污水治理方案(集合15篇)

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為了確保事情或工作有序有效開展,預先制定方案是必不可少的,方案是書面計劃,具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。那麼方案應該怎麼制定才合適呢?以下是小編為大家收集的污水治理方案,歡迎閲讀,希望大家能夠喜歡。

污水治理方案(集合15篇)

污水治理方案1

為深入打好農業農村污染防治攻堅戰,根據《關於印發宣州區2022年污染防治攻堅戰重點工作任務清單的通知》(宣區環長辦〔2022〕2號)要求,結合我鎮實際,特制定本方案。

一、工作思路

按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與”的原則,優先治理水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、省級美麗鄉村中心村、城鄉結合部、旅遊風景區等六類村莊生活污水,堅持“應治盡治、就地就近”,因地制宜選擇生活污水治理模式,治理完成後60%自然村、自然村中60%常住户數生活污水得到有效治理,無亂排亂放現象,農村生活污水得到有效管控。

二、工作內容

(一)治理村莊名稱

武村村漁民安置小區

(二)治理村莊基本情況

武村村有自然村5個,户籍人口1181人(以公安部門提供數據為準),常住人口490人(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準),總户數334户(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準),常住254户(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準)。

(三)治理內容

按照60%自然村和自然村中60%常住户數生活污水得到治理的`要求,新增完成1個自然村、96户生活污水治理,投入資金約5萬元,12月底前完成治理。

三、組織保障

(一)加強組織領導。成立鎮農村污水治理工作領導組,生態環境、城建、美麗鄉村、鄉村振興等部門為成員,協同推進農村污水治理工作。

(二)拓寬資金籌措渠道。動員羣眾參與農村生活污水治理工作,鼓勵羣眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。

(三)建立健全農村生活污水建設和管護機制。制定鎮、村兩級農村污水治理長效管護機制文件,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規範化、可持續的運行管護機制。

(四)強化監督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入對村級目標管理考核體系。建立羣眾和社會監督機制,對羣眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。

(五)注重宣傳引導。加強工作宣傳,提高廣大人民羣眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部模範帶頭作用,發動組織羣眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民羣眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

污水治理方案2

根據省委、省政府《關於加快推進美麗鄉村建設的意見》(冀發〔20xx〕3號)和省美麗鄉村建設領導小組關於印發《20xx年河北省美麗鄉村建設實施方案》的通知(冀鄉建〔20xx〕1號,以下簡稱《實施方案》)安排部署,為圓滿完成20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作任務,結合我省實際,制定本實施方案。

總體要求

按照省委、省政府全面建成小康社會要求,加快推進美麗鄉村建設的工作部署,對照省美麗鄉村建設領導小組確定的“精品村”、“達標村”等不同工作標準和要求,20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作,以推廣應用治污新技術、新材料、新裝備、新樣式為路徑,以因地制宜、分類指導、示範引領、注重實效為原則,結合各地實際,有計劃的逐步推進農村生活污水治理工作,努力建設“環境美、產業美、精神美、生態美”的美麗宜居鄉村。同時,鼓勵推進和探索農村生活污水治理第三方或“3P”建設運營管理模式,促進建立農村環境治理長效機制。

任務目標

按照省美麗鄉村建設領導小組工作安排,環保部門主要負責組織、指導美麗鄉村“生活污水治理”專項行動試點建設工作。20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作任務、目標,按照《實施方案》確定的任務、目標實施。其中,省定重點片區、重點村莊的生活污水治理,達到“精品村”比例不低於15%,“精品村”應全部建設生活污水治理設施,達標村建立生活污水治理示範體系。

美麗鄉村“生活污水治理”原則:根據村莊條件,採用適宜模式收集和處理農村生活污水。鼓勵實施村莊“連片(線)”集中治污,擴大和提升規模治污成效。人口密集、污水排放量大、對污水處理標準要求較高的村莊,採用集中處理方式;城市、縣城和鄉(鎮)近郊的村莊,生活污水就近納入城市、縣城和鄉(鎮)污水收集管網統一處理;居住分散、人口規模較小、地形條件複雜、污水不易集中收集的村莊,採用庭院式小型濕地、污水淨化池、太陽能微動力和小型淨化槽等分散式污水處理技術。污水治理項目,不得使用國家明令淘汰的材料、設備和技術。

污水治理標準

(一)“精品村”生活污水治理標準

根據村莊實際,採取集中或分散處理的`方式,建設村莊生活污水處理設施,設施覆蓋率不低於80%、運行率不低於90%,污水處理率不低於90%,經過處理後的水質應達到河北省《農村生活污水排放標準》(DB13/2171--20xx)要求。同時,建立和完善農村環境管理長效機制,確保治污設施長效穩定運行。

(二)“達標村”生活污水治理標準

根據村莊實際及農民意願,因地制宜,採取集中或分散相結合的方式,對村莊生活污水進行治理,街道、學校和集鎮等公共場區,杜絕污水亂傾濫流現象。具備建設條件的農户都要納入生活污水處理設施覆蓋範圍。

保障措施

(一)根據省相關規定、要求,美麗鄉村生活污水處理設施建設及管理費用,由各縣(市、區)統籌、專項安排。對納入省定美麗鄉村重點片區、重點村莊的生活污水治理,省財政廳已安排專項資金給予支持(冀財資環〔20xx〕131號),省級支持資金使用,優先支持“精品村”生活污水處理設施建設。具體獎補村莊數量和金額,根據轄區情況,由設區市財政局、環保局研究確定。以往已獲得中央和省農村環保專項資金支持的村莊污水治理項目,不再支持。

(二)各級環保部門加強與相關農村環保科研、治理公司溝通聯繫,及時做好重點村莊生活污水治理實用新技術、新材料、新裝備的推廣應用指導,為美麗鄉村“生活污水治理”當好技術參謀,做好環保服務和工作指導、督導。

(三)各級財政部門做好省級環境污染治理專項資金的使用、管理和監督,專款專用,嚴禁擠佔、截留、挪用,切實提高財政資金使用效益。

實施步驟

20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作,組織實施計劃安排:

(一)制訂方案。20xx年3月底前,各市(含定州、辛集,下同)環保局、財政局結合本地實際,組織制定本轄區20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作實施方案,並由市環保局、財政局組織審查、論證後,連同審查意見,一併報省環保廳、財政廳備案。其中,使用省級支持資金的省定美麗鄉村建設重點片區的污水治理實施方案,專項編制、單獨報備。報備方案要説明省級支持資金分配使用計劃、污水處理模式、處理規模、具體工藝技術、達標標準、污水排放去向等,以及設施建成後的運維管理方式、方法等。

(二)集中實施。4-10月,各市環保局、財政局認真組織指導項目實施,並建立項目實施進展情況管理台帳。每月25日前,各市環保局組織相關部門督查、彙總工作進度情況,及時向省環保廳反饋。

(三)督導驗收。各市環保局、財政局組織對項目實施情況進行督導檢查,11月底前,組織完成項目驗收,並向省環保廳、財政廳文字報告,省級環境污染治理專項資金支持項目單獨成冊。12月份,省環保廳、財政廳對各市工作開展情況進行抽查,並向省美麗鄉村建設領導小組報告。

污水治理方案3

一、指導思想

堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,結合全縣域生態循環農業、全域旅遊和“美麗海南百鎮千村”工程發展目標,把改善農村人居環境與促進農村經濟社會生態協調發展相結合,以“美麗鄉村”建設為抓手,按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針及“五有”標準(有完善的設施設備、有成熟的治理技術、有穩定的保潔隊伍、有完善的機關制度、有長效的資金保障),遵循“政府主導、因地制宜、試點先行、有序推進”的總體思路,統籌謀劃、整合資源,突出重點、協調聯動,集中連片、分步實施,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水和環境污染等突出問題,着力改變農村地區的“髒、亂、差”現象,切實解決危害羣眾身體健康、影響農村可持續發展的環境問題,努力改善農村生態環境和人居環境,加快推進我縣經濟社會建設步伐。

二、工作原則

(一)統籌規劃,有序實施。以“多規合一”改革為契機,在對全縣各自然村調查摸底的基礎上,根據農村人口分

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布密度、自然環境和經濟條件,堅持近期和遠期相結合,將農村生活污水治理專項規劃編制工作納入全縣總體規劃以及村鎮規劃當中,通盤謀劃,因地制宜制定年度實施計劃,落實“一鎮一策、一村一策”,統籌全縣農村生活污水治理工作。

(二)政府推動,多元投入。堅持政府主導,加強部門資源整合,形成工作合力;堅持農民主體,充分調動村集體、農民羣眾的主動性、積極性和創造性;積極引導社會各界參與,探索運用市場化手段,優選資信好、投融資能力強且有從事城鄉水環境治理專業能力的企業,實施村莊生活污水治理工程投資建設運營,發揮企業在村莊生活污水治理規模化建設和專業化運行維護等方面的關鍵作用。多渠道籌集資金,整合和利用現有各類涉農專項資金,採取以獎代補等方式,支持村莊生活污水治理工作。建立“誰投資、誰運營、誰受益”的治理模式,安排適當財政補貼,確保企業合理受益。

(三)因村制宜,經濟實用。以優化全縣水環境為導向,在認真分析各自然村人口數量、居住狀況、居民生活規律等基礎上,結合不同村莊的地形地貌、排水方式及去向等特點,因村制宜選擇適宜的治理模式和處理技術,明確治理目標、序時、措施等。

(四)示範帶動,全面推進。以飲用水源和水生態環境保護為重點,注重近期和遠期相結合,按照“典型示範、以點帶面,先易後難、全面覆蓋”的原則,紮實推進農村生活

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污水處理設施建設。堅持建設與管理並重,加強日常維護運行,確保治污設施發揮效用。

(五)加強監管,確保質量。加強項目監督管理,確保按計劃、高質量順利推進工程建設,切實達到農村生活污水治理工程質量效果。

三、治理模式與要求

加強農村生活污水收集處理,因村制宜,分類施治,適度超前,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,推廣農村污水處理技術,按照不同情況採用不同的污水治理方式。

(一)對可納入城鎮污水收集管網的村莊,優先考慮將村莊生活污水納入城鎮污水收集管網,統一處理。

(二)對不能納入城鎮污水收集管網的村莊,生活污水量大且易於統一收集的,建設雨污分流收集管網,採用一體化處理設施、集中式人工濕地等方式集中處理,即人口在500人以上的村莊重點推廣人工濕地項目(即垂直流型人工濕地或潛流型人工濕地)。

(三)對居住相對分散,生活污水難以統一收集的村莊,應儘可能合理利用現有邊溝和自然溝渠收集生活污水,採用氧化塘、穩定塘等方式分散處理,即人口在500人以下的村莊重點推廣“荷花塘”項目(即表面流型人工濕地)。通過污水治理所排放的尾水需達到以下要求:

(一)尾水排放到環境敏感區的,出水水質執行城鎮污水處理廠排放標準。

(二)尾水排放到非環境敏感區的,尾水鼓勵就地還田、土地消納等方式資源化利用。

(三)經處理後的尾水不得排入飲用水源保護區及水質現狀達到或優於二類水質的水體。

四、治理目標

“十三五”期間,全面實施全縣8個鎮119個行政村662個自然村(其中500人以上的自然村96個,500人以下的自然村566個)生活污水治理工作,即人工濕地(荷花塘)計劃。科學編制全縣農村生活污水治理專項規劃,重點圍繞列入37個美麗鄉村建設名錄以及飲用水源保護區、主要河流湖庫周邊、主要旅遊景區景點周邊、高速公路兩側、主要城鎮周邊(城鎮規劃建成區以外)、循環農業養殖小區周邊等區域開展村莊生活污水治理。2016年前已實施或正在實施的自然村有16個,其中500人以上的自然村8個,500人以下的自然村8個。2016年後實際需治理的自然村為646個,其中500人以上的自然村88個,500人以下的自然村558個。

(一)88個自然村採用人工濕地項目建設,計劃分三年(2016年-2018年)實施。2016年計劃實施的自然村11個(詳見附件1),2017年計劃實施40個(詳見附件2),2018年計劃實施37個(詳見附件3)。

(二)558個自然村採用“荷花塘”項目建設,計劃分四年(2016年-2019年)實施。2016年計劃實施的自然村50個(詳見附件4),2017年計劃實施165個(詳見附件5),2018年計劃實施167個(詳見附件6),2019年計劃實施176個(詳見附件7)。

