單位春節後復工復產方案

為了確保事情或工作安全順利進行，通常會被要求事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那麼大家知道方案怎麼寫才規範嗎？下面是小編為大家收集的單位春節後復工復產方案，希望能夠幫助到大家。

為認真貫徹落實林西縣安監局《關於20xx年春節後復工復產驗收工作的通知》要求，切實做好20xx年春節後礦山復工復產驗收工作安全有序的進行，防止盲目恢復生產，有效遏制安全事故的發生，確保礦山安全生產形勢進一步穩定好轉，特制定節後復工復產驗收工作方案。

　　一、指導思想和工作目標

深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展理念，繼續深入開展安全隱患治理工作，以預防為主、加強監管、落實責任為重點，進一步加強安全生產工作，深入排查治理事故隱患，有效消除礦山安全生產事故隱患，全面推進礦山標準化建設，堅決杜絕事故發生，為實現礦山安全生產提供保障。

　　二、工作程序

復工復產準備階段（7月20日--2月29日）：

1、礦山成立復工復產驗收領導小組，制定相關安全技術措施；

2、檢修設施、設備。

3、礦山所有從業人員必須經過培訓機構的培訓，且考試合格，新工人培訓時間不得少於72學時，老工人40學時。

4、安全生產管理人員和各特種作業人員按要求全部到崗。

　　三、組織領導

礦山的復工復產驗收工作由礦山自行組織，由礦長監督落實，各戰線組長全面負責，安全科、協助配合，按照職責分工組織驗收。

復產驗收領導小組組長：

副組長：

成員：

　　四、驗收標準

在執行縣局相關驗收標準的同時，結合礦山實際情況，礦山20xx春節後復工復產驗收要求達到以下基本條件，未達到以下條件的，不予驗收：

礦山證件齊全、合法有效，證件上的法定代表人、礦長與實際相符。證件過期和不符合基本建設條件的一票否決。

礦山主要負責人和安全管理人員經過培訓和考核全部合格。

礦山勞動用工登記備案率、職工培訓率、參加工傷保險率要求達到100%，礦山工人上崗前培訓學時達到相關規定（新職工培訓不得低於72學時，老職工複訓不得低於20學時），培訓後必須建檔登記，方可上崗。

礦山管理機構健全、管理人員到位、特種作業人員配備其全並持證上崗。安全管理機構體制不順、機構配備不全的一票否決。

嚴格執行領導帶班制度、按照國家規定組織安全生產隱患排查，隱患排查行動中查出的隱患必須及時整改。

礦山必須建立專門的檔案室，有專人進行檔案管理。檔案管理混亂、未設置專人進行檔案管理的一票否決。

7、嚴格實行礦領導帶班跟班作業管理。

8、礦山無重大隱患和其他違法違規行為，具備安全生產條件。存在重大問題、重大隱患及被上級部門停產整頓未整改結束的一票否決。

9、存在違法違規生產行為和越層越界開採行為的一票否決。

10、礦山必須認真制定、貫徹落實“安全生產”方案。

11、如有與縣局復工復產驗收標準相牴觸的情況，則按照縣局標準執行。

　　五、驗收程序

1、各部門要在情況清楚、準備充分的基礎上，按照驗收標準制定並落實安全措施，做好復產前的事故隱患自查和整改工作。

2、全面排查礦山作業場所的安全隱患。要嚴格執行領導帶班制度；

3、認真組織復工培訓學習。各部門在復產前必須由安監部組織從業人員認真進行培訓教育，貫徹安全生產方針政策、宣講露天礦山安全作業規程規定、學習礦山復產安全技術措施、強調復產後的注意事項，並做好記錄備查；各部門新招錄的工人必須按規定進行崗前培訓，參加工傷保險，特種作業人員必須持證上崗。各部門必須認真做好復產前的自查工作，並將自查中發現的隱患整改完成後，由礦山驗收領導小組組織複查驗收，並報縣安監局申請復產驗收，經驗收合格由縣局下發批准復工復產文件後方可恢復生產。

　　六、工作要求

1、各各部門要高度重視，加強領導，認真排查整治，紮紮實實搞好我礦復工復產驗收工作，既要嚴格標準，又要加快復產進度，有計劃有組織的驗收，確保安全有序。

2、要周密部署，精心組織，認真落實復產驗收方案。礦長必須認真組織做好復產前的自查工作，明確復產驗收程序、嚴格復產驗收的安全技術措施。

3、嚴格標準，執行礦山節後復產驗收工作責任追究。要逐級建立健全嚴格的復產驗收責任制，按照“誰主管，誰負責”、“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，落實領導責任，做到分兵把關，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位。對於在檢查驗收工作中發現的安全隱患，堅持“嚴管、強查、重罰”的原則，及時進行處理重大安全隱患和違法違規行為。

