2018年家庭服務業工作計劃

201x年《國家第十二個五年發展綱要》第一次把家庭服務業建設與發展寫進了規劃，明確了家庭服務業發展的目標和措施。因而今年是落實“綱要”關鍵的一年、是創業的一年、是真正實現XXX家庭服務業跨越式發展的一年。新的一年我們要認真做好以下工作：

　　一、 探索用工管理機制，促進各項政策落地。

在市家庭服務業辦公室的領導下，在市婦聯的關心下，市家協全體理事、會員單位參加《2011年XXX市家政服務業用工管理研討會》。圍繞XXX家政用工的實際情況，分析、探討提出了XXX家庭服務業“加盟制”的用工管理新模式。

家政行業“加盟制”用工管理的設想與探索，是與國際家政用工接軌的。如：法國政府撥款9.28億歐元鼓勵創辦家庭服務業，目標是在儘可能短的時間內創造50萬個“個人服務業”就業崗位進入家庭服務業市場，為家庭提供更為優質、更具有專業含量的服務。“個人服務”也符合XXX家政市場用工現狀，我們要努力探索和實踐。

一是，在研討會的基礎上，集中行業的智慧，擬定《家政服務加盟經營協議》。家政員以獨立的自僱就業者的身份與家政企業簽訂加盟協議，明確雙方的權利和義務。雙方不存在勞動關係，在協議期內發生糾紛時按照民法的相關規定調解、處理；家政員以家政企業的名義從事家政服務，自行與僱主商議工作時間、工作內容。家政員接受家政企業的統一調配，執行家政企業的收費標準，向家政企業支付約定的加盟費，遵守家政企業的規章制度，維護家政企業的聲譽；家政企業對加盟的家政員登錄個人基本信息、為家政員提供職業培訓、為家政員購買家政服務類的商業保險、積極為家政員介紹客户、協助家政員調解與僱主的糾紛、代理收取僱主的家政服務費，按約定的時間和方式向家政員支付報酬，所發生的營業税費由家政企業承擔；家政員以自由職業者的身份，按照本市的相關規定參加社會保險。家政員在從業期間發生的人身傷害、財產損失，通過家政企業購買的家政服務商業保險化解風險。

二是，行業協會在調查研究基礎上，擬定《家政企業收取加盟費的指導意見》。

三是，進一步完善家政服務商業保險，保險項目儘可能涵蓋家政員在提供家政服務時的所有人身傷害和財產損失；探索對全市 的家政服務從業人員實現統一的信息管理，內容包括，家政員的身份信息、健康信息、培訓信息。條件成熟時有行業協會製作全市通用的家政員上崗證。

四是，認真學習黨和政府對家庭服務業的產業政策引導，努力促進減免税費、小額貸款、提供經營場地、給予諮詢服務等優惠政策落地，推進家庭服務企業的標準化、規範化、品牌化建設。

　　二、明確國家職業標準、堅持不懈規範培訓。

家政服務員國家職業標準早在前幾年正式頒佈，內容包括：職業概況、職業基本要求、工作要求等，並將家政服務員職業等級定為初級、中極、高級三個等級（相應國家職業資格五級、四級、三級）按級別分列出相應工作內容、技能要求和相關知識等。家政服務員國家職業標準是衡量家政從業人員技術水平和工作能力的重要尺度，是開展家政服務培訓、考核命題和技能鑑定的依據。家政服務員國家職業標準對於提高家政從業人員素質、加強家政服務員管理，具有重要意義。

201x年培訓的主要任務，動員參加國家職業標準《家政服務員》初級、中極、高級及各專業模塊的培訓目標5000名。根據國務院家服辦“年培訓家政服務人員達到100萬目標”的指示精神。一是鼓勵有條件家政企業管理人員參加家政服務員國家職業標準考試，一個好的企業管理者首先應該成為這方面的專家，真正把家政服務當成職業、當成事業。二是各家政企業必須逐步培養一支具有國家職業資格的'家政服務骨幹隊伍。三是積極參加國家職業（家政服務）技能大賽。明確家政服務國家職業標準，堅持不懈規範培訓，培養一支具有高素質的家政服務隊伍，家政事業一定會興旺發達。

　　三、企業經營上台階，信息管理要先行。

全國家服辦要求：“進一步加強信息服務平台規範標準和功能建設，依託家庭服務業公益性信息服務平台，健全供需對接、信息諮詢、服務監督等功能，形成便利規範的家庭服務體系；同時還要開展公益性信息服務平台建設的探討研究，開展工作研討和經驗交流，為推進公益性信息平台建設提供理論支撐，將信息化建設推向新的台階，實現跨越式發展。”

