污水治理方案15篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，往往需要預先進行方案制定工作，方案是綜合考量事情或問題相關的因素後所制定的書面計劃。那麼我們該怎麼去寫方案呢？下面是小編為大家整理的污水治理方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
污水治理方案1
一、污水的物理處理方法
1、格柵法：可分為人工清理的格柵（適用於中小型城市生活污水廠或所需截留的污染物較少時）和機械格柵（適用於大型城市生活污水廠或所需截留的污染物較多時）。
2、篩網法：篩網的去除效果，可相當於初次沉澱池的作用。
3、過濾：是以具有孔隙的粒狀濾料層，如石英砂等，截留水中的雜質從而使水獲得澄清的工藝過程。
4、離心分離法：它的作用是基於存在於水中的懸浮物和水的密度不同而產生的。主要設備有：離心機、水力旋流器及旋流池等。
5、沉澱池法：用於廢水進入生物處理設備前的初次沉澱、生理處理後的二次沉澱及污泥處理階段的污泥濃縮池。
6、浮上法：適用於顆粒直徑很小，很難用沉澱法加以去除時，主要有電解浮上法、分散空氣浮上法和溶解空氣浮上法。
二、水的生物處理方法
污水生物學處理具體來説是通過微生物所產生的酶，氧化分解有機物，從而使水得到淨化。其中起主要作用的是細菌，污水中可溶性的有機物直接被菌體吸收；固體和膠體等不溶性有機物先附着在菌體外，由菌細胞分泌的胞外酶分解成可溶性物質，再被菌體吸收，通過微生物體內的氧化、還原、分解、合成等生化作用，把一部分有機物轉化成微生物自身組成物質，另一部分有機物被氧化分解為CO22、H2O等簡單的無機物，從而使污染物質得到降解。主要有以下幾種方法。
1、氧化塘法
氧化塘是一個大而淺的池塘，污水從一端流入，從另一端溢流出水。在氧化塘中，同時存在着三種生化作用：
（1）有機物的好氧分解，主要由好氣細菌進行；
（2）有機物的厭氧分解，主要由厭氧細菌進行；
（3）光合作用，由藻類和水生植物進行。
好氣細菌所需的氧氣，除了來自大氣以外，還有相當一部分是由藻類光合作用釋放的。細菌代謝過程中除合成自身的物質以外，還產生CO2、H2O和無機鹽類，這些產物被藻類所利用。藻類細胞既能被細菌所分解，又能被原生動物吞食，使藻類不至過多積累。氧化塘的底部處於厭氧環境，過多的無機氮通過細菌的反硝化作用以氮氣的形式逸去，避免了水體的富營養化。由此，氧化塘實際上是一個藻菌共生的生態系統，它常利用天然水域，具有設備簡單、投資少、容易操作等優點。缺點是佔地面積大。
2、活性污泥法
污水進入曝氣池後，用機械或人工的方法連續鼓入空氣，經過一段時間，水中形成一些褐色絮狀泥粒，即所謂活性污泥。其主體部分是一些好氣性微生物，對污水中的有機物具有很強的吸附和氧化分解能力，並以有機物為養料不斷增殖。活性污泥和污水的混合液離開曝氣池以後，在沉澱池中沉澱，分離出來的水即為淨化的水，排放出去。活性污泥除因增殖需排放出一部分多餘的以外，其餘的迴流到曝氣池，如此循環運行。活性污泥法的淨化效率很高，它對生活污水中有機物和懸浮物的去除率均達95％左右。但所產生的污泥量較大，有待進一步處理，運行中還容易出現污泥膨脹現象。
3、生物濾池法
生物濾池包括酒滴池、塔式生物濾池、生物轉盤、接觸氧化、浸沒法濾池等多種形式。它們處理污水的基本原理相同，池中裝上碎石、爐渣、圓盤或塑料蜂窩等固體填料，當污水連續通過時，由於微生物的大量繁殖，在填料的表面形成一層滑膩的暗色薄膜，叫做生物膜。在生物膜這個小環境中，表層是好氣性微生物，內層是厭氣性微生物，中層則生長着大量的兼性厭氣菌。生物膜中除細菌外，還有以原生動物為主的動物羣落，各種生物間形成食物鏈，污水中的有機物通過食物鏈的每個環節，都有一部分通過呼吸作用而轉變成CO2，最終能把有機物除去。
4、厭氧處理法
厭氧處理法是在缺氧的條件下，利用厭氣性微生物分解污水中有機物質的方法，又稱厭氧消化。有機物質的厭氧分解，可分為兩個階段。在分解初期，一些微生物把有機物分解成有機酸、醇、CO2、NH3、H2S等，此階段有機酸大量積累，pH值隨即下降，故稱為酸性發酵階段。在分解後期，由於所產生的NH3與酸發生中和作用，pH值逐漸上升，甲烷細菌開始分解有機酸和醇，產物主要是甲烷和CO2。甲烷細菌的大量繁殖，加速了有機酸的分解，pH值迅速上升，此階段稱為鹼性發酵階段。污水生物處理的前三種方法各有優點，但還存在以下問題：
（1）大量的活性污泥和脱落的生物膜形成廢渣，如不進一步處理會形成二次污染；
（2）對一些BOD5超過10000毫克／升的污水，如屠宰廠污水等處理效果較差；
（3）消耗大量的動力。用厭氧處理法能有效的解決上述三個問題，同時還能產生生物能源——沼氣，因此受到各方面的重視。
污水的生物學處理是目前世界各國在污水處理中應用最廣的一種方法，從發展趨勢上看，正由單純的防治轉向綜合利用。例如利用污泥的厭氧消化獲得沼氣和肥料，利用光合細菌處理高濃度有機污水回收單細胞蛋白等，並進一步探索回收能源和解決含無機鹽廢水的處理方法，防止有機物經微生物分解成無機鹽類而使水體富營養化，儘可能實現物質和能量的再循環。
三、水的化學處理方法
1、中和法；
2、化學混凝法；
3、化學沉澱法；
4、氧化還原法；
5、吸附法。
四、城市污水處理的新模式
1、生物膜技術：
通過選育和培養高效的微生物菌種，製成製劑，高密度直接投放到待處理污水，形成生物膜，對污水進行降解和淨化。專家介紹，與傳統的活性淤泥法相比，生物膜技術應用於城市污水處理具有五大技術優勢：
一是投資省。目前國內的城市污水處理廠基礎建設投資大，需要大量的機械設備、管網和其他工程設施，投資成本每噸污水處理在１０００元左右；而應用生物膜技術投資設備少，佔地小，處理每噸污水不到５００元，相比節約成本５０％以上。
二是運行費用低。據測算，目前國內城市污水處理廠的直接運行成本，一般在每天處理每噸污水０.５元至０.８元之間；而應用生物膜技術處理污水每天每噸只需０.２元左右。
三是淤泥少，沒有“二次污染”。採用傳統的活性淤泥法處理城市污水，常由於大量淤泥的堆放造成對環境的“二次污染”；而相同條件下製成生物膜的微生物菌一旦把污水淨化後，便會由於缺乏“營養”而自動消亡，不會造成“二次污染”。
四是效率高。生物膜表面積大，微生物菌密度高，每剋制劑的微生物菌含量達５０億－２００億個，大大高於淤泥中的自然微生物活性成份，同時還可以多次投放，方便快捷，處理效果明顯優於傳統的活性淤泥法。採用生物膜技術，不僅能夠有效治理湖泊的富營養化，而且有助於修復和強化湖泊生態功能，提高水體自淨能力。
五是適合城市生活小區等小規模、有機負荷不高的污水處理。應用生物膜技術投資省，運行費用低，並可節省管網建設成本，處理城市生活小區等城市污水具有活性淤泥法不可比擬的優勢。
2、粉末活性炭吸附技術：
粉末活性炭在污水處理中的使用已有70年左右的歷史。自從美國首次使用粉末活性炭去除氯酚產生的嗅味以後，活性炭成為給水處理中去除色、嗅、味和有機物的有效方法之一。國外對粉末活性炭吸附性能作的大量研究表明：粉末活性炭對三氯苯酚、二氯苯酚、農藥中所含有機物，三滷甲烷及前體物以及消毒副產物三氯醋酸、二氯醋酸和二滷乙腈等等均有很好的吸附效果，對色、嗅、味的去除效果已得到公認。可用於提高污水處理廠出水水質。
3、曝氣生物濾池法：
該工藝是一種淹沒式上向流生物濾池，其濾料為比重小於1的球形顆粒並漂浮在水中。通過硝化和反硝化作用淨化水質，其處理能力大大高於活性污泥法，並能達到很高的排放水質標準。
目前，在城市污水處理中，活性污泥法是被最廣泛使用的方法之一，但其所產生的腥臭污泥問題仍然令人頭痛。可嘗試用污泥進行垃圾場填埋、作有機肥料等。
污水治理方案2
為落實《農村人居環境整治三年行動方案》和深入學習浙江“千萬工程”經驗全面紮實推進農村人居環境整治會議有關要求，推進農村生活污水治理，補齊農村人居環境短板，加快建設美麗宜居鄉村，提出以下意見。
一、重要意義
農村生活污水治理是農村人居環境整治的重要內容，是實施鄉村振興戰略的重要舉措，是全面建成小康社會的內在要求。近年來，各地各有關部門認真貫徹落實中央部署要求，積極推動農村生活污水治理，取得了一定成效，對改善農村生態環境、提升農民生活品質、促進農業農村現代化發揮了重要作用。但也要看到，農村生活污水治理仍然是農村人居環境最突出的短板，面臨着思想認識和資金投入不到位、工作進展不平衡、管護機制不健全等問題。各地要充分認識農村生活污水治理的重要意義，把其作為一項重大民生工程抓緊抓實，切實提升農民羣眾獲得感幸福感。
二、總體要求
按照“因地制宜、尊重習慣，應治盡治、利用為先，就地就近、生態循環，梯次推進、建管並重，發動農户、效果長遠”的基本思路，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，從億萬農民羣眾的願望和需求出發，按照實施鄉村振興戰略的總要求，立足我國農村實際，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，加強統籌規劃，突出重點區域，選擇適宜模式，完善標準體系,強化管護機制，善作善成、久久為功，走出一條具有中國特色的農村生活污水治理之路。
到20xx年，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，農村生活污水治理率明顯提高，村莊內污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運維管護機制基本建立；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，農村生活污水亂排亂放得到有效管控，治理初見成效；地處偏遠、經濟欠發達等地區，農村生活污水亂排亂放現象明顯減少。
三、基本原則
（一）因地制宜、注重實效。根據地理氣候、經濟社會發展水平和農民生產生活習慣，科學確定本地區農村生活污水治理模式。條件允許或對污水排放有嚴格要求的地區，可以採用建設污水處理設施的方法確保達標排放，其他地方要充分藉助地理自然條件、環境消納能力等重點推進農村改廁。條件較好的地區可以加快推進，脱貧攻堅任務重的市縣能做則做、需緩則緩，不搞一刀切、齊步走。
（二）先易後難、梯次推進。堅持短期目標與長遠打算相結合，綜合考慮現階段經濟發展條件、財政投入能力、農民接受程度等，合理確定農村生活污水治理目標任務。既盡力而為，又量力而行。先易後難、先點後面，通過試點示範不斷探索、積累經驗，帶動整體提升。
（三）政府主導、社會參與。農村生活污水治理設施建設由政府主導，採取地方財政補助、村集體負擔、村民適當繳費或出工出力等方式建立長效管護機制。通過政府和社會資本合作等方式，吸引社會資本參與農村生活污水治理。
（四）生態為本、綠色發展。牢固樹立綠色發展理念，結合農田灌溉回用、生態保護修復、環境景觀建設等，推進水資源循環利用，實現農村生活污水治理與生態農業發展、農村生態文明建設有機銜接。
四、重點任務
（一）全面摸清現狀。對農村生活污水的產生總量和比例構成、村莊污水無序排放、水體污染等現狀進行調查，梳理現有處理設施數量、佈局、運行等治理情況，分析村莊周邊環境特別是水環境生態容量，以縣域為單位建立現狀基礎台賬。
（二）科學編制行動方案。以縣域為單位編制農村生活污水治理規劃或方案，也可納入縣域農村人居環境整治規劃或方案統籌考慮，充分考慮已有工作基礎，合理確定目標任務、治理方式、區域佈局、建設時序、資金保障等。順應村莊演變趨勢，把集聚提升類、特色保護類、城郊融合類村莊作為治理重點。優先治理南水北調東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長江經濟帶、珠三角地區、環渤海區域及水質需改善的控制單位範圍內的村莊。注重農村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統籌規劃、有效銜接。
（三）合理選擇技術模式。因地制宜採用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。有條件的地區推進城鎮污水處理設施和服務向城鎮近郊的農村延伸，離城鎮生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的村莊，以衞生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現農田利用。重點生態功能區、飲用水水源保護區嚴禁農村生活污水未經處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵具備條件的地區採用以漁淨水、人工濕地、氧化塘等生態處理模式。開展典型示範，培育一批農村生活污水治理示範縣、示範村，總結推廣一批適合不同村莊規模、不同經濟條件、不同地理位置的典型模式。
（四）促進生產生活用水循環利用。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，實現農業農村水資源的良性循環。鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶，對農田溝渠、塘堰等灌排系統進行生態化改造。鼓勵農户利用房前屋後小菜園、小果園、小花園等，實現就地回用。暢通廁所糞污經無害化處理後就地就近還田渠道，鼓勵各地探索堆肥等方式，推動廁所糞污資源化利用。
（五）加快標準制修訂。認真梳理標準制修訂情況，構建完善農村生活污水治理標準體系。根據農村不同區位條件、排放去向、利用方式和人居環境改善需求，按照分區分級、寬嚴相濟、回用優先、注重實效、便於監管的原則，抓緊制修訂本地區農村生活污水處理排放標準。加快研究制定農村生活污水治理設施標準，規範污水治理設施設計、施工、運行管護等。編制適合本地區的農村生活污水治理技術導則或規範，強化技術指導。
（六）完善建設和管護機制。堅持以用為本、建管並重，在規劃設計階段統籌考慮工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。做好工程設計，嚴把材料質量關，採用地方政府主管、第三方監理、羣眾代表監督等方式，加強施工監管、檔案管理和竣工驗收。簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，保障項目建設進度。落實農村生活污水處理用電用地支持政策。明確農村生活污水治理設施產權歸屬和運行管護責任單位，推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行管護機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管理，有條件的地區推行城鄉污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。鼓勵有條件的地區探索建立污水處理受益農户付費制度，提高農户自覺參與的積極性。
（七）統籌推進農村廁所革命。統籌考慮農村生活污水治理和廁所革命，具備條件的地區一體化推進、同步設計、同步建設、同步運營。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊，加快推進户用衞生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區按照羣眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體要求，普及不同水平的衞生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衞生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。
（八）推進農村黑臭水體治理。按照分級管理、分類治理、分期推進的思路，採取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體淨化等綜合措施恢復水生態。建立健全符合農村實際的生活垃圾收集處置體系，避免因垃圾隨意傾倒、長年堆積、處理不當等造成水體污染。推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，大力推動清潔養殖，加快推進肥料化利用，推廣“截污建池、收運還田”等低成本、易操作、見效快的糞污治理和資源化利用方式，實現畜禽養殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實施農村清潔河道行動，建設生態清潔型小流域，鼓勵河湖長制向農村延伸。
五、保障措施
（一）加強組織領導。落實中央部署、省負總責、市縣抓落實的農村生活污水治理機制。按照五級書記抓鄉村振興的要求，把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。省級黨委和政府對本地區農村生活污水治理工作負總責，建立健全工作推進機制，強化組織領導和政策保障。強化市縣抓落實責任，做好項目落地、資金使用、推進實施、運行維護等工作。鄉鎮黨委和政府具體負責組織實施。村黨組織做好宣傳發動、日常監督等，提升農民環境保護意識。理順職責分工，明確農業農村部門牽頭改善農村人居環境,生態環境部門具體抓好農村生活污水治理的工作職責。
