重大災害預警應急預案

在生活、工作和學習中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案應該怎麼編制呢？下面是小編收集整理的重大災害預警應急預案，歡迎閲讀與收藏。

重大災害預警應急預案1

為提高防禦災害天氣的應急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合我市建築施工現場的實際情況，制定本預案。

一、適應範圍

本預案適應於全市建築施工現場範圍內發生大風、雨、雪等災害天氣的預警應急處置。

二、組織體系及職責

市建築工程管理局負責全市的建築施工現場防風暴潮等災害天氣的預警應急指揮協調工作，具體負責市內四區的防風暴潮等災害天氣的預警應急指揮協調工作，成立預警應急辦公室，辦公室設在青島市建築施工安全監督站。各區、市建設行政主管部門負責本轄區的預警應急指揮協調工作，併成立相應的機構。各施工單位和施工現場應成立預警應急預案領導小組，並組織應急搶險隊伍。

三、預警等級

根據市災害天氣預警等級，結合建築施工現場具體情況，預警分為四個等級：藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。

1、藍色預警：大風（24小時內可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級；或者已經受熱帶低壓影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級並可能持續）、雷雨大風（6小時內可能受雷雨大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級並伴有雷電；或者已經受雷雨大風影響，平均風力為6-7級，或陣風7-8級，並伴有雷電，且可能持續）

2、黃色預警：天氣情況為暴雨（6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）、中雪、8-10級大風天氣。

3、橙色預警：天氣情況為暴雨（3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）、大雪、10-12級大風天氣。

4、紅色預警：天氣情況為大暴雨（3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續）、風暴潮、暴雪、12級以上大風和其它重大災害天氣。

四、預警應急預案的啟動

當市氣象局發佈以上預警等級預報後，青島市建管局將及時通過信息羣發系統、建管信息網等方式向有關部門、有關單位發佈預警應急等級信息，預警應急單位應立即啟動預案。各建設、施工、監理單位主要負責人，各項目部項目經理、項目總監電話保持24小時暢通；各項目部項目經理、項目總監應24小時在現場值班。

(一)藍色預警

1、各施工企業負責人通知各項目經理、技術負責人、專職安全人員，會同項目總監對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施、現場排水設施進行全面檢查，並各自做好檢查記錄，企業負責人帶領安全、設備、質量等部門的負責人，對各工程項目進行巡迴檢查，並及時向工程所在地建設行政主管部門報告情況。

2、各施工企業、各項目部應對深基坑及時觀測，第三方監測單位應對深基坑進行監測，及時向建設單位、監理單位提供監測記錄，並存檔備查。

3、各施工企業、各項目部應立即停止起重機械作業，全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置，並做好檢查記錄。

4、在市氣象局發佈天氣預警後,所有施工現場要全部停止室外施工作業（搶險工程除外）。

(二)黃色預警

1、各建設行政主管部門立即通知專家組，各應急預案搶險救災責任單位做好搶險救災的準備。

2、各建設單位負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監應立即組織對本工程搶險救災準備情況進行全面檢查，落實搶險人員、物資、器材、設備等。

3、各建設單位項目負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監應組織相關人員進一步核查工程重點部位的安全狀況，並安排專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環境進行檢查和觀測，並做好記錄。

在做好藍色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：

（1）深基坑工程周邊要設置安全警示標誌，各工程項目應增加對深基坑側壁支護和周邊建築物、構築物以及道路的監測和巡視的頻次。第三方監測的頻次每日不少於兩次，必要時每3小時1次。設置有效的排水措施，大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪，防止基坑側壁承載力過大造成塌方。市勘察設計協會、各區市審圖辦應組織專家對深基坑進行全面檢查，發現隱患，應提出應急加固意見，並指導施工企業進行加固。

（2）應對起重機械基礎進行詳細的檢查，保持基礎排水暢通。起重機械必須按照應急加固措施進行加固，塔機應按照《塔式起重機應急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層，吊籃應落到地面。

（3）應重點檢查大型模板支撐系統的剪刀撐、水平縱橫加固杆、拋撐和纜風繩等；基礎應平整、堅實，保持排水暢通；及時清除積雪，確保模板支撐系統的抗風、抗雪壓*。

（4）應重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結點、小橫杆的搭設情況，基礎做到平整、堅實和排水暢通，確保腳手架的整體穩定*。