4、達到復產標準後，各戰線礦長要堅守崗位，嚴格執行領導跟班帶班制度，堅決杜絕超能力、超定員、超強度組織生產，越層越界開採，嚴格落實各項安全措施，在確保安全的前提下有序組織生產。

為了強化施工現場安全生產管理，保障施工現場安全施工，消除各類安全隱患，特制訂復工檢查方案，並根據《復工檢查方案》在復工前對本工程進行全面檢查。

平羅縣東區經濟適用房及配建廉租住房二期工程建設地點縣城規劃東環路東側，團結東路延伸段北側，結構形式為磚混六層結構，建築面積為43574.22㎡。

　　一、檢查內容

1.開展節後復工的安全生產條件檢查；

2.強化對關鍵環節和重點部位的復工檢查；

3.積極開展安全生產教育培訓活動；

4.對施工現場進行全面深入的檢查：對施工現場文明施工、施工用電、安全防護、腳手架、模板、起重設備、施工機具、勞動保護等的落實情況進行檢查。

　　二、工作目標

檢查要求全面、深入、細緻。安全生產保障措施要健全，嚴格按照建築施工安全生產技術規程和標準，徹底排查治理事故隱患，解決安全管理存在的問題，有效防範和堅決遏制事故的發生。

　　三、工作要求

1.提升認識，精心組織

要充分認識復工檢查工作是安全生產的基礎前提和有力保障，項目部要結合自身生產特點和安全生產狀況，精心組織並制定具體實施方案，明確工作目標，把工作做細、做深落到實處。

2.強化領導，落實責任

要提升對復工安全生產的認識，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅決克服盲目樂觀、麻痺鬆懈的思想，切實強化節後復工安全生產工作。項目管理人員應當及時到位，認真做好施工現場復工前的各項準備工作：確保安全工作有人負責，安全措施落實到位，安全檢查全面細緻。項目經理是項目的第一責任人，要充分發揮積極性、主動性，完善規章制度，制定措施，把安全生產責任落實到崗、到位。

3.項目部對本次檢查負責

項目部要對本次節後復工檢查做到檢查不留死角、整改不留後患；加大工作力度，排查要記錄、隱患要建檔、整改有措施，堅決遏制建築安全生產事故的發生。

4.強化復工前的安全培訓和進場安全教育

一是要認真落實三級安全教育，復工前組織工地全部人員集中開展安全知識教育培訓，強調復工後的安全注意事項，着力提升從業人員的自我防護意識，特別是對節後新進場以及轉崗的農民工，必須進行崗前操作安全培訓，未經培訓和三級安全教育不合格的，一律不得上崗作業。

二是強化安全技術交底和安全教育培訓。建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業班和作業人員作出詳細交底，並由雙方簽字確認。

三是嚴格執行特殊工種作業人員持證上崗制度，無特種作業操作證或操作證過期的人員，一律不得上崗作業，切實從源頭上減少安全隱患，確保節後安全生產的順利展開。

5.制定復工檢查方案，落實各方主體責任

針對建設項目特點以及施工進度，制定詳細的復工檢查方案，施工單位分管負責人與項目部經理要親自佈置、親自檢查。有針對地強化復工前的安全檢查，檢查時要認真細緻，切忌走過場，遊玩形式。對檢查中發現的安全隱患，要做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，切實消除安全隱患。

6.強化對在建項目重點部位和關鍵環節的檢查

一是強化塔吊等建築起重機械設備的安全檢查。應當對現場各類機械設備進行全面檢查，做好維修、保養和試運行工作，確保安全後方可投入使用。

二是強化對危險性較大的部分項目工程的專項方案編審制度、安全技術交底制度的落實等。

三是強化施工現場消防安全檢查。重點檢查施工工地木工製作場地、電氣焊割場地、木料堆場以及易燃易爆物品倉庫的安全措施是否到位，凡是不符合消防安全要求、存在安全隱患的應立即整改。

四是強化施工用電安全檢查。應當對現場配電箱內各配件以及配電線路逐一進行全面檢查，發現損壞或失靈的要及時更換。五是針對前期雨水天影響，應當對臨邊防護、臨時建築、防護棚、圍牆等逐一進行全面檢查，及時消除施工工地安全隱患。