（二）多方籌措資金。建立地方為主、中央補助、社會參與的資金籌措機制，加大對農村生活污水治理的投入力度，適度向貧困地區傾斜。中央財政安排資金支持農村生活污水治理和農村改廁。允許縣級按規定統籌整合相關資金，加強資金使用監管，切實提高資金使用效益。鼓勵地方政府發行專項債券支持農村生活污水治理。鼓勵金融機構立足自身優勢和風險偏好，在符合相關法律法規和風險可控、商業可持續的前提下，對農村生活污水治理項目提供信貸支持。規範運用政府和社會資本合作模式，吸引社會資金參與農村生活污水治理項目。發揮政府投資撬動作用，採取以獎代補、先建後補、以工代賑等多種方式，吸引各方人士通過投資、捐助、認建等形式，支持農村生活污水治理項目建設和運行維護。落實捐贈減免税政策和公益性捐贈税前扣除政策。
（三）加大科技創新。鼓勵企業、高校和科研院所開展技術創新，研發推廣適合不同地區的農村生活污水治理技術和產品。推動農村生活污水處理與循環利用裝備開發，探索農村水資源循環利用新模式。鼓勵具備條件的地區運用互聯網、物聯網等技術建立系統和平台，對具有一定規模的農村生活污水治理設施運行狀態、出水水質等進行實時監控。
（四）強化督導考核。中央農辦、農業農村部會同生態環境部等有關部門，配合國務院辦公廳開展農村人居環境整治大檢查，對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財的地方和單位批評問責。落實國務院督查激勵措施，對開展包括農村生活污水治理在內的農村人居環境整治成效明顯的縣予以獎勵。將農村生活污水治理情況納入第二輪中央生態環境保護督查範疇。推動環保監管力量進一步下沉到農村，做到城鄉全覆蓋，嚴禁未經達標處理的城鎮污水進入農業農村。建立羣眾和社會監督機制，對羣眾反應強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。
（五）廣泛宣傳發動。鼓勵各地充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，結合村莊清潔行動、衞生縣城創建、廁所革命等活動，採用羣眾喜聞樂見形式，大力開展農村生活污水治理宣傳。發揮村黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部模範帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢，發動組織羣眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民羣眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒的現象。
污水治理方案3
一、工作目標
持續加強全鎮污水治理，做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋，達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示範村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續推進已建成設施正常運營，保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改，確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。
二、工作內容
（一）農村生活污水治理
1.摸清底數，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查，詳細瞭解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠運維情況、治理效果，建立運營管護制度，明確運營管護人員，建立運營管護台賬，對發現的問題建立清單，及時組織整改。
2.因地施策，多效治理。根據排查結果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據農業生產的實際需要，以就近就地利用為主，實現農村生活污水資源化利用；同時結合農村改廁工作，將廁所糞污進行資源化利用，優先採取分散治理模式，通過獨户或連户的分散式處理模式，在庭院內消納利用或就近自然生態消納。
3.源頭減量，分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果，廁所糞污經無害化處理後就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，減少農村生活污水排放。
4.提質改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進水不足的設施增加管網建設，擴大收水範圍，確保設施正常運行。對設備、管網損壞的進行修復，設備老舊的進行更換；對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造，確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。
5.綜合統籌，梯次推進。配合上級有關部門統籌推進新建污水處理設施項目建設，確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。
（二）農村黑臭水體排查治理
點面結合，消除黑臭。結合農村生活污水治理，統籌推進農村黑臭水體排查整治，確保治理後的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質達標。
三、保障措施
（一）組織保障。成立以鎮黨委書記、鎮人民政府鎮長為組長，分管生態的領導為副組長，鎮經發辦、鎮文化中心、鎮農業中心、鎮村建所、鎮生態中心、鎮水利站的負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮生態中心，於良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統籌協調推進六屯鎮農村污水治理工作。
（二）壓實責任。農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導，協調解決工作中存在的問題和困難。並按照鄉村振興的要求，把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體，要切實履行好“一崗雙責”，要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
（三）資金保障。加強對資金使用的監督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農村污水治理的投入。
（四）加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育，充分發揮廣播、微信羣、大喇叭、網絡等媒體的作用，通過羣眾喜聞樂見的.形式，大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導村民利用村規民約等自治辦法提高環境衞生意識，加強村組環境管理，提升健康文明環保生活水平，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
污水治理方案4
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照鄉村振興戰略總體部署，突出重點區域，梯次推進農村生活污水治理，創新治理體系，壓實屬地責任，完善保障措施，補齊環境短板，為全面推進鄉村振興、建設美麗永城提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管並重、長效運行”的原則，採取新建一批、鞏固提升一批等方式，優先對鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水進行治理。20xx年12月底前，完成8個鄉鎮（街道）雨污管網設施配套及升級改造工作；20xx年6月底前，完成沿沱河、包河、澮河、王引河的蔣口、裴橋、大王集、雙橋、黃口、新橋、龍崗、卧龍、劉河、李寨共10個鄉鎮的污水處理廠及配套管網建設工作；20xx年12月底前，完成其餘鄉鎮（街道）污水處理廠及管網配套建設工作。
三、重點工作
（一）強化規劃引領。科學編制農村生活污水治理規劃，20xx年6月底前，將我市縣域農村生活污水治理專項規劃向社會公開並按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機街接，對已完成水衝式廁所改造、具備污水收集處理條件的鄉鎮（街道），優先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統，做到應納盡納。納管或新建集中式污水處理設施的鄉鎮（街道），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設改造要與供水、道路建設、水系連通、黑臭水體整治等工作統籌銜接，實施系統治理，減少重複施工。對施工期間產生的生活污水，要做好管控，避免產生新的黑臭水體。
（二）全面摸清底數。開展鄉鎮政府（街道辦事處）駐地生活污水現狀摸底調查，根據鄉鎮（街道）生活污水處理設施建設運行及周邊水體等情況，將鄉鎮（街道）分為新建設施類、整治提升類、正常運行類三個類別。新建設施類是指目前鄉鎮政府（街道辦事處）駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉鎮（街道）；整治提升類是指建有生活污水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉鎮（街道）；正常運行類是指建有生活污水收集處理設施且運行穩定，滿足當前生活需要的鄉鎮（街道）。摸底調查要全面紮實、深入細緻，確保底數清、情況明、信息準。要建好各類工作台賬，實施台賬式管理。
（三）科學謀劃安排。以新建設施類、整治提升類鄉鎮（街道）為重點，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，根據全市國土空間總體規劃、縣域村莊分類和佈局規劃、縣域農村生活污水治理專項規劃等，科學制定切實可行的實施方案。突出重點鄉鎮（街道），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，確保各項工作有序推進。
（四）加快新建設施。尚未建設生活污水處理設施的鄉鎮（街道），要堅持因地制宜、分類施策，充分調研鄉鎮（街道）的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內容。20xx年12月底前全面啟動建設任務，20xx年12月底前完成建設任務、進水試運行，確保治污設施穩定達標運行。加快推動城鎮污水管網和服務向周邊延伸覆蓋，優先選擇納管處理模式，加快推進重點鄉鎮（街道）的農村生活污水納管工作。在人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉鎮（街道），規劃建設污水收集管網和集中式污水處理廠。人口少且居住分散的，以廁所糞污為重點，採取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設污水處理廠前需全面調研、科學論證，採用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備。擬搬遷鄉鎮不建議新建設施，重點做好污水管控，可對污水進行統一收集後轉運至就近污水處理廠（站）處理。
（五）提升現有設施。對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的鄉鎮（街道），要精準識別問題，分類改造提升。對污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網收集覆蓋率，完善入户管網建設，打通污水收集“最後一米”；對設計規模小於實際污水產生量的，要儘快擴容擴建設施，確保滿足現階段需求；對出水不達標、污水來源發生變化或處理單元過於複雜的，應及時改造處理工藝，調整運行參數，確保設施達標穩定運行；對設備老化破損的，應及時維修或更換設備；對進水水質異常的，要推進雨污分流，避免管網錯接、混接、漏接等，防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統；對管網淤堵的，要加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網通暢。目前，全市8個鄉鎮（街道）已建成污水處理設施但配套管網不完善，4個鄉鎮（街道）因設備老損等原因需及時維修或更換設備，市城鄉建設局、各鄉鎮（街道）要加快整治提升工作，於20xx年12月底前完成進水調試，確保設施正常運行。
（六）嚴把工程質量。按照國家、省有關規定，達到一定投資額的鄉鎮污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，建設單位通過招投標程序確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管，結合鄉鎮（街道）污水處理設施工程特點，充實監督力量，強化參建各方質量責任，提升監管效能。加強施工過程控制，聘請專業監理單位開展建設全過程監理，強化對進場建築材料和設施設備質量管理，規範程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。築牢安全生產意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
（七）強化運行管護。積極推動鄉鎮政府（街道辦事處）駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專業化、市場化，堅持“先建機制、後建工程”的原則，統籌考慮設施建設和後期運行管護，擇優遴選專業公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。積極探索推進城鄉供排水一體化，加快構建“政府主導＋專業公司（單位）建設運維＋生態環境部門環境監管”的治理體系。加強設施運行監督管理，通過物聯網、大數據等技術，建立統一運行信息管理平台，提高監管效率。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立永城市鄉鎮生活污水治理工作領導小組，建立工作推動機制，明確部門職責，細化保障措施，切實將鄉鎮生活污水治理工作納入鄉村振興戰略重點任務。
（二）強化政策保障。結合鄉鎮國土空間規劃編制，保障鄉鎮生活污水處理設施用地。落實村莊建設項目簡易審批政策，優化項目審批流程，提高審批效率。推動農村生活污水處理與循環利用，探索農村水資源循環利用模式。推動建立有制度、有標準、有隊伍、有督查的運行管護機制。堅持因地制宜、分類施治，推廣先進實用的農村污水處理技術，按照“成熟穩定、實用低耗、易於維護”的原則，科學合理確定污水處理方式與處理技術。
（三）多方籌措資金。加大對鄉鎮生活污水治理工作的資金籌措力度，積極爭取上級專項資金，有效保障農村生活污水處理設施建設。鼓勵創新政府支持方式，通過政府債券、吸引社會資本投入等方式不斷拓寬融資渠道。探索建立農村生活污水處理收費機制，逐步構建多元投入資金保障機制。
（四）發揮羣眾力量。堅持問需於民、問計於民，保障羣眾對鄉鎮生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。充分發揮村鎮基層組織和村規民約作用，調動農民羣眾的主動性和積極性，凝聚羣眾智慧力量，引導羣眾積極參與生活污水治理等相關規劃、建設、運營和管理。結合農村人居環境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
（五）嚴格督導調度。將鄉鎮生活污水治理工作成效作為各鄉鎮（街道）鄉村振興戰略實績考核、人居環境整治考核、農業農村污染治理攻堅戰評估的重要內容，將鄉鎮生活污水等突出環境問題列入市委生態環境保護督察範疇。結合我市“能力作風建設年”活動，加強調度督導，對工作滯後的專項督辦，對重點難點問題指導幫扶，對工作突出的通報表揚，確保任務完成。
污水治理方案5
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治的決策部署，加快補齊農村生活污水治理短板，持續改善農村人居環境，助力全面鄉村振興。根據《廣東省人民政府辦公廳關於印我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）和《梅州市農村生活污水治理攻堅行動方案》（20xx-2025年）的要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神，按照省委、省政府、市委、市政府關於實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合我縣農村生活污水治理的實際情況，提出農村生活污水治理策略，堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質量。同時加強已建農村生活污水處理設施運行管理，確保污水收集處理設備設施的正常運行，規範建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。
（二）基本原則
1．科學全面，實用可行。
內容全面、科學合理，攻堅行動與村莊規劃、城鄉供排水、水環境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學規範的攻堅路徑。