（5）對施工現場的臨建設施要進行全面細緻的檢查，備齊加固器材，並做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的，要立即採取措施。生產廠家應對生產安裝的臨建設施進行全面檢查，該維護的維護，該加固的加固。

（6）施工臨時用電必須符合標準規範要求，尤其要做好各配電設施的防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現象，所有施工現場在市氣象局發佈天氣預警後要全部停止施工用電（搶險工程除外）。

（三）橙色預警

1、各專業專家組成員要按照各建設行政主管部門的統一部署，到指定的工程進行巡查，指導施工單位、監理單位做好搶險準備工作。

2、各應急預案搶險救災責任單位，立即向工程所在地建設行政主管部門報告搶險救災的人員、物資、器材、設備、車輛的到位情況以及所處的位置和機動時間，等待指令。

3、各施工單位和項目部應按照應急搶險預案，組織搶險人員和設備、車輛、器材等應急物資，在現場集中待命，隨時準備搶險。

4、各施工單位和項目部應採用傳真、電話等形式，將災害天氣可能引發安全事故的危險源以及應急措施上報工程所在地建設行政主管部門。

5、各建設單位項目負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監，在做好藍色預警和黃色預警工作的基礎上，重點做好以下工作：

（1）應進一步增加對深基坑側壁支護和周邊建築物、構築物以及市政公用設施等監測和巡視的頻次。施工企業和監理單位應設專人每小時巡視1次；第三方監測單位每3小時進行1次監測，如遇緊急情況應隨時監測。

（2）大型模板支撐系統應進一步增設剪刀撐、水平縱橫加固杆、拋撐或纜風繩，並派專人進行監護。

（3）腳手架應增設拉結點和小橫杆，增設水平和縱向斜支撐，增強腳手架的整體穩定*。

（4）施工項目部和臨建設施生產安裝單位，應對達不到《建築工程施工現場裝配式輕鋼結構臨建房屋技術規程》要求的臨建設施採取加固措施，並會同總監和臨建設施生產安裝單位技術負責人，對臨建設施的加固效果進行計算並做出評估。對仍不能保證安全的，立即將人員疏散、撤離。

（四）紅色預警

1、專家組成員應按照工程所在地建設行政主管部門的指令到達工程項目，給搶險救災工作提供技術支持和保障。

2、各應急預案搶險救災責任單位，要按照工程所在地建設行政主管部門的指令到達指定的地點集結待命，隨時準備投入搶險救災行動。

3、各施工企業和項目部應按照搶險應急預案，組織搶險人員、器材、設備等應急物資到達可能發生險情的重點搶險部位，隨時準備搶險救援。

4、各施工企業和項目部應採用傳真、電話等形式，將災害天氣可能引發安全事故的工程部位、設備、臨建等設施及周邊環境的動態觀測和監測情況，在第一時間向工程所在地建設行政主管部門。

5、各建設單位項目負責人、施工企業負責人、項目經理、項目總監，在做好藍色預警、黃色預警和橙色預警工作的.基礎上，重點做好以下工作：

（1）應會同第三方監測單位對深基坑邊坡位移、沉降，周邊建築物、構築物及市政等公用設施等進行24小時不間斷巡視，每小時監測1次，必要時隨時出據監測記錄和報告。

（2）大型模板支撐系統應加倍增設剪刀撐、掃地杆、水平縱橫加固杆、拋撐和纜風繩。

（3）腳手架要按照水平每3米、垂直每2米一處的標準增設拉結點，連續滿設剪刀撐，增設水平和縱向斜支撐，拆除密目安全立網，降低高度，仍不能保證安全的，應立即拆除。

（4）各工程項目部要嚴格實施應急預案，將人員疏散、撤離至安全地帶，防止發生人員傷亡事故。

五、突發安全事件的處置

預警應急預案啟動後，如發生重大安全突發事件，施工單位應在第一時間啟動搶險應急措施，同時立即向當地建設行政主管部門報告。

六、災害天氣過後的處置

災害天氣過後，工程建設、施工、監理等單位應聯合對施工現場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施等重點內容進行全面檢查，寫出檢查驗收報告，並經項目總監簽字同意後，方可開工。建設單位應組織施工單位、監理單位對啟動應急預警預案和搶險救災，以及人員傷亡和財產損失情況等進行總結，並書面上報工程所在地建設行政主管部門，做為下次演練培訓的重點內容。

