抗旱防汛應急預案14篇

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在平平淡淡的學習、工作、生活中,有時會有一些突發事件出現,為降低事故造成的損失,可能需要提前進行應急預案編制工作。你知道什麼樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編為大家收集的抗旱防汛應急預案,僅供參考,歡迎大家閲讀。

抗旱防汛應急預案14篇

抗旱防汛應急預案 篇1

一、 制定本預案的目的:

為防範學校遇洪澇災害事件的發生,貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發生遇洪澇災害事件時,能夠妥善應急處置緊急情況,保障學校師生生命安全,維護正常的教學秩序,保證學校各項工作順利開展,按照上級有關要求,結合我校實際情況,制定本應急預案。

二、 本應急預案適用範圍

本預案適用於在學校遇遇洪澇災害事件發生時。

三、 應急指揮領導小組及職責分工

(一)領導小組

組 長:鄭老師

副組長:吳老師 李老師 吳老師

組 員:全體教師

搶險隊:全體教師

信息報送員:王老師

(二)職責

領導小組職責:負責學校的防汛工作;負責協調全面工作;負責災後重新開學工作。防汛領導小組受班竹鄉中心國小防汛領導小組的領導,並對班竹鄉中心國小防汛領導小組負責。

組長職責:組織、指揮、協調我校的防汛及搶險工作,負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。

副組長職責:協助組長做好學校的防汛及搶險工作;負責組長安排的其他防汛搶險工作,並就防汛及搶險工作對組長負責;在組長因事缺位時,代理組長行使職責。

其他人員職責:服從領導小組和領導的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準備搶險物資、機具,踴躍參加搶險,認真完成防汛及搶險的各項任務,並做好信息報送,對學生的疏散及家長的安撫工作。

搶險隊員職責:服從命令,聽從指揮,英勇頑強,不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令後,必須迅速、準確到達指定地點,並按指揮員的指令迅速展開搶險工作。

四、防汛監測及防汛值班

(一)防汛監測

主要針對我校的重要設施的安全性的監測工作,校舍的設施、設備的安全情況,門窗、屋面的維護情況,並將監測過程中發現的問題及時上報中心國小防汛領導小組辦公室。

(二)防汛值班

本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯繫。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災情立即向中心國小防汛領導小組辦公室報告。

防汛值班室電話:xxxxxxxxxxx

五、預案的啟動及工作程序

按照要求準分為四級:

(一) 防汛四級預警信號:

1、 學校保持正常值班。

2、 搶險隊隊員對校區的重要設施進行巡查,並將巡查結果記錄上報中心國小防汛領導小組。

3、 信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處置情況。

(二) 防汛三級預警信號:

1、 學校進行預警值班狀態。

2、 搶險隊隊員對校區的重要設施進行巡查。

3、 對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心國小防汛領導小組。

(三) 防汛二級預警信號:

1、 學校進行警戒值班狀態。

2、 防汛領導小組進行待命狀態。

3、 搶險隊隊員就地待命。

4、 對校區的重要設施進行巡查。

5、 對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查,校舍的門窗、屋面進行巡查,信息報送員將巡查結果記錄上報中心國小防汛領導小組。

(四) 防汛一級預警信號:(出現災情、險情)

1、 學校進行緊急狀態。

2、 防汛小組組長組織、指揮搶險工作;及時將險情上報中心國小防汛領導小組。

3、 副組長協助好組長搞好搶險工作,並做好後勤保障工作,值周教師負責做好學生的人員疏散工作。

4、 搶險隊隊員負責對物資的搶救,儘可能的排除隱患;協助班主任搞好人員疏散的工作。

5、 涉及到人身安全、重要設施搶救,由防汛小組組長立即報告中心國小防汛領導小組辦公室,聽從上級統一調度、指揮。

六、災後處置程序

1、學校收到“洪澇災害結束”的信息後,防汛小組組員文彥負責災情統計工作,寫出書面材料上報到中心國小防汛領導小組辦公室;

2、及時與衞生防疫部門聯繫,衞生檢查和消毒;

3、如水、電、交通等受災害影響,及時與相關部門聯繫。

4、組織學校教職工對學校進行清理,準備災後正常教育工作的開展。

5、積極協助各有關部門搶救,配合調查取證,做好傷患人員的慰問工作,並及時與傷患人員家屬取得聯繫,做好對家屬的安撫工作,努力維護學校和社會的穩定。(班主任負責)

七、 培訓與演練

學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處置預案進行演練,使師生熟練了解和掌握相關流程,預防和杜絕安全事件的發生。

八、 落實責任

學校應急處置工作實行責任追究制,校長是第一責任人,各成員責任落實,各司其職。

抗旱防汛應急預案 篇2

根據全縣汛期安全會議精神,為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作,防禦汛期洪水和夏季乾旱災害,提高應急處理能力,特制定本方案如下:

一、防汛抗旱任務

1、負責管轄區範圍內農村公路和橋樑的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負責防汛搶險救災交通運輸,調度安排人員和物資運輸車輛。

3、負責協調並妥善解決在建橋樑等項目涉河問題,確保行洪暢通。

4、負責在建道路工程的通堵工作。

5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

二、組織領導

(1)成立鄉農村公路防汛抗旱領導組

組長:

成員:

(2)防汛抗旱領導組下設辦公室

辦公室主任:唐敏(兼)

辦公室設在鄉農路辦,聯繫電話:,具體負責防汛抗旱日常工作。

三、搶險隊伍及物資準備

1、鄉級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。

2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應急堵口。

3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備,接到命令後迅速到達指定地點,進行搶險。

四、信息報告

1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉領導組報告,報告內容包括災情發生的時間、地點、範圍、程度和採取的措施等。

2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。

3、應急狀態解決後,鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。

災情發生後,各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。

(1)根據災情,通知有關人員,立即趕到現場;

(2)立即疏運受災羣眾;

(3)立即設立公路繞行標誌,並告知繞行路線;

(4)立即組織搶修;

(5)協助有關部門對重要地段實行交通管制;

(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。

五、附則

各村、相關單位參照本預案,制定本單位的應急預案,報鄉農村公路防汛抗旱領導組備案。

抗旱防汛應急預案 篇3

一、指揮機構

根據本公司實際情況成立防颱防汛指揮領導小組,組成突發事件的應急聯絡網,以應對管轄區域內搶險搶修工作。

二、防颱防汛指揮領導小組

總指揮:xx

組長:xx

副組長:xx

組員:xx

三、應急聯絡網

總經理:xx

副總經理:xx

管理處負責人:xx

保安人員、保潔人員、維修人員

四、通訊表見附件

五、明確應急職責

1、遇大雨或暴雨時,公司領導、管理處值班人員和指揮領導小組成員立即到位,做好臨戰準備。

2、遇突發事件,應在1小時內報公司防颱防汛指揮領導小組,24小時內書面報告公司及房地辦等職能部門。

3、遇大雨或熱帶風暴警報,每天上午10點以前上報前一天受災情況。

4、關心氣象,掌握變化信息,做好防颱防汛值班記錄。(見應急情況處置登記表)

六、防颱防汛值班名單

第一組組長:xx

第二組組長:xx

第三組組長:xx

第四組組長:xx

七、防颱防汛應急處理措施

1、x月初,制定防颱防汛工作計劃,對照計劃對小區及地下車庫防汛情況開展一次專項檢查;

2、x月10日前,結合小區的實際情況,開展一次模擬地下車庫暴雨進水等事件的應急處置演練活動;

3、加強對水箱(水池)、水泵等設施設備的管理,確保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始終處於良好的運行狀態;

4、加強對上水管的維修和下水管道的疏通。x月底維修人員完成對小區各類下水管道、窨井進行疏通和清淤,保持管道流水暢通。

5、從x月份開始,每半月對屋面、天溝、斜溝等部位進行雜物和垃圾的清除,防止排水通道堵塞;

6、發現排水管網與市政管網連接出現問題,排水不暢的,立即報告轄區內的市政、防汛、房管部門,及時協調處理;

7、x月底前對跟進綠化工作計劃,對樹木加固和修剪,防止在台風和暴雨及汛期發生傾倒和傷人事故。

8、對預警、預報及時通過各種形式通知業主,幫助業主加強自我防範措施的落實,對小區安裝晾衣架、電視衞星天線的業主,與居委一道逐户上門發放整改通知書;

9、管理處前台接待人員負責收聽氣象預報,及時向業主和相關人員通報災害性天氣情況。

一旦發生暴雨引起排水系統超限並將產生積水的情況時,立即啟動相關應急預案,並通知地下車庫停車業主撤離車輛。

抗旱防汛應急預案 篇4

為切實做好畜牧業洪澇乾旱突發事件防範與處置工作,保護畜牧業健康持續發展和人民羣眾生命財產安全,根據市縣進一步落實防汛抗旱工作會議精神,結合縣現代畜牧業發展工作實際,制定本預案。

一、組織指揮機構及其主要職責

為加強防汛抗旱工作力度,經局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。

指揮部下設5個工作組。

二、防汛抗旱措施

(一)災害預防。一是宣傳引導。局機關及各鎮畜牧獸醫站要及時向養殖場(户)通報災害天氣信息,加強宣傳引導,增強廣大養殖場(户)的防災減災意識。二是強化指導。生產流通股牽頭,各鎮畜牧獸醫站配合深入畜禽養殖場(户)指導開展防災準備工作,提前對畜禽棚圈進行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。

(二)應急響應。根據縣防汛抗旱信息通報,一旦出現災情,迅速啟動應急預案。各責任小組按小組成員職責及時根據的災情性質、程度,迅速對事件進行監控、追蹤,出動搶險並與相關部門積極協調配合,科學客觀彙總災情情況、評估災害損失,第一時間向市縣相關部門報送有關信息。

(三)恢復生產。生產流通股及各鎮畜牧獸醫站要根據天氣情況,積極組織和協助養殖場(户)加強飼草料物資儲備,避免因災造成飼料短缺,並積極協調有關部門,確保飼草料調入、畜禽種苗調運、畜禽出欄等運輸渠道暢通,努力保障養殖場(户)正常生產。

三、工作要求

局機關各股室及各鎮畜牧獸醫站務必高度重視,履職盡責,落實責任,儘量減少災害天氣對畜牧業生產和畜產品供應的不利影響,確保農民增收目標完成。

抗旱防汛應急預案 篇5

為了加強學校的防洪工作,確保國家財產不因洪澇災害而受損失,為教育教學工作的正常進行提供保障,現結合我校的實際情況,特制定本預案。

一、組織機構:

1、防洪工作領導小組

組長:xx

副組長:xx

組員:xx

2、主要職責:

加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作的研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織、指導全校防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。嚴格按預案要求積極籌集各項物資,強化管理,使始終保持良好戰備狀態。洪澇災害情況發生後,採取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作,把洪澇災害造成的損失降到最低點。調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩定。

二、防洪搶險突擊隊

隊長:xx

副隊長:xx

成員:xx

三、防洪減災措施:

1、上級防洪抗汛預報後,領導小組立即進入臨戰狀態,依法發佈有關消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。

2、組織有關人員對所屬建築進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動。

3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,加強對食堂、門衞室、電腦室等重要場所的防護,保證防洪減災順利進行。

4、加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩定工作。

5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教學、工作秩序。

6、按預案落實各項物資準備。

7、及時將學校抗洪救災報告教育局辦公室。

〈一〉教學區防洪工作措施:

1、發生洪澇災害時值班人員迅速通知防洪領導小組,防洪領導小組及防洪搶險隊成員迅速到位,各施其責,有組織,有秩序地將教學樓各樓層學生疏散到較高的樓層及較高的地段。

2、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護學校財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。

3、各負責人、各班主任和任課教師共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。

4、校醫及時到位並通知衞生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

5、組織分工

組長:xx

副組長:xx

(1)教學樓負責人員:xx

(2)電教樓:xx

(3)辦公樓:xx

(4)運動場負責人員:xx

(5)食堂、宿舍樓:xx

(6)各班級負責人員:xx

第一責任人:班主任

第二責任人:任課教師

〈二〉宿舍區防洪工作措施:

1、發生洪澇災害時,值班老師迅速通知學校防洪領導小組成員,防洪領導小組成員、防洪搶險隊成員及住校區工作人員必須迅速到位,參加指揮和救援工作。

2、負責宿舍管理的老師和保衞人員有組織,有秩序地將樓層較低學生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活老師逐個檢查每個寢室,不漏掉一個學生。

3、各負責人、各宿舍管理人員共同管理好學生,嚴禁學生到處亂跑、亂竄,確保學生安全。

4、若學生就餐時發生洪澇災害食堂工作人員協助做好防洪搶險工作。

5、防洪領導小組及防洪搶險隊成員在投入防洪搶險中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護國家財產將貴重物質設備轉移到安全地帶。

6、校醫及時到位並通知衞生防疫部門到校做好救護和防疫工作。

7、抗洪救災過程中加強治安工作,保證師生生命財產安全和學校財產安全,打擊違法犯罪活動,保證學校正常的教學和生活秩序。

抗旱防汛應急預案 篇6

為做好防汛工作,提高應對特大洪澇災害的能力,及時、高效、有序地開展搶險救災工作,最大限度地減少災害損失,維護人民羣眾生命財產安全和社會穩定,結合社區實際,特制訂本預案。

一、工作原則

1、堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,確保人民羣眾生命財產安全。

2、防汛工作實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則,街道統一指揮,各股室、各社區配合。

3、以防洪安全和轄區倒灌水地域、棚户區人身安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合,不斷提高防汛抗洪的現代化水平。

4、堅持依法防汛抗災,實行公眾參與、專羣結合、平戰結合,積極參與和支持抗洪救災工作。

二、工作職責

根據有汛報汛、有險排險、有災救災的要求,區域內各有關社區都要圍繞防洪搶險救災開展工作。

社區負責轄區內居民疏散,妥善安置疏散居民的生活,組織居民抗災自救。

三、預防、預警機制

1、汛前準備

(1)防汛搶險物資器材準備。社區按要求做好防汛搶險物資器材儲備

(2)防汛搶險隊伍組織。社區組建搶險隊伍,做到臨戰待命,召之即來,來之能戰。

(3)健全機構,明確責任。每年4月前,調整社區防汛抗旱指揮部成員名單,實行街道領導班子負責制和社區屬地管理負責原則。

(4)防汛檢查。由社區城管專幹負責與區水利局聯繫,進行防汛保安檢查;提出處理方案以及度汛措施。

2、不同災害應急響應措施

(1)雨情

根據區防汛安排,本區24小時降雨達50毫米以上,社區向街道防汛抗旱指揮部報告,24小時降雨達100毫米以上,向區防汛抗旱指揮部指揮長電話報告,社區防汛抗旱指揮部辦公室將彙報情況備案存檔。

(2)水情

當湘江水位衡陽站達到56米時,社區防汛領導小組領導開始進入24小時防汛值班。社區防汛抗旱指揮部上崗,按街道指揮部安排,對轄區和部分單位進行局部動員,做好人員、財產轉移與搶險準備。

湘江水位衡陽站達到56米,1小時內降雨達50毫米以上,社區工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

水位達到57米時要進行全面動員,社區所有工作人員,要下去檢查瞭解汛情和指導有關單位的抗洪工作。

湘江水位衡陽站達到59米(城區達到50年一遇洪水,堤防設施已超過當前運行能力),或日降雨達到200毫米以上(特大暴雨),搶險隊員進入一級戰備,保證隨時出動。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調遣,盡一切努力減輕災害損失。

(3)險情

凡發生險情,如轄區出現倒灌水內澇地域、棚户區安全險情,要立即向上級報告,並及時組織力量排險。

(4)災情

汛期,社區瞭解災情後,要在第一時間向區防汛抗旱指揮部辦公室電話報告。對災情不祥的,要邊報告、邊收集、邊繼續補充。2小時之內以書面形式上報。內容包括基本情況、災情態勢及搶險情況。

四、督查

社區防汛抗旱指揮部要採取定期或不定期的方法,對社區防汛地段進行抽查、督查,確保防洪防汛安全。

五、應急響應

1、應急響應要求

(1)按區防指部指示安排,將應急響應行動按洪澇災害的嚴重程度和範圍分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

(2)從4月1日至9月30日為防汛期,汛期內,社區要保證24小時有人值班(特別是手機要保持暢通)。社區要按照街道防汛領導小組的統一部署和職責分工開展工作,並及時報告有關工作情況。

(3)災害發生後,社區應及時向街道防汛領導小組報告情況,並及時負責組織實施抗洪救災工作,重大洪澇災害的搶險救災工作由區防指直接指揮,街道各單位要大力支持配合。

2、緊急處置

(1)搶險、排險

一旦發生險情災情,在及時向防汛指揮部門報告的同時,應急搶險隊投入搶險救災,確保災區人民羣眾的生命安全,儘量減少財產損失。緊急情況下積極配合區相關部門做好以下工作:首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。二是對緊急轉移的人員作好臨時安置,發放糧食、衣物,對災區作好衞生防疫工作。同時迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。

對可能造成新的危害建築物等要安排專人監測、防禦。

(2)轉移

轉移工作採取層層包乾負責的辦法實施,統一指揮、統一轉移、安全第一。遵循先人員後財產,先老弱病殘人員後一般人員的原則。轉移責任人有權對不服從轉移命令的人員採取強制轉移措施。

(3)災民安置

按區防指的統一安排,街道大力配合支持災民安置工作。採取借住公房、非受災户對口接收受災户、投親靠友、興建廠棚、搭建帳篷等辦法,實行集中安置和分散安置、臨時安置與長期安置、集中建房與分散恢復相結合。

(4)物資調撥

堅持屬地管理和就近原則,配合區相關部門做好轄區內的救災物資調撥。

(5)應急人員的安全保護

所有參加應急搶險的人員,由區防汛抗旱指揮部汛期進行統一的技術安全培訓,在實施應急搶險時由指揮部統一裝備安全服與必要的安全設備。

(6)羣眾安全防護

出現險情後,一方面及時組織受災區羣眾及時轉移到安全地帶,對來不及轉移的羣眾按區防指安排及時組織民兵和部隊進行營救。

3、保障措施

(1)應急隊伍保障

應急隊伍由區防指統一部署,街道辦事處指揮部組織落實,並負責統一管理與調度,確保發生險情時應急隊伍能全部及時落實到位,投入抗洪搶險工作。

(2)治安保障

社區要大力配合公安部門維護治安秩序,打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動,確保重點目標安全

六、應急結束

當洪水水位處於警戒水位以下,水文、氣象部門預報短期內無異常變化,災民得到妥善安置等條件具備後,整個應急處理工作結束,隨即進入生產自救與水毀工程恢復建設階段。

七、紀律與獎懲

1、紀律

防汛期間,防汛有關人員要堅守工作崗位,不得出現空缺崗現象。要加強對雨情、工情、水情等情況的統計,並及時上報。對工程出現的險情要做到及時發現、及時搶護,確保工程安全。加強防汛值班,做到晝夜有人接聽接收電話、傳真,確保暢通。

對不到崗到位的,不履行防汛職責的,一經查出,將按防汛工作紀律論處。對出現險情、災情不及時採取措施、不及時報告或者出現漏報、錯報的,根據情節輕重按防汛工作紀律處罰當事人和主要負責人,對工作不力,造成嚴重後果的當事人和主要責任人追究刑事責任。

(2)獎勵

對錶現突出的予以適當的精神或物質獎勵。

抗旱防汛應急預案 篇7

為了使我校防汛抗旱工作逐步走向正規化、規範化,有效預防洪水和乾旱給我校帶來不必要的損失,確保全校師生的生命安全,特制定本預案。

一.總則

1.堅持對黨和人民高度負責的精神,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。對可能發生的災害採取有效的防禦、救災措施;把災害造成的人員傷亡和經濟損失減少到最低限度,確保學校師生員工安全。

2.學校實行防汛期領導負責制,實行24小時值班制度,堅持以預防為主,對可能發生的災害,學校配合上級相關部門進行自查、自防、自保、自救。

3.根據《水法》、《防洪法》、《地質災害防治條例》、和國家、自治區的有關規定;結合我校實際情況,制定本預案,並上報教育局備案。

二.防汛應急預案內容

1.當受洪水影響;或氣象台發佈暴雨警報,黔江河水達到警戒水位時,啟動本預案。

2.當暴雨襲擊或市有關部門發佈緊急警報時,學校汛期搶險應急領導小組要立即召開防汛緊急會議進行緊急部署。各部門和有關人員要按各自的職責進入工作崗位。暴雨和洪水過後,總務部門要及時對校舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的流行和蔓延。

3.遇暴雨突發性災害天氣時,學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。

4.當遇到暴風雨襲擊,學校校舍樓房倒塌時,學校應及時把情況在第一時間報告教育局防汛工作辦公室,及時查明是否有人員被困。如發現人員被困,要火速組織營救,並做好傷員的搶救工作。學校根據校內的地質環境、低窪地帶、操嘗校舍和易發生倒塌地方進行全面排查。凡有安全隱患的,要立即轉移到安全地方。必要時要採取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。汛期嚴禁組織學生外出及從事重大活動