2．因地制宜，分類治理。
按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標，結合我縣經濟發展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開展治理。
3．突出重點，梯次推進。
遵循“突出重點，循序漸進，久久為功”的原則，做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求，明確重點村莊，梯次推進治理工作。
4．建管並重，長效運行。
在確保治理設施高質量建設和提升改造的同時加大對已建設施的運營維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理。有條件的鄉鎮，逐步探索建立污水處理受益農户付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長效。
5．政府主導，社會參與。
強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發揮涉農資金統籌作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業投資、省級資金、鎮村自籌和社會支持的多元投入機制。同時可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理，鼓勵社會資本投資參與農村生活污水治理。
（三）工作目標
從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上，結合自然村農村生活污水摸排時地表水水質監測情況，開展農村生活治理攻堅行動。通過4年努力，到20xx年，完成152個自然村生活污水治理任務，其中應優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務，確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫，確保有序推進全縣農村生活污水治理任務（詳見附件3：豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。
具體治理任務安排如下：
1．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上；
2．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到55%以上；
3．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上；
4．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到60%以上，治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理，全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。
二、工作任務
（一）因地制宜，分類推進設施建設
1．資源化利用。
對於居住較分散，常住人口較小或密度小的自然村，在周邊無黑臭水體且水環境良好的前提下，優先選用污水資源化利用的技術路線。充分利用既有水溝、水塘和窪地，規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，並可通過房前屋後“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應定期開展自然村內主要水體監測和治理成效評估，未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時，周邊有黑臭水體或水質保護壓力大，應及時調整治理模式，不得繼續採用資源化利用對生活污水進行處理。對於自然生態環境優勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮，積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式，優先採用資源化利用開展治理。
2．納入縣、鎮、村污水處理設施
充分調研，推動未滿負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網統一收集處理，做到能接盡接，管網收集率應達到60%以上。
3．新建農村生活污水處理設施
遠離城鎮的農村居民聚居點，人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，合理選擇污水處理技術，配套完善管網設施，選擇管護簡便、建設和運維費用低的工藝設備進行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統一收集的地區，就地就近採用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。新建農村生活污水處理設施的，由鎮政府負責實施，
管網收集率應達到60%以上。
4．推進已建設施提升改造與管網修復。
在科學確定治理模式的基礎上，對自然村生活污水實施資源化利用的，由鎮村對照治理措施開展整治；農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位（業主單位）負責整治；實施已建設施修復改造和管網完善與修復的，由原建設單位（業主單位）和管理單位（鎮政府、縣水務局、縣農業農村局、縣住房和城鄉建設局）負責整治。
（1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單，各鎮應制定問題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務清單按時完成整改。對處於建設狀態且停滯施工時間較長、主體設施存在質量問題、功能單元缺失導致閒置的設施開展修復；對於已建、設計規模不符合實際需求等的設施進行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問題，加快實施老舊污水處理設施及管網的升級改造。
（2）管網完善與修復。對於污水收集管網覆蓋率低的處理設施，利用現有管網，延伸主、支管覆蓋範圍；對於無配套收集管網或收集管網存在嚴重質量問題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價，重新調整規劃設計，完善管網或改用分散治理方式，針對管網與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規範，管網局部污水滴漏或外水滲入等問題，進行收集管網修復增效。
（二）開展成效評估
縣有關部門及時跟進指導各鎮（場）治理工作，市生態環境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調度和通報。各鎮（場）按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則，從儲備庫中抽取不少於辦理任務數的自然村報市生態環境局豐順分局（應優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務）。評估需以工程建設質量、治理綜合成效為主，結合基礎資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時，結合評估情況組織甄選優秀治理案例，適時向社會公開宣傳。採用不同治理模式應滿足以下要求，方可認定為完成治理：
1．納入城鎮污水處理系統的村莊，同時滿足以下要求：（1）村莊污水收集主管與城鎮污水管網連接並通水；（2）接入的污水處理廠正常運行並達標排放。
2．新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊，同時滿足以下要求：（1）設施正常運轉；（2）設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》（DB 44/2208-20xx）且排放口水質檢測達標；（3）有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。
3．採用污水資源化利用（或自然生態消納）的村莊，在滿足農田灌溉、施肥等資源化利用相關標準同時，應滿足以下要求：（1）有農田、水塘或房前屋後小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；（2）已配套污水暫存設施及輸送至利用場地的設施設備或管網暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態消納）途徑；（3）污水排放不超過資源化利用受納體的環境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態循環；（4）河涌、水網等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。
（三）建管並重，建立健全長效機制
1．明確運維管理責任主體。
建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮（場）要牽頭落實本行政區域內農村生活污水處理設施和管網的日常運行和維護管理工作，落實運維經費保障，明確運維管護經費使用細則，合理確定設施運維主體和模式。縣政府結合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮（場）村級污水處理設施運維效果。（指導單位：縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
2．明確運維管理模式。
對處理工藝相對複雜且運維要求高的設施，可通過統一招投標或政府採購等方式選擇具有相應能力的運維單位進行運維；對規模較小、工藝簡易、運行維護技術要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鄉鎮（街道）委託村（居）民委員會進行運行維護，可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務工作。鄉鎮（場）負責日常運行和維護管理工作，應遵守有關規定，明確專職人員，監督第三方專業服務機構做好運行記錄，定期開展運行維護培訓，督促指導村（居）民委員會和農户做好相關工作。村（居）民委員會應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關工作，引導農户主動檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化類池、接户管、户用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺管理房前屋後污水管網、清掃井及周邊環境衞生等。非居民產生的污水應由經營主體負責處理。
運維單位應以自然村為單元建立治理台賬，台賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮（場）應定期組織開展治理成效評估，未達到預期效果的，應及時排查原因，實施整改並加強管護。當受納體消納能力不足時，應及時調整治理模式。（指導單位：縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
3．嚴格水質監測。
各鎮（場）要落實國家、省、市關於農村生活污水處理設施水質監測的要求，督促運維單位定期自行或委託有資質的專業機構對農村生活污水處理設施進、出水水質進行監測，摸清摸實已建設施環境效益發揮情況，建立數據台賬。生態環境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質監測，對於發現設施運行不正常、出水水質不達標等問題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關負責部門和負責人。（指導單位：市生態環境局豐順分局牽頭，縣住房和城鄉建設局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
三、保障措施
（一）強化組織領導。各鎮（場）要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱鉅性，把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容，應加強系統謀劃和統籌協調，成立攻堅領導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點工作任務，推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。農村生活污水與農村衞生廁改造、人居環境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來，縣農業農村局（縣鄉村振興局）、縣水務局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關部門按職責要求加強對各鎮（場）推進農村生活污水治理工作的督促指導。
（二）加強資金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統籌，積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進行完善管網、修復、改造的，整改完成後按原資金渠道和程序進行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實施項目，由建設單位（業主）按終止合同進行核實結算。修復改造完成後，按原資金渠道進行驗收結算。對新建設施項目，按建設項目有關規定執行，同時，引導鼓勵社會資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。
（三）嚴格監督考核。嚴格落實農村生活污水治理責任，上下聯動、齊抓共管、高質量完成農村生活污水治理任務。建立健全監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入推進鄉村振興戰略實績、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容，發現問題及時上報並督促整改。
（四）加強技術支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索，定期組織開展技術幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農村生活污水治理人才隊伍建設。
（五）加強宣傳教育。結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，藉助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態環境保護意識，逐步規範村民生活排水行為；要充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與項目前期涉及、過程建設和後期監督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。
污水治理方案6
為貫徹落實《中共中央國務院關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案（20xx-20xx年）〉的通知》和《生態環境部農業農村部住房城鄉建設部水利部國家鄉村振興局關於印發農業農村污染治理攻堅戰行動方案（20xx-20xx年）的通知》（環土壤〔2022〕8號），鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效，加快推進“十四五”治理工作，進一步改善農村人居環境，助力鄉村振興，結合我省實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實省第十五次黨代會精神，咬定“作示範、勇爭先”目標要求，深入打好污染防治攻堅戰，以改善農村生態環境質量為目標，以提升農村生活污水治理成效為導向，立足我省農村實際和發展需求，統籌銜接衞生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設，紮實推進全省農村生活污水治理工作，健全政策機制，加大投入力度，構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參與的共治共享體系，不斷改善農村生態環境，為實現鄉村生態振興提供有力支撐。
（二）基本原則。
堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發展和羣眾期盼，制定差別化治理目標和成效要求，優先治理環境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導，統籌整合有關資金，加大財政資金投入力度，動員社會力量積極參與，提高農民環保意識，引導羣眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產生規模等，選擇科學適宜的治理模式，不搞“一刀切”。