　　四、工作開展情況

建設單位、監理單位、施工單位共同組成檢查小組對本工程施工現場進行檢查。檢查中，對檢查出的安全隱患下達《隱患整改通知書》要求項目部限期整改，且各安全隱患整改完成並複查合格。

用電方面：項目部按照三相五線制要求對施工用電進行全體性質大檢查，由項目部臨時用電管理人及安全人員對生活區、現場及項目部宿舍進行逐個排查，對不符合正式用電要求的私拉亂接的現象進行及時糾正。電源開關、控制箱檢查鎖具有效，有現場專門負責人。

機械方面：查看工地使用的塔吊、鋼筋廠、木工房的機械安全裝置達到使用要求，塔吊限位可靠，鋼絲繩、吊鈎無損壞變形，在正式使用前做好試運行。各種小型機械、手持電動裝置絕緣良好，無漏電現象。

現場安全防護方面：詳細排查現場已搭設完畢腳手架的卡扣，腳手板，綁扣安全，及圍護措施中的安全網、密目網齊全無盲區，有雜物及時清理。排查高處防墜措施有效。

消防方面：對消防設備進行全部檢查、更換過期的失效的消防設備，並對消防栓、水帶、消防架、消防箱進行逐個檢查。

施工現場方面：檢查做到水通、電通、路通、排水暢通。經過各方的努力，準備工作完成情況如下：

1、季節温度已滿足施工要求，可以保證施工質量；

2、安全及文明施工已整改完畢；

3、工程資料、方案等文件已齊全；

4、現場機械設備已全部到位並維護檢修完畢。

人員方面：對新進場的工人進行安全再教育，對年後施工項目重新進行安全交底，特殊工種持證上崗，檢查施工人員個人安全防護用具齊全有效。

　　我項目部對工地以下幾點進行檢查：

一、機械安全和現場環保方面：

1.施工現場綠網覆蓋沒有覆蓋全面，及時整改。

二、臨時用電：

1.臨時用電線路正常，做到了“四個一”，配備合格。

2.現場二級箱個別沒有上鎖，已整改合格。

三、安全：

1.臨邊防護有個別綠網被風吹開未及時恢復，已及時封閉。

2.臨邊洞口防護到位。

四、消防：

1.施工現場有個別滅火器失效，已更換，合格。

2.消防水管保温措施個別不到位，已進行保温，複查合格。

3.施工用水管道個別凍裂，及時整改。

五、入場教育：

對新進場的工人教育，留存教育記錄，教育率100%

所有安全項目檢查由項目部安全部門牽頭組織，成立檢查小組，各勞務單位相關人員配合實施。

現場安全狀況良好：總包對各施工部位的安全現狀進行了認真檢查、完善、整改。塔吊、電焊機、攪拌機等主要機械都進行了調試，運行良好；腳手架基礎的穩定性和附牆拉結等都逐一進行了檢查；安全網進行了修補或更換；臨時用電線箱完好、接地齊全；洞口、臨邊防護也都予以加固。

現場復工條件已具備：現場垃圾清掃乾淨，施工通道整理通暢，水電均接到位，材料準備充足，機具完好，施工人員的食宿已妥善安排好。

開展全面質量管理活動：每道工序都要做到“樣板引路”，做到“事前有規劃、事中有控制、事後有保障”，確保每一道工序都是優質，都是精品，以過程精品鑄精品工程。

進一步強化安全管理，堅決杜絕重大傷亡事故的發生，杜絕火災事故，努力將本工地建成平羅縣文明工地。

科學合理制定施工進度計劃，保證有充足的人力、材料、設備，在工序安排上創造條件組織交叉作業，抓住主要節點不放鬆，加班加點，保質保量完成任務。

　　五、現場管理人員及職工到位情況

1、本工程項目部管理人員已全部到崗。

本工程目前主要進行主體施工，目前已到施工作業人員基本能滿足現階段工程施工需要。

2、安全教育、制度檢查情況

經檢查，安全檢查制度已經建立，各安全台賬集全。各項應急預案完整，各項操作規程情況良好，各機械設備、臨時用電、消防設備的檢查記錄齊全。各工序、機械作業所涉及的特種作業人員均持證上崗，並按規定進行了報驗。

我項目部已於3月20日對年後新進人員進行了三級安全教育培訓及安全技術交底，與各班組長簽定了安全責任書。節後新進特種作業人員的統計工作已基本結束，正在進行特種作業人員報審程序。