三、組織機構

成立由校長為組長其他領導班子為成員的防汛抗旱領導小組,具體負責日常防汛抗旱工作,

四、防汛抗旱領導小組主要職責

1.做好日常防汛抗旱工作的宣傳和情報傳達。

2.組織指揮學校做好防汛抗抗旱和應對極端天氣工作,最大限度地減少災害帶來的損失。

3.檢查督促學校做好信息上報,後勤保障、災後自救以及恢復教育教學秩序的工作,嚴防災後發生疫情。

4.保持與氣象台聯繫,瞭解天氣信息,及時反映和上報本校防汛抗旱工作。

五、防汛抗旱措施

(一)日常工作

1.學校制訂切合實際的防汛抗旱預案,分工明確,責任到人。配備防汛抗旱的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。

2.加強對全校師生防汛知識的宣傳,通過出校刊、宣傳欄、黑板報等形式,把防汛抗旱的基本知識宣傳到每位師生,提高全校師生防範災害能力。

3.學校要加強檢查和防範工作,要經常保持校園道路,排水設施暢通。對校園內容易受淹的地方,要逐點檢查,確保地下水道疏通。對校舍牆體、屋面、門窗、電氣,以及圍牆,自行車棚,宣傳欄等進行定期安全檢查,對檢查中發現的問題和隱患,要及時整改。要堅決封閉學校危房、防止安全事故發生。

4.要加強對學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作,對圖書館、電腦房、實驗室要進行嚴格管理,要特別注意化學藥品的安全存放,切實做好防水防潮工作。

(二)當接到重汛情預告時

1.當接到防禦通知時,領導小組成員要全部進入臨戰狀態,採取24小時的值班工作,及時將有關信息上報。

2.學校要按上級通知精神,立即行動起來,主要負責人要堅守崗位,檢查落實防洪預案的各項準備工作。

3.學校防汛抗旱小組成員要堅持24小時值班,並安排領導帶班,若有異常情況應及時向教育行政部門和當地政府彙報。

4.學校要組織搶險小組待命、對易受洪澇、雨水浸蝕的設備、圖書等要做好轉移的準備。要重新檢查學校校舍門窗關閉情況,化學物品保管情況和學校用電安全情況,發現異常馬上整改,堅決把隱患清除在萌芽狀態。

5.切實加強預防管理,嚴防學校重大災情發生。若確實因人力不可抗拒發生重大事故,學校應積極採取有效的自救措施,同時馬上上報中心校、當地政府及有關部門,以進行全方位的救援,把損失降到最低。

(三)救災報災工作

1.學校要密切注意災情動向,災情解除後,應及早向學區和當地政府報告災情損失情況。

2.學校應抓緊組織人員對災後校園大掃除。對被俺的校園,及時請區防疫部門進行防疫消毒處理。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面以及圍牆、宣傳欄等,應及時提出整改方案上報,並抓緊落實維修工作,儘快恢復教學工作。

3.抗災救災後,學校應及時進行總結、分析,查清災情損失的原因,吸取教訓,修改預案,併為下次防汛抗旱工作做好各項準備。

抗旱防汛應急預案 篇8

為認真貫徹落實區防指和區委、區政府防汛抗旱工作重大部署,更好的執行區防指的各項指令,根據“防汛工作統一指揮,分級分部門負責”的工作原則,結合區發改局工作實際和單位職責,特制定防汛抗旱應急預案。

一、防汛抗旱應急體系及職責任務

(一)成立防汛抗旱領導小組

區發改局成立防汛救災領導小組,小組組長由局主要負責人房強擔任。

領導小組在區防指的領導下安排部署區發改局防汛抗旱全面工作,領導小組組長房強為防汛抗旱第一責任人,負責統一指揮、協調和組織全局的防汛抗旱工作;副組長鬍新軒同志負責協助房強同志做好防汛抗旱工作的統籌安排;劉緒偉、徐同金同志負責防汛設施、重點工程除險加固規劃及建設的協調安排和監督管理;馮尚根、陳建利、劉宏志同志負責日常防汛抗旱工作和對外發布工作,以上領導小組副組長為防汛抗旱第二責任人。發改局防汛抗旱領導小組成員為各科室工作人員。局防汛抗旱領導小組下設災情核查、應急搶險、後勤保障三個專項工作組。

(二)專項工作組成員及職責

1、災情收集核查組

負責人:

成員:

職責:負責災情蒐集、現場查勘工作。

2、應急搶險組

負責人:

成員:

職責:負責應急搶險工作。

3、後勤服務保障組

負責人:

成員:

職責:負責做好防汛救災車輛和防汛救災物資調度等後勤服務保障工作。

以上人員服從局防汛抗旱領導小組安排調度,遇特殊緊急情況時,可由局防汛抗旱領導小組根據工作實際進行調劑安排。

(三)防汛抗旱值班

1、防汛抗旱值班:日常值班由局人祕科負責,聯繫電話:;法定節假日外的週六、週日值班由人祕科科長負責,聯繫電話:;法定節假日值班參照上報兩辦值班表進行。局應急預案啟動後,從啟動預案當日起執行局防汛抗旱24小時值班人員安排表(附件1)進行輪值,特殊情況由後勤服務保障組上報局領導小組批准後再行調劑。

2、防汛抗旱值班職責:

(1)做好電話接聽的詳細記錄,包括來電時間、單位、姓名、通話內容等。需及時處理和請示的要立即辦理,同時做好記錄。

(2)對上級部門有關防汛工作指示,值班人員要及時向有關領導彙報,並將工作辦理情況報告上級部門。

(3)對區委、區政府和區防汛指揮部發出的暴雨預警、汛情預警和啟動搶險預案的信息和命令,值班人員要立即向有關領導彙報。

(4)對各鄉鎮(街道)、企業、居民、村民報告的險情、災情,必須認真記錄,如情況屬實,應立即向有關領導彙報,同時報告區防汛抗旱指揮部。

(5)值班人員必須堅守崗位,不得擅離職守。若臨時有急事需要離開崗位時,必須落實人員頂班並報帶班領導同意後方可離開。

(6)做好交接工作,對當班內所發生的情況,處理結果要記錄清楚,遺留問題,需詳細向接班人交待清楚。

(7)對不認真履行職責,擅離崗位,造成損失和貽誤汛情、災情、防汛指令者,要通報批評。由此給防汛工作造成損失或發生重大事故的,將依照《中華人民共和國防洪法》及相關法律、法規追究有關人員的相應責任。

3、防汛值班時間:應急預案啟動後實行24小時晝夜值班。

4、防汛值班電話:

5、防汛抗旱保障車輛:

二、防汛救災應急預案的實施步驟和終止

汛期中,接到區防汛抗旱指揮部汛情通知後,按如下步驟進行:

(一)值班人員迅速報告局防汛抗旱領導小組組長或帶班領導,防汛抗旱領導小組組長或帶班領導組織發改局防汛救災工作。

(二)各領導小組副組長和成員按組長指示,完成自己負責的工作,並經組長同意後及時向區防汛抗旱指揮部彙報應急預案啟動和實施情況。

(三)應急預案啟動後,區發改局防汛抗旱領導小組所有成員立即到局人祕科集合,聽從局防汛救災領導小組的指揮調動。

(四)當汛情減除,災情穩定後,所發生的防汛突發事件得到了妥善處置,防汛救災應急預案終止後,及時將應急預案的具體執行情況、災害損失情況、成績經驗和不足等作出總結。

三、物資保障

救災儲備:手電筒50支、雨衣50件。

抗旱防汛應急預案 篇9

按照xx市城市管理局防颱防汛工作部署,貫徹“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的方針,預防和迅速有效地處理在防颱防汛過程中可能出現的各類情況,確保排水設施正常、安全運行,保障全市人民生活的正常進行,最大程度地減少災害損失,結合本單位實際,制訂本預案。

一、防颱防汛的方針和原則

防颱防汛工作應認真貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,以確保城區安全渡汛和羣眾生命財產安全作為首要任務,立足於抗災保安全,防患於未然。

防颱防汛工作實行統一指揮,分級負責,條塊結合,以塊為主的原則。服從xx市城區防汛辦公室的統一指揮,加強和市政、內河、各區城管局和交警等相關部門和單位的協調和聯繫。

排水應急指揮要強化責任,嚴肅紀律。各單位要紮紮實實抓好防颱防汛應急工作的組織領導,不能存有任何僥倖心理和麻痺思想。各部門要協調配合,團結協作,堅持局部利益服從全局利益。充分發動羣眾,從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好應急搶險準備,全力搶險救災,儘可能避免事故發生,把災害損失減少到最低限度。

二、組織領導及職責

xx市城市排水有限公司成立防颱防汛領導小組,具體組成如下:

組長:xx

副組長:xx

組員:xx

領導小組主要職責:在市政府、市城區防汛辦公室和局防汛指揮中心的統一領導、調度下,主要負責本公司內的防颱防汛組織指揮工作,監督對重點部位和重要設施、設備、搶險物資等工作的檢查落實,統一調度搶險救災突擊隊伍及物資,確保全公司各單位能安全渡汛。

防颱防汛領導小組辦公室設在公司綜合事務部。辦公室在領導小組的統一指揮下,負責城區的防颱防汛工作。

三、防颱防汛準備階段

(一)健全有關機構,完善組織網絡,加強汛期值班

1、成立各級防颱防汛應急搶險領導小組。公司成立城市排水中隊,歸屬xx公用事業應急大隊統一指揮,負責城市排水行業的應急搶險任務。下屬排水監測分中心、泵站運營分公司、xx北區污水處理廠、南區污水處理廠、管網運營分公司、xx污水處理廠組建應急搶險小組,由單位領導、生產骨幹、機電維修人員和管網養護單位人員組成,並配備有相應人數和經驗的搶險隊伍。一旦有險情能迅速到達指定地點集結。

2、各基層單位排水應急搶險小組要挑選有經驗、有能力的人員組成,定期開展排水應急訓練,提高實戰能力和應變能力,做到召之即來,出擊迅速,搶險及時;各應急搶險小組配備搶修車、小型發電機、潛水泵等搶險物資及相應的駕駛員,與搶險隊員同時待命。

3、各應急搶修小組根據公司防颱防汛領導小組的指令,實行統一調度。

4、運營管理部為防颱防汛的責任部門,具體負責公司防颱防汛相關具體工作。

5、工程建設部具體負責公司在建工程汛期安全。

6、綜合事務部做好相應後勤物資的落實。安排好車輛,配備駕駛員,落實備用雨具及常用照明器材。

7、每年x月15日至x月15日汛期期間,要強化值班制度。各單位的值班人員都必須按要求堅守崗位,密切注意颱風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關情況,確保聯絡暢通。

