市場方案集錦十篇
為確保事情或工作高質量高水平開展，預先制定方案是必不可少的，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。方案要怎麼制定呢？以下是小編精心整理的市場方案10篇，供大家參考借鑑，希望可以幫助到有需要的朋友。
市場方案 篇1
根據市委《懲防體系建設20xx－20xx年工作規劃》安排佈署，確保市場價格監管工作有效開展，切實規範市場價格行為，有效懲治和預防腐敗，結合我市實際，特制定如下工作落實方案：
一、組織領導
市物價局成立市場價格監管工作領導小組，負責組織指揮市場價格監管工作。局長周清雲任組長，副局長趙建勛、黨組成員李朋任副組長，辦公室主任賈會敏、監察室主任崔建英、檢查所長呂士忠、價格科長張杏謙、收費科長魏立軍等為成員。領導小組下設辦公室、價格監測預警、價格調控管理、價格監督檢查４個職能工作小組；由各分管局領導為工作組組長、科室負責人為副組長，各職能小組直接對價格鑑管工作領導小組負責。具體分工：辦公室負責安排落實市場價格監管任務，彙總上報相關資料；成本隊信息中心負責價格監測、分析和預警預報工作；價格科、收費科負責價格調控管理工作；檢查所負責價格監督檢查工作。
二、工作任務
一是加強市場價格監測，完善市場價格應急機制。進一步加強和完善應對市場價格異常波動的工作預案，密切關注市場價格動態，確保預警值班電話24小時開通，對豬肉、禽蛋等主要副食品的價格監測實行日報制度。同時，加強對液化氣、醫療、教育等與羣眾生活關係密切的重要商品和服務價格的監測。對重要商品價格實施預測預警制度，及時發現苗頭性、傾向性問題，加強形勢分析與研究，有針對性的對問題提出解決措施和建議，為各級政府和上級價格主管部門決策提供參考依據。
二是強化價格監管，大力整頓和規範市場價格秩序。在做好日常價格監管的同時，重點加強對豬肉、禽蛋等主要副食品以及液化氣、醫療、教育等價格和收費的監督檢查。緊緊圍繞羣眾反映強烈的`熱點價格問題，加強市場價格巡查，重點查處各種亂漲價、亂收費和價格欺詐、價格歧視、價格壟斷、囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利等價格違法行為。充分發揮"12358"價格舉報電話的作用，確保羣眾舉報渠道的暢通，及時處理羣眾投訴，強化社會監督，維護市場價格水平的基本穩定。
三是倡導價格誠信，做好明碼標價工作。根據《價格法》、《關於商品和服務實行明碼標價的規定》，大力推進明碼標價工作的開展，並進行明碼實碼試點工作，逐步建立公開、公平、合法的市場價格秩序，維護經營者和消費者的合法權益。
四是認真貫徹落實國家對養殖户在生豬生產、防疫等各環節的扶持政策，確保各項政策落實到位。同時，積極落實國家、省出台的涉及農產品生產、運輸、屠宰和銷售過程中各種收費減免政策措施。
五是加強對化肥、農藥、種子、農用柴油等農資價格的監管。穩定農資價格，降低農民生產成本，促進農民增收。
六是加強價格政策宣傳，引導羣眾消費導向。建立新聞發言人制度，充分利用電視、電台、報紙等新聞媒體，向社會及時發佈相關價格政策和價格信息。加強對肉、禽、蛋等副食品價格情況和走勢分析的發佈力度，使公眾理性面對市場價格變動，引導公眾理性消費，促進市場價格的良性循環。
三、工作要求
1、統一思想，提高認識。要充分認識做好價格監管工作的重要意義，增強政治意識、大局意識和責任意識。
2、加強領導，精心組織。要切實加強組織領導，及早部署，增強工作的主動性和預見性。加大工作力度，注重實效，確保加強價格監管各項措施落實到位。要建立與工商、公安、質監、交通以及宣傳等部門的聯動機制，溝通信息，密切配合，形成合力，切實規範市場價格行為。
3、強化督查，嚴格考評。要建立工作報告制度，本局有任務的科室每季度小結匯報一次市場價格監管工作開展情況。市場價格監管領導小組適時組織召開座談會、明察暗訪等方式對價格監管工作開展情況進行督促檢查。每半年對本地市場價格監管情況、採取的措施、取得的成果、存在的問題及建議進行總結，對工作力度大、成效好的科室及個人予以表彰。
市場方案 篇2
前言
為了使工作能夠順利進行，特將工作中的諸多，工作環節加以分析，制定解決方案。
因為是要發展全新的服裝品牌。所以我將從，服裝品牌發展方案；服裝市場消費方向定位；產品設計開發定位；產品開發方案；人力調配同工作空間設計方案；個人工作職責；店面形象設計等，多方面來完成從開發到銷售的整個過程。（暫時不包括，人事管理系統和櫥窗設計）
第一章
品牌發展方案
一、20xx年度拓展期（試運期）
20xx年度推廣期（調整期）
20xx年度成長期（成熟期）
20xx年度穩定期（成熟期）
二、20xx年度的拓展計劃
鑑於女裝服裝行業本身的複雜性、多樣性、使市場拓展及有高的風險，而我公司剛剛涉入批發品牌經營，我們必須謹小慎重，因此建議將20xx年春夏作為試運期，經過試運期的實踐更利於我們正確的確定產品定位及銷策、同時又以最小的程度避免風險。
20xx年春夏季定為試運期，試運期的目標具體工作任務：
1、公司組織架構的實際建設及完善
I、公司組織架構、薪金，崗位職責的確立（定崗、定責、定薪、定員）
II、人員招聘到位、培訓教育、相互磨合。
III、確立各工作的流程、工作環節的制度並完善落實。
IV、各部門工作計劃的確定及落實跟蹤。
V、制定年度總體開發及推廣工作
2、20xx年春夏產品的準備
I、市場調研，確定參照品牌
II、產品定位、風格定位、年齡、消費人羣、主色調、價位
III、秋冬產品的整體計劃、含設計項目、品種、色調、面料成份、服飾搭配比例等
IV、20xx年春季全盤產品出籠、研究調整、選樣併成列展
3、品牌賣場形象裝修的確定及陳列、標準形象裝修手冊製作
4、包裝、吊牌、織嘜、的設計製作
5、條碼申請、質檢方面的辦理
6、20xx年春季首屆招商活動、籌備
I、確定品牌主打城區。制定產品的招商政策（加盟費、保證金是否收取？供貨折扣？退貨率？税點？扶持政策？加盟條件？）相關加盟合約文本的形成
II、企業網站的建立
III、公司是否開設自營店的選地、入場、裝修、陳例
IV、招商廣告各類宣傳工作
V、市場凋研、意向性客商的拜訪、準客的確定等
7、備註
I、產品開發設計方面在以市場需求為目標、以品牌風格定主流、開源節流及時準確開發出與品牌定位相吻合的貨品
II、市場營銷部在最小的投入為前提、擴大品牌行業知名度、在重點城市，成功開設3—5個直銷店。
三、20xx年秋冬作為正式推廣期