3、安全生產情況

項目部於3月19日對現場及職工宿舍安全生產進行了檢查，情況良好。

項目部對春節前拆除的部分臨時用電線路重新架設，對三級配電箱、二級漏電保護開關等進行了檢查，對部分亂接亂拉的電線進行了拆除，現場臨時用電符合臨時用電規定。在職工宿舍臨時用電集中檢查中未發現電熱毯、熱水器、電炒鍋等違規用電設備，宿舍用電符合用電規定。

項目部對在消防設備檢查中發現的氣壓不足消防滅火器進行了更換，對現場滅火器進行了重新配置，基本滿足施工消防要求。

4、現場文明施工情況

項目部已經組建了專職文明施工班組，負責現場圍護每日清潔及破損圍擋的修復和更換工作。

5、施工機具設備運行情況

目前施工現場塔吊7台、圓木鋸3台，項目部在3月15日對其進行了試運轉，各系統運轉正常。

為春節已過，各類企業、生產經營單位將陸續復產復工。針對春節後安全生產事故易發、多發的特點，切實做好春節後復產復工安全生產工作，確保全鎮安全生產形式的穩定，進一步改善全鎮安全生產環境，堅決防範和遏制重大事故發生，為我鎮20xx年安全生產工作起好步、開好局，特制訂如下檢查工作方案：

　　一、目的要求

通過全面、深入的檢查，進一步落實企業安全生產主體責任和政府安全監管責任，保證春節後復產復工的生產安全，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為，推動企業進一步健全並落實安全管理各項規章制度，嚴格執行安全生產技術規程和標準，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防範和堅決遏制事故的'發生。

　　二、工作重點

（一）高度重視，增強節後復產復工安全生產工作緊迫感。

節後復產復工階段，多數從業人員還沉浸在節日氣氛中，注意力不集中，未完全進入工作狀態，易導致事故發生；生產設施設備重新啟動時，容易出現機械、電氣故障，易引發機械傷人和觸電事故；春節後各類建築項目逐漸復工，建築施工企業普遍存在趕工期、搶進度現象，易引發建築施工安全事故。要充分認識做好復產復工安全生產監管工作的重要性，克服盲目樂觀、麻痺大意思想，迅速進入緊張的工作狀態，切實加強領導，採取有力措施，加強對復產復工企業安全生產工作的監督檢查和指導，確保各項安全措施落實到位，為全年安全生產工作奠定良好基礎。

（二）認真做好復工安全教育培訓，有效提高員工安全意識。

春節過後，各類企業，特別是建築施工單位員工流動大，新招員工多，在復產復工前，必須對全體員工進行安全教育，提高員工安全意識，預防事故發生，特別要抓好新招員工和轉崗員工的“三級”安全教育培訓，經考試合格後方可上崗。安全教育培訓要有針對性，對於現場操作人員，要對崗位操作規程、安全操作要求以及重大設備設施在復工開車、開爐時的安全作業要點等進行再培訓和再教育；對於特種作業人員，必須要求持證上崗，人證一致，要嚴格按照特種作業有關要求進行操作，危險作業要嚴格執行作業票制度。企業負責人要高度重視復產復工安全教育培訓，堅持全員參與，確保培訓率達到100%，考核培訓情況要建立檔案，培訓不合格和未參加培訓的人員，要及時進行補課。針對員工節後上班精神不集中的特點，企業要組織安全管理人員、車間（班組）負責人認真開展安全檢查，發現冒險作業、違章違規操作、酒後上班等違反安全生產紀律的行為，要及時制止並對當事人進行教育和處罰。

（三）落實責任，嚴格把關，促使企業復產工作有序開展。為切實做好這段期間的安全生產工作，鎮各班子成員要按各自分管及包聯範圍進行督促檢查，鎮成立節後復產復工安全生產工作領導小組：

略

組成檢查組深入企業、生產單位檢查，及時瞭解掌握企業復產復工情況，督促企業認真開展復產復工隱患排查治理工作和安全教育培訓工作，對發現的安全隱患要督促企業開展整改工作，做到整改到位一個，復產一個。企業必須認真開展復產復工前安全隱患排查治理工作，對排查出的安全隱患要落實整改責任和措施，確保生產安全，同時將復產復工隱患排查治理情況和安全教育培訓情況上報安監站。

　　三、安全生產檢查範圍和內容

（一）重點範圍為：道路交通（水上交通）、消防、建築施工、危險化學品（煙花爆竹）、非煤礦山、機械製造、特種設備以及民用爆炸物品等行業領域；安全生產涉及主體多、監管職能交叉、工作不落實的其他行業領域。