堅持建管並重、長效管護。堅持以用為本，充分考慮後期運行維護，做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實，保障設施長期有效運行。
（三）主要目標。
到20xx年底，農村生活污水治理水平和保障能力有效提升，管理制度和政策標準體系基本建立。農村環境整治取得積極成效，新增完成3500個行政村環境整治，農村生活污水治理率達到30%以上，力爭達到40%左右，亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理，基本消除大面積農村黑臭水體。
二、重點工作
（一）梯次推進，分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規劃，以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質，保障農村飲用水安全為重點目標，以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅遊風景區等人口集中村莊為重點區域，分類開展農村生活污水治理，鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣（市、區）年度村莊生活污水治理清單應於每年3月底前，經縣級人民政府審核同意後，由縣級生態環境部門報送設區市生態環境局，設區市生態環境局經篩選、彙總後上報省生態環境廳。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局。責任單位：各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會負責落實，不再列出）
（二）系統推進，協同治理。結合農村户廁改造，推進廁所糞污與污水協同處理，對已建污水治理設施的村莊，強化設施運行管護和覆蓋面延伸，廁所糞污做到應納盡納；對計劃建設污水治理設施的村莊，一體化推進衞生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點縣建設，通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施，連通鄰近宜連河湖水體，逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態功能。結合農村黑臭水體排查和治理，科學實施截污控源、生態修復、清淤疏浚和水系連通等工程，基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長湖長履職盡責，實現水體有效治理和管護，防止“返黑返臭”。（指導單位：省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省水利廳）對新發現的農村黑臭水體及時納入監管清單，加強動態管理。對已完成治理的農村黑臭水體，開展整治過程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體，省級有關部門組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標，原則上每年至少監測1次。（指導單位：省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）
（三）規範推進，專業管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南（試行）》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南（試行）》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南（試行）》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南（試行）》等地方標準要求，引導規範污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化，鼓勵以市、縣（區）為單位，將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委託，優選專業公司統一負責。户內污水收集設施原則上由農户負責日常維護，户外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊，優先採取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區，合理設計調節池規模，採用並聯處理等方式滿足處理要求。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省發展改革委）
（四）穩步推進，改造提升。2023年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果，各縣（市、區）人民政府分類制定改造提升計劃，落實資金來源、責任單位和完成時限，2023年底前完成集中式（日處理規模20噸以上）設施改造，20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》，強化集中式污水設施監督性監測和自行監測，有效提升設施正常運行率。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）無法提升改造擬報廢的設施，各縣（市、區）人民政府應明確報廢流程，依法依規辦理，並由縣級相關業務部門書面報送市級相關業務主管部門存檔。（指導單位：省國資委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）
（五）創新推進，試點示範。鼓勵各地在優化治理模式、拓展資金渠道、創新體制機制等方面開展試點示範。樹立一批典型，總結推廣經驗，以點帶面提升農村生活污水治理水平。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）申報中央農村環境整治資金的項目，原則上由縣級及以上人民政府組織申報，專項資金優先分配用於項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。（指導單位：省生態環境廳、省財政廳）縣（市、區）人民政府根據產權及經營權歸屬，探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合，逐步實現統一管理，促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬於集體或國有的，通過無償使用、租賃、作價入股、委託代管、兼併收購等方式整合；對其他情形的，鼓勵通過作價入股、兼併收購等方式進行資產回購，或待特許經營期限到期後實施整合。（指導單位：省財政廳、省國資委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局等）
三、保障措施
（一）強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體，各地要將農村環境整治納入全面推進鄉村振興、農村人居環境整治提升行動中統籌推進，進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制，成立工作專班，明確部門職責分工，加強工作調度，協調解決問題，確保完成目標任務。省生態環境廳牽頭主抓農村生活污水治理，負責相關技術標準制定和執法監管，督促指導項目推進，開展工作考核等，設區市生態環境部門派駐縣（市、區）的機構協助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作，因地制宜支持城鎮污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會同省衞生健康委、省農業農村廳指導無需納管處理的户廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環境整治統籌推進實施，協同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障，落實用電用地支持政策。
（二）加大資金投入。市、縣（區）人民政府要加強資金保障，統籌中央農村環境整治資金、鄉村振興專項農村人居環境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金，用好土地出讓收益、耕地佔補平衡和土地增減掛鈎收入等相關政策以及全省流域生態補償資金等，加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。（指導單位：省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳）在不新增地方政府隱性債務的前提下，鼓勵採用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式，對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報範圍，支持符合規範管理要求的PPP（政府和社會資本合作）等項目，拓展籌資渠道。積極探索實踐生態環境導向的開發模式，支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產業開發、鄉村旅遊、現代農業等關聯項目或產業一體實施、統籌推進。（指導單位：省財政廳、省金融監管局，省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅遊廳）推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前，對實行兩部制電價的污水治理企業用電免收基本電費，優先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時，預留農村生活污水治理設施用地，並符合《長江岸線保護和開發利用總體規劃》《江西省河道（湖泊）岸線利用管理規劃》等規劃及有關河湖管理保護的政策法規要求，開闢用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農户付費制度。（指導單位：省發展改革委、省自然資源廳、省水利廳）
（三）嚴格評估考核。每年對上一年度農村環境整治成效進行評估，20xx年開展總結評估。評估結果納入農業農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實績考核，並納入省級生態環境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶，對工作推進不力的予以通報。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局）
（四）注重宣傳引導。利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，加強工作宣傳和政策解讀。發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部模範帶頭作用和婦聯等羣團組織等貼近農村的優勢，組織羣眾積極參與農村生活污水治理，引導農民羣眾形成良好用水習慣，減少農村生活污水亂排亂倒行為，不斷提高廣大羣眾的生態文明意識和主人翁意識，形成共建共治共享格局。（指導單位：省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省婦聯）
污水治理方案7
為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐，減少縣城生活污水對黃河水質的污染，促進縣城污染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活污水為重點，以改善城市居民生活環境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環保問題，實現節能減排，推進生態建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
（一）加強組織領導，健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的項目建設領導小組，協調、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在xx，具體負責項目協調、組織、實施。
（二）注重資金調度，建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時，出台xx污水處理費徵收、使用和管理辦法，建立污水處理費調整機制，統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城污水處理設施正常運行。
（三）強化質量管理，加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制，確保項目建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網絡，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。
（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度
為保障項目的順利實施，一是建立項目監管機制，明確工程建設目標、時間節點，加大工程監管力度，監理、質檢站與項目業主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對於因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規定追究相關單位和人員的責任。
污水治理方案8
為加強生態環境保護，積極推進城鎮污水處理領域補短板、強弱項，全面提升生活污水收集處理及資源化利用能力，根據《中共中央 國務院關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》(中發〔20xx〕40號)、《國家發展改革委 住房城鄉建設部關於印發“十四五”城鎮污水處理及資源化利用發展規劃的通知》（發改環資〔20xx〕827號）、《江西省推動長江經濟帶領導小組辦公室關於印發“十四五”長江經濟帶城鎮污水垃圾處理實施方案》（贛長江辦〔20xx〕6號）等文件精神，結合我市實際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，堅持“系統謀劃，近遠結合；問題導向，突出重點；建管並重，創新機制；政府主導，共治共享”的原則，以改善水生態環境質量為目標，以提升城鎮污水收集處理效能為導向，抓住我市城鎮生活污水處理主要矛盾和薄弱環節集中攻堅，重點補齊污水處理設施和污水管網等短板，為實現生活污水處理高質量發展、可持續發展打下堅實基礎。
（二）主要目標
1.中心城區
到20xx年底，中心城區（含贛縣區、南康區）生活污水處理總規模達到63.5萬噸/日，生活污水集中收集率達到75%，進水COD濃度達200mg/L以上，進水BOD濃度力爭達到100mg/L以上，污泥無害化處置率達到100%；建制鎮污水處理設施覆蓋率達100%。
主城區（章貢區、贛州經開區、贛州蓉江新區）推進實施污水治理廠網一體化項目，新增污水處理規模19.5萬噸/日。其中：新建白塔四期、水東、沙河污水處理廠，規模11.5萬噸/日；實施白塔二、三期擴容工程，規模8萬噸/日。蓉江新區因地制宜推進污水處理設施建設。改擴建章江南岸截污幹管提升泵站，新建污水管網261公里。
南康區、贛縣區新增污水處理能力6萬噸/日，新建污水管網113公里。實施南康區生活污水處理廠、贛縣區城北污水處理廠等擴容工程，在唐江鎮等人口集中的城市建成區建設一批分散式污水處理廠。
2.各縣（市）
到20xx年底，各縣（市）污水處理規模達到42.5萬噸/日，污水處理率達95%以上，生活污水集中收集率達55%，進水COD濃度達160mg/L以上，進水BOD濃度力爭達到100mg/L以上或較20xx年底提升20mg/L以上，污泥無害化處置率達到100%；建制鎮污水處理設施覆蓋率達100%。
新（擴）建10座污水處理廠，新增污水處理能力12萬噸/日。全面消除城市建成區生活污水直排和收集處理設施空白現象，鼓勵污水處理後再生利用，推行污泥協同焚燒處置。
（三）年度目標
20xx年底，中心城區生活污水集中收集率達42%以上，平均進水BOD濃度達80mg/L以上，完成白塔污水處理廠四期建設及二、三期擴容建設，新建污水管網65公里；各縣（市）污水處理率達95%以上，進水COD濃度達132mg/L以上，生活污水集中收集率達35%，完成瑞金（2萬噸/日）、安遠（1萬噸/日）、石城（0.75萬噸/日）、大餘（0.5萬噸/日）、崇義（1.5萬噸/日）、定南（0.75萬噸/日）污水處理廠建設（擴容），新改建污水管網115公里。