七、獎勵與責任追究

（一）對在防禦災害天氣預警預案的執行和搶險工作中做出突出貢獻的單位和個人，將結合《市場主體考核辦法》予以加分，通報表彰並給予適當物質獎勵。

（二）對在防禦災害天氣預警預案的執行工作中玩忽職守，造成損失的單位和個人，除按照《市場主體考核辦法》予以扣分外，將嚴格按照相關法律法規，追究當事人的責任，並予以處罰。

重大災害預警應急預案2

為提高企業防禦災害性天氣的應急處置能力，迅速、高效、有序地展開緊急救援行動，最大限度地減少人 員傷亡和財產損失，根據《建設工程安全生產管理條例》有關要求，結合杭州市建築施工現場和本企業的實際情況，特制定本災害性天氣預警應急救援預案。

一、 適用範圍

本預案適應於本公司杭州地區在建工程施工現場範圍內發生大風、暴雨、冰雹、大雪等災害性天氣的預警應急救援處置。

二、預警應急救援預案的機構

本公司預警應急救援預案的機構，聽從上級部門應急救援預案領導，並按要求設置警戒維護組、醫療救護組、現場搶險組、調查取證組、後勤保障組、交通運輸組、預備機動組等。具體突發事件的應急救援預案領導小組、機構網絡、公司應急救援預案隊伍以及設施設備。

1. 公司災害性天氣預警應急救援預案領導小組

成立集團公司災害性天氣預警應急救援領導小組

組 長：

副組長：

組 員：

報警電話：

內部:

辦公室

外部： 火警 ————— 119

匪警 ————— 110

醫療急救 ----------- 120

交通 ------------------122

杭州地區各項目部應成立相應的災害性天氣預警應急救援預案領導小組。

2. 公司預警應急救援預案小組機構網絡

三、預警應急預案的啟動

當杭州市氣象局發佈災害性天氣預警預報後，公司相關部門應及時通過信息羣發系統、公司內網等方式向杭州地區所有項目部發布預警應急等信息，各項目部應立即啟動預案。公司預警應急救援領導小組成員、各項目部項目經理、主要負責人及主要管理人員電話保持24小時暢通；各項目部項目經理應24小時在現場值班。

1、各項目部應及時做好搶險救災的人員和設備、車輛、器材等應急物資準備。

2、各項目部項目經理應會同技術負責人、專職安全人員等項目主要管理人員對深基坑、腳手架、大模板、臨時用電、大型機械設備、臨建設施、現場排水設施等進行全面檢查，並安排專人定時對重點部位、設備、臨建等設施及周邊環境進行檢查和觀測，並做好記錄。

3、企業負責人帶領安全、設備、質量等部門的負責人，對各工程項目進行巡迴檢查，並及時向建設行政主管部門報告情況。

4、深基坑工程周邊要設置安全警示標誌，各工程項目部應增加對深基坑側壁支護和周邊建築物、構築物以及道路、圍牆的監測和巡視的頻次，並做好記錄，存檔備查。第三方監測的頻次每日不少於兩次，設置有效的排水措施，大雪天氣要及時清除基坑周邊的積雪，防止基坑側壁承載力過大造成塌方。

5、各項目部應立即停止起重機械作業，全面檢查塔機、物料提升機、外用電梯和吊籃的安全裝置、避雷裝置，並做好檢查記錄。並對起重機械基礎進行詳細的檢查，保持基礎排水暢通。起重機械必須按照應急加固措施進行加固，塔機應按照《塔式起重機應急加固措施》的要求進行加固。物料提升機、外用電梯的吊籠應降至最底層，吊籃應落到地面。

6、應重點檢查大型模板支撐系統的剪刀撐、水平縱橫加固杆、拋撐和纜風繩等；基礎應平整、堅實，保持排水暢通；及時清除積雪，確保模板支撐系統的抗風、抗雪壓。必要時模板支撐系統應進一步增設剪刀撐、水平縱橫加固杆、拋撐或纜風繩，並派專人進行監護。 7、應重點檢查腳手架的剪刀撐、拉結點、小橫杆的搭設情況，基礎做到平整、堅實和排水暢通，必要時應增設拉結點和小橫杆，增設水平和縱向斜支撐，以增強腳手架的整體穩定。

8、對施工現場的臨建設施、臨時圍牆等要進行全面細緻的檢查，備齊加固器材，並做好人員撤離的應急措施。對存在安全隱患的，要立即採取措施。生產廠家應對生產安裝的臨建設施進行全面檢查，該維護的維護，該加固的加固。對仍不能保證安全的，立即將人員疏散、撤離至災害性天氣避難場所。