(二)做好防颱防汛專項檢查工作

1、各單位開展防颱防汛專項檢查工作,確保所有設施運行正常。重點落實變配電所、泵房、進户電纜溝等排水要害部位的安全防範措施,確保配電房、泵房、物資倉庫不進水,高處懸掛物品不吹落。

2、各單位要對所有機電設備進行一次全面的檢查和維修,確保設施完好,並按照設備管理的“三淨、四不漏、五好”要求,做好設備日常保養工作。

3、管網運營分公司督促管網養護單位在汛前對易堵管網進行全面疏通,確保不因管網堵塞而致道路積水。

4、對污水廠、泵站、管網大修改造等工程項目,要加強工程質量監督,加快施工進度,保質按時完成,提高防颱防汛能力。

(三)落實防颱防汛物資和各項防範措施

1、各單位根據需要配備應急搶險所需的車輛、照明、草袋、鉛絲、排水軟管、潛水泵等設備物資以及應急搶修隊員的安全帽、雨衣、救生衣等防護用品,確保搶險的需要。

2、應急照明器具、鐵鏟等抗災物資,在接到颱風、汛情通報後,一律不準移作他用,並確保完好可用。

3、建立防颱防汛通訊網絡,加強值班,密切注意颱風、暴雨、潮位動向,及時上傳下達有關情況,並組織對重點部位、重要設施、機動車輛等情況進行檢查,確保防颱防汛工作項項落實、萬無一失,防患於未然。

4、為保證應急搶險通訊的暢通,各單位的聯絡電話應安排人員值守,各級領導、職能部門及各基層單位負責人以及參與防颱防汛搶險任務的全體幹部職工應對所配備的通訊工具進行一次檢查,使通訊工具保持良好的工作狀態。

四、預案實施

公司防颱防汛領導小組成員要密切注視氣象動態。根據氣象部門的預測預報,在市防汛辦的統一領導下,公司防颱防汛領導小組快速反應,啟動防颱防汛應急系統。

(一)當氣象預報有強熱帶風暴過境,暴雨及潮位預報在4米(吳淞高程)以上時,公司各防汛單位有關人員要24小時值班,搶險隊伍、車輛進入規定地點待命。當氣象預報有強颱風過境,氣象台發佈24小時內有大暴雨、特大暴雨的警報時,應急領導小組、各單位行政領導要上崗並堅守崗位,各指揮人員分別到現場辦公,指揮搶險。

(二)領導小組根據上級部門要求,統一指揮,加強調度工作。及時掌握水情、天氣變化情況,分析趨勢,並隨時保持與相關單位的聯絡。各單位全力以赴,採取一切有效措施,做好排澇堵水工作,努力保障台汛期正常排水。

(三)泵站運營分公司、xx北區污水處理廠、南區污水處理廠、xx污水處理廠組織力量對泵房、配電設施和物資倉庫等重點部位進行晝夜巡查,一旦發現險情或事故隱患,及時處置並上報。

(四)泵站運營分公司注意要及早抽空各雨水泵站沉井內積水,以騰空泵站和管道總庫容,減輕管網壓力。根據應急領導小組的指揮,及時開啟排江閥門。

(五)泵站運營分公司要加強中控監視,並安排對重點立交、沿江泵站進行現場巡查和重點防護,增加發電機組、臨時排水泵,一旦發現積水或臨時停電情況,迅速安排搶修隊伍進行處置,採取各種辦法確保不積水。

(六)管網運營分公司聯合管網養護單位對市區主要道路、易積水路段進行全面巡查,力爭第一時間發現險情,並充分利用好強排泵車、專業管道疏通車等先進裝備快速有效的處理落實各種險情。

(七)運營管理部要掌握各污水處理廠、泵站和管網運行情況,加強生產調度工作,協調處理排水應急事件,並及時向上級領導反映。

五、災後恢復階段

(一)做好災後衞生防疫、消毒工作。

(二)及時做好有關排水設施的檢修、保養及修復工作。

(三)做好本單位防颱防汛、救災、恢復生產期間的有關統計和事蹟瞭解等工作,及時表彰先進、總結經驗教訓,並將有關情況及時上報。

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抗旱防汛應急預案 篇10

根根省防指《關於做好20xx年防汛抗旱準備工作的通知》(省防指[20xx]1號)以及市防指《關於做好20xx年防汛抗旱準備工作的通知》(六防指[20xx]3號)文件精神要求,結合我鎮實際經研究決定,現就20xx年度防汛抗旱工作制定如下實施方案

一、成立防汛抗旱指揮部

指揮部下設辦公室,張樂成同志兼任辦公室主任,李倩倩兼任副主任。成員:劉發才、餘汪傑、姚恩榮、劉東、張矩勝、王志敏、竇曉路、江一鳴、張玲娣、孫正梅、孫立家、張施安、辛道倉、李曉玉、餘銀銀、王小娟。

二、建立防汛抗旱後勤保障組織

1、通訊聯絡宣傳組:

2、物資調度組:

3、後勤接待組:

4、治安保衞組:

5、衞生防疫組:

6、搶險預備隊:

7、查災核災組:

三、器材物資籌集

各村從現在起要紮紮實實地做好防汛器材的籌集工作,要按照防大汛搶大險的要求備足防汛物資。灣區村每人籌集蛇皮袋2條,每個村民組籌集木樁10根,崗區村每人籌集蛇皮袋1條,每個村民組籌集木樁5根。先以村集中後,錢集片統一送到竇堰頭指揮部存放。固鎮片統一送到村部或就近站內存放。同時,各村要按照大圩堤每100米備齊預備土15立方米,小圩堤每100米備齊預備土10立方米的標準,按屬地管理的原則備好預備土,確保於20xx年5月5日之前全面做好防汛準備任務,確保安全度汛。

四、紮實開展汛前檢查

各村要在全面檢查的基礎上,重點檢查險工險段和新建加固工程以及相關的機電設備,備用電源等。對發現的問題要抓緊時間處置到位,不留隱患。

五、成立防汛抗洪搶險隊,實行對口支援

各村均要成立以民兵營長帶隊的由100名成員組成的應急搶險小分隊,小分隊隊員要身強力壯,並有一定的水性,花名冊一式兩份務必於5月5日前上報鎮人武部和農技服務站備案。同時,根據崗灣不同的實際,實行對口支援確定為:六合村支援佛庵村;青龍村支援關堰村;馮郢村支援胡橋村;樑郢村支援河沿村;錢集、煙墩、蘇小店、楊橋、汲河、魚塘、街道等七村街自保。

六、實行崗位責任制,嚴明紀律。

防汛期間,各村要組織專門人員清理河道障礙物,確保行洪暢通,所有鎮村幹部都要全力以赴,鎮機關幹部將按防汛分工赴駐防汛抗旱工作第一線,(具體人員分工見附表)每位同志都要保持24小時通訊暢通。鎮辦公室要保證24小時值班,灣區各村要按行政首長負責制的要求對本村境內的險工險段分兵把守,晝夜巡查。防汛期間要嚴明工作紀律,責任明確,不準無故請假,確保人員在崗在位,搶險隊伍要做到召之即來,來即能戰。以高度的政治責任感和紮實有效工作作風確保安全度汛,保證全鎮人民的生命財產不受損失。

七、抗旱工作

抗旱工作由各包聯村幹部負責牽頭組織,鎮指揮部全面協調,對渠道重點段要組織清淤,確保放水通暢,對電灌站要及時進行檢修維護,保證旱時能開機提水。當家塘的蓄水保水工作和用水管理工作由各村分工負責,責任到人。及時協調解決抗旱用水各種矛盾糾紛,杜絕人為因素造成水事糾紛刑事案件的發生。農村五個工作組,包片負責,組自為戰,所有成員均為抗旱第一線的指導員。

抗旱防汛應急預案 篇11

1總則

1.1編制目的

為及時、妥善處置水旱災害突發事件,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行,最大限度避免和減少人員傷亡,減輕財產損失,維護社會穩定,以保障高壩鎮經濟社會全面、協調、可持續發展。

1.2編制依據

根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發性公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《涼州區突發性公共事件總體應急預案》等法律、法規和有關文件,結合我鎮實際,制定本預案。

1.3適用範圍

本預案適用於全鎮範圍內突發性水旱災害的預防和應急處置。突發性水旱災害包括:河流洪水、內澇災害、山洪災害、乾旱災害,以及由洪水、地震、恐怖活動等引發的堤防決口的次生衍生災害。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,樹立和落實科學發展觀,堅持抗旱防汛並舉,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高抗旱防汛的現代化水平。

1.4.2抗旱防汛工作實行各村委會主任,各單位一把手負責制,統一指揮,分村、分單位負責。

1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產安全為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針和堅持執行防抗結合的原則。

1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

1.4.5堅持依法抗旱防汛,實行公眾參與、軍民結合、專羣結合,平戰結合。

1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、後生產,先地表、後地下,先節水、後調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鄉生活、生產、生態用水需求。

1.4.7堅持抗旱防汛統籌,在確保安全的前提下,儘可能利用洪水資源;嚴格執行相關法規,在充分利用水資源的同時,要切實保護好水資源,促進人與自然和諧相處。

2組織指揮體系及職責

2.1組織指揮體系

xx鎮人民政府設立鎮抗旱防汛領導小組,負責領導組織全鎮的抗旱防汛日常工作及水旱災害突發性事件應對工作,鎮抗旱防汛領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮政府辦公室。

2.1.1鎮抗旱防汛領導小組組織機構

鎮抗旱防汛領導小組由鎮政府鎮長任組長,分管農業的副鎮長和武裝部長任副組長,成員為:鎮政府辦公室、鎮水管站、派出所、國土所、鎮財政分局、鎮民政辦、鎮統計站、鎮農技站、畜牧站、林業站、學區輔導站、供電所、鎮衞生院、鎮廣播站構成。

2.2職責分工

鎮抗旱防汛領導小組職責:負責領導、組織、指揮全鎮抗旱防汛工作;貫徹執行國家、省、市、區抗旱防汛搶險的各項政策、規章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調度指令和批准的防洪搶險預案;及時掌握全鎮旱情、水情、汛情、災情,組織實施抗旱減災措施、抗洪搶險、組織災後處置,並做好有關協調工作。

