評估,形成農村生活污水治理“一村一策”台賬。在治理選擇模式上,處於鎮污水處理廠設計管網可收集範圍內的自然村,優先採用納入城鎮污水處理廠集中處理的處理方式;人口規模大及中等(常住人口200人以上)的村莊採用建設污水處理設施的處理方式,結合我區的財政經濟能力選擇管護方便、建設和運維費用合適的工藝和設備;人口規模小(常住人口200人以下)的村莊,在無黑臭水體的前提下,根據周邊地理環境,優先採用資源化利用或自然消納的方式,實現污水就地處理。

其中,山區片(小湘、祿步、河台、樂城、水南)涉及治理的自然村常住人口相對偏少,無重點污染河涌,應繼續重點推進資源化利用的村莊;屬新興江流域的(白諸、新橋、南岸、活道等)加快推進治理需求迫切、人口集中區域的自然村治理;低塱片(金利、蜆崗、白土、回龍、蛟塘、金渡)等村莊聚落規模相對較大、常住人口多,應優先推進常住人口大於500人以上的村莊的治理。(市生態環境局高要分局牽頭,區農業農村局、區住房和城鄉建設局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)

(二)高質量推進新建治理工程

加強民生工作統籌,優先開展農村生活污水收集管網建設,加強與改廁、道路建設、黑臭水體治理等工作的銜接,實施户內管道優化改造,做好廁所與新建管網的有效銜接;推動户用三級化糞池建設或改造,完善防滲措施,實現收集管網周邊農户應接盡接;對於城鎮周邊屬於城鎮污水處理廠規劃服務範圍內且滿足市政排水管網接入要求的村莊優先選擇將居民生活污水接入城鎮污水收集管網,由城鎮污水處理廠統一處理。

強化工程質量控制,按照國家、省農村生活污水治理相關建設標準規範、技術指南等相關要求開展規範化建設。新建治理設施及管網的自然村應綜合常住人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等,建設用地充足時,優先採用人工濕地、生態塘、生態溝等無動力的生態治理設施;確有必要建設有動力治理設施的,應在充分論證後選擇經濟適用、易於維護的工藝設備,優先使用微動力設施,減少後期運營管理難度及運營成本。新建的農村生活污水處理設施應正常運轉,設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》(DB 44/2208-20xx)且排放口水質檢測達標。(市生態環境局高要分局按職能牽頭,區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區水利局、市自然資源局高要分局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)

(三)開展老舊、廢棄設施及管網提升改造

結合省前期排查發現問題,針對性開展老舊、廢棄設施及管網提升改造工作。一是對於部分主體設施存在問題導致閒置的,應根據原有的設計方案,進一步增加或修復功能單元(如風機、填料等),確保已建設施正常運行。二是對於已建老舊、損壞、設計規模不符合實際需求的,應依據國家、省相關標準及規範要求,制定切實可行的設施改造方案,落實設施提升改造工作。三是對於無法通過設施整改提升提高治理成效的,應因地制宜選擇其他治理工藝,並按照國家、省有關規定合理處置已建的設施。四是對於污水收集管網配套不完善、覆蓋率低於60%的自然村,應充分考慮現有管道基礎,延伸主、支管覆蓋範圍;五是對管網存在質量問題、高程設計不合理的自然村,應結合現場實際情況,開展管網修復增效工程;六是針對管網與設施未接通或銜接不暢的自然村,應落實主管與接户管有效銜接;針對管網堵塞的自然村,開展管網清淤和疏通工作。同時,對照省、市摸排發現問題清單要進一步開展自查,根據實際情況調整提升改造模式。(市生態環境局高要分局牽頭,區農業農村局、區住房和城鄉建設局、區水利局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)

(四)科學推進污水資源化利用

在無黑臭水體且周邊水環境容量足夠的前提下,人口規模小、居住分散的自然村(一般常住人口小於50人),可依循傳統生活習慣和村民意願,充分利用周邊環境自然消納能力,實現污水就近就地資源化利用;其餘具備資源化利用條件的自然村(一般常住人口小於200人),根據自然村規模和聚集程度,完善管網及儲存池、厭氧池等配套設施建設。對於受納體消納能力強,接入村莊周邊農田、林地、草地進行資源回用的村莊,重點完善污水進入受納體的管道或溝渠等,並根據需要配置暫存或預處理設施。對於周邊水塘較多,接入生態化改造後的池塘等水域生態系統消納的村莊,重點完善污水受納體的生態化改造設施。對於村莊周邊有豐富農田土地資源、水資源相對缺乏地區,宜將無害化的污水輸送到農田澆灌系統澆施的村莊,重點完善輸送到農田的管渠、輸送工具或污水在農田的'暫存設施。採用污水資源化利用的村莊對周邊受納水體不得造成黑臭水體等污染問題。採用資源化利用治理模式的村莊、片區或零散農户由鎮級組織開展治理成效評估,未能達到消納效果的,要查找原因及時落實整改;受納體消納能力不足,要及時調整治理模式,不得繼續採用資源化利用模式。(市生態環境局高要分局、區農業農村局按職能牽頭,各相關鎮(街)人民政府落實)

