防火建議書

生物防火林帶建設方案

規劃設計長度為400公里，規劃總面積為500公頃。按類型劃分，主防火林帶(20米寬)規劃長度為100公里，面積200公頃;副防火林帶(10米寬)規劃長度為300公里，面積300公頃。主防火林規劃設置在省市縣山地交界線和鄉鎮(場)山地交界處，副防火林帶規劃設置在山脊、林緣以及有林村的山地交界處，針葉林面積較大的林分也設置副防火林帶。

森林防火指揮中心兼預警監測信息中心設備器材配置。①技術培訓設備的配置主要由投影儀、投影幕、計算機、語音系統(DVD機、功放機、卡座、機箱、調音箱、話筒等)4部分組成。②指揮及監測顯示系統設備配置主要由大屏幕投影顯示設備、大屏幕監視器、LFD電子屏顯示、指揮圖、計算機地理信息系統、硬拷貝輸出設備等6部分組成。③通訊系統設備配置主要由GPS定位儀、高倍望遠鏡、海事衞星電話及赴火場設備的配套共4部分組成，其中赴火場設備包括數碼照相機、傳真機、數碼攝象機和指揮車等。

④設備清單見附表一

滅火和阻隔設備、器材配置

滅火設備主要有防火指揮車、消防水灌車、運兵車、風力滅火機、點火器等。

滅火器材包括消防人員防護服及野外生存用品。

阻隔設備主要是油鋸、割灌機等設備

滅火和阻隔設備、器材方案見附表二

4.3 建設期

根據建設內容、規模，本項目擬從2005年2月份開始,建設期為一年。

第五章 項目組織、實施與管理

5.1 項目組織

為確保會同縣森林防火項目建設的順利實施，必須加強項目的組織管理，設置健全的項目管理機構，統一管理職能，明確職責。根據行政隸屬關係，設置項目領導小組和項目管理辦公室，並配備精幹的工程技術人員和財務人員，為項目的實施提供多方位技術服務。項目組織管理機構和職責如下：

5.1.1項目領導小組：組長、副組長分別由主管防火的副縣長和縣森林防火辦主任(縣森林公安分局局長)擔任，成員由有關部門人員組成，負責制定項目建設實施方案，研究工程項目建設中的重大問題，統籌安排項目建設資金，協調各部門，檢查監督項目實施進度和建設質量。

5.1.2會同縣森林防火指揮部辦公室負責落實項目區劃建設和實施方案。項目管理辦公室設在森防辦，下設財務室、物資管理和工程監理等部門，並配備相應的財務、管理和監理人員，具體負責項目工程的技術指導

和資金管理。

5.1.3 加強組織領導實行行政領導負責制，會同縣森林防火項目建設工程是森林資源保護和自然保護區建設的重要組成部分，事關森林資源和生態安全，事關人民羣眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局。 所以必須把工程建設任務分解落實到各級主管領導的肩上，層層簽訂責任狀，並建立健全檢查機制和獎懲機制，切實保障工程項目的順利 實施。要加強基礎設施設備的建設，重視和加快先進設備和先進技術 的引進。充分依靠國家、本省等科研單位和科研院校的先進知識和技術，不斷完善壯大，使會同縣森林防火項目建設充分發揮應有功效。

5.2 項目實施與管理

5.2.1工程質量管理

在項目建設各項工程中要採取招投標制度和質量監督制度，要建立項目法人責任制，層層簽訂責任狀，做到目標明確、責任到人。

切實加強工程建設的技術管理，從設計到施工都必須嚴格執行工程建設技術管理程序。未經批准，任何單位和個人不得擅自改變項目建設方案、修改設計和建設標準。

加強工程建設的`監督檢查，在項目實施過程中要依據項目的特點，抓住重要的技術環節及責任制落實情況，工程進展情況，實行跟蹤監督檢查，對不符合設計要求的地段限期整改，確保工程建設質量 。

建立嚴格的驗收制度，工程項目辦公室要嚴格按照工程建設程序進行檢查驗收，並接受上級主管部門的審查。

5.2.2項目資金管理

項目資金使用要嚴格按工程實施方案中專項資金計劃標準執行，按年度將資金使用計劃落實到工程項目中，年終按要求編制財務決算報表。

按財務管理制度獨立設置項目資金專用帳户，實行專户儲存、專户管理、專款專用、封閉運行。堅持杜絕挪串用、截留、透支工程建設資金，同時接受同級審計部門和上級項目主管部門的檢查和監督