2.2.1鎮抗旱防汛領導小組成員單位職責

鎮政府辦公室:負責執行鎮黨委、鎮政府及鎮抗旱防汛領導小組發佈的重大抗旱防汛、救災等決策、指令,督促有關站、所履行職責,並監督協調執行過程中發生的問題。

鎮武裝部:負責全鎮抗旱防汛搶險隊伍的組織、訓練等工作。根據汛情、災情需要,協調民兵連隊協助政府擔負抗洪搶險、營救羣眾、轉移物資及執行重大防洪搶險任務。

鎮水管站:負責全鎮防汛搶險及所屬重點水利渠系的運行和管理;制定完善全鎮抗旱防汛搶險各類預案;收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預報,;負責實施全鎮抗洪搶險工作的技術指導及水毀工程的修復工作。

派出所:負責維護抗旱防汛搶險秩序和災區的社會治安工作,緊急防汛期間協助防汛部門組織羣眾撤離和轉移;打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設備的違法犯罪行為,做好抗旱防汛搶險的治安保衞工作。

國土所:負責地質災害的監測、勘測、預報和預防工作;負責全鎮範圍重點區域滑坡、泥石流等地質災害的監測預警工作;負責地質災害及泥石流防禦預案的制定和落實。

鎮財政分局:負責落實、解決防汛搶險經費;及時下撥省、市、區下達的抗旱、防汛投資並監督使用;根據防汛搶險和水毀工程修復的急需程度,籌措、調劑、落實防汛經費。

鎮民政辦:負責全鎮水旱災害的調查評估,做好災民的生活安置和救災工作。

鎮統計站:統計旱情、汛情、險情、災情,並及時做好上報工作。

鎮農技站、畜牧站:負責做好本行業的抗旱防汛搶險工作,及時準確掌握水旱災害動態,組織、協調、落實災區農、牧業減災、救災措施。

鎮林業站:負責全鎮造林地抗旱保苗預防工作。

學區輔導站:負責做好本系統的防汛安全工作。加強對中國小生的安全教育,教育中國小生不到水庫、河道、池塘等水域游泳,及時掌握並上報學校受洪澇災害情況,做好學校的防災、減災、救災工作。

供電所:負責全鎮抗旱防汛及抗洪搶險期間電力設施的安全運行和電力供應;發生緊急情況,線路中斷時,要及時派出專業技術人員搶修,確保防洪搶險的電力供應。

鎮衞生院:負責組織災區醫療救護和衞生防疫工作。緊急情況發生後,要立即組織衞生醫療救護隊進入受災區域,及時救治和運轉傷病人員,做好災區災後消毒和防疫工作。

鎮廣播站:負責根據抗旱防汛領導小組提供的旱情、汛情,及時向羣眾發佈抗旱防汛信息,做好防汛搶修、抗洪救災知識的宣傳

指導工作,做好嚴厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設施等犯罪行為的宣傳報道。

3預防及預警機制

3.1預防預警信息

預警級別分為四級:Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。預警信息包括洪水、乾旱災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響的範圍、警示事項、應採取的措施和發佈機關。

3.1.1洪澇災情信息

(1)洪澇災害信息主要包括:災害發生的時間、地點、範圍;降水量、洪峯、洪量、受災人口、農作物、羣眾財產;工礦企業設施;農林牧、交通運輸、郵電通信、水利設施等方面的災情損失。

(2)洪澇災害發生後,受災村組及時向鎮抗旱防汛領導小組報告受災情況,鎮抗旱防汛領導小組迅速收集彙總災情,全面掌握救災情況,並及時向區政府和區抗旱防汛指揮部辦公室報告。突發重大險情或重大災情,應在第一時間內採用電話或其他方式向區抗旱防汛指揮部辦公室上報情況,同時組織核實災情,並及時將核實的災情上報。

3.1.2旱情信息

鎮抗旱防汛領導小組、各村應隨時掌握實時旱情災情,並預測乾旱發展趨勢,根據不同乾旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提出科學依據。

災害發生後,各村組及時收集旱情災情動態信息,並及時向鎮抗旱防汛領導小組報告,重大抗旱行動應隨時上報區抗旱防汛指揮部。

旱情信息主要包括:乾旱發生的時間、地點、程度、受旱範圍、影響人口,以及對工農業生產、生活、生態環境等方面造成的影響。

3.2預防預警行動

3.2.1預防預警準備工作

(1)思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪水和乾旱災害的自我保護意識,做好抗大旱、防大汛的思想準備。

(2)組織準備。建立健全抗旱防汛組織領導機構,落實抗旱防汛責任人、抗旱防汛隊伍及預警措施,加強抗旱防汛專業搶險隊伍建設。

(3)工程準備。按時完成重點地段水毀工程修復,對存在問題的堤防等各類水利工程設施,實行應急除險加固。

(4)預案准備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應急預案,研究制定防禦超標準洪水的應急方案,制定嚴格的抗旱水資源調度方案和節水限水方案,主動應對大洪水。針對河流堤防險工險段,要制定工程搶險方案。

(5)物資準備。按照各村負責的原則,儲備必須的防汛物資,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物資,以應急需。鎮抗旱防汛領導小組可按險情、災情需要統一調配抗旱防汛物資,以應急需。

(6)通信準備。充分利用社會通信公網,確保抗旱防汛通信專網系統完好和暢通,確保雨情、水情、災情信息和指揮調度指令的及時傳遞。

(7)抗旱防汛檢查。實行以組織、工程、預案、物資、監測、通信為主要內容的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。

(8)抗旱防汛日常管理。加強抗旱防汛日常管理工作,對在河流、河灘內建設的非防洪建設項目,應及時向上級部門彙報,對未經審批並嚴重影響行洪的項目,應依法拆除。

3.2.2河流洪水預警

(1)汛期警戒水位以下正常洪水預警:由水管站、村、組實行24小時值班及巡查制度,及時將水情、旱情等信息傳達有關部門並由鎮抗旱防汛領導小組發佈預警。

(2)汛期警戒水位至緊急水位洪水預警:當洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時,由水管站、村、組及鎮防汛辦公室實行24小時監控,各防汛責任人上崗到位,會商分析氣象、水情、工情發展趨勢,及時向上級彙報。

(3)超標準洪水預警。當出現超標準洪水時,向上級主管部門及時彙報,鎮抗旱防汛領導小組組長、成員,單位防汛責任人,各防汛搶險隊伍應立即上崗到位,鎮抗旱防汛領導小組辦公室24小時監控水雨情變化,分析汛情、險情發展趨勢。

4應急響應

4.1應急響應總體要求

4.1.1按災情的嚴重程度和影響範圍,將應急響應行動分為四級。具體應急響應等級與洪澇乾旱預警等級相對應,啟動相應等級的應急響應。鎮抗旱防汛領導小組宣佈啟動應急響應,界定應急響應級別,並根據具體情況對響應級別進行必要的調整。

4.1.2進入汛期,各站、所、村、組應實行24小時值班制度,實時觀測雨情、水情、災情,並根據不同情況啟動相關應急程序。

4.1.3乾旱、洪澇災害發生後,由鎮抗旱防汛領導小組負責組織實施抗旱減災、抗洪救災等方面的工作。

4.1.4乾旱、洪澇災害發生後,由鎮抗旱防汛領導小組向區政府和區抗旱防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發事件,可越級上報。

4.1.5因洪水災害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災害,由鎮抗旱防汛領導小組組織有關單位全力搶救和處置,採取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,並及時向區政府和區抗旱防汛指揮部報告。

4.2 Ⅰ級應急響應

4.2.1出現下列情況之一者,為Ⅰ級響應。

(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生50年一遇或50年一遇以上洪水。

(2)山洪圍困30人以上,並威脅其生命安全,或者死亡和失蹤30人以上,或者影響1000人以上羣眾的正常生活。

(3)全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季61天以上,夏季46天以上,秋冬季81天以上。

(4)全鎮受旱面積佔耕地面積>70%。

(5)受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例>60%。(6)缺水率>30%。

4.2.2Ⅰ級響應行動

(1)鎮抗旱防汛領導小組組長主持會商,緊急動員部署抗旱防汛搶險工作,並將相關情況報告區抗旱防汛指揮部,由區抗旱防汛指揮部發出紅色警報。領導小組負責人、成員單位負責人,應按照職責分工立即到分管的區域組織指揮抗旱防汛搶險工作,並將工作情況及時上報。

(2)鎮抗旱防汛領導小組啟動本級預案,並報請區抗旱防汛指揮部啟動相應預案。

(3)視情況按有關規定宣佈全鎮進入緊急防汛期,鎮抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調度水利、防洪工程。

(4)鎮抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。

(5)鎮抗旱防汛領導小組請示上級部門協調民兵支援抗洪搶險或應急供水。

(6)鎮抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區人員。

(7)鎮抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量,密切監視汛情、旱情的發展變化,做好預測預報和重點工程調度。

(8)鎮抗旱防汛領導小組協調有關單位為災區及時提供資金幫助,各成員單位按照職責分工,做好相關工作。

(9)配合上級部門及專家做好各項相關工作。

4.3 Ⅱ級應急響應

4.3.1出現下列情況之一者,為Ⅱ級響應。

(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。

(2)雜木、金塔等河流重點河段發生20年一遇以上的洪水。

(3)全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季46-60天,夏季36-45天,秋冬季61-80天。

(4)全鎮受旱面積佔耕地面積50%-70%。

(5)受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例41%-60%。

(6)缺水率20%-30%。

4.3.2Ⅱ級響應行動

(1)鎮抗旱防汛領導小組組長主持會商,緊急動員部署抗旱防汛搶險工作,並將相關情況報告區抗旱防汛指揮部,由區抗旱防汛指揮部發出橙色警報。領導小組負責人、成員單位負責人,應按照職責分工立即到分管的區域組織指揮抗旱防汛搶險工作,並將工作情況及時上報。

(2)鎮抗旱防汛領導小組啟動本級預案,並報請區抗旱防汛指揮部啟動相應預案。

(3)視情況按有關規定宣佈全鎮進入緊急防汛期,鎮抗旱防汛領導小組依法行使權力。按照權限調度水利、防洪工程。

(4)鎮抗旱防汛領導小組視情況成立抗洪搶險前線領導小組。

(5)鎮抗旱防汛領導小組請示上級部門協調民兵支援抗洪搶險或應急供水。

(6)鎮抗旱防汛領導小組指導各有關單位、村、組轉移安置危險地區人員。

(7)鎮抗旱防汛領導小組辦公室加強值班力量,密切監視汛情、旱情的發展變化,做好預測預報和重點工程調度。

(8)鎮抗旱防汛領導小組協調有關單位為災區及時提供資金幫助,各成員單位按照職責分工,做好相關工作。

(9)配合上級部門及專家做好各項相關工作。

4.4 Ⅲ級應急響應

4.4.1出現下列情況之一者,為Ⅲ級響應。

(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。

(2)雜木、金塔等河流重點河段發生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。

(3)全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季41-45天,夏季21-35天,秋冬季51-60天。