(三)農村污水收集管網建設(即農户各類排污口接管等支管網以及生活污水排溝等主管網),採取政府出水泥、石料等原材料,農民投工投勞的方式進行建設。

五、保障措施

(一)加強組織領導。縣政府成立農村污水治理領導小組,由縣政府分管副縣長任組長,成員為縣發改委、縣財政局、縣國土局、縣生態環保局、縣農業局、縣水務局、各鎮政府主要負責人,加強統籌協調、分工協作、加強督促落實。領導小組辦公室設在縣生態環保局,負責日常協調推進工作。

(二)明確責任分工。明確部門職責,加強協調合作,建立涉及規劃、項目立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動審批通道,合力推進農村生活污水治理。縣生態環保局負責做好農村生活污水治理設施建設指導,編寫技術規範,加強技術指導和培訓;縣發改委負責項目立項、招投標等工作指導;縣農業局負責村莊畜禽養殖綜合治理和資源化利用工作,採用建設養殖小區統一治理或户型沼氣等方式治理養殖廢水,嚴禁養殖糞便等生產廢水直接進入生活污水處理設施或排放到環境;縣住建局負責做好村莊(美麗鄉村)建設規劃,從源頭控制污染,推進衞生户廁改造全覆蓋,嚴格落實三級化糞池防滲措施;縣水務局負責可納入城鎮污水收集管網村莊的'污水管網建設;縣國土局負責做好農村生活污水設施用地保障;縣財政局做好涉農資金的統籌和使用,出台資金管理辦法,提高資金使用效率;各鎮政府作為農村污水治理項目建設主體,負責組織實施建設工作;各自然村作為項目後期運維管理落實主體,負責後期運維管理工作。

(三)多方統籌整合資金。在每年編制財政預算時,由縣財政局根據當年的人工濕地(荷花塘)建設計劃,積極爭取中央農村環境整治資金,統籌整合“一事一議”資金、美麗鄉村建設、農村扶貧等資金,爭取將我縣納入國家重點生態功能區轉移支付範疇,將不少於20%的轉移支付資金用於保障村莊生活污水治理和運行。實施646個自然村的農村污水治理項目預計需要費用16240.1萬元,其中人工濕地項目(88個自然村)測算費用為5080.1萬元,截止目前有9個項目已完成前期工作,實際概算1130.1萬元(含管網建設費用),剩餘79個項目按50萬元/個測算(不含管網建設費用),費用為3950萬元;“荷花塘”項目(558個自然村)按20萬元/個測算(含主管網建設費用),費用為11160萬元。

(四)落實項目建設用地。人工濕地(荷花塘)建設用地要因村制宜,由鎮政府牽頭解決。涉及村集體用地的,直接使用村集體用地建設;涉及到個人用地的,優先考慮通過村集體用地置換的方式解決,如無法置換的,可採取“誰出地誰受益誰管理”原則,對提供用地支持項目建設的村民,人工濕地(荷花塘)建成後,水塘仍由其使用,種植荷花等作物以及養殖等所產生收益由其獲得;涉及到基本農田的,在不破壞基本農田現狀的基礎上,因地制宜,在污水排入農田的入口處採取切合實際的農村生活污水治理技術工藝,保證基本農田不受破壞。

(五)完善基礎設施建設。各鎮要按照“路、溝、池、圈、序”五字整治方針,通過政府主導,村民參與的方式,加快農村基礎設施建設,重點加強農村生活污水收集管網(溝、渠、道)的建設,切實改善農村基礎設施。按照“典型示範、以點帶面,先易後難、全面覆蓋”的原則,開展人工濕地(荷花塘)建設。人工濕地項目建設採取市場化PPP模式建設。荷花塘項目建設採取政府出資,鄉鎮包乾模式建設。農村污水收集管網建設採取政府出水泥、石料等原材料,農民投工投勞的方式進行建設。

(六)細緻開展項目建設工作。各鎮要按照確定的項目建設計劃任務,及時跟進具體實施項目的有關情況,並實行台賬式管理,確保每個項目的建設進程。嚴格落實工程項目建設管理有關規定,確保建設工作有序推進。保存好農村污水治理項目建設有關資料,協調解決工作中的困難和問題,及時總結推廣成熟的經驗和做法。

(七)加強設施運行管理。按照治污設施常態化運行的要求,一是集中處理方面,實行市場化運作,公開向社會招投標,由企業投資管理、政府補助形式開展;二是分散處理方面,由所在村負責日常管理,借鑑農村環境衞生綜合整治模式,通過“政府補貼一些、村民自籌一些”的方式,每個行政村聘請一名農村生活污水設施管護員,通過指導和技術培訓,負責加強日常管護,定期或不定期清理雜物、懸浮物和沉積物,確保治污設施的正常運行。各部門聯動,建立農村生活污水處理設施定期巡查制度,檢查監測進出水量和水質,並分村建立檔案。

(八)加大宣傳教育,提高環保意識。縣生態環保局負責印製人工濕地(荷花塘)宣傳手冊,採取電視、廣播、橫幅、網絡等宣傳方式,大力宣傳村莊生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衞生意識,引導農民羣眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與村莊生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與村莊生活污水治理的良好氛圍。各鎮要通過已建成的人工濕地(荷花塘)項目發揮示範帶動效應,讓羣眾積極參與到農村污水治理工作中來。

污水治理方案4

一、總體要求

(一)指導思想。高舉鄉村振興戰略旗幟,以改善農村人居環境為導向,結合《中共廣東省委、廣東省人民政府關於全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》和《關於實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的指導意見》相關要求,全面推進農村生活污水治理工作,構建農村生活污水治理長效機制,為推進鄉村振興奠定堅實的環境基礎。

(二)基本原則。堅持“科學規劃、統籌安排,屬地主責、多元共治,因地制宜、梯次推進,分類治理、建管並重”的原則,以污水減量化、資源化、生態化為目標,統籌推進農村生活污水治理與農村廁所革命,充分考慮不同村莊經濟發展水平和基礎條件,優先解決人口規模大且居住集中的村莊、中心村、飲用水源保護區範圍的村莊、農村黑臭水體集中區域、旅遊風景區、美麗鄉村風貌示範帶及其他環境敏感區等重點區域生活污水收集處理問題。

二、任務目標

(一)總體目標。到2025年,全區農村生活污水總治理率達到70%以上,污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上。全面建立完善農村生活污水治理長效運維管護機制及治理成效評估機制。

(二)年度目標。到2022年底,全區農村生活污水治理率達到50%,已建設施整改工作基本完成,初步建立農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成水環境敏感區域農村生活污水治理設施建設任務,基本完成非正常運轉的老舊設施和管網的改造任務。基本建立農村生活污水治理成效評估體系,形成評估機制。

到2023年,全區農村生活污水治理率達到60%,進一步完善農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成黑臭水體周邊、美麗鄉村風貌提升示範帶主體村、鎮所在地、中心村等農村生活污水治理設施建設任務。

到2024年,全區農村生活污水治理率達到70%,基本建立農村生活污水治理長效運維管護機制。重點完成其他規模較大、人口較集中的自然村新建污水治理設施建設任務。

到2025年,全區農村生活污水治理率達到70%以上,確保農村生活污水治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。

(三)鎮街道任務。到2025年,埔前鎮需新增完成58個自然村污水治理任務(含52個重點區域自然村),其中2202完成7個、2023年完成17個、2024年完成20個、2025年完成14個自然村,期末治理率達75%;源南鎮需新增完成12個自然村污水治理任務(含12個重點區域自然村),其中2022完成7個、2023年完成3個、2024年完成2個,期末治理率達79%;源西街道需新增完成18個自然村污水治理任務(含18個重點區域自然村),其中2202完成7個、2023年完成6個、2024年完成5個,期末治理率達72%;東埔街道需新增完成1個自然村污水治理任務,於2023年年底前完成,期末治理率達87%。

三、主要任務

(一)編制專項規劃。按照“一村一策”的要求,合理確定農村生活污水治理模式、目標任務,並將工作任務細化到自然村,提出長效運維管護機制,完成縣(區)域農村生活污水治理專項規劃編制工作。專項規劃要與鄉村振興規劃、國土空間規劃、村莊規劃、農田水利建設規劃、鄉村旅遊規劃等互相銜接,確保佈局一致,項目、工程和政策聯動。(責任單位:區住房和城鄉建設局牽頭,區發展和改革局、區財政局、區農業農村局、區文化廣電旅遊體育局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局、市自然資源局源城分局、區鄉村振興局等配合。以下工作均由埔前鎮人民政府、源南鎮人民政府、東埔街道辦事處、源西街道辦事處具體落實,不再一一列出)

(二)策劃項目清單。合理制定農村生活污水治理年度計劃,建立“一村一策”治理台賬,策劃生成年度項目清單,實行項目清單化管理,組織做好新建和老舊設施改造任務。下年度項目清單每年11月底前,由主管部門按照市下達年度計劃或區定年度計劃,從各鎮(街道)中先重點區域、後一般區域原則,結合《源城區農村生活污水治理專項規劃(20xx-2025年)》,由項目建設單位組織實施。年度計劃內各具體實施點位由各鎮(街道)具體選址,並報送區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局備案審核。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業農村局、市生態環境局源城分局等配合)

(三)實施精準治理。實事求是,綜合考慮人口規模、聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等,因地制宜、合理選擇“污水納入市政管網、新建污水處理設施、污水資源化利用”模式分區分類開展治理,力爭做到“應收盡收、應接盡接、集中處理”。選擇經濟適用、易於維護的工藝設備,同步推動村民户內設施衞生廁所、化糞池、隔油池等户內設施的建設或改造,完善化糞池防滲措施,實現管網範圍內周邊農户應接盡接。積極推動農村生活污水就地就近資源化利用,通過完善已有排水管渠或其他污水運輸設備、增設預處理設施的方式,就地就近將污水導入陸域、水域生態系統循環利用。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局等配合)

(四)開展提升治理。根據在用設施分類評估結果,以擴大污水收集覆蓋範圍、強化污水處理成效、提高工程質量為目標,通過“修復、改造、重建”的方式,有序分批實施提升改造。重點完善居住集中、人口規模大的村莊管網,提升管網覆蓋率及接户率。對廢棄或損壞閒置、施工停滯的設施以及處理規模偏、成效較差的設施進行修復或重建;對破損嚴重、錯接漏接的管網進行修復;對治理模式不合實際、超出實際需求的設施進行整改。(責任單位:區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭,區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、市生態環境局源城分局等配合)

(五)規範工程建設。積極落實《廣東省農村人居環境整治工程項目審批制度改革工作指導意見》等有關要求,建立快審快批綠色通道,結合實際精簡項目申報、審批、驗收等流程。加強建設質量管控,按照農村生活污水治理相關建設標準規範、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關,落實建設單位主體責任,規範施工行為,提升工程建設質量。建立農村生活污水治理項目竣工驗收新機制,以常規驗收機制為基礎,由區政府分管領導、技術部門骨幹、區級河湖長、鎮(街道)級河湖長、村級河湖長、村委領導和村民代表共同組成驗收團隊,以污水治理設施成效為導向,嚴把驗收關。(責任單位:區發展和改革局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工)

(六)落實日常運維。建立以區政府為責任主體、鎮(街道)為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理和運維管理體系,制定農村生活污水處理設施運行長效維護管理工作實施方案,落實區級獎補資金,配套出台源城區農村生活污水處理設施運維考核辦法,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,確保各鎮(街道)、村污水處理設施運維效果。屬地鎮(街道)可委託有資質的第三方技術運維單位進行運行維護,實現運維管理制度常態化,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。(責任單位:區財政局、區住房和城鄉建設局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局牽頭,市生態環境局源城分局配合)

(七)推行社會共治。加強基層協管力量,將農村污水處理設施及管網的日常巡查納入鎮(街道)綜合執法、村級協管隊伍的工作範疇。發揮村級組織力量,有序組織村民參與項目建設。藉助黨代表、人大代表、政協委員、工青婦組織、當地鄉賢、農村“五老”(老黨員、老幹部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等力量,幫助推動項目落地和日常監督。充分發揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(責任單位:區委宣傳部、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區城市管理和綜合執法局、區鄉村振興局等按職責分工)

(八)強化成效管理。探索建立農村生活污水治理智慧監管系統,逐步實現在線調度管理、問題轉辦督辦、整改跟蹤反饋;建立第三方評估制度,常態化開展農村生活污水治理成效評估,將污水收集率、出水達標率、設施運行率、羣眾滿意度作為考核治理成效的重要內容,實行以效付費。(責任單位:區住房和城鄉建設局牽頭,區發展和改革局、區農業農村局、市生態環境局源城分局、區鄉村振興局等按職責分工)