（二）重點檢查內容：

1.共性內容

⑴春節後企業復產（復工）前，對全體員工普遍進行一次安全教育和培訓的情況。

⑵新招職工必須進過“三級安全教育”，經考試合格後，方可持證上崗；特種設備持證上崗情況。

⑶依法取得工商、安全生產等行政許可的情況；

⑷建立並落實安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程的情況；

⑸新改擴建項目安全實施“三同時”和職業衞生“三同時”執行情況；

⑹依法設置安全生產管理機構和配置安全生產管理人員情況；

⑺從業人員接受安全教育和培訓，依法取得有關安全資格證書情況；

⑻依法依規建立並落實企業安全費用提取制度和列支制度的情況；

⑼在有危險因素的生產場所和有關設施、設備上、設置明顯的安全警示標誌情況；

⑽安全設備設施維護、保養、定期檢測情況；

⑾重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控、應急預案制定和定期演練情況；

⑿為從業人員配備勞動用品、從業人員正確佩戴和使用情況；

⒀高危行業負責人輪流值班定時巡查制度落實情況；對承包、承租單位安全生產工作統一協調、管理的情況；

2.重點行業領域的內容。

⑴道路交通（水上交通）領域：由分管道路交通工作的領導牽頭開展以校車、農機為重點的安全專項整治，嚴厲打擊無證無牌，酒後駕駛以及農用車非法載人等違法行為。重點檢查臨水臨崖路段、橋樑急彎徒坡、路（渡）口等交通設施是否符合要求；嚴厲打擊“三五”渡船，渡船超員和混載、非客船非法載客等違法行為。重點檢查“四客一危”船舶、船員持證情況，船舶的通信、救生、消防、信號等安全設施等情況。

⑵消防領域：由分管消防工作的領導牽頭開展人員密集場所“三合一”場所、易燃易爆單位、出租房，農村舊民房等區域隱患，重點檢查人員密集場所的建築設計和消防審批情況，疏散指示標誌和火災應急照明燈缺少、損壞和標識錯誤；消防安全責任制、消防操作規程的建立及落實情況。

⑶建築施工領域：由分管建築施工工作的領導牽頭開展建築起重機械、腳手架預防坍塌事故專項整治，嚴厲打擊建築施工企業無相關資質或超越資質範圍承攬工程以及違法分包、轉包、以包代管非法違法行為，嚴查施工現場“三違行為”。重點檢查在建企業起重機械、腳手架、高大模板、深基坑等關鍵部位及重點環節施工防範和隱患整改措施落實情況。

⑷危險化學品、煙花爆竹和非煤礦山領域：由分管安全生產的領導牽頭開展檢查工作。重點檢查化工裝置開停車作業的工作程序落實情況；檢維修以及動火、登高、有限空間作業等危險性作業的安全防護措施落實情況；易燃易爆場所電氣防爆設施落實情況；露天礦山爆破作業涉及周邊居民安全的情況。檢查煙花爆竹經營户銷售煙花爆竹情況，所售貨物進貨渠道是否合規、是否為正規廠家生產，是否存在異地經營情況，消防安全措施落實是否到位、倉庫貨品存放是否符合要求、銷售人員是否持證上崗。深入開展機械行業防觸電、物體打擊、高處墜落事故以及粉塵爆炸事故治理工作。嚴厲打擊特種設備非法制造、非法安裝、非法使用等“三非”行為查處未取得檢驗檢測安全合格證投入生產運營，無證操作、違章作業、超期未檢、超壓運行等違規行為。

　　四、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。

各行政村、各企業務必引起高度重視，緊盯安全生產基礎薄弱、隱患和問題較多的地方，有的放矢，突出重點，切實抓好安全生產自查工作。抓好重點行業、重點領域和重點部位的安全生產工作，嚴防羣死羣傷事故的發生。要加強防範，把安全生產責任目標的各項工作抓細抓實。對於機構不健全、思想不重視、制度不完善、責任不落實、工作不到位、疏於預防、疏於管理、疏於監管等安全生產工作的不作為行為和失職瀆職行為，要嚴肅查處。按照安全生產“一崗雙責”規定，進一步組織和領導，落實責任、細化工作、確保工作有序順利推進，取得預期效果。