(4)全鎮受旱面積佔耕地面積30%-50%。

(5)受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例21%-40%。

(6)缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應行動

(1)根據區抗旱防汛指揮部發出的黃色警報,鎮抗旱防汛領導小組主持會商,向各單位、村、組發出緊急通知。

(2)鎮抗旱防汛領導小組辦公室,密切監視汛情、旱情發展變化,加強抗旱防汛工作指導,將情況及時上報區委、區政府和區抗旱防汛指揮部。

(3)鎮抗旱防汛領導小組協調民政辦及時救助災民,衞生院組織醫療隊赴一線開展衞生防疫工作。其它單位按照職責分工,開展工作。

(4)配合上級工作組,指導基層抗旱防汛搶險工作。

4.5 Ⅳ級應急響應

4.5.1出現下列情況之一者,為Ⅳ級響應。

(1)六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

(2)雜木、金塔等河流重點河段發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

(3)氣象部門預報出現局地大雨或者暴雨天氣過程,或者山洪圍困1~4人,並威脅生命安全,或者死亡與失蹤1~3人,或者影響100人以上、200人以下羣眾正常生活。

(4)全鎮區域內大面積無有效降雨的時間春秋季36-40天,夏季16-20天,秋冬季41-50天。

(5)全鎮受旱面積佔耕地面積10%-30%。

(6)受旱區臨時性飲水困難人口占受旱區域人口比例10%-20%。

(7)缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應行動

根據區抗旱防汛指揮部發出的藍色警報,鎮抗旱防汛領導小組主持會商,相關單位參加,做出相應工作安排,加強對旱情、汛情的監視,適時引蓄利用雨洪水資源,並將情況及時上報區抗旱防汛指揮部。

4.6不同災害的應急相應措施

4.6.1河流洪水

(1)當河流來水超過設防標準時,各站、所、村、組應按照批

準的防洪預案和防汛責任制的要求,組織相關人員巡堤查險,嚴密佈控。

(2)當河流來水繼續上漲,危及重點保護對象時,鎮抗旱防汛領導小組和承擔防汛任務的單位,應根據河流汛情和洪水預報,依法組織抗洪搶險。

4.6.2乾旱災害

鎮抗旱防汛領導小組根據實際情況,按特大、嚴重、中度、輕度4個乾旱等級,制訂相應的應急抗旱預案,並發展組織抗旱工作。

(1)特大幹旱

①強化各村委會主任抗旱目標責任制,確保村民生活和重點企業用水安全,維護災區社會穩定。

②鎮抗旱防汛領導小組強化抗旱工作的統一指揮和組織協調,加強會商,強化抗旱水資源的科學調度和用水管理,各有關單位按照統一指揮部署,協調聯動,落實應急抗旱資金和抗旱物資,全面做好抗旱工作。

③啟動相關抗旱預案,並將有關情況上報區抗旱防汛指揮部。必要時經本級政府批准,可宣佈進入緊急抗旱期,啟動各項特殊應急抗旱措施,如:應急開源、應急限水、應急送水等。

④密切監測旱情,及時分析旱情變化發展趨勢,密切掌握旱情災情及抗旱工作情況,及時分析旱情災情對經濟社會發展的影響,適時向社會通報旱情信息。

⑤動員社會各方面力量支援抗旱救災工作。

⑥加強旱情災情及抗旱工作的宣傳。

(2)嚴重乾旱

①進一步加強旱情監測和分析預報工作,及時掌握旱情災情及發展變化趨勢,及時通報旱情災情信息的抗旱情況。

②適時啟動相關抗旱預案,並將有關情況上報區抗旱防汛指揮部。

③督促抗旱防汛領導小組各成員單位落實抗旱職責,做好抗旱水源的統一管理和調度,落實應急抗旱資金和抗旱物資。

④做好抗旱工作的宣傳。

(3)中度乾旱

①加強旱情監測,密切關注旱情的發展情況,定期分析預測旱情變化趨勢,及時通報旱情信息和抗旱情況。

②及時分析預測水量供求變化形勢,加強抗旱水源的統一管理和調度。

③根據旱情趨勢,適時對抗旱工作進行動員部署。

④及時上報、通報旱情信息和抗旱情況。

⑤關注水量供求變化,加強抗旱水源的管理和統一調度。

⑥根據旱情發展趨勢,及時會商,動員部署抗旱工作。

(4)輕度乾旱

①掌握旱情變化情況,做好旱情監測、預報工作。

②做好抗旱水源的管理調度工作。

③及時分析瞭解社會各方面的用水需求。

4.7信息報送和處理

4.7.1旱情、汛情、險情、災情等信息實行分級上報,歸口處理,信息共享。

4.7.2抗旱防汛信息的報送和處理,應快速、準確、詳實,重要信息應立即上報,有客觀原因一時難以準確掌握的信息,應及時報告基本情況,同時抓緊調查瞭解,隨後補報詳情。

4.7.3本着儘早發現及時處理的原則,加強對險情的排查。屬一般性汛情、旱情、險情、災情,按分管權限,分別報送區抗旱防汛指揮部負責處理。凡因險情、災情較重,按分級管理權限一時難以處理,需上級幫助、指導處理的,説明原因隨後上報。

4.7.4凡經上級發佈的洪水災害、工程搶險等信息,鎮抗旱防汛領導小組應立即調查,對存在的問題,及時採取措施,切實加以解決。

4.7.5鎮抗旱防汛領導小組接到特別重大的汛情、旱情、險情、災情報告後,應立即報告區委、區政府和區抗旱防汛指揮部,並及時續報。

4.8指揮和調度

4.8.1出現水旱災害後,鎮抗旱防汛領導小組應立即啟動相關應急預案,並根據需要成立現場工作組。在採取緊急措施的同時,向區抗旱分析指揮部報告。根據現場情況,及時收集、掌握相關信息,判明事件的性質和危害程度,並及時上報事態的發展變化情況。

4.8.2鎮抗旱防汛領導小組負責人應迅速上崗,分析事件的性質,預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度,並按規定的處置程序,控制事態發展。

4.8.3發生重大水旱災害後,鎮抗旱防汛領導小組應派出由領導帶隊的工作組趕赴現場,加強指導工作,必要時成立前線工作組。

4.9搶險救災

4.9.1出現水旱災害或防洪工程發生重大險情後,鎮抗旱防汛領導小組應根據事件的性質,迅速對事件進行監控、追蹤,並立即與相關部門聯繫。

4.9.2鎮抗旱防汛領導小組應根據事件具體情況,立即提出緊急處置措施,供鎮政府或相關部門指揮決策。

4.9.3如遇重大險情鎮抗旱防汛領導小組應迅速組織搶險隊伍實施搶險救災,並組織事發地有關單位和村民,迅速開展現場處置和救援工作。

4.9.4處置水旱災害和工程重大險情時,應按照職能分工,由鎮抗旱防汛領導小組統一指揮,各單位或各站、辦、所應各司其職,團結協作,高效處置,最大限度的減少損失。

4.9.5情況危急時,及時向區抗旱防汛指揮部報告,請求區抗旱防汛指揮部協調部隊、武警組織民兵參加抗洪救災行動,協助村、組完成轉移危險地區羣眾和維護災區社會治安工作。

4.10安全防護和醫療救護

4.10.1高度重視應急人員的安全,調集和儲備必要的器械等,以備隨時應用。

4.10.2搶險人員進入和撤出現場由鎮抗旱防汛領導小組視情況做出決定。搶險人員進入受威脅的現場前,應採取自我防護措施,以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員必須穿救生衣。當現場受污染時,應按要求為搶險人員配備防護設施,撤離時應進行消毒、去污處理。

4.10.3出現水旱災害後,鎮抗旱防汛領導小組辦公室協調有關單位及時做好羣眾的救援、轉移和疏散工作。組織衞生部門加強疾病和突發公共衞生事件監測、報告工作,落實各項防病措施,並派出醫療隊,對受傷的人員進行緊急救護。

4.10.4鎮抗旱防汛領導小組應按照上級指令,及時發佈通告,防止人、畜進入危險區域或飲用被污染的水源。

4.10.5對轉移的羣眾,鎮抗旱防汛領導小組辦公室協調民政等有關單位提供緊急避難場所,妥善安置災區羣眾,保證基本生活。

4.11響應結束

4.11.1當洪水災害得到有效控制時,由鎮抗旱防汛領導小組審核後,報區抗旱防汛指揮部批覆後宣佈應急響應結束。

4.11.2依照有關緊急抗旱防汛期規定徵用、調用的物資、設備、交通運輸工具等,在緊急抗旱防汛期結束後應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規定給予適當補償或者做其他處理。取土佔地、砍伐林木的,在汛期結束後依法向有關部門補辦手續,對砍伐的林木組織補栽。

4.11.3緊急處置工作結束後,鎮政府應協助各村儘快恢復正常的生活、生產、工作秩序,協調水管單位恢復水毀基礎設施,儘可能減少突發事件帶來的損失和影響。

5應急保障

5.1應急支援與裝備保障

5.1.1現場救援和工程搶險保障

(1)對重點險工險段或易出險的水利工程設備,各單位、村組應提前編制工程應急搶險預案,以備緊急情況下因險施策。

(2)各單位、村組要儲備常規搶險機械、物資和救生器材,以滿足搶險需要。

5.1.2應急隊伍保障

(1)任何單位和個人都有依法參加防汛搶險義務。

(2)防汛搶險隊伍分為:羣眾搶險隊伍、非專業搶險隊伍和專業搶險隊伍。羣眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,非專業搶險隊伍主要完成對搶險技術設備要求不高的搶險任務,專業搶險隊伍主

要完成急、難、險、重的搶險任務。

(3)在主汛期到來之前,鎮抗旱防汛領導小組組織各單位、村組對搶險隊伍進行技術培訓,汛前演練,達到召之即來,來之能戰,戰之能勝。

(4)鎮抗旱防汛領導小組成員單位應落實應急抗旱職能部門和人員,保障應急送水和抗旱救災。如當地確實無水源,羣眾的生活用水無法滿足時,應組織車輛運輸生活用水,解決受災羣眾對生活用水的需求,必要時採用消防車輛運水。

5.1.3供電保障

供電所主要負責抗洪搶險、搶排內澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現場的臨時供電。

5.1.4醫療衞生

衞生院主要負責災區疫病防治的業務技術指導;組織醫療衞生隊赴災區尋醫問診,負責災區防疫消毒、搶救傷員等工作。

5.1.5治安保障

派出所主要負責做好災區的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衞工作,維護災區的社會治安秩序。