1、正式推廣目標：完善形象包裝，全面進行市場拓展及網絡維護，初步完成品牌行銷全國網點的形成，公司整體運作成熟化。
2、正式行銷策略的推出
3、品牌形象包裝全面開展
I、統一形象裝修的整改及落實。
II、形象畫冊的製作。
III、招商手冊的製作
VII、加盟管理手冊的製作
VIII、宣傳光碟的製作
IX、培訓手冊
X、公司及品牌
XI、系列POP製作
XII、少量媒體廣告製作
XIII、開業及節假日促銷推廣活動策劃及執行
3、全面進行市場拓展及相應的網絡維護
I、引導、鼓勵、支持、原有經銷開設新店
II、市場營銷部尋找開發新客商源
III、擴大品牌知名度及市場影響力
4、公司團隊的調整及擴展
20xx年度成長期略
第二章
1、設計理念
自然時尚的，在生活中充滿魅力的女人們，其在成熟中也藴涵着清純小淑女的天真氣息。她們的心中存在着清新雅緻的靈魂，如同水的絲般柔軟，更具有冰的玲瓏剔透。與明快清新的，適合這般精靈的流行色彩相互組合，更由細緻，天然，優美的面料襯托。使得柔和的浪漫同潮流元素在一起形成奇妙結合。點精之筆，在加以運用自然的並不浮躁的細節裝飾點綴，詮視出女人們相信完美存在，去追求完美浪漫的生活態度。在生活中，我們的服裝同服裝間的完美組合及其具有的靈活搭配性，也為女人們得到自信和快樂的生活，帶來自由。
2、服務人羣定位
消費年齡在22歲到40歲之間
A、自立自強的女人們。崇尚自我，具有精緻品位的女人。
B、現代都市白領女性。青春，自信，雅緻，時尚是女人們的追求夢想。
C、家中的少婦。從來都不會想，生活的雜事，沉浮在名利場中。
D、高等校園的女生們。如花的青春，具有無憂無慮的生活方式。
3、消費能力定位
接近中檔消費，但產品具有高檔消費的完美性。以滿足抵消費人羣的.高檔消費需要，也滿足高檔消費人的消費心理需要同社會生活背景需要。
接近中高檔消費價位（四季）：100元——1500元核心價位：100元——800元
春夏零售價位：100元———400元秋冬零售價位：150元——1500元
4、主體風格定位
以時尚職業少淑為中心定位。為能夠滿足服裝消費人的現代工作生活需要。滿足其對國際流行的追逐時尚的心理，在工作中滿足社交的需要，同時在生活中要滿足自然，温馨，輕鬆的生活狀態的目的。可把時尚休閒同休閒時尚融合在一起。根據需要在其中穿插象徵性的時裝。如同ONLY的服裝產品結構。大器，簡單，優美。在不同場所都可以滿足需要的女裝。設計的服裝使穿着者得到自信。
5、產品特徵
具有韓國服裝的細節設計思想，同時具有歐洲服裝的大器。帶給消費者舒適的體感。以優秀的質量，精細的做工，藴涵着的流行元素同流行色的組合。形成獨有的適應能力。材質的舒適性同精美飾物的運用，使服裝具有健康身體的同時也具有生命的靈性。帶給服裝同人的完美動靜融合的感受。
市場方案 篇3
一、 開户保本利潤10%方案
1、 在6月23日起開户金額達到5—10萬的客户，公司給予保本10%的`承諾；
2、 客户接受保本利潤10%的方案，操盤由公司統一安排；
3、 客户超出保本利潤10%的收益，與公司平分；
4、 保本利潤10%方案以月計，客户在兩個月內不得抽取本金；
5、 客户若在一個月內抽取本金，保本利潤10%方案自動失效；
6、 操盤造成虧損由公司承擔，並與客户事先簽訂承諾書。
二、管理賬户開發方案
1、公司開設管理賬户，客户開户最低一萬五；
2、投資管理賬户的客户可享受保本5—10的無風險收益；
3、客户入金轉至公司統一指定銀行賬户；
4、投資管理賬户期限最低為兩個月。
上述方案自20xx年6月23日星期三起執行，自20xx年6月30日止終止。
xx有限公司
20xx年6月23日星期三
市場方案 篇4
一正確認識這次專項治理工作
開展這次專項治理活動，一是省市縣都有文件要求，並有具體的工作安排；二是我縣的村鎮建設市場已多年沒有進行過徹底的.整治，問題較為複雜；三是村鎮建設現狀令人擔憂。未辦理施工許可手續開工，不接受管理現象有之，在座的就有這種現象；安全投入較少，安全隱患較多，現場監管不嚴現象較為普遍。前不久，市建設局對我縣建築工地進行了檢查，我們推薦自認為做得較好的某個項目，結果檢查後提出要上報嚴重不良行為，可想其他施工現場就更達不到要求了；四是年底省裏可能要對我縣的建築工地進行檢查，村鎮建設有一個必檢項目，那是不允許再出差錯的。綜合以上因素，請大家要高度重視這次專項治理活動。
二認真搞好專項治理工作
這次專項治理有兩個重點：
①對未辦理施工許可的項目進行督促、查處；
②對施工現場安全管理全方位檢查。請大家會後即着手開展工作。未辦理施工許可已開工的項目請你們要求建設單位和你們一道盡快來辦理施工許可，凡在建項目請你們自我進行檢查，不足之處及時糾正，做好現場和資料的迎檢工作。對我們在檢查中下達的《督辦通知》和《整改通知》一定要及時改正。我把話説在前面，如果一意孤行，不服從管理，我們是堅決查處的。這次專項治理要求高，整改工作量大。但事在人為，只要我們共同努力，互相配合，工作是搞的好的。希望通過這次治理，能使村鎮建設市場得到改觀，以此為起點，得到良性發展。
謝謝大家。
市場方案 篇5
歲月輪迴，在時間的催促中我們又開始了新一年的計劃工作。回首過去的一年，我們承受了很大的壓力。隨着經濟競爭地不斷加劇，傳統產品在今年並沒有取得預期的目標，而是呈現出大步下滑的趨勢，這讓我們倍感慚愧和內疚。也許可以有着很多的理由來解釋這種趨勢，但市場就是看結果，總的來説，是我們的觀念沒有改變，思想沒有轉變，管理方式方法沒有適應市場的發展需求。
在新的一年即將到來之際，倍感所面臨的挑戰和壓力。隨着社會的不斷髮展，時代的變遷，消費者觀念也在逐步升級。而作為公司傳統產業在二十世紀是必需品，如今消費模式已經發生了結構性的變化，消費者在選擇上呈現多樣化。正是新生事物的產生，這些接收工具對我們傳統產品造成了很大的衝擊，可以説我們傳統產品市場總體容量與往年相比是在逐年縮小，這是毫無疑問的事實。
然而市場不進則退，這是永恆的規律。在面對新的問題、新的形勢、新的起點的時候，關鍵的問題是自己如何設定起跑線？如何解決問題？當一切理順的時候，增長就自然水到渠成了。今年是個充滿機遇和挑戰的一年，首先市場競爭越來越殘酷，競爭環境越來越緊張，然而有時競爭就是一種動力，我們要以 “馳名商標”這個契機，積極響應 “認清形勢，轉變觀念，實現跨越式發展”、“雙向選擇，優化組合”的戰略思想，把傳統產業進行精耕細作，使之達到公司目標。
年度銷售指標
1、銷量指標
2、經營指標
①、應收賬款：死、呆賬控制在20萬元以內；銷售貨款控制在1000萬元之內，比去年下降10%；