20xx年底，中心城區生活污水集中收集率達50%以上，平均進水BOD濃度達85mg/L以上，完成水東、沙河污水處理廠建設，新建污水管網65公里；各縣（市）生活污水集中收集率達40%，進水COD濃度達140mg/L以上，完成信豐（1.5萬噸/日）、龍南（1萬噸/日）污水處理廠建設（擴容），新改建污水管網110公里。
20xx年底，中心城區生活污水集中收集率達65%以上，平均進水BOD濃度達95mg/L以上，完成贛縣區、南康區污水處理廠擴容建設，新建污水管網70公里；各縣（市）生活污水集中收集率達50%，進水COD濃度達150mg/L以上，完成全南（1萬噸/日）污水處理廠建設，新改建污水管網100公里。
20xx年底，中心城區生活污水集中收集率達75%以上，平均進水BOD濃度達100mg/L以上，新建污水管網61公里；各縣（市）生活污水集中收集率達55%,進水COD濃度達160mg/L以上，完成於都（2萬噸/日）污水處理廠建設，新改建污水管網100公里。
二、主要任務
（一）持之以恆推進反饋問題整改。切實提高政治站位，統籌抓好中央環保督察及“回頭看”、長江經濟帶生態環境警示片、專項審計等各類督察、檢查反饋涉及城鎮生活污水和黑臭水體問題的整改。嚴格落實整改方案要求，逐項研究並分解整改措施、細化工作舉措，制定問題清單、任務清單、責任清單。既要按時保質完成整改措施，又要確保問題整改取得實效，不以完成整改措施代替整改銷號。〔責任單位：市城管局、市生態環境局、市發改委、市自然資源局、市住建局（排位第一為牽頭單位，下同），各縣（市、區）政府（管委會）（以下均為責任單位，不再列出）〕
（二）規劃引領實施科學治理污水。20xx年底前，各地規委會要依法完成本行政區域的城鎮排水專項規劃編制（修編）工作，明確排水體制與污水處理設施的規模、佈局、建設時序和建設用地以及保障措施等；綜合考慮經濟社會發展、片區人口、水環境質量改善等要求，合理確定公共建築、市政道路等排水管徑及路徑，統籌規劃污水處理設施；住建部門要加強新建居民小區或公共建築排水規劃核實，新建居民小區或公共建築排水要實行雨污分流，未按規劃接入市政污水管網的，不得交付使用。〔責任單位：市城管局、市自然資源局、市住建局〕
（三）建立健全管網檢測修復制度。加強對污水管網的日常維護管理，各級財政部門要保障落實排水管網週期性檢測經費，建立以3年為一個週期全覆蓋的排水管網週期性檢測評估制度。20xx年底前完成城市建成區範圍內污水管網主管及城中村、背街小巷等內部污水支管的混錯接、破損等功能性、結構性問題排查工作，督促轄區內公共建築及企事業單位的設施權屬單位或物業代管單位對內部非市政污水管網進行排查整改，形成管網排查和檢測評估報告，並針對性實施管網修復改造。管網排查成果統一錄入全市排水管網地理信息系統，在關鍵節點安裝水質、水位、水量等監測設備，形成全市“一張網”的監管體系；各縣（市、區）要明確專人動態更新，實現管網信息化、賬冊化管理。〔責任單位：市城管局、市財政局、市住建局、市城市住房服務中心〕
（四）加快補齊污水收集系統短板。以污水管網排查發現問題為導向，結合海綿城市建設、老舊小區改造，分步、分批、分片實施管網更新、清淤堵漏、雨（清）污分流等建設改造，不斷完善城區污水管網體系，提升污水收集能力。加強對沿河湖敷設污水管網排查檢測，對沿河沿湖敷設截污幹管開展科學論證，具備條件的積極實施截污幹管上岸改造；對暫不具備上岸條件的污水管網實施更新修復後採用混凝土包實包滿。制定污水管網新（改）建年度計劃，分年度消除建成區管網空白區，20xx年前基本消除污水管網空白區。〔責任單位：市城管局、市住建局〕
（五）有序提升城鎮污水處理能力。結合城市建設發展進程，開展城鎮污水處理設施能力調查和評估，優化城鎮污水處理廠佈局。人口少、相對分散或市政管網未覆蓋的地區，可建設分散污水處理設施，就近就地處理達標排放。推進城鎮污水處理廠和配套管網建設，系統分析現有污水泵站提升調度能力，實行泵站標準化建設。推進配套污泥處理處置設施建設，實現污泥減量化、無害化、資源化處置。城市污水處理廠進水生化需氧量（BOD）濃度低於100mg/L的，20xx年底前要制定“一廠一策”系統化整治方案，明確整治目標和措施。〔責任單位：市城管局、市自然資源局，市市政公用集團〕
（六）不斷提升管網質量和建設標準。嚴把原材料質量關，高標準實施管網建設。優先採用球墨鑄鐵管和實壁PE管、承插式橡膠圈接口鋼筋混凝土管等管材，使用混凝土現澆或成品檢查井，逐步改造現有的磚砌檢查井。嚴把工程質量關，加強檢查井管道接口、管道基礎、溝槽回填等關鍵節點的施工管控，推行採用CCTV、高效矢量聲吶、電子潛望鏡等管道檢測技術，強化管網工程質量監管。〔責任單位：市住建局、市市場監管局、市城管局〕
（七）加強城市生活污水接入管理。建立健全排水許可制度，嚴格排水許可辦理。集中管理的建築或單位有多個排水户的，可由產權單位或其委託的物業服務人統一申請領取排水許可證，由領證單位對排水户的排水行為負責。市政污水管網覆蓋區域生活污水實現應接盡接，嚴禁雨污混接亂排、生活污水直排。規範管理“小散亂”企業，加強夜宵排檔、小型餐飲、小型醫療機構、洗車行業、農貿市場等經營性單位和個體經營户管理，結合市場整頓和經營許可、衞生許可管理，建立聯合執法監督機制，對違法私搭亂接直排行為進行整治。加強施工降水或基坑排水管理，明確排水接口位置和去向，嚴禁施工泥漿水排入市政管網。強化市政管網私接亂搭溯源執法，城管、住建、生態環境部門要會同相關部門強化溯源追查和執法，對未經許可、未按要求接入或偷排超排等違法行為嚴格依法處罰。〔責任單位：市行政審批局、市城管局、市住建局、市市場監管局、市衞健委、市生態環境局〕
（八）嚴格管理住宅小區排水工程（設施）。重點加強新建住宅小區排水工程（設施）監管，確保雨污分流徹底。排水主管部門全程參與住宅小區排水的勘察、設計、圖審、施工、監理、驗收等各環節，保證工程質量。嚴把竣工驗收及住宅交付關，對竣工驗收不合格的不予出具“新建住宅符合交付使用條件證明書”等證明文件。將已建成住宅小區排水設施納入維護管理範圍，督促物業公司加強管理，並將相關維修費用納入維修基金管理範圍，禁止個人隨意接管和破壞排水設施行為，定期清疏管道，確保排水設施完好。〔責任單位：市住建局、市城管局、市自然資源局、市城市住房服務中心〕
（九）系統協調市政排口與河湖水位。加強市政排水口規劃設計與河湖防洪、水資源供給等規劃設計的銜接；合理控制河湖水體水位，妥善處理河湖水位與市政排水的關係，重點排查沿河截污管道截流井，對有混接的雨水及合流制排水口進行改造，防止河湖水倒灌進入市政排水系統。20xx年底完成市政污水直排口（溢流口）的調查摸底工作，建立污水直排口（溢流口）清單及整改台賬，20xx年底前全面消除（整改）污水直排口（溢流口）。〔責任單位：市水利局、市生態環境局、市城管局、市自然資源局〕
（十）規範工業企業排水管理。經濟技術開發區、高新技術產業開發區、工業園區、出口加工區等工業集聚區按規定建設污水集中處理設施。對進入市政污水收集設施的工業企業進行排查、評估，經評估認定污染物不能被城鎮污水處理廠有效處理或可能影響城鎮污水處理廠出水穩定達標的，限期予以退出；經評估可繼續接入污水管網的工業企業，要依法取得排污許可和排水許可證，並安裝在線監測設備。對工業企業排污許可內容、污水接入市政管網的位置、排水方式、主要排放污染物類型等信息應當向社會公示，接受公眾、污水處理廠運行維護單位和相關部門監督。〔責任單位：市生態環境局、市工信局、市城管局、市發改委、市科技局〕
（十一）積極推行“廠網”一體化運維模式。根據市政主幹管網走向，結合行政區劃，科學劃分排水管理區，鼓勵推行“廠-網-泵”一體化管理運維模式。按照“政府監管、市場運作、績效考核、按效付費”機制，推行全流域綜合治理模式，保障污水收集處理設施的系統性和完整性。建立健全污水收集處理設施運營監督考核機制，定期對污水處理設施進水濃度、進水水量、運營（維護）情況和截污幹管（泵站）運營（維護）情況開展監督考核，考核結果與付費掛鈎，實行按效付費，促進運行管理能力和水平提升。建立居民小區、公共建築和企事業單位內部污水管網設施維護管理體系，將污水管網維護質量納入誠信體系評價考核，鼓勵採用購買服務的方式委託專業化企業對內部管網進行維護。〔責任單位：市城管局、市發改委、市住建局、市財政局、市生態環境局，市市政公用集團〕
（十二）強化建制鎮污水處理設施建設和管理。加大力度推進建制鎮污水處理設施建設，20xx年底前，全市所有建制鎮要具備污水處理能力，設施覆蓋率達100%。已建成設施的建制鎮要着力提升運行效果，逐步提高污水處理率。強化配套管網建設，對設施納污範圍內污水應收盡收，因地制宜推進雨污分流改造。提升規範運行水平，建制鎮污水處理運營費應當納入地方財政預算管理，專項用於污水集中處理設施的建設和運行。運營單位應建立日常運行維護管理制度，規範日常巡查、檢查，建立運維台賬，保障設施連續、穩定、有效運行。〔責任單位：市城管局、市財政局〕
（十三）完善污水處理收費和動態調整機制。依據《污水處理費徵收使用管理辦法》（財税〔20xx〕151號），建立污水處理收費動態調整機制。污水處理收費標準原則上應當補償管網維護、污水處理和污泥處理處置設施正常運營成本併合理盈利。統籌使用污水處理費與財政補貼資金，鼓勵通過政府購買服務方式向提供服務單位支付服務費，充分保障管網等收集設施運行維護資金需求。建立健全污水收集處理費使用績效考核體系，切實提高污水處理費使用效益。〔責任單位：市發改委、市財政局、市城管局、市市政公用集團〕
三、保障措施
（一）加強組織領導，落實工作責任。各地各有關部門要充分認識城鎮污水處理提質增效工作的重要意義，進一步壓實責任、強化舉措、全力抓好相關工作落實。建立市級污水處理提質增效領導小組，領導小組辦公室設在市城管局，從市直有關部門抽調人員成立工作專班，統籌抓好污水處理提質增效工作。各縣（市、區）人民政府對本地區城鎮污水處理提質增效工作負總責，政府主要負責同志為第一責任人。各地要完善組織領導機制，同步建立污水處理提質增效領導小組，進一步細化工作目標及工作任務，結合各地生活污水收集率及污水處理廠進水濃度目標等工作，明確每年度污水處理廠和污水管網的建設及改造工程量，落實各項保障措施和安全防範措施，確保城鎮污水處理提質增效工作有序推進。
（二）理順機構職能，強化協調配合。各地城鎮污水處理提質增效主管部門要理順本部門職責、積極牽頭抓總，住建、生態環境、發改等部門要密切協調配合，指定專人協助做好有關工作。市城管局要強化全市城鎮污水處理提質增效綜合協調、政策制定、項目推進、督促檢查的綜合指導，各地要營造主體責任明確、部門密切配合、齊抓共管的良好工作局面。
（三）加大資金投入，多渠道籌措資金。各地要進一步加大財政投入力度，並將已安排的污水管網建設資金同行動目標相銜接，確保資金投入與行動任務相匹配。要進一步拓寬融資渠道，鼓勵金融機構依法依規為污水處理提質增效項目提供融資支持，研究探索規範項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。要營造良好市場環境，吸引社會資本參與設施投資、建設和運營，鼓勵採用專項債或PPP模式，強化項目管理，提升項目建設運營效率效益。
（四）加強跟蹤問效，強化督促檢查。各地各有關部門要圍繞城鎮污水處理提質增效重點推進工作，強化督促檢查，緊盯問題整改，加強動態管理,推動具體任務落實、落細。自20xx年起，各縣（市、區）城鎮污水處理提質增效牽頭部門每年12月15日前向市級牽頭部門報送本年度城鎮污水處理提質增效行動實施進展情況。
（五）加大宣傳力度，鼓勵公眾參與。藉助網站、新媒體、微信公眾號等平台，提升居民、企業節水意識，引導公眾自覺維護雨水、污水管網等設施，不向水體、雨水口排污，不私搭亂接管網，鼓勵公眾監督治理成效，及時發現並反饋問題，營造全民治水興水新格局。
污水治理方案9
一、總體要求
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，生態為本、綠色發展”的原則，對全市行政村（包括新型農村社區、涉農街道下屬行政村，不包括城市建成區範圍內的城中村）進行生活污水治理。農村生活污水得到有效收集，應治盡治；村內生活污水納入城鎮污水管網或處理設施，或未納入城鎮污水管網及處理設施，但已經完成衞生改廁，糞污得到無害化治理，灰水有效收集利用，沒有污水橫流街道的現象。
二、重點任務
（一）科學調整實施方案。各區市要依據本實施方案和國家農村環境整治成效評估工作有關要求修訂實施方案，科學制定年度工作計劃，市生態振興專班負責組織指導、監督和複核。
（二）分步推進農村生活污水治理工作。優先對飲用水水源地保護區、生態環境敏感區、環渤海區域、沿海村莊等重點關注區以及鄉村振興“十百千”工程、農村生活污水連片治理區、鄉村旅遊重點村等試點示範區範圍內行政村進行生活污水治理。
（三）因地制宜選擇治理方式。各區市根據地理條件、經濟社會發展水平和農民生產生活習慣，科學確定本地區農村生活污水治理模式。
1.建設污水處理站方式。將生活污水收集後匯入污水處理終端進行處理。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》（GB/T51347）等相關標準規範要求。設施進水口應安裝流量計並做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電錶並做好月度電量記錄。
2.納入城鎮污水管網方式。有條件的地區，推進城鎮污水處理設施和服務向周邊區域延伸，對於有條件納入城鎮污水管網且相應的污水處理廠能夠容納處理的，優先採用納入城鎮管網方式。中心村生活污水治理設施要與農村產業園區建設統籌銜接。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。
3.集中拉運方式。污水應經收集系統匯入蓄水池暫存，將污水就近拉運至污水處理廠（站）或匯入管網進行處理。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。建立專業化拉運隊伍。做好污水拉運記錄和廁所糞污抽運記錄。拉運車輛密閉性應達到拉運要求，定期進行試水試驗，對存在泄漏問題的拉運車輛停止作業、及時修繕。縣、鄉級每月分別至少抽查30的拉運車輛，並做好抽查記錄。鼓勵委託第三方專業運輸公司統一調度拉運，實行“網格化”專人專車負責制。拉運過程不得產生二次污染，嚴禁惡意傾倒。
4.建設小型一體化污水處理設備方式。單户或聯户將生活污水收集後匯入污水處理終端，可採用不同工藝的小型一體化污水處理裝置或不同工藝組合方式，如一體化淨化槽、一體化淨化槽+人工濕地等方式。污水處理終端設計及建設應達到《農村生活污水處理工程技術標準》（GB/T51347）等相關標準規範要求。設施進水口應安裝流量計並做好日進水流量記錄，或者安裝獨立電錶並做好月度電量記錄。工程設計圖、竣工驗收材料等整體驗收材料齊全。設施運行正常，做好日常運維記錄。
（四）處理設施出水排放。排污口應設置永久排污標誌。出水相關控制指標應達到《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》（DB37/3693）要求和受納水體（海洋）功能區劃標準要求。鼓勵資源化利用，其中，用於農田灌溉的，出水相關控制指標應達到《農田灌溉水質標準》（GB5084）要求；用於漁業的，出水相關控制指標應達到《漁業水質標準》（GB11607）和《海水水質標準》（GB3097）要求；用於景觀環境的，出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—景觀環境用水水質》（GB/T18921）要求；用於雜用水的，出水相關控制指標應達到《城市污水再生利用—城市雜水水質》（GB/T18920）要求。
（五）健全建設和運行維護體系。鼓勵具備條件的區域採用農村生活污水治理合同環境服務方式，實施區域聯治。暫不具備採用合同環境服務方式條件的，可採用一體化打包、分區域打包、多項目打包等形式，做好農村生活污水治理設施專業化、規模化建設與運營。建立污水治理設施運行維護管理規章制度，落實責任主體和運行經費，確保污水治理設施運行穩定。探索建立農村生活污水服務隊制度，增加農民收入，提高農民參與積極性。
（六）強化農村生活污水治理監管。採取控源截污、垃圾清理、水體淨化等綜合措施恢復水生態。強化農村生活污水與農村黑臭水體、糞污水統籌治理。定期對日處理20噸及以上的污水處理設施出水水質開展運維檢測和監督性監測，其中監督性監測每半年1次，運維檢測應委託具有CMA資質的機構進行檢測並出具水質檢測報告。鼓勵對日處理20噸及以上的污水處理裝置安裝出水水質在線監測系統，對未安裝在線監測系統的適當增加監督性監測頻次。
三、保障措施
（一）加強組織領導。嚴格落實市級牽頭抓總、縣級具體落實的農村生活污水治理機制，把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點任務。各區市是組織實施農村生活污水治理工作的責任主體，鄉鎮具體負責組織實施，各鄉鎮按序時進度推進污水治理工作。省、市相關部門按照任務分工，發揮各自職能優勢，強化指導和調度，形成工作合力，督促目標任務落實。
（二）加大財政投入。各區市政府（管委）要加大對農村生
活污水治理工作的財政投入，要統籌整合涉農資金，積極支持農村生活污水治理工程。鼓勵各區市按照市場化、法制化原則綜合運用股權融資、債權融資、政府和社會資本合作（PPP）、設立專項基金等多種方式，引導社會力量積極參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。
