鉅野縣水系生態建設彙報材料

市水利局：

鉅野縣共有流域面積30平方公里以上的縣級河道21條，目前我們正在對友誼河、老洙水河、楊廟水溝進行水系生態建設，其餘18條河道還未治理。水系生態建設在我縣剛剛起步，尚處於萌芽狀態，離省廳和市局領導的要求還有較大差距，全面進行水系生態建設工作艱鉅，任重道遠。

一、友誼河水系生態建設情況

按照山東省發展和改革委員會、水利廳《關於轉發下達2017年重大水利工程第二批中央預算內投資計劃的通知》（魯發改投資

【2017】1512號文）要求，鉅野縣水務局於2011年3月實施鉅野縣章縫鎮友誼河水系生態水土保持工程。該工程項目區土地總面積12.65km2,水土流失面積7.9 km2,以治理面積1.6 km2,本期治理面積5.8 km2,治理措施採用工程措施和林草措施相結合。工程措施有：清淤排灌溝渠、河道長度共16.5km，新建拱橋15座，新打機井96眼，新建砂石生產路4.0 km。林草措施有：整地改土230hm2,水土保持林42 hm2,發展農田林網147 hm2。工程總投資270萬元，其中，中央補助資金90萬元，地方配套資金180萬元。該工程各項措施實施後，項目區每年減少土壤流失量9218噸，保土率達到64.6%，林草覆蓋率達到31.7%，年平均效益64.3萬元，蓄水效益24.3萬方。

該工程於2011年3月開工建設，已完成了河道清淤3.2km,

排灌溝渠清淤10.5 km，植樹1.8萬株，新打機井72眼，整地改土230 hm2。目前，道路工程正在施工，橋涵工程將於7月中旬開始。

二、老洙水河水系生態項目建設情況

老洙水河位於鉅野縣城北部，目前我們正在結合城市建設對該河實施水系生態風景區項目治理，項目以老洙水河為依託，總面積9平方公里，其中水域面積2.2平方公里，東西長約18公里，南北寬約320米，平均水深4.5米。該項目一期工程已經完成，總投資2.98億元，二期工程正在建設，計劃投資4.1億元。項目結合對城市總體規劃的解讀，以洙水河河流作為生態景觀軸，自西向東將生態與景觀兩大功能串聯，形成“一軸三區多點”的規劃結構。“一軸”是以河流為廊道形成城市複合功能中心，以各片區完整的主題和複合的功能，為市民提供有機結合濱水休閒、商務、旅遊等完整配套，使該區域成為城市的綠色生態之河；“三區”是指運動娛樂休閒區、自然生態遊賞區、生態保育核心區；“多點”是由多個主要景觀節點組成，有水濱休閒廣場、古流新渡、繽紛假日廣場、水中情緣、煙水漁莊、水鳥天堂等。

目前，二期工程的河道治理、橋樑、道路、航道、島嶼等設施建設進展順利，預計到2017年完工。今年4月，省廳經管局組織水利風景區評審委員會專家組對項目進行了考察評價，同意申報省級水利風景區，並對項目建設提出了建設性指導意見。

三、經驗做法

1、 科技推廣應用 以科技為先導，注重經濟效益、生態效益、社會效益的有機結合，變資源優勢為商品優勢、經濟優勢。種植經濟價值高、水保效益好，便於管理的優質樹種。

2、創新投資機制 堅持國家、地方、羣眾一齊上，多渠道、多層次、多方位籌集資金，按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，鼓勵和支持羣眾投資經營，用足用好一事一議政策，充分調動羣眾保護和建設水系生態工程的積極性。

3、創新治理模式 堅持治理與保護、建設與管理並重，除害與興利並舉，科學配置水土保持措施，採取工程措施、生物措施、農業技術措施相結合，生態環境建設與產業開發、農民脱貧致富、區域經濟發展相結合，實現項目區內溝、渠、田、林、路的統一規劃，全面搞好農田排灌、農田林網的建設，發展林糧間作，提高項目效益。

4、創新管護模式 實行綠化權拍賣。本着“誰管護、誰受益”的原則，對種植在河堤上的水土保持林進行拍賣，買受人對水保林進行管護、經營，待樹木成材後實施輪伐作業，輪伐後重新栽植新樹苗，拍賣所得再用於水系生態工程的維護等，合同期限一般為10年。

四、存在問題

1、水源問題 友誼河上游通過豐收河連接萬福河，目前萬福河 受上游薛莊涵洞的制約，來水量較小，加之該流域降雨量偏少，水量短缺問題比較突出。

2、水質問題 近年來，流域內經過初步治理，水質有所改善，但是要達到農業灌溉和人畜飲水的標準還有較大的差距。

3、資金問題 友誼河水系生態建設項目一期工程列入2017年山東省重大水利工程第二批中央預算內投資計劃，工程總投資270.3萬元，其中中央預算內補助資金90.0萬元，地方配套資金180.3萬元。二期、三期工程將於三年內完成，總投資2000萬元，需地方配套1300萬元。由於鉅野縣經濟尚不發達，解決地方配套資金有較大難度。

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