②、銷售成本：20××年度銷售成本控制在 萬元之內，。
3、管理指標：
①、銷售網點：
②、市場信息：
③、售後服務：
④、考核與總結：每月及時做好月度考核、總結與計劃，達標率達100%；
為了達成這個目標，除了市場部需要做好工作，更需要公司其它相關職能部門的配合支持。根據以上的銷售目標任務，市場部認為公司必須抓好以下兩個方面的'工作，來提高公司的整體反映能力，配合力以及作戰能力，以更加快速、高效、系統的工作作風來促進公司的快速發展：
一、加大投入、不斷創新〈看法〉
投入是創新的前提。回顧近幾年公司產品，從新工藝新設計方面少之又少，真正牽涉到新產品開模上幾乎沒有，就是有，也是遵循以往的慣性思維在原有基礎上略作變動，出來的東西並不精緻，絕大部分迎合不了市場需求。有些不但沒有使工藝改觀，反而適得其反，在“降低成本”的錯誤思想指導下，使質量越改越差。
從市場上看，每年都會看到同類廠家在產品上推陳出新。
然創新就要有投人作後盾。投入已經成為制約公司天線產品開發的一個瓶頸，如何突破投入創新這一瓶頸，將是公司今年重點要考慮的問題。涉及到人才、技術、資金等各相關資源都需要投入，特別是技術，更需要系統考慮和費用預算，明確各項機制予以保障，提高開發人積極性和主動性，再不能象以往一樣憑感覺靠指令。
因此在今年，創新是促進銷量、開拓市場的一個關鍵前提。
二、改變觀念、加強質量意識〈看法〉
“今天的質量，明天的市場”。此話不能停留在口頭上，而要付諸於行動。近幾年市場上反饋回來的質量信息越來越頻繁，各種各樣的質量問題層出不窮。究其原因，產品從設計、產品結構、原材料選購、生產環節等方面都存在這樣那樣的問題，對市場造成了極其惡劣的影響。
對待市場反饋的質量信息，目前相關部門也都存在敷衍了事，不予重視。有屢提屢犯、屢犯屢提，始終得不到改進和解決。長此下去，提的人都已麻木不想提了，使得很多客户對公司失去了信心；對於質量問題相關職能人員也習以為常，懶得去負起責任、去解決問題。也許明知需解決，可能一人無法左右，便擱淺着順其自然。認為不解決就是這樣，也不是自己的責任，也沒有人追究；如果去解決了，反而給自己惹麻煩，找事幹。這就是現在公司所存在的現實問題。大家抱着一種明哲保身的工作態度，這種態度和環境自然不斷地影響着平常的工作，形成了惡性循環。表面看起來公司對質量這塊部門職能清晰，各環節都有把關，但實質呢？只是一種形式，走馬觀花，看到問題也當作沒看到，這樣問題也變成是常理了。
所以，在今年，需要公司加大力度管控這一塊，要做到管理幹部腦中有意識，員工腦中有責任，實現人人來管質量，人人來把關。樹立起人人腦中有質量的概念，否則，這是很可怕的。中國弛名是名副其實的，我們不能讓質量問題來腐蝕着這塊來之不易的馳名品牌。
所謂現場就是市場，現場也是無聲的推銷員，一個公司只有“有好現場才有好市場”。公司的現場管理和質量管理，還是非常欠缺，值得反思。企業每個人都是營銷員，做好產品質量也是在做營銷，而不能片面地認為營銷就是市場部一個部門的事，企業現場好壞也決定着市場銷量的大小。
所以，市場部認為銷量的增長必定來自於優質的產品質量。20××年，產品質量必須得到得解決，現場管理必須得到加強，做好市場營銷的堅強後盾。
作為市場部，去年確實存在這樣那樣的問題，一定程度地影響着整個市場銷售工作。但歸根結底，市場部有着不可推卸的責任，各個方面還做得不夠好，特別是市場戰略戰術方面比較欠缺，導致沒有抓住行業老大這個優勢，把“壟斷”工作運作好。市場部通過對以往工作的回顧和總結，認為在本年度的市場營銷工作需要從以下幾個方面來轉變：
市場方案 篇6
1.市場調查目的要求
根據市場調查目標，在調查方案中列出本次市場調查的具體目的要求。例如：本次市場調查的目的是瞭解某產品的消費者購買行為和消費偏好情況等。
2.市場調查的對象
市場調查的對象一般為消費者、零售商、批發商，零售商和批發商為經銷調查產品的商家，消費者一般為使用該產品的消費羣體。在以消費者為調查對象時，要注意到有時某一產品的購買者和使用者不一致，如對嬰兒食品的調查，其調查對象應為孩子的母親。此外還應注意到一些產品的消費對象主要針對某一特定消費羣體或側重於某一消費羣體，這時調查對象應注意選擇產品的主要消費羣體，如對於化粧品，調查對象主要選擇女性;對於酒類產品，其調查對象主要為男性。
3.市場調查的內容
調查內容是收集資料的依據，是為實現調查目標服務的，根據市場調查的目的確定具體的調查內容。如調查消費者行為時，可按消費者購買、使用，使用後評價三個方面列出調查的具體內容項目。調查內容的確定全面、具體，條理清晰、簡練，避免面面俱到，內容過多，過於繁瑣，避免把與調查目的無關的內容列入其中。
4.市場調查表
市場調查表是市場調查的基本工具，市場調查表的設計質量直接影響到市場調查的質量。聯邦設計的市場調查表有如下特點：
(1)市場調查表的設計要與該調查主題密切相關，重點突出，避免可有可無的問題;
(2)市場調查表中的問題容易讓被調查者接受，避免出現被調查者不願回答、或令被調查者難堪的問題;
(3)市場調查表中的問題次序要條理清楚，順理成章，符合邏輯順序，一般可遵循容易回答的問題放在前面，較難回答的問題放在中間，敏感性問題放在最後;封閉式問題在前，開放式問題在後;
(4)市場調查表的內容簡明、儘量使用簡單、直接、天偏見的詞彙，保證被調查者能在較短的時間內完成調查表。
5.市場調查的地區範圍
調查地區範圍與企業產品銷售範圍相一致，在某一城市做市場調查時，調查範圍應為整個城市;根據城市的人口分佈情況，考慮人口特徵中收入、文化程度等因素，在城市中劃定若干個小範圍調查區域，劃分原則是使各區域內的綜合情況與城市的總體情況分佈一致，將總樣本按比例分配到各個區域，
在各個區域內實施訪問調查。這樣就相對縮小調查範圍，減少實地訪問工作量，提高我們調查工作效率，減少費用。
6.市場調查樣本的抽取
您想要委託聯邦做哪些市場調查?---聯邦市場調查的內容
銷售可能性調查：包括現有和潛在用户的人數及需求量，市場需求變化趨勢，本企業競爭對手的產品在市場上的佔有率，擴大銷售的可能性和具體途徑等;
市場基本狀況的調查：主要包括市場規範，總體需求量，市場的動向，同行業的市場分佈佔有率等;
市場環境調查：包括政策環境、經濟環境、社會文化環境的調查;
聯邦市場調查的內容涉及關於市場的方方面面：
聯邦還可對消費者及消費需求、企業產品、產品價格、影響銷售的社會和自然因素、銷售渠道等開展調查。
聯邦市場調查分析的方法大概包括哪些?