9、施工臨時用電必須符合標準規範要求，尤其要做好各配電設施的固定和防雨措施，檢查用電線路有無破皮老化現象，所有施工現場在杭州市氣象局發佈災害性天氣預警後要全部停止施工用電（搶險工程除外）。

10、在杭州市氣象局發佈災害性天氣預警後,所有施工現場要全部停止室外施工作業（搶險工程除外）。

四、突發事故的上報和現場保護

如事故發生，出事項目部應立即將事故發生的地點、時間、事故簡要情況等信息報公司工程部或公司值班室，再由工程部或值班室報公司領導，按情況啟動相應應急救援預案。如發生重特大事故還需報屬地主管領導。具體突發事故上報程序如下：

事發項目部在上報的同時，要迅速組織搶險救治，控制事態發展；

還要對事故現場進行嚴格保護，防止與事故有關物品被隨意挪動、事故地點被破壞，確需要移動現場物體，應作出標誌，繪製現場簡圖，攝下現場形映件並寫出書面記錄，妥善保存現場重要的痕跡、物證。

五、突發事件處理程序

突發事故發生後，公司應急救援預案領導小組要及時趕赴現場，加強指揮，協調有關搶險救治力量，對一些重大問題做出決策。各應急救援預案工作組和應急搶險分隊應迅速到達事故現場並開展搶險工作。

應急救援工作程序分為：

1. 成立事故處理指揮機構：

現場指揮部由公司主要領導擔任指揮長，如事故發展成重特大事故，啟動杭州市重特大事故應急處理程序的，必須執行杭州市指揮中心的指令，統一行動。現場指揮部職能：發佈應急救援命令和調集應急搶險隊伍和設施以及物資；啟動針對性事故應急救援預案的程序，明確搶險隊伍職責分工；具體組織現場保護及搶險，控制事態發展，保障生命財產安全，恢復正常狀態；對傷員進行搶險；開展和配合上級事故調查，1小時內上報屬地主管部門；組織防範措施的實施；對事故有關責任人員處分；做好事故善後處理。

2. 迅速開展事故應急救援：

事故應急救援實行公司與各項目部聯動，現場指揮部根據事故性質，確定事故搶險專業搶救組，由事發項目部應急分隊承擔，並按照事發應急分隊制定的應急救援預案實施搶險；其他應急分隊分別確定或充實到各應急救援工作組。

（1）警戒維護組：主要任務是設置警戒區域，維持現場秩序，疏通道路交通，組織危險區內人員的疏散。

（2）現場搶險組：主要任務是負責事故現場的障礙物清理，搶救受傷人員。

（3）醫療救護組：主要任務是負責聯繫特約醫院到現場救護，並將事故受傷人員護送到醫療機構進行救治。

（4）交通運輸組：主要任務是負責輸送現場疏散人員，運送現場急救器材、物資和裝備等。

（5）後勤保障組：主要負責指揮人員和搶險人員的現場事宿安排，保障搶險物資的供應，協助處理傷員的救護工作。

（6）調查取證組：主要任務是負責調查現場事故發生經過，取證、分析原因、責任劃分，按規定提出處理意見和防範措施等。

（7）後事處理組：主要負責對死難、受傷人員家屬的安撫、慰問工作，做好羣眾的思想穩定工作，妥善處理後事，消除各種不安全、不穩定因素。

（8）預備機動組：機動組力量由現場指揮部調動、使用。

六、災害天氣過後的處置

1、災害天氣過後，各項目部應對施工現場深基坑、大型起重機械、腳手架、大模板、臨時用電、臨建設施等重點內容進行全面檢查，寫出檢查驗收報告，並經項目總監簽字同意後，方可開工。

2、現場事故處理後應急救援領導小組應會同項目部對事故原因進行調查分析，形成“事故調查報告”，針對導致事故的原因制訂和採取糾正措施，並按照“四不放過”原則進行處理。

4、救援領導小組應會同公司相關部門對事故響應活動效果進行分析，並針對應急方案進行適宜性評價，需要時組織修訂完善，報批准後下發施行，並對本應急方案內容對相關人員進行再培訓。

5、按本方案實施響應活動後，應做好相關記錄，以作為事故調查處理和對本方案評價修改的依據。