四、實施模式

(一)明確實施主體。加大統籌力度,由區住房和城鄉建設局、區鄉村振興局牽頭統籌,以各鎮(街道)作為實施責任主體,承擔“投、建、管、運”責任,可聯合區國資企業結合“區域人居環境整治”“N村連片風貌示範帶”等鄉村振興建設項目,以整合打包實施的方式協同推進農村污水治理工作。(責任單位:區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局按職責分工)

(二)推進資產整合。根據產權及經營權歸屬,依法依規、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合,在資產整合過程中要規範運作,防止國有資產流失。(責任單位:區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局按職責分工)

(三)落實資金保障。一是投資建設資金來源方面,各鎮(街道)可聯合區國資企業結合“區域人居環境整治”“N村連片風貌示範帶”等鄉村振興建設項目積極申請地方政府專項債或專業銀行政策融資(如國開行“百縣千億、千縣萬億”工程貸款資金)解決,爭取中央農村環境整治資金、省市農村生活污水治理補助、生態環保補償資金和區內其他涉農涉水資金作項目資本金注入。二是運維管理資金來源方面,將各鎮(街道)農村生活污水治理設施日常運維管理費用列入部門年度預算,由財政統籌污水處理費、鄉村振興等專項資金通過以獎代補形式落實區級運維資金。(責任單位:區發展和改革局、區財政局、區國有資產事務中心牽頭,區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區鄉村振興局按職責分工)

五、保障措施

(一)強化組織領導。成立由區政府主要領導任組長,區分管住房和城鄉建設的領導任副組長,區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區城市管理和綜合執法局、區農業農村局、市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局、區國有資產事務中心、區鄉村振興局以及各鎮人民政府、街道辦事處主要負責同志為成員的農村生活污水治理攻堅行動領導小組。領導小組主要負責統籌協調各部門力量和資源,明確產權歸屬,建立完善的設施建設、運行維護、清理及檢查等管理制度,充分發揮組團式駐鎮幫鎮扶村、“萬企興萬村”等的作用,及時推動解決農村生活污水治理的.問題和困難。領導小組下設1個辦公室(設在區住房和城鄉建設局)和實施監管、資金保障2個專班,主要負責領導小組的日常工作以及依法依規做好統籌推動、上下銜接、督促檢查、用地徵地、報批建設等工作。各鎮(街道)應參照區的做法相應成立領導小組,落實好屬地主體責任。村(居)委會應主動參與生活污水治理工程建設和運維,將農村生活污水治理日常監督管理工作納入村規民約,逐步規範村民生活排水行為,鼓勵村民積極參與生活污水處理設施建設與維護,配合做好選址、用地協調等工作。

(二)明確職責分工。

1.區發展和改革局負責協調推進農村生活污水治理建設項目立項工作,建立快審快批綠色通道,精簡項目申報、審批等流程,協調項目前期工作和建設過程中涉及的重大問題,為農村污水治理工作提出多渠道融資的政策建議。

2.區財政局負責資金保障工作,建立健全農村生活污水治理資金保障制度,統籌鄉村振興、涉農、移民等資金用於保障農村生活污水治理建設及運維,將污水處理設施運維管護費用納入年度預算。

3.區住房和城鄉建設局是農村生活污水治理工作統籌抓總單位,負責擬定安排年度建設計劃督促各單位落實工作任務;指導建設主體申請中央預算內投資補助資金。

4.區農業農村局、區鄉村振興局將農村生活污水治理作為鄉村振興工作重要內容和考核指標,指導有關鎮(街道)在全面推進鄉村振興工作中將農村污水治理納入一體有機統籌,強化廁所革命工作推進,加強鎮(街道)村河湖長建設向農村生活污水治理延伸;指導建設主體申請地方政府專項債、鄉村振興資金、涉農資金等各類涉農涉水資金。

5.區城市管理和綜合執法局加強對市政管網及已納廠自然村的污水管網的日常管養維護。

6.市自然資源局源城分局負責農村生活污水處理設施用地保障工作。

7.市生態環境局源城分局做好農村生活污水處理設施進出水質監督性監測,強化環境監管執法,統籌農村黑臭水體治理;指導建設主體申請生態環保補償資金。

8.區國有資產事務中心負責協調下屬國企參與農村生活污水處理項目融資、工程建設和日常運維管理等工作。

9.税務、電力等相關部門按職責落實農村生活污水處理設施用電、税收等優惠政策。

10.屬地鎮(街道)對農村生活污水治理負有屬地主體責任,負責根據攻堅行動目標和年度治理計劃落實項目選址、徵地設計以及組織實施工作;負責積極申請地方政府專項債、中央預算內投資補助、省級補助、鄉村振興資金、涉農資金、生態環保補償資金等各類資金;負責社會輿情引導、羣眾動員、信訪投訴處理等工作;負責農村通户道路硬化與農村生活污水治理的銜接;負責農村生活污水治理長效管護運維工作,落實長效機制管理考核。

(三)完善配套政策。市自然資源局源城分局在國土空間規劃和村莊規劃中預留不少於5%的建設用地指標,用於農村公共公益設施等項目建設用地,開闢用地審批綠色通道,支持單列審批;支持農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地。市生態環境局源城分局參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易範圍”的規定,探索將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易範圍。(責任單位:市自然資源局源城分局、市生態環境局源城分局按職責分工)

(四)嚴格考核獎懲。建立健全農村生活污水治理和設施運行的日常檢查、調度、監測體系,將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實績考核、黨政領導班子和領導幹部綜合考核,同時加強考核結果的應用,可作為評優依據或提拔任用考核內容之一。建立羣眾和社會監督機制,對羣眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。編制農村生活污水治理及運行維護考核方案,明確獎懲機制,定期開展治理成效評估,以獎代補形式落實各級運維獎補資金。對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,嚴肅問責,依法依規追究相關責任人責任。(責任單位:區發展和改革局、區財政局、區住房和城鄉建設局、區農業農村局、區鄉村振興局按職責分工)

(五)注重宣傳引導。充分發揮傳統媒體和新媒體作用,加強工作宣傳和政策解讀,提高廣大羣眾受益主體的意識,推介先進典型,發揮示範帶動作用,引導羣眾理解、支持農村生活污水治理工作,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部模範帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢,發動組織羣眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民羣眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。

污水治理方案5

為做好我鎮農村生活污水治理工作,加快解決農村生活污水突出問題,保護水環境質量,保障農民羣眾身體健康,有效改善農村人居環境,推動鄉村生態振興,結合實際,制定如下實施方案。

一、工作目標

20xx年實現全鎮30%以上的行政村完成生活污水治理任務,完成店子社區、埠園社區、東昇社區、雙泉社區4個社區的污水治理任務,完成河村社區、官莊社區、河陽社區、陽光社區4個社區的已治理需提升鞏固任務,解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護機制基本建立。

二、組織實施

(一)工作思路。各村莊根據各自條件和類型,因地制宜,統籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當採取單村或聯村的方式,將收集的生活污水經人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標後可就近回用;確需排放的,應根據受納水體功能區劃,達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閒置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態化改造,建設人工濕地或氧化塘,對單村或聯村收集的生活污水進行處理。

(二)治理模式。堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實現有害物質和污染成分有效清除降解。

1、對靠近鎮駐地且滿足污水收集管網接入要求的區域,接入城鎮污水處理系統集中處理;如河村社區採取接入鎮駐地污水收集管網的處理方式。

2、對不能納入鎮駐地污水管網的村莊,如埠園社區和東昇社區,因村制宜採取不同方式處理:

(1)對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋後小菜園、小果園、小花園等實現就地回用。

(2)對有少量污水徑流的村莊,採取對周邊閒置的溝渠、庫塘實施生態化改造,建設人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統收集、處理生活污水。

(3)對污水產生量大的.村莊或多户聚居區,可單户或聯户設置小型污水處理設施,如一體化淨化桶等方式處理生活污水。

(三)時間要求。對尚未驗收的河村社區、埠園社區、東昇社區於11月之前完成治理並驗收通過。

三、保障措施

(一)加強組織領導。設置農村生活污水治理工作專項小組,鎮長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區書記、環保辦人員任成員,統籌推進全鎮農村生活污水治理工作,強化治理措施銜接、部門工作協調和項目實施整合,解決工作推進中的重大問題。

(二)建立長效機制。強化考核評估,加強治理工作的監管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態化督導,將農村生活污水治理工作作為人居環境整治和美麗鄉村建設重要考核指標,落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態化、規範化。

污水治理方案6

一、進展情況

按照《山東省農村生活污水治理驗收要求(20xx年)》,截至20xx年年底,膠州市累計完成298個生活污水治理的行政村,佔全市村莊總數的40.27%;在完成治理的村莊中,26個村採取建設村級污水處理站的方式,佔8.72%;210個村採用集中拉運方式,佔70.47%;62個村採用納入污水管網方式,佔20.81%。

截至20xx年底,全市實施農村生活污水治理累計投資10.1億元。其中,20xx年實施農村生活污水治理投資9.6億元,新治理227個村,建設污水處理站5座、蓄污池152組、管網1173km米、檢查井63241座。

20xx年,膠州市實施全域治理,加大農村污水處理設施投入,首次提出徹底入户改造的農村生活污水治理理念,從源頭上徹底實現雨污分流,做到廁所污水、廚房、盥洗污水全部收集處理,叫響了“膠州模式”。在治理過程中,堅持典型示範、以點帶面的工作方式,邊施工、邊總結,形成可複製、可推廣的設計、施工、監理、安全生產等方面的工作流程方案,為後期開工村莊提供了寶貴經驗。建立“一村一策”“一户一策”工作台賬,創新建立3項制度,確保農村生活污水治理工程穩步推進。總結一年來的工作,還存在以下不足:一是沒有堅持“建管同步”,對已建成的污水收集處理設施沒有及時的交付第三方進行專業化運營管理;二是村民對庭院收集池、院內施工接受度較低,村莊入户難度較大;三是採用集中拉運方式進行治理的村莊較多,後期拉運費用較高。

二、目標任務

到20xx年年底全市累計完成農村生活污水治理的村莊592個,佔應治理村莊的80%。20xx年計劃新增治理村莊294個,其中:建設污水處理站32個,佔比10.88%;集中拉運231個,佔比78.58%;納管31個,佔比10.54%。20xx年計劃改造升級村莊2個,均採用集中拉運治理方式。

到20xx年年底,重點區域累計完成治理村莊38個,完成率92.68%。其中,生態敏感區累計治理村莊11個,完成率100%;試點示範區累計治理村莊28個,完成率90.32%。現有農村黑臭水體涉及的19個村莊,100%完成生活污水治理。完成13個鎮(街道)駐地村生活污水治理,完成率76.47%。

到20xx年年底,膠州市農村生活污水治理信息化管理平台及配套設施全部建成。

三、建設內容及規模

20xx年新增治理村莊294個,工程建設內容主要包括:新建集中污水處理站32座、蓄污池200組、管網長度1844km、各類檢查井36000個。

改造升級村莊2個,主要是更換老舊管網,提高入户率。

四、投資概算

20xx年,計劃投資9億元,完成294個村莊的農村生活污水治理工程和2個村的改造升級建設。

五、融資計劃

20xx年農發行貸款3.1億元,20xx年計劃從農發行融資5.9億元。

六、工程模式

膠州市農村生活污水治理項目的實施採取了設計一招標一建造模式(Design-Bid-Build-Method)。此模式具有管理方法成熟、合同文本標準化程度高、程序運行規範性強等優點。參與項目管理的'各方人員對合同條件、運用程序十分熟悉。也可分階段自由選擇諮詢設計人員、監理人員,項目管理的風險相對較小,是目前重大民生工程最為通用的項目管理模式。

在該模式下,青島膠州城建環衞有限公司委託有相應資質的諮詢、設計單位進行項目前期的立項分析、可行性研究等工作,然後進行項目評估和項目設計。在設計階段進行施工招標文件準備,之後進行項目施工招標,由青島膠州城建環衞有限公司與中標單位簽訂工程施工承包合同,採取平行承發包的方式。在項目實施過程中,青島膠州城建環衞有限公司通過其代表與諮詢方和承包方聯繫,負責項目管理,授權監理單位進行項目監督和管理。市建發集團組建專業團隊,負責後期統一維修、維護以及運營工作。

七、建設週期

20xx年,膠州市農村生活污水治理工程計劃4月份開工,9月底前全面完工,11月底前全部完成驗收。

八、保障機制

(一)加強組織領導

1.市住房和城鄉建設局負責加快農村生活污水治理工程進度。

2.青島市生態環境局膠州分局負責牽頭做好迎接上級檢查、考核等工作,對日處理 20噸以上的農村污水處理設施進行水質監督監測。

3.市農業農村局負責加強畜禽養殖糞污的管理,杜絕養殖廢水進入生活污水管網、系統。

4.各相關鎮街負責本鎮街入户管網工程的羣眾工作,配合建設單位做好污水處理終端用地的選址、清場;指導將農村生活污水相關要求納入村規民約,引導村民自覺管理户內設施,督促新建房屋接入處理系統,配合運行維護單位開展農村生活污水處理設施運行的日常巡查、檢測、維修和設備更換等。