·觀察法
分為直接觀察和實際痕跡測量兩種方法。
直接觀察法，指我們聯邦調查將在調查現場有目的，有計劃，有系統地對調查對象的行為、言辭、表情進行觀察記錄，以取得第一手資料，它最大的特點總在自然條件下進行，所得材料真實生動，但也會因為所觀察的對象的特殊性而使觀察結果流於片面;
實際痕跡測量是通過某一事件留下的實際痕跡來觀察調查，一般用於對用户的流量，廣告的效果等的調查。例如，企業在幾種報紙、雜誌上做廣告時，在廣告下面附有一張表格或條子，請讀者閲後剪下，分別寄回企業有關部門，企業從回收的表格中可以瞭解哪種報紙雜誌上刊登廣告最為有效，為今後選擇廣告媒介和測定廣告效果提出可靠資料。
·詢問法
是將所要進行市場調查的事項以當面、書面或電話的方式，向被調查者提出詢問，以獲得所需要的資料，分為面談調查，電話調查，郵寄調查，留置詢問表調查四種，它們有各自的優缺點，面談調查能直接聽取對方意見，富有靈活性，但成本較高，結果容易受調查人員技術水平的影響。郵寄調查速度快，成本底，但回收率低。電話調查速度快，成本最低，但只限於在有電話的用户中調查，整體性不高。留置詢問表可以彌補以上缺點，由調查人員當面交給被調查人員問卷，説明方法，由之自行填寫，再由調查人員定期收回。
·實驗法
它通常用來調查某種因素對市場銷售量的影
響，這種方法是在一定條件下進行小規模實驗，然後對實際結果作出分析，研究是否值得推廣。它的應用範圍很廣，凡是某一商品在改變品種、品質、包裝、設計、價格、廣告、陳列方法等因素時都可以應用這種方法，調查用户的反應。
信息收集就是對市場環境的信息資料採集，採集資料的'真實性和有效性對調查分析的科學性產生着直接的影響，而採集資料的真實性和有效性直接取決於信息採集的調查方法。市場調查貫穿在企業管理之中，一個企業受人力、物力的侷限，不可能依據系統的方式去獲取資料，雖然一些大型企業的市場調查聲勢浩大，又送禮、又抽獎，相兼了問詢和問卷調查法，可從調查現場我們發現，在利益的驅動下調查對象提供的虛假信息佔有相當的比例，為此，最有效的信息收集方式是深入市場，現實性管理稱之為深入調查法。
深入調查法是根據調查目的，通過深入市場來採集信息資料的一種實效性調查方法，該調查方法具有針對性、經濟性、實效性等特點。
企業管理需要的信息資料很多，而市場正是一個龐大的信息系統，為了信息收集的針對性，深入調查法和專業調查標準一樣，也要求進行信息收集時根據調查目的制訂出調查課題、確定出調查範圍，最科學的標準是擬訂出詳細的調查計劃，調查計劃包括：調查課題、調查時間、調查人員、調查地點、調查費用、調查對象、調查方法等相關內容，調查超過 3人小組時還需進行責權分工，選出臨時負責人，提高調查效率。
深入調查法同常規調查法的不同之處在於強調信息收集過程中調查人的調查技巧和行業領悟能力，通常調查技巧包含調查人的處事風格和對調查渠道的把握。在調查技巧上，要求根據調查課題選擇出代表性的專業渠道和輔助渠道，並根據市場調查效果來設定合理的渠道比例來進行信息採集，行業賣場、經銷商、行業展會等渠道為專業性渠道，構成信息採集的重點;報紙、書店、網絡、電話簿、電視等渠道為輔助性渠道，構成專業性的補充渠道，通過輔助性渠道的選擇，有利於促進對專業性渠道採集信息的充實和論證;其次，行業的領悟性要求調查者在信息收集過程中要善於採用：觀、記、問、領會等調查手法，利用收集信息的同時分析市場，透過表面的市場現象捕捉真實的市場資料。
市場方案 篇7
第一，局主要領導親自掛帥，國檢後召開文化系統全體幹部、職工會議，傳達市區創建會議精神，強調創建工作不放鬆，要以國檢為文化市場管理工作的新起點，建立文化市場長效管理機制。
我局主要領導親自帶隊，對全區文化市場實施不間斷巡查，局機關幹部分為三組，在檢查中堅持創建國檢標準不降低、巡查力度不放鬆，處罰標準不減少的原則，確保了我區文化市場不出現回潮放鬆的情況。
在創建工作中堅持以“六查”“三抓”“一打擊”，“六查”：即查行業規範管理，查場所衞生保潔，查食品安全，嚴查黃賭毒，查娛樂場所超時經營；“三抓”即：抓規範管理，衞生保潔及消防安全重點整治；“一打擊”即：堅決打擊黃賭毒違法經營行為。
第二，進一步推進網吧監管體系建設，從制度上予以完善。進一步健全區、街道、社區三級文化市場管理網絡，逐步完善以教育宣傳為基礎、日常巡查為主體、專項整治為重點的文化市場“三位一體”監管體系，全力加強和規範網吧市場管理；圍繞“公信文化”服務品牌建設，全面推進“陽光執法”，率先建立文化市場行政處罰警示制度，行政處罰在做出處罰決定並實施處罰後3日內，將行政處罰事項、原因及結果整理成警示信息並及時送達所屬行業相關經營業户手中，使各經營者及時瞭解案件發生的起因、經過、處罰結果，以及主管部門的治理決心，逐步建立起發現、查處、教育、震懾的長效機制。
建立和健全法規宣傳教育機制，在形式上不斷創新。進一步增強網吧監管的有效性，標本兼治、重在治本，在廣泛宣傳教育上下功夫、見成效。一是注重加強對全社會的宣傳教育，運用各種新聞媒體和宣傳手段，充分發揮輿論的導向作用，對全社會廣泛地進行網吧管理法規宣傳教育，營造良好的社會氛圍，不斷增強和提高全社會的認知度；二是進一步加大對學生家長及未成年人的宣傳教育，通過新聞媒體、學校和社會輿論，對學生家長進行宣傳教育，使學生家長認真履行好未成年人第一監護人的職責，同時進一步與周邊學校密切聯繫，由學校和文化主管部門一起對學生進行教育，並列舉大量實例使學生從思想上認識到沉溺網絡、荒廢學業所帶來的不良後果，進一步增強未成年人的自我約束力和自我控制力；三是全面加強對網吧經營者及從業人員的宣傳教育，在“送法上門”的基礎上，注重把法規教育貫穿於行政執法的全過程，把行政執法和法規宣傳有機結合在一起，把處罰和宣傳教育有機結合在一起，使從業人員熟記法規，切實擔當起“安檢員”的角色，在第一時間內把好關口，避免違規。
嚴厲查處網吧違規經營行為，用嚴格執法予以保證。以禁止網吧接納未成年人等違規行為為重點，加大對網吧日常巡查、錯時巡查和重點區域、重點時段的突擊檢查力度，堅持嚴管重罰，強化市場退出機制，形成高密度稽查的監管態勢，及時發現和解決網吧存在的問題，對違規經營行為，在進行法規教育的基礎上，嚴格按照處罰標準,該停業整頓的，堅決依法停業整頓，該吊銷《網絡文化經營許可證》的，堅決吊銷《網絡文化經營許可證》；對列入全市網吧管理“黑名單”的網吧，加大檢查頻率，實施重點監管，並且凡被列入“黑名單”的網吧今後一律不得變更網吧名稱。