（二）健全工作機制，主動配合聯合執法。

各行業領域分管領導要積極主動與上級有關部門配合，加大查處力度，對於非法違法行為和隱患突出的企業，要建立健全聯合執法機制，形成合力，共同打擊非法違法生產經營活動。

（三）檢查與整改相結合。

對檢查中發現的問題，認真梳理，分類排隊，對事故隱患，要制定和落實整改方案，限期解決，對於一時整改不了的，必須採取監控措施，確保萬無一失。

（四）檢查標本兼治，加強統籌協調。

要堅持標本兼治、堵疏結合，堅決停產整頓、關閉取締非法違法生產經營建設和不具備安全生產條件的小礦、小廠、小作坊。要堅持統籌兼顧、協調推進，將隱患排查治理工作與事故防範創新體系建設、企業安全誠信機制建設、標準化建設、網絡化管理等相結合，與淘汰落後工藝、產能、轉變經濟發展方式，提升企業安全管理水平相結合，做到統籌協調，相互促進，共同提高。

為切實搞好煤礦安全生產，合理安排全市地方煤礦20xx年春節前停工停產，春節後有序復工復產驗收，根據國務院辦公廳《關於進一步加強煤礦安全生產工作的意見》(國辦發〔20xx〕99號)和省政府要求，現制定我市20xx年度地方煤礦春節停工停產放假及節後復工復產工作實施方案如下：

　　一、春節停工停產放假具體安排

(一)停工停產放假時間

全市建設礦井從20xx年1月16日(農曆臘月十六)零時起一律停工放假；生產礦井從20xx年1月22日(農曆臘月廿二)零時起一律停產放假。

(二)停工停產期間主要工作

1.停工停產期間，所有生產礦井《煤炭生產許可證》和建設礦井的《礦長資格證》一律由市煤炭煤層氣工業局統一保管，由各縣(市)煤炭工業局、市直煤炭集團公司於停工停產當日下午6時前集中上交市煤炭煤層氣工業局。

2.組織開展停工停產期間督查檢查工作，確保令行禁止，嚴禁煤礦擅自違規組織生產建設活動。

(1)停工停產前，各煤礦要開展隱患自查自糾整改工作，提前周密安排停工停產期間各項工作，確保礦井停工停產期間的安全。

(2)停工停產期間，各煤礦企業必須堅持"一停四不停"，保持主風機24小時正常運轉，認真做好瓦斯檢查、瓦斯抽放及排水工作。

(3)市、縣兩級煤炭管理部門要加大監督檢查力度，嚴厲打擊非法違法生產建設行為，對拒不執行停工停產指令擅自生產建設的礦井，一律按照《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》嚴肅處理。

(4)加強應急值守工作。各級各部門和各煤礦企業必須做好放假期間的工作安排和領導值班工作，確保24小時不漏崗，不脱崗，切實做好應急值守工作，確保通訊暢通。

　　二、春節後復工復產驗收工作

(一)節後復工復產時間

生產礦井復產驗收工作從20xx年2月4日(農曆正月初五)開始，建設礦井復工驗收工作從20xx年2月15日(農曆正月十六)開始按照程序開展。

(二)組織領導

1.為確保全市煤礦春節後復工復產驗收工作有序進行，市政府決定成立復工復產驗收工作領導組：

組長：王樹新市委常委，常務副市長

副組長：田志軍市政府市長助理

李俊傑市政府副祕書長

趙晚疇市煤炭煤層氣工業局局長

成員：由市煤炭煤層氣工業局、市國土資源局、晉城煤監局、市安監局、市人力資源和社會保障局、市公安局、市總工會等各成員單位分管領導組成。

領導組辦公室設在市煤炭煤層氣工業局。

復產辦公室設在市煤炭煤層氣工業局安全一科，辦公室主任：原前進(市煤炭煤層氣工業局副局長兼總工程師)。

復工辦公室設在市煤炭煤層氣工業局規劃科，辦公室主任：楊志明(市煤炭煤層氣工業局副調研員)。

2.成立9個驗收工作組，由市煤炭煤層氣工業局領導班子成員擔任組長，市煤炭煤層氣工業局各安全監管科室科長擔任副組長，牽頭組織市政府相關單位人員開展驗收工作。

3.復工復產驗收的紀檢監督工作由市紀委駐市煤炭煤層氣工業局紀檢組監察室負責，對各驗收組履職情況和廉潔自律情況進行監督，直接向復工復產煤礦發放《廉政跟蹤監督意見卡》，由煤礦填寫意見密封直接寄至市煤炭煤層氣工業局紀檢組監察室(安泰大廈十樓設立有舉報箱，舉報監督電話：xxxxxx。同時，可邀請市紀檢、監察、檢察等執法執紀部門參與監督。