（三）創新政策機制。各級、各有關部門要合理簡化農村生活污水治理建設項目的立項、用地、規劃、環評、招投標等行政審批程序，提高審批效率，並指導做好農村生活污水處理處置設施的用地服務和保障，推動農村生活污水處理與循環利用裝備開發，探索農村水資源循環利用模式。
（四）強化鞏固提升。列入今年鞏固提升的農村環境整治村莊，要按照國家農村環境整治成效評估標準中農村生活污水治理的相關要求整治提升，確保治理成效。
（五）排查農村黑臭水體。充分結合農村類型、自然環境及經濟發展水平、水體匯水情況等因素，組織各區市對前期疑似黑臭水體再排查、再校對，動態更新市級農村黑臭水體清單報上級主管部門。
污水治理方案10
現代生活已離不開工業。工業的發展豐富了我們的生活，如何改善人類生活的同時注意保護環境是當前所面臨的難點和重點。化工生產製造了大量的廢水、廢氣和廢渣(簡稱“三廢”)，將“三廢”進行有效處理是保護環境的根本途徑。化工環境保護是指減少和消除化工生產中的廢水、廢氣和廢渣對周圍環境的污染和對生態平衡及人體健康的影響，防治污染，改善環境，化害為利等工作。“三廢”中廢水量大、成分複雜，處理起來有一定的難度，本文主要針對廢水處理進行展開。
1、概念
化工生產對環境造成的污染以水污染最為突出。含有氰、酚、砷、汞、鎘和鉛等有毒物質生化需氧量(BOD)和化學耗氧量(COD)高，pH值不穩定，排入水中後會大量消耗水中的溶解氧，導致水域缺氧;廢水中有毒物質直接對魚類、貝類和水生植物造成毒害;有毒重金屬還會在生物體內長期積累造成中毒;含氮、磷較高的化肥生產廢水排入水中後，引起水域氮、磷含量增加，使藻類等水生植物大量繁殖，出現水域富營養化，造成魚類窒息而大批死亡。
2、化工廢水處理的基本思路
2.1 充分了解廢水的成分
化工廢水難處理主要是因為廢水中成分複雜，每類化工產品的副產物都不盡相同，掌握廢水中成分再進行重點治理能達到事半功倍的效果，從而減少廢水對環境的污染，實現廢水處理的目標。掌握廢水成分就需要企業的工作人員熟悉整個生產流程以及生產反應原理，根據實際工藝流程對接受池的水質變化規律進行仔細、確切的觀察，準備的判斷出廢水中有害物質的成分及含量，以便根據廢水中實際的成分與危害程度選擇合理的方法來進行處理，達到保護環境的目的。
2.2 選擇合理的處理方法
針對含不同成分的廢水有不同的廢水處理方法。一般採用物理處理法、化學處理法、物理化學法、生物處理法等方法，也有人通過研究發現缺氧水解工藝方法可以很好的處理廢水，並達到比較理想的效果。缺氧水解工藝方法處理廢水是通過化學作用來抑制好氧微生物的降解，從而使微生物無法存活，從而達到保護環境的目的。利用這一方法，可達到有效處理廢水中有毒物質的目的。通過採用一類生化工藝“水解酸化+缺氧+好氧”聯合工藝來處理廢水具有抗衝擊負荷能力高、污泥不易流失、效率高等特點，並且處理過的水完全可達到排放標準的要求，在環境保護方面起到了很大的作用，工藝穩定、可靠，並得到廣泛的應用。
3、廢水處理原則
①廢水包括生產廢水和事故處置廢水必須安全處置，不得直接排放到外環境;
②事故殘留物儘量回收，不能回收的事故殘留物及高濃度廢水等必須按照危險廢物處置管理規定委託有資質的單位進行處置;
③企業及時分析事故發生原因，制訂和落實事故性環境污染防治應急預案。進一步加強對廠區其他生產車間等重要部位的管理，採取必要的措施，防患未然。
4、化工廢水的處理方法有以下幾類：
①物理處理法：主要用於去除廢水中懸浮固體、砂和油類，一般用作其他方法的預處理步驟，包括過濾、重力分離、離心分離等;
②化學處理法：色度、臭味、酸、鹼等：化學法包括中和、混凝、氧化、還原等方法;
③物理化學法：利用物理、化學作用，去除廢水中的溶解性有害物質，包括吸附、萃取、離子交換、電滲析、反滲透等方法;
④生物處理法：通過微生物的作用，分解廢水中有機污染物的方法。
5、化工廢水的治理建議
5.1 減少廢水生產源頭
對廢水生產的企業來説，做好源頭控制是處理廢水、保護環境的至關重要的一步。首先，採用先進的生產工藝、簡化生產流程、使用先進的環保設備，減少廢水量的產生;其次，採用無毒無害或者低毒的原料，運用科學清潔的生產方式來達到綠色生產的目的；再次，加強企業操作人員的環保意識，減少廢水的排放，或者採用廢水回收再利用、廢水有效處理後再排放的方式來進行，就能很好的改善廢水對環境的污染程度。
5.2 有效處置化工廢水
通過科學先進的方法處理廢水，工業園區內廢水集中治理排放，或者治理後回收再利用，這樣可以集中處理，節約用水。使用先進、高效的設備，提高企業生產的效率，還能提高原料的利用率。要針對廢水狀態做分流的處理，這對廢水的綜合處理和利用有非常大的作用，也能大大降低其後期治理的成本。對於不同行業產生的工業廢水，需採用適合的處理方式進行資源化處理。
5.3 培養科技研發人才，引進新技術
當代社會的競爭最根本是人才的競爭。化工廢水具有成分複雜、處理難度高等特點，處理起來有相當的難度，如何將化工廢水進行有效綜合治理是有待研發的一大課題。大多企業礙於資金壓力，不敢引進新技術人才和新儀器設備，科技創新是化工行業發展的出路，企業要不斷加強科技研發力度，加大科技研發投入，通過科技創新開發新技術、新工藝、新設備，來推動化工廢水處理乃至整個行業的進步。
污水治理方案11
為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態經濟區”戰略，切實加強農村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉生態與環境質量，按照省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南（試行）》有關要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，堅定不移地實施可持續發展戰略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態文化公園”的目標，以人為本,科學規劃,注重提高廣大農村居民環保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長效管理機制,走經濟社會發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時間，完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實現省委提出的“農村環境有明顯改善”的目標，把我縣農村建設成“空間佈局合理、基礎設施配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領導下，充分發揮各鄉（鎮、街道）的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導羣眾及社會力量參與、支持農村生活污水治理工作；同時加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學規劃，統籌安排。堅持以規劃為先導，充分考慮城鄉建設規劃、經濟發展狀況、污水排放現狀、人口分佈等因素，科學規劃建設區域內的污水處理設施。
3、因地制宜，加強指導。結合各地經濟條件、地形地貌等實際情況，加強指導，確保質量。
4、分批進行，逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況，按照先易後難，先環境敏感區後一般區域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點，以點帶面，逐步推開。
三、治理模式（生態塘技術）
我縣農村生活污水治理原則上採用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率，同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求，省環保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；
2、對村莊內有分散式旅遊服務區、農家樂、賓館等的污水處理應以企業主體為單位，設置污水預處理設施，並經處理達到生態塘接納標準後，引入生態塘進行污水淨化，保證出水水質達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實際情況設置多個小型生態塘處理。
4、對於個別無法實施生態塘治理模式村莊，亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南（試行）》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例：（以下不含管道建設造價）
①調節池容積選擇：有效容積30m3（造價不明），具體施工需委託環保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環保公司報價）
②接觸氧化池容積選擇：有效容積20m3，具體施工需委託環保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環保公司報價）
③生態塘選擇：
生態塘類型選擇：採用將植物移植在輕質材料載體並飄浮於水面的生物浮島，浮島構建主要採用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態塘址選擇：一般在地勢低窪的地方修建，也可對農村原有的蓄水塘進行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態塘規模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。
生態塘造價：總造價按180元/m2計算（塘體造價按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態塘造價7.92萬元。
四、項目資金
1、資金預算
在深入實地調查的基礎上，參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價，經專業工程師核算，婺源農村污水治理工程項目涉及11個鄉鎮，共72村莊（名單見附件一），常住人口45953萬，建設化糞池、生態塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000餘萬元（不包括由業主自行建設污水預處理設施和配套管網建設資金）。
2、資金籌集
該項目建設採取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會資本和農民羣眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用後，運行和管護費用，由鄉鎮統籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活污水治理工作領導小組，負責統一規劃，統籌安排，協調指導我縣農村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，具體負責農村生活污水治理的督促實施和日常工作，工作人員從相關部門抽調人員組成。
2、宣傳發動、全面部署階段（20xx年10月—）
縣農村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農村生活污水治理工作動員大會，對我縣農村生活污水治理工作進行部署，同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳，充分發揮廣大黨員幹部羣眾自覺參與生活污水治理行動。
3、組織實施、整體推進階段（20xx年10月—）
有關鄉（鎮、街道）嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所採取的處理模式和管理運行機制，報縣領導小組同意後組織落實。按照分批進行，逐步推開的原則，縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點，先行先試，不斷總結經驗，分階段全面推進各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關鄉（鎮、街道）、村組實行動態考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉（鎮、街道）生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,並對考核結果進行排序,納入鄉（鎮、街道）、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關鄉（鎮、街道）、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體，認真抓好此項工作的落實。
2、加強領導。各有關鄉（鎮、街道）、各有關部門要在縣農村生活污水治理工作領導小組的統一領導下，按各自的工作任務開展農村生活污水治理工作。各鄉（鎮、街道）要成立專門領導機構,明確責任分工，領導掛帥，組織得力人員認真落實；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式，不斷加強對農村居民的環境保護教育，提高農村居民環境保護意識，使農民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實現鄉風文明。
4、強化責任。
各鄉（鎮、街道）是農村生活污水治理的實施主體，逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成後運行管理。
縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負責衞生改廁，並做好與生活污水治理終端設施的管網銜接；
縣發改委參與項目方案評審、項目審批等工作；
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作；
縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃，指導納管範圍內村莊生活污水治理項目的實施，並負責指導工程質量，參與工程竣工驗收；
縣農業局負責農村生活污水淨化沼氣工程治理模式中承建單位的資質審核、業務指導和考核驗收，並牽頭負責農村規模畜禽養殖場户的排泄物及污水治理工作；
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；
縣交通局負責農村公路建設與污水管網建設的相互銜接；
縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。
縣環保局承擔領導小組交辦的組織、協調、監督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；
污水治理方案12
為深入打好污染防治攻堅戰，進一步加強我市工業園區水污染防治工作，根據國家《長江經濟帶工業園區水污染整治專項行動工作方案》（環辦水體函﹝20xx﹞488號）和《關於印發〈江蘇省工業園區水污染整治專項行動實施方案〉的通知》（蘇環辦﹝20xx﹞29號）要求，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
堅持精準、科學、依法治污，在鞏固提升前期省級及以上工業園區污水處理設施整治專項行動成效的基礎上，結合全市城鎮區域水污染物平衡核算和工業園區污染物限值限量管理工作，進一步提升工業園區污水收集處理效能，加強化工園區環境風險防範，推進工業園區生態環境治理體系和治理能力現代化建設，為全市經濟社會高質量發展提供有力支撐。
二、整治對象和範圍
整治對象：經批准設立的省級及以上各類經濟開發區、高新技術產業開發區、化工園區等（名單見附件1）。工業園區內含有生活小區、公共建築、商貿等其他區塊的，應按照相關技術標準和要求統籌推進，分類驗收。
整治範圍：規劃環評通過審查、規劃通過審批的工業園區，以通過審查審批範圍作為整治範圍；其它工業園區以實際開發建設邊界作為整治範圍。原則上，整治範圍與污染物限值限量管理範圍保持一致。
三、工作目標
通過整治，工業園區污水管網質量和污水收集處理效能明顯提升，污水實現應收盡收，水環境質量持續改善。到20xx年底前、20xx年底前，國家級工業園區和省級工業園區分別完成整治目標。其中化工園區於20xx年底前完成整治目標。
四、重點任務
（一）持續推進園區水環境問題排查整治。
工業園區管理機構應組織專業力量，圍繞以下方面開展系統排查。
1、開展污水集中處理設施排查。重點排查處理工業園區污水的污水集中處理設施處理污水種類、處理規模、實際執行的排放標準是否符合並落實環境影響評價要求，是否存在進水濃度異常、出水超標、超負荷處理、設施運行不正常，是否按照排污許可證要求開展自行監測並公開監測結果，進出水水質自動監測數據是否與生態環境部門聯網，在線監測數據是否存在異常（缺失、恆值、零值、負值）。（市生態環境局負責，市住房和城鄉建設局、市政和園林局、工業和信息化局、商務局參與，各園區管委會負責落實。以下各項任務均須各園區管委會負責落實，不再單獨列出）
2、開展污水管網排查。重點排查配套污水管網建設是否符合並落實環境影響評價要求，排查污水與雨水管網、泵站建設和園內涉水企業納管情況，更新雨水、污水管網圖。針對污水集中處理設施進水濃度長期偏低或汛期處理水量明顯大於日常進水量的，應排查污水管網是否破損、錯混接、漏接和河水倒灌等現象。（市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業和信息化局、商務局參與）