第三，根據創建全國文明城市要求，我局針對文化市場的經營情況，實施重點檢查和日常巡查相結合，對娛樂場所重點做好未成年人禁入、場所禁黃賭毒，消防安全、食品衞生工作。對音像店、圖書店重點查處是否出售盜版音像製品、盜版圖書工作。繼續嚴厲打擊製作、傳播影響未成年人身心健康的文化產品，我局根據文化部和省市文化部門的統一要求，開展“反盜版天天行動”，本週針對我區音像製品的銷售特點，加強對重點部位（如大利嘉城、國貨路一條街等）的巡查力度，力爭從源頭上堵住製作、傳播影響未成年人身心健康的文化產品在我區的傳播。根據上級新聞出版部門的統一部署，我區對本區域內的出版物市場實施嚴格管理，同時與工商等部門密切配合，嚴厲打擊非法出版物市場和地下印刷企業，目前我區範圍內暫未發現非法出版物市場和地下印刷企業我局將按照文明城市評比標準繼續加大對出版物市場日常管理。
第四，為了加強江區文化建設，豐富廣大人民羣眾的業餘文化生活，促進江文化事業的繁榮與發展，我區將在下一階段開展如下工作：
1、做好新的非物質文化遺產名錄及項目傳承人申報工作。
目前已收悉榕文〖205號，關於市文化局組織開展第三批省級非物質文化遺產名錄和第二批省級非物質文化遺產名錄項目代表性傳承人推薦工作的通知，經過收集，目前已有三個項目決定申報省級非物質文化遺產名錄，具體的表格填報已在辦理中。
2、整合江區“激情廣場合唱隊”。
中國海峽兩岸首屆合唱節暨中國音樂家協會合唱團走進江活動開展後，給我區的三隻激情廣場合唱隊伍帶來了巨大的影響力，通過此次活動，看到了這三隻合唱隊的可塑性和侷限性，為了加強對這三隻合唱隊伍的規範管理，為廣大羣眾打造一個完美的自娛自樂的文化平，下一階段將對這三個合唱隊進行整合並對他們進行規範管理，爭取在年底舉行三支合唱隊伍聯誼活動。
3、新年音樂會
江區藝術團民間樂團集結着大量優秀的民間音樂家，為了使該團的藝術魅力得到充分發揮，擬準備元旦期間在市九日音樂廳舉行新年音樂會，目前樂團前期的準備工作已在有條不紊的進行中。
4、文藝輕騎兵進社區
江區十支文藝輕騎兵隊伍近年來活躍於各個街道，為廣大江羣眾帶來了不少的歡樂與笑聲，下一階段，將再次組織這些隊伍進社區送歡樂。
5、送戲進農村
江區農村的文化建設一直是近年來關注的焦點，為了豐富更多農村的殘障人員和孤寡老人的業餘文化生活，在下一階段將開展送戲進農村的活動。
6、組織區人大、區政協對我區十街文化站進行定級評比
文化站建設是基層民眾文化建設的重點，為了加強對文化站的業務管理，使之更好的服務大眾，擬通過定級評比的形式，促進文化站的規範建設。
7、民間民俗文藝展演
江區是有着豐厚文化底藴的城區，民間民俗文藝一直是江文化的.亮點，為了豐富廣大江羣眾春節期間的文化生活，打造江區文化品牌，擬決定春節期間舉辦大型的民間民俗文藝展演。
8、民間文藝踩街
元宵節是中國的傳統節日，為了讓更多的羣眾感受到節日的氣氛，擬決定元宵節期間舉辦民間文藝大踩街活動。
第五，今後一段時間我區文化市場長效管理工作重點如下：
1、繼續按規模化、連鎖化要求整合現有網吧；依法推進有實力的網吧做大做強，提升我區網吧的軟硬件水平。引導網吧向規範化、法制化方向發展。
2、充實執法主體，健全管理制度，嚴格執法行為，實行責任追究制度，加強信息通報；
3、加強對網吧的日常檢查；對網吧違規接納未成年人的行為嚴管重罰；針對網吧經營特點加強巡查力度，發現違規行為及時查處。
4、進一步落實網吧經營管理技術措施和安全技術措施；發揮網吧監控平的作用，對網吧的經營活動實施遠程監控。
5、繼續加強對經營性互聯網文化活動的管理；發揮網吧協會的自律作用，促進網吧依法文明經營活動。
6、鞏固網吧社會監督員隊伍；加強對網吧的正面宣傳，大力推進網吧行業文明創建活動。
7、與職能部門形成合力，對我區文化市場管理重點部位實施突擊檢查，嚴厲打擊販賣盜版音像製品和非法出版物的行為。
8、區文體局對轄區內的文化出版物市場進行全面排查，發現問題交由有管轄權的相關部門處理。
9、重點打擊無證照的電子遊戲機店和圖書店；對轄區內的音像店實施清理，堅決打擊出售盜版音像製品的行為。
10、對全區文化市場經營户採取紅黃牌督查制度。凡在檢查發現衞生狀況不符合規定，在日常經營中違法、違規的，除按照正常程序處罰外，另外對經營户採取掛牌督促整改。第一次發現問題的，發出書面整改意見書，督促立即整改；第二次發現問題的，予以黃牌警告；第三次發現問題的，予以紅牌警告同時並處停業整頓。
11、局機關幹部職工將全面下點包段，原則上按照十個街道劃分責任區（簽定責任書）。
12、為加強局文化市場稽查隊力量，在迎國檢期間，局本部所有具有文化市場執法資格的幹部職工全部參加稽查，確保每日都有人員上路巡查。
市場方案 篇8
為深入貫徹落實市委七屆四次全委（擴大）會議和上級建設工程質量安全工作會議精神，全面提升我市建築市場、工程質量、安全監督管理水平，特制定本方案。
一、工作目標
全年實現工程施工許可證發放率100%；建築工程合同履約率達90%以上；工程竣工驗收備案准確率達到100%;質量通病治理率達到85%以上；標準化工地達標率80%以上；施工現場視頻監控和塔吊遠程監控系統普及率90%以上；安全生產零死亡。
二、工作措施
（一）市場管理
一是嚴格基本建設程序管理。未辦理施工許可的項目決不允許開工建設；中標的施工企業項目管理機構不得隨意變更,特殊情況確需變更的，需經建設單位同意並報建設行政主管部門備案；施工企業未在施工現場派駐項目經理及配備項目管理人員的,視為轉包或掛靠工程。
二是嚴格施工系列合同備案管理。施工系列合同包括總承包合同、勞務分包合同、專業分包合同（電視、電話、地基和基礎、消防、電梯）。合同中要明確工程項目、範圍、工期、工程款總額、支付方式、支付時間，備案的施工系列合同作為確定雙方當事人權力、義務關係的最終依據；每個項目都要建立施工系列合同的履約檔案，合同履約檔案中要包含合同款撥付票據以及農民工工資支付情況。
三是嚴格建築市場準入管理。勘察、設計、監理、開發、施工總承包、專業分包、勞務分包等企業在建築市場從事相關業務必須先辦理備案手續：省外的上述企業進入建築市場從事相關業務需先到省住建廳辦理外進隊伍入網備案和投標備案，併到我市建工處登記備案；省內市以外的企業需到市住建局辦理外進隊伍備案手續併到我市建工處登記備案；市內包括本市的企業直接到我市建工處登記備案。建設單位不允許與未備案的勘察、設計、監理、施工企業簽定合同；施工單位不允許與未備案的專業分包企業、勞務分包企業簽定合同。否則合同不予備案，並按照《省建築市場管理條例》及《省勘察設計管理條例》規定給予合同雙方相應的處理處罰。