(二)加強工程管理

在治理過程中,堅守“為民不擾民”的工作宗旨,創新建立3項制度,制定《處罰實施細則》,嚴把工程施工質量關。建立鎮街監督制度,要求鎮街組織各村莊選出3名公信力強、德高望重的人員組成監督小組,負責治理項目全過程監督管理;建立影像資料存檔制度,要求施工單位在管道填埋前後拍攝影像資料並存檔,確保回填質量;建立交叉檢查制度,定期組織施工單位、監理單位對施工現場進行互查,落實文明施工措施,發現問題嚴管重罰。

(三)強化督導考核

各相關鎮街、各相關部門加強對已完成治理行政村的管理建立市鎮村三級巡查制度,強化市鎮兩級考核制度,已完成治理的村莊要提升管理水平,已建成的設施要明確管護單位、人員、資金,確保設施長期穩定發揮作用。農村生活污水治理工作各項重點任務完成情況及日常工作情況將作為年度考核的重要參考依據。

(四)加強後期管護

針對治理完成的村莊,建立長效管護機制,按照“治理一個、交付一個、維護一個”的原則,市建發集團組建專業團隊,負責後期統一維修、維護以及運營工作,搭建農村生活污水治理項目智慧管護平台,全力維護膠州市農村生活污水治理系統,鞏固治理工作成果。

污水治理方案7

為貫徹落實省委、省政府關於全面推進鄉村振興戰略部署,按照廣東省人民政府辦公廳《深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)要求,深入開展農村生活污水治理攻堅行動,加快補齊農村生活污水治理短板,持續改善農村人居環境,助力全面鄉村振興,結合深圳市實際情況,制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,按照省委、省政府關於實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結合省攻堅指導意見及深圳市農村生活污水治理實際情況,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和村民滿意率為目標,科學選擇合理的生活污水治理模式,提高治理工程建設質量,建立健全污水處理設施長效運維管理機制,通過構建數字化監管體系全面提升設施運維保障能力和污水治理水平,探索建立符合我市城鎮化水平高、人口迴流比高的可複製、可推廣的農村生活污水治理及長效運維管理模式,切實改善農村生態環境質量,為鄉村振興奠定堅實的生態環境基礎。

(二)基本原則

——分區指導、突出重點。堅持以問題為導向,分區域、分重點、分批次推進農村生活污水治理,黑臭水體集中區域、羣眾反映強烈及國考斷面周邊區域的自然村優先開展治理。

——因地制宜、科學治理。尊重農民生產生活習慣,結合城鎮污水處理廠建設佈局及自然環境承載力,科學合理選擇農村生活污水治理模式。

——完善機制、建管並重。建立健全長效運維管護機制,堅持“以用為本、建管並重”的原則,推動農村生活污水處理設施及配套管網科學建設、合理使用和長效監管。

——政企結合、羣眾參與。壓實建設主體、運維主體、監管主體責任,推行第三方運維,提升專業化、智能化監督管理水平。充分發揮鎮村的組織協調作用,調動農民參與積極性,提高農民參與度,暢通村民監督反饋渠道,保障農民的決策權、參與權與監督權。

——多元投入、形成合力。充分發揮涉農資金作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業投資、鎮村自籌和社會支持的多元長效投入機制。

(三)工作目標

深圳市共有187個自然村(110個非遷建合併類自然村納入鄉村振興規劃範圍;77個遷建合併類自然村結合城市發展規劃合理安排生活污水治理工作,其中斑魚湖村和新田坑村等5個自然村已明確整村搬遷或無人居住),分規劃建設、查漏補缺和鞏固提升三個階段全力推動實施農村生活污水治理攻堅任務,以20xx年為攻堅基準年,全力實現深圳市自然村生活污水有效治理。

1.規劃建設階段(20xx—20xx年)。

20xx年累計完成農村生活污水治理非遷建合併類自然村數量110個,其中包含納入民生實事的42個自然村,非遷建合併類自然村生活污水治理率達100%,初步建立運維管理制度。

到20xx年底,累計完成農村生活污水治理自然村數量150個,農村生活污水治理率85%以上,運維管理制度相對完善;同時,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理工作得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務。

到20xx年底,累計完成農村生活污水治理自然村數量182個,農村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率90%以上。

2.查漏補缺階段(20xx-20xx年)。

隨着農村生活污水治理工作的推進,分階段分批次深入各自然村反覆排查生活污水收集情況、管網完善情況及處理設施運轉情況,發現潛在的農村黑臭水體、管網堵塞及錯接漏接、處理設施故障異常等問題,提出整改方案,並立即啟動整治、整改補救措施。到20xx年底,農村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率95%以上,農村黑臭水體基本消除;不斷總結農村生活污水治理工作經驗,探索形成一批具有深圳特色、可複製、可推廣的農村生活污水治理模式。

3.鞏固提升階段(20xx年)。

到20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩定在95%以上,村民滿意率達到80%以上。藉助科技信息技術,探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平台監管模式,進一步規範設施日常管養行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。

二、重點工作

(一)科學制定技術路線,因地制宜選擇治理模式

結合城市發展規劃、自然村分佈、自然環境現狀、資源整合等因素,科學制定農村生活污水治理技術路線,因地制宜選擇治理模式。優先將城鎮周邊的自然村生活污水納入城鎮污水處理廠處理,並加強配套管網的建設和完善;對生活污水無法納入城鎮污水處理廠,但人口規模較大的自然村或區域分佈較集中的自然村,結合現狀排水及周邊受納水體水質情況,優先啟動生活污水治理,制定科學的處理設施選址方案及配套管網鋪設方案,並有序推進、穩步實施;對於偏遠城鎮、人口規模較小、居住分散、受納體多且消納能力高的自然村,結合當地自然環境承載力及老百姓傳統習慣,充分利用既有水溝、水塘和窪地,規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,並可通過農田、果園、菜地等就近就地進行資源化利用;納入合併、撤併、搬遷及城市化改造計劃的自然村,結合規劃合理安排生活污水治理工作。20xx年底,預計完成納入城鎮污水處理廠自然村19個、建設設施自然村145個,資源化利用自然村18個,農村生活污水治理率達到100%,設施有效運行率達到90%以上。(責任單位:深汕特別合作區管理委員會;指導單位:市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)

(二)高質量推進設施建設,強化工程質量

加強前期工作,做好規劃設計,責任單位參照基本建設程序,確保工程項目設計合理、資金到位、質量優良。在工程質量方面,按照農村生活污水治理相關建設、驗收標準規範、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關,強化工程驗收與環保驗收。對於已建成設施,應加快驗收,並儘快落實後續運維事宜;對於未建成設施,應加強對項目進度節點執行的過程監管,確保按時保質完成。在實施模式中,對於採用資源化利用模式的自然村,鼓勵採用以工代賑、農民工匠等建設模式,進一步增強羣眾的參與度。項目建設過程中應當做好廁所革命、道路建設等民生工程的項目銜接;對於採用納入城鎮污水處理廠治理模式的自然村,開展接户管網建設工程,確保接户管網全覆蓋;對於採用建設設施進行生活污水治理模式的自然村,開展管渠建設工程,逐步實現管渠覆蓋。(責任單位:深汕特別合作區管理委員會;指導單位:市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)

(三)深入排查治理缺陷及短板,落實整治整改補救措施

按照“設施設備正常運轉、污水實現全收集、黑臭水體基本消除”的基本原則,在農村生活污水治理過程中不斷總結經驗,建立健全農村生活污水治理定期排查巡檢機制。一是定期對已建成的農村生活污水處理設施設備運行情況、達標處理情況進行檢查,存在運行異常、排水異常的,及時提出整改措施及時限要求,確保設施設備正常運轉,污水達標排放;二是定期對自然村已鋪設的污水管網進行排查,存在堵塞及錯接漏接的,及時提出整改措施及時限要求,確保管網通暢、雨污分流合理;三是定期開展農村黑臭水體排查,查明黑臭水體來源、成因及去向,及時提出整治措施及時限要求,確保農村黑臭水體有效消除,實現農村污水全收集。20xx年底,涉及小漠橋國考斷面、省級黑臭水體、污水直排入海、人口規模大且集中的村莊等重點區域17個自然村生活污水治理成效得到進一步鞏固,累計完成30個自然村的`生活污水治理設施提升改造及管網修復完善工程任務,同步摸排並解決已覆蓋的110個自然村的生活污水處理設施及配套管網的潛在問題;20xx年底,農村生活污水治理率保持100%,設施有效運行率達到95%以上,農村黑臭水體基本消除;通過不斷總結農村生活污水治理的先進工作經驗,探索形成一批具有深圳特色、可複製、可推廣的農村生活污水治理模式。(責任單位:深汕特別合作區管理委員會;指導單位:市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)

(四)建立健全農村生活污水處理設施運維管理體系

堅持“以用為本、建管並重”的原則,以切實改善農村人居環境、解決村莊污水橫流及黑臭水體問題為出發點,科學選擇運維模式和管理機制,在農村生活污水運維管理過程中,不斷總結與完善運維成效考核機制,提升運維主體的運維成效與責任意識。20xx年底,初步建立以深汕特別合作區管理委員會為責任主體、轄區各鎮政府為落實主體、轄區村級組織為管理主體、農户為受益主體、第三方運維機構為服務主體的農村生活污水處理設施“五位一體”運維管理體系,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局,在運維管理中不斷總結經驗,探索建立具有深圳特色的農村生活污水處理設施長效運維管理模式。對納入城鎮集中污水處理廠管理模式的,各職能部門依職責加強對鎮級集中污水處理廠的監督管理,並結合各鎮納廠治理特點,合理設定納廠管網接户率等考核指標;對建設分散式農村生活污水處理設施模式的,在確定運維主體和模式後,可通過統一招投標或政府採購等方式選擇具有相應能力的運營單位對處理設施和管網設施進行運維,落實運維經費保障,制定分散式農村生活污水處理設施運維管理辦法和納污管網設施運維管理辦法,建立並完善運維主體的運維成效考核機制,對運維主體的巡查頻次、出水水質、設備故障率、進水管網暢通率、附屬設施完整程度等方面進行重點考核;對採用資源化利用或自然生態消納模式的,制定實施資源化利用或自然生態消納工作指引,建立治理台賬,台賬內容包括但不限於村莊名稱、地理位置、常住人口數量、污水日產生量、資源化利用或自然生態消納途徑、受納水體等信息,並定期評估資源化利用或自然生態消納效果,發現未達到預期治理效果的,應及時查明原因並提出整改措施,經整改或整治仍未解決問題的、屬於治理模式自身侷限性問題的,應及時調整治理模式,不得繼續使用資源化利用或自然生態消納模式。20xx年底,建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的“五有”農村生活污水治理設施長效運維管理體系,設施有效運行率穩定在95%以上。(責任單位:深汕特別合作區管理委員會;指導單位:市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)

(五)強化生態環境監測指導,鞏固提升治理成效

結合深圳市各河流水系水環境質量狀況、國考斷面考核要求及水環境功能區水質要求,科學制定年度水生態環境監測計劃,定期開展河流水系、國考斷面、水質功能區及處理規模20m3/d及以上農村生活污水處理設施生態環境監測,通過監測數據分析判斷農村生活污水處理效果和治理成效,為鞏固和進一步提升農村生活污水治理成效提供指導依據。對定期監測發現水環境質量出現明顯下降的流域或河段,根據生態環境管理的需要,因地制宜,對流域或河段受影響範圍內的農村生活污水處理設施提出提標改造升級要求。(責任單位:深汕特別合作區管理委員會;指導單位:市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)

(六)注重科技創新,加強數字化管理

加快推行農村生活污水治理數字化管理,積極引入智慧水務相關科技公司,協助建立農村污水治理數字化管理系統,建立治理電子台賬,通過電量、流量數據、視頻監控等方式進行實時監管,及時開展數據信息的分析預警,逐步實現基礎信息數字化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。加快推動移動客户端開發,暢通農民和基層幹部的問題反饋與監督渠道。將農村生活污水治理納入數字政府“一網統管”,建立上下聯動、部門共享的信息交流機制。20xx年底,探索推行“農污APP”“農污巡檢小程序”等數字化平台監管模式,進一步規範設施日常管養行為,提升管理精細化水平,探索建立具有深圳特色的農村生活污水數字化監管體系。(責任單位:深汕特別合作區管理委員會;指導單位:市生態環境局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等按職責做好指導)

