建設的項目建議書四篇

在生活中，我們可以使用建議書的機會越來越多，我們在寫建議書時要分條列出建議的具體內容。相信寫建議書是一個讓許多人都頭痛的問題，以下是小編收集整理的建設的項目建議書4篇，希望能夠幫助到大家。

1、總論

1.1項目名稱

德清環林休閒林業觀光園建設

1.2承辦單位概況

德清環林休閒林業觀光園建設項目，由浙江環林農業科技有限公司投資興建。

浙江環林農業科技有限公司是由王環林等自然人出資組建的有限責任公司，註冊資本金人民幣1000萬元。公司法人代表王環林。公司地址為浙江省德清縣武康鎮。公司是一家集林業技術開發，農業技術開發，農林科技成果轉讓，休閒農林園區開發建設，旅遊設施開發建設，果樹及城鎮綠化苗新技術新品種引進、繁育、種植、銷售，乾鮮果種植銷售，技術諮詢、技術培訓等於一體的現代農林科技企業。公司現有員工22人，其中各類專業技術人員16人;技術人員中，有高級職稱2人，中級職稱9人，具有較強的技術研發和推廣能力。

1.3擬建地點

德清縣武康鎮上柏雙燕村雪銀山朝天塢。林地屬性為村集體薪炭林、早園竹林、小竹林及部分荒山。

園區四至界限為：

東界：外朝天塢爛水坑;南界：朝天塢山崗;西界：野豬頭山崗;北界：直塢底東西廂山溝至炮台山頂。

1.4建設規模與內容

園區總面積1500畝。主要建設乾鮮果種植園1000畝，花卉苗木基地290畝，林間道路50000平方米(75畝)，生產管理用房8畝，山塘蓄水池30畝，旅遊設施用房50畝，遊客集散地15畝，林間旅遊設施30畝，其他2畝。

項目全部建成後，達到年遊客流量20萬人次以上，成為集林業物產、休閒採摘、生態養生、自駕露營、綠色餐飲、文化會展於一體的大型現代生態林業休閒觀光園。

1.5建設年限

整個建設週期為5年，分兩個階段實施。

第一階段：自項目建議書批准之日起三年內，完成生產基地和園區基礎設施建設。

第二階段：項目建設第三年起至第五年，完成全部生產和觀光旅遊設施建設。

1.6投資概算

項目總投資19819.5萬元，其中工程投資11371.8萬元，其他工程費1101.1萬元，基礎預備費623.6萬元，遞延資產、無形資產4523萬元，前期流動資金2200萬元。

1.7效益分析

項目投產後，年銷售收入可達10360萬元，上繳各種税金 2352.6萬元，淨利潤3609.1萬元。項目投資回收期7.58年，項目投資利潤率30.08%。項目直接解決就業崗位300人，帶動周邊農民XX人次以上。對挖掘大莫干山旅遊資源，建設清涼世界、竹海別墅為特色、具有觀光、休閒、度假、避暑和生態保護等主要功能的綜合型風景名勝區，發揮積極作用，具有顯著的經濟和社會效益

1.8建設依據

1.8.1《德清縣域總體規劃(XX-20xx)》

1.8.2《德清城市總體規劃(XX-20xx)》

1.8.3《德清縣十二五規劃綱要》

1.8.3《德清縣旅遊業發展五年行動計劃(XX—XX年)》

1.8.4德清縣《政府工xx告》(XX年2月17日在德清縣第xx屆人民代表大會第一次會議上)

2、項目建設的必要性和條件

2.1項目背景

本項目是以農業生態旅遊為主要業態的現代林業精品園區建設。

2.1.1農業生態旅遊是以農業生產為依託，使農業與自然、人文景觀以及現代旅遊業相結合的一種高效產業。

2.1.2農業生態旅遊是一種新型農業生產經營形式，也是一種新型旅遊活動項目，是在發展農業生產的基礎上有機地附加了生態旅遊，成為普通大眾的一種新的旅遊消費方式，是農業經營形式和旅遊經營形式的一場革命。

2.1.3農業生態旅遊可以讓城市居民遠離都市喧囂，在質樸、清新、典雅的環境中放鬆自己，聆聽大自然的聲音，親吻土地的芳香，舒展被辦公室僵化了的神經，體會採摘豐收果實的喜悦心情。

一、項目概述

項目名稱：富寧縣裏達鎮 1000畝標準化油茶基地建設項目

項目呈報單位：裏達鎮人x政府

項目主管單位：富寧縣林業局

項目實施單位：裏達鎮人x政府

建設地點：裏達鎮那坡、老寨、木領村

建設規模：標準化油茶基地建設1000畝

建設期限：1年，即20xx年11月至20xx年11月

項目總投資及資金籌措：該項目建設總投資122。8萬元，其中：申請上級補助資金72萬元，企業自籌50。8萬元。

經營管理模式及運作方法：採取公司+基地+農户的經營管理模式。以企業投資為主，政府扶持為輔，林農土地合股的經營模式。基地的經營按照屬地管理原則，由鎮政府組織對基地經營管理進行邀標，由受邀標企業種植大户進行經營管理。