(三)復工復產驗收標準

1.《煤礦安全規程》；

2.《煤礦建設安全規範》(aq1083-20xx)；

3.《山西省煤炭建設項目開工管理辦法》；

4.國務院辦公廳《關於進一步加強煤礦安全生產工作的意見》(國辦發〔20xx〕99號)；

5.《晉城市地方煤礦復產驗收標準及檢查評定表》、《晉城市地方煤礦復工驗收標準及檢查評定表》(附後)中規定的相關內容。

(四)復工復產否決項

對存在下列情形之一的礦井，不得通過復工復產驗收：

1.生產礦井證照、建設礦井手續不全或過期的；

2.生產礦井安全質量標準化年度未評級的；

3.放頂煤工作面設計、驗收未按規定進行審批的；

4.礦井風量不足、通風系統不合理、通風設施不齊全或無風微風作業的；

5.礦井應建立而未建立瓦斯抽採系統，或雖建立瓦斯抽採系統但無瓦斯抽採計劃或年度計劃、抽採不達標、瓦斯抽採設施運轉不正常的；煤與瓦斯突出礦井未嚴格執行"四位一體"防突措施的；

6.礦井、周邊及上下組煤層積水情況摸底或調查不清、資料不全的；新建礦井投產滿6個月《建井地質報告》未經省廳批准的；

7.機電運輸管理混亂，存在電氣設備失爆的；提升運輸設備存在重大安全隱患的；

8.生產礦井"六大系統"運行不正常的；

9.礦井主要圖紙資料與井下實際不符的；

10.煤礦企業勞動用工管理未實行"五統一"管理和未實現"五個百分百"的；未按規定配備足夠數量的管理和專業技術人員的；

11.煤礦建設項目井下施工人員未簽訂勞動合同或未直接與中標的施工單位簽訂勞動合同，未按規定參加繳納社會保險的；

12.煤礦建設項目施工單位存在資質掛靠、工程轉包或違規分包的；煤礦企業井下存在違規承包、層層轉包和非法違法用工行為的；

13.單項工程施工組織設計、單位工程施工組織設計、作業規程、安全技術措施未按《煤礦建設安全規範》管理的；

14.存在省煤炭工業廳《關於切實加強煤礦安全生產工作的通知》(晉煤安發〔20xx〕1398號)規定的其它停產停建情形的；

15.未認真落實市煤炭工業局《關於深入治理煤礦企業"三違"意見》(晉市煤局安字〔20xx〕924號)的；

16、存在《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號)中十五種重大隱患之一的。

(五)復工復產驗收程序

1.煤礦企業在復工復產前，必須由各縣(市)統一集中進行全員培訓，培訓合格，方可進入復工復產準備工作。

2.煤礦在申請復工復產前，必須制定復工復產整頓方案，春節前未完成停建大整頓工作的建設礦井要按要求制定安全大整頓方案與復工整頓方案，以同一文件上報(整頓方案必須明確整頓項目內容、整頓責任人、整頓期間帶班下井領導、監管人員、整頓時限以及安全技術措施)，由主體企業同意後報縣(市)煤炭工業局，經縣(市)煤炭工業局或市直煤炭集團公司初審合格後，上報市煤炭煤層氣工業局審查批覆(上報文件需附：主體企業向縣(市)煤炭工業局提出的申請文件、煤礦企業復工復產整頓方案、建設礦井安全大整頓方案、復產礦井"六證"複印件、復工礦井復工單位工程核准文件及煤礦負責人、施工單位項目部負責人、監理單位項目總監出具的《安全生產誠信承諾書》)。

3.市煤炭煤層氣工業局批准復工復產驗收整頓方案後，由主體企業組織煤礦按照批准的整頓內容進行整頓，認真進行安全隱患排查治理，並按照復工復產驗收標準逐項進行自檢。自檢合格後，由主體企業以正式文件上報縣(市)煤炭工業局，提出復工復產驗收申請。

4.縣(市)煤炭工業局在接到主體企業復工復產申請後，組織相關部門組成聯合驗收組進行初驗。初驗合格，並經縣(市)政府分管領導及縣(市)長簽字同意後(市直煤礦企業由市直煤炭集團公司組織初驗合格後，由集團公司總經理簽字)，上報市煤炭煤層氣工業局進行驗收(上報文件需附：主體企業向縣(市)煤炭工業局提出的申請文件、復工復產驗收標準及檢查評定表、縣級復工復產初驗審核表、春節前未完成停建大整頓工作的建設礦井還需上報晉市煤局規字〔20xx〕879號文中附表2《晉城市地方煤礦建設礦井安全大整頓復工驗收標準及檢查評定表》和附表3《晉城市地方煤礦建設礦井安全大整頓審核表》)。