三、保障措施

(一)加強組織領導

參照省級專項攻堅領導小組,成立由市領導任組長,市發展改革委、市科技創新委員會、市財政局、市規劃和自然資源局、市生態環境局、市住房建設局、市交通運輸局、市水務局、市鄉村振興和協作交流局等為成員單位的市級專項攻堅領導小組,加強系統謀劃、統籌協調和指導,推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。

(二)強化責任落實

各職能部門要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱鉅性,把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容,應按職責各司其職,認真落實攻堅任務並做好資金保障。深汕特別合作區要履行好主體責任,組織做好轄區內農村生活污水處理設施規劃、建設改造和運行維護、資金調配與使用、督促檢查、考核驗收等工作。各鎮政府加強資金使用及工程質量監管力度,強化監督考核,確保項目工程質量。各村級組織要發揮農村基層組織領導作用,帶領村民積極支持參與農村生活污水治理。

(三)加強資金保障

深圳市新增農村生活污水治理工程建設預計總投資約21449.05萬元,其中新增污水處理設施工程(含配套管網)資金約16024.79萬元,資源化利用系統完善工程約2656.31萬元,設施提升改造及管網修復完善工程約2767.95萬元。20xx年深圳市農村污水治理率達100%後,全年度運維資金預計約1252.24萬元(具體以實際運維情況為準)。為確保資金落實到位,要加強資金保障,在堅決遏制地方政府新增隱性債務前提下,多渠道籌措資金。一是加強財政資金統籌。要統籌用好各類財政資金,保障農村生活污水治理工作順利開展;要統籌用好涉農資金、土地出讓收益等,結合自身財力適當加大對農村生活污水治理工作的支持力度;要建立農村生活污水治理項目庫,積極鼓勵相關部門申報上級涉農資金及各類生態專項資金;要研究通過政府專項債券支持農村生活污水治理工作。二是引導社會資本參與。鼓勵各地積極拓展投融資渠道,優先引導企業、鄉賢通過贊助、冠名等方式支持農村生活污水治理;對於符合市場化經營性的項目,鼓勵市場主體申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款用於合法合規開展經營性項目。三是探索推行使用者付費運營模式。鼓勵有條件的鎮綜合考慮當地集體經濟狀況、污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定付費標準,研究考慮將污水處理成本納入供水或生活垃圾處理費用中。支持村(居)民委員會組織將付費事項納入村規民約。

(四)嚴格監督考核

建立多元化的監督考核機制,將農村生活污水治理工作納入鄉村振興戰略實績考核、污染防治攻堅戰成效考核、黨政領導班子和領導幹部綜合考核等重要內容,並強化考核結果應用;暢通監督渠道與問題反饋機制,鼓勵多元監督,及時發現問題,及時落實整改。

(五)加強宣傳引導

結合鄉村振興戰略開展宣傳教育,宣傳污水處理設施運行維護知識、黑臭水體鑑別和防控知識,增強村民生態環境保護意識,規範村民生活污水排放行為;完善公眾參與機制,加強宣傳和信息公開,充分發揮鎮、村級組織作用;入村、入户宣傳農村生活污水治理工作,激發村民主體意識,調動農村參與生活污水治理的積極性,保障村民的決策權、參與權與監督權。

污水治理方案8

現代生活已離不開工業。工業的發展豐富了我們的生活,如何改善人類生活的同時注意保護環境是當前所面臨的難點和重點。化工生產製造了大量的廢水、廢氣和廢渣(簡稱“三廢”),將“三廢”進行有效處理是保護環境的根本途徑。化工環境保護是指減少和消除化工生產中的廢水、廢氣和廢渣對周圍環境的污染和對生態平衡及人體健康的影響,防治污染,改善環境,化害為利等工作。“三廢”中廢水量大、成分複雜,處理起來有一定的難度,本文主要針對廢水處理進行展開。

1、概念

化工生產對環境造成的污染以水污染最為突出。含有氰、酚、砷、汞、鎘和鉛等有毒物質生化需氧量(BOD)和化學耗氧量(COD)高,pH值不穩定,排入水中後會大量消耗水中的溶解氧,導致水域缺氧;廢水中有毒物質直接對魚類、貝類和水生植物造成毒害;有毒重金屬還會在生物體內長期積累造成中毒;含氮、磷較高的化肥生產廢水排入水中後,引起水域氮、磷含量增加,使藻類等水生植物大量繁殖,出現水域富營養化,造成魚類窒息而大批死亡。

2、化工廢水處理的基本思路

2.1 充分了解廢水的成分

化工廢水難處理主要是因為廢水中成分複雜,每類化工產品的副產物都不盡相同,掌握廢水中成分再進行重點治理能達到事半功倍的效果,從而減少廢水對環境的污染,實現廢水處理的目標。掌握廢水成分就需要企業的工作人員熟悉整個生產流程以及生產反應原理,根據實際工藝流程對接受池的水質變化規律進行仔細、確切的觀察,準備的判斷出廢水中有害物質的`成分及含量,以便根據廢水中實際的成分與危害程度選擇合理的方法來進行處理,達到保護環境的目的。

2.2 選擇合理的處理方法

針對含不同成分的廢水有不同的廢水處理方法。一般採用物理處理法、化學處理法、物理化學法、生物處理法等方法,也有人通過研究發現缺氧水解工藝方法可以很好的處理廢水,並達到比較理想的效果。缺氧水解工藝方法處理廢水是通過化學作用來抑制好氧微生物的降解,從而使微生物無法存活,從而達到保護環境的目的。利用這一方法,可達到有效處理廢水中有毒物質的目的。通過採用一類生化工藝“水解酸化+缺氧+好氧”聯合工藝來處理廢水具有抗衝擊負荷能力高、污泥不易流失、效率高等特點,並且處理過的水完全可達到排放標準的要求,在環境保護方面起到了很大的作用,工藝穩定、可靠,並得到廣泛的應用。

3、廢水處理原則

①廢水包括生產廢水和事故處置廢水必須安全處置,不得直接排放到外環境;

②事故殘留物儘量回收,不能回收的事故殘留物及高濃度廢水等必須按照危險廢物處置管理規定委託有資質的單位進行處置;

③企業及時分析事故發生原因,制訂和落實事故性環境污染防治應急預案。進一步加強對廠區其他生產車間等重要部位的管理,採取必要的措施,防患未然。

4、化工廢水的處理方法有以下幾類:

①物理處理法:主要用於去除廢水中懸浮固體、砂和油類,一般用作其他方法的預處理步驟,包括過濾、重力分離、離心分離等;

②化學處理法:色度、臭味、酸、鹼等:化學法包括中和、混凝、氧化、還原等方法;

③物理化學法:利用物理、化學作用,去除廢水中的溶解性有害物質,包括吸附、萃取、離子交換、電滲析、反滲透等方法;

④生物處理法:通過微生物的作用,分解廢水中有機污染物的方法。

5、化工廢水的治理建議

5.1 減少廢水生產源頭

對廢水生產的企業來説,做好源頭控制是處理廢水、保護環境的至關重要的一步。首先,採用先進的生產工藝、簡化生產流程、使用先進的環保設備,減少廢水量的產生;其次,採用無毒無害或者低毒的原料,運用科學清潔的生產方式來達到綠色生產的目的;再次,加強企業操作人員的環保意識,減少廢水的排放,或者採用廢水回收再利用、廢水有效處理後再排放的方式來進行,就能很好的改善廢水對環境的污染程度。

5.2 有效處置化工廢水

通過科學先進的方法處理廢水,工業園區內廢水集中治理排放,或者治理後回收再利用,這樣可以集中處理,節約用水。使用先進、高效的設備,提高企業生產的效率,還能提高原料的利用率。要針對廢水狀態做分流的處理,這對廢水的綜合處理和利用有非常大的作用,也能大大降低其後期治理的成本。對於不同行業產生的工業廢水,需採用適合的處理方式進行資源化處理。

5.3 培養科技研發人才,引進新技術

當代社會的競爭最根本是人才的競爭。化工廢水具有成分複雜、處理難度高等特點,處理起來有相當的難度,如何將化工廢水進行有效綜合治理是有待研發的一大課題。大多企業礙於資金壓力,不敢引進新技術人才和新儀器設備,科技創新是化工行業發展的出路,企業要不斷加強科技研發力度,加大科技研發投入,通過科技創新開發新技術、新工藝、新設備,來推動化工廢水處理乃至整個行業的進步。

污水治理方案9

鄉(鎮)是推動鄉村振興戰略、促進城鄉融合發展的重要支點。為加快推進鄉(鎮)生活污水治理,補齊鄉(鎮)環境基礎設施建設短板,帶動農村人居環境提檔升級,制定本方案。

一、指導思想

按照鄉村振興戰略的總體部署,突出重點區域,梯次推進農村生活污水治理,創新治理體系,壓實屬地責任,堅持因地制宜,建管並重,完善保障措施,努力補齊農村人居環境短板,為全面推進鄉村振興,建設美麗夏邑提供支撐。

二、工作目標

按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與,建管並重、長效運行”原則,新建一批、鞏固提升一批,優先對鄉(鎮)政府駐地村莊農村生活污水進行治理。20xx年6月底前,全縣整治提升生活污水處理設施鄉(鎮)4個;20xx年12月底前,全縣完成生活污水處理設施鄉(鎮)2個;20xx年6月底前,全縣新建生活污水處理設施鄉(鎮)15個,基本實現鄉(鎮)政府駐地村莊生活污水治理設施全覆蓋。

三、重點工作

(一)強化規劃引領。20xx年6月底前,將縣域農村生活污水治理專項規劃向社會公開並按年度實施。加強污水治理與改廁工作有機銜接,已完成水衝式廁所改造,具備污水收集處理條件的鄉(鎮),優先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統,做到應納盡納;納管或新建集中式污水處理設施的鄉(鎮),要將改廁與生活污水治理同步設計、同步建設。污水處理設施建設和改造要與供水、道路改造、改廁、水系整治、農房道路建設等一體推進,有效銜接,減少重複施工,對工程建設期間產生的生活污水,要做好管控,避免產生新的黑臭水體。

(二)全面摸清底數。縣生態環境部門組織開展鄉(鎮)駐地生活污水現狀摸底調查,將鄉(鎮)分為新建設施類、整治提升類、正常運行類。新建設施類是指目前政府駐地尚未建設生活污水收集處理設施的鄉(鎮);整治提升類是指政府駐地建有生活污水收集處理設施,但無法滿足當前需要,或者不能正常運行需要進一步整治提升的鄉(鎮);正常運行類是指政府駐地建有生活污水收集處理設施且運行穩定,滿足當前生活需要的鄉(鎮)。摸底調查要全面紮實,深入細緻,確保底數清、情況明、信息準。要建好各類工作台賬,實施台賬管理。

(三)科學謀劃安排。有關部門要以新建設施類、整治提升類鄉(鎮)為重點,按照以城帶鄉、城鄉一體原則,結合鄉(鎮)國土空間規劃、縣域村莊分類規劃、縣域農村生活污水治理專項規劃等,科學制定具體管用的實施方案。方案要突出重點鄉(鎮),明確目標任務和牽頭部門,細化責任舉措,定準時間節點,強化保障措施,切實把工作部署變成“施工圖”“計程表”,20xx年7月5日前報送縣鄉(鎮)生活污水治理工作領導小組辦公室。

(四)加快設施建設。在建、尚未建設生活污水處理設施的鄉(鎮),有關部門和鄉(鎮)政府要堅持因地制宜,分類施策,充分調研鄉(鎮)政府駐地的規劃定位、人口規模及變化、經濟社會發展水平等情況,科學選擇治理模式和工程內容。20xx年6月底前,太平鎮、駱集鄉、北嶺鎮、火店鎮等4個鄉(鎮)務必完成進水調試運行;李集鎮、郭莊農貿區在建生活污水處理設施,要加快建設進度,20xx年12月底前完成進水調試運行;剩餘未開工建設生活污水治理設施的15個鄉(鎮)要全面啟動建設任務,20xx年6月底前完成進水調試運行。人口較多且居住集中、經濟條件較好的鄉(鎮)宜規劃建設污水收集管網和集中式污水處理廠;人口少且居住分散的,要以廁所糞污為重點,採取減量化、資源化、生態化為導向的治理模式。建設污水處理廠要全面調研、科學論證,充分考慮當地經濟承受能力,採用符合實際、低成本、易維護的'治理技術和管材設備,嚴禁超越發展階段搞“貪大求洋”。擬搬遷鄉(鎮)不建議新建設施,重點做好污水管控,可對污水進行統一收集後拉運至就近污水處理廠(站)處理。