四是嚴格建築市場法制化管理。採取分片區和分層次監管的方式進行定期和不定期檢查；對建設單位不執行基本建設程序，由此而引發矛盾和糾紛、或因惡意拖欠工程款引發農民工羣體性上訪的，要責令立即停工，並及時作出相應處理；施工單位在工程建設過程中存在轉包、違法分包、掛靠、越級承攬業務等違法違規行為的，惡意拖欠農民工工資的，該企業及所屬項目經理不得在市內承攬任何建設工程項目。
（二）工程質量
一是強化跨年工程復工檢查驗收。對跨年復工工程的施工技術資料、越冬實物質量情況逐項檢查，對重要部位的樑、柱混凝土強度進行回彈檢測，排查存在的質量隱患。對準備使用的建築材料檢查出廠合格證和二次複試報告。
二是強化實物施工質量標準要求。重點控制管樁的產品質量、施工質量，以及泵送超流態混凝土的粉煤灰摻合料質量、配合比及水泥用量。嚴格要求混凝土樓板澆築時必須鋪設跳板，嚴謹施工人員踩踏鋼筋。混凝土攪拌嚴謹使用自落式滾筒攪拌機。
三是強化對按圖施工的監督管理。繼續打擊不按圖紙施工，私自擴建閣樓加層、改動主體結構的違法行為，嚴格執行施工圖審查制度和設計變更制度。嚴格審查進入施工現場的建築節能材料是否經省住建廳認證；是否與設計圖紙相符；保温材料是否阻燃，是否經二次複檢合格。
四是強化商品混凝土質量管理。要派專人定期深入商混站現場，抽查混凝土原材料、外加劑質量、配合比準確度等情況。加強對商混企業實驗室人員設備管理。
五是強化施工內業資料監管工作。嚴格查處內業人員串崗、弄虛作假；技術資料跟不上施工進度；資料不全等問題，扭轉當前內業資料較差的局面。
六是強化工程竣工驗收監督手段。督促建設單位對已完成的工程及時進行竣工驗收，未經竣工驗收的工程不得進户交付使用。我站將對未完入住、未驗入住的項目責任方依法嚴肅處理。要對建設單位驗收使用的工程，推行設置工程竣工標識牌制度，使竣工工程更好的`接受社會監督。工程施工中，對不執行國家強制性標準的開發單位、監理單位、設計單位、施工單位、勘查等單位要記入不良行為記錄，公開曝光，並限制其繼續從事工程開發、施工等相關活動。
（三）安全生產
一是突出抓好安全生產責任落實。建立健全安全生產責任網絡，繼續完善“一崗雙責制”、“一票否決制”。認真簽訂以人身安全、機械設備、主體防護、臨時用電等為主要內容的安全生產責任書，分解落實安全目標任務，形成企業法人、項目經理、生產班組分級負責的安全責任體系，健全完善安全生產管理制度，嚴格持證上崗、應急管理、嚴格考核和責任追究等項責任。強化生產過程管理的領導責任，落實領導帶班查班制度，深入開展“安全生產年”活動，進一步規範建築企業安全生產經營行為，切實做到整改措施、安全責任、安全措施費、完成時限和安全預案“五到位”，不具備安全條件絕不允許生產。
二是切實加大專項整治工作力度。所有建築工程塔吊都必須安裝監控設備，全面推行遠程監控和LBS定位系統。要及時排查治理安全隱患，把建築起重機械、高大模板、深基坑、腳手架、臨時用電等危險性較大工程施工安全做為專項整治和管理重點，在監督檢查頻次、方式方法等方面提出更高、更細的要求，並加強安全技術指導，幫助參建單位解決施工過程中出現的安全疑點、難點，及時有效地指導進行重大安全隱患的整改。進一步健全隱患分級監控治理、重大隱患掛牌督辦、跟蹤整改落實等制度，加強對施工現場使用的安全網、安全帶、安全帽等安全防護用品管理，強化對腳手架操作層等易發高處墜落事故隱患的排查，確保作業人員施工安全。對責任事故單位和相關人員按照“四不放過”的原則從重進行處罰，對依法應履責而未履責的人員進行行政追責。
三是不斷加強標準化工地建設。今年要加大標準化工地創建工作力度，不斷完善落實有效舉措，建築工地要實現“六有、三不準、三規範”。即，有道路硬化：施工場內對所有作業區臨時通道全部澆灌混凝土，達到硬化狀態；有“五牌一圖”：施工場地有消防牌、保衞牌、文明施工牌、環境保護牌、安全生產牌以及施工現場平面佈置圖，並設立在醒目位置；有安全圍擋：在施工場地設立檔牆2米高以上，搞好安全設防；有標語口號：在工地安全門兩側張貼標語，現場內設有安全施工警界口號等，達到醒目齊全；有洗車設備：在工地出如口有沖洗設施，嚴防車輛帶泥上路；有監控設施：所有工地都要做到監控設施、監控人員和監控責任三到位。晝夜監察工地機械使用、人員操作以及各種安全隱患，確保安全無誤。“三不準”：施工過程中不準破壞道路、不準破壞花草樹木、不準破壞各種公共設施。“三規範”：有規範的生活區、規範的辦公區和規範的消防器材，切實做到安全生產、文明施工。
三、相關要求
一要細化責任。各建設、監理、施工等建設相關單位是質量安全工作的主體，要進一步強化“一把手”質量安全責任意識，落實“一把手”負責制、“一票否決”制和責任追究制，把各項責任砸靠落實。要把責任機制運行情況、持證上崗情況等作為檢查重點，對存在問題的工程項目和違法違規行為，嚴格按照有關規定處罰，並記入企業不良記錄。在竣工工程醒目位置設置標明工程基本情況及主要負責人的永久標識牌，實行終身責任制。
二要強化培訓。要不斷加強監督管理人員業務學習，今年要按專業和項目抓好教育培訓，認真組織建築施工企業項目經理、質量安全生產管理人員和從事特種作業的“三類人員”進行相關法律法規和業務知識的培訓學習，提高市場意識、法制意識、安全意識和業務能力。要對質量安全管理人員嚴格監控，對特種作業人員嚴格考核，堅決杜絕特種作業人員無證上崗現象發生。
三要深化督查。通過落實“三查、三會”措施，把建築市場質量安全工作抓實抓靠。“三查”：一是大型檢查。要對在建工程分別進行3-5次大型聯合檢查，表彰先進，督促落後，促進升級；二是社會監查。要組織業主，吸納各界代表參與其中，認真聽取各方意見和建議，以改進我們的工作；三是企業自查。各建築單位和施工企業要按照有關法規和規範要求，主動進行經常性地自查自糾，把問題解決在萌芽狀態。“三會”：即通過召開專項推進會、現場分析會、學習觀摩會等辦法，現場立標、典型引帶，促其轉化，確保我市建築市場、工程質量、安全管理工作實現健康穩步發展。
