黃莊鄉村民事務理事會建設情況彙報

尊敬的各位領導、同志們：

根據會議安排，下面我把黃莊鄉村民事務理事會建設情況向各位領導、同志們作簡要彙報，不妥之處，敬請批評指正。

黃莊鄉共轄8個村，一個街道居委會，一個林場，有71個自然村，91個村小組，全鄉總人口1.35萬人。

近幾年來，黃莊鄉黨委按照市委、縣委要求和部署，結合工作實際，始終把村民事務理事會建設工作作為夯實黨的基層組織、創新社會管理、促進社會和諧的一項重要基礎工作來抓，取得了一些成效，去年我鄉先後被評為全省第三屆文明村鎮，全國計劃生育協會先進單位榮譽稱號。總結我鄉村民事務理事會建設的做法，主要是：突出做好五字文章、堅持三個結合、取得三個成效。

做好五字文章主要體現為：

一是“建”。實現了村民事務理事會全覆蓋。從2017年9月開始，鄉黨委在原來的村民小組，新農村建設理事小組，農村衞生清潔工作小組三支隊伍的基礎上，按照上級要求，採取民主考核，羣眾推薦，績效考評等形式，迅速選舉產生了新一屆村民事務理事會，理事會成員既有創業致富能力、老黨員、老幹部，更突出巾幗創建，每個村民事務理事會至少確保一名女理事。目前，全鄉71個自然村共建立村民事務理事會71個，有理事會成員453名，其中黨員94名，基本實

現了理事長和組長一肩挑，村村建有理事會。

二是“訓”。注業務培訓。連續三年我鄉都組織全鄉村民事務理事長、農村衞生保潔員參加業務技能培訓班，今年，我鄉還組織所有村民事務理事長和各村支部書記到沙灣黃家參觀學習，通過現場參觀學習，對大家觸動和啟發很大。

三是“定”。明確職能定位。村民事務理事會是村支部領導下的村民自治組織，是聯繫黨委、政府和基層羣眾的重要橋樑和紐帶。我們給村民事務理事會的工作定位是：抓好中心工作如計生、農村衞生清潔、新農村建設、造村綠化“一大四小”工程建設，服務社會管理、落實惠民政策、維護社會穩定，促進經濟發展和社會和諧等五項，做到職能明確、職責到位。同時結合實際特色，如我鄉利用村民事務理事會帶動羣眾走農業產業發展之路，我鄉先後創建了沙灣夏天無基地、豪豬種養殖基地、邱坊雷竹基地、黃莊水庫立體養殖基地等 。

四是“比”。通過檢查評比促進工作開展。每年底，鄉黨委都對各村村民事務理事會工作進行考核評比一次，對工作不得力的理事進行調整。每季，鄉黨委都對各行政農村衞生清潔工作進行一次抽查，成績納入年終評比指標。每月，以行政村為單位組織女理事巡查一次村小組衞生，並將巡查情況在各自然村張榜公佈，通過“三比”尤其是農村衞生清潔工程的評比，全鄉羣眾衞生意識明顯增強，環境得到明顯改善。

五是“獎”。做到獎懲兑現。對全年農村衞生清潔工程評比前三

名的行政村分別獎2000、1500、1000元；對“衞生清潔”開展好的理事會年終給予資金獎勵，並優先給予申報一下年度新農村建設示範點，對錶現突出的理事會成員優先發展為黨員，對不合格的村清潔辦主任和女理事給予解聘。

堅持“三個結合”：

一是結合新農村建設工作。目前，全鄉已有23個自然村開展了新農村建設試點工作，在村民理事會積極工作和努力下，共有9個村評為市先進，3個村評為縣先進，藕塘下羅源村被評為“江西省百佳優美村莊”、峨門童源村被評為“市新農村建設樣板村”。

二是結合農村衞生清潔工程。在村民事務理事會的辛勤努力下，全鄉共建垃圾處理設施73個，漚肥窖2898個，所有農户配備“兩桶一袋”，農村衞生清潔的基礎設施條件基本到位。同時充分發揮女理事在衞生清潔工作中的主心骨作用，摸索出了一條“以黨建帶婦建，以婦建促衞建”的新路，其做法在全國婦聯報頭版頭條刊登。

三是結合營造農村和諧文明新風。鄉黨委始終把穩定的工作作為基礎工作來抓，樹立穩定也是發展的理念。把維護一方穩定作為理事會建設的重要職責，做到小事不出村組、大事不出鄉，做到把所有糾紛矛盾調處化解在萌芽狀態，初發階段，維護了社會和諧穩定。

取得了三個成效：

一是黨的基層組織更加夯實。村民事務理事會作為村黨組織在最基層的延伸，過去村黨支部直接面對的問題現在可由村民事務理事會

來抓，可以説延伸了村級組織的手臂。再者，村民事務理事長由村民代表大會選舉產生，具有代表性、公正性、還有親和力，可以更好地做好涉及羣眾切身利益的大事、小事、好事，羣眾自己的事自己解決，從而大大提高了村級組織的戰鬥力、凝聚力。

二是村級各項事務更加得到落實。通過建立村民事務理事會，鄰里糾紛、家庭矛盾可在第一時間得到調解，防火、防汛、防疫可在第一時間得到落實，羣眾關心的熱點、難點問題可在第一時間得到解決。可以説，村民事務理事會，具有不可替代性，是新時期加強農村社會管理一種創新模式。

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