(五)提升現有設施。有關部門和鄉(鎮)對建有生活污水收集處理設施但不能正常運行的,要精準識別問題,分類改造提升。對於污水收集率低、設施“吃不飽”的,提高管網收集覆蓋率,完善入户管網建設,打通污水收集“最後一米”;對於設計規模小於實際污水產生量的,要儘快擴容擴建設施,確保滿足現階段需求;對於出水不達標、污水來源發生變化或處理單元過於複雜的,應及時改造處理工藝,調整運行參數,確保設施達標穩定運行;對於設備老化破損的,應及時維修或更換設備;對進水水質異常的,要推進雨污分流,避免管網錯接、混接、漏接等,防止生產生活垃圾、雨水、景觀水等進入收集系統;對管網淤堵的,加強日常巡查管護,及時修復更新老舊破損管道,清理管道及檢查井內淤積雜物,確保管網通暢。

(六)嚴把工程質量。按照國家、省市有關規定,達到一定投資額的鄉(鎮)污水處理設施工程應參照市政基礎設施工程建設管理要求,由建設單位通過招投標程序確定有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理、工程質量檢測等,充分考慮防洪需要,依法辦理施工許可和質量安全監督手續,依法組織竣工驗收。嚴格工程質量監管,相關部門結合鄉(鎮)污水處理設施工程特點,充實監督力量,強化參建各方質量責任,提升監管效能。加強施工過程控制,聘請專業監理單位開展建設全過程監理,加強對進場建築材料和設施設備質量管理,規範程序管理和施工工藝,做好隱蔽工程影像驗收留存。築牢安全生產意識,重點做好溝槽、基坑、高大模板等施工安全管理,確保施工安全。

(七)強化運行管護。縣鄉(鎮)生活污水治理工作領導小組要推動鄉(鎮)政府駐地村莊農村生活污水處理設施統一化、專業化、市場化,堅持“先建機制、後建工程”的原則,統籌考慮設施建設和後期運行管護,擇優遴選專業公司統一負責農村生活污水治理“投、建、管、運”。鼓勵依託城鎮污水處理廠全面負責鄉(鎮)政府駐地農村生活污水治理工作,實現城鄉污水一體化治理,有條件時可探索推進城鄉供排水一體化,讓專業機構負責專業工作,加快構建“縣級政府主導+專業公司(單位)建設運維+生態環境部門環境監管”的治理體系。強化運維資金保障,將鄉(鎮)及農村生活污水治理資金列入當地財政預算予以保障。加強設施運行監督管理,有關部門在條件允許情況下可通過物聯網、大數據等技術,建立統一運行信息管理平台,提高監管效率。不具備條件的可通過安裝流量計,監控用電量等掌握設施運行情況。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立夏邑縣鄉(鎮)生活污水治理工作領導小組,建立工作推動機制。有關部門和鄉(鎮)政府是組織實施農村生活污水治理工作的責任主體,結合本地實際,明確工作職責,落實保障措施,切實把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略重點任務。

(二)強化督導調度。縣鄉(鎮)生活污水治理工作領導小組組織督查組,對農村生活污水設施建設運行情況進行聯合督導檢查。對運行情況、建設工程進度實行雙週調度、月督查、交辦督辦、通報、專題會議等推進制度,督促落實工作措施和工作任務,確保全縣所有鄉(鎮)政府所在地生活污水處理設施按時間節點建成運行。縣生態環境局、縣住房和城鄉建設局及各鄉(鎮)政府(城關鎮、曹集鄉除外)要在7月5日前上報該項工作聯繫人及第一次調度進展情況,以後每兩週上報一次,每月對調度情況進行通報,對逾期未完成治理目標任務的採取公開約談、媒體曝光等措施,督促問題整治,依法依規問責。

(三)加強宣傳教育。堅持問需於民、問計於民,保障村民對鄉(鎮)生活污水治理工作的知情權、參與權、表達權、監督權。結合農村人居環境集中整治行動,積極開展宣傳教育,引導村民形成簡約適度、綠色低碳、健康文明的生活方式。

污水治理方案10

一、現狀分析

我市農村生活污水治理工作面廣量大,共1709個村莊納入治理範圍,佔全青島市的31.83%。對此,市委、市政府高度重視,近年來累計投資6.59億元,以“建站+納管”模式為主導開展農村生活污水治理工作,目前共完成治理並通過驗收的村莊1033個、佔全部村莊的60.44%,其中採取建站模式的村莊66個(另有14個已完成但未入省平台驗收)、佔比6.39%,採取納管模式治理的村莊118個(另有14個已完成但未入省平台驗收)、佔比11.42%,採取分散處理就地利用方式的村莊848個(另有一個採用分散收集集中拉運方式)、佔比82.09%。此外,敷設管網710公里,建成提升泵站18個,建設明村前樓和崔家集駐地工業園區污水廠2個、處理規模為3000噸/日。但通過前期治理情況看,以“分散處理就地利用”方式治理的村莊並未從源頭上實現對灰水有效收集,灰水亂排亂倒問題仍然較為突出。根據省上和青島市鄉村生態振興工作專班關於“20xx年所有村莊採取分散處理就地利用方式治理的,均不得驗收”的.新驗收標準,我市尚有1498個村莊需開展有效治理,所需資金巨大,治理任務艱鉅。

二、治理目標

20xx年度計劃完成農村生活污水治理村莊546個(其中20xx年採取“建站+納管”模式完成的28個未進行驗收,20xx年實際治理村莊518個),含重點區域範圍內和青島市國控斷面流域範圍內必須完成治理的198個村莊。其中,新治理村莊214個(含8個已完成的),鞏固提升村莊332個(含20個已完成的)。到20xx年底,累計完成省平台驗收的村莊1246個、佔比72.91%,其中採取建站模式治理村莊112個(不含擴容2處污水處理站)、佔比6.55%,採取納管模式治理村莊289個、佔比16.91%,採取“集中拉運”模式治理村莊327個、佔比19.13%。

三、建設內容

綜合運用“建站+納管+集中拉運”方式,以“建設收集管網+蓄污池+專業化抽運”(簡稱集中拉運)為主,本着先急後緩、突出重點、梯次推進、兼固長遠的原則,統籌兼固農村供水等項目建設,紮實開展農村生活污水治理工作。

一是建設污水處理站。按照優化佈局及就近集中拉運至處理站的要求,結合鎮、街道社區規劃,選擇人口規模較大村莊、長期保留的村莊和能形成成方連片輻射效應的村莊,建設鎮街社區級污水處理站34個(包含2處擴容污水處理站),日處理量為5120噸。

二是納管治理村莊。距建站村莊2公里範圍內且能夠形成成方連片的村莊,通過納管治理收集污水(黑水+灰水)。距建站村莊2公里外不超過3公里的,可納管收集灰水(通過壓力管道形式輸送),年內完成納管治理村莊157個。

三是集中拉運。借鑑“昌邑模式”和“萊西模式”,結合轄區已建成污水站的實際飽合情況及規劃佈局,堅持結合實際“一村一策”,最大程度上利用既有完善的排水溝渠,通過集中拉運模式建設村莊局域排水網收集灰水,年內完成集中拉運村莊327個。

四是建設污水治理智慧中心。建設平度市農村生活污水網絡智慧調度指揮中心,對污水處理站、提升泵站、蓄水池、排水口(池塘)等安裝監控攝像頭,運維車輛加裝GPS定位,實現對農村生活污水治理“收集—裝車—運輸—處理”的全程可視化、智能化監管,保障既有污水處理站負荷高效運轉,健全完善農村生活污水治理的長效機制。

四、投資概算

20xx年農村生活污水治理項目建設投資概算約72508萬元,其中:建設污水處理站概算19340萬元,採取納管治理模式治理村莊概算24342萬元,採取集中拉運模式治理村莊概算28176萬元,建設污水治理智慧中心概算650萬元。

五、資金來源

以平度控股集團籌措資金為主,整合部分獎補資金為輔(青島市財政獎補等)。

六、建設方式

採取EPC+O模式。

七、實施週期

20xx年1月至12月,其中工程項目建設期為3月至11月。

八、保障機制

一是建立工作推進機制。成立平度市農村生活污水治理工作領導小組,市政府副市長生輝同志為組長,市水利水產局局長高志強同志為副組長,城鄉建設、自然資源、城鄉規劃、行政審批、農業農村、生態環境等相關部門(單位)分管負責同志及各鎮(街道)鎮長(主任)、平度控股集團副總經理為成員。領導小組下設辦公室,高志強同志兼任辦公室主任。同時,建立農村生活污水治理組織實施、協調推進、督查通報、考核獎懲、宣傳發動等工作機制。

二是明確責任單位。農村生活污水治理工作是一項系統性工程,需要各級各部門的密切配合,整合資源形成工作合力。責任分工如下:

1.市水利水產局牽頭推進農村生活污水治理工作,負責制定農村生活污水處理設施新建和更新改造年度計劃,負責農村生活污水治理規範升級和後續管護長效機制建設工作,負責監督指導農村生活污水處理設施的運營維護工作(具體負責平度控股集團投資建設的農村生活污水處理設施的運營維護),負責指導農村生活污水處理設施建設工作,會同平度控股集團共同完成項目前期土地、規劃等相關建設手續,負責項目施工進度、竣工驗收、審計、移交等組織實施工作,負責審核工程進度款撥付、運維管理費等工作。

2.青島市生態環境局平度分局負責對接協調青島市生態環境局相關工作,配合水利水產局指導各鎮(街道)開展農村生活污水治理工作,負責協調並參加迎接山東省生態環境廳、青島市生態環境局對我市的農村生活污水治理考核工作,負責對日處理20噸以上的污水處理站進行監督監測,負責指導推進我市生態環境敏感區域的污水治理工作,負責該局組織實施的農村生活污水處理設施運營維護的監督指導工作。

3.市農業農村局負責鄉村建設行動涉及農村生活污水治理項目的相關統籌協調工作。

4.市自然資源局負責項目土地的規劃調整,會同城鄉規劃中心對接國土空間規劃,保障所選項目用地調整為建設用地。

5.市城鄉規劃中心負責將農村生活污水治理專項規劃中確定的污水設施用地規模落實到國土空間規劃。

6.市行政審批局負責項目前期立項及後期建設手續辦理的相關審批工作。

7.市城鄉建設局負責農村生活污水處理項目工程質量、安全生產的監督管理工作。

8.各鎮(街道)負責協調村內實施污水管道敷設工作,並結合規劃確定污水處理站選址,負責項目涉及的徵地補償、社會輿情引導、羣眾動員、信訪投訴處理等工作,負責農村通户道路硬化與農村生活污水治理的銜接並協調做好路面恢復工作。同時,作為管理主體,負責轄區內農村生活污水處理設施的日常管理工作(對中央環保資金建設的農村生活污水處理設施進行日常管理,對平度控股集團投資建設的農村生活污水處理設施進行屬地管理工作)。

9.平度控股集團負責招投標工作、簽訂相關合同並按要求撥付相關資金,配合水利水產局完成項目前期土地、規劃等相關建設手續。

三是加強運維管護。健全完善運維管護長效機制,確定運維費用,保障運維資金。委託第三方公司對污水處理站運行、管網維護、集中拉運等農村生活污水處理設施運營費用標準進行評價,根據評價結果核定並支付當期運營費用。加強企業自主檢測與監管部門監督性監測,確保污水收集、處理穩定運行。

污水治理方案11

一、總體要求

(一)指導思想

全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神,按照省委、省政府和市委、市政府關於實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署,結合我縣農村生活污水治理的實際情況,提出農村生活污水治理策略,堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標,因地制宜選擇治理模式,提高工程建設質量。同時加強已建農村生活污水處理設施運行管理,確保污水收集處理設備設施的正常運行,規範建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。

(二)基本原則

1.科學全面,實用可行。

內容全面、科學合理,攻堅行動與村莊規劃、城鄉供排水、水環境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接,制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學規範的攻堅路徑。

2.因地制宜,分類治理。

按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求,以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向,以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標,結合我縣經濟發展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等,因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開展治理。

3.突出重點,梯次推進。

遵循“突出重點,循序漸進,久久為功”的原則,做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上,明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求,明確重點村莊,梯次推進治理工作。

4.建管並重,長效運行。

在確保治理設施高質量建設和提升改造的同時,加大對已建設施的運營維護,抓好運維管理機制建設。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理。有條件的鄉鎮,逐步探索建立污水處理受益農户付費制度和多元化的運行保障機制,確保治理長效。