四是改進作風。進一步強化建築市場管理部門的思想、組織、作風和廉政建設，樹立“在執法中服務、在服務中執法”的理念，大興學習之風，大興務實之風，為企業發展創造良好環境，幫助企業查找管理隱患，落實整改措施，及時排除隱患，提高工作效能，提升服務質量，重塑企業良好形象，增強執法隊伍的凝聚力和戰鬥力，為把建設成全國一流的發大中等規模城市而努力工作。
市場方案 篇9
為進一步清理、規範九華山風景區香燭市場經營秩序，確保從11月1日起符合新標準要求的“環保香”在風景區市場全面上市流通，根據九管〔20xx〕37號《關於進一步規範九華山風景區宗教旅遊場所燃香活動的意見》要求，制定本實施方案。
一、指導思想
按照“深入宣傳、廣泛發動、堵疏結合、標本兼治”的要求，組織工商、公安、旅遊、質監、宗教、綜管辦、規劃管理執法大隊等職能部門，集中開展清理規範香燭市場經營秩序專項整治活動，保護文化資源和生態環境，維護宗教場所、旅遊市場文明、安全、環保、有序。
二、工作目標
通過清理規範香燭市場經營秩序，嚴厲打擊銷售不符合新標準的香燭、強拉遊客燒香許願、騙取錢財等違規違法行為，確保從11月1日起風景區內全面禁止不符合新標準的佛香上市流通，力爭在20xx年5月前完成景區香燭經營重新布點工作，逐步建立香燭市場長效管理機制。
三、實施步驟
1、宣傳發動階段：（7月1日～xx月20日）
領導小組辦公室和有關職能部門進一步深入開展宣傳發動工作，通過報紙、電視、互聯網、標語、廣告牌、宣傳單、會議等形式，將規範燃香活動的有關政策宣傳到全山香燭經營户和廣大來山遊客，鼓勵、引導經營户和遊客主動銷售、使用環保佛香，自覺抵制非標準香燭和劣質香燭。 xx月1日～xx月20日期間，領導小組統一印製宣傳冊，製作標識標牌，樹立大型户外廣告牌，並通過羣發短信對全山居民、來山遊客進行宣傳。
2、清查登記階段：（xx月21日～xx月31日）
抽調人員組成7個工作組，按照分片包保要求，採取“地毯式”方法逐户梳理，向每一户香燭經營户發放“一封信、一份通告、一份文明經銷香燭承諾書”，對全山香燭經營户登記造冊，面對面地宣傳政策，摸清底數，教育、動員經營户主動下架停售不符合標準的`香類產品。
3、清理整治階段：（11月1日～12月31日）
11月xx日前，各工作組集中開展專項整治活動，嚴厲查處銷售假冒偽劣、不符合新標準的香類產品，強拉遊客燒香許願、騙取錢財等違法違規行為，確保從11月1日起，風景區內全面禁止不符合新標準的香類產品上市，各經銷單位和個人統一銷售符合質監部門新定標準的“環保香”。
11月11日後，主要依託工商、綜管等執法部門力量，實行香燭市場的常態化監管工作。
旅遊部門要加強對旅行社和導遊人員的規範化管理，嚴禁旅遊企業、導遊人員以任何名義和藉口誘導遊客燒高香。農村工作處、規劃管理執法大隊、門票管理所、股份公司要採取有效措施，加強木材檢查站、橋庵崗亭、街區驗票房、遊客服務中心、纜車、索道等重要卡點管理，加大查驗力度，勸導遊客不攜帶超標準香類產品進入景區，引導遊客自覺調換符合標準的香類產品，嚴把超標準香燭進山關。
4、重新布點階段：（20xx年1月～5月）
按照“依託廟宇、整合資源、均勻分佈、適量發展”的思路，進一步優化香燭市場經營結構，爭取在20xx年5月前完成景區香燭經營户的重新布點調整工作，促進香燭市場經營布點合理，結構優化。
5、規範管理階段：（20xx年5月～長期）
建立健全香燭市場管理制度，實施香燭經營户信用分類監管和動態管理，加強日常巡查和市場監管，
加強部門間的溝通協作和聯合執法，逐步建立香燭市場長效管理機制。
四、工作要求
1、加強合作，分片包保。有關單位要抽調骨幹人員，嚴格按照方案明確的工作職責、任務、時限認真抓好落實，積極主動組織開展工作，不得相互推諉、拖拉、搪塞或矛盾上交，確保清理規範香燭市場的各項任務落實到位。
2、加強溝通，注重實效。各工作組要加強溝通交流，及時通報工作進展、存在問題和工作安排等情況，要採取有效措施，切實鞏固專項整治成果，積極探索建立長效管理機制，共同維護宗教場所、旅遊市場文明、安全、環保、有序。清查登記階段的檢查工作進展情況實行日報制度，每日下午16︰00前要將檢查進度和成果經責任領導簽名後報領導小組辦公室。
3、加強宣傳，積極穩妥。清理規範香燭市場工作政策性強、羣眾性強、綜合性強，各部門各單位在開展工作時一定要嚴格把握政策，加強正面引導，注意傾聽羣眾呼聲，合理解決羣眾訴求，講求工作方式方法，積極穩妥地推進實施。
市場方案 篇10
為深化環衞作業機制改革，推進我市環衞作業社會化、市場化發展進程，建立環衞作業市場化運營新機制，實現環境衞生長效管理，在深入調研的基礎上，制定本方案。
一、指導思想
以市委十二屆七次全會精神為指針，以實施“三優”工程、創建國家文明城市為契機，以實現環境衞生長效管理“三年任務、兩年完成”為目標，本着積極推進、穩步實施的原則，改進傳統的清掃保潔和清冰雪作業管理模式，引入競爭機制，實行以費養事、管幹分離，建立定崗、定員、定責、定量的績效考核制度，推進環衞作業市場化，通過營造市場化氛圍，完善市場化運行規則，逐步建立統一開放、競爭有序、監管有力的環衞作業新機制。
二、工作原則
(一)堅持管幹分離，以費養事的原則。改革的實質就是管理與作業的分離，通過改革改變現有的清掃保潔和清冰雪作業運營機制和作業方式，將以費養人逐漸轉變為以費養事。
(二)堅持統一領導，分級負責的原則。此次推進環衞作業市場化改革工作由市委、市政府統一領導，市制定指導性意見。市城管部門作為行業指導部門，對推進環衞市場化作業改革工作進行總體綜合協調與檢查指導;各區政府作為責任主體，要認真調查研究，結合市的指導意見和現行政策，制定符合地區實際的實施方案，明確工作目標，研究各項政策，落實工作責任並將責任分解到部門和個人，保證環衞市場化作業改革工作的順利實施。
(三)堅持統籌兼顧，分步實施的原則。各區政府要統籌考慮，先易後難，確保方案目標明確、內容可行、方法穩妥、推進有利、操作性強，保證改革工作按時限、分步驟有序推進實施。
(四)堅持改革發展，保持穩定的原則。推進環衞市場化作業改革工作，是落實市委、市政府深化改革發展的重要舉措，各區政府和相關部門必須堅決執行。同時要處理好發展、穩定和改革的關係。在推進環衞市場化作業改革工作的同時，注意社會穩定，不斷總結經驗，完善管理，從而達到環境衞生長效管理的目標。
三、改革內容
(一)市場化作業方式
1、街路清掃保潔和清冰雪作業全部採用定量、定質、定時、定人的方式，在原有基礎上，採取層層落實承包責任制的方式，實行市場化運作。