二、項目區概況

（一）地理位臵

裏達鎮位於富寧縣西南腹地，距縣城19km，地處東經105°30′—105°39′，北緯23°23′—23°35′之間，跨經度0°9′緯度0°2′。東西長15。8km，南北寬18。8km，平均海拔1477m。東接板侖鄉，南連田蓬鎮，西靠木央鎮，北交新華鎮，是富寧縣通往田蓬口岸、麻栗坡、西疇及越南等地的重要門户。

（二）自然條件

裏達鎮屬烏蒙山之餘脈，六昭山尾部，最高海拔1628m，最低海拔1100m，屬南亞熱帶季風氣候，立體氣候十分明顯，年平均氣温15C，年日照時數1800—2100小時，年降雨量1213。7mm，冬春乾旱、夏秋洪澇，無霜期285天以上。

全鎮總面積為190k㎡，有耕地面積20654畝，其中：水田7031畝，旱地13623畝，人均耕地0。91畝，主產稻穀、玉米、大豆、油菜、馬鈴薯。實有宜林荒山37000畝，累計造林71448畝，其中：八角31944畝，油茶12484畝，茶葉4750畝，核桃20000畝，油桃1500畝，草果770畝，退耕護岸林7000畝。全鎮森林覆蓋率33。2%。主要樹種有：杉木、冬瓜、麻慄等，經濟林果主要有八角、油茶、核桃等。

（三）社會經濟狀況

全鎮轄8個村委會138個村小組。是一個集老、少、邊、山、貧為一體，漢、壯、苗、瑤、彝等五種民族雜居的農業鎮，20xx年末，全鎮共有5058户22701人，其中：少數民族人口9965人，佔總人口的43。9%。耕地面積20441畝，糧食總產量751萬kg，農村經濟總收入5224萬元，農業總產值達7810萬元，鄉鎮企業總產值達21847萬元，工農業總產值5189萬元。財政收入70。5萬元，農村固定資產投資完成1800萬元，社會消費品零售總額5190萬元，農民人均有糧330kg，農民人均純收入2416元。

三、項目建設背景及必要性

（一）項目建設背景

油茶與烏柏、油桐、核桃並稱為世界四大木本油料植物，同時也是我國特有的優良鄉土樹種。油芬籽加工產品之一——茶油是世界公認的“綠色食品”，被譽為 “東方橄欖油”，是很好的保健食用油。油茶還是天然的護膚、護髮、化粧用品和高級糕點的理想原料，可提取茶皂素，廢渣可加工成高蛋白飼料，副產品開發的潛力很大，市場價格逐年攀升，產品供不應求。目前，我國近年食用植物油脂年產量約達800萬噸，而年消費量卻在 1100萬噸左右，供需缺口巨大，在不少國家己基本實現食用油木本化的今天，這種供需狀況已經不能適應我國社會經濟發展和人民生活水平日益提高的需求，並影響國家糧油安全。20xx年初，國家林業局出台了《關於發展油茶產業的意見》，明確 “十一五”期間在全國重點扶持建設50個油茶高產示範基地，形成30個油茶加工龍頭企業和30個茶油知名品牌。同時，國家發改委等有關部門也將對油茶產業政策和資金等方面予以重點扶持，這説明國家政策逐步向油茶產業方向傾斜。隨後，雲南省、文山州黨委、政府出台了《關於加快推進農業產業化經營的意見》，富寧縣委、政府規劃全縣範圍內實施120萬畝油茶基地建設，進一步加快了富寧縣油茶基地建設步伐，做大做強油茶產業成為當前各級政府工作的一項重要任務。

（二）項目建設的必要性

1、是培育和壯大木木油料產業、保障國家糧油安全的戰略舉措。我國人多地少，糧油供需矛盾十分突出，目前我國的食用植物油的自給率只有40%，油茶是一種木本油料植物，具有適應性強，壽命長、油質好、適宜山地種植、不與農作物爭地的特點。大力發展油茶產業，可以提高我國食用植物油自給能力，保護耕地和保障我國糧食產量，也是有效緩解食用油供需矛盾、保障國家糧油安全的戰略舉措。

2、提高企業效益、增強服務 “三農”能力的必然選擇。通過建設基地，採用油茶優良品種類型和豐產栽培技術建立基地，提高產品科技含量，示範帶動當地油茶種植業和加工業的發展，實現原料生產企業或農民個人及產品加工企業效益的提高，培育龍頭企業，企業效益提高後，通過給農民提供資金、技術和生產材料，大大增強了服務 “三農”、服務社會的能力。

四、項目建設佈局

新建標準化油茶基地1000畝，建設地點富寧縣裏達鎮那坡村委會那坡、老寨、木領村小組。

五、進度安排

項目建設期為1年，即20xx年11月至20xx年11月底。

定義及作用

定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，建議書內容包括項目的戰略、市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等，把項目投資的設想變為概略的投資建議。目前廣泛應用於項目的國家立項審批工作中。