5.政府主導,社會參與。

強化屬地政府主體責任,加大財政資金投入力度,充分發揮涉農資金統籌作用,用好相關金融政策,拓寬資金籌措渠道,建立健全地方負擔、企業投資、省級資金、鎮村自籌和社會支持的多元投入機制。同時可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理,鼓勵社會資本投資參與農村生活污水治理。

(三)工作目標

從20xx年起,在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上,結合自然村農村生活污水摸排時地表水水質監測情況,開展農村生活治理攻堅行動。通過4年努力,到20xx年,完成152個自然村生活污水治理任務,其中優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務,確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫,確保有序推進全縣農村生活污水治理任務(詳見附件3:豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫)。

具體治理任務安排如下:

1.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務,全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上;

2.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務,全縣農村生活污水治理率提高到55%以上;

3.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務,全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上;

4.20xx年年底前,完成新增38個自然村生活污水治理任務,全縣農村生活污水治理率提高到60%以上,治理設施有效運行率達到90%以上,村民滿意率達到80%以上,強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理,全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。

二、工作任務

(一)因地制宜,分類推進設施建設

1.資源化利用。

對於居住較分散,常住人口較少或密度小的自然村,在周邊無黑臭水體且水環境良好的前提下,優先選用污水資源化利用的技術路線。充分利用既有水溝、水塘和窪地,規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等,並可通過房前屋後“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應定期開展自然村內主要水體監測和治理成效評估,未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時,周邊有黑臭水體或水質保護壓力大,應及時調整治理模式,不得繼續採用資源化利用對生活污水進行處理。對於自然生態環境優勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮(場),積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式,優先採用資源化利用治理。

2.納入縣、鎮、村污水處理設施

充分調研,推動未滿負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸,將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網統一收集處理,做到能接盡接,管網收集率應達到60%以上。

3.新建農村生活污水處理設施

遠離城鎮的農村居民聚居點,人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等,合理選擇污水處理技術,配套完善管網設施,選擇管護簡便、建設和運維費用低的工藝設備進行集中處理。常住人口多,但居住較散、污水難以統一收集的地區,就地就近採用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。新建農村生活污水處理設施的,由鎮(場)負責實施,管網收集率應達到60%以上。

4.推進已建設施提升改造與管網修復。

在科學確定治理模式的基礎上,對自然村生活污水實施資源化利用的,由鎮村對照治理措施開展整治;農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位(業主單位)負責整治;實施已建設施修復、改造和管網完善與修復的,由原建設單位(業主單位)和管理單位(鎮政府、縣水務局、縣農業農村局、縣住房和城鄉建設局)負責整治。

(1)已建設施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單,各鎮(場)應制定問題設施整改方案,明確整改措施,按攻堅任務清單按時完成整改。對處於建設狀態且停滯施工時間較長、主體設施存在質量問題、功能單元缺失導致閒置的設施開展修復;對於已建、設計規模不符合實際需求等的設施進行整改,對普遍存在雨污分流不徹底,生活污水收集率不足,出水不穩定等問題,加快實施老舊污水處理設施及管網的升級改造。

(2)管網完善與修復。對於污水收集管網覆蓋率低的處理設施,利用現有管網,延伸主、支管覆蓋範圍;對於無配套收集管網或收集管網存在嚴重質量問題、原高程設計不合理等,應全面綜合評價,重新調整規劃設計,完善管網或改用分散治理方式,針對管網與設施未接通或銜接不暢,化糞池老舊或建設不規範,管網局部污水滴漏或外水滲入等問題,進行收集管網修復增效。

(二)開展成效評估

縣有關部門按職責要求及時跟進指導各鎮(場)治理工作,市生態環境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調度和通報。各鎮(場)按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則,從儲備庫中抽取不少於辦理任務數的自然村報市生態環境局豐順分局(應優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務)。評估需以工程建設質量、治理綜合成效為主,結合基礎資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時,結合評估情況組織甄選優秀治理案例,適時向社會公開宣傳。採用不同治理模式應滿足以下要求,方可認定為完成治理:

1.納入城鎮污水處理系統的村莊,同時滿足以下要求:

(1)村莊污水收集主管與城鎮污水管網連接並通水;

(2)接入的污水處理廠正常運行並達標排放。

2.新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊,同時滿足以下要求:

(1)設施正常運轉;

(2)設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》(DB44/2208-20xx)且排放口水質檢測達標;

(3)有明確的'運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。

3.採用污水資源化利用(或自然生態消納)的村莊,在滿足農田灌溉、施肥等資源化利用相關標準同時,應滿足以下要求:

(1)有農田、水塘或房前屋後小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體;

(2)已配套污水暫存設施及輸送至利用場地的設施設備或管網暗渠,建立了明確的資源化利用(或自然生態消納)途徑;

(3)污水排放不超過資源化利用受納體的環境容量,受納體及周邊不形成黑臭水體,不造成環境污染,污水資源化整體能夠保持良性生態循環;

(4)河涌、水網等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體,污水原則上不直接排入。

(三)建管並重,建立健全長效機制

1.明確運維管理責任主體。

建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮(場)要牽頭落實本行政區域內農村生活污水處理設施和管網的日常運行和維護管理工作,落實運維經費保障,明確運維管護經費使用細則,合理確定設施運維主體和模式。縣政府結合年度考核情況,制訂獎懲制度,以獎代補,確保各鎮(場)村級污水處理設施運維效果。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

2.明確運維管理模式。

對處理工藝相對複雜且運維要求高的設施,可通過統一招投標或政府採購等方式選擇具有相應能力的運維單位進行運維;對規模較小、工藝簡易、運行維護技術要求較低的設施及資源化利用的自然村,鼓勵鎮(場)委託村(居)民委員會進行運行維護,可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務工作。鎮(場)負責日常運行和維護管理工作,應遵守有關規定,明確專職人員,監督第三方專業服務機構做好運行記錄,定期開展運行維護培訓,督促指導村(居)民委員會和農户做好相關工作。村(居)民委員會應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關工作,引導農户主動檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況,做好化糞池、接户管、户用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換,自覺管理房前屋後污水管網、清掃井及周邊環境衞生等。非居民產生的污水應由經營主體負責處理。

運維單位應以自然村為單元建立治理台賬,台賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮(場)應定期組織開展治理成效評估,未達到預期效果的,應及時排查原因,實施整改並加強管護。當受納體消納能力不足時,應及時調整治理模式。(責任單位:縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

3.嚴格水質監測。

各鎮(場)要落實國家、省、市關於農村生活污水處理設施水質監測的要求,督促運維單位定期自行或委託有資質的專業機構對農村生活污水處理設施進、出水水質進行監測,摸清摸實已建設施環境效益發揮情況,建立數據台賬。生態環境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質監測,對於發現設施運行不正常、出水水質不達標等問題的,提出限期整改要求,逾期未整改到位的,通報或約談相關負責部門和負責人。(責任單位:市生態環境局豐順分局牽頭,縣住房和城鄉建設局、水務局、農業農村局(鄉村振興局)等按職責負責)

三、保障措施

(一)強化組織領導。各鎮(場)要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱鉅性,把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容,應加強系統謀劃和統籌協調,成立攻堅領導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點工作任務,推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。農村生活污水與農村衞生廁所改造、人居環境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來,市生態環境局豐順分局、縣農業農村局(縣鄉村振興局)、縣水務局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關部門按職責要求加強對各鎮(場)推進農村生活污水治理工作的督促指導。

(二)加強資金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措,由縣財政統籌,積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進行完善管網、修復、改造的,整改完成後按原資金渠道和程序進行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實施項目,由建設單位(業主)按終止合同進行核實結算。修復改造完成後,按原資金渠道進行驗收結算。對新建設施項目,按建設項目有關規定執行,同時,引導鼓勵社會資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。

(三)嚴格監督考核。嚴格落實農村生活污水治理責任,上下聯動、齊抓共管、高質量完成農村生活污水治理任務。建立健全監督考核機制,將農村生活污水治理工作納入推進鄉村振興戰略實績、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容,發現問題及時上報並督促整改。

(四)加強技術支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索,定期組織開展技術幫扶,組織運維管理人員教育培訓,加強農村生活污水治理人才隊伍建設。

(五)加強宣傳教育。結合鄉村振興戰略開展宣傳教育,藉助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識,培育提升村民生態環境保護意識,逐步規範村民生活排水行為;要充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用,帶頭參與治理工程建設和運維工作;要引導村民參與項目前期設計、過程建設和後期監督,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。

污水治理方案12

為改善我縣農村衞生環境面貌,提高廣大農民的生活質量和健康水平,根據國務院《水污染防治行動計劃》(國發〔xxxx〕xx號)、國務院辦公廳《關於改善農村人居環境的指導意見》(國辦發〔xxxx〕xx號)、x省人民政府辦公廳《關於印發x省農村污水垃圾整治行動實施方案(xxxx—20xx年)的通知》(閩政辦〔xxxx〕xxx號),結合我縣實際,我縣各鄉鎮(場、區、辦事處)全面建設農村污水處理設施,特制定本方案。

一、總體目標

圍繞水污染有效處理,按照“村點覆蓋全面、羣眾受益廣泛、設施運行長效、治污效果良好”要求,全面推進我縣農村污水處理設施建設,大力整治我縣農村普遍存在的生活污水污染問題,促進我縣水生態環境逐步改善,全面提升宜居環境質量,加快建設“廈漳泉生態型核心區”。

二、建設任務

(一)敷設完善雨污分流管網

對收集入廠處理的xx個村已建管網,進行雨污分流改造;計劃新收集納入相關污水廠進行處理的x個村,敷設完善雨污分流管網、支管及農户接户管。

(二)新建農村污水處理設施

根據《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求,全縣需要新建污水設施的總計xx個村,各行政村(居委會)應根據自身實際情況建設集中式或分散式處理設施(人工濕地),其中龍津溪沿岸x公里範圍內所有行政村及自然村應作為建設重點。

(三)提升改造已建污水處理設施

目前,已建的個污水處理設施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設施無進出水、設施滲漏及管道破壞嚴重等問題,應根據其各自存在問題加以改造提升。

三、實施計劃

(一)計劃實施目標

20xx年底前實現全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里範圍內所有自然村(包括縣域範圍內旅遊農家樂項目)農村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設污水處理設施約xxx處(含提升改造已建設施xx處),同時建設收集及接户管網約xxx公里及其他配套設施。建設計劃分年度如下(詳見附件):

(1)20xx年計劃:建設xx處。

(2)20xx年計劃:建設xxx處。

(3)20xx年計劃:建設xx處。

(二)污水設施處理工藝要求

污水處理設施建設應根據區位條件,因地制宜,選取建設模式。

1。區位條件方面。區位條件允許的村莊,生活污水應納入城鎮污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊,應就地自建集中型、區域型、聯户型或單户型生態化污水治理設施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區域建設有動力或微動力農村生活污水治理設施。

2。工藝選型方面。根據村莊聚集程度和污水產生規模,選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農户,規模不大於xx噸/日的,宜選擇三格化糞池和人工濕地(含水田地或農地)工藝;污水不易集中收集的連片村莊,規模不大於xx噸/日的,宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝;擁有自然池塘或閒置溝渠且規模適中的村莊,規模不大於xxx噸/日的,宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝;對於土地資源緊張、人口集聚程度高、經濟條件較好有鄉村旅遊產業基礎的村莊,宜採取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊,處理規模達到xxxx噸/日的,宜採用活性污泥法處理工藝。

四、建設模式

按照三年建設計劃,20xx年—20xx年擬建設農村污水處理設施約xxx處,計劃總投資約x億元。針對目前我縣農村污水處理設施建設存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題,根據國家發改委、財政部《關於開展政府和社會資本合作的指導意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關於在公共服務領域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》(財金[xxxx]xx號)文件要求,探索性地採用PPP模式進行建設,具體內容如下:

1。操作模式參照PPP模式常規做法,結合我縣基本情況,由縣政府作為項目業主,將全縣農村污水處理設施捆綁打包成x個PPP項目,通過公開招標方式選取資金實力強且有污水PPP投資經驗的社會投資者進行全額投資建設。項目建成後由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作,縣政府根據招標約定價格按月支付污水處理費用,以及按規定年限(十年期以上)分期向投資商支付建設費用及適當投資回報,並在達到合同簽訂年限後將污水設施及其所有權、運營權移交縣政府。

2。資金來源資金來源由PPP投資商投入,還款資金來源由縣財政納入年度預算全額承擔。

五、工作要求

1。強化措施,落實責任。各級各有關單位要嚴格按照既定目標任務,制訂工作計劃,細化量化分解工作任務,落實責任,務求工作實效。縣城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規,抓好項目組織實施。各鄉鎮(場、區、辦事處)作為責任單位,要積極配合,落實好選址、徵地等各項工作。