2、新增的城市出入城口、背街背巷和江河溝兩岸的清掃保潔和清冰雪作業，要明確管理標準，開放環衞作業市場，公開向社會招投標，擇優選擇作業單位，全面實行市場化運作。
3、街道辦事處管理的居民庭院內設施維護、清掃保潔、垃圾清運，實行以獎代投的管理機制。
(二)市場化作業組織形式和基本條件
1、內部承包的方式
在現有清掃保潔隊伍的組織基礎上，可以組建相對獨立核算的環衞作業組織和其它組織形式，主要承擔環衞清掃保潔和清冰雪等作業任務。
2、市場化作業的基本條件
建立環衞保潔市場準入制度，凡進入環衞市場化作業領域的作業單位，必須符合國家規定的一定資質條件和要求，方可從事清掃保潔和清冰雪工作，以確保作業質量。
3、以獎代投的方式
由街道辦事處承擔的居民庭院的清掃保潔和清冰雪工作，採取以獎代投的方式進行管理。
(三)實行績效工資制度
按照“政事分開、管幹分離、以費養事”的原則，對環衞清掃保潔和清冰雪作業管理方式、人員薪酬進行改革。
1、老人老辦法
對現有退休、內退人員按照“老人老辦法”的相關規定，實行原有政策不變。
2、新人新機制
對在崗正式職工，採取多種分配形式，可保留基本工資，其餘部分作為浮動工資，也可以其它形式;按績效考核結果進行獎懲。
3、實行計件工資
對臨時聘用人員，按照時限、完成作業的任務量和作業質量確定工資。
(四)相關政策
1、清掃保潔、清冰雪的承包組織和其它形式的作業單位，依法享有有關政策規定的法人地位及相關待遇，依法維護自身權益。
2、在崗正式職工在改革後，享有政策規定的`工資福利待遇。
3、所有臨時聘用人員管理按照《勞動法》的規定執行。
4、為使國有資產保值增值，清掃保潔和清冰雪作業的國有資產實行有償使用制。
5、各區政府對現有正式人員和臨時人員可根據區情制定具體的、操作性強、有利於分配製度改革和穩定的政策。
(五)日常監督考核
市城管部門按環境衞生管理的標準和要求，組織日常監督、檢查、考核。作業監督檢查實行周檢查、月通報、季核定經費的方式，考核結果與市劃撥的作業經費掛鈎。各區城管部門對各承包單位實施具體考核。各承包單位對本單位作業人進行考核。各承包隊對本隊的臨時聘用人員進行考核。考核內容層層分解，責任到人，按照作業標準進行量化考核，考核結果與收入掛鈎。
四、實施範圍與步驟
(一)實施範圍
1、道里區、道外區、南崗區、香坊區、平房區。
2、呼蘭區和阿城區可參照執行。
3、松北區、開發區繼續執行已實行的市場化。
(二)實施步驟
1、啟動階段(20xx年11月30日前)。各區政府結合本區實際情況，制定本區推進環衞作業市場化改革的實施方案。研究制定現有環衞作業隊伍的績效管理機制，同時啟動新增街路、出入城口和江河溝兩岸清掃保潔和清冰雪作業市場化招標工作，研究制定居民庭院管理辦法。
2、實施階段(20xx年12月1日至20xx年5月31日)。各區政府根據自身實際情況，在本轄區內選擇清掃保潔和清冰雪作業市場化試點街路進行市場化改革;在開展試點工作的同時，不斷總結經驗，完善制度與措施;在試點工作與完善制度措施的基礎上，全面推開，實現市場化運作。
3、總結階段(20xx年6月1日至20xx年6月30日)。全面總結清掃保潔和清冰雪作業市場化取得的經驗，對環衞市場化作業改革工作中發現的問題加以協調解決，確保環衞市場化作業改革工作目標的順利實現。
五、組織領導和責任分工
(一)組織領導
實行環衞清掃保潔和清冰雪作業市場化，時間緊、任務重、要求高，為保證各項工作有計劃、有步驟、有順序、有措施地推行，市政府成立環衞作業市場化改革工作領導小組。
組長：王世華
副組長：季衞國
成員由市城管局、人事局、編辦、財政局、審計局、勞動局、工商局、物價局、紀檢監察部門及各區政府主要領導組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在市城管局。
(二)責任分工
1、市城管部門負責制定清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作指導意見;負責制定清掃保潔和清冰雪作業質量標準和考核辦法;負責核定各區的清掃保潔和清冰雪作業任務;負責對各區清掃保潔和清冰雪作業市場化改革完成情況進行監督、檢查、考核。
2、市、區兩級財政部門負責清掃保潔和清冰雪作業市場化改革作業成本的核算和資金保障工作。
3、市人事、編制、勞動部門負責清掃保潔和清冰雪作業市場化改革相關人事政策的制定。
4、各區政府負責制定本區清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作實施方案，核定清掃保潔和清冰雪作業工作量，制定《績效考核辦法》;負責本區清掃保潔和清冰雪作業市場化改革的組織實施;負責本區清掃保潔和清冰雪作業市場化的日常監督、檢查、考核、管理等工作。
5、市財政、城管部門負責清掃保潔和清冰雪作業市場化經費使用的監督工作。
6、市城管、紀檢監察和審計部門負責清掃保潔和清冰雪作業市場化招投標工作程序的監督、管理工作。
7、市工商、物價部門負責清掃保潔和清冰雪作業組織的相關管理工作。
六、工作要求
(一)提高認識，加強領導
各區政府和相關部門要高度重視清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作，切實把思想統一到市委、市政府的決策上來，從提升城市管理水平，服務經濟社會發展的高度出發，將這項工作納入重要議事日程。各區政府要成立相應的組織機構，實行分管領導具體抓，主要領導負總責的原則，確保清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作的健康、有序進行。
(二)深入調研，細化方案
各區政府要依據市的總體改革方案要求，結合本區實際，制定實施方案。同時深入開展調查研究，精心組織、認真實施，全面完成各項任務。
(三)明確責任，狠抓落實
此次推行清掃保潔和清冰雪市場化改革工作，涉及範圍廣、工作任務重、標準要求高。各區政府要明確工作責任，落實工作任務，確保工作目標的圓滿完成。
(四)強力推進，保持穩定
各相關管理部門和作業單位，要嚴格按照市委、市政府的指示精神，全力推進清掃保潔和清冰雪作業市場化改革工作。同時積極做好職工思想政治工作，保證將政策落穩，工作做實，確保推進環衞作業市場化改革工作的順利開展。