為落實全國家服務辦關於信息化建設的部署，支持XXX家政企業建立現代信息化管理制度，提高企業管理效率，市家協引進社會資源，開發全國家政行業內首個公益免費管理信息系統，即“易家政”公益管理系統，供協會會員單位免費使用。“易家政”管理系統的推出 ，將有效破解家政企業發展“規模化”的瓶頸，促進XXX家政企業管理方式轉變，提升整個行業管理效率，扶持一批家政企業做大做強。

家政企業管理信息化建設，是企業發展壯大的必由之路。積極推進家政企業信息化建設，將有助於提高僱主對家政服務滿意度；有助於家政企業規模化發展；有助於家政行業弘揚先進；也有助於家政產業健康、有序發展。易家政系統於2011年7月末上線，截止到12月10日，有34家會員單位申請使用系統，如方珍家政、滿傑家政、無塵珠家政、信義家政、誠信家政、佰興家政、徐虎家政、一佳幫家政等。目前，系統內累計收錄家政服務員近3000人，累計發送業務短信超過1萬條。系統受到會員單位廣泛歡迎，得到高度認可。

“易家政”為會員提供了公益家政管理系統，通過信息化手段，提高家政企業管理效率，解決家政行業“規模化瓶頸”難題，提升僱主對家政行業的滿意度，實現行業的精細化管理。

201x年將“易家政”管理系統覆蓋面增加到70%的會員單位和家政企業。在全國範圍內，率先推進家政行業從紙筆管理向計算機信息化管理的轉變，促進行業管理效率提升及規模化發展，提升居民滿意度。

　　四、培育千户百強企業、推動家庭服務發展。

千户百強家庭服務企業作為家庭服務業發展的主力軍，對於推動行業實現跨越式發展具有難以替代的支柱作用。實踐表明、產業發展需要規模來支撐，企業發展需要龍頭來帶動。

全國家服辦要求千户百強家庭服務企業，一是規模大，佔有較高的市場份額；二是品牌優，有較強的示範作用；三是管理好，代表行業發展水平；四是理念新，集成家庭服務企業管理、技術、機制創新成果；五是效益好，有較強的吸納就業和持續發展能力。同時要求家政企業“三上一提高”即：經營上規模、服務上質量、管理上水平，不斷提高市場競爭力。

根據要求，XXX家政企業創建的任務還十分繁重。為了滿足人民羣眾生活需求提供豐富的家庭服務產品，要求各家政企業制訂201x年“千户百強”企業創建計劃。開展千户百強家庭服務企業創建活動是發展家庭服務業的成功實踐，順應了人民羣眾的期待，受到了家庭服務企業的歡迎，得到了社會各界的普遍讚揚。我們要認真總結經驗，抓住創建活動中的關鍵，創新發展思路、豐實創建內容，不斷推動創建活動深入發展。

　　五、認真開展行業統計 ，探索行業管理監管。

根據“企業要分等、員工要定級”的發展的策略，嚴格行業管理各項工作的落實，探索建立行業統計工作，努力促使行業發展符合現代化、規範化、信息化管理要求。

201x年主要統計任務：企業年度營業收入總額；企業吸納就業人員；企業自有家庭服務品牌；企業培訓數量；參與指導價採集社會責任體現；信息化管理程度；社會建設等相關統計工作。為企業和家政服務員的認證制度建立打好紮實基礎。

　　六、適應家政業態發展，設立公共專業委員會。

為了進一步適應家政業態發展，提升家政行業服務水平，增強專業服務功能，促進行業開展規範化建設，條件許可的情況下擬設立“老人服務”等若干專業委員會。

專業委員會主要職責是：遵循為會員單位搭建互相交流的平台，組織會員單位開展相關活動，提供有效的服務原則。就專業領域的政策宣傳、調查研究、信息諮詢、知識講座、中介培訓、專業評估、成果交流、考察訪問等開展服務工作。

專業委員會設立，要嚴格按照《社會團體登記管理條例》和《社會團體分支機構、代表機構登記辦法》有關規定。

　　七、搭建家政輸入平台，打造新型家政隊伍。

大力發展家庭服務業，促進家庭服務業升級換代，提高家政服務質量，推動家庭服務業增長，主要由家政隊伍增長帶動。根據全國家服辦有關指示精神：“結合城鎮化建設，積極推進農村富餘勞動力，實現轉移就業”。“建立省、市家政服務員輸入、輸出基地”。

201x年主要任務：一是與安徽阜陽人社局家政服務網絡中心；安徽婦女職業介紹信息服務中心、遼寧本溪就業服務局對接。條件成熟成立“輸入、輸出地家政勞務基地”。二是與吉林農業大學、山東菏澤家政院校聯合，引進家政管理人才。

各位理事、會員單位，201x年是XXX家政服務創新的一年、大有作為的一年、實現跨越式發展的一年。我們要在市家庭服務促進就業辦公室的領導下，在市婦聯的關心支持下，意氣奮發，努力拼搏為XXX家庭服務業發展作出新的貢獻！為新的征程，爭取新的勝利而努力奮鬥！