2。加強配合,保障到位。各級各有關部門根據職責,密切配合,合理簡化程序,提高工作效率,加快項目各項前期工作,確保項目儘快開工。縣城建局、發改局、財政局、環保局、農業局要按照農村污水處理設施建設目標任務,多渠道積極向上爭取相關補助資金,確保工程建設順利推進。

3。加強管護,確保效益各鄉鎮(場、區、辦事處)要加強轄區內農村污水處理設施建設的管理,對已建成的農村污水處理設施建設,要落實管理機制,指定專人負責,做好維護、管理工作,確保污水得到有效收集處理,充分發揮農村污水處理設施的生態效益、社會效益。

污水治理方案13

一、工作目標

持續加強全鎮污水治理,做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋,達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉村振興示範村的生活污水治理成效;完成污水治理率達40%以上;持續推進已建成設施正常運營,保障農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。持續加大對全鎮黑臭水體的排查整改,確保全鎮農村黑臭水體治理率達到100%。

二、工作內容

(一)農村生活污水治理

1.摸清底數,立行整改。20xx年3月20日前,完成全鎮生活污水排放、處理情況摸底調查,詳細瞭解我鎮建設的農村污水處理設施及我鎮污水處理廠運維情況、治理效果,建立運營管護制度,明確運營管護人員,建立運營管護台賬,對發現的問題建立清單,及時組織整改。

2.因地施策,多效治理。根據排查結果,按照實事求是原則,鼓勵就地消納利用,根據農業生產的實際需要,以就近就地利用為主,實現農村生活污水資源化利用;同時結合農村改廁工作,將廁所糞污進行資源化利用,優先採取分散治理模式,通過獨户或連户的分散式處理模式,在庭院內消納利用或就近自然生態消納。

3.源頭減量,分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果,廁所糞污經無害化處理後就地就近還田,推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合,統一規劃、一體設計,在確保農業用水安全的前提下,減少農村生活污水排放。

4.提質改造,確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對進水不足的設施增加管網建設,擴大收水範圍,確保設施正常運行。對設備、管網損壞的進行修復,設備老舊的進行更換;對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造,確保農村生活污水處理設施正常運行率持續達80%以上。

5.綜合統籌,梯次推進。配合上級有關部門統籌推進新建污水處理設施項目建設,確保六屯鎮農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結合污水資源化利用,污水治理率達40%以上。

(二)農村黑臭水體排查治理

點面結合,消除黑臭。結合農村生活污水治理,統籌推進農村黑臭水體排查整治,確保治理後的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥,岸邊無垃圾、水質達標。

三、保障措施

(一)組織保障。成立以鎮黨委書記、鎮人民政府鎮長為組長,分管生態的領導為副組長,鎮經發辦、鎮文化中心、鎮農業中心、鎮村建所、鎮生態中心、鎮水利站的.負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮生態中心,於良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負責日常工作,統籌協調推進六屯鎮農村污水治理工作。

(二)壓實責任。農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導,協調解決工作中存在的問題和困難。並按照鄉村振興的要求,把污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。鎮黨委政府是污水治理工作的責任主體,要切實履行好“一崗雙責”,要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。

(三)資金保障。加強對資金使用的監督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭取資金,加大對農村污水治理的投入。

(四)加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育,充分發揮廣播、微信羣、大喇叭、網絡等媒體的作用,通過羣眾喜聞樂見的形式,大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動員廣大村民積極支持和參與,引導村民利用村規民約等自治辦法提高環境衞生意識,加強村組環境管理,提升健康文明環保生活水平,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。

污水治理方案14

為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態經濟區”戰略,切實加強農村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉生態與環境質量,按照省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南(試行)》有關要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,堅定不移地實施可持續發展戰略,緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態文化公園”的目標,以人為本,科學規劃,注重提高廣大農村居民環保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長效管理機制,走經濟社會發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

二、工作目標

利用四到五年的時間,完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實現省委提出的“農村環境有明顯改善”的目標,把我縣農村建設成“空間佈局合理、基礎設施配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。

三、基本原則

1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領導下,充分發揮各鄉(鎮、街道)的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導羣眾及社會力量參與、支持農村生活污水治理工作;同時加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。

2、科學規劃,統籌安排。堅持以規劃為先導,充分考慮城鄉建設規劃、經濟發展狀況、污水排放現狀、人口分佈等因素,科學規劃建設區域內的污水處理設施。

3、因地制宜,加強指導。結合各地經濟條件、地形地貌等實際情況,加強指導,確保質量。

4、分批進行,逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況,按照先易後難,先環境敏感區後一般區域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點,以點帶面,逐步推開。

三、治理模式(生態塘技術)

我縣農村生活污水治理原則上採用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率,同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。

1、根據江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求,省環保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;

2、對村莊內有分散式旅遊服務區、農家樂、賓館等的污水處理應以企業主體為單位,設置污水預處理設施,並經處理達到生態塘接納標準後,引入生態塘進行污水淨化,保證出水水質達標排放。

3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實際情況設置多個小型生態塘處理。

4、對於個別無法實施生態塘治理模式村莊,亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南(試行)》內的其它治理模式。

以日處理100噸廢水規模為例:(以下不含管道建設造價)

①調節池容積選擇:有效容積30m3(造價不明),具體施工需委託環保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環保公司報價)

②接觸氧化池容積選擇:有效容積20m3,具體施工需委託環保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環保公司報價)

③生態塘選擇:

生態塘類型選擇:採用將植物移植在輕質材料載體並飄浮於水面的`生物浮島,浮島構建主要採用毛竹圍欄水生植物的方式。

生態塘址選擇:一般在地勢低窪的地方修建,也可對農村原有的蓄水塘進行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。

生態塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。

生態塘規模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。

生態塘造價:總造價按180元/m2計算(塘體造價按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態塘造價7.92萬元。

四、項目資金

1、資金預算

在深入實地調查的基礎上,參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價,經專業工程師核算,婺源農村污水治理工程項目涉及11個鄉鎮,共72村莊(名單見附件一),常住人口45953萬,建設化糞池、生態塘等生活污水治理設施,共需籌集資金5000餘萬元(不包括由業主自行建設污水預處理設施和配套管網建設資金)。

2、資金籌集

該項目建設採取以政府投入為主導,積極爭取上級資金支持,鼓勵引導社會資本和農民羣眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用後,運行和管護費用,由鄉鎮統籌配套資金解決。

五、工作步驟

1、成立機構

成立婺源縣農村生活污水治理工作領導小組,負責統一規劃,統籌安排,協調指導我縣農村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,具體負責農村生活污水治理的督促實施和日常工作,工作人員從相關部門抽調人員組成。

2、宣傳發動、全面部署階段(20xx年10月—)

縣農村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農村生活污水治理工作動員大會,對我縣農村生活污水治理工作進行部署,同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳,充分發揮廣大黨員幹部羣眾自覺參與生活污水治理行動。

3、組織實施、整體推進階段(20xx年10月—)

有關鄉(鎮、街道)嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求,制定相應的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所採取的處理模式和管理運行機制,報縣領導小組同意後組織落實。按照分批進行,逐步推開的原則,縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點,先行先試,不斷總結經驗,分階段全面推進各項工作。

4、督察考核、總結提高階段

對有關鄉(鎮、街道)、村組實行動態考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(鎮、街道)生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,並對考核結果進行排序,納入鄉(鎮、街道)、村年度工作目標考核。

六、工作要求

1、提高認識。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體,認真抓好此項工作的落實。

2、加強領導。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要在縣農村生活污水治理工作領導小組的統一領導下,按各自的工作任務開展農村生活污水治理工作。各鄉(鎮、街道)要成立專門領導機構,明確責任分工,領導掛帥,組織得力人員認真落實;要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。

3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式,不斷加強對農村居民的環境保護教育,提高農村居民環境保護意識,使農民逐步形成健康、文明的生活習慣,逐步實現鄉風文明。

4、強化責任。

各鄉(鎮、街道)是農村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設施建設、負責建成後運行管理。

縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責衞生改廁,並做好與生活污水治理終端設施的管網銜接;

縣發改委參與項目方案評審、項目審批等工作;

縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作;

縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃,指導納管範圍內村莊生活污水治理項目的實施,並負責指導工程質量,參與工程竣工驗收;

縣農業局負責農村生活污水淨化沼氣工程治理模式中承建單位的資質審核、業務指導和考核驗收,並牽頭負責農村規模畜禽養殖場户的排泄物及污水治理工作;

縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;

縣交通局負責農村公路建設與污水管網建設的相互銜接;

縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。

縣環保局承擔領導小組交辦的組織、協調、監督、考核等工作,負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;

污水治理方案15

一、工作目標

縣以上城市(含縣城)必須建有污水處理廠。污水處理率不低於70%其它縣(區)要確保在年內建成污水處理廠並投入使用。其中:市城區、市城區在建成污水處理廠並投入運行。

二、工作重點及措施

(一)建立和完善污水處理收費制度。由市物價局牽頭。研究污水處理收費政策,根據省、市污水處理收費相關管理辦法及時、具體落實。省政府《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》提出的污水處理原則上達到每噸污水收費0.8元”凡收費不到位的地方,當地財政要對運營成本給予補貼”要求,加大污水處理費的徵收力度。年內所有縣(市)全部要開徵污水處理費,收費標準原則上不低於每噸0.8元。加強對污水處理費使用情況的監管,確保污水處理費專款專用。

(二)加快污水處理設施建設步伐。

1加快設施建設。已列入省、市規劃。各市、縣、區政府要抓緊制定工作方案,儘快開展前期工作,年底前市污水處理廠開工建設,其它各縣完成可行性研究,爭取立項。建項目要倒排工期,確保工程進度和施工質量。

2加快配套管網的建設。按照“統一規劃、廠網並舉、管網先行”原則加大對城市污水管網的配套建設力度。擴展污水收集管網服務範圍。新建污水處理廠,要堅持配套管網與主體工藝同時設計、同時施工、同時投入運行。要緊密結合舊城改造和道路建設,同步建設雨污分流的管網系統。

3強化工程質量管理。全面落實“項目法人制、招投標制、合同管理制、工程監理制、竣工驗收制”實行工程質量終身責任制。

(三)健全和完善城市排水許可制度。推行排污許可證制度。嚴格按照有關標準監督檢測排入城市污水收集系統的污水水質和水量,保障各類城市排水設施的安全運行,確保污水處理廠建成後的正常運轉。

(四)積極探索和創新污水處理項目建設和運營機制。拓寬籌資渠道。鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款的同時,積極鼓勵社會資本和外資參與城市污水處理等基礎設施的建設和運營。污水處理項目要推行特許經營,採用公開招標方式,擇優選擇投資主體和經營企業,不再設立新的事業單位。

(五)切實做好污泥的處理工作。要高度重視污水處理廠污泥的無害化處置。把污泥處置費用納入污水處理成本,給予必要的資金保障。鼓勵結合本地的實際對污泥進行綜合利用,對不能進行綜合利用的污泥,必須進行穩定化、無害化處理,防止二次污染。

(六)加大檢查督辦力度。建立全市污水處理設施建設運營報表和通報制度。並在新聞媒體和市政府政務網站上按季度對規劃、建項目進展情況以及污水處理費徵收情況等進行跟蹤通報。

三、工作要求

(一)加強組織領導。逐級落實污水處理設施建設目標和責任,按照省、市環保工作的`目標要求,分解指標,責任到市、縣、區,逐級簽訂目標責任書,將完成指標落實到每個年度,限期完成。各市、縣、區要抓緊制定具體的實施方案,認真組織實施。

(二)廣泛開展污水治理宣傳教育。增強企業和社會公眾水資源憂患意識。使排污單位和個人充分認識到污染者付費”應盡的義務和責任,使付費成為自覺行為。

(三)加強部門協作。強化職責,齊抓共管,形成合力。建設部門負責組織、協調、指導污水處理廠的建設和運營;發改部門依照項目基本建設程序負責城市污水處理項目的申報、審批,並根據國家政策積極爭取中央預算內(或國債)資金;物價部門負責污水處理收費制度和收費辦法的落實,財政部門負責收費收支情況的監管;環保部門負責排污企業和污水處理廠出水水質達標排放的監督管理;監察、審計、國土資源、水利等部門按照各自的職能分工,加大對污水處理工作的支持力度。市污水處理工作專班加強對各地污水處理工作的督促檢查和指導,定期組織檢查,及時瞭解各地的工作進展和出現的問題,定期印發《污水處理工作動態快報》。

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