(五)規範項目建設

結合我區近年來採取PPP項目方式並分解至各鎮(街道)的農村污水治理設施建設方式,繼續探索適合本地實際的特色工作機制,做好建設項目的規範化建設管理工作。同時要做好用地和項目審批,加強項目工程建設質量質控,督促建設單位落實工程建設質量主體責任,按照相關建設及驗收標準等要求嚴格把關。以鎮(街道)作為建設主體新建的治理設施和管網,要結合本地實際情況,在優化審批流程的同時,對工程設計及建設質量進行統一把關。按照《關於村莊建設項目施行簡易審批的指導意見》《廣東省農業農村廳關於印發村莊建設項目施行簡易審批實施意見的通知》《廣東省農村人居環境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等文件要求,進一步壓縮農村生活污水治理項目審批時間和辦理成本。對於位置偏遠、技術要求不高的農村生活污水處理設施的建設管護或者資源化利用工程的實施,可參照《關於印發廣東省支持村級組織和農民工匠承接農村小型工程項目指導意見的通知》《關於在農業農村基礎設施建設領域積極推廣以工代賑方式的意見》等文件精神,鼓勵採用“以工代賑”方式,積極推進由村級組織和農民工匠帶頭人承接的自建方式組織實施。(區住房和城鄉建設局牽頭,區發改局、市生態環境局高要分局、區農業農村局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)

(六)健全完善長效運維管理機制

建立以區級政府為責任主體、鄉鎮政府為管理主體、村級組織為落實主體、運維機構為服務主體的運維管理體系,實現運維分級管理。落實設施運維主體和模式,合理選擇城鄉一體化運維、第三方專業運維、村民自運維等運維模式,出台運維管理實施方案,明確運維管理具體要求。進一步做好日處理20噸及以上農村生活污水處理設施出水水質監測。逐步完善農村生活污水治理設施日常維護管理制度,維護人員要切實做好日常維護管理工作,檢查頻次不少於每週一次,並按規範做好運行管理台賬。要明確管維資金和維護人的維修管護制度,在日常維護管理檢查發現問題的,要及時進行維修處理,確保設施能正常運行。(市生態環境局高要分局牽頭,區農業農村局配合,各相關鎮(街)人民政府落實)

(七)開展農村生活污水常態化抽查工作

建立常態化抽查制度,由縣級環境部門以及農業農村部門別動隊每月開展農村生活污水治理設施的建設及運行情況現場抽查,進一步壓實鎮(街)人民政府農村生活污水治理日常管維主體責任。重點檢查省、市排查反饋存在問題的自然村、年度納入民生實事建設重點的自然村,以及對已發現問題並落實整改的自然村開展“回頭看”檢查,抽查情況做好記錄作為年底考核評價的依據。(市生態環境局高要分局、區農業農村局按職能牽頭,各相關鎮(街)人民政府落實)

(八)實施數字化監管

推動建設農村生活污水治理監管試點,探索推行農村生活污水治理數字化管理,建立治理電子台賬,通過電量、流量數據、視頻監控等方式進行實時監管,及時開展數據信息的分析預警,逐步實現基礎信息數字化,推動農村生活污水處理設施運維管理實現高效化、信息化、智慧化管理。試行委託專業團隊開展農村生活污水治理項目監理服務,強化專業技術指導和監管服務。(市生態環境局高要分局牽頭,各相關鎮(街)人民政府落實)

、保障措施

(一)強化組織領導

按照“市級統籌、縣級主導、鄉鎮落實、村級參與”的農村生活污水治理工作推進機制,參照市建立以區政府分管領導為組長,區政府辦公室協調生態環境工作的副主任和市環境局高要分局主要負責同志為副組長,發改、財政、自然資源、住建、環境、農業農村、水利以及各鎮(街)分管負責同志擔任成員的區級農村生活污水治理專項攻堅領導小組,加強系統謀劃和統籌協調,各成員單位各負其責、齊抓共管。領導小組下設辦公室(設在市環境局高要分局),辦公室主任由市環境局高要分局分管負責同志兼任,負責研究農村生活污水治理相關工作的重要事項。