5.1.6物資保障

(1)物資儲備

①各單位、村組,應按國家防總規定的《抗旱防汛物資儲備定額標準規範》儲備防汛搶險物資,並做好各流程和存儲的有關工作。鎮抗旱防汛領導小組應及時掌握新材料、新設備的應用情況,及時調整儲備物資品種,提高科技含量。

②鎮抗旱防汛領導小組儲備的防汛物資,主要用於解決遭受特大洪水災害時防汛搶險物資的不足,重點支持遭受特大洪澇災害時防汛搶險救生物資的應急需要。

③各單位、村組防汛物資儲備的品種,主要用於攔蓄洪水、導滲堵漏、堵口復堤等抗洪搶險;用於救助、轉移被洪水圍困羣眾和為搶險人員配用的救生器材;用於搶險施工、查險排險的小型搶險機具。

④上級部門應協調資金支持,鎮抗旱防汛領導小組按規範儲備必備的防汛物資,並結合抗洪搶險的需要額具體情況,確定防汛搶險物資的品種和數量。

(2)物資調撥

①防汛物資調撥原則:先調用自有防汛儲備物資,在不滿足需要的情況下,可調用其他的儲備防汛物資;先調用搶險地段附近的防汛物資,後調用搶險地段較遠的防汛物資;當多處申請調用防汛物資時,應優先保證重點工程的防汛搶險物資急需。

②當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險需要時,應及時聯繫有資質的廠家緊急調用、生產所需物資,必要時可向社會公開徵集。

5.1.7資金保障

鎮財政分局安排鎮級抗旱防汛補助費,用於補助遭受水旱災害的村組。鎮政府應當在本級財政預算中安排資金,用於本鎮區域內遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。

5.1.8社會動員保障

(1)防汛搶險是社會性公益事業,任何單位和個人都有保護水利工程設施和參加防汛搶險的責任。

(2)鎮抗旱防汛領導小組應根據洪水災害的發生特點,做好宣傳動員工作,組織社會力量進入防汛搶險。

5.2宣傳、培訓和演習5.2.1公眾信息交流

(1)旱情、險情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流,實行分級負責制,一般公眾信息可由鎮抗旱防汛領導小組向各單位、村組發佈。

(2)當主要河流發生超設防標準以上洪水,呈上漲趨勢時,由鎮抗旱防汛領導小組統一發布汛情通報,以引起各單位、村組關注,參與防汛搶險工作。

5.2.2培訓

(1)培訓工作應做到課程合理規範、考核嚴格、分類指導、保證培訓工作質量。

(2)培訓工作應結合實際,採取多種形式,定期與不定期相結合,每年汛前至少組織一次培訓。

5.2.3演習

(1)鎮抗旱防汛領導小組應定期舉行不同類型的應急演習,以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。

(2)專業搶險單位必須針對事發地易發生的各類險情有針對性的.每年進行抗洪搶險演習。

6後期處置

發生洪水災害的單位、村組應組織做好災區生活供給、衞生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善後工作。

6.1救災

6.1.1發生重大災情時,鎮政府應成立救災小組,負責災害救助的組織、協調和指揮工作。

6.1.2民政辦及相關站、所負責受災羣眾生活救助。應及時調配救災款物,組織安置受災羣眾,做好受災羣眾臨時生活安排,負責受災羣眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災羣眾的基本生活問題。

6.1.3衞生院負責調配醫療衞生技術力量,搶救因災傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災區重大疫情實施緊急處理,防止疫情的傳播、蔓延。

6.2防汛搶險的物料補充

針對當年防汛搶險救災的物料消耗情況,按照常規防汛要求,及時補充到位。

6.3水毀工程修復

6.3.1對影響當年防洪安全的水毀工程,應儘快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前,做到恢復主體功能。

6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設施,應由有關部門和單位儘快組織修復,恢復功能。

6.4災後重建

各單位、村組應儘快組織災後重建工作。災後重建原則上按原標準恢復,在條件允許的情況下,可提高標準重建。

6.5抗旱防汛評價

應急響應結束後,應對抗旱防汛預案實施效果進行評估。鎮抗旱防汛領導小組應根據抗旱防汛應急預案實施效益評估結果,對抗旱防汛預案加以修訂和完善;針對防汛工作的各個方面和環節進行定性和定量的總結、分析、評估,總結經驗,找出問題,以便進一步做好抗旱防汛工作。

7附則

7.1防洪預警信息報告基本規定

為了及時掌握防洪信息,有效開展防汛抗洪應急工作,根據省、市、區抗旱防汛指揮部辦公室的有關規定,結合我鎮實際,對防洪預警信息報告規定如下:

7.1.1Ⅳ級防洪預警信息

(1)工程管理單位在1小時內向鎮抗旱防汛小組報告。(2)鎮抗旱防汛小組在2小時內報告區抗旱防汛指揮部。(3)每6小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。

7.1.2Ⅲ級防洪預警信息

(1)工程管理單位在30分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告。(2)鎮抗旱防汛小組在1小時內報告區抗旱防汛指揮部。(3)每3小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。

7.1.3Ⅱ級防洪預警信息

(1)工程管理單位在20分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告。(2)鎮抗旱防汛小組在40分鐘內報告區抗旱防汛指揮部。(3)每2小時逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。

7.1.4Ⅰ級防洪預警信息

(1)工程管理單位在10分鐘內向鎮抗旱防汛小組報告,並同時上報區抗旱防汛指揮部。

(2)每30分鐘逐級報告一次汛情、險情、災情動態信息及搶險救災工作動態。

7.2預案管理和更新

鎮抗旱防汛應急預案由鎮抗旱防汛領導小組編制,鎮政府批准後執行。經批准的抗旱防汛應急預案報區抗旱防汛指揮部備案。本預案啟動後,應當根據評估結果及時予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次,修訂後的抗旱防汛預案需按原程序報批。

7.3獎勵與責任追究

對全鎮抗旱防汛工作作出突出貢獻的先進集體和個人,鎮政府進行表彰;對抗旱防汛工作中英勇獻身的人員,按有關規定追認為烈士;對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的,依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》,追究當事人的責任,並予以處罰,構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

7.4預案實施時間

本預案自發布之日起實施。

抗旱防汛應急預案 篇12

為提高抗禦建築施工特大安全事故的快速反應能力,防止我市一旦發生汛情,保障施工安全和人身安全,最大限度的減少事故損失,維護社會穩定,迅速排除汛情造成的危險,減少損失,特制定本預案,年度防汛工作應急預案。

一、適應範圍:

本實施方案適用於我市行政區域內建築施工現場防訊工作。

二、組織機構:

(一)濟源市建築施工現場防汛領導小組是本應急預案的組織機構。

市建築施工現場防汛應急領導小組名單:

組長:王濟良

副組長:吳 楠 李世春

成員:張 家 劉 傑 劉高利 李向波 · 田孝峯 王 元 王 磊 吳國強

領導小組下設辦公室,辦公室設在安全科,劉傑任辦公室主任。

在領導小組的統一指揮下,辦公室全面負責。辦公室設立通訊聯絡組、物資保障組和應急搶險組。

通訊聯絡組:負責內外的通訊聯絡,要配備通訊聯絡工具,隨時保持聯繫暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯繫有關部門實施搶救,同時向上級部門報告。

物資保障組:負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發生險情,現場人員能得到及時疏散和安置。

應急搶險組:成立搶險應急隊伍,配備搶險裝備,負責現場的緊急自救搶險。汛期要確保應急隊伍保持隨時待命狀態,各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設備及時到位,搶險及時。

(二)主要職責是執行上級命令,制定工作方案;督查各施工現場落實領導小組的各項預防措施;向市建委報告防汛進展情況,隨時保證上情下達,下情上報;協調各有關單位和部門工作中的問題。

(三)實行嚴格的24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脱崗。設專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應立即啟動預案。

三、責任制度:

(一)建設單位責任

1、實施對施工現場防訊工作的監督檢查,督促施工、監理單位抓好各項防訊措施的落實。

2、及時撥付工程款項,以保障各單位防訊工作經費。

3、因汛情發生可能對周邊建築物、構築物及供電線路等公共設施造成影響的,應及時協調各部門進行妥善處理。

(二)施工單位責任

1、建立健全施工現場防訊組織機構,成立專門班子具體負責防訊各項工作的落實,將防訊工作責任分解到每一個崗位,確保責任到人,措施落實。

2、積極做好施工現場防訊的各項工作,要全面及時掌握工程動態,及時消除安全隱患,對重點內容、重點環節進行重點檢查和監控。

3、開展防訊應急預案的演練工作,確保一旦預案啟動,人員到位、物資到位、設備到位,搶險及時、有序。

四、重點檢查監控內容

施工現場要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛後複查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對現場的臨建設施、圍擋檣、基坑設施、起重運輸機械、腳手架、施工用電等項目進行重點檢查和監控。

(一)臨建設施

臨建設施包括:宿舍、食堂、辦公用房、廁所等。

監控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現象,及時採取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、受損情況及基坑、腳手架、塔吊等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。

(二)圍擋牆

圍擋牆包括:彩色壓型鋼板圍擋牆。

監控人的責任:全面檢查圍擋牆的安全狀況,如有破損、傾斜、變形等現象,及時採取加固、更換等措施;特別要加強對臨街圍擋牆的重點監護,如有險情,立即對圍擋牆周邊設警示隔離設施,並設專人看護,嚴防圍牆倒塌傷人。

(三)基坑工程:

基坑設施包括:邊坡防護、樁基施工、土石方開挖等。

監控人的責任:隨時觀察基坑邊坡側壁變化、基坑支護有無變型、基坑毗臨建築物、結構物的變化

情況;對毗鄰街道、建築物、山體、臨建設施的基坑要重點檢查監護;一旦汛情到來,立即停止施工,準備充足的排水設備、裝置,及時對基坑進行排水。汛期過後對基坑進行全面檢查,無安全隱患後,方可施工。

(四)起重運輸機械

起重運輸機械包括:塔吊、客貨電梯、物料提升機等。監控人的責任:六級以上大風天氣應立即停止作業;重點監控起重運輸機械基礎的穩定情況、排水情況、基坑對塔吊的影響情況;要重點檢查塔吊密集、多台作業的小區,鄰近高壓線和建築物的塔吊,如達不到安全距離必須立即拆除。