3、開展涉水工業企業排查。重點排查涉水工業企業內部雨污分流是否到位，是否存在生產廢水未按規定收集處理、偷排、超標排放等違法排污問題。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局參與）
4、開展環境風險防範能力排查。重點排查園區環境風險管控是否符合並落實規劃環評要求，並對園區雨水排口、污水排放納污水體的特徵因子開展排查監測，園區內有涉重片區的要嚴格按照《省生態環境廳關於加強突發水污染事件應急防範體系建設的通知》（蘇環辦【20xx】45號）等要求提升環境風險管控能力，規範建設環境風險防範設施。（市生態環境局牽頭）
5、開展初期雨水污染防治情況。重點排查工業園區內石油化工、石油煉製企業是否按規定收集初期雨水，化工園區是否按規定做好初期雨水收集處理工作。（市生態環境局牽頭，市工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局參與）
（二）提升工業園區污水收集處理能力。各工業園區管理機
構要根據排查出的問題，開展梳理分析，制訂補短板工程建設計劃，分類實施整治工作。要針對園區產業特點、生產廢水特徵等，積極推進工業廢水與生活污水分類收集、分質處理，加快工業廢水集中處理設施能力建設，如園區內有涉重片區（集中區）的要單獨建設涉重廢水收集處理系統，原則上20xx年底前各工業園區應配套專業化污水集中處理設施。其中，市經濟技術開發區應在20xx年底前建成。要針對排查發現的污水管網功能性和結構性缺陷，積極推進更新與修復改造，園區要嚴格管材質量和檢查井質量管控，落實養護要求，確保工業廢水和生活污水全收集全處理。（市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業和信息化局、商務局參與）
（三）加強涉水工業企業整治。建立更新有生產廢水排放的企業清單。督促涉水工業企業履行治污主體責任，圍繞管網雨污分流、清污分流，以及初期雨水收集處理、應急處置設施建設、污水處理達標排放、排污許可和排水許可落實等，開展綜合整治，繪製清晰的雨水、污水和清下水管網布局走向圖，明確各排口類型和位置，在主要出入口上牆公示。推動重點工業企業雨水、清下水排口安裝在線監測設備，組織涉水工業企業通過與污水處理廠運營單位簽訂委託處理合同等方式，依法明確排放標準，明晰各方責任。組織生產廢水排入市政污水管網的工業企業開展評估，制定工業企業排查評估和清退機制，經評估認定不能接入城市污水處理廠的，要限期退出，可繼續接入的工業企業應取得排水許可。排污口安裝在線監測設備的工業企業，數據應與污水處理廠實時共享。（市生態環境局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按照職責分工負責，市工業和信息化局、商務局參與）
（四）實施入河（海）排污口排查整治。沿江、沿海工業園區在入河（海）排污口排查的基礎上，率先開展整治工作。其他工業園區應於20xx年7月底前完成入河排污口排查工作，加快溯源整治，形成入河排污口管理清單。國家級工業園區和省級工業園區分別於20xx年底、20xx年底前基本完成入河（海）排污口整治工作，並建立入河排污口管理名錄。（市生態環境局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局按職責分工負責，市商務局參與）
（五）推行工業園區水污染物排放限值限量管理。落實《江蘇省工業園區（集中區）污染物排放限值限量管理工作方案（試行）》要求，根據水環境質量現狀與改善目標，明確主要水污染物允許排放總量；加快環境監測監控能力建設，在園區廢水主排口所在水體的上、下游至少各佈設1個水質監測站點，推進排污單位安裝在線監測設備，提升非現場核查核算能力；積極開展生態安全緩衝區建設，實施節水減排清潔生產技術，鼓勵污水深度處理和中水回用，進一步減少排入水體污染負荷。（市生態環境局牽頭）
五、工作安排
（一）全面排查問題。圍繞整治範圍和任務要求，各園區要抓緊組織系統排查，發現的問題要登記造冊，於20xx年4月25日前建立問題清單並報送園區所在地縣（市、區）生態環境局彙總審核後，於4月30日前報送市生態環境局。各縣（市、區）生態環境局會同相關部門結合日常管理要求，對問題清單進行動態更新。
（二）抓好問題整改。各縣（市、區）應組織存在問題的園區，拉條掛賬，制定整治方案，實行“一園一策”，並明確整治任務、責任主體，責任人和時限要求。要堅持邊排查邊整改，對短期內難以完成整治的園區，應督促其明確分階段整治任務。各工業園區整治方案於20xx年6月10日前由各縣（市、區）生態環境局彙總，會同相關部門審核後，報送市生態環境局、工業和信息化局、住房和城鄉建設局、市政和園林局、商務局備案。
（三）實行驗收銷號。按照“園區申請、地市核查、省級驗收”要求，從20xx年起，對上報已完成整治任務的工業園區，向市生態環境局提出申請，設市生態環境局組織相關部門和專業機構開展整改情況現場核查，提出銷號意見。由省生態環境廳會同省相關部門統籌開展驗收，不符合要求的不予銷號。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各地要把工業園區水污染整治專項行動作為深入打好長江保護修復攻堅戰的重要舉措，作為提升工業園區生態環境治理能力和水平的重要內容。要建立多部門協作機制，定期開展會商，組織聯合行動，加強執法監管。要加強工作統籌，做好與化工園區地下水環境狀況調查評估、產業園區規劃環評、園區循環化改造、化工污染防治、城鎮污水處理提質增效達標區建設等工作銜接，確保工作取得積極成效。
（二）落實各方責任。各工業園區管理機構要落實水污染整治專項行動的主體責任，安排專項工作經費，做好問題自查、方案制訂和整改落實等工作。生態環境部門牽頭抓總，負責指導監督涉水工作企業污水收集處理和達標排放監管工作，同時針對一些技術力量薄弱、專業能力不足的園區，做好指導幫扶。工業和信息化部門負責指導督促工業園區企業開展排查整治工作。商務部門負責及時更新省級及以上開發區名單，配合督促做好水污染整治工作。住房和城鄉建設、市政和園林部門負責指導督促工業園區內生活、公共建築、商貿等區塊污水收集處理工作。
（三）實行信息公開。各縣（市、區）生態環境局要主動通過媒體向社會公佈專項行動工作信息，接受羣眾監督。市生態環境局將通過官方網站和微信公眾號、官方微博定期發佈專項行動進展，從正反兩方面加強宣傳報道，及時迴應社會熱點問題。
（四）加強工作調度。從20xx年4月起，各縣（市、區）生態環境局要定期調度轄內工業園區水污染專項行動進展情況，更新問題清單，按季度報送市生態環境局，並抄送市住房和城鄉建設局、市政和園林局；年底前報送當年度專項行動總結報告。市相關部門將通過強化監督等方式，對園區排查整治工作開展檢查，不定期通報工作進展，向社會公開相關信息，將發現的重大問題納入突出環境問題，通過公開通報、掛牌督辦等方式予以推進。
污水治理方案13
為落實省委、省政府關於建設新時代美麗浙江的決策部署，加快補齊農村生活污水治理短板，持續提升城鄉人居環境質量和生活品質，高質量發展建設共同富裕示範區，制定本行動方案。
一、總體要求
（一）主要目標。全面實施農村生活污水治理“強基增效雙提標”行動，力爭用5年時間，初步實現治理體系和治理能力現代化。到20xx年底，各縣（市、區）完成農村生活污水治理建設規劃編制並組織實施；到20xx年底，水環境功能重要地區、人口相對集聚地區等重點區域農村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質達標率均達到95%以上（以下統稱雙達標）；到20xx年底，所有地區農村生活污水治理實現雙達標，標準化運維實現全覆蓋。
（二）基本原則。
——規劃先行，分步實施。遵循城鄉發展演變規律和人口流動趨勢，科學編制建設規劃，區分輕重緩急，合理安排、有序推進，優先解決重點區域治理問題。
——因地制宜，精準治污。根據不同地形地貌特徵、生產生活特點，科學劃定納廠處理、集中設施處理、户用設備處理或管控治理範圍和對象，實現全域精準治理。
——穩步推進，質量為上。合理安排建設時序和項目週期，進度服從質量，嚴格把好設計關、材料關、施工關、驗收關，確保建成一個、達標一個，防止運動式、一刀切。
——數字改革，提升效能。將數字化改革貫穿於農村生活污水治理設施建設、運維和決策分析全過程，加快推進數字化管理系統建設，實現基礎信息數字化、水質監測動態化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
二、主要任務
（一）全面摸清現狀。各地要徹底摸清縣域內行政村、自然村、常住和户籍人口、現有處理設施與農户生活污水接入處理設施情況（以下簡稱農户接户）等基礎信息，全面掌握農村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質達標率和農户接户率等數據，梳理各類問題設施清單。20xx年8月底前，完成基礎信息收集和錄入。
（二）明確技術路線。各地要根據地形地貌、人口分佈、產業需求、施工條件等，科學確定治理範圍和方式。對城鎮建成區周邊區域和有條件的地區，優先採用納廠處理方式；對距離城鎮較遠且人口相對集中的地區，優先採用集中設施處理方式；對邊遠山區且人口較少、環境容量較大的地區，合理採用户用設備處理或管控治理方式。完成治理的行政村應滿足應接農户70%以上接户、管控農户100%管控的要求。各地要根據處理規模、排放要求，優先選擇低成本、低能耗、易維護、高效率的技術工藝和設備。對節假日人口潮汐現象明顯的地區，合理設計調節池規模，採用並聯處理等方式滿足處理要求。20xx年9月底前，以縣（市、區）為單位明確農村生活污水治理方式。
（三）編制規劃計劃。依據國土空間規劃和縣域農村生活污水治理專項規劃實施情況，統籌考慮城鄉生活污水治理需求和能力，以縣域為單元，以常住人口為主要對象，組織編制縣域農村生活污水治理建設規劃（20xx—20xx年）。建設規劃須經設區市主管部門組織專家諮詢、縣（市、區）主管部門組織評審後，報縣級政府審批同意。在此基礎上，各地要根據建設規劃，編制5年實施計劃，明確每年目標任務和實施項目。20xx年9月底前，以縣（市、區）為單位報省建設廳備案。
（四）抓好問題整改。各地要不折不扣、舉一反三抓好中央巡視反饋問題整改工作。20xx年11月底前，完成山區閒置處理設施整改工作；20xx年4月底前，完成所有閒置處理設施整改工作。對因項目爛尾造成的問題設施，要釐清責任邊界，明確設施清單、問題清單、整改措施清單和責任清單等，限時完成整改。
（五）規範項目實施。落實建設單位首要責任，抓好項目建設管理，嚴格按照《浙江省農村生活污水處理設施建設和改造技術規程》和相關規範標準，加強項目設計、招投標、施工、監理、竣工驗收等全過程監管。設計環節擇優選擇有相應資質單位，嚴把工程初步設計文件審查關。項目施工由有相應資質的施工單位承擔，重點抓好接户、材料、隱蔽工程、終端設施、閉水試驗、竣工驗收等環節，確保新建或改造後的處理設施進水正常、出水達標。嚴格禁止使用無產品標準、無法定檢測報告、無產品合格證的材料、構配件和設備，鼓勵聘請村民監督員參與監督。有條件的地區可委託第三方單位開展全過程工程諮詢。
（六）強化運維管理。嚴格執行浙江省農村生活污水處理設施標準化運維評價標準，大力推進處理設施標準化運維工作。以縣域或片區為單位整體委託第三方單位進行運維，單個處理設施不得拆分運維。20xx年底前，實現既有處理設施標準化運維全覆蓋。推廣以落實村級、鄉級站長工作責任為重點的站長制，完善包括縣、鄉、村、農户、第三方運維單位在內的“五位一體”運維管理模式。鼓勵有條件的地區實行城鄉一體化運維、一體化管理。完善企業自檢、政府委託檢測和監督性監測的水質監測體系，確保監測數據真實可靠。明確運維環節產生的污泥、柵渣、油脂等廢棄物的處置方式，20xx年底前制定處置方案並實施。
（七）深化數字化改革。各地要按照省農村生活污水治理數字化監管服務系統的整體架構和建設要求，同步做好前端信息採集設備和本級監管服務子系統的配套建設工作，及時、全面、準確完成基礎信息數據的收集和錄入，強化數據分析和場景應用，構建省市縣鄉一體聯動，規劃、建設、運維全流程管理，管理服務、監督檢查、綜合評價、輔助決策全方位賦能的數字化閉環管理機制。20xx年底前，日處理能力200噸以上處理設施率先實現進出水水量、水質在線監測全覆蓋。
（八）引導行業發展。進一步加強對運維企業的監督檢查和考核管理，各地可依據《農村生活污水處理設施運行維護單位基本條件》制定實施細則，支持運維企業做強做大，對不符合基本條件的運維企業責令限期整改。積極鼓勵研發生產和推廣應用新技術、新產品、新材料、新設備等先進適用成果，嚴格限制和禁止高耗能、高耗地、高耗材、高污染的落後技術產品，引導農村生活污水治理行業健康發展。有條件的地區可選擇在重點風貌區、休閒旅遊產業園區探索開展綠色處理設施和污水零直排村試點。
三、保障措施
（一）加強組織領導。各地要把農村生活污水治理作為貫徹落實中央鄉村建設行動、實施鄉村振興戰略的工作抓手，明確承擔農村生活污水治理職能的機構，合理配置人員力量，建立健全工作推進機制，組織相關部門定期會商、抓好推進。省級部門各司其職、協同發力：省建設廳負責指導各地抓好農村生活污水治理的規劃設計、項目建設和運維管理；省發展改革委負責研究制定小型村莊建設項目簡易審批意見和用電收費優惠政策；省自然資源廳負責新建改造處理設施所需的土地指標保障；省生態環境廳負責農村生活污水排放標準制定和執法監管；省農業農村廳負責抓好歷史遺留問題設施的梳理和整改。各縣（市、區）政府是農村生活污水治理工作的責任主體，要加強統籌謀劃，抓好組織實施。
（二）加大資金投入。各級政府要加大資金投入，將農村生活污水治理所需經費納入本級財政預算，整合相關專項資金，統籌支持農村生活污水治理工作。省級財政適當安排獎補資金。各縣（市、區）要根據國家和省有關規定並結合當地實際，制定農村生活污水處理收費制度和污水處理費使用管理的具體辦法，積極拓寬資金來源渠道，引導各類社會資本和公眾參與污水治理。
（三）強化監督考核。將農村生活污水治理工作納入美麗浙江建設、全省美麗城鎮建設、鄉村振興戰略實施等工作年度考核重要內容。各級政府要把農村生活污水治理工作列入年度重點工作，層層抓好落實，對工作突出的予以激勵。
（四）加強宣傳培訓。各地要加強人才隊伍建設，加大學習培訓力度，組建專家服務團，深入基層開展送技術、送服務下鄉活動。強化輿論宣傳，積極營造全社會共同參與的良好氛圍。將農村生活污水治理納入村規民約，引導規範村民建好户內設施、履行維護責任、依法依規排放，不斷提高廣大羣眾的生態文明意識和主人翁意識，真正形成共建共治共享的格局。
污水治理方案14
鄉（鎮）是推動鄉村振興戰略、促進城鄉融合發展的重要支點。為加快推進鄉（鎮）生活污水治理，補齊鄉（鎮）環境基礎設施建設短板，帶動農村人居環境提檔升級，制定本方案。
一、指導思想
按照鄉村振興戰略的總體部署，突出重點區域，梯次推進農村生活污水治理，創新治理體系，壓實屬地責任，堅持因地制宜，建管並重，完善保障措施，努力補齊農村人居環境短板，為全面推進鄉村振興，建設美麗夏邑提供支撐。
二、工作目標
按照“因地制宜、注重實效，突出重點、梯次推進，政府主導、社會參與，建管並重、長效運行”原則，新建一批、鞏固提升一批，優先對鄉（鎮）政府駐地村莊農村生活污水進行治理。20xx年6月底前，全縣整治提升生活污水處理設施鄉（鎮）4個；20xx年12月底前，全縣完成生活污水處理設施鄉（鎮）2個；20xx年6月底前，全縣新建生活污水處理設施鄉（鎮）15個，基本實現鄉（鎮）政府駐地村莊生活污水治理設施全覆蓋。
三、重點工作
（一）強化規劃引領。20xx年6月底前，將縣域農村生活污水治理專項規劃向社會公開並按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機銜接，已完成水衝式廁所改造，具備污水收集處理條件的鄉（鎮），優先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統，做到應納盡納；納管或新建集中式污水處理設施的鄉（鎮），要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農房道路建設等一體推進，有效銜接，減少重複施工，對工程建設期間產生的生活污水，要做好管控，避免產生新的黑臭水體。
（二）全面摸清底數。縣生態環境部門組織開展鄉（鎮）駐地生活污水現狀摸底調查，將鄉（鎮）分為新建設施類、整治提升類、正常運行類。新建設施類是指目前政府駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉（鎮）；整治提升類是指政府駐地建有生活污水收集處理設施，但無法滿足當前需要，或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉（鎮）；正常運行類是指政府駐地建有生活污水收集處理設施且運行穩定，滿足當前生活需要的鄉（鎮）。摸底調查要全面紮實，深入細緻，確保底數清、情況明、信息準。要建好各類工作台賬，實施台賬管理。
（三）科學謀劃安排。有關部門要以新建設施類、整治提升類鄉（鎮）為重點，按照以城帶鄉、城鄉一體原則，結合鄉（鎮）國土空間規劃、縣域村莊分類規劃、縣域農村生活污水治理專項規劃等，科學制定具體管用的實施方案。方案要突出重點鄉（鎮），明確目標任務和牽頭部門，細化責任舉措，定準時間節點，強化保障措施，切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”，20xx年7月5日前報送縣鄉（鎮）生活污水治理工作領導小組辦公室。