(二)強化資金保障

建立財政資金穩定投入機制,強化涉農資金整合,統籌安排農村生活污水治理資金;做好農村生活污水治理項目庫儲備工作,積極爭取中央和省級財政補助資金,科學評估通過申請政府專項債券擴展資金渠道;在堅決遏制政府新增隱性債務的前提下,用好相關財政金融政策,對於符合市場化經營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行和農發行等政策性銀行中長期低息貸款用於合法合規開展經營性項目;鼓勵和引導企業、社會團體、個人等社會力量,通過贊助、冠名、捐助等方式支持農村生活污水治理設施建設,合法合規開展政府與社會資本合作(PPP)。

(三)加強技術支撐

積極配合市級農村污水治理的專家技術團隊的幫扶工作,指導各地選擇適合自身的標準化建設模式,因地制宜落實治理及運維。積極構建政企對接平台,鼓勵開展科技研究,充分發揮高校、研究機構、企業等優勢,推廣先進適用的技術工藝和設備,打造一批經濟技術合理、適合本地區的治理樣板,總結推廣典型模式和成功案例。加強農村生活污水治理人才隊伍建設和運維管理人員的教育培訓。

(四)加大宣傳引導

各鎮(街)、各有關部門要結合鄉村振興戰略開展宣傳教育,藉助手機客户端、電視、廣播等媒介,宣傳普及污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態環境保護意識,逐步規範村民生活用水、排水行為。充分發揮鎮(街道)、村級組織作用,入村、入户宣傳農村生活污水治理工作,激發村民主體意識,引導村民參與農村生活污水治理,配合做好治理工程建設和運維工作,提高村民對生活污水治理的參與感和滿意率。

(五)嚴格監督考核

環境、農業農村等有關部門應定期組織對生活污水處理設施建設及運營維護情況實施抽查督導,將治理設施日常巡查等工作納入駐鎮幫鎮扶村工作隊、村級河(湖)長、村(居)委會等工作內容,發現問題及時上報並督促整改。同時將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實績、污染防治攻堅戰成效考核等的重要內容。同時,進一步暢通監督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監督。

污水的治理的方案15

為深入開展農村人居環境整治,推進美麗鄉村建設,進一步落實《博山區農村人居環境整治行動實施方案》的通知》(博辦發【20xx】9號)和《中共博山區委農業農村委員會辦公室博山區農業農村局關於開展農村人居環境整治集中攻堅行動的通知》(博農委辦字【20xx】1號),決定自即日開始到9月30日,在全鎮開展農村人居環境整治集中攻堅行動,先就有關工作通知如下:

一、重要意義

改善農村人居環境,是黨中央從戰略和全局高度作出的重大決策,是當前推動鄉村振興戰略實施的重要抓手。前期通過深入貫徹落實黨中央、國務院決策和省市區委、政府各級工作部署,紮實推進農村人居環境整治各項工作,並取得了階段性成果。但是農村人居環境整治工作仍存在工作進展不平衡、內生動力激發不夠、長效機制尚未建立、農村人居環境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動員羣眾參與不充分等問題。此次攻堅行動,各村、各相關部門要通過廣泛動員各方力量、優化整合各種資源,集中整治農村環境髒亂差問題,以乾淨整潔的環境促進農村落後生活習慣的改變,加快鄉風文明建設,推動農村人居環境整治工作深入推進,為實施鄉村振興戰略打好堅實基礎。

二、行動目標

按照中央及省、市、區農村人居環境整治工作要求,繼續深入農村“五化”、“七改”。結合我鎮實際以清理農村積存垃圾、清理村內河塘溝渠衞生、清理畜禽養殖糞污及農業生產廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內外衞生及廁所衞生為重點,通過全力開展集中攻堅行動,逐步改變影響農村人居環境的不良習慣,保持村莊清潔、家園乾淨。

三、重點任務

(一)全面清理農村生活垃圾

1、開展專項整治行動,徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮開展大掃除、大清潔、大整治活動,徹底清除陳年生活垃圾,建立常態化整治清潔制度。清理鎮域內兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動場所、沿村公路、村道沿線、入户道路和農户房前屋後等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負責動員村民定期對庭院、室內開展掃除,對庭院內的生產生活垃圾,及時進行清理;清理農户之外私搭亂建、亂堆亂放。(牽頭單位:鎮綜合執法辦公室,責任單位:各村、桑德環衞)

2、鞏固城鄉環衞一體化成果,提高生活垃圾收運處置能力。積極推廣引導村民對垃圾進行分類處理,具備回收價值的塑料等垃圾應回收,不能回收的垃圾,各村通過村規民約、“門前三包”等方式明確村民的責任和義務,引導村民自覺將垃圾倒入垃圾桶;鎮綜合執法辦公室做好對桑德環衞公司的日常管理、考核,實現垃圾日產日清。形成齊抓共管、聯合治理的良好局面,提高生活垃圾收運處置能力。(牽頭單位:鎮綜合執法辦公室,責任單位:各村、桑德環衞)