項目建議書通常是在項目早期使用，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對於大中型項目，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

作用：項目建議書是項目發展週期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據。

項目建議書是項目發展週期的初始階段基本情況的彙總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據，也是製作可行性研究報告的依據。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批准後，才可以開展對外工作。

項目建議書批准後，可以着手成立相關項目法人。民營企業（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發等少數領域，由於行政審批機關習慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要採用核准方式，項目

方委託智博睿等有資格的機構編寫項目建議書即可。

項目建議書和可行性研究報告的區別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內容、深度、作用都是不一樣的。

項目建議書往往是在項目早期，由於項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業諮詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地説，項目建議書的批覆是可行性研究的依據之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業諮詢意見也必不可少了。對於房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批覆。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業諮詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金並且不享受什麼特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

以上基本是在傳統的項目審批制環境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區別。

隨着我國投資體制的改革深入，特別是隨着《國務院關於投資體制改革的決定》的出台和落實，除政府投資項目延續上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核准制和備案制。

像房地產等非政府投資的經營類項目基本上都屬於備案制之列，房地產開發商只需依法辦理環境保護、土地使用、資源利用、安全生產、城市規劃等許可手續和減免税確認手續，項目建議書和可行性研究報告可以合併，甚至不是必經流程。房地產開發商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當地發改委）進行項目備案即可。

項目建議書的審批權限

目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目

委託有資格的`工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市發改委及行業歸口主管部門初審後，報國家發改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發改委審核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發改委、行業主管部門初審後，報國家發改委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。

2、小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批

A、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。

B、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本着簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書撰寫提綱

第一章 總 論

一、萬畝生態觀光茶園建設項目概況

1、萬畝生態觀光茶園建設項目名稱

2、萬畝生態觀光茶園建設項目性質

3、萬畝生態觀光茶園建設項目承辦單位

4、萬畝生態觀光茶園建設項目建設地點

5、建設規模及內容

二、萬畝生態觀光茶園建設項目總投資、資金籌措及效益情況

1、萬畝生態觀光茶園建設項目投資及資金籌措

2、萬畝生態觀光茶園建設項目經濟效益

三、萬畝生態觀光茶園建設項目優勢條件

1、資源優勢

2、產業基礎

第二章 萬畝生態觀光茶園建設項目背景及建設必要性

一、萬畝生態觀光茶園建設項目提出的背景

二、投資的必要性

三、項目建設的目的意義

一、項目概述

項目名稱：上胡家村裏莊公路建設工程

建設地點：裏莊村民組

項目責任單位：**鄉政府

項目責任人：

二、項目建設的必要性

裏莊村民組位於**鄉東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農户103户，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅遊資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅遊開發商的青睞。具林業部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。

裏莊公路的建成將成為以**鄉通道為主幹線，與全鄉54個村民組形成四通八達的交通網絡。是實現縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脱貧困村落後面貌的現實需要。當地羣眾改路修路積極性很高，願意集資、投勞。建設裏莊公路極大改善該區的交通條件，促進深山地區農民羣眾的經濟發展，增加農民收入，實現共同富裕。

三、項目建設綜合條件評價

1、地形

項目區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個項目區地勢較高，平均海拔820m以上。

擬建路線與**公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m,行車道寬3.5m。

2、水文、氣候、地質

溪流兩邊居住農户，溪水匯入**河流入浙江省屬錢塘江流域。

該地區屬亞熱帶季風濕潤區，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣温12℃極端最高氣温33℃，極端最低氣温-12℃，無霜期180天。

項目區沿線大量分佈花崗巖、石灰巖、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。

3、築路材料及運輸條件

石料可採用路段邊開採邊利用，一舉兩得。間砂可在**河開採篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。

四、項目建設標準、規模

根據當地具體地理位置，發揮的作用和功能及經濟發展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線採用鄉村公路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。

五、工程概算

人工工資：根據我鄉相繼幾條公路建設慣例和當地農民羣眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制説明，主要實行自願投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。

材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自願捐助，不作編制説明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、鋼扦及轟鑽設備等估計3萬元。

土地徵用、三費補償：水田徵用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16.8萬元。

其他費用及不可預計費用3萬元。

總計所需資金概算33萬元。

六、工程的實施計劃

根據當地農民生產、生活條件，結合該項目的特點，對工程進度如下安排：

20xx年3月份前做路線測量、土地徵用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作，6月開工。

20xx年8月底完成土石方開挖，檔牆、路基、橋樑涵洞。

20xx年10月前完成排水溝及路面整平工作，並竣工通車。

七、結論

裏莊公路的建成解決了一村380多人交通，有利於鄉村道路與主幹線的合理銜接，提高區域內的綜合運輸能力，為深山區羣眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環境，必將帶動該地區自然資源的開發利用和相關產業的發展。因此，該項目實施是我鄉經濟發展和社會進步及加快我鄉新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批准建設和支持。