（四）加快設施建設。在建、尚未建設生活污水處理設施的鄉（鎮），有關部門和鄉（鎮）政府要堅持因地制宜，分類施策，充分調研鄉（鎮）政府駐地的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況，科學選擇治理模式和工程內容。20xx年6月底前，太平鎮、駱集鄉、北嶺鎮、火店鎮等4個鄉（鎮）務必完成進水調試運行；李集鎮、郭莊農貿區在建生活污水處理設施，要加快建設進度，20xx年12月底前完成進水調試運行；剩餘未開工建設生活污水治理設施的15個鄉（鎮）要全面啟動建設任務，20xx年6月底前完成進水調試運行。人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉（鎮）宜規劃建設污水收集管網和集中式污水處理廠；人口少且居住分散的，要以廁所糞污為重點，採取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設污水處理廠要全面調研、科學論證，充分考慮當地經濟承受能力，採用符合實際、低成本、易維護的治理技術和管材設備，嚴禁超越發展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉（鎮）不建議新建設施，重點做好污水管控，可對污水進行統一收集後拉運至就近污水處理廠（站）處理。
（五）提升現有設施。有關部門和鄉（鎮）對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的，要精準識別問題，分類改造提升。對於污水收集率低、設施“吃不飽”的，提高管網收集覆蓋率，完善入户管網建設，打通污水收集“最後一米”；對於設計規模小於實際污水產生量的，要儘快擴容擴建設施，確保滿足現階段需求；對於出水不達標、污水來源發生變化或處理單元過於複雜的，應及時改造處理工藝，調整運行參數，確保設施達標穩定運行；對於設備老化破損的，應及時維修或更換設備；對進水水質異常的，要推進雨污分流，避免管網錯接、混接、漏接等，防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統；對管網淤堵的，加強日常巡查管護，及時修復更新老舊破損管道，清理管道及檢查井內淤積雜物，確保管網通暢。
（六）嚴把工程質量。按照國家、省市有關規定，達到一定投資額的鄉（鎮）污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求，由建設單位通過招投標程序確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等，充分考慮防洪需要，依法辦理施工許可和質量安全監督手續，依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管，相關部門結合鄉（鎮）污水處理設施工程特點，充實監督力量，強化參建各方質量責任，提升監管效能。加強施工過程控制，聘請專業監理單位開展建設全過程監理，加強對進場建築材料和設施設備質量管理，規範程序管理和施工工藝，做好隱蔽工程影像驗收留存。築牢安全生產意識，重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理，確保施工安全。
（七）強化運行管護。縣鄉（鎮）生活污水治理工作領導小組要推動鄉（鎮）政府駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專業化、市場化，堅持“先建機制、後建工程”的原則，統籌考慮設施建設和後期運行管護，擇優遴選專業公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。鼓勵依託城鎮污水處理廠全面負責鄉（鎮）政府駐地農村生活污水治理工作，實現城鄉污水一體化治理，有條件時可探索推進城鄉供排水一體化，讓專業機構負責專業工作，加快構建“縣級政府主導＋專業公司（單位）建設運維＋生態環境部門環境監管”的治理體系。強化運維資金保障，將鄉（鎮）及農村生活污水治理資金列入當地財政預算予以保障。加強設施運行監督管理，有關部門在條件允許情況下可通過物聯網、大數據等技術，建立統一運行信息管理平台，提高監管效率。不具備條件的可通過安裝流量計，監控用電量等掌握設施運行情況。
四、保障措施
（一）加強組織領導。成立夏邑縣鄉（鎮）生活污水治理工作領導小組，建立工作推動機制。有關部門和鄉（鎮）政府是組織實施農村生活污水治理工作的責任主體，結合本地實際，明確工作職責，落實保障措施，切實把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點任務。
（二）強化督導調度。縣鄉（鎮）生活污水治理工作領導小組組織督查組，對農村生活污水設施建設運行情況進行聯合督導檢查。對運行情況、建設工程進度實行雙週調度、月督查、交辦督辦、通報、專題會議等推進制度，督促落實工作措施和工作任務，確保全縣所有鄉（鎮）政府所在地生活污水處理設施按時間節點建成運行。縣生態環境局、縣住房和城鄉建設局及各鄉（鎮）政府（城關鎮、曹集鄉除外）要在7月5日前上報該項工作聯繫人及第一次調度進展情況，以後每兩週上報一次，每月對調度情況進行通報，對逾期未完成治理目標任務的採取公開約談、媒體曝光等措施，督促問題整治，依法依規問責。
（三）加強宣傳教育。堅持問需於民、問計於民，保障村民對鄉（鎮）生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。結合農村人居環境集中整治行動，積極開展宣傳教育，引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。
污水治理方案15
為深入實施污染防治“三大戰役”，補齊農村生活污水處理設施建設短板，根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關於印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》（川委辦〔20xx〕26號）和《四川省人民政府辦公廳關於印發四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》（川辦發〔20xx〕14號）精神，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神，堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，實施美麗鄉村建設工程，積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式，全面改善農村人居環境、提升農村環境質量，建設綠色發展示範市。
（二）基本原則。
突出重點，有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉並進，加快城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施和配套管網建設，帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15户或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設，抓好農家樂、旅遊民宿、景區賓館等場所生活污水治理，有序解決農村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模，因地制宜採取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理，做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求，按照低成本、達標準、利維護的要求，合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。
政府主導、社會參與。強化縣（區）主體責任，加大財政資金投入，引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修；推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目，鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。
二、目標任務
（三）總體目標。
從20xx年起，加快推進農村生活污水處理設施建設，處理設施運行監管不斷加強，處理設施保障能力和服務水平全面提升，農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力，到20xx年，實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
推進階段（20xx-20xx年）：推進城市（縣城）、鄉（鎮）污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示範工程”，完成232個新村聚居點污水處理設施建設，加快其他農村聚居點污水處理設施建設，開展農村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段（20xx-20xx年）：持續開展農村生活污水治理“千村示範工程”，全面推動鄉（鎮）、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底，全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段（20xx年）：鞏固農村生活污水治理成果，總結推廣先進經驗，提升設施服務水平，建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底，確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
三、重點工作
（四）強化規劃引領。20xx年底前，以縣（區）為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃，制定農村生活污水治理實施細則，明確工作目標和時序、制定工作方案和措施，確保全市農村生活污水治理有序推進。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局）
（五）加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》，優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理PPP項目，以縣（區）為單位統籌區域污水處理設施建設，儘快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設，有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸，將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理；遠離城鎮的農村居民聚居點，配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理；居住相對分散、污水難以統一收集的地區，就地就近採用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣（區）實施農村生活污水治理“千村示範工程”，積極探索符合地方實際的治理模式。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局）
（六）推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案（20xx—20xx年）》，結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅遊景區等建設，合理選擇改廁模式，加快推進農村户用廁所、鄉村公共廁所建設和改造，普及不同水平的衞生廁所；有條件的地區建設污水處理設施和配套管網，有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。（責任單位：市規建和住房保障局，配合單位：市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衞生計生委、市旅遊發展委、市扶貧移民局）
（七）開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理，加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。採取綜合措施恢復農村水生態，加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理，以房前屋後河塘溝渠為重點，實施清淤疏浚，消除農村黑臭水體，改善農村水環境質量。（責任單位：市水務局，配合單位：市規建和住房保障局、市農業局、市環保局）
（八）強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制，加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究，加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵採用運行狀態遠程實時監控系統，綜合運用互聯網、物聯網等技術，建立數字化服務網絡系統和平台，重點對日處理能力30噸以上、受益農户100户以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。（責任單位：市環保局，配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局）
（九）完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度，落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制，對於收費不足以維持設施正常運營的，可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。（責任單位：市財政局，配合單位：市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力（集團）公司）
（十）加大資金投入。建立縣（區）為主的政府投入體系，合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金，統籌好中央、省、市、縣（區）各級專項資金，打好政策資金“組合拳”，支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。（責任單位：市財政局；配合單位：市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局）
四、保障措施
（十一）落實責任。各縣（區）人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體，要充分認清治理工作的重要性和緊迫性，進一步壓實責任、分解任務，確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作，定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題，加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能，積極推進農村衞生廁所改造、禽畜散養環境衞生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作，確保農村生活污水治理工作落地見效。
（十二）強化管理。各縣（區）、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則，明確牽頭和配合部門，細化職責分工，落實政策措施，建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度，嚴格目標管理。推進“放管服”工作，對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府採購等事項，儘量簡化審批手續，開闢綠色通道，優化服務質量。
（十三）加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用，通過羣眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環境衞生意識，引導農民羣眾形成健康文明的生活方式，動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理，努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