(二)全面清理河塘溝渠

1、清理河塘溝渠。各村負責清理房前屋後溝渠,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積;組織動員羣眾投工投勞開展村內河塘溝渠清淤疏浚;常態化開展水域漂浮垃圾、農村污水坑、臭水溝等清理,消除黑臭水體,同時做好垃圾轉運和分類處理。(牽頭單位:鎮綜合執法辦公室、鎮水利站,責任單位:各村、桑德環衞)

2、治理農村生活污水。一是做好農村生活污水排放監督檢查工作,嚴禁隨意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好調查工作,為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術路線。(牽頭單位:鎮安全生產監管和環境保護辦公室,責任單位:各村)

(三)全面清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物

1、加強散養户管理。規範散養行為,各類畜禽實施圈養,避免小家禽到街道、庭院、屋內等區域活動,避免造成糞便隨處可見現象的發生。引領帶動全鎮改變傳統的散養模式,向規範化散養方向發展。(牽頭單位:農業農村服務中心,責任單位:各村)

2、加強農藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農藥管理條例》等規定加強執法,加強監督,加強監督,確保農藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制,確保回收率80%以上、回收處置率100%。(牽頭單位:鎮農業農村服務中心,責任單位:各村)

3、推進農業生產廢棄物資源綜合利用。引導農户應用符合國家標準的農膜,建立健全廢舊農膜回收利用體系,扶持農膜回收網點和廢舊農膜加工能力建設;全面禁燒秸稈,建立健全秸稈收儲運體系,推進機械還田,引進飼料化利用等項目。(牽頭單位:鎮農業農村服務中心,責任單位:各村)

(四)創建美麗庭院。深化新農村新生活培訓,倡導健康文明生活方式,結合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求,推進房前屋後、院內室內綠化美化淨化,促進庭院內外整潔有序、室內衞生舒適。(牽頭單位:鎮文化旅遊發展中心、鎮婦聯,責任單位:各村)

(五)推進提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求,廁所內外衞生整潔,物品擺放整齊、無糞跡、無明顯異味、廁紙入簍。(牽頭單位:鎮規劃建設監督管理辦公室,責任單位:各村)

(六)改變影響農村人居環境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衞生習慣帶來的好處和不衞生習慣帶來的危害,提高村民清潔衞生意識。建立文明村規民約,強化社會輿論監督,引導羣眾自覺形成良好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、牆壁亂塗亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農村人居環境的`現象和不文明行為。(牽頭單位:鎮文化旅遊發展中心、鎮婦聯,責任單位:各村)

四、組織實施

第一階段:集中攻堅階段(即日起至7月9日)。各村結合實際,抓住工作重點,組織開展農村人居環境整治集中攻堅行動;各牽頭單位按照上述分工及標準,迅速開展政治工作;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,及時進行自查整改。

第二階段:檢查評分階段(7月10日—20日)。區將組織檢查評分小組按照《農村人居環境整治集中攻堅行動督導檢查評分表》(附件2),逐村進行評分。

第三階段:鞏固提升階段(7月21日—9月20日)。各村要積極發動羣眾,養成良好的衞生習慣,保持前期工作成果;各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,確保農村人居環境衞生工作長期有效開展。

第四階段:召開現場會(9月21日—30日)。組織各包片領導和各村書記、主任對全鎮各村逐一進行檢查參觀,推廣先進經驗,找出存在問題,促進全鎮農村人居環境整體提升。

五、保障措施

(一)加強組織領導。鎮政府成立以鎮長為組長、相關分管領導為副組長的工作領導小組(附件1)。按照“村為單元、農民主體、多方參與”的原則,村書記、主任為第一責任人,搞好組織發動,各包片領導、駐村指導員要深入各村督導工作開展,有關部門做好業務指導,確保農村人居環境整治集中攻堅行動順利開展,達到整治標準。

(二)獎懲措施。按照檢查評分小組評分結果,得分大於等於90分的村獎補20xx元,得分大於等於80分小於90分的村獎補1000元,得分大於等於70分小於80分的村不獎不罰,得分大於等於60分小於70分的村扣除村主職幹部補貼每人1000元,小於60分的村扣除村主職幹部補貼每人20xx元;鎮紀委對得分少於70分的村主職幹部進行約談。

(三)建立長效機制。探索建立村莊清潔行動長效機制,完善村莊公共環境保潔制度,推動構建民建、民管、民享的長效機制。結合實際,進一步完善村規民約,明確村民維護村莊環境的義務,嚴格門前“三包”制度,確保村莊常年乾淨、整潔、有序,清理到邊到沿,不留死角。

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