(五)腳手架工程

腳手架工程包括:落地腳手架、懸挑腳手架、整體提升腳手架、吊籃架等。監控人的責任:六級以上大風天氣,禁止腳手架施工作業;重點監控腳手架基礎沉降情況、排水情況,確保基礎穩固,架體拉結有效;對臨近街道、房屋、高壓線處重點監控,危險時應對腳手架危及範圍內設置警示隔離帶,並設專人監護。汛期過後,對腳手架進行全面檢查驗收合格後,方可施工。

(六)臨時用電

臨時用電包括:施工用電、生活用電等。

監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行三相五線制,確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,並準備好應急照明器材。汛情過後,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合安全要求後,方可送電施工。

有關事項按照本預案的要求,全面落實防汛工作的各項防範措施,及時消除安全隱患。同時加強實戰演練,保持高度的待命狀態,確保一旦發生汛情,能夠高效、有序、及時地開展搶險,將損失降到最低限度。對在防汛工作中行動遲緩、措施不力、責任不落實,由此造成責任事故的,將嚴肅追究責任單位和責任人的責任。

抗旱防汛應急預案 篇13

為確保“防汛、抗旱”期安全供水,提前做好“防汛、抗旱”工作,保證供水設備、設施運行安全、正常,確保居民生活、生產用水安全和社會穩定,特制定本預案。

一、加強組織領導

1、成立“防汛、抗旱”領導小組,層層落實責任,細化責任分工,為防汛、抗旱工作提供組織保證。防汛、抗旱期險情發生時,在第一時間向縣防汛指揮部及有關部門彙報險情,並及時組織搶險工作。

2、成立以公司經理任組長,水廠負責人任副組長的“防汛、抗旱”工作領導小組,下設5個應急搶險組,汛期險情發生時,第一時間趕赴現場並組織搶修,為“防汛、抗旱”工作提供組織保證。

3、“防汛、抗旱”領導小組成員,組長:楊建龍,副組長:李建國,成員:賈啟軍、鍾睿、黃福美、田蕾、王俊英,以5個搶修小組劃分為搶險單位及區域,由於“防汛、抗旱”工作的重要性和特殊性,各小組成員必須嚴格履行好各自的“防汛、抗旱”搶險責任,不能貽誤搶險時機,做到指揮有力,部署有序,上下呼應,相互溝通,協調調度。

4、加強宣傳,提高全民“防汛、抗旱”搶險工作的緊急意識,做好災情統計上報工作,為應急搶險工作積累經驗。

二、“防汛、抗旱”搶險物資要有針對性的儲備

對搶險物資的儲備,做到寧可備而不用,不可用而無備,發生險情時,確保人員、車輛、搶險物資及時到位迅速組織搶修,千方百計確保居民生活用水的正常供應。

三、切實做好“防汛、抗旱”應急搶險各項準備工作

1、發現險情領導幹部要在第一時間組織搶險,服從統一調度安排,顧全大局,哪裏出了問題,哪裏的責任人負責,絕不能推諉扯皮,貽誤搶險時機。

2、嚴格“防汛、抗旱”值班制度,值班人員24小時值班,嚴明紀律,密切監視險情變化情況,一旦遇有險情,及時向領導小組上報,確保險情發生時,能在第一時間趕赴現場組織搶修。

四、加強水質監督檢測

嚴格出廠水質監督檢測,確保出廠水質達國家飲用水衞生標準,加強水資源地的環境保護,對各取水點的源水水質檢測每週不少於兩次,防止源水水質污染。

加強供水工作的供、管、用管理,充分調動廣大職工的積極性,嚴格崗位責任制度,確保安全供水,為縣城居民身心健康負責,為縣城經濟發展和社會穩定作出供水行業應有貢獻。

抗旱防汛應急預案 篇14

一、總則

(一)編制目的

為了做好水旱災害突發事件防範與處置工作,進一步明確防汛抗旱職責,保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行,最大程度地減少人員傷亡和財產損失,保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

(二)編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規,特制定本預案。

(三)適用範圍

本預案適用於全鎮範圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:颱風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡)、乾旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。

(四)工作原則

1、堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,防汛抗旱並舉,努力實現由控制洪水向洪水管理轉變,由單一抗旱向全面抗旱轉變,不斷提高防汛抗旱工作的水平。

2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制,統一指揮,分級分部門負責。

3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標,實行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結合的原則。

4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃,堅持因地制宜,城鄉統籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。

5、堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,軍民結合,專羣結合,平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎,實行先生活、後生產,先地表、後地下,先節水、後調水,科學調度,優化配置,最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需要。

7、堅持防汛抗旱統籌,在防洪保安的前提下,儘可能利用洪水資源;以法規約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。

二、組織指揮體系及職責

天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室

開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組,負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作,其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。

1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構

指揮長:xxx

副指揮長:xxx

成員:xxx

2、鎮防汛抗旱領導小組職責

負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作,擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度,及時掌握全鎮汛情、旱情、災情並組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統一調度全鎮水利、水電設施的水量,做好洪水管理工作,組織災後處置,並做好有關協調工作。

3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責

鎮防汛抗旱領導小組及辦公室,是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責:執行市、縣防汛抗旱指令,確保防汛抗旱政令暢通;督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作;負責汛期24小時防汛值班,準確、及時收集分析傳遞各類汛情,旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景,為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。

鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工

鎮政府主要領導親臨現場,聽取彙報,作出決策,調集力量。

分管領導協助主要領導具體組織指揮搶險工作。

辦公室協助領導做好災害處理,上報和安撫工作。

派出所負責對災害現場警戒,人員疏散,治安保衞,受災人員搶救,道路交通管制等工作。

衞生院負責搶險中醫護人員的指揮,受傷人員的救護和防止災後疫病發生和蔓延工作。

財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監督使用,確保防汛抗旱資金及時足額到位。

供電所負責電力搶修,電力供應。

民政所做好死傷家屬、羣眾的安撫和死者的屍體處理工作。

廣播站負責發佈汛情公告和重要防洪抗旱指令,及時報道防汛抗旱工作動態和通報重大汛情,組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

各村(社區)設立防汛抗旱指揮機構,在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領導下,組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。

三、預防和預警機制

1、堤防工程信息

當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時,各村(社區)應迅速組織搶險,並在第一時光向可能受威脅的羣眾預警,同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情,以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

2、水庫、山坪塘等工程信息

(1)當蘇家溝、高坪、孟家樑水庫、山坪塘水位超過汛限水位時,工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測,並按照批准的洪水調度方案調度,其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生後30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生後1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。

(2)當水庫、山坪塘出現險情時,工程管理單位應在第一時光向下游預警,迅速處置險情,同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景,以進一步採取相應措施。

當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時,應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒範圍發出預警,為羣眾安全轉移爭取時光。

3、洪澇旱災信息

(1)洪澇災情信息主要包括:災害發生的時光、地點、範圍、受災人口以及羣眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

(2)乾旱災情信息主要包括:乾旱發生的時光、地點、程度、受害範圍、影響人口,以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生後,各村(社區)應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、乾旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情,應在災害發生後1小時內將初步情景報告鎮指揮部,同時對核實災情及時組織核實並上報,為抗災救災供給準確信息。

(3)各村委會(社區)應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告,鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。

(二)預防預警行動

1、預防預警準備工作

思想準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的思想準備。

(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構,落實防汛抗旱職責人,防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施,加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。

(4)預案准備。修訂完善各類預案和防禦超標準洪水的應急方案,並開展預案演練,經過演練檢驗預案編制的效果,提高預案的可操作性。

(5)物資準備。按照分級負責的原則,鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資,各村(社區)和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。

(6)通訊準備。充分利用社會通信公網,確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。

(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度,發現薄弱環節,要明確職責、限期整改。

(8)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對在江河、水庫、灘塗內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告,並經上級水行政主管部門審批,對未經審批並嚴重影響防洪的項目,依法強行拆除。

2、地質災害預警

(1)可能遭受地質災害威脅的村、社,應根據地質災害的成因和特點,主動採取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯繫,相互配合,實現信息共享,提高預報水平,及時發佈預報警報。

(2)有地質災害的村、社,由國土資源部門協助鎮編制地質災害防治預案,劃分並確定區域內易發生地質災害的地點及範圍,制訂人員安全轉移方案,明確組織機構的設置及職責。

(3)地質災害易發區應建立專業監測與羣測羣防相結合的監測體系,鎮、村和相關單位都要落實觀測措施,汛期堅持每一天巡邏制度,降雨期間,加強觀測、加強巡邏,並落實信號發送員,一旦發現危險徵兆,立即向周邊羣眾報警,實現快速轉移,並報縣防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。

做好旱災工作

鎮抗旱機構隨時掌握旱災變化情景,做好旱情監測、預報工作,定期分析旱情情景。

做好抗旱水源調度管理工作

及時分析瞭解社會各方面的用水需求,根據情景適時調整工作部署。

掌握抗旱準備工作和行動情景

及時通報旱情信息和抗旱情景

根據旱情發展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署

搞好舒家溝、高坪、孟家樑水庫防汛工作

1、建好防汛領導機構,成立領導防汛抗旱領導小組,由人大副主席顧新民任組長,副鎮長向軍任副組長。成員:漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基幹民兵、村民小組長、共產黨員組成。

2、物資器材的儲備工作:尖峯寨村、紙廠溝村、龍家壩村,各備足編織袋3000條,撮箕500擔,鋤頭、鐵鏟1000把。

3、建立值班制度和安全轉移準備工作:水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班,隨時觀測水庫大壩有無變化情景,危機時要在泄洪的同時及時報告鎮防汛抗旱指揮部,鎮指揮部要立即進入高度戰備狀態,全力組織龍家壩、李家壩、社區、崔家壩沿天師河羣眾向原天師國中地段安全轉移,朱家壩羣眾向原村小集結。

四、山坪塘防汛預案工作

1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作,汛期限制蓄水,做到不垮壩,零死亡,確保大壩下游羣眾生命財產安全。

2、做好大壩溢洪道水毀工程修復,確保工程安全渡汛。

3、加強工程檢查,堅持通訊暢通,管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度,一旦發生險情,及時上報鎮指揮部,鎮政府向有關部門報告,並組織搶險。

五、天師河、朱家壩河防汛搶險預案

各村要組織力量,認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景,對堵塞排洪、行洪河道,嚴重影響防洪安全的障礙,要全面整治,並按照“誰設障,誰清除”的原則,堅持依法清障,對排洪防洪設施,易淹易衝區、道路橋樑、公共設施等存在隱患的,要會同有關部門,制定解決辦法和措施,一旦出現險情,立即上報,投入搶險,減輕損失,洪災後及時組織人員進行疫病防治,發動羣眾生產自救,迅速修復水毀工程,避免下次洪災造成更大的損失。

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