5.市煤炭煤層氣工業局接到各縣(市)煤炭工業局及市直煤炭集團公司的申請後，將組織相關部門組成聯合驗收組，統一安排復工復產驗收工作。

(1)各驗收組到達煤礦後，首先由驗收組組長宣佈廉潔自律規定，驗收組成員和煤礦負責人簽訂《晉城市地方煤礦復工復產聯合驗收組廉潔自律承諾書》後，方可開展驗收工作。

(2)復工復產驗收時，驗收組組長必須同煤礦礦長(董事長、總經理)進行安全生產誡勉談話，記錄人員必須是驗收組成員，誡勉談話內容嚴禁空話套話，流於形式，嚴禁煤礦提供書面資料，記錄人員抄錄，同時，要填寫《晉城市復工復產煤礦礦長安全生產誡勉談話卡》，董事長、總經理分設的煤礦企業要分別進行誡勉談話。

(3)復工復產驗收嚴格執行"誰驗收，誰簽字，誰負責"原則，由驗收組成員簽字後，最後由驗收組組長簽署驗收結論。

(4)現場驗收結束後，各驗收組要及時將上報的驗收申請、《驗收標準及檢查評定表》、《驗收審核表》、《誡勉談話卡》和《廉潔自律承諾書》整理好，報送市煤炭煤層氣工業局局長簽字後，及時將簽字表分別送達市煤礦復工復產辦公室。

(5)由市煤礦復工復產辦公室報送市政府領導審核。經市政府分管領導簽字同意，及時將簽字表返還各驗收組，由各驗收組以市煤炭煤層氣工業局文件下達同意復工復產通知後，煤礦方可恢復生產(建設)。

(六)工作要求

1.為確保驗收工作順利進行，各縣(市)人民政府、市直各有關單位要精心組織，成立煤礦復工復產驗收領導組，認真開展所轄煤礦復工復產驗收工作。各縣(市)煤炭工業局要在各縣(市)人民政府的統一領導下，牽頭組織相關部門組成聯合驗收組，嚴格按照復工復產程序、標準、要求，認真開展轄區內煤礦企業的復工復產初驗工作；市直煤炭集團公司要在集團公司的統一安排下，對所屬煤礦進行初驗。

2.各煤礦企業必須安排部署好放假期間的工作和領導帶班值班工作，要認真制定設備的檢修計劃和檢修安全技術措施，按計劃進行檢修，確保各種保護裝置齊全有效、靈敏可靠。復工復產前，要及時做好復工復產前的準備工作，根據實際情況，認真制定復工復產整頓方案和安全技術措施，做好復工復產前隱患排查自查自糾工作和全員培訓等工作，確保復工復產順利進行。

3.各煤礦企業上報復工復產整頓方案，要提供《安全生產誠信承諾書》。《安全生產誠信承諾書》要根據煤礦性質分別由煤礦礦長(董事長、總經理)、施工單位項目部負責人、監理單位項目總監等相關人員簽字，並加蓋單位公章。

4.各縣(市)煤炭工業局、市直煤炭集團公司要高度重視，周密部署節後所轄煤礦企業的復工復產驗收工作。嚴格審核煤礦企業復工復產整頓方案，堅持成熟一個，驗收一個的原則，高標準、高起點、嚴要求，對煤礦井上、井下認真進行檢查，任何部門和單位不準降低標準進行復工復產驗收。凡初驗不達標準的，一律不得向市煤炭煤層氣工業局上報復工復產驗收申請。市煤炭煤層氣工業局下發恢復生產(建設)文件批覆後，各縣(市)煤炭工業局、市直煤炭集團公司和各主體企業要立即進行轉發，煤礦企業必須在3日內正常組織生產(建設)，否則，復工復產批覆文件作廢，將重新按程序進行驗收(由驗收科室負責對所復工復產礦井開展組織生產建設情況進行核查)。

5.各復工復產驗收組工作人員要高度負責，認真開展復工復產驗收工作，要嚴格執行復工復產程序和辦理時限，要堅持"誰驗收，誰簽字，誰負責"的原則，對因把關不嚴，弄虛作假，復工復產後造成事故的，將嚴肅追究相關人員的責任。對敷衍塞責、推諉扯皮、工作拖拉，未按規定時限辦結相關工作的，將對相關責任人進行嚴肅處理。

6.復工復產驗收工作過程中，各級參與復工復產人員必須提高認識，認清形勢，嚴格遵守"八項規定"，嚴格執行《廉政準則》和復工復產驗收廉潔自律相關規定，不得收受煤礦企業禮金、禮品和有價證券，否則，一經發現，嚴肅處理。